Увеличение пособий на детей в. Индексация предельной величины базы для исчисления страховых взносов в ФСС

Пособия на детей в Москве сильно выросли по многим позициям. Столица уже давно считается одним из немногих регионов, оказывающих серьезную поддержку россиянам на региональном уровне. Несомненным плюсом можно назвать не только появление новых пособий, но и ощутимое увеличение имеющихся выплат материального характера.

Кого коснутся нововведения

В столице только за последний год многие пособия увеличивались дважды. Особой категорией выплат являются детские пособия. В рамках города можно выявить сразу две позитивные тенденции:

1. увеличивается размер имеющихся пособий;
2. появляются новые форматы выплат для семейств с детьми.

В 2018 году случился беспрецедентный рост пособий. Некоторые выплаты выросли в 1,5 - 2, а то и более раз. Правда, в большей степени такое повышение отмечается в отношении пособий, предназначенных для многодетных и малоимущих детей. Обычным семьям многие материальные выплаты попросту не доступны.

Основные изменения в размере выплат в Москве

Москва активно развивает и внедряет программы, помогающие семьям с детьми материально. Так, в 2018 году при поддержке мэра Сергея Собянина были увеличены некоторые пособия. Наиболее ощутимые изменения коснулись следующих выплат (начали действовать уже с 1 января 2018 года):

• Выплата малоимущим на детей выросла от 2 до 6 раз . Предыдущее повышение произошло 1 июня прошлого года, тогда размер выплаты вырос на 1/3. Сейчас же значение конечной суммы зависит не только от статуса малоимущей семьи, но и от соотнесения к другим категориям.
• За детей с инвалидностью стали платить удвоенную компенсацию . Причем рост выплат коснулся и тех семей, где инвалидность присвоена родителю, который не может вести трудовую деятельность. Если же в семье есть ребенок-инвалид, то теперь ей положена материальная компенсация за покупку школьной формы. Напомним, что ранее подобная выплата полагалась только многодетным семьям.
• Увеличение выплат семьям, в которых воспитывается от 5 детей . Для таких граждан были повышены размеры компенсаций школьной формы, коммунальных услуг, проживания и других видов помощи.

Это не единственные изменения в размерах выплат, просто в других пособиях увеличения были менее значительными.

Повсеместно с этого года были введены обязательные ежемесячные выплаты до полутора лет. Размер их определяется в зависимости от установленного в регионе или городе официального прожиточного минимума. Так, выплаты при рождении ребенка в Москве до наступления полутора лет составят 14 252 рубля. Примечательно, что в столице такое пособие положено не только при появлении 1 и 2 детей на свет, но и при рождении третьего ребенка.

Право на получение такого пособия в рамках региональной поддержки получат только семьи, доход в которой на каждого члена семьи не превысит прожиточный минимум в 1,5 раза, то есть не более 28 113 рублей.

Положенные федеральные выплаты

Семьи, нуждающиеся в материальной поддержке, нередко задаются вопросом о том, какие пособия положены при рождении первого ребенка в Москве. Безусловно, такие граждане имеют право на все имеющиеся федеральные выплаты. Их перечень указан в Федеральном законе № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года. Причем при получении этих пособий в Москве не используется никакой повышающий районный коэффициент, в столице их просто не применяют.

Напомним, что большинство федеральных пособий увеличилось с 1 февраля этого года за счет их индексации на уровень инфляции, составившей в 2017 году 2,5%.

Москвичам в 2018 году положены следующие выплаты федерального уровня:

• по беременности и родам - единовременно выплачивается от 43 615 рублей (конечный размер зависит от уровня заработной платы будущей матери);
• после появления на свет или усыновления ребенка - 16 759 рублей 09 копеек.

Также роженице положено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет. За первого положено от 3 142 рублей 33 копеек. Минимальный размер выплаты при рождении второго ребенка и следующих детей составляет 6 284 рубля 65 копеек.

Дополнительно за второго ребенка семья может получить материнский капитал в размере 453 000 рублей. Соответствующая программа была пролонгирована до 2021 года. Примечательно, что этот вид пособия государство индексировать не стало. Не предвидится повышения вплоть до конца 2019 года.

Условия получения региональных детских пособий в столице

Кроме пособий федерального уровня Москва предоставляет выплаты городского значения на детей. Использовать их могут не только россияне, но и иностранцы, в том числе беженцы и люди, не имеющие гражданства.

Право на получение московской выплаты за детей имеют лишь те лица, которые обладают местной регистрацией. Причем требование распространяется не только на самого родителя, обращающегося за пособием, но и на ребенка. Получателем материальной поддержки может стать либо один из родителей малыша, либо его опекун.

Для наибольшего удобства и комфорта своих граждан столичные власти предусмотрели сразу несколько способов обращения за пособием. Сделать это можно:

1. в любом многофункциональном центре «Мои документы»;
2. через портал госуслуг (предварительно придется пройти регистрацию);
3. через московский городской портал.

Последний вариант также позволяет предварительно получить информацию о доступных и возможных пособиях с указанием сумм. Более того, на MOS.RU выложены инструкции по получению пособий, перечни необходимых для этого документов. Именно этим форматом получения чаще всего и пользуются москвичи.

Для рассмотрения заявления и принятия положительного решения относительно выплаты пособия власти требуют представления особого перечня документов. Если речь идет о материальной помощи при рождении детей, то в этот список обычно входят следующие бумаги:

• паспорта родителей (для иностранных граждан могут предъявляться и другие удостоверения личности);
• документы, подтверждающие у заявителя и ребенка наличие столичной регистрации;
• СНИЛС и ИНН обратившегося за пособием лица;
• свидетельство о рождении на ребенка;
• для полноценных семейных пар - свидетельство о браке, если родители разведены - свидетельство о расторжении брака;
• для женщин, воспитывающих детей самостоятельно или лишившихся кормильца, - справка формы № 25 (выдается в ЗАГСе) или свидетельство о смерти;
• при оформлении опеки или усыновления - соответствующие подтверждающие документы;
• номер расчетного счета, на который следует перевести положенные компенсации;
• справка, свидетельствующая о том, что ребенок и родитель проживают вместе.

Некоторые справки имеют свои сроки давности, поэтому получать их заблаговременно нет смысла. Сначала стоит уточнить полный перечень условий и документов, а только потом начинать их сбор.

Какие пособия семьям с детьми положены в Москве в 2018 году?

Всего москвичам предлагается более 20-ти различных выплат в рамках региона. Касаются они семей, где есть дети. Причем московские пособия имеют две важные отличительные черты:

• Доплаты в виде материнского капитала на уровне города в Москве нет. Вместо нее молодым семьям предоставляют материальные выплаты, причем получить их можно не только за второго ребенка, но и за первого, третьего и последующих детей.
• С полутора до 3-х лет ежемесячное пособие москвичам не дают в связи с тем, что демографическая ситуация в столице и так неплохая, в особенности по сравнению с другими городами. Власти также подчеркивают, что в большинстве своем позитивная динамика обеспечивается не рождаемостью в столице, а миграцией.

Все виды выплат для семей с детьми условно можно разделить на 4 категории:

1. единовременные (выплачиваются только один раз);
2. ежемесячные (положены до наступления ребенком определенного возраста);
3. для многодетных семей;
4. для семей, где есть инвалиды (инвалидность может быть присвоена не только детям, но и родителям).

В Москве кроме положенной федеральной выплаты по беременности и родам женщинам, потерявшим место труда и заработок по причине ликвидации предприятия, выплачивают компенсацию в размере 1 500 рублей в месяц. Причем положено такое пособие всем, вне зависимости от уровня дохода всей семьи. Распространяется данная выплата и на женщин, ранее работавших в качестве нотариусов, адвокатов или частных предпринимателей.

Конечный размер единовременной выплаты определяется в зависимости от количества дней отпуска по беременности и родам:

• 7 000 рублей за 140 дней;
• 7 800 рублей за 156 дней;
• 9 700 рублей за 194 дня.

Важно, что получить такое пособия женщина должна в течение не более полугода с момента окончания отпуска по беременности и родам.

Единовременные выплаты

Не секрет, что появление на свет ребенка или его усыновление связано всегда с довольно большими тратами. Московские власти, выплачивая единовременные пособия жителям столицы, стараются хотя бы частично снизить эти расходы. Причем для таких родителей действует сразу несколько разновидностей выплат:

1. После появления на свет малыша семья может получить 5 500 рублей за первого и 14 500 рублей за последующих детей. Причем если в семье рождаются близнецы, то компенсация выплачивается за каждого из них. Право на ее получение имеют все семьи, проживающие в столице, вне зависимости от размера их дохода, возраста или иных условий. Получить деньги нужно до момента, когда ребенку исполнится 6 месяцев. Сделать это имеет возможность родитель или опекун.
2. При усыновлении или рождении 3-х детей. Важно, что эта выплата предполагает, что рождение или усыновление такого количества детей происходит одновременно. Причем пособие положено одно на всю семью, а не на каждого малыша отдельно. Размер компенсации равен 50 000 рублей. Причем право на ее получение имеют семьи вне зависимости от уровня материального достатка.
3. Пособие для молодых семейств. Выплачивается оно лишь в том случае, если обоим родителям еще не исполнилось 30 лет. Это так называемая «лужковская выплата» для молодых семей. Получить ее могут лишь российские граждане. Размер зависит от действующего прожиточного минимума. Так, за первого ребенка положено 5 прожиточных минимумов, за второго - 7, а за третьего и следующих - уже 10. На момент 1 января 2018 года эти выплаты составляют 80 800, 113 120 и 161 600 рублей соответственно по каждому из случаев. На оформление пособия родители имеют 1 год.

Ежемесячные пособия

Кроме единовременной поддержки столичная власть также предусмотрела ежемесячные выплаты для жителей Москвы. Для них предлагаются следующие ежемесячные региональные пособия:

• Пособие на ребенка . Оно предназначено исключительно для малоимущих семей и выплачивается за каждого ребенка в семье вплоть до 18 лет. Базовый размер устанавливается на отметке 10 000 рублей для детей до 3 лет и 4 000 рублей - пока ребенку не исполнится 18 лет. Некоторые семьи имеют право на повышенные выплаты в размере 15 000 и 6 000 рублей соответственно. Например, распространяются они на одиноких матерей и отцов. Оформлять такую выплату нужно каждый год снова.
• Выплаты за питание до 3-х лет . Получить такую поддержку от государства могут не все. Право на нее имеют неполные семьи, семьи с детьми-инвалидами, если родитель не платит алименты или один из родителей проходит службу в армии или не имеет работы. Сюда же относятся многодетные семьи и семьи, где один из родителей является студентом. Причем последним выплачивают 1 875 рублей в месяц, а всем остальным - по 675 рублей.
• Компенсации за рост инфляции . Размер варьируется от 600 до 1 500 рублей в месяц в зависимости от условий проживания и типа семьи. Выплачивается она за каждого ребенка до наступления 16 или 18 лет.

Разные виды поддержки также предусмотрены для семей с очень большим количеством семей (от 5 или 10 человек), опекунам и замещающим семьям. Кроме денежных выплат практикуется применение и натуральной помощи (продукты, вещи).

Столь мощная поддержка со стороны столичных властей оказывает существенную помощь семьям, в особенности тем, которые имеют невысокие доходы.

Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2019 году составит около 11000 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет. К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и - только уже за счет средств материнского капитала.

В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи - он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны - см. ниже).

Закон о выплатах за первого ребенка

С соответствующим заявлением на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка :

Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:

1. По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи , которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.

   Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает - то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.

   Согласно новому закону «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей », принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:

2. Сегодня демографическая ситуация в России снова обостряется - прежде всего, на фоне демографического спада середины 1990-х годов, развала экономики и социальной сферы страны в тот период. В связи с этим необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, и одного только уже явно недостаточно .

Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей .

Теперь же она будет ориентирована на большинство семей , воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения - то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ), третьего и последующих (до 3 лет).

Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:

• в 2018 году - 10523 руб.;
• в 2019 году - 10836 руб.;
• в 2020-м году - 11143 руб.

Точный размер ежемесячной выплаты на указанные годы будет зависеть от конкретного региона проживания семьи (см. ниже). Как указано в законе, для исчисления ее суммы будет браться величина регионального прожиточного минимума на ребенка «за второй квартал года, предшествующего обращению» (например, в 2018 году будет использоваться уже известный ПМ за 2 квартал 2017 года).

Таблица - Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ

Семьи, чей доход выше указанного в таблице, претендовать на пособие не смогут. Суммы доходов указаны в таблице до вычета НДФЛ (13%), так как при начислении выплат будет учитываться «грязный» доход семьи.

Как оформить новое пособие на первого ребенка

Порядок оформления новых выплат и перечень документов регламентирован приказом Минтруда от 29 декабря 2017 года № 889н . Согласно этому документу обратиться за назначением пособия имеет право мать ребенка, рожденного не ранее 1 января 2018 года. Если мать умерла или лишена родительских прав, подать заявление может отец или опекун ребенка. Ребенок и лицо, обращающееся за пособием должны иметь российское гражданство . Среднедушевой доход семьи не должен превышать 1.5 прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе проживания.

Обращаться за назначением выплат нужно в территориальный орган Соцзащиты населения (Собес) напрямую или через МФЦ. Также установлена возможность подать заявление и документы в электронной форме на электронном носителе или через сайт Госуслуг, или отправить по почте.

Обратиться за пособием можно в любой момент с рождения ребенка до того, как ему исполнится 1.5 года. При этом, если обратиться за пособием раньше, чем через шесть месяцев после рождения ребенка, то выплаты назначат с даты рождения . Если же обратиться после шести месяцев, то пособие назначат со дня обращения .

Порядок назначения и осуществления выплат следующий:

• заполняется заявление и предоставляются документы (в том числе справки о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев);
• если все условия соблюдены, выплаты назначаются сроком на 1 года, после чего необходимо подавать заявление и пакет документов заново, чтобы продлить получение выплат до исполнения ребенку 1.5 лет;
• выплаты прекращаются в случае отказа, достижения ребенком полутора лет, переезда в другой субъект РФ, смерти ребенка или получателя.

Доход, который учитывается при расчете - это заработная плата, премии, пенсии, стипендии, пособия и другие социальные выплаты. То есть, пособие по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами также учитывается при расчете . Не учитывается доход от сдачи в аренду недвижимости, проценты по банковским вкладам. При чем, как уже указывалось выше, сумма дохода считается до вычета налогов.

Планируемый объем расходов на выплату нового пособия, как сообщил Президент, за 3 года оценивается в размере 144,5 млрд рублей . Годовой объем выплат на одну семью в 2018 году составит в среднем по стране 126 тыс. рублей (12 месяцев по 10,5 тысяч). Таким образом, ЕДВ будет выплачиваться в среднем около 370 тыс. российских семей в год - это около половины от ежегодного числа рождаемых в России первенцев!

Федеральным законодательством устанавливаются общие меры социальной поддержки для многодетных семей. При этом конкретизировать и финансировать данные льготы должны региональные органы. Поэтому помощь для пар, воспитывающих нескольких детей, и условия ее предоставления отличаются в зависимости от субъекта РФ, в котором зарегистрирована семья.

Социальная поддержка за пятого ребенка

В соответствии с законодательством, семья, воспитывающая более троих несовершеннолетних, считается многодетной. В зависимости от нормативного регулирования региона, отличаются условия предоставления помощи. В качестве членов семьи могут учитываться дети:

• кровные;
• усыновленные;
• подопечные;
• приемные.

Однако законодательство региона может предусматривать исключения. Например, Алтайский край не включает приемных и подопечных детей в расчет при установлении семье статуса многодетной.

Количество несовершеннолетних также имеет значение при рассмотрении документов. Однако федеральным законодательством этот вопрос не урегулирован. Поэтому субъекты самостоятельно устанавливают данный рубеж. Вобщем по стране он варьируется от 2 до 5 детей.

Большое значение имеет возраст воспитанников. Нормативными актами предусматривают разные варианты. Причем различия довольно значительные. Одни регионы учитывают детей до 16 лет, другие – до 23 (при получении образования в очной форме).

Для получения причитающихся пособий, льгот и других выплат, необходимо зарегистрировать данный статус в районном отделе соцзащиты. Мать или отец должны представить заявление и подтверждающие документы. Кроме уполномоченного органа, можно обратиться в МФЦ. Прилагаемая информация:

• Документы на детей.
• Свидетельство о семейном положении родителей (браке или разводе).
• Справка из паспортного стола о членах семьи.
• Фото для удостоверения.
• Документы родителей.

Результатом обращения будет получение удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи. Все меры соцподдержки предоставляются только при наличии этого документа.

Важно! Несмотря на различие законодательной базы субъектов, если в семье 5 детей, она будет признана многодетной по всей стране. Однако претендовать на получение льгот можно только по адресу постоянной прописки.

Льготы многодетным семьям в 2019 году при рождении 5-го ребенка

Нововведением 2018 года, которое действует и на текущий момент, стала возможность ежемесячного получения наличных денежных средств из федерального семейного каптала. Такое право появляется у семей, оформивших сертификат, но не израсходовавших его в полном объеме.

Сумма ежемесячной выплаты приравнивается к прожиточному минимуму. Поэтому возможная помощь предоставляется в размере более 10 000 рублей до достижения ребенком 1,5 лет или до окончания средств капитала.

В 2019 году сохраняются льготы для многодетных семей. Однако большинство их устанавливаются законодательством субъектов. Например, в Новосибирской области дают за пятого ребенка 1000 000 рублей на строительство/реконструкцию жилья. Обязательным условием является несовершеннолетний возраст всех детей.

Медаль ордена «Родительская слава»

Мама и папа, воспитавшие четверо и более кровных и/или усыновленных детей, могут претендовать на чествование медалью ордена «Родительская слава». Данная награда является аналогом «Медали Материнства», учрежденной в 1944 году в СССР. Условия получения:

При рождении 7 и более детей родители могут претендовать на орден «Родительской славы». В настоящее время закон не предусматривает специальной награды, которую дают за 5 ребенка.

Дополнительные выгоды для родителей пятерых детей

Нормативными актами устанавливаются льготы, субсидии и другие меры поддержки для семей, воспитывающих пятерых детей:

• Обеспечение бесплатными лекарствами малолетних до 6 лет.
• 50% субсидия на коммунальные услуги.
• Бесплатный проезд на муниципальном транспорте.
• Льготное питание в школе.
• Обеспечение детей путевками для отдыха вне очереди.
• Помощь в поиске работы для родителей.
• Внеочередная путевка в детсад.
• Помощь в получении фермерского надела для желающих.
• Бесплатное посещение секций.
• На основании результатов ЕГЭ первоочередное получение бюджетных мест.

Получение выгод является правом, поэтому должно инициироваться самими родителями. Дополнительные меры поддержки предоставляются на основании законодательства субъектов.

Семейный капитал регионов

Федеральные средства назначаются за второго новорожденного. Дополнительно многие регионы устанавливают губернаторскую единовременную выплату. Например, Свердловская область предусматривает капитал в размере 25 000 рублей за каждого новорожденного. Г. Новосибирск выдаст каждой семье, постоянно проживающей в городе, 15 000 за третьего и последующих новорожденных. Данная мера поддержки устанавливается для родителей старше 30 лет.

Жители г. Москва получат 10 прожиточных минимумов при рождении 3 и последующих детей. Это максимальная выплата многодетной семье на новорожденного в Российской Федерации.

При этом регионы, в которых рождаемость остается на высоком уровне, устанавливают губернаторскую выплату (капитал субъекта) при рождении 5 ребенка. В зависимости от суммы, он перечисляется наличными или выдается в виде сертификата с ограниченными вариантами использования. Среди таких регионов:

• Республика Кабардино-Балкария;
• Республика Дагестан;
• Республика Тыва.

Капитал Кабардино-Балкарии представляет собой сертификат на 250 000 рублей. Однако возможность его использования строго ограничено законодательством Республики. Единственным вариантом является покупка жилья.

Жители Республики Тыва, после рождения 5 ребенка имеют право на получение 50 000 рублей. Эта помощь также выдается в безналичной форме. Однако способы использования более разнообразны. Средства можно израсходовать на образование несовершеннолетних, вложить в покупку жилья, погасить часть ипотечного кредита.

Рождаемость в Дагестане настолько высока, что законодатель предусматривает помощь на 10 и более детей. Такие семьи имею право на получение 300 000 рублей. При этом за 5 ребенка положено 10 000.

Денежные выплаты

Основные денежные выплаты при появлении ребенка распространяются и на рождение пятого. Среди них как регулярные (ежемесячные), так и единовременные отчисления:

• оплата листа нетрудоспособности за период декрета и родов;
• пособие при появлении новорожденного;
• ежемесячная выплата до достижения ребенком 1,5

Беременность пятым младенцем является для женщины настоящим испытанием. Однако дополнительные меры материальной поддержки на этом этапе законодатель не предусматривает. Поэтому все положенные выплаты носят общий характер.

Большинство из них имеют непосредственное отношение к заработной плате будущей матери. В связи с этим официально не трудоустроенные женщины получат в качестве декретных минимальную сумму только при наличии статуса «безработной». Пособие работающим мамам выплачивается за 140 дней, из расчета 100% от средней заработной платы.

Когда пятый новорожденный появится на свет, родители могут подать документы по месту работы для получения выплаты. Данная помощь предоставляется только один раз. На ее размер влияет районный коэффициент. Поэтому сумма отличается в зависимости от региона. Неработающие граждане получают выплату, заявив о своем праве в отдел соцзащиты.

Размер ежемесячного пособия также отличается в зависимости от трудоустройства. Если начислением занимается бухгалтерия по месту работы, то сумма будет равняться 40% от средней оплаты труда за 2 года. Детская выплата не должна быть меньше, чем 40% от МРОТ. Именно такая ежемесячная дотация полагается семьям, в которых мама ранее не работала.

Рождение в семье 5 ребенка в настоящее время скорее редкость, чем обыденное явление. Несмотря на сложную демографическую политику, государство не предусматривает особенных компенсаций и материальной помощи для таких пар, но общие льготы для семей с детьми не могут обеспечить все их нужды.

Детские пособия с 1 января 2018 года в России по претерпели целый ряд важных изменений, которых российская семейная и демографическая политика не видела уже больше десятилетия. Таких изменений не было со времен введения в 2007 году программы материнского капитала за 2 ребенка, принятия новых законов о декретных выплатах работающим женщинам из Фонда социального страхования (ФСС) и нескольких новых пособий на детей военнослужащих по призыву (в связи с отменой в 2008 году ряда льгот по срочной военной службе). Что нового предлагается для поддержки семей с детьми с 2018 года ?

Детские пособия в 2018 году - изменения, свежие новости

Прежде всего, теперь семьи начали получать при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года в размере регионального прожиточного минимума (во всех регионах устанавливается индивидуально), а также аналогичную ежемесячную выплата из средств . Размер выплат на 1 и 2 ребенка в 2018 году в зависимости от региона проживания семьи можно посмотреть .

Обе выплаты предусматривает новый закон о детских пособиях в 2018 году , который 21 декабря был принят Госдумой, подписан Президентом 28 декабря 2017 года и вступил в силу уже 1 января 2018 года (закон ).

Кроме этого, при рождении второго и третьего ребенка после 1 января 2018 года можно получить . Также внесены изменения в действовавшие ранее госпрограммы ( , расширение действия и последующего ребенка и др.).

Что же касается старых, «традиционных» детских пособий, выплачиваемых в России в соответствии со ст. 3 федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , то здесь можно отметить следующие наиболее существенные изменения:

Более неоднозначные изменения ожидается в сфере выплаты региональных детских пособий:

Соответствующее изменение было предложено Владимиром Путиным наряду с другими новыми мерами , среди которых также другое важное изменение в условиях программы - теперь сертификат можно будет использовать, не дожидаясь 3 лет, на оплату дошкольного образования (в яслях или детском саду, в том числе частном). Вместе с этим Президентом была анонсирована новая программа по вводу в течение 2 ближайших лет новых ясельных мест в России вплоть до полной ликвидации имеющейся очереди (сейчас в яслях нуждаются более 326 тысяч детей по всей стране).

Ипотека 6 процентов при рождении 2 и 3 ребенка в 2018 году

Еще одним пунктом программы Путина на 2018 год по поддержке семей с детьми стала возможность оформить ипотеку под льготную ставку - 6% годовых (разницу между реальной ставкой и 6% субсидирует государство). Под действие новой программы льготной ипотеки с 2018 года подпадают семьи, в которых с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года появится на свет второй или третий ребенок .

• Такие семьи смогут оформить кредит в российском банке или в Агентстве ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) под 6% годовых. Субсидироваться будут только кредиты, полученные на приобретение жилья на первичном рынке (в новостройке).
• Также семьи, у которых имеется оформленный ранее ипотечный кредит , взятый на жилье в новостройке, а после 1 января 2018 года родится второй или третий ребенок, смогут рефинансировать остаток по кредиту под те же 6%.

Льгота по ипотеке для семей с детьми с 2018 года не является бессрочной и будет предоставляться семьям в связи с рождением второго ребенка - на срок 3 года , за третьего ребенка - на срок 5 лет .

Материнский капитал продлили до 2021 года включительно

Владимир Путин подписал о внесении изменений в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , согласно которому программа материнского капитала продлевается до конца 2021 года.

Также расширяются возможности использования средств по сертификату - с 2018 года маткапиталом можно будет оплачивать услуги дошкольного образования уже с рождения ребенка , не дожидаясь пока ему исполнится три года (как это было ранее).

Кроме того, материнский капитал в 2018 году также можно будет потратить по установленным раннее направлениям:

Детское дошкольное образование и здравоохранение

Программа доступности дошкольного образования направлена на ликвидацию очередей в яслях и детских садах . К 2021 году, по заявлению Путина, планируется обеспечение 100%-ной доступности дошкольного образования для детей от 2-х месяцев до 3-х лет . Добиться отсутствия очередей в детских садах планируется путем создания дополнительных мест . На разработку и утверждение программы Президентом дан срок - до 1 марта 2018 года. Ответственным назначен Премьер-министр Дмитрий Медведев.

Что касается здравоохранения, то президент поручил разработать и утвердить план развития материально-технической базы детских поликлиник (медицинских организаций): реконструкцию и ремонт старых и строительство новых. На софинансирование данной программы планируется выделить бюджетные ассигнования в объеме до 10 млрд. рублей ежегодно с 2018 по 2020 годы. Ответственным также назначен Д. Медведев и должностные лица субъектов РФ. Срок разработки программы установлен также до 1 марта 2018 года.

Последнее обновление статьи 03.03.2019 г.

Инвестиции в будущее!

Судьбоносное для развития института материнства и детства в России ежегодное Послание президента ФС содержит ряд социальных предложений, направленных на реализацию в следующем году:

1. Увеличить ежемесячное пособие на детей при рождении (первого и второго) в семьях, где доходы не больше двух прожиточных минимумов на каждого члена семьи. В текущем 2019 году такие выплаты на детей начисляются семьям, где доходы не превышают полтора необходимого минимума для жизни каждого.
2. До 10 тыс. р. довести величину пособия по уходу за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства I группы (с 2013 г. размер пособия в 5500 р. не менялся).
3. Снизить налоговое бремя на недвижимость многодетным семьям: вычитать из площади квартиры, подлежащей налогообложению, по 5 м2 за каждого ребенка; в индивидуальном доме не будут платить налог с 7 квадратов за каждого малыша. Действующая льгота многодетным семьям позволяет не платить налог за 20 квадратов жилья.
4. 6 льготных ипотечных процентов годовых при рождении второго и третьего малыша сохранятся на все годы ипотеки, а не только, как сейчас, на первые 3 года за второго ребенка или 5 лет за третьего и последующих. Такая мера должна привлечь большее, чем 4,5 тыс., число молодых семей к решению жилищной проблемы посредством ипотечного кредита.
5. При появлении третьего ребенка государство дополнительно погасит ипотеку на 450 000 р. Предполагается, что эта мера поддержки и мотивации многодетных семей будет работать «задним числом» с начала 2019 года. Новую выплату можно приплюсовать к материнскому капиталу в нынешнем размере – 453026 р.
6. Предложено разработать новую программу поддержки индивидуального жилищного строительства (ИЖС) для семей, где есть дети. Налог на землю для таких семей будет пересмотрен.
7. Предусмотрено развитие инфраструктуры именно для семей с детьми, с обязательным наличием в микрорайоне поликлиник, школ и спортивных площадок. Президент дал наказ до конца 2021 г. решить проблему с яслями. Для этого застройщики будут освобождены от налога на прибыль и НДС при строительстве и передаче соцобъектов. До конца следующего года деятельность системы госуслуг должны быть переведена на более качественный, работоспособный уровень, упрощенный вид.

С 2019 года родители при рождении второго ребёнка не только получают от государства маткапитал, но и имеют возможность использовать его средства для ежемесячной финансовой помощи, если их семья отнесена к малообеспеченным.

Рождение ребёнка в семье, второй или десятый, чревато дополнительными расходами. И родители, собираясь инициировать прибавление в семействе, обязаны убедиться, что это им по силам. Во всех смыслах – финансовом, психологическом, организационном и физическом.

Что касается финансовой стороны, то государство берётся помогать малообеспеченным семьям с детьми, вводя для них всё новые и новые виды пособий и прочих мер.

Помощь семьям с детьми в 2019 году

Если последние годы в этом плане упор делался на материнский капитал, то теперь, с начала 2019 года, кроме продления его программы (до 2021 года) и расширения функций, вводятся дополнительные новшества.

Так, увеличилось количество регионов, в которых с начала 2019 года будет производиться помесячная выплата в случае рождения 3-го малыша в семье. Это так называемые регионы с низким коэффициентом рождаемости, правительство сочло нужным увеличить охват таких субъектов РФ с 50 до 60. В них с рождением 3-го ребёнка производят выплаты каждый месяц, пока ему не исполнится 3 года.
Те, кто всерьёз наметили рождение 2-го или 3-го ребёнка и одновременно взяли ипотеку на первичном рынке жилья, получат от государства субсидию: оно обязуется выплачивать ипотечную ставку от 6% и выше. То есть, для родителей процентная ставка окажется только 6% на все время ипотеки (по предложению В.В. Путина).

Дополнительно введена выплата малообеспеченным семьям при рождении первенца и второго малыша. В обоих случаях пособие будет выплачиваться до достижения ребёнком 1,5 лет, в размере полутора ПМ для детей в данном регионе.

Если речь идёт о втором ребёнке, то источником средств является материнский капитал, в отличие от варианта с первенцем, когда средства берутся из бюджета.

Кроме того, действующие пособия, касающиеся детей и семей с детьми, будут повышены в 2019 году, поскольку в это время вступает в силу ФЗ № 444-ФЗ от 19.12.2016 г. Он предписывает порядок индексации, единый для различных социальных выплат, в том числе и детских пособий, регулярных и разовых. Так, 1 февраля каждого года будет происходить повышение пособий в соответствии с цифрой инфляции за прошедший год.

В частности, за 2017 год инфляция составила в 2,5%, именно на столько будут увеличены выплаты.

Единственное исключение – материнский капитал, который до 2020 года индексироваться не будет и останется на уровне 453 026 руб.

Выплаты на второго ребенка в 2019 году

В 2019 году пособия, полагающиеся для второго ребёнка, в основном повторяют те, что были назначены для первого. Весомое добавление – материнский капитал, который действительно является серьёзной финансовой поддержкой.

1. Материнский капитал

Если второе дитя родилось или было усыновлено в период с 2007 года по 2018, то сертификат на маткапитал можно получить в местном отделении ПФ РФ. Для этого потребуется минимум документов – паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении ребёнка и заполненное под руководством специалиста заявление.

С 2018 года возможности маткапитала расширены: теперь его средствами можно воспользоваться для получения регулярных месячных выплат. Такая возможность дана малообеспеченным семьям. Кроме того, средства маткапитала можно расходовать на уход за детишками.

Эта выплата осталась, с февраля 2019 года её размер изменился с учетом инфляции, стал равен 17 479,73 руб . Это разовая выплата, назначаемая одному из родителей. Имеет аналогичный размер, не зависит от очередности рождения малышей и факта трудоустройства.

Для работающих супругов заявление подаётся по месту работы, его следует сопроводить необходимыми документами, в частности, справкой о том, что второй супруг не получил ожидаемую выплату.

Жёны военнослужащих получают пособие повышенное, в 27681 руб. (против 26721,01 руб. в 2018). Им нужны те же документы плюс свидетельство о браке, они прилагаются к рапорту и подаются в воинскую часть по месту службы отца.

Мамы, не работающие и не учащиеся, обращаются в службу соцзащиты. Им, помимо тех же документов, необходимо приложить к заявлению копии паспортов обоих родителей, трудовой книжки матери и её страховой полис.

3. Пособие на 12 неделе беременности

Это единовременная выплата, причём не автоматическая, а по обращению, ею могут воспользоваться женщины, вставшие на учёт на раннем сроке беременности.

По справке от медиков, фиксирующей 12 недель беременности, можно подать заявление по месту работы и получить деньги. В январе 2019 года это около 656 руб. Если беременная – студентка, то она подаёт заявление по месту учёбы. Деньги прибавляются к очередной выплате зарплаты или стипендии.

Неработающим женщинам такого вида пособия не полагается.

Сумма данного пособия сильно зависит от длительности декретного отпуска и статуса беременной. Все нюансы прописаны в ст. 255 ТК РФ.

Работающая женщина получает компенсацию в размере 100-процентного среднего заработка, исчисленного за 2 последних года (плюс оплата отпуска). Но, если её страховой стаж не достигает полугода, компенсация равна величине МРОТ.

Если женщина – студентка очного отделения, то ей выплачивают сумму, равную стипендии.

Безработным женщинам в 2019 г. при рождении ребёнка платят 655,49 руб. в расчете на 1 месяц (почти на 25 руб. побольше по сравнению с прошлым годом).

5. Пособие на детей до 1,5 лет

Пособие на детей до 1,5 лет. Это ежемесячное пособие его выплачивают по месту работы матери. Величина составляет 40% от среднего заработка, рассчитанного за последние 2 года.

Есть ограничение снизу: выплата не должна быть меньше, чем 6554,89 руб. для второго ребёнка и всех последующих (против 6284,65 руб. в прошедшем году). Минимальная сумма выплачивается безработным матерям, они обращаются за пособием в службы соцзащиты.

Если женщина с малышом до 1,5 лет – жена военнослужащего по призыву, то размер пособия составит 11863,27руб. (вместо 11451,86 руб. в 2019 году)

6. На детей до 3 лет

В период от 1,5 до 3 лет ребёнка мамы получают всего 50 руб. в месяц от государства. Пособие носит компенсационных характер, и его сумма не меняется с 1994 года. Считается, что дети в этот период ходят в ясли, и больших издержек на их содержание не требуется.

Вопрос увеличения суммы данного пособия обсуждается уже несколько лет. Логично было бы продлить то, которое полагается детям до 1,5 лет, дальше, до 3. Однако в бюджете не находится для этого лишних 50 млрд руб. На сегодняшний день этот неблагополучный период пытаются латать на местах, в регионах, за счёт собственных бюджетных средств.

7. Новое пособие при рождении второго ребёнка

Новое пособие при рождении второго ребёнка. Согласно положениям закона о введении регулярных помесячных выплат при рождении первенца и второго ребёнка и внесенным поправкам в 2018 году, размер пособия определяется 1,5 ПМ, установленный в данном регионе для детей.

Малообеспеченные семьи, проживающие в России, будут получать такое пособие, расходуя средства маткапитала, если ребёнок родился в 2019 году.

Родители, желающие получать такие выплаты, обращаются в местное отделение ПФ РФ, в ведении которого находится маткапитал. Там оценят, имеет ли право конкретная семья получать пособие: для этого подушевой доход обязан быть меньше, чем полтора ПМ для трудоспособного жителя данного региона.

В России сегодня наблюдается тенденция государственного поддержания материнства, и для неработающих мам в 2019 г. введены пособия.

1. Разовое, при рождении ребёнка, стандартной величины в 17479,73 руб.
2. Регулярное месячное, по уходу за детьми до 1,5 лет. На первого ребёнка дают 4512 руб., на второго и каждого последующего – 6554,89 руб.
3. Стандартное ежемесячное пособие, принятое в данном регионе для ребёнка.

Поскольку неработающие мамы на больничный не уходят, то пособие по беременности и родам им не положено. По этой же причине не отплачивают пособие на 12 недель беременности.

Для получения тех выплат, которые неработающим мамам полагаются, надо обращаться в местные службы соцзащиты.

250 тыс. руб. дополнительно – да или нет?

В Лайфе (бывшем LifeNews) весной 2017 года появилась такая соблазнительная новость: в том случае, если возраст мамы, родившей второго ребёнка, менее 35 лет, то она получает добавление к маткапиталу в размере 250 тыс. руб.; этот факт отражается в сертификате, а тратить полученные деньги можно по своему усмотрению.

Якобы произошла утечка от информированного источника в правительстве, причём авторство было приписано Ольге Голодец, вице-премьеру, а начало выплат ожидалось в 2018 году.

Несмотря на шум, поднявшийся в СМИ, никакого подтверждения о таких намерениях не последовало ни из одного авторитетного источника. Видимо, нет средств, не случайно даже индексирование маткапитала отодвинуто на 2020 год.

Да и сама идея противоречит логике, ведь никакой осмысленной стимуляции к действиям в ней не содержится. Женщина к 30 годам и сама старается выполнить свою задачу по рождению детей, и первого, и второго, и третьего — пока позволяет здоровье. Торопить её рожать в 35 лет уже поздно.

Помощь матерям с детьми пытаются оказывать и на региональном уровне, вводя для этой цели посильные для местного бюджета выплаты. На местах, разрабатываются специальные программы для поддержки семей, в которых родился ребёнок.

В Курской области, например, мамы получают каждый месяц по 2000 руб. для ухода за вторым ребёнком до 3-х лет. В Калужской области пошли по пути увеличения маткапитала на 2200 руб. после рождения второго малыша.

В Москве функционирует наиболее богатая программа, предназначенная для семей с детьми, особенно это видно в сравнении с другими регионами. Вот примеры некоторых пособий.

• Если оба родителя – москвичи, то при рождении малыша, зарегистрированного в Москве, выплачивается разовое пособие в 14500 руб.
• Молодые родители, оба в возрасте до 30 лет, получают единовременное пособие в связи с рождением второго ребёнка в размере 7 МРОТ.
• Малоимущие московские семьи получают пособие в сумме 10000 руб., начиная от рождения ребёнка до достижения им 3 лет; и 4000 руб. – от 3 до 18 лет.
• Для многодетных семей разработана программа поддержки, содержащая очень многие позиции. Отдельно рассмотрены меры поддержания одиноких московских матерей с детьми.

Во всей России с принятием новых законов складывается ситуация, когда рождение каждого ребёнка в семье сопровождается материальной поддержкой со стороны государства. Особое внимание при этом уделяется малообеспеченным и молодым семьям.

Усилия прилагаются не только со стороны федеральных властей, но и на региональном уровне. Вводятся программы губернаторских выплат и прочие местные инициативы. Не только в столице, но и в отдельных регионах дело поставлено очень серьёзно.