ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Инструкции о составе фонда заработной платы и выплат социального характера при заполнении организациями форм федерального государственного статистического наблюдения

Об утверждении Инструкции о составе фонда заработной платы
и выплат социального характера при заполнении организациями
форм федерального государственного статистического наблюдения

_______________________________________________________________________________
Утратило силу связи с отказом в госрегистрации Минюста России
(письмо Минюста России от 10.09.2002 N 07/8505-ЮД) на основании
постановления Госкомстата России от 19 сентября 2002 года N 179
______________________________________________________________________________

Государственный комитет Российской Федерации по статистике

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о составе фонда заработной платы и выплат социального характера при заполнении организациями форм федерального государственного статистического наблюдения и ввести ее в действие с 1 января 2001 года.

2. С введением указанной в п.1 настоящего постановления Инструкции отменить Инструкцию о составе фонда заработной платы и выплат социального характера , утвержденную .

Председатель Госкомстата России
В.Л.Соколин

Инструкция о составе фонда заработной платы и выплат социального характера при заполнении организациями форм федерального государственного статистического наблюдения

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Госкомстата России
от 24 ноября 2000 года N 116
по согласованию
с Минэкономразвития России,
Минтрудом России,
Банком России

Настоящая Инструкция применяется при проведении федерального государственного статистического наблюдения.

I. Общие положения

1. Фонд заработной платы в статистике труда - это сумма вознаграждений, предоставленных наемным работникам в соответствии с количеством и качеством их труда, а также компенсаций, связанных с условиями труда.

2. Состав выплат в настоящей Инструкции приведен, исходя из характера выплат независимо от источника их финансирования, в целях обеспечения сопоставимости данных о заработной плате по отраслям экономики, а также международных сопоставлений.

3. В состав фонда заработной платы в статистике труда включаются начисленные предприятиями, учреждениями, организациями* суммы оплаты труда в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, стимулирующие доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания, жилья, топлива, носящая систематический характер.

* В дальнейшем "организациями".

4. В состав выплат социального характера включаются выплаты, связанные с предоставленными работникам социальными льготами, в частности, на лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без пособий из государственных социальных внебюджетных фондов).

5. При составлении статистической отчетности по труду показываются начисленные за отчетный период (с учетом налогов и других удержаний в соответствии с законодательством) денежные суммы независимо от источников их выплаты, статей смет и предоставленных налоговых льгот в соответствии с платежными документами, по которым с работниками производятся расчеты по заработной плате, премиям и т.д., независимо от срока их фактической выплаты.

6. Суммы, начисленные за ежегодные и дополнительные отпуска, включаются в фонд заработной платы отчетного месяца только в сумме, приходящейся на дни отпуска в отчетном месяце. Суммы, причитающиеся за дни отпуска в следующем месяце, включаются в фонд заработной платы следующего месяца.

7. Выплаты в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются по стоимости этих товаров (работ, услуг), исходя из их рыночных цен (тарифов) на дату начисления, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) - исходя из государственных регулируемых розничных цен.

В случае если товары, продукты, питание, услуги предоставлялись по ценам (тарифам) ниже рыночных, то в фонде заработной платы или выплатах социального характера учитывается дополнительная материальная выгода, полученная работниками в виде разницы между рыночной стоимостью товаров, продуктов, питания, услуг и суммой, фактически уплаченной работниками.

II. Фонд заработной платы

Включению в фонд заработной платы, в частности, подлежат:

8. Оплата за отработанное время

8.1. Заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и окладам за отработанное время.

8.2. Заработная плата, начисленная за выполненную работу работникам по сдельным расценкам, в процентах от выручки от продажи продукции (выполнения работ и оказания услуг), в долях от прибыли.

8.3. Денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Российской Федерации.

8.4. Стоимость товаров или продуктов, выданных работникам в порядке натуральной оплаты труда.

8.5. Гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников редакций газет, журналов и иных средств массовой информации.

8.6. Оплата специальных перерывов в работе в соответствии с законодательством.

8.7. Разница в окладах работникам, трудоустроенным из других организаций, с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы.

8.8. Разница в окладах при временном заместительстве.

8.9. Суммы индексации (компенсации, пени) за несвоевременную выплату заработной платы и в связи с повышением стоимости жизни.

8.10. Компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда:

8.10.1. Выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда: по районным коэффициентам; коэффициентам за работу в пустынных, безводных местностях и в высокогорных районах; процентным надбавкам к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненным к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.

8.10.2. Доплаты за работу во вредных или опасных условиях и на тяжелых работах.

8.10.3. Доплаты за работу в ночное время.

8.10.4. Доплаты за многосменный режим работы.

8.10.5. Оплата работы в выходные и праздничные дни.

8.10.6. Оплата сверхурочной работы.

8.10.7. Оплата работникам за дни отдыха (отгулы), предоставленные в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ, и в других случаях, установленных законодательством.

8.10.8. Доплаты работникам, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте (руднике) от ствола к месту работы и обратно.

8.10.9. Надбавки за вахтовый метод работы, выплаченные при выполнении работ вахтовым методом за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы.

8.10.10. Надбавки к заработной плате, выплаченные работникам в связи с подвижным (разъездным) характером работы.

8.10.11. Надбавки работникам, направленным для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, выплаченные за каждый календарный день пребывания на месте производства работ.

8.10.12. Полевое довольствие.

8.11. Стимулирующие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам (за профессиональное мастерство, совмещение профессий и должностей, допуск к государственной тайне, знание иностранного языка, ученые степени, квалификационный разряд, классный чин, дипломатический ранг, за особые условия государственной службы и т.п.).

8.12. Ежемесячные или ежеквартальные вознаграждения (надбавки) за выслугу лет, стаж работы (кроме сумм, указанных в пункте 10.2).

8.13. Премии и вознаграждения (включая стоимость натуральных премий), носящие систематический характер, независимо от источников их выплаты.

8.14. Оплата труда квалифицированных рабочих, руководителей, специалистов организаций, привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

8.15. Суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы в данную организацию, согласно специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы (военнослужащих, лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы) как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям.

8.16. Оплата труда лиц, принятых на работу по совместительству.

8.17. Оплата труда (вознаграждение) работников несписочного состава:

8.17.1. Вознаграждение лиц, не состоящих в списочном составе работников организации, за выполнение работ по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, если расчеты за выполненную работу производятся организацией не с юридическими лицами, а с физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица). При этом размер средств на выплату вознаграждений этих физических лиц определяется исходя из сметы на выполнение работ (услуг) по этому договору и платежных документов.

8.17.2. Оплата труда (вознаграждение, гонорар) лиц несписочного состава: за переводы, публикацию статей, консультации, чтение лекций, выступление по радио и телевидению; членам совета акционерного общества, учредителям, освобожденным профсоюзным работникам и т.д.

Указанные в пунктах 8.17.1 и 8.17.2 суммы в отчетности по труду не учитываются в фонде заработной платы работников списочного состава организации.

9. Оплата за неотработанное время

9.1. Оплата ежегодных и дополнительных отпусков (без денежной компенсации за неиспользованный отпуск).

9.2. Оплата дополнительных, сверх предусмотренных законодательством, отпусков, предоставленных работникам в соответствии с коллективным договором.

9.3. Оплата льготных часов подростков, инвалидов I и II групп, женщин, работающих в сельской местности, женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

9.4. Оплата учебных отпусков, предоставленных работникам, обучающимся в образовательных учреждениях.

9.5. Оплата на период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям.

9.6. Оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми к выполнению государственных или общественных обязанностей.

9.7. Оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на уборку сельскохозяйственных культур и заготовку кормов.

9.8. Оплата работникам за дни медицинского осмотра (обследования), сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови.

9.9. Оплата простоев не по вине работника.

9.10. Оплата за время вынужденного прогула.

9.11. Оплата дней невыхода по болезни за счет средств организации (кроме пособий по временной нетрудоспособности).

9.12. Суммы, выплаченные за счет средств организации, за неотработанное время работникам, вынужденно работавшим неполное рабочее время по инициативе администрации.

10. Единовременные поощрительные и другие выплаты

10.1. Единовременные премии независимо от источников их выплаты.

10.2. Вознаграждение по итогам работы за год, годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж работы).

10.3. Денежная компенсация за неиспользованный отпуск.

10.4. Материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников (кроме сумм, указанных в пункте 33).

10.5. Дополнительные выплаты при предоставлении ежегодного отпуска (сверх отпускных сумм в соответствии с законодательством).

10.6. Стоимость бесплатно выдаваемых работникам в качестве поощрения акций.

10.7. Другие единовременные поощрительные выплаты (в связи с праздничными днями и юбилейными датами, стоимость подарков работникам и др.), кроме сумм, указанных в пункте 14.

11. Оплата питания, жилья, топлива

11.1. Стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики питания и продуктов (в соответствии с законодательством).

11.2. Оплата (полностью или частично) организацией питания работников в денежной или натуральной формах (сверх предусмотренной законодательством), в том числе в столовых, буфетах, в виде талонов.

11.3. Стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики (в соответствии с законодательством) жилья и коммунальных услуг или суммы денежной компенсации за непредоставление их бесплатно.

11.4. Суммы, уплаченные организацией в порядке возмещения расходов работников (сверх предусмотренных законодательством) по оплате жилого помещения (квартирной платы, места в общежитии, найма) и коммунальных услуг.

11.5. Оплата (полностью или частично) предоставленного работникам топлива.

III. Выплаты социального характера

К выплатам социального характера, в частности, относятся:

12. Выходное пособие при прекращении трудового договора.

13. Суммы, выплаченные уволенным работникам на период трудоустройства в связи с реорганизацией или ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников.

14. Единовременные пособия (выплаты, вознаграждения) при выходе на пенсию.

15. Доплаты к пенсиям работающим пенсионерам за счет средств организации.

16. Страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией по договорам личного, имущественного и иного добровольного страхования в пользу работников (кроме обязательного государственного личного страхования).

17. Страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией по договорам добровольного медицинского страхования работников и членов их семей.

18. Расходы по оплате учреждениям здравоохранения услуг, оказываемых работникам.

19. Оплата путевок работникам и членам их семей на лечение, отдых, экскурсии, путешествия (кроме выданных за счет средств государственных социальных внебюджетных фондов).

20. Компенсации и льготы (доплаты, оплата дополнительного отпуска, оплата путевок, денежная компенсация стоимости путевок и т.п.) за счет бюджетных средств работникам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

21. Оплата абонементов в группы здоровья, занятий в спортивных секциях, оплата расходов по протезированию и другие подобные расходы.

22. Оплата подписки на газеты, журналы, оплата услуг связи в личных целях.

23. Возмещение платы работников за содержание детей в дошкольных учреждениях.

24. Стоимость подарков и билетов на зрелищные мероприятия детям работников за счет средств организации.

25. Компенсация и другие выплаты женщинам, находившимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком (без пособий по государственному социальному страхованию).

26. Компенсация педагогическим работникам образовательных учреждений за приобретение книг, учебников и другой издательской продукции.

27. Суммы, выплаченные за счет средств организации, в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением их здоровья (кроме сумм, указанных в пунктах 35 и 38).

28. Компенсация работникам морального вреда, определяемая судом, за счет средств организации.

29. Оплата стоимости проездных документов к месту работы и обратно.

30. Оплата (полностью или частично) проезда работников железнодорожного, авиационного, морского, речного, автомобильного транспорта, городского электротранспорта, транспортного строительства.

31. Оплата стоимости проезда работников и членов их семей к месту отдыха и обратно (включая оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам их семей).

32. Оплата стоимости проезда и провоза багажа работников и членов их семей, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

33. Материальная помощь, предоставленная отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на медикаменты, погребение и т.п.

34. Расходы на платное обучение работников, не связанное с производственной необходимостью, расходы на платное обучение членов семей работников.

IV. Расходы, не учитываемые в фонде заработной платы и выплатах социального характера

35. Единый социальный налог (взносы), взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

36. Взносы, уплачиваемые за счет средств организации по договорам добровольного пенсионного страхования работников (договорам о добровольном пенсионном обеспечении).

37. Государственные пособия работникам, имеющим детей, за счет бюджетных средств.

38. Пособия и другие выплаты за счет средств государственных социальных внебюджетных фондов, в частности, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, оплата санаторно-курортного лечения, отдыха работников и их семей, страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

39. Выплаты, производимые страховыми организациями, по договорам личного, имущественного и иного страхования.

40. Доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям и т.д.).

41. Авторские вознаграждения, выплачиваемые по договорам на создание и использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждения авторам открытий, изобретений и промышленных образцов.

42. Стоимость выданных бесплатно форменной одежды, обмундирования, остающихся в личном постоянном пользовании, или сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам.

43. Стоимость выданной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, лечебно-профилактического обслуживания или возмещения затрат работникам за приобретенные ими спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты в случае невыдачи их администрацией.

44. Компенсация работнику материальных затрат (без сумм оплаты труда и предоставленных выплат социального характера) за использование личных автомобилей в служебных целях.

45. Выплаты неработающим пенсионерам.

46. Командировочные расходы в пределах и сверх норм, установленных законодательством.

47. Выплата иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания морского флота российских судоходных компаний и работникам организаций федерального железнодорожного транспорта в период пребывания их на территориях иностранных государств.

48. Представительские расходы.

49. Расходы при переводе работников на работу в другие местности.

50. Расходы по оформлению служебных заграничных паспортов и получению виз.

51. Расходы на платное обучение работников, связанное с производственной необходимостью, на основе договоров между организацией и образовательным учреждением, получившим государственную аккредитацию (лицензию).

52. Оплата стоимости проезда обучающихся работников к месту нахождения учебного заведения и обратно.

53. Денежная компенсация гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, за освобождаемое жилье по месту сдачи жилища в соответствии с законодательством.

54. Государственные научные стипендии за счет бюджетных средств.

55. Суммы, полученные в виде грантов, предоставленных международными или иностранными некоммерческими и благотворительными организациями.

56. Возвратные заемные денежные средства, выданные организацией работнику, сумма материальной выгоды, полученная от экономии на процентах за пользование заемными средствами.

57. Безвозмездные субсидии, предоставленные работникам на жилищное строительство или приобретение жилья.

58. Суммы, уплаченные за работников организацией, в порядке погашения заемных денежных средств, выданных работникам на жилищное строительство, приобретение жилья, обзаведение домашним хозяйством.

59. Разница между рыночной стоимостью квартиры, реализованной организацией работнику, и суммой, уплаченной работником.

60. Стоимость жилья, переданного в собственность работникам.

Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 января 2001 года и в связи с этим утрачивает силу Инструкция о составе фонда заработной платы и выплат социального характера , утвержденная постановлением Госкомстата России от 10.07.95 N 89 по согласованию с Минэкономики России, Минфином России, Минтрудом России и Центральным банком России.

Управление статистики труда

Надбавки к пенсиям работающим на предприятии;

Единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда, выплачиваемые за счет средств предприятия;

Взносы за счет средств предприятия на добровольное медицинское страхование и оплата медицинских услуг;

Оплата туристических и санаторных путевок, занятий спортом:

Возмещение расходов за пребывание детей в детских садах и яслях;

Компенсации женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за детьми;

Суммы компенсаций за вред, причиненный здоровью работников, профессиональные увечья и заболевания, выплаты иждивенцам погибших, а также возмещение морального ущерба в соответствии с приговором суда;

Выходные пособия в связи с прекращением трудового договора;

Суммы, выплачиваемые в течение периода трудоустройства при увольнении по сокращению штатов;

Оплата проезда к месту работы и транспортных услуг;

Материальная помощь, предоставляемая в связи с семейными обстоятельствами; стипендии лицам, направленным на учебу предприятием;

Помощь на строительство жилья, для погашения различных ссуд.

3.Расходы, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам соц. Характера:

Дивиденды по акциям, выплаты по облигациям и паям;

Страховые взносы в социальные фонды, негосударственные пенсионные фонды и выплаты из них;

Стоимость форменной одежды и спецодежды;

Расходы, связанные с командировками;

Расходы, связанные с переездом с одного места работы на другое;

Расходы на платное обучение работников;

Расходы по содержанию объектов социальной сферы;

Расходы на проведение социально-культурных и спортивных мероприятий;

Расходы по обслуживанию садовых товариществ.

Один из факторов повышения стоимости рабочей силы - увеличение затрат на рост квалификации рабочей силы. Между стоимостью воспроизводства рабочей силы и стоимостью вновь создаваемого ею продукта существует закономерная количественная зависимость:

Чем выше квалификация рабочей силы, тем сложнее труд, в котором она проявляется, тем больше стоимость, создаваемая ею в единицу времени.

Труд, который имеет значение более сложного труда по сравнению со средним общественным трудом, есть проявление такой рабочей силы, образование которой требует более высоких издержек, производство которой стоит большего рабочего времени и которая имеет поэтому более высокую стоимость, чем простая рабочая сила.

41. Оценка персонала: содержание оценки, ее субъекты, этапы оценки

Оценка персонала - система периодической проверки труда сотрудника за отчетный период (месяц, квартал, год), осуществляется для определения соот­ветствия работника вакантному или занимаемому рабочему месту (должности) . Она используется для стимулирования индивидуальной и групповой эффективности. Оценка – одна из важнейших функций управления персоналом, прочно связанная с четырьмя другими функциями управления персоналом:

Подбор и расстановка персонала;

Мотивация, компенсации и льготы;

Обучение и развитие;

Контроль.

Роль оценки персонала в системе управления орг-цией заключается в том, что именно на ее основе руководитель принимает соответствующие решения. При этом рассматриваются отдельно либо вопросы оценки личностных качеств сотрудников, либо вопросы оценки результативности труда. Т. е., человек рассматривается в одном случае как личность, а в другом - как носитель определенных экономических результатов. Между тем доказано, что результативность труда существенно зависит от деловых и личностных качеств человека, и поэтому, оценка персонала должна носить комплексный характер.

Оценка всегда подразумевает наличие критериев оценки (шкалы, компетенции) и идеального «портрета» сотрудника, описанного в терминах критериев.

Требования к критериям оценки:

1. Должны быть понятны и конкретны. Работник должен четко понимать что оценивается.

2. Должны быть измеримы. Должен быть инструмент, который позволит измерить это качество.

3. Должны быть справедливы.

4. Должны быть достижимы и амбициозны.

5. Должны быть корректно сформулированы.

С точки зрения построения системы выделяют 4 объекта оценки (то, что оцениваем):

- Психологические характеристики личности (нравствен­ные качества, психология личности, здоровье и работоспо­собность, уровень общей культуры, мотивация);

- Знания, умения и навыки сотрудника (профессиональные зна­ния и умения, производственный опыт, деловые качества);

- Поведение (ценности, отношения, мнения, соблюдение трудовой дисциплины);

- Эффективность труда (качество, сложность и результативность труда конкретного сотрудника, и его соот­ветствие занимаемой должности).

Субъекты оценки - те, кто осуществляет процесс оценки (отдельные лица, социальные группы и социальные институты).

Говоря о субъектах оценки, часто не разделяют субъектов, принимающих решения по персоналу, от субъектов, проводящих эту оценку. В первом случае речь идет о наделенных определенными полномочиями субъектах, которые могут сами непосредственно не принимать участия в проведении процесса оценки. Это чаще всего высшие руководители организации, иногда - линейные менеджеры. Они могут лишь пользоваться теми оценками-результатами, которые по их предварительному решению или в силу сложившегося разделения труда были получены другими субъектами. В этом смысле они выступают в качестве субъектов оценки лишь опосредованно .

К непосредственным субъектам оценки мы относим тех, кто участвует в проведении оценки, определяет его методологию, методы, разрабатывает технологию и инструменты.

Все субъекты можно сгруппировать по нескольким основаниям:

- по иерархической подчиненности (руководители, подчиненные, коллеги);

- по количеству участников (коллективные и индивидуальные);

- по отношению к организации (субъекты, работающие в организации и внешние субъекты);

- по степени специализации в процессе оценки (специализированные субъекты и неспециализированные, в обязанности которых не входят непосредственно функции оценки персонала);

- по степени формальной организованности (организационно оформленные и неформальные).

Выбор го субъекта оценки персонала осуществляется исходя из принципов:

- принцип компетентности - субъект должен обладать способностями и навыками использования инструментов оценки в соответствии с принятой в организации методологией управления персоналом. Это является гарантией достоверности и надежности получаемых оценок и одновременно требует проведения учебы, тренинга и осуществления других организационных мероприятий при внедрении новых видов и методов оценки персонала;

- принцип информированности - субъект должен обладать необходимой информацией об оцениваемом объекте. Чем детальнее оценка, тем больше подробностей должен знать субъект. Исходя из принципа информированности, необходимо привлекать субъекты только в той мере, в какой они могут сделать необходимые оценки, то есть субъект может оценивать не весь объект в целом, а только те его характеристики, по которым он обладает достаточной информацией, а оценки других качеств могут приниматься лишь как ориентиры. Данный принцип служит для повышения уровня обоснованности и надежности оценки;

- принцип экономичности - исходя из этого принципа должен быть выбран такой субъект оценки, который обеспечит необходимый уровень достоверности и надежности оценки при оправданных для этой цели затратах (ресурсов времени и средств).

Рассмотрим некоторые субъекты из выделенной классификации подробнее.

Руководители различного уровня традиционно и в теории, и в практике управления персонала рассматриваются в качестве ключевых субъектов оценки, т.к. в число их функций входит организация деятельности подразделений или организации в целом. Зарубежные исследования показывают, что около 80% рабочего времени менеджера посвящено вопросам управления персоналом, в том числе и его оценке. Следует заметить, что чем выше уровень положения руководителя в управленческой иерархии, тем обобщеннее он может дать оценку.

Привлечение руководителей в качестве субъектов требует обеспечения процесса оценки соответствующими методиками и инструментами, что обеспечит сопоставимость оценок и снизит их субъективность.

Коллеги по работе также могут выступать в качестве субъектов оценки. Они обладают, самой полной и разносторонней информацией об оцениваемом сотруднике, поскольку находятся и в формальных и в неформальных отношениях с ним. Особенно наглядно это проявляется при оценке социально-псих. качеств, в управлении процессом сплочения трудового коллектива, при оценке адаптации сотрудников, при распределении функций. Но следует заметить, что привлечение коллег сотрудника к оценке его професс. и личностных качеств в ряде случаев может привести к некоторым негативным последствиям - это может повлечь за собой нарушение социально-псих. климата, конфликты, некоторую социальную напряженность. Поэтому предварительно следует проводить большую разъяснительную и методическую подготовку.

Подчиненные выступают субъектами оценки руководителя. Их привлечение к процессу оценки позволяет учесть те качества руководителя, которые проявляются в повседневной его деятельности, и невозможно оценить другими методами - стиль руководства, умение организовать работу подразделения, отношения с подчиненными. Наряду с другими, оценки подчиненных могут быть существенно значимыми при аттестации руководителя, при назначении на более высокую должность, при оценке потенциала руководителя. Кроме того, привлечение подчиненных к оценке руководителя повышает уровень объективности, стимулирует применение современных демократичных методов управления персоналом в подразделениях.

К индивидуальным субъектам оценки мы относим людей, выражающих в рассматриваемом процессе свои индивидуальные мнения о степени развития тех или иных профессионально важных качеств оцениваемого объекта. Их роль заключается в том, что они выступают своеобразными экспертами - носителями необходимой информации. Как правило, для получения глубокой оценки привлекаются несколько индивидуальных субъектов с тем, чтобы снизить уровень субъективизма посредством сопоставления оценок.

Коллективные субъекты представляют собой некоторые специально создаваемые органы или организации, которые вырабатывают коллективное мнение об объекте оценки. Это:

Комитеты по заработной плате,

Комиссии по отбору персонала,

Аттестационные комиссии,

Службы управления персоналом,

Рабочие группы,

Высшие руководящие органы (Правления, Совещания),

Рекрутинговые фирмы и др.

Отличительная особенность этих субъектов заключается в том, что они призваны давать комплексные оценки, имеют право разрабатывать, проводить, координировать и корректировать процесс оценки. Однако следует иметь в виду, что коллективные органы производят, как правило, оценку персонала узкоцелевого характера (для распределения фондов премирования, отбора, подготовки и проведения аттестации) и требуют значительных ресурсов времени и средств. Эффективность работы коллективных субъектов оценки зависит во многом от тщательного подбора состава участников и качества регламентирующих их работу документов. В первом случае решается вопрос о качестве оценки, а во втором - вопрос предотвращения конфликтов в процессе оценки персонала.

Большинство из рассмотренных выше субъектов относится к числу внутриорганизационных . Их роль в том, чтобы при правильном подборе субъектов, они были достаточно хорошо осведомлены о качествах оцениваемого объекта. Кроме того, легче организовать и контролировать их участие в процессе оценки. Однако часто эти преимущества могут перерасти в недостатки - имеется некоторая зависимость от объекта, может возобладать субъективизм и предвзятость в отношении к объекту, корпоративность.

Достаточно распространенным является привлечение сторонних относительно организации субъектов оценки . Для выполнения независимой оценки персонала организации приглашают экспертов (психологов, социологов, экономистов), сотрудничают с рекрутинговыми фирмами, консалтинговыми организациями, специальными Центрами по оценке персонала .

Роль рекрутинговых фирм ограничена разработкой и осуществлением оценки качеств работников на этапе поиска кандидатов, их отбора и частично в период адаптации. Далее их функции в процессе оценки прекращаются.

Центры оценки персонала , широко распространенные в зарубежной практике, участвуют в процессе оценки персонала, как правило, по заказам организаций чаще всего при приеме(отборе), назначении кандидатов на наиболее важные для организации должности, а также в оценке персонала, зачисленного в различного вида резервы. Это связано с тем, что оценка персонала в специализированных центрах глубокая, ориентирована на изучение личностных характеристик, на выработку навыков работы в процессе тренингов, и, следовательно, весьма затратная для заказчиков.

Консалтинговые организации предлагают свои услуги организациям либо целенаправленно по проблемам управления персонала, либо в рамках услуг по более широкому комплексу проблем. Проводя кадровый аудит, они чаще всего проводят обобщенную, не детальную оценку персонала организации, рассматривая персонал как условие и предпосылку для реализации стратегических целей. Оценка осуществляется по критерию соответствия персонала (в целом либо по ключевым подразделениям) стоящим перед ним задачам. В результате могут быть выработаны основы политики организации относительно персонала, предложены мероприятия и технологии управления персоналом.

Т.о., общим для сторонних субъектов оценки персонала является высокое качество предоставляемых услуг, непредвзятость оценки, ее комплексный характер. Но их развитие в нашей стране не получило должного развития не только потому, что это оказывается "слишком дорогим удовольствием", но и потому, что отечественные организации еще не в должной мере осознали необходимость качественного совершенствования работы с персоналом.

Часть из уже рассмотренных нами субъектов не являются специализированными , то есть они по своему назначению не организовывались для оценки персонала (клиенты, коллеги, некоторые из экспертов и др.).

Но есть и такие субъекты, в непосредственные функции которых входит оценка персонала. Среди них следует выделить особо руководителей (при развитии менеджмента доля этих функций будет постоянно возрастать) и службы управления персоналом . Их отличительная особенность от других субъектов заключается в том, что они организационно оформлены, а оценка персонала является их основной профессиональной задачей или входит в их число.

Место этих субъектов в системе оценки заключается в том, что они призваны проектировать, организовывать, осуществлять и контролировать процесс оценки, подключая по мере необходимости других субъектов оценки. Причиной того, что в современных условиях службы управления персоналом не в полной мере решают задачи оценки персонала заключаются в том, что они не оснащены современными методиками , персонал этих служб не в состоянии их разработать самостоятельно , а уровень разработки теории вопроса не соответствует современным требованиям.

Этапы оценки:

Определение целей и задач оценки:

Разработка критериев оценки;

Подбор и разработка методов оценки;

Собственно проведение оценки;

Обсуждение результатов с оцениваемым.

Задачи деловой оценки:

1. Формирование и поддержание высокой трудовой мотивации:

Стимулирование достижения заданных результатов и стандартов деятельности;

Формирование, поддержание моделей поведения (развитие корпоративной культуры);

Удовлетворение потребностей работников в справедливой оценке и в справедливом вознаграждении;

2. Стимулирование профессионального роста и развития персонала:

Принятие решений о назначении на вышестоящую должность;

Оценка потребности в обучении.

размер шрифта

ИНСТРУКЦИЯ О СОСТАВЕ ФОНДА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ВЫПЛАТ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА (утв- ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Госкомстата РФ от 10-07-95 89)... Актуально в 2017 году

III. Выплаты социального характера

К выплатам социального характера, в частности, относятся:

11. Надбавки к пенсиям работающим на предприятии, единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда, выплачиваемые за счет средств предприятия.

12. Страховые платежи (взносы), уплачиваемые предприятием по договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу своих работников, за счет средств предприятия.

13. Взносы на добровольное медицинское страхование работников за счет средств предприятия.

14. Расходы по оплате учреждениям и организациям здравоохранения услуг, оказываемых работникам, за счет средств предприятия.

15. Оплата путевок работникам и членам их семей на лечение, отдых, экскурсии, путешествия за счет средств предприятия.

16. Оплата абонементов в группы здоровья, занятий в спортивных секциях, оплата расходов по протезированию и другие подобные расходы.

17. Возмещение платы родителей за детей в дошкольных учреждениях.

18. Компенсации женщинам, находившимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком (без пособий по социальному страхованию).

19. Суммы, выплаченные за счет средств предприятия в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, а также иждивенцам погибших.

20. Компенсация работникам морального вреда, определяемая судом.

21. Выходное пособие при прекращении трудового договора.

22. Суммы, выплаченные уволенным работникам на период трудоустройства в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата работников.

23. Оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом.

24. Стоимость льгот по проезду работников железнодорожного, авиа-, морского, речного, автомобильного транспорта, городского электротранспорта, транспортного строительства.

25. Оплата стоимости проезда работников и членов их семьи к месту отдыха и обратно (включая предприятия, расположенные в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях) и оплата стоимости багажа.

26. Материальная помощь, предоставленная отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на погребение и т.д.

27. Стипендии работникам, состоящим в списочном составе и направленным предприятиями на обучение в учебные заведения, выплачиваемые за счет средств предприятия.

28. Выплаты (доплаты, компенсации, оплата путевок и т.п.) за счет средств бюджетов в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

29. Компенсация педагогическим работникам образовательных учреждений за приобретение книг, учебников и другой издательской продукции.

30. Расходы по возмещению ценовой разницы на продукцию, отпускаемую подсобными хозяйствами для общественного питания работников предприятия.

31. Расходы на погашение ссуд, выданных работникам предприятий.

32. Суммы, предоставленные работникам для первоначального взноса или на частичное (полное) погашение кредита, предоставленные на жилищное строительство.

Часть граждан нуждается в дополнительной материальной помощи в связи с тяжелым положением. При этом такая категория лиц в большинстве случаев осуществляет трудовую деятельность. Следовательно, подобную помощь в форме выплат социального характера оказывают работодатели. Но какие льготы и доплаты положены малоимущим гражданам? Подробнее расскажем в данном материале.

Что такое выплаты социального характера?

Выплаты социального характера (далее ВСХ) предоставляются трудящимся гражданам в форме денежной (либо натуральной) компенсации, а также в форме льгот при проезде, лечении и прочее. ВСХ производятся от организации, в которой работает гражданин. Вид пособия и сумму выплат самостоятельно определяет руководство компании.

При этом перечень льгот и выплат имеет широкий список. Общая черта всех льгот – доплата производится к основному окладу.

Основной закон, который регламентирует ВСХ – это Постановление Госкомстата №89 от 10.07.1995.

Что входит в выплаты социального характера?

К основным ВСХ относят:

1. Пособие при любой форме увольнения (сокращение, собственное желание, выход на пенсию). При увольнении по сокращению пособие выплачивается в течение 2 месяцев.
2. Доплаты к пенсионным выплатам для трудящихся граждан.
3. Страховые взносы в ПФР.
4. Взносы по договору ДМС (добровольное медицинское страхование) сотрудникам или членов их семьи.
5. Расходы по медицинским услугам.
6. Льготные путевки в санаторный комплекс для служащего и его семьи, а также бесплатный проезд до места расположения оздоровительного комплекса и обратно.
7. Льготы для сотрудников, пострадавшие от чернобыльской радиации (доплаты, отпуск, санаторные путевки, денежные бонусы и прочее).
8. Оплата абонементов в спортивные секции, группу здоровья.
9. Прибавка для проведения протезирования зубов.
10. Льготная подписка на журналы и газеты, а также оплата телефонных переговоров.
11. Возмещение расходов, которые были внесены в детский сад.
12. Льготные билеты на общественные мероприятия, а также подарки для детей на разнообразные праздники.
13. Компенсационная прибавка женщинам, которые частично находятся в отпуске по уходу за ребенком.
14. Компенсация преподавателям и учителям за покупку книг, учебников и иной литературной продукции.
15. Выплаты за причиненный вред, заболевание, произошедшее в период трудовой активности.
16. Льготный проезд до места работы и обратно.
17. Полная (или частичная) доплата за проезд на любых видах городского транспорта.
18. Материальная помощь в связи с тяжелыми семейными обстоятельствами (покупка лекарств, погребение).
19. Оплата обучения работника и членов его семьи.
20. Единоразовое пособие при рождении ребенка.
21. Прибавка к окладу при воспитании детей до 8 лет.
22. Единовременная выплата беременной жене военнослужащего (если военный проходит срочную службу), в том числе ежемесячное пособие на родившегося ребенка.
23. Выплаты на приобретение продуктов питания для работающего гражданина и членов его семьи.

Виды социальных выплат

В 2017 различают два вида выплат: по фонду заработной платы (далее ФЗП) и ВСХ. Часть выплат производится по трудовому контракту, а другая часть – по соглашению между компанией и администрацией населенного пункта.

К ФЗП относят выплаты окладной части, а также премии, поощрительные, компенсационные и иные доплаты. Размер выплат зависит от ряда факторов, таких как: условия труда; занимаемая должность; квалификация; режим труда. Оклад выплачивается ежемесячно, а доплаты производятся в индивидуальном порядке по усмотрению руководства.

ВСХ – это компенсации и льготы, предоставляемые на лечение, отдых, проезд и иные социальные цели.

Кроме ФЗП И ВСХ, стоит выделить дополнительную группу, которая связана со следующими показателями:

• доходы по процентам и акциям;
• взносы в ПФР (Пенсионный фонд), Фонд соцстрахования, фонд занятости и прочее;
• взносы в государственные внебюджетные фонды;
• расходы по командировкам.

Больничный лист и выплаты

Одним из самых популярных видов ВСХ является компенсация оклада за период болезни. Данный вид выплат производится на основании больничного листа (далее БЛ) – нужно получать в поликлинике в период заболевания.

Заболевший гражданин получает БЛ в день установления временной нетрудоспособности (кроме стационарного лечения – БЛ выдается по факту выписки).

БЛ не выдается с зачетом прошлой болезни.

При возникновении бытовой травмы БЛ передают пострадавшему гражданину на шестой день недуга. За первые дни выдается обычная справка.

Кроме того, стоит выделить иные особенности оформления БЛ для назначения ВСХ:

1. Когда травма возникает по причине опьянения, тогда в графе «Режим» устанавливается запись «обусловлено опьянением». Данная отметка служит основанием для отмены ВСХ.
2. Когда гражданин заболел в период отдыха, тогда период отпуска продлевается на столько дней, сколько прописано в БЛ. Если же сотрудник отдыхает без сохранения оклада, тогда выплаты по БЛ не осуществляются.
3. Все необходимые виды обследования работающий гражданин должен производить в нерабочий период, следовательно, выдача БЛ в данном случае не предусмотрена.
4. При развитии нетрудоспособности в чужом городе, БЛ выдают по месту фактического нахождения в местной больнице (или поликлинике).
5. Для поездки в санаторный комплекс гражданин должен использовать период отпуска. Если же данного периода не хватает, тогда гражданин вправе получить БЛ при наличии одного из следующих оснований:

• подобное лечение рекомендовано врачом и заведующим отделением больницы;
• путевка была выдана профсоюзной организацией на бесплатной основе.

1. БЛ иногда выписывается для ухода за близким родственником на 3 дня. Повышение срока БЛ производится редко по усмотрению лечащего и главврача.
2. В период болезни ребенка (до 2 лет), БЛ выдается женщине независимо от того, имеется ли другой член семьи, который может следить за ребенком. При госпитализации БЛ выдается в том случае, когда требуется обязательное пребывание матери с ребенком в больнице.
3. При беременности (родах) БЛ выдается на 56 дней до родов и на аналогичный период после рождения ребенка. При развитии патологий срок может быть увеличен до 70 дней.

В следующем видео вы узанете на сколько увеличились социальные выплаты малообеспеченным семьям в 2017 году.

Основная функция выплат социального характера – это поддержка граждан, которые нуждаются в дополнительной финансовой помощи. При этом подобные льготы и выплаты должны производиться независимо от внешней экономики страны. Подробнее о социальных выплатах читайте в данном материале.