Изменения трудового законодательства в 2019 году коснутся как работников, так и их работодателей. С января им придется жить по новым правилам, установленным законодателями и Правительством РФ. В частности, может измениться порядок оформления трудовых книжек, планируется повышение МРОТ , а многодетные родители наделяются правом взять отпуск в удобное время . Некоторые инициативы еще находятся на стадии проектов, и пока неизвестно, будут ли они приняты до конца 2018 года.

Основные изменения в трудовом законодательстве с января 2019 года

О главных новеллах, которые ожидают трудящихся россиян с начала года, расскажет наша таблица. Следует отметить, что расширилось количество преференций, предусмотренных для наемных работников.

Какие вводятся изменения в трудовом законодательстве в 2019 году	Пояснения	Нормативные акты
С января увеличится минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – до 11 280 рублей	В конце 2017 года был принят закон, согласно которому ежегодно, начиная с 01.01.2019, МРОТ устанавливается на уровне прожиточного минимума (ПМ) - для трудоспособных россиян за 2-й квартал предыдущего года. Правительство определило, что во 2-м квартале 2018 года ПМ для данной категории граждан равен 11 280 руб.	закон № 421-ФЗ от 28.12.2017 – о внесении изменений в законы (в части повышения МРОТ). Приказ Минтруда и соцзащиты № 550н от 24.08.2018 (о размере МРОТ во 2 квартале 2018 г.)
Многодетным работающим родителям разрешили выбирать время отпуска	В ТК РФ появилась новая статья – 262.2. Она вводит следующие нормы: сотрудники, имеющие трех и более детей, смогут уходить в отпуск, когда им удобно (в желаемые периоды). Но для реализации этой льготы есть серьезное ограничение – все дети в семье не должны быть старше 12-летнего возраста. Цель новой статьи состоит в появлении у многодетных родителей возможности организовать совместный отдых, взяв отпуск в одно и то же время	Трудовой кодекс РФ, ст. 262.2 (действует с 22.10.2018). закон № 360-ФЗ от 11.10.2018 (закон о добавлении указанной статьи в ТК)
работникам предоставят оплачиваемый выходной	С нового года в Трудовой кодекс добавится и другая статья – 185.1. Согласно новой норме, любой сотрудник вправе взять выходной день для прохождения диспансеризации, и он должен быть оплачен. Закон требует согласовать его с работодателем. Работающие пенсионеры и сотрудники предпенсионного возраста, которым до назначения пенсии осталось не более 5 лет, могут воспользоваться «диспансеризационным» выходным дважды в год. Остальным работникам он предоставляется раз в три года	Трудовой кодекс, ст. 185.1 (начало действия изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2019). закон № 353-ФЗ от 03.10.2018
Вырастет размер задолженности, при которой исполлист направляется работодателю должника	Сейчас, если по исполнительному листу долг в сумме не превышает 25 000 руб., для взыскания он может быть направлен работодателю должника. Это ограничение хотят увеличить до 100 000 руб.	Старт пенсионной реформы Последние изменения в трудовом законодательстве 2019 года произойдут на фоне существенного повышения пенсионного возраста . Вероятно, именно эта правовая новелла для миллионов граждан является наиболее обсуждаемой, неоднозначной и влияющей на ход их жизни. В соответствии с Федеральным законом № 350 от 03.10.2018, возраст, дающий право на получение страховой пенсии, увеличивается на пять лет. Женщины смогут получать пенсионную выплату с 60 лет, мужчины – с 65. Увеличивать возраст выхода на пенсию законодатели решили поэтапно. Указанные значения для всех россиян станут актуальными с 2023 года. А пока пенсионный возраст будет повышаться постепенно. В 2019 году его передвинули на полгода. То есть пенсионерами смогут стать мужчины 60,5 лет и женщины, возраст которых достиг 55,5 лет. Расчет пенсий планируется производить не по балльной системе, а индивидуально по каждому. При этом средняя страховая пенсия должна превысить рост инфляции и в будущем будет составлять минимум 40% утраченного заработка пенсионера. Напомним, что за увольнение или отказ в приеме на работу предпенсионеров (тех, кому до пенсии осталось не больше 5 лет) по причине их возраста для работодателей введена уголовная ответственность (ст. 144.1 УК РФ).

В июле 2018 года произошло то, чего так долго ждали - вступили в силу новые правила оформления кадровых документов. В статье таблица июльских изменений, также можно скачать полную таблицу всех важных поправок в законы, случившихся с 1 июля по 31 декабря 2018.

Читайте в нашей статье:

Изменения законодательства с 1 июля 2018

Важнейшее изменение законодательства с 1 июля - вступление в силу ГОСТа об оформлении кадровых документов. Кстати, в “Справочнике кадровика” по этому случаю подготовили с учетом требований нового ГОСТа и его особенностей. Есть полезные шпаргалки и примеры оформления для всех необходимых документов.

Но и другие документы заслуживают самого пристального внимания. Кадровикам в этом году надо быть крайне внимательными. Изменений в трудовом законодательстве так много, что очень легко запутаться и попасть под .

Как изменится трудовое законодательство с 1 июля 2018 года, вы можете посмотреть в таблице ниже. В ней отражена суть поправок, а также даты вступления их в силу. Обратите внимание, помимо вступивших в силу новшеств, мы собрали и значимые законопроекты, которые должны принять до конца этого года. В следующей таблице - важнейшие новшества, которые появились с 1 января по 1 июля 2018 года.

Важные изменения трудового законодательства с 1 июля 2018 года

Документ	Суть изменения	Дата вступления в силу изменения	Сфера применения
		Бюджетные организации
		Все организации
Законопроект № 435964-7 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях		4-й квартал 2018 года	Все организации
Проект Федерального закон «О внесении изменений в статью 125 Трудового кодекса РФ»		4-й квартал 2018 года	Все организации с вредными условиями труда
Законопроект № 233781-7 «О внесении изменения в статью 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»	Предлагается расширить возможности привлечения юридических лиц к административной ответственности в случае, когда дача взятки совершается не только от имени или в интересах юридического лица, но и в интересах аффилированных лиц, дочерних обществ и т.п. Законопроект также предусматривает уточнение круга лиц, которые выступают на стороне взяткополучателя.	4-й квартал 2018 года	Все организации
Законопроект № 387044-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"»		4-й квартал 2018 года	Все организации
Законопроект № 269898-7. Внесение изменений в статьи 356 и 357 Трудового кодекса РФ (о расширении полномочий федеральной инспекции труда)	Наделить федеральную трудовую инспекцию правом на обращение в суд с иском (заявлением) по письменным обращениям работников в защиту их интересов и представления их интересов в суде. Чтобы доказать в суде проступок работника, вы можете не только привести свидетелей или принести документы, но также Вести съемку нужно строго по правилам, если хотите, чтобы ее как доказательство принял суд. Узнайте, и .	4-й квартал 2018 года	Все организации
Законопроект № 303839-7. Внесении изменений в статью 262.1 Трудового кодекса РФ.	Предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск работнику, который имеет двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет, по его желанию в удобное для него время.	4-й квартал 2018 года	Все организации
Законопроект № 430596-7. Внесение изменений в часть 4 статьи 193 Трудового кодекса РФ	Установление единого 3-х летнего срока давности для применения взысканий за коррупционные правонарушения	4-й квартал 2018 года	Все организации
Законопроект № 471874-7. Изменения в главу 42 Трудового кодекса РФ		4-й квартал 2018 года	Все организации, численность работников которых превышает 250
Проект Федерального закон «О внесении изменений в часть 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях»	ГИТ будет штрафовать, если не разрешите работнику изменить «зарплатный» банк. Кстати, уже действующий повод для внеплановой проверки – нарушение сроков выплаты зарплаты. Не хотите платить штраф?	4-й квартал 2018 года	Все организации
Проект приказа Роструда «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 года № 655»		3-й квартал 2018 года	Все организации
Проект приказа Минтранса России	Введут новые профессиональные и квалификационные требования к работникам (водители, диспетчеры, контролеры и т.д.) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют перевозку пассажиров и грузов. Мы проанализировали судебные решения, практику ГИТ и выявили четыре грубые ошибки, которые допускают компании, когда принимают водителей на работу.	4-й квартал 2018 года	Организации, которые осуществляют перевозку пассажиров и грузов
Проект Приказа Минтруда России «О Порядке ведения и хранения трудовых книжек»		4-й квартал 2018 года	Все организации

Перечень изменений, состоявшихся с 1 января 2018 года

Документ	Примечание	Дата вступления в силу	Сфера применения
		Все организации
		Все организации
		Все организации
Изменения в Трудовом Кодексе с 2018 года: последние новости Правки внесены в ст. 58 ТК РФ - оттуда убрали избыточные требования к процедуре заключения трудового договора. Новшества внесены в ст. 84.1 ТК РФ, которая касается процедуры прекращения трудового договора. В ст. 140 изменились сроки расчета для случаев прекращения трудового договора. Вступили в силу в 2017 году В Трудовом Кодексе появилась новая глава 48.1 - она посвящена микропредприятиям и регулирует особенности их работы. Ст. 65 ТК РФ увеличивает перечень документов, который необходим для приема на работу. Изменения внесены в ст. 93, 101, 108, 152, 153, которые касаются нормирования рабочего дня, перерывов, оплаты сверхурочной работы и работы в выходные и праздники. Статья 63 ТК РФ, которая касается режима работы несовершеннолетних, гласит теперь, что подростки от 14 до 15 лет могут работать не более четырех часов в день. "Дорожная карта" Минтруда На 2018 год Министерство труда совместно с Министерством здравоохранения подготовило так называемую «Дорожную карту». Это целый комплекс поправок, направленных на улучшение трудового законодательство. Здесь есть и поправки в ТК РФ, и приказы, и федеральные законы - все новшества, о которых нужно знать кадровику в 2018 году. Цели работы по усовершенствованию трудового законодательства Цель изменений в трудовое законодательство в 2018 году - соблюдение паритета интересов между работником и работодателем. Все новшества, внесенные в Трудовой кодекс и другие нормативные документы, обеспечивают равновесие между экономической эффективностью и защитой социальных гарантий. А значит, в этом году нам предстоит много интересной работы, которая поможет развивать предприятия и даст сотрудникам чувство защищенности, уверенности в будущем.

Одно из наиболее значимых изменений в действующее трудовое законодательство — новый размер минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) с 1 января 2018 года. На сегодняшний день, закон о повышении МРОТ с 2018 года еще не принят. Сейчас законопроект 274625-7 находится на стадии рассмотрения в Государственной Думе . Представляется логичным, что в 2018 году закон о повышении МРОТ будет принят, и все работодатели будут учитывать новый размер минимальной оплаты труда. Так, с 1 января 2018 года размер МРОТ составит 9489 рублей (вместо 7800 рублей на сегодняшний день). Предполагается, что, начиная с 2019 года, размер МРОТ будет определяться ежегодно на основании величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года. Статья 133 Трудового кодекса РФ строго регулирует вопрос установления минимального размера оплаты труда, любые нарушения будут караться штрафными санкциями.

В дальнейшем размер МРОТ достигнет величины в 100% прожиточного минимума. В этой связи стоит отметить, что Трудовой Кодекс РФ изначально предусматривает условие о том, что величина МРОТ должна быть равна прожиточному минимуму трудоспособного населения .

Однако своевременно обеспечить исполнение данного правила государство не смогло и ввело порядок поэтапного повышения МРОТ (ст. 421 ТК РФ). Соответственно, предполагается, что к 2019 году переходные условия уже не будут действовать, и размер МРОТ будет соответствовать Трудовому кодексу РФ и будет исчисляться из величины прожиточного минимума .

! Месячная зарплата сотрудника, который в полной мере отработал норму рабочего времени и выполнил нормы труда, не может быть менее установленного МРОТ .

! Работа в Северных районах коэффициенты и надбавки всегда начисляют сверх МРОТ .

«Минимизация рисков» оплаты сверхурочной работы по требованию работника

На сегодняшний день у работодателя возникают вопросы и споры относительно оплаты работы в выходные и праздничные дни. Часы сверх обычного времени в выходные и праздники не нужно считать, как сверхурочные. Оплатить их требуется не менее чем в двойном размере. Платить за лишние два часа еще и в полуторном размере как за сверхурочные не нужно . Например, стандартный день 8 часов, а сотрудник отработал в праздник 10 часов. Компания оплатит их вдвойне.

В Трудовом законодательстве теперь содержится ясная формулировка, работу в выходные дни необходимо оплачивать лишь за фактически отработанные часы. Это касается и командировок.

На практике возникают случаи, когда работник пытается взыскать с Общества дополнительные денежные средства, так, как трудился по заданию компании в выходные дни.
Рекомендация: Доплачивать за добровольный выход компания не обязана, воздержитесь от этой процедуры. Сотрудник должен предъявить весомые доказательства, что трудился по заданию компании. Настоящее подтверждается судебной практикой .

В случае если сотрудник работал в выходные дни несколько часов – в двойном размере оплачиваются только фактически отработанные часы.

Разъяснение законодателя относительно неполного рабочего дня

Законодатель исключает неточную формулировку относительно неполного рабочего дня и недели. С 29 июня 2017 года оба режима могут считаться неполным рабочем временем.

Раннее в понимании законодательной нормы у компаний имелась неопределённость в части установления неполного рабочего дня или недели: «Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается ». Из-за «или» возникала неясность. Компании считали, что установить можно только какой-то один режим. Но это неверно, кодекс допускает комбинированный график работы (ч. 5–7 ст. 74, ч. 3 ст. 104 ТК РФ). Так считают и судьи . Норма, которая вызывала массу полемик и неопределенность изменена. Компания вправе установить одновременно неполный рабочий день и неделю.

Отдельные комментарии и разъяснения:

Уважаемые клиенты, следует помнить о том, что компания Обязана установить неполное время работы по просьбе следующих лиц:

1) Сотрудника, который ухаживает за больным родственником;

2) родителя, опекуна, попечителя ребенка до 14 лет или инвалида до 18 лет;

Следует помнить: Работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой) .

Трудовые проверки в 2018 году, «спектр возможностей» проверяющего

С 1 января 2018 года в силу вступает Постановление Правительства, которое вносит существенное изменение в порядок осуществления федерального государственного надзора в сфере труда .

Отдельные комментарии и разъяснения: Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, относится к следующим категориям риска в зависимости от показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда (жизнь и здоровье работников, трудовые права работников, связанные с невыплатой в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений), определяемого в соответствии с пунктом 2 настоящей нормы:

а) высокий риск — в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет 1 и более;

б) значительный риск — в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,99 до 0,75;

в) средний риск — в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,74 до 0,5;

г) умеренный риск — в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,49 до 0,25;

д) низкий риск — в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет менее 0,24.

2. Значение показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда (Р) определяется по формуле:

Т — показатель тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями обязательных требований;

Ку — коэффициент устойчивости добросовестного поведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанного с исполнением обязательных требований.

Так, как в трудовых проверках теперь применяется риск-ориентированный подход. Теперь можно узнать, как часто ждать трудовых проверок. Это зависит от степени риска, которую присвоили трудинспекторы. Посмотреть свой риск можно на сайте Роструда в разделе Планы проверок. Всего есть пять уровней риска (указанные выше) . На категорию риска компании влияют несчастные случаи, долги по зарплате, штрафы, штат и др. От уровня риска зависит, как часто компанию будут проверять (см. таблицу ниже).

Комментарии к изменениям: При проведении плановой проверки инспектор ГИТ не может расширить предмет проверки. Он ограничен вопросами, включенными в проверочные листы (списки контрольных вопросов) (п. 8

Такие листы государственные инспекторы труда будут применять во время проверок всех работодателей, в том числе ИП.

Проверочные листы для плановой проверки включают перечни вопросов по самым важным требованиям трудового законодательства, а также нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

Проверочные листы с 1 января 2018 г. начнут применять при проведении плановых проверок организаций и ИП, отнесенных к категории умеренного риска , а с 1 июля 2018 г. — всех остальных (п. 2 Постановления Правительства РФ от 08.09.2017 N 1080). Узнать, отнесена ли организация к категории умеренного риска, можно в Роструде через запрос (п. 13 Правил отнесения к категории риска). Но перед отправкой запроса на официальном сайте Роструда можно проверить, не отнесена ли организация к категории высокого или значительного риска (п. 21 Положения о надзоре в сфере труда).

Формы проверочных листов с конкретными перечнями вопросов утверждены Приказом Роструда от 10.11.2017 N 655. Приказ находится на регистрации в Минюсте.

Рекомендации: Компания вправе снизить личный уровень риска, таким образом снижая частоту проверок. В случае, если Ваша компания не подпадает ни в один список – риск не значителен, однако внеплановая проверка сотрудниками ГИТ возможна, к примеру, если на компанию подаст жалобу сотрудник.

Инспекторы Роструда станут проверять доступность рабочих мест для инвалидов

Общества, которые обязаны в соответствии с действующим законодательством организовывать рабочие места для инвалидов будут подлежать проверке сотрудниками Роструда.

Комментарий: В Москве для работодателей, численность работников которых составляет более 100 человек размер квоты (обязательных рабочих мест составляет 2%).

Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 01.09.2012 N 875 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Указывается, что инспектора Роструда будут осуществлять надзор за соблюдением требований законодательства РФ по обеспечению доступности для работников, являющихся инвалидами, специальных рабочих мест и условий труда в установленной сфере деятельности.

Предметом соответствующего вида государственного надзора является проверка обеспечения доступности для работников, являющихся инвалидами, специальных рабочих мест и условий труда. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года .

Обязательная индексация зарплаты в 2018 году

Работодателей обяжут повышать зарплату сотрудникам не реже одного раза в год. Проект с поправками в статьи 134 — 134.1 ТК РФ рассмотрит Госдума (№ 1119655-6). Организации и ИП, имеющих наемных сотрудников, могут обязать ежегодно повышать зарплату работникам в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Величина индексации должна быть не ниже уровня инфляции в конкретном регионе. От повышения зарплат освободят только тех, кто платит своим сотрудникам зарплату выше 10 размеров региональных МРОТ. Условие об индексации должно быть закреплено при этом во внутреннем документе. Сейчас обязательную индексацию зарплат сотрудников проводят только бюджетные организации.

Внесение изменений в Стандарт для смывающих и обезвреживающих веществ, который необходим для защиты работников от химического воздействия

Минздравсоцразвития сформировал новые предложения по изменению пунктов 9 и 24 Стандарта безопасности труда. «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», изменения вступят во 2-ом квартале 2018 года .

Актуально для работодателей, деятельность которых связанна с химической промышленностью, медицинских учреждений, лабораторий и.т.п.

Комментарии и разъяснения: Если работа сотрудников связана с загрязнениями или воздействием на кожу вредных веществ, им нужно выдавать смывающие и обезвреживающие средства. Их выбирают в зависимости от вредного фактора, который воздействует на сотрудника, и выдают на основании типовых норм (п. 12 приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н).

Защитные средства нужно выдать сотруднику, который работает с органическими растворителями, дезинфицирующими средствами, с бактериально-опасными средами, с низкими температурами. Очищающие средства выдаются сотрудникам, которые в работе сталкиваются с производственными загрязнениями.

Для офисных сотрудников – юристов, бухгалтеров, менеджеров типовые нормы не предусматривают смывающих и обезвреживающих средств (письмо Минтруда России от 30 августа 2016 г. № 15-2/ООГ-3095.

Работодатель составляет перечень рабочих мест и список сотрудников, которым нужно выдавать смывающие и обезвреживающие средства. Список утверждает работодатель организации. После он издает приказ о назначении ответственного лица за выдачу сотрудникам смывающих и обезвреживающих средств. Еще одним приказом нужно назначить ответственного за учет и контроль за выдачу средств в установленные сроки (пп. , приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н). Вы можете объединить приказы об утверждении перечня и о назначении ответственных лиц в один документ и назначить одного сотрудника, чтобы он выдавал и вел учет средств. Ответственным можно назначить должностное лицо, с которым заключен договор о материальной ответственности. Срок использования средств исчисляют со дня, когда их выдали работнику. При этом учитывают срок годности, указанный производителем.

Важно: Сотрудник, которому выдают смывающие или обеззараживающие средства, должен поставить свою подпись в личной карточке учета и выдачи смывающих или обеззараживающих средств. Не забудьте проинформировать работников о правилах использования смывающих и обезвреживающих средств.

Рекомендации: Работодатель имеет право не выдавать средства каждому сотруднику, а обеспечить постоянное наличие в санитрано-бытовых помещениях дозаторов с жидким смывающим веществом. При этом личные карточки учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств заполнять не нужно. Укажите в них ссылку на п.20 Приказа и укажите способ выдачи.

Важно: в случае уклонения от установленных правил, сотрудник государственной инспекции труда вправе оштрафовать работодателя в размере до 80.000 рублей.

Изменение процедуры действий в случае, если по результатам спец- оценки на рабочем месте не было выявлено никаких вредных/опасных производственных факторов

Если на рабочих местах во время спецоценки установили оптимальный или допустимый класс условий труда, вы обязаны подать на них декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Изменения вступят во 2-ом квартале 2018 года

Декларацию подают в трудовую инспекцию по месту нахождения организации. Сделать это нужно не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении спец-оценки .

Есть утвержденная форма декларации соответствия. Документ состоит из двух частей. Первую часть заполняет работодатель, вторую - территориальный орган Роструда.

Декларацию подают только на рабочие места с 1-м и 2-м классом условий труда (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ). Документ не нужен, если профессия сотрудника, который работает на этом месте, входит в списки, по которым досрочно назначают страховые пенсии по старости (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ , постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10). Исключение - рабочие места, на которых предоставляют гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда. Декларация не нужна и в том случае, если раньше на рабочем месте устанавливали класс 3.1 и выше, а потом изменили на класс 2 (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ) изменения вступят во 2-ом квартале 2018 года .

Легализована работа «Фрилансеров»

В Государственной думе рассмотрен вопрос о легализации работы фрилансеров. С 1 января 2018 года будет создана специальная информационная система, с помощью которой работодатели смогут легко заключать трудовой договор с дистанционными работниками, а последние в свою очередь смогут иметь доступ к уплате пенсионных взносов, оплачивать услуги медицинского страхования.

Иностранные работники: 2018 год – сокращение квот

Постановлением Правительства РФ от 04 декабря 2017 года № 1467 на 2018 год утверждены новые квоты на иностранную рабочую силу в организациях, которые занимаются определенными видами деятельности.

В частности, с 30 до 28% от общей численности персонала сокращена квота для прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3), а также автогрузового транспорта (код 49.41). Остальные показатели остались на уровне 2017 года.

До 1 января работодатели, у которых число сотрудников-иностранцев превышает новые показатели, должны это исправить.

Рекомендации: Напоминаем, что для увольнения работников в такой ситуации есть специальное основание – пункт 9 статьи 327.6 Трудового кодекса РФ: «приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства».

Важно: Для организаций нарушение допустимой доли иностранных работников может обернуться штрафом от 800 тыс. до 1 млн руб. либо приостановлением деятельности на срок от 14 до 90 суток. Должностным лицам грозит штраф от 45 тыс. до 50 тыс. руб.

Утвердили правила при осуществлении охраны объектов и (или) имущества

Приказом Минтруда России от 28.07.2017 № 601н утвердил правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и имущества. Они применяются с 17 февраля 2018 года.

Правила определяют государственные нормативные требования к охране труда при охране объектов и имущества работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, ведомственной охраны, а также частных охранных организаций.

Указанные требования обязательны для исполнения работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм при осуществлении ими охраны объектов и имущества.

Рекомендации: Работодатель обязан обеспечить: выполнение работ по охране объектов в соответствии с требованиями Правил, иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя; проведение обучения работников по охране труда и проверку знаний по охране труда; контроль за соблюдением работниками требований инструкции по охране труда.

Приказом Минтруда России утверждены: требования охраны труда при проведении осмотра транспортных средств; требования охраны труда при осмотре поездов, маневрирующих составов, локомотивов, сцепок вагонов и перевозимых на них грузов, а также при сопровождении транспортных средств с охраняемыми грузами; требования охраны труда при осуществлении охраны искусственных сооружений.

Годовой отчет СЗВ-СТАЖ. Форма СЗВ-СТАЖ – это отчет о пенсионном стаже сотрудников, который обычно по итогам года сдают в ПФР.

Форму СЗВ-СТАЖ сдают организации и предприниматели, которые выплачивают физлицам вознаграждения:

по трудовым договорам;

гражданско-правовым договорам на выполнение работ или оказание услуг;

Об этом сказано в пункте 1.5 Порядка, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11 января 2017 № 3п. Форму СЗВ-СТАЖ сдают по итогам года. Срок сдачи – не позднее 1 марта следующего года. Первый раз эту форму нужно сдать за 2017 год, не позже 1 марта 2018 года (п. 2 ст. 11 Закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ). Организации сдают СЗВ-СТАЖ в территориальные отделения Пенсионного фонда РФ по своему месту регистрации. Предприниматели – по месту жительства (п. 1 ст. 11 Закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ).

Неиспользованные отпуска сгорают с 2018 года

С 1 января 2018 года Организации будут штрафовать, если они позволят своим работникам не ходить в отпуск более двух лет. А если речь идет о сотрудниках, не достигших 18 лет, либо работа связана с опасными, вредными и тяжелыми условиями труда, то в течение года. Организации, у которых сотрудники больше двух лет не были в ежегодном оплачиваемом отпуске, грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей. В худшем случае может быть даже приостановлена деятельность организации сроком на 90 дней (ст. 5 КоАП РФ).

Важно: Не использованный отпуск у работников не сгорает. Даже, если трудящиеся больше двух лет не были в отпуске, все дни отдыха за ними сохраняются и должны быть представлены работникам.

Рекомендации: Итак, как же отпускать на отдых работников в 2018 году, чтобы отпуск не сгорел, согласно изменениям ТК РФ? Все дни отпуска делятся на две части: обязательную – 14 дней и необязательную – оставшиеся 14 дней.

Обязательную часть работники должны использовать ежегодно. А вот оставшиеся 14 дней они могут по своему желанию перенести на следующий период, но не более чем на

12 месяцев. Главное верно прописать условия в договоре.

Увеличение командировочных расходов

В связи с принятием Федерального закона от 29.07.2017 N 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае» работодателю придется увеличить командировочные расходы, если работник отправлен в командировку в Республику Крым, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский край.

Согласно ст. 6 настоящего Закона плательщиками курортного сбора являются физические лица, достигшие совершеннолетия, проживающие в объектах размещения более 24 часов.

Сумма курортного сбора, подлежащая уплате, исчисляется как произведение количества дней фактического проживания плательщика курортного сбора в объекте размещения, за исключением дня заезда, и соответствующего размера курортного сбора. При этом сумма курортного сбора, подлежащая уплате, не включается в стоимость проживания.

Рекомендации: в случае, если Ваша организация зачастую отправляет своих работников в территориальные единицы, указанные выше работодатель будет обязан увеличить сумму командировочных, однако консультанты сообщают, что в силу законодательства возможно избежать настоящих издержек.

Организации, где на рабочих местах установлено наличие вредных и(или) опасных производственных факторов

Согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014 № 33н актуализированы обязательные требования в Перечне вредных/опасных факторов и видов работ, подлежащих обязательным медосмотрам.

Внесение изменений коснулось перечня вредных/опасных факторов производства, а также видов работ, для проведения которых необходимо проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры

Актуально для организации, где на рабочих местах установлено наличие вредных и(или) опасных производственных факторов

Приказ вступит в силу во 2-ом квартале 2018 года.

Формируются новые предложения по изменению следующих статей в ТК РФ

Формирование новых предложений по изменению статьи 58 Трудового кодекса РФ
Снятие избыточных требований к процедуре заключения трудового договора
4-й квартал 2018 года
Все организации

Формирование новых предложений по изменению статьи 140 Трудового кодекса РФ
Изменения в сроках расчета в случае прекращения трудового договора
4-й квартал 2018 года
Все организации

Создание нового законопроекта О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации (в части исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда)
Проект федерального закона, который поможет разграничить и разделить полномочия контрольно-надзорных органов в области охраны труда
4-й квартал 2018 года

Федеральные контрольно-надзорные органы
Формирование новых предложений по изменению статьи 84.1 Трудового кодекса РФ
Изменение процедуры прекращения трудового договора
4-й квартал 2018 года
Все организации

Изменения в 2017 году, которые работодатель обязан учитывать

На фоне предстоящих изменений, которые вступят с 1 по 4 квартал 2018 года, рассмотрим изменения, которые работодатель обязан учитывать на данный момент, т.е. с 2017 года.

	Изменение	Название	Суть изменения	Дата вступления в силу	Сфера применения
1	Новые федеральные законы: от 03.07.2016 № 238-ФЗ от 03.07.2016 № 239-ФЗ Внесение изменений в процедуру независимой оценки квалификации Охрана труда	Утвержден порядок независимой оценки квалификации работников.	Независимая оценка квалификации – подтверждение соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным законодательством. Оценку проводят независимые центры оценки квалификации.		Все организации
2	Приказ ФСС России от 26.09.2016 № 381	Утверждение новой формы 4-ФСС.	По форме оформляется расчет по взносам на обязательное социальное страхование	1 квартал 2017 года	Все организации
3	Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 № 858	Утверждение типовой формы трудового договора для микропредприятий	Разработана типовая форма трудового договора для микропредприятий		Малый бизнес
4	Новый федеральный закон от 03.07.2016 № 348-ФЗ	Новая глава 48.1 в ТК РФ, которая дополнительно регулирует особенности работы микропредприятий	Работодатель — субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие).		Малый бизнес
5	Принята поправка в статью 65 ТК РФ	Дополнение к перечню документов, обязательных при приеме на работу			Все организации
6		Изменился срок подачи отчета по форме СЗВ-М. Так, отчет нужно сдавать до 15-го числа месяца, следующего за отчетным			Все организации
7		Ввели отдельную ответственность на случай, если не сдать сведения персучета в ПФР	Если не предоставить сведения персонифицированного учета в срок или сдать не полностью, ответственных сотрудников оштрафуют на 300–500 руб. Ответственность прописана в статье 15.33.2 Ко АП РФ		Все организации
7		Установлены допустимые доли на прием иностранцев в отдельных отраслях экономики на 2017 год
8		Временно пребывающие граждане государств, которые входят в Евразийский экономический союз, могут оформить полис обязательного медицинского страхования			Все организации, которые принимают на работу иностранцев
9		Утвердили новый Классификатор видов экономической деятельности по классам профессионального риска.	Приказ Министерства труда и социальной защиты России от 25 декабря 2012 г. № 625н утратил силу		Все организации
10		Нормативные акты Минтруда России по специальной оценке условий труда приведены в соответствие с действующим законодательством.	Изменили форму декларации соответствия условий труда на рабочих местах, утвержденную приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.		Все организации
11		При плановых проверках работодателей стали применять риск-ориентированный подход.	Теперь периодичность плановых проверок зависит от того, к какой категории риска отнесли деятельность организации. Обзор судебной практики за III квартал 2013 года, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ от «05» февраля 2014 г.

На момент написания обзора в Государственной думе поддержали проект правительственных поправок о повышении минимального размера оплаты труда с 01.01.2019 до 11 280 рублей (законопроект № 498543-7). Если в вашей организации платят меньше, подумайте, как повысить заработную плату. Это можно сделать либо с помощью доплаты до МРОТ, либо путем повышения самих окладов работникам.

Учтите, что в некоторых регионах утверждены иные размеры минимального уровня оплаты труда. Если ранее ваша организация направила в органы власти мотивационное письмо с разъяснениями, почему не может платить работникам больше федерального МРОТ, повышайте зарплату только до 11 280 рублей. Если вы такое письмо не писали, то есть присоединились к региональному соглашению о минимальной оплате труда, придется платить больше — столько, сколько договорились власти с профсоюзами.

Отметим, что на рассмотрение Государственной думы остается законопроект № 577392-7, который предусматривает повышение МРОТ с 01.01.2019 до 25 000 рублей. И не исключено, что депутаты поддержал коллег из фракции КПРФ. Но признаемся, это маловероятно, поскольку правительство пока не готово увеличивать расходы на оплату труда бюджетников.

Пособия по больничным листам станут больше

Поскольку в 2018 году выросла предельная база для начисления страховых взносов, то в 2019 году увеличатся пособия по листкам временной нетрудоспособности. В частности, максимальная сумма по больничному листу, выданному в связи с беременностью и родами, составит 301 096 рубля. В то же время увеличится минимальная сумма, которую сможет получить новоиспеченная мать, если ей будут рассчитывать пособие, исходя из МРОТ. При открытии больничного по беременности и родам после 01.01.2019 ей должны будут выплатить 51 919 рублей.

Отметим, что в случае открытия больничного листа в связи с болезнью или травмой максимальная сумма, которую сможет получить сотрудник, составит 2150,7 рублей в день. Точную сумму можно будет рассчитать, зная продолжительность периода временной нетрудоспособности, стаж и размер заработной платы.

Обращаем также внимание, что с нового года планируется ввести новые предельные базы для начисления страховых взносов. Проект Постановления Правительства на этот счет пока не утвержден, но планируется, что взносы на обязательное социальное страхование будут взимать с суммы, не превышающей 865 000 рублей. Предельная база для начисления взносов на обязательное пенсионное страхование по ставке 22 % будут взимать с суммы 1 150 000 рублей.

Отпускать на пенсию разрешено с учетом пенсионной реформы

С 01.01.2019 стартует пенсионная реформа (Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ). По ней женщины смогут уходить на заслуженный отдых в 60 лет, а мужчины — в 65 лет. Вместе с тем для лиц, которые по возрасту или за выслугу лет имели право оформить пенсию в ближайшие 2 года, будут льготы: им позволят прекратить трудовую деятельность на полгода раньше, чем это предусмотрено реформой.

Напомним, что у государственных и муниципальных служащих есть свой график повышения пенсионного возраста. Если в 2018 году женщины могли оформить пенсию с 56 лет, а мужчины — с 61 года, то в 2019 году возраст выхода на пенсию повышается на полгода. Таким образом, отпустить государственного служащего-женщину можно не раньше, чем ей исполнится 56,5 лет, а мужчину — 61,5 лет.

Работникам надо будет предоставлять отгулы для диспансеризации

С 01.01.2019 вступает в силу еще один закон — от 03.10.2018 № 353-ФЗ. Он обязывает работодателей по письменному заявлению работника освобождать его от работы для прохождения диспансеризации. Пропущенный день придется оплатить и на этот период сохранить за работником рабочее место.

Отгулы необходимо будет предоставлять всем работникам с 21 года. Для тех, кто младше, программа диспансеризации на государственном уровне не предусмотрена. При этом граждане предпенсионного и пенсионного возраста имеют право на 2 оплачиваемых выходных ежегодно, а остальные — на 1 отгул раз в 3 года.

Проверить, чем занимается сотрудник в предоставленные выходные, работодатель не может. По крайней мере, пока не было официальных разъяснений на этот счет. В то же время в ПФР рекомендуют организациям заключать дополнительные соглашения с территориальными отделениями, чтобы иметь возможность проверить, имеет ли сотрудник право на ежегодные отгулы для прохождения диспансеризации. Такую информацию можно будет получать по специальному запросу в электронном виде.

Отметим, что новый закон дает право работнику на отгулы, но при этом обязывает его договариваться о конкретных датах отсутствия, чтобы не срывать производственный процесс на предприятии.

Предоставлять отпуск многодетным придется в удобное для них время

На основании Федерального закона от 11.10.2018 № 360-ФЗ, работодатели должны учитывать в графике отпусков «хотелки» работников, имеющих трех и более детей в возрасте до 12 лет.

Но как объяснили в Министерстве труда (Письмо от 20.11.2018 № 14-2/ООГ-9211), в первые полгода после трудоустройства такого работника получить отпуск он сможет, только если договорится с работодателем. По истечении 6 месяцев работы работодатель не вправе отказать в предоставлении оплачиваемого отдыха в то время, которое выберет работник.

Долю работников-мигрантов в строительной сфере надо сократить

С нового года работодателям, которые пользуются иностранной рабочей силой, придется следовать требованиям Постановления Правительства № 1365 от 14.11.2018, которое вносит изменения допустимых долей иностранных работников в отдельных отраслях экономики.

Согласно документу, с 01.01.2019 вступят в силу следующие изменения:

Виды экономической деятельности	Допустимая доля иностранных работников в 2018 году (Постановление Правительства РФ от 04.12.2017 № 1467)	Допустимая доля иностранных работников в 2019 году
Выращивание овощей (код 01.13.1)	50 % (требование не распространяется на Ставропольский и Хабаровский края, Астраханскую, Волгоградскую, Воронежскую, Липецкую, Московскую, Ростовскую и Саратовскую области)	50 % (требование не распространяется на Приморский край и Астраханскую область)
Строительство (раздел F)	Нет ограничений	80 % (требование не распространяется на Хабаровский край, Амурскую область и Москву)
Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1)
Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26)
Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73)
Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8)
Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99)
Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3)
Деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41)
Деятельность в области спорта прочая (код 93.19)

Уведомлять об иностранцах и регистрировать их необходимо по новым правилам

С 08.07.2018 начали работать новые правила уведомления об иностранных гражданах, приезжающих в РФ для осуществления трудовой деятельности (Федеральный закон от 27.06.2018 № 163-ФЗ), а с 23 ноября появились штрафы за фиктивную регистрацию мигрантов по месту пребывания (Федеральный закон от 12.11.2018 № 420-ФЗ). Однако на этих изменениях в миграционном учете иностранцев чиновники не остановились. С 16.01.2019 вступят в силу еще 2 закона, о которых должны знать компании и ИП, привлекающие к работе подданных других стран.

Так, Федеральным законом от 19.07.2018 № 216-ФЗ уточняется, что принимающая иностранных граждан сторона (организация или гражданин) обязана:

• обеспечить соблюдение мигрантом заявленной цели въезда в РФ, то есть принимать на работу только с учетом специальности, которая указана в патенте или разрешении на работу, а если документов, разрешающих трудиться, нет, то отказывать в трудоустройстве;
• содействовать своевременному выезду иностранца за пределы страны по истечении срока пребывания. Это означает, что работодатель должен сообщать о прибытии иностранца, следить за сроками его пребывания на основании выданных документов, ходатайствовать о продлении права иностранца на пребывание в РФ. Также задача работодателя — прекратить трудовые отношения с мигрантом вовремя и сообщить об этом в МВД.

В органах МВД также разработали «памятку», что должны делать компании и граждане, как принимающая сторона:

• уведомить иностранного гражданина под подпись о необходимости соблюдать цели въезда и сроки;
• разъяснить, какая существует ответственность за несоблюдение этих требований миграционного учета;
• обеспечить условия для соблюдения гражданином заявленной цели въезда (туризм, деловая, рабочая, учебная, гуманитарная, частная);
• поддерживать связь с приглашенным иностранцем, при необходимости вести с ним переписку;
• не позднее чем за 10 дней до истечения срока действия визы (разрешительного документа) направить мигранту заказное письмо с уведомлением или вручить его лично под подпись с напоминанием о том, что выехать из РФ необходимо в установленный срок;
• оказывать содействие гражданину при наличии препятствий для своевременного выезда (отсутствие денег, утеря документов, заболевание, другие обстоятельства, не позволяющие покинуть территорию РФ в установленный срок);
• информировать МВД о нарушениях, допущенных иностранным гражданином (деятельность, противоречащая заявленной цели въезда, пребывание в РФ дольше предусмотренного срока), а также в случае потери связи с ним.

За нарушение этих правил вводится специальное наказание, которое также вступит в силу с 16.01.2019. Согласно Федеральному закону от 19.07.2018 № 215-ФЗ, в будет прописано, что за несоблюдение обязанностей принимающую сторону могут оштрафовать на 2000-4000 рублей, если нарушителем является гражданин, и на 400 000-500 000 рублей, если будет доказана вина организации.

Надзорные каникулы продлевают

С 01.01.2019 по 31.12.2020 могут быть продлены надзорные каникулы для работодателей, которые относятся к категории малых или средних предприятий. С инициативой продлить действующий до конца текущего года мораторий выступил в октябре президент, и чиновники сейчас готовят соответствующую нормативную базу. На момент написания обзора проект поправок в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ‎при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», подготовленный Министерством экономического развития, обсуждался на едином портале размещения проектов нормативных актов. Но после изменения были инициированы президентом, они, конечно, будут своевременно приняты и Госдумой и Советом Федерации. Остается только дождаться самого закона, и в течение следующих 2 лет инспекторы ГИТ не смогут включать небольших работодателей в план проверок.

Для перевозок работников необходимо будет приобретать лицензии

С 01.03.2019 вводится лицензирование автобусных перевозок, осуществляемых для собственных нужд (Федеральный закон от 30.10.2018 № 386-ФЗ). Это значит, что компании, которые перевозят своих сотрудников, должны будут приобрести лицензию на перевозку либо заключать соглашения с посредниками, у которых уже есть такая лицензия. Исключения вводят только для транспортных средств спецслужб (скорая помощь, полиция), а также для автобусов, которые при перевозке людей не выезжают на дороги общего пользования.

В законе не оговариваются какие-то требования к подвижному составу, количеству пассажиров или водителям, но вводится так называемый переходный период. Фактически проверять наличие лицензий при перевозках начнут с 29.06.2019. Ранее наказывать за отсутствие разрешительного документа не будут.

Отметим, что пока не утверждена вся необходимая нормативная база для имплементации нового закона о лицензировании перевозок автобусами в собственных нуждах. В частности, нет положения о лицензировании перевозок пассажиров и иных лиц автобусами, которое, по идее, должно принять правительство. Поэтому рекомендуем дождаться этот документ либо какие-то официальные разъяснения, как действовать, и только потом начинать готовить документы на получение лицензии или заключение договора с другим перевозчиком.

Обновляются формы 2-НДФЛ и СЗВ-СТАЖ

Отметим, что обе справки похожи и никаких сложностей при заполнении не вызовут. Тем не менее, надо быть начеку, особенно если вы сдаете отчетность на бумаге. Операторы электронного документооборота обычно оперативно реагируют на изменения законодательства и обновляют форматы отправки отчетов.

Росстат вновь меняет формы отчетности

По итогам 2018 года, а значит, в следующем году, в органы Росстата нужно будет сдавать формы статистического наблюдения с учетом Приказа от 06.08.2018 № 485. Работодателям следует обратить внимание на следующие моменты:

• форму № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и(или) опасными условиями труда» по итогам года надо будет сдавать по новому бланку. Кроме того, перенесен последний срок сдачи на 21 января;
• обновляются титульные листы ежемесячного отчета по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» и квартального отчета по форме № П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников»;
• внесен ряд изменений в титульный лист и порядок заполнения формы № 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате». Но сдавать ежемесячный отчет по обновленным правилам надо только с февраля 2019 года.

Какие еще изменения могут вступить в силу в следующем году

Последний раздел нашего обзора посвящен законопроектам, которые обсуждаются депутатами Госдумы и которые, возможно, будут одобрены в следующем году. Вот инициативы-кандидаты на то, чтобы стать новыми правилами работы:

• изменять условия трудового договора с беременной женщиной запретят (законопроект № 472915-7);
• граждан Киргизии, Беларуси и некоторых других стран, которые могут пользоваться национальными водительскими удостоверениями, заставят получать российские водительские права (законопроект № 550838-7);
• для работодателей с численностью сотрудников свыше 250 человек введут квоту в размере 2 % на трудоустройство выпускников средних профессиональных и высших образовательных организаций в возрасте от 18 до 25 лет (законопроект № 575260-7);
• компаниям и ИП, которые не выплачивают заработную плату своевременно, хотят отказать в таком виде наказания, как предупреждение. Депутаты предлагают оставить только конкретные штрафы (законопроект № 473887-7).

С 1 января 2019 года действуют изменения в трудовом законодательстве по МРОТ, предпенсионерам, диспансеризации, отпускам, спецоценке условий труда и т.д. Подробно про все новшества - в таблице.

Внимание! Мы подготовили документы, которые помогут вам быстро адаптироваться к изменениям в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года. Скачивайте бесплатно:

В отличие от налогового законодательства, которое существенно обновляется к началу каждого календарного года, трудовое нормативное регулирование меняется более равномерно. Существенные изменения в Трудовой кодекс могут быть внесены и в течение года, и к 1 января нового календарного периода. В этом году основные новшества были объявлены осенью.

Часть поправок вступает в силу в декабре, многие – с 1 января 2019г., а некоторые пока не утверждены законодательно и существуют только в виде проектов. Однако все они существенно изменят работу бухгалтеров и сотрудников кадровых отделов.

Вести учет зарплаты и кадров удобно в . Она подходит для ИП, ООО, бюджетных учреждений, НКО, банков, страховых организаций и т.д. Программа включает в себя полный кадровый учет, табели, расчет зарплаты для любой системы, калькуляторы больничных и отпускных, выгрузку проводок в 1С, автоматическое формирование всей отчетности (ФСС, 2-НДФЛ, РСВ, персучет и т.д.) и многое другое.

Последние изменения в Трудовом кодексе РФ 2019 года

Поправки по работе с персоналом, которые вступают в силу в предстоящем году, связаны не только с правками в Трудовом кодексе, но и с прочими корректировками. Например, уже известно, что изменены нормативные документы:

• о МРОТ,
• о социальных лимитах и пособиях,
• об учете расходов на оплату труда и т.д.

Что касается последних изменений в Трудовом кодексе РФ 2019 , то их два.

Первое касается ухода в отпуск многодетных сотрудников. Это новшество необходимо учесть до 17 декабря 2018г. при оформлении графика отпусков. Второе – об оплачиваемых выходных днях сотрудникам для диспансеризации. Остальные изменения в Трудовом кодексе РФ 2019 пока не утверждены и существуют только в виде проектов.

Изменения в Трудовом кодексе РФ 2019 года по отпускам

С 2019г. многодетные сотрудники – родители трех или более детей до 12-ти лет получают право брать ежегодный отпуск в любое удобное для них время. Отказать таким сотрудникам работодатель не имеет права. То есть многодетные сотрудники с тремя или более маленькими детьми теперь отнесены ко льготникам, отпуска которых необходимо вносить в график в первую очередь.

По этим последним изменениям в Трудовом кодексе РФ 2019 года Минтруд уже выпустил несколько разъяснений. Вот самые важные.

1. Возраст детей определяется не на дату составления графика отпусков (например, 17 декабря 2018г.), а на дату ухода сотрудника в отпуск (в 2019г.). То есть взять ежегодный отпуск в любое время имеют право многодетные сотрудники, у которых старшему ребенку в 2019г. исполнилось 12 лет.
2. К отпускам многодетных сотрудников с маленькими детьми применяются общие правила об отпусках. И если такой сотрудник не отработал шесть месяцев, то уйти в отпуск он может только с согласия работодателя.

Изменения в Трудовом кодексе РФ 2019 года по диспансеризации

По новым правилам работодатели должны будут оплачивать за свой счет выходные дни, в течение которых сотрудники могут пройти диспансеризацию. Оплата предполагается исходя из среднего заработка, то есть рассчитывать выплату за выходной для диспансеризации нужно так же, как отпускные.

Чтобы получить оплачиваемый выходной, сотрудник должен написать заявление. Предоставление выходного и его оплата по среднему заработку оформляется приказом руководителя, с которым сотрудника нужно ознакомить под роспись. Медсправка или иной подтверждающий документ о диспансеризации не обязателен.

Таким образом, чтобы оплатить выходной для медосмотра, необходимо:

• взять у сотрудника письменное заявление в свободной форме;
• убедиться, что его отсутствие в этот день возможно и не повредит деятельности работодателя;
• оформить приказ об оплачиваемом выходном;
• ознакомить сотрудника с приказом под роспись.

По закону диспансеризация для населения установлена с частотой один раз в три года. Соответственно, сотрудники могут получить оплачиваемый выходной для медосмотра один раз в течение трех лет. Однако для пенсионеров и предпенсионеров предусмотрено особое правило. Они могут получить по два оплачиваемых выходных каждый год.

Основная сложность по предоставлению выходных – с предпенсионерами. Как вы знаете, предпенсионер – это человек, которому до выхода на пенсию по возрасту осталось не более пяти лет. И если пожилому сотруднику положена досрочная пенсия, то он раньше сверстников переходит в категорию предпенсионеров и вправе получить два выходных в год.

Работодатель не всегда знает о праве сотрудника уйти на пенсию досрочно, в связи с чем может незаконно отказать в оплате выходного и тем самым серьезно нарушить трудовое законодательство. Чтобы избежать проблем, Пенсионный фонд предлагает работодателям наладить электронный обмен информацией, в рамках которого фонд по запросу работодателя будет подтверждать статус сотрудника в качестве предпенсионера для целей оплаты ему выходных дней для диспансеризации.

Основные изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года в таблице

Многие серьезные изменения в трудовом законодательстве в 2019г связаны с правками в Налоговом кодексе и иных нормативных документах. Подробнее обо всех новшествах – в таблице 1.

Таблица 1. Основные изменения в трудовом законодательстве в 2019г

Основные изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года в таблице	Пояснение
Спецоценка условий труда
Аттестация рабочих мест становится недействительной	Теперь условия работы сотрудников подтверждаются только по итогам спецоценки. Поэтому к началу 2019г. у всех работодателей должны быть в наличии результаты спецоценки. Подтвержденные особые условия труда на рабочем месте обязывают работодателя предоставлять сотруднику льготы, в том числе: сократить рабочий день; дать дополнительные дни оплачиваемого отпуска; выплачивать прибавку к основной ставке; при необходимости купить и бесплатно выдать сотруднику средства защиты (спецобувь, спецодежду и т.д.); платить пенсионные взносы по повышенным ставкам и т.д
Страховые взносы в ФНС
Запланировано повышение предельной годовой суммы выплат физлицам для расчета взносов	Годовые максимумы для взносов на ОПС и ОСС по больничным и материнству предполагается увеличить: по ОПС – до 1 150 000р. за год; по ОСС – до 865 000р. за год
Отменены сниженные тарифы взносов для малого бизнеса	Платить взносы в ФНС по общим тарифам придется: фирмам на УСН, ИП на патенте; аптекам на ЕНВД
Увеличен годовой платеж по взносам для «самозанятых» предпринимателей и частников	Суммы взносов для ИП и частников без наемных работников за 2019г. составят: медицинские взносы - 6884р. пенсионные взносы с дохода в пределах 300 000р. - 29 354р. пенсионные взносы с дохода свыше 300 000р. – один процент, но не более 234 832р.
Страховые взносы в ФСС
Обновлены показатели для скидок и надбавок по взносам на 2019г.	Фонд соцстраха устанавливает скидки или надбавки к тарифу взносов «на травматизм» на 2019г. на основании нового постановления от 03.08.18 No 85. В нем изменились лимитные показатели по видам предпринимательства
НДФЛ
С отчета за 2018г. обновлена форма 2-НДФЛ	ФНС установила две разные формы, одна из которых - для инспекции, а вторая - для выдачи сотрудникам. Форму 2-НДФЛ за 2018г. и дальнейшие периоды подается в налоговую, а для сотрудников предназначена форма из приложения 5 к приказу от 02.10.18 No ММВ-7-11/566@
Установлена новая льготная сумма по НДФЛ	Освобождено от НДФЛ выданное с 2019г. полевое довольствие лицам, работающим в полевых условиях. Освобождение лимитировано суммой 700р. в день
Налогообложение
Установлены новые разрешенные расходы	Изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года – теперь работодатели могут включать в расходы стоимость внутрироссийского отдыха работника и его семьи, если договор о туристическом продукте заключен напрямую с турфирмой. Лимиты по признаваемым расходам на отдых: на одного сотрудника - не более 50 000р. в год; на одного работодателя – до 6 процентов от фонда оплаты труда (включительно)
Увеличение МРОТ
Предполагается увеличить МРОТ с 11 163р. до 11 280р.	Новый МРОТ, который должен вступить в силу с 1 января 2019г., будет равен прожиточному минимуму по России за II квартал 2018г.
Трудоустройство предпенсионеров
Введено уголовное наказание за нарушение трудовых прав предпенсионеров	Предпенсионеры – это работники, которые вправе выйти на пенсию не более чем через пять лет. Изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года – появились уголовные санкции за незаконный отказ предпенсионеру в приеме на работу, а также за его незаконное увольнение

Изменения в трудовом законодательстве в 2019г по отчетности в центры занятости

Отчеты о пожилых работниках центы занятости будут требовать и в 2019г. Образец оформления отчета о предпенсионерах в центр занятости смотрите в окне ниже, этот документ можно скачать:

Кроме того, от работодателей будут требовать еще два отчета о предпенсионерах.

1. В Пенсионный фонд – отчет о должности предпенсионера, его трудовых обязанностях, увольнении и причинах ухода.
2. В центр занятости – анкеты о желании предпенсионера пройти обучение или переквалификацию.

Как вы знаете, чтобы определить сумму социальной выплаты сотруднику, нужно знать его средний заработок за день. Для этого суммируются выплаты сотруднику, на которые начислены социальные взносы по нетрудоспособности и материнству, за расчетный период, и делятся на количество дней в этом периоде или на 730. Период берется продолжительностью два года до года, в котором возникло основание для выплаты пособия. А значит, с каждым новым годом расчетный период меняется:

• для пособий в 2019г. – период с 2017 по 2018 г.г.;
• для пособий в 2018г. – период с 2016 по 2017 г.г. и т.д.

В разные годы лимит выплат, облагаемых социальными взносами по нетрудоспособности и материнству, различается. Например, в 2016г. облагаемые взносами годовые выплаты не превышали 718 000р., а в 2017г. – 755 000р. Все лимиты по годам приведены в таблице 2.

Таблица 2. Изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года по расчету пособий

	Лимитная годовая сумма вознаграждений
	По взносам на ОПС	По взносам на ОСС по нетрудоспособности и материнству	По взносам на

А значит, с 1 января 2019г. при возникновении причины для выплаты пособия его максимальный лимит возрастет. Это касается, в том числе, больничных, декретных и детских пособий. Новые лимиты смотрите в таблице 3.

Таблица 3. Новые максимумы для пособий

Как вы знаете, с 2011г. в России реализуется пилотный проект по прямым выплатам социальных пособий работникам из фонда соцстраха, минуя работодателей. В течение 2011 – 2018 г.г к пилотному проекту поэтапно присоединялись все новые и новые регионы. На 2019г. Правительство РФ разработало план включения в пилотный проект дополнительных территорий. Ознакомиться с последней редакцией проекта постановления Правительства о присоединении новых регионов к пилотному проекту можно в окне ниже:

Если проект документа будет утвержден, то согласно изменениям в трудовом законодательстве в 2019г к пилотному проекту присоединятся более 10-ти регионов. Подробнее об этом – в таблице 4.

Таблица 4. Изменения в трудовом законодательстве в 2019г по пилотному проекту ФСС

Изменения в трудовом законодательстве в 2019г по медосмотрам персонала

Работодатель за свой счет должен организовать медосмотры сотрудников в тех случаях, когда это предусмотрено трудовым законодательством. Необходимость медосмотров связана с видом работ или условиями на рабочем месте. Например, медосмотры обязательны для водителей, медиков, учителей, работников в сфере общепита, пищевой промышленности и т.д.

Однако трудовые инспекции могут проверить, пройден ли медосмотр работниками, не названными прямо в Трудовом кодексе, но которые упомянуты в приказе Минздравсоцразвития от 12.04.11 № 302н. Речь идет, например, об офисных работниках, то есть о лицах, проводящих на компьютером больше 50-ти процентов своего рабочего времени. Такие сотрудники в приказе Минздравсоцразвития указаны, а значит, работодатели должны за свой счет отправлять их на медосмотры к неврологу и офтальмологу не реже чем один раз в два года.

С 2019г. избавить работодателя от таких расходов может только спецоценка условий труда за компьютерами. Контролирующие органы считают, что медосмотры не обязательны, если спецоценка показала оптимальные или допустимые условия труда на рабочем месте с точки зрения широкополосного электромагнитного излучения.

Полезные документы

Ознакомившись с изменениями в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года , не забудьте посмотреть следующие документы, они помогут в работе.