Полагаются льготы на коммунальные услуги. Кому положены льготы при оплате коммунальных услуг, и как оформить социальную поддержку

Подборка наиболее важных документов по запросу Льготы по оплате коммунальных услуг (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты

1. Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Статья 28.2. Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

Статьи, комментарии, ответы на вопросы : Льготы по оплате коммунальных услуг


Льготы по оплате ЖКУ, как правило, устанавливает региональное законодательство. Например, в г. Москве льготы по оплате ЖКУ установлены для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, ветеранов труда, инвалидов, некоторых категорий пенсионеров и других категорий лиц. Скидки предоставляются не более чем на одну квартиру (жилое помещение) и только по одному основанию по выбору гражданина при наличии нескольких оснований (п. п. 4, 6 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"...Между Обществом (поставщик), Энергопредприятием (покупатель) и Администрацией (инвестор-плательщик) заключен договор на поставку угольной продукции от 30.11.2004 N У/4-04, согласно условиям которого поставщик обязался поставить, покупатель - принять, а инвестор-плательщик - произвести расчет за поставленный уголь в определенном объеме и по согласованному графику. Согласно пункту 2.1.1 инвестор-плательщик производит расчеты с поставщиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 30 дней после прибытия товара на станцию назначения. Пунктом 2.5 договора предусмотрено, что расчеты между покупателем и инвестором-плательщиком за поставленное топливо производятся путем взаимозачета задолженности бюджетных учреждений района перед покупателем за коммунальные услуги, предоставление льгот специалистам учреждений по оплате жилищно-коммунальных услуг; задолженности бюджета по финансированию субсидий покупателю, возмещению льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и других выплат.

Чтобы уменьшить расходы на оплату жилья и коммунальных услуг, многие пенсионеры, как, впрочем, и работающие россияне, вправе подать заявление в органы социальной защиты о назначении субсидий.

Кто имеет право на субсидии на оплату ЖКХ?

Они выдаются, если человек или семья тратят на услуги ЖКХ более 22% своего дохода. Это предельный порог, превышение которого, по закону, разрешает гражданину в любом регионе России обратиться за субсидией. Однако существуют и региональные законы, которые эту предельную цифру снизили. Так что человек, проживающий там, на субсидию может претендовать и в случае, когда на оплату у него уходит, например, 10, 12, 15 или 20 %, в зависимости от того, какие в регионе действуют стандарты.

Все ли пенсионеры имеют право на выплаты?

На субсидию могут претендовать не только собственники жилых помещений и члены их семей, проживающих с ними, но также и те, кто проживает в квартирах, находящихся в собственности государства или муниципалитетов, на основе договора социального найма. Получить ее могут и члены жилищно-строительных кооперативов.

Чтобы назначали субсидию, пенсионер должен отвечать следующим требованиям:

  1. быть гражданином России;
  2. быть зарегистрированным по тому адресу, по которому будут рассматривать вопрос назначения субсидии;
  3. не иметь задолженности по коммунальным платежам (если задолженность все-таки есть, пенсионера могут обязать составить соглашение о сроках его погашения, и также выдать субсидию);
  4. расходовать на коммунальные услуги больше, чем это допускается в целом по региону.

Если речь идет о семье пенсионера, то, соответственно, для назначения субсидии семья должна расходовать больше, чем это разрешено местным законодательством, из расчета общего дохода. Для понимания простой пример.

Если одинокий пенсионер получает пенсию в размере 12 тысяч рублей, а тратит на «коммуналку» 3 тысячи, то есть 25 процентов своего дохода, то ему положена субсидия даже при условии, что в регионе его проживания не действуют свои законы о предельной оплате за ЖКХ. Если тот же самый пенсионер при том же размере пенсии проживает в квартире вместе с внучкой-школьницей или внуком-студентом, не получающими дохода, а за услуги ЖКХ платит 5 тысяч, то есть почти половину общих доходов, то субсидия будет больше, поскольку больше и сам процент расходов.

Точный размер рассчитывается по формуле работниками управления соцзащиты населения.

Однако законом предусмотрены и случаи, когда даже в случае перерасхода средств субсидия не положена. Подобного права лишаются:

Льготы - дополнительная помощь

Для пенсионеров также существуют льготы на оплату коммунальных услуг. Но положены они не всем пенсионерам, а только представителям некоторых льготных категорий. При этом если есть льготы, то при расчете субсидии они учитываются.

Федеральными законами положены следующие льготы на оплату ЖКХ:

  1. льгота в размере 50 процентов от платы за любое жилье и коммунальные услуги предусмотрена для участников (и инвалидов) Великой Отечественной войны (а также для членов семей погибших участников и инвалидов войны), людей, подвергшихся радиационной атаке, военнослужащих, получивших инвалидность во время исполнения служебных обязанностей, жителей блокадного Ленинграда;
  2. льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и жилье, арендуемое по договору социального найма у государства или муниципалитета, предусмотрена для пенсионеров, имеющих инвалидность;
  3. льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и 100 процентов от платы за жилье предусмотрена для Героев Социалистического труда (при этом пенсионеры могут отказаться от льготы и получать ежемесячную денежную надбавку к пенсии).

Как оформить выплаты?

Первым делом пенсионеру нужно открыть счет в банке, с которым работают государственные или муниципальные органы. Как правило, это Сбербанк, а в Крыму, например, это РНКБ банк.

Далее, чтобы оформить субсидию, пенсионеру нужно отправиться в управление или департамент социальной защиты. С собой необходимо взять полный пакет документов, который может отличаться в разных регионах. Чаще всего просят предоставить:

  • копии паспортов всех, зарегистрированных в квартире;
  • документ, подтверждающий право собственности на жилье или договор социального найма;
  • справка о составе семьи;
  • справка из БТИ о размере жилой площади;
  • справка, подтверждающая отсутствие задолженности за услуги ЖКХ (получить ее можно в бухгалтерии ТСЖ, жилищно-эксплуатационной конторе или в едином информационно-расчетном центре);
  • если положены льготы, нужна подтверждающая справка;
  • СНИЛС всех зарегистрированных в квартире;
  • пенсионные удостоверения собственника и других пенсионеров, проживающих в квартире;
  • справки, подтверждающие родство людей, проживающих под одной крышей (например, свидетельство о браке);
  • заявление о назначении субсидии;
  • документ из банка, в котором указаны точные банковские реквизиты для перечисления средств на счет пенсионера (деньги могут также доставлять через почтовые отделения, если человек по состоянию здоровья не может открыть счет в банке);
  • справка о доходах за полгода всех людей, зарегистрированных в квартире.

Справка о доходах - документ в этом перечне чуть ли не самый важный. Пенсионер получает ее в пенсионном фонде, работающие люди - по месту деятельности, безработные - в центре занятости. От последних также может понадобиться ксерокопия трудовой книжки. Если человек не состоит на учете в Центре занятости, то в органах соцзащиты при расчете учтут его гипотетические доходы в размере официальной средней зарплаты в Российской Федерации в целом или конкретно в отдельном регионе за отчетный период. Естественно, что это, во-первых, снизит шансы назначения субсидии, во-вторых, значительно уменьшит размер выплат. Кстати, такие правила могут применяться и в случае, если человек состоит на учете в Центре занятости, но нарушал правила поиска работы.

После того, как документы были отданы специалисту отдела соцзащиты и зарегистрированы, пенсионеру должны сообщить в течение 10 дней о положительном решении или отказе.

В случае положительного решения, субсидию могут назначить уже с того месяца, когда были поданы документы, если пенсионер успел сделать это до 15 числа. Если документы принесли во второй половине месяца, то субсидию назначат только со следующего месяца.

В Москве такая субсидия рассчитана на год, во многих других регионах, как правило, только на полгода. По окончании этого срока пенсионеру нужно заново собирать документы и оформлять выплаты. Отметим, что сегодня подать документы можно уже не только напрямую через отдел соцзащиты, но и в многофункциональном центре.

В случае нарушения пенсионером условий соглашения о погашении задолженности, возникшей ранее, появления у него новых долгов за коммунальные услуги, или если в органах выяснят, что были предоставлены ложные справки, недостоверная информация, выплаты могут приостановить раньше срока. Прекращение выплат предусмотрено и в случае, если пенсионер сменит адрес проживания, в составе его семьи произойдут перемены, изменится его материальное положение.

Если у вас остались вопросы по поводу назначения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, то наш дежурный юрист онлайн готов оперативно вас проконсультировать.

Выходя на пенсию по выслуге лет, многие понимают, что доход их сократится. Государство, конечно, индексирует периодически пенсионные выплаты гражданам, но делает это достаточно нечасто и само увеличение оставляет желать лучшего. Многие пенсионеры продолжают работать на прежнем месте или пытаются найти какой-нибудь приработок, но работодатели не часто стремятся принять на работу хоть и опытного специалиста, но возрастного, а значит не очень надежного в плане постоянства исполнения обязанностей.

Людям, у которых есть родственники, готовые помочь с проблемами, в том числе, и финансового характера, гораздо проще прожить на пенсионные отчисления. Одинокие же пенсионеры к обычным тратам на содержание себя получают еще и обременение в виде коммунальных платежей. Именно отталкиваясь от таких случаев, государство предусматривает оказание помощи в виде субсидий или предоставлении льгот по жилищно-коммунальным выплатам. Существует определенная категоризация граждан Российской Федерации, которые могут получить различные послабления.

Кто из пенсионеров может рассчитывать на послабления?

Еще в 2003 году законодательно были установлены категории граждан пенсионного возраста , имеющих право на предоставление помощи от федеральных и региональных властей страны в оплате услуг коммунального хозяйства:

  • граждане, принимавшие участие в Великой Отечественной Войне;
  • граждане-блокадники, прошедшие в период 1941-1945 гг. осаду обеих столиц;
  • труженики, работающие в тылу в 1941-1945 гг.;
  • пенсионеры, являющиеся в прошлом участниками иных боевых действий;
  • граждане, так или иначе коснувшиеся аварии на атомной станции в Чернобыле;
  • пенсионеры, попадающие под категорию жертв политических гонений;
  • родители, у которых на иждивении находятся инвалиды;
  • инвалиды I и II групп;
  • пенсионеры, которые официально опекают от трех несовершеннолетних детей;
  • члены семей и сотрудников ОВД, пропавших без вести или погибших при исполнении;
  • пенсионеры, для которых расходы на жилищно-коммунальные услуги превышают 22% от полученных ежемесячных доходов.

Послабления, предоставляемые пенсионерам по оплате ЖКХ

Государственная помощь предоставляется в разнообразной форме. Это может быть ежемесячное денежное пособие, выплачиваемое органами социальной защиты, или льготы, предоставляемые в форме . Услуги, попадающие под льготную оплату, могут быть разнообразные. Это подведение/отведение горячей и холодной воды, газ и электроэнергия, а также другие предоставляемые ЖКХ услуги, вплоть до оплаты общей телевизионной антенны.

Послабление на оплату коммунальных услуг в конечном итоге может достигать половины общей выставляемой ежемесячно суммы. Естественно, условия предоставления тех или иных льгот и компенсаций разнятся в зависимости от категории граждан, коим эти льготы предоставляются.

Как пенсионерам получить льготы по оплате ЖКХ?

Для того чтобы получать ежемесячные послабления в плане выплат по коммунальным услугам, мало просто . Нужно отправиться в органы социальной защиты по месту проживания. Там потенциальному получателю льгот должны разъяснить, какие именно документы необходимы для рассмотрения просьбы на предоставление послаблений. Обязательным условием обращения по поводу льгот является отсутствие задолженности по коммунальным услугам на момент обращения в органы социальной защиты.


В некоторых случаях льготы по ЖКХ предоставляются на длительный срок, вплоть до пожизненного, но иногда это право надо периодически подтверждать.

Первоначальные документы, которые нужны для оформления предоставления послаблений по коммунальным выплатам:

  • паспорт гражданина Российской Федерации и пенсионное удостоверение;
  • документы, подтверждающие проживание на объекте предоставления льгот;
  • документы, подтверждающие принадлежность к нужной категории граждан.

Предоставление субсидий на ЖКХ услуги для пенсионеров

Государство может предоставлять ежемесячную компенсацию по уплате жилищно-коммунальных услуг. Такая компенсация может быть предоставлена семьям граждан, достигших пенсионного возраста, общий доход которых является сравнительно низким. Размер дохода определяется как совокупное поступление денежных средств за месяц всех членов семьи, проживающих на учитываемой жилищной площади. При этом жилье может находиться в собственности истца или быть нанятым от сторонних граждан.

Такая субсидия предоставляется пенсионеру в течение полугода, после чего, при желании, получение может быть продлено.

Каждый раз при оформлении субсидии должны быть предоставлены необходимые документы:

  • паспорт гражданина достигшего пенсионного возраста и его пенсионное удостоверение;
  • документы, подтверждающие прописку пенсионера;
  • справка, предоставленная ЖКХ об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг;
  • справка, предоставленная ЖКХ о составе семьи, проживающей на территории;
  • справки по ежемесячным доходам от каждого члена семьи, таковые имеющего.


Документы могут быть предоставлены как непосредственно в органы социальной защиты по месту проживания, так и через портал государственных услуг в электронном виде. Решение по предоставлению компенсации или отказу должно быть принято в течение десяти дней. При этом выплата может быть досрочно прервана. Это происходит при поступлении от ЖКХ заявления о наличии задолженности у данного гражданина по выплатам коммунальных услуг.

Если оформление компенсации завершено в первых числах месяца, то и предоставляется она, начиная с месяца текущего.

Региональные власти сами решают, на каких условиях предоставлять отдельным категориям граждан послабления на выплату услуг по жилищно-коммунальному хозяйству. Размеры же послаблений строго определяются федеральным законодательством и изменены на местах быть не могут.

Федеральные законы об инвалидах и ветеранах определяют основные моменты по данному вопросу. В региональных законодательных актах могут уточняться условия и дополнительные льготы. Любую точную информацию можно получить по месту жительства в органах, занимающихся социальной защитой населения.

Ни для кого не секрет, что «блага цивилизации», такие как горячая вода, центральное отопление, водоотвод, обслуживание домов и придомовых территорий, с каждым годом дорожают. И если для семей с высоким или средним достатком повышение стоимости не является критичным изменением, некоторые категории граждан испытывают серьезные сложности в оплате ежемесячных счетов, что влечет за собой постепенное накопление долгов.

Кому положены льготы по ЖКХ?

Законодательство Российской Федерации предусматривает льготы для нескольких категорий граждан. Правом оплачивать услуги жилищно-коммунальных хозяйств на льготных условиях обладают :

  • семьи, в которых воспитываются трое (или более) несовершеннолетних детей;
  • участники и инвалиды ВОВ;
  • ветераны боевых действий, а также государственной и военной службы, ветераны труда;
  • жители блокадного Ленинграда, признанные инвалидами;
  • герои Соцтруда, кавалеры ордена Трудовой Славы;
  • почетные доноры СССР и России;
  • инвалиды и резиденты страны, пострадавшие от воздействия радиационного излучения во время катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • труженики тыла и лица, пострадавшие от политических репрессий;
  • члены семей участников ВОВ, ветеранов боевых действий и умерших инвалидов войны.

Как можно понять из представленного списка, субсидии ЖКУ предоставляются социально уязвимым и малообеспеченным гражданам и членам их семей.

Льготы ЖКХ пенсионерам и многодетным семьям

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации льготы многодетным предоставляются в случае, если в семье воспитываются минимум трое несовершеннолетних детей, а средний коэффициент дохода всех членов семьи при условии вычета 22% на оплату коммунальных услуг не достигает прожиточного минимума. В такой ситуации расчет осуществляется по специальной поправочной схеме.

Льготы ЖКХ 2019 года для пенсионеров предусматривают в числе всего прочего частичное возмещение затрат на газификацию дома. Однако материальная помощь предоставляется только неработающим пенсионерам, в собственности которых находится одно жилище. Финансовую поддержку осуществляют муниципальные власти, и вопрос доли платежа решается в индивидуальном порядке. В соответствии с льготной системой расчета для пенсионеров предусмотрено уменьшение счетов за пользование квартирой, текущее содержание и ремонт, наем жилплощади а также за ряд коммунальных услуг, в числе которых газоснабжение, водоснабжение, электроэнергия и водоотвод.

Льготы инвалидам по ЖКХ предусматривают предоставление 50-процентной скидки на оплату ЖКУ, электроэнергии, а также услуг телефонной связи. Помимо этого, разработана система, позволяющая инвалидам I и II группы, а также инвалидам детства получить полное освобождение от уплаты налога на недвижимость, а инвалидам III группы - снизить сумму на 50%.

Льготы на капитальный ремонт

С 1.01.2018 в силу вступил закон, предусматривающий льготы при оплате взносов на капремонт многоквартирных домов. Согласно постановлению правительства граждане старше 80 лет получают полный «иммунитет» и могут не вносить установленные платежи на проведение капремонта здания. Помимо этого, субъекты Российской Федерации получили право снизить размер взносов на капремонт для инвалидов I и II групп, а также семей, в которых воспитываются дети-инвалиды, и одиноких пенсионеров старше 70 лет, на 50%.

Льготы ЖКХ ветеранам труда предоставляются в виде сниженных тарифов на коммунальные услуги и скидок на оплату ЖКУ. Данные скидки распространяются лишь на вывоз и утилизацию ТБО, тепло, газ, воду и электроэнергию.

Размеры льгот устанавливаются муниципальными властями и при переезде в другой регион, представителям льготных категорий граждан следует внимательно изучить положение о предоставлении льгот конкретного субъекта Федерации, для того чтобы получить представление о своих правах.

В 2019 году льготы на оплату услуг ЖКХ будут получать не только участники боевых действий, но также их ближайшие родственники и иждивенцы. Отдельно установлено право ветеранов боевых действий на приоритетных условиях участвовать в гаражных, жилищных и садовых кооперативах.

Следует отметить, что на получение субсидий имеют право граждане, проживающие в :

  • государственном или муниципальном жилье;
  • частном секторе на основе договора найма;
  • собственном доме (или части), квартире.

Как получить субсидию?

Для того чтобы получить субсидию на пользование услугами жилищно-коммунального хозяйства, необходимо собрать пакет документов в зависимости от отношения к одной из категорий из списка льготников. Это могут быть: паспорта всех совершеннолетних членов семьи, справка о составе семьи, документы, подтверждающие родство с собственником жилья, справка из БТИ о площади жилища, справка о доходах членов семьи за минувшие полгода, а также справка, подтверждающая отсутствие задолженности за ЖКУ на момент подачи заявления в отделение соцзащиты. Компенсации перечисляются на вклады или счета получателей или пересылаются почтовым переводом.

Поделиться: