Сущность военной службы как особого вида федеральной государственной службы. Гос.служба, военная служба

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

1. Правовые основы военной службы

Военная служба является особым видом федеральной государственной службы и заключается в выполнении гражданами воинских обязанностей. Исполнение обязанностей военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации предусматривает непосредственное участие в боевых действиях, повседневную боевую подготовку, другие виды подготовки и обучения, несение боевого дежурства, гарнизонной и внутренней службы.

Основная задача военной службы - постоянная и целенаправленная подготовка к вооруженной защите и вооруженная защита целостности и неприкосновенности Российской Федерации.

Организация и исполнение обязанностей военной службы как составной части воинской обязанности граждан строго регламентированы федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые разрабатываются на основе Конституции Российской Федерации. Базовыми правовыми актами, определяющими основы военной службы, являются федеральные законы Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» и «О статусе военнослужащих». Повседневная деятельность военнослужащих, их жизнь и быт, несение службы, выполнение должностных обязанностей регламентируются общевоинскими боевыми уставами.

Общевоинские уставы определяют общие для всех видов Вооруженных Сил положения о взаимоотношениях между военнослужащими, их общие и должностные обязанности, права, несение внутренней, гарнизонной и караульной служб, сущность воинской дисциплины, порядок выполнения строевых приемов и движения без оружия и с оружием. К этим уставам относятся Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, Строевой устав Вооруженных Сил Российской федерации.

Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации определяет общие права и обязанности военнослужащих Вооруженных Сил и взаимоотношения между ними, обязанности основных должностных лиц полка и его подразделений, а также правила внутреннего порядка. Этим уставом руководствуются все военнослужащие воинских частей, кораблей, штабов, управлений, учреждений, предприятий, организаций и военных образовательных учреждений профессионального образования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Действие устава распространяется также на военнослужащих пограничных войск, внутренних войск МВД России и войск гражданской обороны.

Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации определяет сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб. Все военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации независимо от воинских званий, служебного положения и заслуг должны строго руководствоваться требованиями этого устава. Кроме того, положения устава распространяются на граждан, уволенных с военной службы с правом ношения военной формы одежды, если они ее носят.

Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации определяет предназначение, порядок организации и несения гарнизонной и караульной служб, права и обязанности должностных лиц гарнизона и военнослужащих, несущих эти службы, а также регламентирует проведение гарнизонных мероприятий с участием войск. Этим уставом руководствуются все военнослужащие и должностные лица воинских частей, кораблей, штабов, управлений, учреждений и военных образовательных учреждений профессионального образования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Строевой устав Вооруженных Сил Российской Федерации определяет строевые приемы и движения без оружия и с оружием, строй подразделений и воинских частей в пешем порядке и на машинах, порядок выполнения воинского приветствия, проведения строевого смотра, положение Боевого Знамени воинской части в строю, порядок его выноса и относа.

Боевые уставы Вооруженных Сил Российской Федерации разработаны на основе положений нашей военной доктрины, с учетом опыта войн и локальных конфликтов, уровня технического оснащения войск. Они содержат теоретические положения и практические рекомендации по использованию войск в бою.

СТАТУС ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Статус военнослужащих определен Федеральным законом РФ «О статусе военнослужащих». Под ним понимается совокупность прав и свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих. Граждане приобретают статус военнослужащего с началом военной службы и утрачивают его с ее окончанием. В соответствии с этим законом военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, которые установлены законами Российской Федерации. На них возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженной защите Российской Федерации, которые связаны с выполнением поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, и некоторым ограничением их прав и свобод им предоставляются определенные льготы, гарантии и компенсации.

ПРАВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Военнослужащие пользуются установленными законодательством Российской Федерации правами и свободами наравне с другими гражданами. Однако с учетом особого характера обязанностей военнослужащих для них существуют некоторые ограничения в общегражданских правах и свободах. Так, право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания боевой готовности воинской части и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы. Правила передвижения военнослужащих в расположении части, порядок их выезда за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу, определяются общевоинскими уставами. При реализации права на свободу слова, выражения своих мнений и убеждений, на доступ к получению и распространению информации военнослужащие не имеют права разглашать государственную и военную тайну, обсуждать и критиковать приказы командира. Военнослужащим запрещается участвовать в забастовках, а также прекращать исполнение обязанностей военной службы с целью урегулирования вопросов, связанных с ее прохождением. Военнослужащие в свободное от военной службы время вправе участвовать в богослужениях и религиозных церемониях как частные лица, но они не имеют права отказываться от исполнения обязанностей военной службы по религиозным мотивам и использовать свои служебные полномочия для пропаганды того или иного отношения к религии. В воинских частях не допускается создание каких бы то ни было религиозных объединений.

Военнослужащие в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Они могут состоять в общественных объединениях, не преследующих политические цели, и участвовать в их деятельности в свободное от исполнения обязанностей военной службы время.

Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения военной службы. Характер служебной деятельности и перемещение по службе военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяются их квалификацией и служебной необходимостью. Военнослужащие не имеют права заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой (если они не препятствуют исполнению обязанностей военной службы).

ОБЯЗАННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Обязанности военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации подразделяются на общие, должностные и специальные.

Общие обязанности военнослужащих определяются требованиями законов и воинских уставов. Эти обязанности выражают сущность воинского долга и характеризуют содержание военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Чтобы быть достойным защитником Отечества, каждый военнослужащий должен быть верным Военной присяге, беззаветно служить своему народу, мужественно, умело, не щадя своей крови и самой жизни, защищать Российскую Федерацию, выполнять воинский долг, стойко переносить трудности военной службы, строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, выполнять требования воинских уставов.

Военнослужащий обязан проявлять патриотизм, дорожить интернациональной дружбой народов, способствовать укреплению братства между нациями и народностями; дорожить войсковым товариществом, не щадя своей жизни, выручать товарищей из опасности, помогать им словом и делом, уважать честь и достоинство каждого, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательств, удерживать их от недостойных поступков.

В процессе боевой подготовки военнослужащий обязан постоянно овладевать военными профессиональными знаниями, совершенствовать свою выучку и воинское мастерство; хорошо знать и содержать в постоянной готовности к применению вверенные ему вооружение и военную технику, беречь военное имущество.

Военнослужащий обязан беспрекословно повиноваться командирам (начальникам) и защищать их в бою, оберегать Боевое Знамя воинской части; в ходе боевых действий, даже находясь в отрыве от своей воинской части (подразделения) и в полном окружении, обязан оказывать решительное сопротивление противнику, избегая захвата в плен. Он обязан до конца выполнить в бою свой воинский долг.

Военнослужащий обязан знать и неукоснительно соблюдать международные правила ведения военных действий, обращения с ранеными, больными, военнопленными, лицами, потерпевшими кораблекрушение, а также гражданским населением в районе боевых действий.

Должностные обязанности военнослужащих определяются воинскими уставами, а также руководствами, наставлениями, инструкциями или письменными приказами прямых начальников. Должностные обязанности определяют объем и пределы задач, порученных военнослужащему согласно занимаемой им должности.

Специальные обязанности военнослужащих имеют обычно временный характер. Выполнение этих обязанностей военнослужащими предусмотрено при выполнении задач боевого дежурства, в суточном и гарнизонном нарядах, а также при ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного нарушения могут привлекаться к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.

К дисциплинарной ответственности военнослужащих привлекают за проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины, норм морали или общественного порядка согласно Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил РФ. При нарушении военнослужащим воинской дисциплины или общественного порядка командир может ограничиться напоминанием ему о его обязанностях и воинском долге, а в случае необходимости подвергнуть дисциплинарному взысканию. При этом командир должен учитывать, что налагаемое взыскание является мерой укрепления дисциплины и воспитания военнослужащего и должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени установленной вины.

За административные правонарушения (нарушение правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможенных правил) военнослужащие несут ответственность на общих основаниях, но к ним не могут быть применены административные взыскания в виде штрафа, лишения права на управление транспортными средствами, исправительных работ и административного ареста.

Материальную ответственность военнослужащие несут за материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы в соответствии с Федеральным законом РФ «О материальной ответственности военнослужащих».

За невыполнение или ненадлежащее выполнение предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные не при исполнении обязанностей военной службы государству, физическим и юридическим лицам, военнослужащих привлекают к гражданско-правовой ответственности.

Уголовная ответственность военнослужащих наступает в связи с совершением ими преступлений в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, в котором предусмотрен раздел «Преступления против военной службы».

К этим преступлениям относятся следующие:

сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет;

насильственные действия в отношении начальника (нанесение побоев или применение иного насилия в отношении начальника, совершенное во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей) наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет;

нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношения подчиненности, связанное с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим, либо сопряженное с насилием, наказывается содержанием в дисциплинарной части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до трех лет;

оскорбление одним военнослужащим другого во время исполнения обязанностей военной службы наказывается ограничением по военной службе на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок;

самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года;

дезертирство, т. е. самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу наказываются лишением свободы на срок до семи лет; дезертирство с оружием, а равно дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет;

уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симулирования болезни или иными способами наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года;

нарушение уставных правил караульной службы лицом, входящим в состав караула (вахты), если это деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам, наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет;

нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне лицом, входящим в суточный наряд части или патруль, если эти деяния повлекли тяжелые последствия, наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет;

утрата военного имущества наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

ВОЕННЫЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ГУМАНИТАРНОГО ПРАВА

Основные положения Международного гуманитарного права закреплены в Женевской конвенции от 12 августа 1949 г. и Дополнительных протоколах к этой конвенции, которые были одобрены 8 июля 1977 г. и подписаны 12 сентября 1977 г. большинством государств - членов Организации Объединенных Наций.

Международное гуманитарное право является отраслью международного права и представляет собой совокупность правовых норм, основанных на принципах гуманности и направленных на ограничение последствий вооруженных конфликтов. Цель этого права состоит в том, чтобы удерживать воюющие стороны от бессмысленной жестокости, а также обеспечить необходимую защиту тем, кто в этом нуждается.

Наиболее важные положения Международного гуманитарного права, применяемые в вооруженных конфликтах:

1. Лица, вышедшие из строя, и те, кто не принимает непосредственное участие в боевых действиях, имеют право на уважение к их жизни, на моральную и физическую неприкосновенность. При всех обстоятельствах они имеют право на защиту и гуманное обращение без какой-либо дискриминации.

2. Запрещается убивать или наносить увечья противнику, который сдается в плен или является вышедшим из строя.

3. Раненые и больные должны подбираться и обеспечиваться уходом той стороны конфликта, во власти которой они находятся. Защите также подлежат медицинский персонал, медицинские учреждения, транспортные средства и оборудование. Эмблема красного креста и красного полумесяца обозначает право на такую защиту и должна уважаться.

4. Захваченные в плен комбатанты и гражданские лица, находящиеся на территории, контролируемой противником, имеют право на уважение к их жизни, достоинству, личным правам и убеждениям. Им должна быть обеспечена защита от насилий и репрессий, они имеют право на переписку со своей семьей и получение помощи.

5. Каждый человек имеет право на основные юридические гарантии. Никто не должен подвергаться физическим или моральным пыткам, телесным наказаниям, а также жестокому или унизительному обращению.

6. Стороны, состоящие в конфликте, и их вооруженные силы не могут пользоваться неограниченным выбором методов и средств ведения войны. Запрещается использовать такое оружие и такие методы ведения боевых действий, которые по своему характеру могут вызвать необусловленные необходимостью потери или повлечь за собой чрезмерные страдания.

7. Стороны в конфликте обязаны постоянно делать различие между гражданским населением и комбатантами и по возможности щадить гражданское население и имущество. Ни гражданское население в целом, ни отдельные гражданские лица не должны быть объектом нападения. Нападению могут подвергаться только военные объекты.

Исходя из этих положений Международного гуманитарного права каждый военнослужащий должен знать и соблюдать международные правила поведения в бою (схема 1).

Схема 1 - Международные правила поведения военнослужащего в бою

Международное гуманитарное право предоставляет особую защиту некоторым категориям лиц и объектов, которые имеют специальные отличительные знаки.

Защитой Международного гуманитарного права пользуются:

1. Военная и гражданская медицинские службы; военный духовный персонал; гражданский духовный персонал (только в составе гражданской медицинской службы и гражданской обороны). Отличительным знаком медицинской службы является красный крест на белом поле или равноценная ему эмблема в виде красного полумесяца на белом фоне. Отличительный знак должен быть настолько большим и хорошо видимым, насколько это позволяет конкретная обстановка.

2. Гражданская оборона, обеспечивающая проведение мероприятий по защите и выживанию гражданского населения: оповещение; эвакуация; предоставление и обустройство убежищ; проведение мероприятий по светомаскировке; спасательные работы; медицинское обслуживание, включая первую медицинскую помощь и помощь религиозного характера; борьба с пожарами; обнаружение и обозначение опасных районов; обеззараживание; предоставление крова и снабжени-ие; срочное захоронение трупов и др. Отличительным знаком гражданской обороны является равносторонний темно-синий треугольник на оранжевом фоне.

3. Культурные ценности под общей защитой, к которым относятся объекты, имеющие важное значение, являясь культурным и духовным наследием народа. Это памятники архитектуры, искусства и истории; места археологических раскопок, ансамбли зданий, которые в целом представляют исторический или художественный интерес; музеи, крупные библиотеки, архивные хранилища, хранилища других культурных ценностей. Отличительный знак культурных ценностей под общей защитой представляет собой бело-голубой щит.

4. Культурные ценности под особой защитой - это объекты, представляющие исключительную ценность. К ним относятся хранилища культурных ценностей; центры, содержащие объекты недвижимости, представляющие культурную ценность. Отличительный знак культурных ценностей под особой защито - три бело-голубых щита, расположенные треугольником (один щит внизу).

5. Установки и сооружения, содержащие опасные силы (плотины, дамбы, атомные электростанции), нападение на которые может вызвать высвобождение этих сил из-под контроля и последующие тяжелые потери среди гражданского населения. Отличительный знак установок и сооружений, содержащих опасные силы, представляет собой группу из трех ярко-оранжевых кругов, расположенных на одной оси.

6. Белый флаг (флаг перемирия, используемый для переговоров или капитуляции).

2. Воинская обязанность и ее содержание. Понятие о воинской обязанности

Воинская обязанность - это установленный законом долг граждан нести службу в рядах Вооруженных Сил и выполнять другие обязанности, связанные с обороной страны.

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность определяется соответствующими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и предусматривает:

* призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время;

* прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время.

Мобилизация - комплекс мероприятий по переводу на военное положение Вооруженных Сил, экономики государства и органов государственной власти страны.

Военное положение - особый правовой режим в стране или отдельной ее части, устанавливаемый решением высшего органа власти при исключительных обстоятельствах и выражающийся в расширении полномочий военных властей, возложении на граждан ряда дополнительных обязанностей и определенных ограничений.

Военное время - период фактического нахождения государства в состоянии войны. Оно характеризуется существенными изменениями во всех сферах жизни государства и в межгосударственных отношениях и введением в действие законов военного времени.

Схема 2 - Содержание воинской обязанности

В соответствии с Федеральным законом РФ «Об обороне» Президент Российской Федерации, являясь Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против нашей страны, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение, отдает приказ о ведении военных действий.

ОРГАНИЗАЦИЯ ВОИНСКОГО УЧЕТА

Воинский учет - это составная часть воинской обязанности граждан. Воинскому учету подлежат все граждане мужского пола, достигшие призывного возраста, а также военнообязанные по месту жительства.

Не обязаны состоять на воинском учете следующие категории граждан:

* освобожденные от исполнения воинских обязанностей в соответствии с Федеральным законом РФ «О воинской обязанности и военной службе»;

* проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;

* отбывающие наказание в виде лишения свободы;

* женщины, не имеющие военно-учетной специальности;

* постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.

Воинский учет граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» по месту жительства военными комиссариатами. В населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, первичный воинский учет осуществляется органами местного самоуправления.

В документах воинского учета предусматриваются следующие сведения на каждого военнообязанного:

* фамилия, имя, отчество;

* дата рождения;

* место жительства;

* семейное положение;

* образование;

* место работы;

* годность к военной службе по состоянию здоровья;

* профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях;

* основные антропометрические данные (окружность грудной клетки, масса тела, мышечная сила кисти, жизненная емкость легких);

* прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы;

* прохождение военных сборов;

* владение иностранными языками;

* наличие военно-учетных и гражданских специальностей;

* наличие первого спортивного разряда или спортивного звания;

* возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;

* наличие судимости;

* бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом самоуправления или организацией на период мобилизации и в военное время.

ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ

Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется с 2 января по 32 марта в год достижения ими возраста 17 лет. Ее осуществляет специальная комиссия по постановке граждан на воинский учет, создаваемая в районе, городе или другом административном образовании.

Должностные лица организаций или образовательных учреждений обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в этих организациях или учреждениях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет. Если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, а также лиц, получивших гражданство Российской Федерации, осуществляется военным комиссариатом в течение всего календарного года.

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет проводятся мероприятия профессионального психологического отбора с целью определения годности его к обучению по военно-учетным специальностям и постановке на воинский учет, либо внесения на рассмотрение вопроса о зачислении его в запас или освобождения от воинской службы.

После проведения всех мероприятий, связанных с первоначальной постановкой граждан на воинский учет, председатель комиссии (или по его поручению секретарь комиссии) объявляет гражданам решение комиссии и разъясняет их обязанности по воинскому учету.

ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ПО ВОИНСКОМУ УЧЕТУ

В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

* состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате, а в населенном пункте, где нет военкомата, - в органах местного самоуправления;

* являться в установленное время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту временного пребывания;

* при увольнении с военной службы в запас прибыть в двухнедельный срок со дня исключения их из списков части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, для постановки на воинский учет;

* сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства в пределах района, города без районного деления;

* сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место временного пребывания (на срок более трех месяцев), а также при выезде из страны на срок свыше шести месяцев и встать на воинский учет в двухнедельный срок по прибытии на новое место жительства, место временного пребывания или при возвращении в Российскую Федерацию;

* бережно хранить военный билет (удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу); в случае утраты этих документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, для решения вопроса о получении новых документов взамен утраченных;

* гражданин, подлежащий призыву на военную службу и выезжающий в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства, должен лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет.

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ И МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ГРАЖДАН ПРИ ПОСТАНОВКЕ ИХ НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ И ПРИ ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

В соответствии с Федеральным законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин при первоначальной постановке на воинский учет подлежит медицинскому освидетельствованию врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости врачами других специальностей.

Перед медицинским освидетельствованием, но не ранее чем за 30 дней, у всех граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, проводится флюорографическое исследование органов грудной клетки, анализ мочи, анализ крови, а в день освидетельствования - измерение роста и массы тела.

При проведении медицинского освидетельствования врачи-специалисты, изучив представленные медицинские документы и обследовав гражданина, оценивают состояние его здоровья, физическое развитие и выносят заключение о соответствии его одной из категорий годности к военной службе:

«А» - годен к военной службе;

«Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

«В» - ограниченно годен к военной службе;

«Г» - временно не годен к военной службе;

«Д» - не годен к военной службе.

Граждане, признанные при медицинском освидетельствовании годными к военной службе (категория «А») или годными к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б»), подлежат призыву на военную службу. При этом граждане, признанные годными к военной службе с незначительными ограничениями, не могут направляться для прохождения военной службы в Воздушно-десантные войска, морскую пехоту и Военно-Морской Флот (плавающий состав). Гражданам, признанным временно негодными к военной службе (категория «Г»), предоставляется отсрочка от призыва на 6 или 12 месяцев для обследования и лечения. Граждане, признанные ограниченно годными к военной службе (категория «В»), зачисляются в запас Вооруженных Сил РФ и подлежат периодическому (один раз в 3 года) освидетельствованию до достижения ими 27-летнего возраста, а признанные негодными к военной службе (категория «Д») исключаются с воинского учета.

Граждане, признанные при первоначальной постановке на воинский учет нуждающимися в обследовании и лечении, военным комиссариатом направляются в медицинские учреждения. Направление на обследование выдается им при объявлении решения комиссии по постановке на воинский учет. В направлении указывается наименование медицинского учреждения, диагноз, цель обследования и срок повторной явки на освидетельствование. Контроль за своевременностью обследования (лечения) и повторного освидетельствования осуществляет военный комиссариат.

Граждане, желающие поступить в военное учебное заведение, проходят предварительное освидетельствование при военном комиссариате, а окончательное - в военно-учебном заведении. На предварительное освидетельствование направляются граждане, имеющие нормальное цветоощущение, остроту зрения не ниже 1,0 на каждый глаз без коррекции, артериальное давление не выше 130/80 и не ниже 105/50 мм рт. ст.

Комиссия по постановке граждан на воинский учет, кроме медицинского освидетельствования для определения их годности к военной службе по состоянию здоровья, проводит мероприятия по профессиональному психологическому отбору. Этот отбор представляет собой комплекс мероприятий, направленных на качественное комплектование воинских должностей на основе обеспечения соответствия профессионально важных индивидуально-психологических качеств и способностей граждан, поступающих на военную службу, требованиям военно-профессиональной деятельности. В военных комиссариатах этот отбор проводится группой профотбора, которая по данным социально-психологического изучения и результатам психологического и психофизиологического обследования определяет профессиональную пригодность гражданина к обучению в военно-учебных заведениях или к подготовке по военно-учетным специальностям в государственных и общественных организациях.

По результатам отбора выносится одно из четырех заключений о профессиональной пригодности гражданина к военной службе на конкретных воинских должностях:

Граждане, отнесенные к четвертой категории профессиональной пригодности, не могут быть направлены для подготовки по военно-учетным специальностям и в военно-учебные заведения, а также не подлежат приему на военную службу по контракту.

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

Обязательная подготовка гражданина к военной службе установлена Федеральным законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. № 1441.

Эта подготовка предусматривает:

* получение начальных знаний в области обороны;

* подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования, на учебных пунктах организаций;

* военно-патриотическое воспитание;

* подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата;

* медицинское освидетельствование и медицинское обследование;

* проведение лечебно-оздоровительных мероприятий. Обязательную подготовку гражданина к военной службе

условно можно разделить на два периода: подготовка к военной службе граждан допризывного возраста до первоначальной постановки их на воинский учет; подготовка к военной службе граждан призывного возраста, состоящих на воинском учете, до отправки их к месту прохождения военной службы.

В первый период эта подготовка направлена на получение гражданами необходимого общего образования, позволяющего успешно исполнять воинские обязанности. Работа организуется по следующим направлениям: совершенствование физической подготовки, формирование психологических качеств, необходимых для службы и жизни в коллективе и малых группах, определение индивидуальных наклонностей и возможностей.

Во второй период подготовка граждан к военной службе имеет более целенаправленный характер. Призывники знакомятся с содержанием военной службы по призыву, основными требованиями к состоянию здоровья и к индивидуальным психологическим качествам военнослужащих. После этого они должны составить план своей индивидуальной подготовки так, чтобы подготовиться к успешному выполнению обязанностей военной службы.

ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

Добровольная подготовка граждан к военной службе проводится в соответствии с Федеральным законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» и предусматривает:

* занятия военно-прикладными видами спорта;

* обучение по дополнительным образовательным программам, имеющим целью военную подготовку несовершеннолетних граждан в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, а также в военных оркестрах;

* обучение по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования.

ОБУЧЕНИЕ ПО ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ ОФИЦЕРОВ ЗАПАСА НА ВОЕННЫХ КАФЕДРАХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Военное обучение студентов дневных отделений государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования по программам подготовки офицеров запаса проводится в целях подготовки запаса Вооруженных Сил Российской Федерации.

Студенты - граждане Российской Федерации, обучающиеся по очной форме в государственном, муниципальном или имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, годные к военной службе по состоянию здоровья и отвечающие другим установленным требованиям, имеют право заключить с Министерством обороны Российской Федерации контракт. Этот контракт предусматривает обучение по программам подготовки офицеров запаса на военной кафедре при этом образовательном учреждении и в дальнейшем прохождение военной службы по призыву.

Военное обучение включается в качестве самостоятельной дисциплины в учебный план образовательного учреждения. Оно состоит из теоретического и практического курсов обучения в вузе, учебных сборов, проводимых в воинской части, военно-учебном заведении, учебном центре или полигоне.

Общее количество часов на военное обучение, их распределение по видам занятий определяются программами военного обучения в зависимости от военной специальности.

Учебные сборы, предусмотренные программой подготовки офицеров запаса, считаются военными сборами. В период их прохождения студенты именуются курсантами. Продолжительность учебных сборов по всем военным специальностям, за исключением специальностей «Штурманская авиация» и «Штурманская морская авиация», составляет 30 дней. По военным специальностям «Штурманская авиация» и «Штурманская морская авиация» сборы продолжаются в течение 75 дней.

В период военного обучения студенты сдают зачеты и экзамены, а после прохождения всей учебной программы они сдают выпускные экзамены, которые проводятся в воинской части, учебном центре или вузе и принимаются специально созданной для этого экзаменационной комиссией. Студентам, успешно завершившим обучение по программе подготовки офицеров запаса, в установленном порядке присваиваются офицерские звания, и они зачисляются в запас. Призыв этих граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

3. Прохождение военной службы

ПРОХОЖДЕНИЕ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРИЗЫВУ

Призыв граждан на военную службу осуществляется два раза в год на основании указов Президента Российской Федерации: весной - с 1 апреля по 30 июня и осенью - с 1 октября по 31 декабря.

Граждане, проживающие в отдаленных районах Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 30 июня, а проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются с 15 октября по 31 декабря. Педагогические работники образовательных учреждений призываются на военную службу с 1 мая по 30 июня.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими 18-летнего возраста. Призыв организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссаром. Непосредственно осуществляет призыв призывная комиссия. Принимая решение о призыве гражданина на военную службу, эта комиссия руководствуется заключением специалистов по результатам медицинского освидетельствования о его годности к военной службе по установленным категориям.

Группа профессионального отбора представляет в призывную комиссию рекомендации о пригодности призывника к военной службе по какому-либо классу воинских должностей (командному, операторскому, связи и наблюдения, водительскому, специального назначения, технологическому). Эти рекомендации учитываются при принятии решения о предназначении гражданина для прохождения военной службы в тот или иной вид Вооруженных Сил или род войск.

При принятии решения о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу призывная комиссия руководствуется Федеральным законом РФ «Об альтернативной гражданской службе».

Решение об освобождении от призыва на военную службу призывная комиссия принимает, руководствуясь Федеральным законом РФ «О воинской обязанности и военной службе».

От призыва на военную службу освобождаются граждане:

* проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;

* проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

* прошедшие военную службу в другом государстве;

* имеющие ученую степень кандидата наук или доктора наук;

* в случае гибели (смерти) отца, матери, родного брата, родной сестры в связи с исполнением ими обязанностей военной службы.

Не подлежат призыву на военную службу граждане:

* отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

* имеющие неснятую или непогашенную судимость;

* в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или в отношении которых уголовное дело передано в суд.

Решение о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу принимается комиссией в соответствии со статьей 24 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».

Зачисление гражданина в запас Вооруженных Сил РФ призывная комиссия производит в том случае, если по результатам медицинского освидетельствования он признан ограниченно годным к военной службе (категория «В»). Такие граждане подлежат периодическому (один раз в три года) освидетельствованию до достижения ими 27-летнего возраста.

Граждане, признанные негодными к военной службе (категория «Д»), исключаются с воинского учета.

Порядок прохождения военной службы определяется Федеральным законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы.

Началом военной службы для граждан, призванных на военную службу, считается день убытия из областного (краевого, республиканского) военного комиссариата к месту прохождения службы. С этого момента гражданин приобретает статус военнослужащего. После прохождения начальной военной подготовки в части военнослужащий принимает Военную присягу. До приведения к Военной присяге он не может привлекаться к выполнению боевых задач (участие в боевых действиях, несение боевого дежурства, боевой и караульной службы), за ним не может закрепляться оружие и военная техника, на него не может налагаться дисциплинарное взыскание в виде ареста.

Повседневная жизнь и деятельность военнослужащего в воинской части осуществляются в соответствии с требованиями внутренней службы. Эта служба предназначена для поддержания в части внутреннего порядка и воинской дисциплины, обеспечивающих постоянную боевую готовность и учебу личного состава, организованное выполнение военнослужащими задач в повседневной жизни. Она организуется в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Руководство внутренней службой в воинской части осуществляет ее командир, а в подразделении - командир подразделения. Непосредственным организатором внутренней службы в воинской части является начальник штаба, а в расположении роты (батареи) - старшина роты (батареи).

РАЗМЕЩЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВРЕМЕНИ И ПОВСЕДНЕВНЫЙ РАСПОРЯДОК

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву (кроме матросов и старшин, находящихся на кораблях), размещаются в казармах. Размещение военнослужащих в спальных помещениях производится из расчета не менее 12 м 3 объема воздуха на одного человека. Кровати в этих помещениях располагаются в последовательности, соответствующей штатно-должностному списку роты, и устанавливаются так, чтобы около каждой из них или около двух сдвинутых вместе оставались места для прикроватных тумбочек, а между рядами кроватей было свободное место, необходимое для построения военнослужащих. В прикроватной тумбочке военнослужащие хранят туалетные и бритвенные принадлежности, носовые платки, подворотнички, принадлежности для чистки одежды и обуви, а также книги, уставы, тетради, письменные принадлежности.

Стрелковое оружие и боеприпасы в подразделениях хранятся в отдельной комнате с металлическими решетками на окнах, находящейся под постоянной охраной лиц суточного наряда.

В роте оборудуется душевая из расчета один кран (душевая сетка) на 15-20 человек, устанавливаются умывальники - один кран (сосок) на 5-7 человек и не менее двух ножных ванн с проточной водой. Оборудуется также место для стирки обмундирования.

Для чистки обмундирования и обуви отводятся отдельные, специально оборудованные помещения.

Курение военнослужащим разрешается в специально отведенных и оборудованных комнатах или местах, обеспечивающих пожарную безопасность.

Прибывшие на пополнение в полк военнослужащие в течение 14 суток размещаются в отдельном помещении. В этот период молодые солдаты проходят углубленное медицинское обследование.

Распределение времени в воинской части осуществляется так, чтобы обеспечивалась постоянная боевая готовность и создавались условия для проведения организованной боевой учебы личного состава, поддержания порядка, воинской дисциплины и воспитания военнослужащих, повышения их культурного уровня, всестороннего бытового обслуживания, своевременного отдыха и приема пищи. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части. Распорядок дня регламентирует по времени выполнение основных мероприятий повседневной деятельности, учебы и быта личного состава части. В нем предусматривается время для проведения физической зарядки, туалета, утреннего осмотра, учебных занятий и подготовки к ним, смены специальной (рабочей) одежды, чистки обуви и мытья рук перед приемом пищи, приема пищи, ухода за вооружением и военной техникой, проведения воспитательной, культурно-досуговой и спортивно-массовой работы. Каждую неделю в полку проводится парково-хозяйственный день в целях обслуживания вооружения, военной техники, дооборудования и благоустройства объектов учебно-материальной базы, приведения в порядок военных городков и проведения других работ. В этот же день проводится общая уборка всех помещений, а также помывка военнослужащих в бане. Боевое дежурство, учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определен министром обороны РФ, проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Срочные мероприятия, непосредственно связанные с боевой и мобилизационной готовностью воинской части, выполняются по приказу ее командира в любое время суток с предоставлением военнослужащим не менее 4 часов для отдыха.

Воскресные и праздничные дни являются днями отдыха для всего личного состава, кроме находящихся на боевом дежурстве и в суточном наряде. В дни отдыха утренняя физическая зарядка не проводится.

Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, имеет право на одно увольнение в неделю из расположения части. Увольнение из расположения части проводится командиром роты в назначенные командиром части дни и часы. Одновременно из подразделения может быть уволено не более 30 % военнослужащих. Солдаты первого года службы увольняются из расположения части после приведения их к Военной присяге. Разрешается посещение военнослужащих родственниками и другими лицами во время, установленное распорядком дня, в специально отведенной для этого в полку комнате посетителей. Члены семей военнослужащих и другие лица с разрешения командира могут посещать казарму, столовую, комнату боевой славы (истории) части и другие помещения для ознакомления с жизнью и бытом личного состава.

Военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы. При этом в срок военной службы не засчитывается время пребывания в дисциплинарной воинской части, время самовольного оставления воинской части или места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток. В то же время один день участия в боевых действиях или выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов, а также один день нахождения в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных во время участия в указанных действиях или конфликтах, засчитывается за два дня военной службы по призыву.

ПРОХОЖДЕНИЕ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРАКТУ

Организация военной службы по контракту - это одно из направлений реформирования Российской армии. Это добровольная служба, когда гражданин заключает контракт с Министерством обороны Российской Федерации и обязуется проходить военную службу на определенных условиях. Эти условия заключаются в обязанности гражданина проходить военную службу в течение установленного срока, добросовестно исполнять общие, должностные и специальные обязанности, возложенные на него. Условия контракта также предусматривают соблюдение прав этого гражданина и членов его семьи, получение им льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательством.

Контракт о прохождении военной службы имеют право заключать следующие категории граждан:

* военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;

* военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прослужившие не менее 12 месяцев;

Подобные документы

Место и значение военной службы в системе федеральной государственной службы России. Государственное управление военной службой. Государственные мероприятия по обеспечению воинской обязанности. Призыв на военную службу, а также порядок ее прохождения.

дипломная работа , добавлен 26.06.2013


Задачи прохождения военной службы, ее особенности при введении чрезвычайного и военного положений. Правовое содержание Военной присяги. Порядок увольнения военнослужащих по контракту из рядов Вооруженных Сил. Исполнение обязанностей военнослужащими.

реферат , добавлен 10.04.2010


Законодательное регулирование вопросов прохождения военной службы. Воинская обязанность граждан РФ. Причины освобождения от прохождения военной службы, основания для отсрочки от нее. Альтернативная гражданская служба. Основания и порядок ее прохождения.

презентация , добавлен 08.02.2016


Исторический и правовой аспект организации военной службы в РФ. Особенности военной службы в РФ. Правовое регулирование прохождения военной службы. Женщины-военнослужащие. Обзор судебной практики по делам о военной службе.

дипломная работа , добавлен 26.01.2007


Военная служба как особый вид федеральной государственной службы, её задача. Цель профессиональной подготовки. Сущность обязательной подготовки гражданина к военной службе. Перечень вопросов, с которыми знакомятся учащиеся в процессе учебных сборов.

презентация , добавлен 17.10.2014


Основные виды федеральной государственной службы. Главная задача военной службы. Требования к состоянию здоровья, образовательному уровню, морально-психологическим качествам и уровню физической подготовленности к гражданам, проходящим военную службу.

презентация , добавлен 24.02.2014


Особенности увольнения с военной службы военнослужащих. Основания досрочного увольнения с военной службы. Состав Запаса Вооруженных Сил Российской Федерации - разряды в зависимости от возраста. Категории населения, которые освобождаются от военных сборов.

презентация , добавлен 10.12.2014


Порядок призыва на военную службу и его нормативно-законодательное обоснование в России. Состав призывной комиссии, ее основные права и обязанности. Военная служба и знаки различия для мужчин и женщин. Общие обязанности военнослужащих России на сегодня.

презентация , добавлен 20.12.2010


Характеристика правовых и теоретических основ прохождения военной службы. Анализ правового статуса военнослужащих. Порядок прохождения военной службы военнослужащими по призыву и по контракту. Законодательные акты, регламентирующие порядок ее прохождения.

курсовая работа , добавлен 22.08.2013


Военная служба в России. Порядок назначения на воинские должности и освобождения от них. Присвоение "внеочередного" воинского звания. Сохранение воинского звания при переходе из одного вида государственной службы в другой и возникающие проблемы.

Основные понятия о воинской обязанности. Воинский учет. Организация воинского учета и его предназначение. Первоначальная постановка граждан на воинский учет. Обязанности граждан по воинскому учету. Организация медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет. Правовые основы военной службы. Призыв на военную службу. Особенности прохождения военной службы по призыву. Прохождение военной службы по контракту. Требования, предъявляемые к гражданам, поступающим на военную службу по контракту.

Альтернативная гражданская служба. Требования, предъявляемые к гражданам, для прохождения альтернативной гражданской службы.

Статус военнослужащих.

Общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих. Особенности воинской деятельности в различных видах Вооруженных Сил и родах войск.

Уголовная ответственность за преступления против военной службы (неисполнение приказа, нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, самовольное оставление части и др.).

Воинский учёт в Российской Федерации - России является составной частью воинской обязанности граждан Российской Федерации и обеспечивается государственной системой регистрации призывных и мобилизационных людских ресурсов, в рамках которой осуществляется комплекс мероприятий по сбору, обобщению и анализу сведений об их количественном составе и качественном состоянии.

Граждане, подлежащие воинскому учёту

б) граждане, пребывающие в запасе (военнообязанные):

• мужского пола, пребывающие в запасе;
• уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации ;
• успешно завершившие обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончившие указанные образовательные учреждения;
• не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
• не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;
• уволенные с военной службы без постановки на воинский учёт и в последующем поставленные на воинский учёт в военных комиссариатах;
• прошедшие альтернативную гражданскую службу;
• женского пола, имеющие военно-учётные специальности .

Не подлежат воинскому учёту граждане:

а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;

б) проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;

в) отбывающие наказание в виде лишения свободы;

г) женского пола, не имеющие военно-учётной специальности ;

д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;

е) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Обязанности граждан по воинскому учёту

Граждане, подлежащие воинскому учёту, обязаны.

а) состоять на воинском учёте по месту жительства или месту пребывания в военном комиссариате, а в поселении или городском округе, где нет военных комиссариатов, - в органах местного самоуправления. Граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, состоят на воинском учёте в указанных федеральных органах исполнительной власти;

б) являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учёт, по месту жительства или месту пребывания, имея при себе военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также паспорт гражданина Российской Федерации и водительское удостоверение при его наличии;

в) явиться при увольнении с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в 2-недельный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для постановки на воинский учет;

г) сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования;

д) сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место пребывания (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев и встать на воинский учет в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания или возвращении в Российскую Федерацию;

е) бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в 2-недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу и выезжающие в период проведения призыва на срок более 3 месяцев с места жительства, обязаны лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства.

Какие документы должны запрашивать военкоматы от организаций до первоначальной постановки граждан на воинский учет и призыва на военную службу?

Военные комиссариаты районов, городов (без районного деления) до первоначальной постановки граждан на воинский учет и призыва на военную службу должны запрашивать следующие документы:

Из психоневрологических, наркологических, противотуберкулезных, кожно-венерологических и других диспансеров (кабинетов) - списки лиц, состоящих на учете;

Из органов социальной защиты населения - сведения о лицах, признанных инвалидами;

Из школ (интернатов) для слабовидящих, слабослышащих, глухонемых, вспомогательных школ для умственно отсталых, а также учреждений для трудновоспитуемых детей - медико-педагогические характеристики;

Из правоохранительных органов (комиссий по делам несовершеннолетних) - сведения о лицах, состоящих на учете за правонарушения, бродяжничество, употребление наркотических, токсических веществ, алкоголя и медицинских препаратов не в медицинских целях.

Организация медицинского освидетельствования граждан при постановке на воинский учет

Организация освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет возлагается на районную или городскую (в городе без районного деления) комиссию по постановке граждан на воинский учет, при призыве на военную службу - на призывную комиссию района, города (без районного деления). Организация и проведение медицинских осмотров, обследования (наблюдения), лечебно-оздоровительных мероприятий и профилактических прививок возлагаются на органы управления и медицинские учреждения государственной муниципальной систем здравоохранения. Медицинские учреждения независимо от организационно-правовых форм в 10-дневный срок представляют по запросам военных комиссариатов медицинские документы и другие сведения, характеризующие состояние здоровья граждан. По окончании освидетельствования граждан военные комиссариаты в 10-дневный срок возвращают медицинские документы в соответствующие медицинские учреждения.

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет

Для освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет ежегодно проводятся их медицинское обследование (наблюдение), а также лечебно-оздоровительные мероприятия и профилактические прививки. Освидетельствование граждан проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог и, в случае необходимости, врачи других специальностей. Все указанные граждане не ранее 30 дней до освидетельствования проходят флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки, анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов), анализ мочи (удельный вес, белок), а в день освидетельствования - измерение роста и массы тела. Подлежащим призыву на военную службу, кроме того, проводится электрокардиологическое исследование (ЭКГ), а при необходимости - плановые профилактические прививки.

Распределение призывников по видам Вооруженных Сил РФ и родам войск

Для граждан, признанных годными к военной службе (категория «А») или годными с незначительными ограничениями (категория «Б»), в соответствии с Расписанием болезней и Таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан (ТДТ) определяется показатель предназначения для прохождения военной службы в конкретном виде Вооруженных Сил РФ и роде войск (в соответствии с разделом «а» ТДТ). Указанный врачом-специалистом показатель предназначения для прохождения военной службы не препятствует направлению гражданина в рода войск и воинские части, для которых ТДТ установлен более высокий (в цифровом выражении) показатель предназначения (см. Приложение. Таблицы дополнительных требований к состоянию здоровья граждан).

Какие виды медицинского освидетельствования проходят военнослужащие при прибытии к месту службы?

Граждане, призванные на военную службу, по прибытию к месту службы проходят только медицинский осмотр. Граждане, прибывшие на военную службу в учебные воинские части, проходят медицинское освидетельствование ВВК (военно-врачебными подкомиссиями при-емно-технических комиссий флотов, флотилий, военно-морской базы), для определения годности к обучению (службе) по военно-учетным специальностям (см. Положение «О военно-врачебной экспертизе»).

Общевоинские уставы

Вооруженных сил РФ - закон воинской жизни

В жизни Российской армии и флота важную роль иг­рают общевоинские уставы. Воинские уставы - это официальные нормативно-правовые документы, рег­ламентирующие несение службы в Вооруженных силах, определяющие подготовку личного состава, ос­новы их боевых действий, а также права и обязанности военнослужащих, их жизнь, быт.

Воинские уставы подразделяются на боевые и обще­воинские. Боевые уставы определяют основы ведения боевых действий данным видом Вооруженных сил. Об­щевоинские уставы регламентируют уклад жизни и деятельности Вооруженных сил, определяют порядок, должностные права и обязанности.

Процесс создания уставов в русской армии отражал сложный и противоречивый путь ее многовековой ис­тории. Корни отечественных уставов уходят в далекое прошлое. Первая попытка установить общий порядок несения военной службы относится к 1571 г., когда бо­ярином М. Н. Воротынским был составлен Устав по­граничной и сторожевой службы. В 1621 г. появляется «Устав ратных, пушечных и других дел, касающихся до воинской науки», где определялись действия войск в различных видах боя.

В 1647 г. вышел устав «Учение и хитрость ратного строения пехотных людей» - об организации войск, походных и боевых порядках, приемах действий с оружием и других вопросах. В этих уставах учитывался бо­евой опыт русской армии, а также опыт армий и воин­ских уставов западноевропейских государств.

Дальнейшее развитие русские уставные документы получили в процессе создания Петром I регулярной ар­мии. В это время последовательно появляются «Устав Вейда» (1698), «Воинские артикулы» А. М. Головина (1699), «Краткое обыкновенное учение» - кстати, это был первый строевой устав русской армии. В этот пери­од разрабатывается и ряд других уставных документов. Среди них «Статьи воинские» и «Ротные пехотные чи­ны». Первый документ содержал положения, которые и в наше время используются в Уставе внутренней службы и Дисциплинарном уставе. Во втором докумен­те были определены обязанности должностных лиц в роте при несении караульной службы, строевом обуче­нии и в бою.

В начале XVIII в. появились уставы, созданные на основе опыта русской армии в прошлых войнах, и осо­бенно в Северной войне 1700-1721 гг. Были созданы такие военно-правовые документы, как: «Уложение Шереметьева» (1702), «Артикул краткий» (1706), составленный под ру­ководством А. Д. Меншикова, «Устав прежних лет» (1706), который вобрал в се­бя накопленный опыт в уставном деле и содержал положения не только об обязанностях военнослу­жащих, но и об их правах. Все перечисленные уставные документы Петровско­го времени были использованы при создании «Устава воинского», который был утвержден 30 марта 1716 г. В нем были собраны все ранее сформулированные частные предписания и указания по воинскому воспи­танию и организации армии. Устав охватывал все стороны жизни войск: вопросы организации службы, внутреннее устройство, обучение и воспитание.

Этот Устав действовал в течение весьма продолжи­тельного времени и служил источником для разработки новых уставных документов. В 1720 г. вышел «Морской устав». Петровские уставы без каких-либо серьезных изменений просуществовали весь XVIII в. В 1770 г. П. А Румянцевым написан «Отряд службы», который впоследствии был принят в качестве Устава русской ар­мии. Царствование Павла I ознаменовалось принятием в 1796 г. «Воинского устава о полевой пехотной служ­бе». Тогда же был введен принцип вечности знамен. С тех пор Знамя воинской части становится той святы­ней, которой оно и является в настоящее время.

Развитие и совершенствование вооружения посто­янно требовали изменений в уставном деле. В начале XIX в. появились Строевой и Кавалерийский уставы. В середине XIX в. появляется серия новых уставных до­кументов. Так, в процессе проведения военных реформ 60-70-х гг. появился «Воинский устав о гарнизонной службе» (изд. 1884 г.). Отдельные его положения, ко­нечно, с переработкой используются и ныне в «Уставе гарнизонной и караульной служб».

Стремление к унификации всего внутреннего рас­порядка в войсках привело к созданию в 1902 г. «Устава внутренней службы», который был един для всей ар­мии. В 1910 г. он перерабатывается с учетом опыта Рус­ско-японской войны. Были введены «Устав полевой службы» (1904), «Строевой пехотный устав» (1908), но­вый «Устав полевой службы» (1912) и др.

Для поддержания воинской дисциплины в русской армии на протяжении длительного времени складыва­лась система поощрений и наказаний. Причем наказа­ниям подчас отдавалось предпочтение. За воинские проступки и преступления применялись телесные нака­зания (публичное битье кнутом), закчючение в тюрьму и смертная казнь. Документом, регламентирующим на­казания, являлись статьи «Соборного уложения» 1640 г.

В регулярной армии Петра I роль дисциплинарного устава выполнял «Артикул воинский с кратким толко­ванием». По этому артикулу русская армия жила почти 100 лет. Первый «Дисциплинарный устав» был издан в 1869 г. и просуществовал вплоть до 1917 г. Развитие ус­тавов в русской армии прошло длительный и сложный путь. В результате этого процесса и были созданы само­стоятельные общевоинские уставы, регулирующие от­дельные, большие отрасли службы.

После октября 1917 г. Наркоматом по военным де­лам было дано указание пользоваться лишь теми стать­ями и пунктами прежних уставов, которые не противо­речили духу организации рабоче-крестьянской армии. Так, в июле 1918 г. Главный военный штаб утвердил и разослал в войска «Сведения из уставов Дисциплинар­ного, Внутренней и Гарнизонной служб». Но для уста­новления единого внутреннего порядка, поддержания дисциплины и организованности следовало разрабо­тать сами уставы.

Первым сводом основных прав, обязанностей и норм поведения воинов РККА явилась служебная «Книжка красноармейца». Были переработаны и ут­верждены 29 ноября 1918 г. решением ВЦИК уставы внутренней и гарнизонной служб РККА, а в начале 1919 г. - дисциплинарный устав. «Строевой пехотный устав» введен в действие в 1920 г.

Содержание этих уставов затем изменялось и допол­нялось, а после Гражданской войны они подверглись ко­ренной переработке. В период между Гражданской и Ве­ликой Отечественной войнами уставы издавались дваж­ды. Первая их переработка (1924-1925 гг.) была вызвана переходом страны на мирное положение, массовой де­мобилизацией и организационной перестройкой РККА в связи с проведением военной реформы. Вторая (1936- 1940 гг.) продиктована принятием в 1936 г. новой Кон­ституции, переходом к единому кадровому принципу строительства советских Вооруженных сил, оснащением армии и флота новым вооружением и изменениями ор­ганизационно-штатной структуры войск. В период с 1937 по 1941 г. введены в действие «Устав внутренней службы», «Дисциплинарный», «Строевой» и «Устав гар­низонной и караульной служб». Изменилось и содержа­ние боевых уставов.

Во время Великой Отечественной войны общевоин­ские уставы не перерабатывались. Дополненные рядом новых положений, вызванных боевой обстановкой, они выдержали военное испытание. В период Великой Отечественной войны на основе опыта боевых дейст­вий и изменений в вооружении и организации войск были изданы «Боевой устав пехоты» (1942), «Полевой устав Красной Армии» (1943) и ряд уставов других ро­дов войск. Исходя из опыта Великой Отечественной войны был издан новый «Полевой устав Вооруженных сил».

Уставы, принятые в первые пять послевоенных лет, должны были укрепить внутренний порядок Воору­женных сил и их боеготовность в условиях мирного времени или в случае массовой демобилизации воен­нослужащих.

Существенные дополнения и изменения были вне­сены в общевоинские уставы в 50-х гг. вследствие ко­ренных изменений в области вооружения, боевой тех­ники и появления ракетно-ядерного оружия. Появле­ние новых видов вооружения, обусловивших измене­ние в характере и способах ведения боевых действий, организации войск и в обучении военнослужащих, а также необходимость приведения воинских норматив­ных документов в соответствие с новыми законода­тельными актами потребовали существенной перера­ботки действующих уставов. »

В Советской Армии боевые и общевоинские уста­ем перерабатывались в 60-х - 70-х гг. XX в. На рубеже 70-х гг. были введены в действие новые общевоинские уставы, которыми руководствовались советские Воору­женные силы до 1991 г.

В настоящее время действуют Общевоинские уставы Вооруженных сил РФ, утвержденные Указом Прези­дента Российской Федерации от 30 июня 2002 г.

Устав внутренней службы определяет общие права и обязанности военнослужащих Вооруженных сил и взаимоотношения между ними, обязанности основных должностных лиц полка и его подразделений, а также правила внутреннего распорядка. На военных кораблях внутренняя служба и обязанности должностных лиц дополнительно определяются «Корабельным уставом Военно-Морского Флота».

В Уставе определено, что повседневная жизнь и дея­тельность военнослужащих в воинской части осущест­вляются в соответствии с требованиями внутренней службы для поддержания в воинской части порядка и воинской дисциплины, обеспечивающих ее постоян­ную боевую готовность, учебу личного состава, органи­зованное выполнение им других задач в повседневной деятельности и сохранение здоровья военнослужащих. Требования Устава обязан знать и добросовестно вы­полнять каждый военнослужащий.

Дисциплинарный устав определяет сущность воин­ской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб.

Устав определяет воинскую дисциплину как строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими поряд­ка и правил, установленных законами, воинскими ус­тавами и приказами командиров (начальников). Она основывается на осознании каждым военнослужащим воинского долга и личной ответственности за защиту своего Отечества, на его беззаветной преданности сво­ему народу.

В Уставе гарнизонной и караульной служб опреде­лены задачи, порядок организации и несения гарни­зонной и караульной служб, права и обязанности долж­ностных лиц гарнизона и военнослужащих, несущих эти службы.

Гарнизон состоит из воинских частей, расположен­ных постоянно или временно в населенном пункте или вне его. В состав крупного гарнизона, как правило, включаются все воинские части, расположенные в бли­жайших к нему населенных пунктах.

Цель гарнизонной службы - обеспечить поддержа­ние воинской дисциплины в гарнизоне. Караульная служба обеспечивает надежную охрану и оборону бое­вых знамен, хранилищ с вооружением, военной техни­кой, другими материальными средствами и иных воен­ных и государственных объектов, а также охрану лиц, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарном ба­тальоне.

Во время службы воинам приходится довольно час­то заступать в караул. «Несение караульной службы, - отмечается в Уставе, - является выполнением боевой задачи и требует от личного состава точного соблюде­ния всех положений настоящего Устава, высокой бди­тельности, непреклонной решимости и инициативы».

Строевой устав определяет строевые приемы, строи подразделений и частей, порядок их движения и дейст­вий в различных условиях. На основе Строевого устава Вооруженных сил организуется и проводится строевая подготовка, которая является одним из основных пред­метов обучения и воспитания военнослужащих. Строе­вая подготовка включает: одиночные строевые приемы без оружия и с оружием; согласованность действий подразделений в пешем порядке и на машинах; строе­вые смотры подразделений.

На занятиях по строевой подготовке военнослужа­щим прививается аккуратность, дисциплинирован­ность и внимательность, вырабатывается умение выполнять одиночные строевые приемы и действия в составе подразделения.

Строевая подготовка военнослужащих совершенст­вуется на занятиях по тактической, огневой, физиче­ской подготовке и т.д., при построениях, передвижени­ях и в повседневной жизни.

Для успешного выполнения приемов и действий в строю военнослужащему необходимо иметь представ­ление о строе, знать его элементы, порядок выполне­ния команд, обязанности перед построением и в строю.

Строевая подготовка как отдельного военнослужа­щего, так и подразделения в целом позволяет судить об уровне боеготовности армии.

В конце августа 1815 г. после смотра, проведенно­го в русской армии около французского г. Вертю в присутствии европейских монархов и командую­щих союзными армиями, английский полководец герцог Веллингтон отметил: «Я никогда не воображал, что­бы можно было довести армию до столь великого совер­шенства». Александр I с гордостью ответил: «Я вижу, что моя армия - первая в свете; для нее нет ничего невоз­можного».

В уставах накоплен огромный опыт войсковой пра­ктики. Они являются законом воинской службы. Стро­го выполнять уставные требования должен каждый, кому поручена защита Отечества.

Вооруженные силы РФ имеют необходимую право­вую базу для поддержания боевой готовности, обуче­ния и воспитания личного состава. Как только моло­дой воин вступает на территорию воинской части, он тут же сталкивается с требованиями, которые находят отражение в общевоинских уставах, представляющих собой свод правил и норм военной службы.

Военная присяга - клятва воина на верность Родине - России

Многие, наверное, помнят плакат художника И. Тоидзе «Родина-мать зовет!». На фоне красноармей­ских винтовок - фигура женщины в красном. Ее лицо, решительное и строгое, обращено к каждому, кто смот­рит на плакат. Женщина, символизирующая Родину-мать, правой рукой сжимает текст военной присяги, левая властно указывает на призыв...

Почему в том, горестном 1941 году художник изо­бразил на этом плакате текст военной присяги? Он хо­тел таким образом наглядно показать огромное значе­ние торжественной клятвы в деле защиты Отечества.

В народной памяти хранится множество пословиц и поговорок о военной присяге: «Принял присягу - от нее ни шагу»; «Верность присяге - закон победы»; «Присягой сила воина в огне боев удвоена»; «Присяга бойца - за Родину стоять до конца»; «Для российского солдата все слова присяги святы»; «Кто присяге верен, тот в службе примерен»; «Верность присяге рождает героев».

Поскольку в присяге сконцентрированы благород­ные идеалы защиты Отечества, то каждый военнослу­жащий, принимая ее, берет на себя высокие обязатель­ства. Их выполнение составляет смысл воинской служ­бы. С того момента, как юноша в торжественной об­становке, перед лицом своих командиров, товарищей, родных и близких произнесет слова священной клят­вы, он считается полноправным защитником Родины.

КАК СКЛАДЫВАЛАСЬ ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ВОЕННОЙ ПРИСЯГИ В РОССИИ?

Первое упоминание о ней относится к ГХ в. Тогда ос­нову вооруженной силы Киевской Руси составляла княжеская дружина - первое профессиональное воин­ское формирование. Естественно, обряд, связанный с приобщением новичков к профессиональному кругу воинов, имел особое значение и был наиболее почита­ем. Клятвоприношению на верность князю обычно предшествовало действо, проверявшее будущих дру­жинников на физическую выносливость, ловкость, си­лу. От Византийской империи к княжеским дружинам перешел обычай целовать крест во время присяги. И не случайно воина, совершившего такой акт, Церковь воз­водила в ранг «высокого христианского подвижника». Его ожидала вечная память и царствие небесное.

Торжественное обязательство принималось в при­сутствии священника. Запись, по которой дружинник приносил присягу, называлась крестоцеловальной, или подкрестной. Религиозная вера служила гарантом ис­полнения обязательств, данных воином. Разновидно­стью служебной присяги являлась поручная запись. Она предусматривала письменные гарантии какого-ли­бо лица, в том числе и родственника за рекрутируемо­го. Таким образом, ритуал военной клятвы основывал­ся не только на страхе отлучения от Церкви, но и на мо­ральной ответственности перед своими поручителями.

Торжественным, волнующим событием был обряд принесения священного обета на службу Отечеству во времена Петра I. По петровскому уставу присягу долж­ны были приносить солдаты «при полку или роте, при распущенном знамени». Присягающий обязан был, произнося текст присяги, «положить левую руку на Евангелие, а правую руку поднять вверх с простертыми двумя большими персты». Если было много молодых солдат, то они поднимали только руку перед лежащим Евангелием и повторяли текст присяги вслед за читаю­щим, после чего целовали Евангелие. Воины клялись «служить верно и послушно, во всем поступать так, как честному, верному, послушному, храброму и нетороп­ливому солдату быть надлежит». После принесения присяги в строю присягающие подписывали индивиду­альные клятвенные обещания - «присяжные листы».

Ритуал принятия военной присяги периодически изменялся, но в своей основе он сохранился до 1917 г. Присягая, рекрут клялся «служить верою и правдою го­сударю императору, его наследнику и Отечеству».

Немалое символическое и воспитательное значение имели в проведении ритуала воинские атрибуты. Раз­вернутое знамя, оружие, строй воинов давали почувст­вовать принимающему присягу свою причастность к войсковому товариществу и личную ответственность за защиту Отечества.

После октября 1917 г. первая военная присяга Рабо­че-крестьянской Красной Армии создавалась по почи­ну самих красноармейцев и красных командиров. Тек­сты ее в частях и на кораблях были различны. В апреле 1918 г. Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) утвердил единый текст присяги для всей армии. Сама присяга тогда называлась «Формула торжественного обещания».

В марте 1922 г. решением ВЦИК был установлен единый день принятия присяги - 1 мая. Воины стали присягать коллективно, в строю, перед парадом. А в январе 1939 г. Президиум Верховного Совета СССР ут­вердил новый текст присяги (в связи с принятием в 1936 г. новой Конституции СССР). С того момента во­ины стали принимать присягу в индивидуальном по­рядке и скреплять ее своей подписью.

Текст ныне действующей военной присяги утвер­жден Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» (1998).

«Я (фамилия, имя, отчество), торжественно присягаю на верность своему Отечеству, Российской Федерации.

Клянусь свято соблюдать Конституцию Российской Фе­дерации, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников.

Клянусь достойно исполнять воинский долг, мужествен­но защищать свободу, независимость и конституционный строй России, народ и Отечество».

Военнослужащий, впервые поступивший на воен­ную службу, или гражданин, не проходивший военной службы и впервые призванный на военные сборы, при­водится к военной присяге перед Государственным флагом Российской Федерации и Боевым знаменем во­инской части.

Приведение к военной присяге проводится по при­бытии военнослужащего к первому месту прохождения военной службы после прохождения начальной воен­ной подготовки, срок которой не должен превышать двух месяцев, или по прибытии гражданина к первому месту прохождения военных сборов. До приведения к военной присяге: военнослужащий не может привлекаться к выпол­нению боевых задач (участие в боевых действиях и несение боевого дежурства, боевой службы, кара­ульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях воору­женных конфликтов; за военнослужащим не могут закрепляться ору­жие и военная техника; на военнослужащего не может налагаться дисцип­линарное взыскание в виде ареста. В военном билете и учетно-послужной карточке во­еннослужащего делается отметка: «К военной присяге приведен (число, месяц, год)».

День принятия присяги запоминается на всю жизнь. Известный писатель Валентин Пикуль при­нимал присягу 14-летним юнгой. Это происходило в декабре 1942 г. на Соловках. Позже он так описы­вал этот день: «Это было огромнейшим событием в нашей жизни, оставившим глубокий в ней след. Сегодня смотришь иной раз по телевизору, как принимают присягу. Родители приезжают, оркестр исполняет праздничный туш. Ничего этого у нас не было. Застывший лес, шинель, ботинки разва­ливаются, руки без перчаток. И вот берешь рукавом шинели винтовку ледяную, промерзшую, и даешь присягу. Вроде буднично, не романтично, даже грубо как-то. Но все это бы­ло нами до глубины души прочувствовано. Присяга давалась в сложных условиях, и никакой папа, никакая мама, никакая бабушка не смотрели в этот момент на нас. Мы были наеди­не друг с другом - мы и присяга. И хором, я помню, мы ее не читали. Каждый произносил присягу сам. И этой, единст­венной в жизни, клятве мы верны по сей день».

Отношение воина к торжественной клятве характе­ризует его верность Отечеству и готовность защищать его. В тексте военной присяги немного слов, но в них заложен глубокий смысл. Выполняя свой воинский долг, каждый солдат (матрос) страницу за страницей пишет биографию своей армейской жизни, держит ис­пытание на гражданскую и нравственную зрелость.

Всегда большое значение в воинском воспитании играл ритуал приведения к военной присяге. С давних пор он проходил в торжественной обстановке в церкви или на соборном месте в присутствии как высокого во­енного начальника, так и высшего духовенства. Войска прибывали строем со знаменами и штандартами под музыку оркестров. В последние десятилетия установи­лась традиция: молодые воины дают торжественную клятву верности Родине у памятников боевой славы, в местах героических битв за свободу и независимость Отечества.

Принятие присяги - это высокий патриотический акт. Верность воинскому долгу, военной присяге - за­мечательная традиция российских Вооруженных сил. Ее соблюдение - основа нравственности воина, всех его дел и поступков.

Каждому призывнику предстоит принести клятву на верность Родине. В Уставе внутренней службы Воору­женных сил Российской Федерации подробно приво­дится порядок выполнения этого ритуала. За его свое­временное и точное выполнение, за учет воинов, приве­денных к военной присяге, несет ответственность ко­мандир воинской части. Он объявляет своим приказом время приведения к военной присяге. В назначенный срок воинская часть выстраивается при Боевом знаме­ни и Государственном флаге Российской Федерации. Воины, которым предстоит принять присягу, стоят в первых шеренгах. Командир произносит вступительное слово, после чего каждый воин, выходя из строя, читает слова священной клятвы и скрепляет ее своей подпи­сью. После исполнения Государственного гимна воин­ская часть проходит торжественным маршем.

День приведения к военной присяге является нера­бочим днем для любой воинской части и проводится как праздничный день. На торжественное принятие присяги воинами приезжают их родные и близкие.

Размещение военнослужащих,

распределение времени и повседневный порядок жизни воинской части

Выполнение военнослужащими обязанностей по за­щите Отечества во многом зависит от тех бытовых усло­вий, в которых они живут и обучаются военному делу. Порядок размещения военнослужащих, организация их быта определяются общевоинскими уставами.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, кроме матросов и старшин, находящихся на кораблях, размещаются в казармах.

Для размещения каждой роты предусматриваются следующие помещения:

Спальное помещение;

Комната досуга;

Канцелярия роты;

Комната для хранения оружия;

Комната (место) для чистки оружия;

Комната (место) для спортивных занятий;

Комната бытового обслуживания;

Кладовая для хранения имущества роты и личных вещей военнослужащих;

Комната (место) для курения и чистки обуви;

Сушилка для обмундирования и обуви;

Комната для умывания;

Душевая;

Для проведения занятий в полку оборудуются необ­ходимые помещения.

В каждой воинской части оборудуется комната бое­вой славы (истории) и ведется Книга почета воинской части (корабля).

Сержанты, проходящие военную службу по призыву и занимающие должность старшины роты или другие должности, подлежащие укомплектованию офицерами и прапорщиками, могут располагаться в отдельном по­мещении казармы.

Размещение военнослужащих, проходящих воен­ную службу по призыву, в спальных помещениях про­изводится из расчета не менее 12 м3 объема воздуха на одного человека.

Кровати в спальных помещениях располагаются в последовательности, соответствующей штатно-должностному списку роты, и устанавливаются так, чтобы около каждой из них или около двух сдвинутых вместе оставались места для прикроватных тумбочек, а между рядами кроватей было свободное место, необходимое для построения личного состава. Кровати, как прави­ло, стандартные и располагаются они в спальных поме­щениях в один или в два яруса.

Для военнослужащих, зачисленных за совершенные ими подвиги в списки роты (корабля) навечно или по­четными солдатами (матросами), в спальном помеще­нии на видном месте устанавливается кровать, которая постоянно содержится в образцовом состоянии. Над кроватью в рамке вывешивается портрет героя и описа­ние его подвига.

В прикроватной тумбочке хранятся туалетные и бритвенные принадлежности, носовые платки, подво­ротнички, принадлежности для чистки одежды и обу­ви, другие мелкие предметы личного пользования, а также книги, уставы, фотоальбомы, тетради и другие письменные принадлежности.

Постели военнослужащих, размещенных в казарме, состоят из одеял, простыней, подушек с наволочками, матрасов и подматрасников. Постели заправляются по установленному правилами образцу. Запрещается садиться и ложиться на постель в обмундировании и обуви.

Шинели, полевые утепленные куртки и брюки, полушубки, головные уборы, укомплектованные веще­вые мешки хранятся в специальных шкафах, установ­ленных в помещениях казармы, а стальные шлемы, средства индивидуальной зашиты, кроме противога­зов, - на стеллажах; парадно-выходное обмундирова­ние, спортивная форма и рабочая одежда - в шкафах кладовой, где хранится имущество роты и личные вещи военнослужащих. Специальная одежда хранится в шкафах вне спальных помещений.

Места для хранения всех видов обмундирования за­крепляются за военнослужащими и обозначаются яр­лычками с указанием на них воинского звания, фами­лии и инициалов военнослужащего.

Повседневное обмундирование и поясной ремень перед сном аккуратно и по установленному образцу ук­ладываются на табурете, обувь ставится в ногах крова­ти. Одежда, белье и обувь при необходимости просу­шиваются в сушилках.

Порядок хранения и пользования фотоаппаратами, магнитофонами, радиоприемниками и другой бытовой радиоэлектронной техникой для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется командиром полка.

Стрелковое оружие и боеприпасы, в том числе учеб­ные, в подразделениях хранятся в отдельной комнате с металлическими решетками на окнах, находящейся под постоянной охраной лиц суточного наряда. Дверь комнаты оборудуется электрозвуковой сигнализацией с выводом к дежурному по полку.

Пулеметы, автоматы, карабины, винтовки и ручные гранатометы, а также штыки-ножи (штыки) хранятся в оружейных пирамидах, а пистолеты и боеприпасы - в металлических, закрывающихся на замок шкафах или ящиках. В оружейных пирамидах хранятся также пе­хотные лопаты и противогазы.

Пирамиды с оружием, шкафы и ящики с пистолета­ми и боеприпасами, а также комната для хранения ору­жия закрываются на замки и опечатываются мастич­ными печатями.

Комната (место) для спортивных занятий оборуду­ется спортивными тренажерами, гимнастическими снарядами, гирями, гантелями и другим спортивным инвентарем.

Каждая рота имеет душевую из расчета один кран (душевая сетка) на 15-20 человек, устанавливаются умывальники: один кран на 5-7 человек и не менее тух ножных ванн с проточной водой, а также место для стирки обмундирования военнослужащими.

При отсутствии водопровода в отапливаемых поме­щениях устанавливаются наливные умывальники.

Для чистки обмундирования и обуви отводятся спе­циально оборудованные помещения или места.

Курение разрешается в специально отведенных для того комнатах или местах.

В комнате бытового обслуживания имеются столы для утюжки обмундирования, плакаты с правилами но­шения военной формы одежды, ремонта одежды и обу­ви, зеркалами и стулья (табуреты), утюги, инвентарь для проведения текущего ремонта обмундирования и обуви, фурнитура и ремонтные материалы, а также ин­струменты для стрижки волос.

Прибывший на пополнение в полк личный состав в течение 14 суток размещается в отдельном помещении. В этот период проводится углубленное медицинское обследование, делаются прививки, производится выда­ча по установленным нормам обуви, обмундирования и его подгонка; с личным составом пополнения прово­дятся занятия по совершенствованию военной подго­товки, полученной до призыва на военную службу.

Приказом по полку из личного состава, прибываю­щего на пополнение, формируется отдельное подразде­ление, назначаются командир подразделения, его заме­ститель по воспитательной работе, выделяется необхо­димое число офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат в качестве командиров и инструкторов.

Распределение прибывшего пополнения по подраз­делениям полка проводится в порядке, указанном в Ус­таве внутренней службы ВС РФ.

Собственные вещи призванных (белье, обувь, оде­жда) приводятся в порядок, упаковываются и отправ­ляются воинской частью бесплатными воинскими посылками по указанным адресам.

Все здания и помещения, а также территория полка содержатся в чистоте. Ежедневная уборка помещений производится очередными уборщиками под непосред­ственным руководством дежурного по роте.

Поддержание чистоты в помещениях во время заня­тий возлагается на дневальных. Кроме ежедневной уборки один раз в неделю производится общая уборка всех помещений под руководством старшины роты.

Распределение времени в воинской части осуществ­ляется так, чтобы обеспечивалась ее постоянная боевая готовность и создавались условия для проведения орга­низованной боевой учебы личного состава, поддержа­ния порядка, воинской дисциплины и воспитания во­еннослужащих, повышения их культурного уровня, всестороннего бытового обслуживания, своевременно­го отдыха и приема пищи.

Общая продолжительность еженедельного служеб­ного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать продолжи­тельности рабочего времени, установленной законода­тельством Российской Федерации о труде. Продолжи­тельность служебного времени военнослужащих, про­ходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части.

Распорядок дня воинской части определяет продол­жительность и время выполнения основных мероприя­тий повседневной деятельности, учебы и быта личного состава подразделений и штаба воинской части.

Регламент служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в дополне­ние к распорядку дня устанавливает сроки и продолжи­тельность выполнения военнослужащими основных мероприятий, вытекающих из обязанностей военной службы.

Распорядок дня и регламент служебного времени устанавливает командир воинской части или соедине­ния с учетом вида Вооруженных сил и рода войск, за­дач, стоящих перед воинской частью, времени года, местных и климатических условий. Они разрабатыва­ются на период обучения и могут уточняться команди­ром воинской части (соединения) на время боевых стрельб, полевых выходов, проведения учений, манев­ров, походов кораблей, несения боевого дежурства (боевой службы), службы в суточном наряде, карауле и других мероприятий с учетом особенностей их выпол­нения.

Распорядок дня воинской части отражен в докумен­тации суточного наряда. В распорядке дня предусматривается время для про­ведения утренней физической зарядки, утреннего и ве­чернего туалета, утреннего осмотра, учебных занятий и подготовки к ним, смены специальной (рабочей) одеж­ды, чистки обуви и мытья рук перед приемом пищи, приема пищи, ухода за вооружением и военной техни­кой, культурно-воспитательной, и спортивно-массо­вой работы, информирования личного состава, про­слушивания радио и просмотра телепрограмм, приема больных в медицинском пункте, а также время для лич­ных потребностей военнослужащих (не менее 2 часов), вечерней прогулки, поверки и 8 часов для сна.

Промежутки между приемами пищи не должны пре­вышать 7 часов.

После обеда в течение не менее 30 минут не должны проводиться занятия или работы.

Собрания, заседания, а также спектакли, кинофиль­мы и другие общественные мероприятия заканчивают­ся до вечерней прогулки.

Каждую неделю в полку проводится парково-хозяй-ственный день в целях обслуживания вооружения, во­енной техники и других материальных средств, дообо­рудования и благоустройства парков и объектов учеб­но-материальной базы, приведения в порядок военных городков и других работ. В этот же день обычно прово­дится общая уборка всех помещений, а также помывка личного состава в бане.

Воскресные и праздничные дни являются днями от­дыха для всего личного состава, кроме лиц, несущих боевое дежурство (боевую службу) и службу в суточном наряде. В эти дни, а также в свободное от занятий вре­мя с личным составом проводятся культурно-досуговая работа, спортивные состязания и игры. Накануне дней отдыха концерты, кинофильмы и другие мероприятия для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, разрешается оканчивать на 1 час позднее обычного, подъем в дни отдыха производить позднее обычного, в час, установленный командиром воинской части. В дни отдыха утренняя физическая зарядка не проводится.

Воинские звания военнослужащих ВС Российской Федерации

Граждане, состоящие на военной службе, имеют оп­ределенные воинские звания, которые присваиваются им в соответствии со служебным положением, военной или специальной подготовкой, выслугой лет, принад­лежностью к виду вооруженных сил, роду войск или службы и заслугами. Воинские звания являются важ­ным условием правильной организации прохождения личным составом военной службы, расстановки кадров и их наиболее целесообразного использования. Нали­чие воинских званий создает необходимые предпосыл­ки для устойчивого служебно-правового положения военнослужащих. По ним в вооруженных силах устана­вливаются отношения подчиненности и старшинства между военнослужащими (помимо подчиненности и старшинства по служебному положению), соответствие званий занимаемым должностям, определяются сроки военной службы и состояния в запасе. Воинские зва­ния имеют существенное значение в определении кон­кретных прав на материальное и денежное довольст­вие, на государственное обеспечение и льготы как са­мих военнослужащих, так и их семей.

Появление воинских званий относится к XV- XVI вв. и связано с зарождением и развитием постоян­ных армий. В русской армии они впервые были введе­ны в середине XVI в. в стрелецком войске: стрелец, де­сятник, пятидесятник, сотник, полуголова (пятисотен­ный голова, позднее - полуполковник и подполков­ник), голова приказа (позднее - командир полка, пол­ковник), воевода (начальник стрелецкого отряда), стрелецкий голова (начальник над всеми стрелецкими частями города или уезда). Эти звания сохранялись только на время службы в стрелецком войске. В других войсках до образования полков «нового строя» воин­ские звания совпадали с чинами гражданской службы. Командный состав полков «нового строя» и иностран­цы, состоявшие на военной службе в русской армии, имели звания западноевропейского типа (прапорщик, поручик, капитан или ротмистр в кавалерии, майор, подполковник, полковник, генерал-бригадир, генерал-майор, генерал-поручик, генерал). В конце XVII - на­чале XVIII в. Петр I ввел в регулярной армии единую систему воинских званий, которые были окончательно оформлены «Табелью о рангах» от 24 января 1722 г. Большинство этих званий просуществовало до 1917 г.

После Великой Октябрьской социалистической ре­волюции Декретом Советского правительства от 16 де­кабря 1917 г. старые чины, звания и титулы были уп­разднены. До 1935 г. командиры в Советской Армии и ВМФ различались по занимаемым должностям: в ар­мии - командир взвода, роты, батальона, полка, на­чальник дивизии и т.д.; на флоте - командир корабля, отряда, бригады кораблей и т.д. Впервые персональные воинские звания в Советской Армии и ВМФ были установлены постановлением ЦИК и СНК СССР от 22 сентября 1935 г.

В постановлении подчеркивалось, что воинские зва­ния будут отчетливо выражать военную и специальную квалификацию командиров и начальников, их служеб­ный стаж и заслуги, их власть и авторитет.

Для военно-технического состава Сухопутных войск и ВВС постановлением ЦИК и СНК СССР от 22 сентя­бря 1935 г. были установлены воинские звания: воен­техник 2-го и 1-го ранга, военинженер 3-го, 2-го и 1-го ранга, бригинженер, дивинженер, коринженер, арминженер. В ВМФ: для техников и инженеров то же, что и в Сухопутных войсках, а для высшего инженерного со­става - инженер-флагман 3-го, 2-го и 1-го ранга, ин­женер-флагман флота. Для военно-хозяйственного и административного состава всех родов войск: техник-интендант 2-го и 1-го ранга, интендант 3-го, 2-го и 1-го ранга, бригинтендант, дивинтендант, коринтендант, арминтендант. Для военно-медицинского и военно-ве­теринарного (с добавлением «вет») состава: военфельд-шер, старший военфельдшер, военврач 3-го, 2-го и 1-го ранга, бригадный (дивизионный, корпусной, армей­ский) врач. Для военно-юридического состава: млад­ший военюрист, военюрист, военюрист 3-го, 2-го и 1-го ранга, бригвоенюрист, диввоенюрист, корвоенюрист, армвоенюрист. 5 августа 1937 г. в Сухопутных вой­сках и ВМФ было дополнительно введено звание младший воентехник».

По мере развития Вооруженных сил и в связи с со­циальными преобразованиями в стране воинские звания уточнялись и частично изменялись. В 1942- 1943 гг. была проведена унификация воинских званий и установлены единые персональные воинские зва­ния. С незначительными изменениями и дополнени­ями эта система воинских званий просуществовала до 1991 г.

Воинские звания Российской армии и флота прак­тически остались такие же, как в Вооруженных силах СССР.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О воинской обязанности и военной служ­бе» в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах установлены следую­щие составы военнослужащих и воинские звания.

Перед воинским званием военнослужащего, прохо­дящего военную службу в гвардейской воинской части, на гвардейском корабле, добавляется слово «гвардии». К званию военнослужащего, имеющего военно-учет­ную специальность юридического или медицинского профиля соответственно слова «юстиции» или «меди­цинской службы».

Для лиц, не являющихся военнослужащими, запре­щается вводить специальные звания или классные чи­ны, аналогичные воинским званиям.

ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ ВОИНСКИХ ЗВАНИЙ.

Воинские звания военнослужащим присваиваются: звания высших офицеров - Президентом Российской Федерации; до полковника или капитана 1-го ранга включительно - должностными лицами в соответст­вии с Положением о порядке прохождения военной службы.

Очередное воинское звание присваивается военно­служащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает должность, для которой штатом предусмотрено звание, равное или более высокое, чем то, которое ему присва­ивается.

Военнослужащему, имеющему воинское звание офи­цера и успешно обучающемуся по очной форме обуче­ния в военном образовательном учреждении, а также в адъюнктуре или военной докторантуре, очередное во­инское звание до подполковника или капитана 2-го ранга включительно присваивается в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском зва­нии независимо от воинской должности, которую он занимал до поступления в образовательное учреждение.

Очередное воинское звание военнослужащему мо­жет быть присвоено досрочно за особые личные заслуги, но не выше звания, предусмотренного штатом для занимаемой им должности.

Военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые лич­ные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотрен­ного должностью, но не выше майора или капитана 3-го ранга.

Воинские звания «рядовой», «матрос» присваивают­ся призванным на службу одновременно с зачислением их в списки личного состава части. Звания «ефрейтор» и «старший матрос» присваиваются рядовым и матро­сам, образцово выполняющим свои служебные обязан­ности, имеющим хорошие и отличные показатели в учебе и примерную дисциплину, а также при назначе­нии их на должности, для которых штатным расписа­нием предусмотрены звания «ефрейтор» или «старший матрос».

Первичные сержантские (старшинские) звания при­сваиваются лицам, окончившим учебные части, при условии сдачи экзаменов по программе подготовки сер­жантов, а солдатам и матросам, исполняющим должно­сти сержантов и старшин, - после успешной сдачи ис­пытаний по установленной программе. Последующие сержантские и старшинские звания присваиваются при наличии определенных условий. Воинские звания при­сваивают: до старшины (главного корабельного старши­ны) - командиры соединений, до старшего сержанта (главного старшины) - командиры воинских частей (полка, корабля первого ранга и им равных).

Понижение в воинском звании сержантов и стар­шин в качестве меры дисциплинарного взыскания производится на основаниях, указанных в Дисципли­нарном уставе Вооруженных сил РФ. Понижение в во­инских званиях может сопровождаться переводом на более низкую должность.

Составы военнослужащих и воинские звания по Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» 1998 г.

Составы военнослужащих	Войсковые	Корабельные
Солдаты, матросы, сержанты, старшины	Рядовой Ефрейтор Мл. сержант Ст. сержант Старшина	Старший матрос Старшина 2-й статьи Старшина 1-й статьи Гл. старшина Гл. корабельный старшина
Прапорщики и мичманы	Прапорщик Ст. прапорщик	Старший мичман
Младшие офицеры	Мл. лейтенант Лейтенант Ст. лейтенант	Мл. лейтенант Лейтенант Ст. лейтенант Капитан-лейтенант
Старшие офицеры		Капитан 3-го ранга
	Подполковник Полковник	Капитан 2 го ранта Капитан 1-го ранга
Высшие офицеры	Генерал-майор Генерал-лейтенант Генерал-полковник Генерал армии Маршал России	Контр-адмирал Вице-адмирал Адмирал флота РФ

Военная форма одежды

Военная форма одежды, которую носят в настоящее время военнослужащие Вооруженных сил и других войск Российской Федерации, утверждена Указом Президента Российской Федерации в мае 1994 г. Кроме того, приказом министра обороны РФ установлены Правила ношения военной формы одежды для военно­служащих. Эти правила распространяются на военно­служащих, проходящих службу в Вооруженных силах, воспитанников Суворовских военных, Нахимовских военно-морских и военно-музыкальных училищ, ка­детских и морских кадетских корпусов, а также граж­дан, уволенных с военной службы с правом ношения военной формы одежды.

Военная форма одежды подразделяется на парадную и повседневную (та и другая бывает для нахождения в строю и вне его), а также полевую. Кроме того, каждая из них может быть еще летней и зимней. При выполне­нии военнослужащими специфических задач преду­сматривается ношение специальной (летно-технической, утепленной, рабочей и др.) одежды. Форма одеж­ды объявляется ежедневно или на период конкретных мероприятий командирами воинских частей и кораб­лей, начальниками учреждений, военно-учебных заве­дений, предприятий и организаций Министерства обо­роны, исходя из требований указанных выше правил и с учетом особенностей выполнения служебных задач. Ниже приводятся основные случаи, когда военнослу­жащие носят ту или иную форму одежды.

Парадная - при принятии Военной присяги; при вручении воинской части Боевого знамени; при подъеме Военно-морского флага на корабле, вступа­ющем в строй; при спуске корабля на воду; при

государ­ственных наград; при несении службы по охране Бо­евого знамени; на официальных мероприятиях с уча­стием войск. Разрешается ношение парадной формы одежды в выходные и праздничные дни, а также во внеслужебное время.

Полевая - в суточных нарядах (кроме военнослу­жащих, проходящих службу по контракту, дежурящих в штабах, управлениях и учреждениях), на учении, ма­неврах, боевых дежурствах и в учебных центрах на за­нятиях.

Повседневная - во всех остальных случаях.

Переход на летнюю или зимнюю форму одежды ус­танавливается приказами командующих войсками во­енных округов, флотами и флотилиями, командирами военно-морских баз, начальниками гарнизонов.

Специальную форму одежды военнослужащие но­сят на учениях, маневрах, при несении боевого дежур­ства (боевой службы), на занятиях с боевой техникой, при выполнении работ в гаражах, парках, доках, мас­терских, на аэродромах, в лабораториях, лечебных уч­реждениях, на складах, на кораблях, на территориях воинских частей и береговых баз корабельных соеди­нений.

Специальную утепленную одежду (полушубки, куртки и брюки меховые и утепленные, рукавицы ме­ховые, валенки) военнослужащие носят в зимнее вре­мя при низкой температуре: на занятиях, учениях и на работах, а в местностях с особенно холодным клима­том, при низкой температуре и сильном ветре - по­вседневно.

Специальную рабочую одежду носят при выполне­нии хозяйственных и строительных работ, а также при обслуживании военной техники и вооружения.

Спортивную одежду разрешается носить в спортза­лах и на спортплощадках во время проведения спор­тивных занятий и соревнований.

Военнослужащим запрещается:

• ношение предметов военной формы одежды неус­тановленных образцов;
• ношение загрязненных или поврежденных пред­метов военной одежды и обуви;
• смешение предметов военной формы одежды с гражданской;
• ношение специальной одежды на улицах населен­ных пунктов и в других общественных местах (кроме случаев, вызванных служебной необходи­мостью).

Военнослужащие носят форму одежды по принад­лежности и виду Вооруженных сил, роду войск (служ­бе) и воинскому званию. Всем известно, например, что в Сухопутных войсках она защитного цвета, в Военно-воздушных - синяя, а у моряков - черная (или в от­дельных случаях - белая).

Военная форма одежды отличается от гражданской одежды по многим признакам. Один из них - наличие погон, эмблем и знаков различия.

На погонах, в углах воротников верхней одежды или на лацканах имеются эмблемы видов Вооруженных сил, родов войск (служб). Есть еще нарукавные знаки различия по принадлежности к ВС (кроме ВМФ), ко­торые носят на внешней стороне левого рукава на ши­нелях, куртках, бушлатах, тужурках, жакетах, кителях. Нарукавные знаки по принадлежности к центральному аппарату Министерства обороны, видам Вооруженных сил носят на внешней стороне правого рукава.

На головных уборах закрепляются кокарды, пред­ставляющие собой эмблему золотистого цвета в обрам­лении венка из лавровых веток.

Еще одним элементом военной формы одежды явля­ются государственные награды и различные нагрудные знаки - отличника, классного специалиста, об оконча­нии военного образовательного учреждения и др.

Социальная защита военнослужащих

К военнослужащим относятся:

граждане, проходящие военную службу по конт­ракту и по призыву;

офицеры, призванные на военную службу в соот­ветствии с указом Президента РФ.

Граждане приобретают статус военнослужащих с на­чалом военной службы и утрачивают его с окончанием таковой.

Процесс реформирования Российской армии проте­кает в сложной социально-экономической обстановке, вызванной кризисным состоянием нашего общества. В этих условиях социальная защищенность военнослу­жащих является одним из главных положений военной реформы. Именно от того, как социально защищен че­ловек в погонах, зависит престиж военной службы, во­просы комплектования Вооруженных сил России и дальнейшее их развитие.

Под социальной защищенностью личности пони­маются гарантии прав и свобод, степень удовлетворе­ния материальных и духовных потребностей личности в соответствии с ролью и характером ее труда в обществе.

Применительно к военнослужащим социальная за­щита определяется:

Уровнем обеспеченности военнослужащих мате­риальными и духовными благами, всеми видами довольствия, компенсирующими трудности воен­ной службы;

Наличием гарантированного свободного времени, возможностью заниматься самообразованием, воспитанием детей, повышением своего культур­ного уровня;

Защитой военнослужащего от произвола, неспра­ведливости, неуставных отношений, защитой его личного достоинства и охраной жизни и здоровья как в воинской части, так и за ее пределами.

Система социальной защиты военнослужащих в России прошла большой путь своего становления и развития. Во все времена государство ценило тех, кто жертвовал собой в тяжелые годы испытаний.

Еще с середины XV в. опытные, показавшие себя в боях воины - воеводы, полковники и сотники - получали в награду поместья. Рядовые воины полу­чали огороды и покосы, а также дозволение беспо­шлинно торговать и ремесленничать. Но самой ценной для них наградой были деньги и натуральные продукты (соль, хлеб, зерно).

Начиная с царствования Петра I и до 1917 г. в русской армии складывалась система правовых отношений между государ­ством и служивыми людьми, определявшая положение воен­ного человека в обществе и его статус. В 1720 г. Петр I впервые в истории Государства Российского ввел пенсии для офицеров, уволенных из армии в результате ранения или болезни, приобретенной во время походов. В 1722 г. был разработан и вступил в силу закон, получивший название «Табель о рангах». В соответствии с ним каждый воинский чин стоял под защитой государства и пользовался правами и привилегиями, соответствующими его рангу. В более стройном виде система социальной защиты военнослужащих русской армии сформировалась к концу XIX в. Так, лица, проходящие военную службу в офицерских должностях, обеспечивались:

1) денежным довольствием, в которое входило: де­нежное содержание (жалованье по чинам и должно­стям, столовые деньги по должностям); особые едино­временные пособия; постоянные добавочные оклады. Денежное довольствие офицеров русской армии по сравнению с доходами других социальных групп насе­ления было таким, что позволяло относить офицер­ский корпус к высшему или среднему классу общества;

1. пособиями, которые выплачивались чинам час­тей и учреждений, дислоцирующихся в местностях, где объявлена мобилизация;
2. подъемными деньгами. Они выдавались в соот­ветствии с получаемым чином;
3. прогонами (путевым довольствием), которые от­пускались на оплату дороги от места жительства до вой­сковой части, а при увольнении - до места призыва. В отдаленных местностях норма довольствия (прогона) увеличивалась;
4. порционами, которые представляли собой поле­вые и походные деньги, выдаваемые в соответствии с чином и должностью;
5. добавочными окладами. Они выдавались при­званным на действительную службу и отправляющим­ся в действующие части;
6. льготным проездом, позволявшим офицерам и врачам ехать в вагонах 2-го класса.
7. квартирным довольствием, которое выплачива­лось ежемесячно 20-го числа в соответствии с разрядом квартирных окладов.

Примечательно, что если офицеры не могли снять жилье на выдаваемые для этого деньги, то местное уп­равление было обязано в течение семи дней предоста­вить им надлежащее помещение с мебелью, отоплени­ем и освещением;

1. особым довольствием, которое выплачивалось в случаях ранения и тяжелых заболеваний;

10) другими отпускными суммами: на покупку верховых лошадей, седел и вьюков, на фураж.

Нижние чины, призванные на службу, обеспечива­лись содержанием и пособиями. Во время военных действий выдавалось повышенное жалованье.

После революции 1917 г. в результате резкого ухуд­шения экономического положения России существо­вавшая ранее система социального обеспечения была упразднена. В дальнейшем же ее положения были ис­пользованы в формировании законодательства РСФСР и СССР.

В 1924 г. был разработан, а в 1930-м переработан Ко­декс о льготах и преимуществах для военнослужащих РККА и Красного Флота СССР и их семей.

В довоенные годы вносились отдельные дополне­ния в действующий Кодекс, но система льгот не меня­лась.

В послевоенные, трудные годы разрухи и восстанов­ления народного хозяйства, а также в последующий по­сле этого период «холодной войны» государство не за­бывало о социальном обеспечении военнослужащих. Перечень льгот фактически не потерпел изменений.

Военнослужащие освобождались от подоходного налога. Им начислялась льготная выслуга за несение службы в отдаленных районах. Впервые было зафик­сировано право получения жилплощади из общего жи­лищного фонда местных Советов. Расширялись льго­ты семьям военнослужащих, проходящих срочную службу.

В последующие годы Советом Министров СССР ут­верждались положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с военной службы в отставку, и их семей.

Таким образом, современная система социальной защиты военнослужащих явилась результатом длитель­ного исторического процесса становления и развития Российского государства, его Вооруженных сил и всего российского законодательства.

Статус военнослужащего.

Правовая защита военнослужащих и членов их семей

С 1 января 1998 г. вступил в силу Федеральный за­кон «О статусе военнослужащих». В нем говорится: «Статус военнослужащих есть совокупность прав, сво­бод, гарантированных государством, а также обязанно­стей и ответственности военнослужащих, установлен­ных настоящим Федеральным законом, Федеральными конституционными законами и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации».

Правовыми основами статуса военнослужащих являются Конституция РФ, Федеральные конституци­онные законы, Федеральные законы и иные норматив­ные и правовые акты РФ, а также нормы международ­ного права и международные договоры РФ.

В законе РФ «О статусе военнослужащих» для воен­нослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Правовые и социальные гарантии военнослужащим, меры их правовой защиты, материального и иных ви­дов обеспечения, предусмотренные Законом «О статусе военнослужащих», не могут быть отменены или сниже­ны никакими нормативными или правовыми актами, за исключением внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.

Закон РФ «О статусе военнослужащих» устанавлива­ет следующие правовые основы их социальной защиты:

Право на защиту свободы, чести и достоинства во­еннослужащих;

Право на свободу передвижения и выбора места

жительства;

Право на свободу слова и участие в собраниях, ми­тингах, демонстрациях, шествиях и пикетирова­нии;

Право на свободу совести и вероисповедания;

Право на участие в управлении делами государства

и общественными объединениями;

Право на труд;

Право на регламентированное служебное время и право на отдых;

Право на денежное довольствие, продовольствен­ное и вещевое обеспечение, торгово-бытовое об­служивание;

Право на жилище;

Право на охрану здоровья, медицинскую помощь;

Право на собственность, льготы по налогам;

Страховые гарантии военнослужащих, право на возмещение материального ущерба;

Право на образование и права в области культуры;

Льготы при проезде на общественном транспорте и почтовых отправлениях;

Право на обжалование неправомерных действий;

Право на трудоустройство при увольнении с воен­ной службы;

Право на социальную защиту членов семей воен­нослужащих;

Дополнительные льготы, гарантии и компенса­ции, предоставляемые военнослужащим, испол­няющим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и членам их семей.

ЗАЩИТА СВОБОДЫ, ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.

Военнослужащие находятся под защитой государст­ва. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятель­ность военнослужащих, кроме лиц, уполномоченных на это законодательством.

СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ.

Военнослужащие, проходящие военную службу по гтризыву, вправе свободно передвигаться в расположе­нии воинских частей и в пределах гарнизонов, в кото­рые они уволены из расположения воинских частей.

СВОБОДА СЛОВА.

Военнослужащие, реализуя право на свободу слова, выражение своих мнений и убеждений, доступ к получе­нию и распространению информации, не должны раз­глашать государственную и военную тайну, обсуждать и критиковать приказы командиров и начальников.

Участие военнослужащих в забастовках запрещается.

ПРАВО НА УЧАСТИЕ В УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА.

Военнослужащие имеют право избирать и быть из­бранными в органы государственной власти и местно­го самоуправления.

ПРАВО НА ТРУД.

Время прохождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в их общий трудовой стаж и стаж работы по специальности из расчета один месяц военной службы за два месяца работы.

СЛУЖЕБНОЕ ВРЕМЯ И ПРАВО НА ОТДЫХ.

Продолжительность служебного времени военно­служащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части в соот­ветствии с требованиями общевоинских уставов Во­оруженных сил. При этом им ежедневно, за исключе­нием случаев, определяемых общевоинскими уставами Вооруженных сил, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов личного времени, а также не менее одних суток отдыха еженедельно.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания рядового и матроса, предоставляется один основной отпуск продолжитель­ностью 15 суток. А на воинских должностях, для кото­рых штатом предусмотрены воинские звания сержанта и старшины, - 20 суток за срок службы.

Продолжительность основного отпуска военнослу­жащим в виде поощрения либо наказания может быть увеличена или сокращена на срок до 5 суток.

Отпуска по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляются военнослужащим:

В случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужаще­го (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, род­ных брата или сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий;

В случае пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника во­еннослужащего.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток может быть предоставлен и в других ис­ключительных случаях, когда по решению командира воинской части присутствие военнослужащего в семье необходимо. Продолжительность основного отпуска и отпуска по личным обстоятельствам увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.

ДЕНЕЖНОЕ ДОВОЛЬСТВИЕ.

Денежное довольствие военнослужащего состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой долж­ностью и месячного оклада в соответствии с присвоен­ным воинским званием и другими дополнительными денежными выплатами.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при убытии в основной отпуск, а также в от­пуск по болезни (на основании заключения военно-врачебной комиссии) производится выплата в размере не менее одного оклада денежного содержания.

При переезде военнослужащих, проходящих воен­ную службу по призыву, в связи с переводом к новому месту военной службы или в связи с передислокацией воинской части (подразделения) им производится вы­плата в размере твердой ставки (суточные), установлен­ной Правительством Российской Федерации для ко­мандированных работников, либо выдается продоволь­ственный паек на каждые сутки нахождения в пути.

ПРАВО НА ЖИЛИЩЕ.

За военнослужащими, проходящими военную служ­бу по призыву, сохраняются жилые помещения, зани­маемые ими до призыва (поступления) на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуж­дающихся в улучшении жилищных условий.

ПРАВО НА ОХРАНУ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ, МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ.

Военнослужащие имеют право на бесплатную меди­цинскую помощь в военно-медицинских подразделе­ниях, частях и учреждениях по месту военной службы.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, при наличии медицинских показаний обеспе­чиваются бесплатным санаторно-курортным лечением.

Указанным военнослужащим при убытии в отпуск по болезни в качестве дотации на лечение производит­ся выплата в размере четырех минимальных окладов оплаты труда, установленных законом.

СТРАХОВЫЕ ГАРАНТИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.

Военнослужащие подлежат государственному лич­ному страхованию на случай гибели (смерти) или уве­чья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полу­ченных в период прохождения ими военной службы.

ПРАВО НА ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

Военнослужащие имеют право обучаться в военных образовательных учреждениях профессионального об­разования.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских образовательных уч­реждениях профессионального образования не разре­шается.

За гражданами, призванными на военную службу в период обучения в государственных образовательных учреждениях профессионального образования, при увольнении с военной службы сохраняется право на продолжение образования в том образовательном учре­ждении, где они обучались до призыва.

Граждане, уволенные с военной службы и поступаю­щие в государственные образовательные учреждения профессионального образования по рекомендациям командиров (начальников), пользуются правом вне­конкурсного зачисления при условии получения ими положительных оценок на вступительных экзаменах.

ПРОЕЗД НА ТРАНСПОРТЕ И ПОЧТОВЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ.

Военнослужащие имеют право на бесплатный про­езд в транспорте:

в железнодорожном, воздушном, водном и авто­мобильном (кроме такси) транспорте в команди­ровки, в связи с переводом к новому месту воен­ной службы, к местам использования основного и дополнительных отпусков, на лечение и обратно, к постоянному месту жительства при увольнении с военной службы; на всех видах общественного транспорта город­ского, пригородного и местного сообщения (кро­ме такси).

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют право на бесплатную пересылку писем, отправляемых воинскими частями. Бесплатно пересы­лаются письма, адресованные военнослужащим, про­ходящим военную службу по призыву, по месту их во­енной службы. Бесплатными почтовыми посылками отправляется собственная одежда граждан, призван­ных на военную службу.

УВОЛЬНЕНИЕ ГРАЖДАН С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ.

Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы выпла­чивается единовременное пособие, равное установлен­ному законом минимальному размеру оплаты труда. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - равное пяти установленным законом минимальным размерам оплаты труда.

Прохождение военной службы по контракту

Современное развитие армии и флота, совершенст­вование оружия и боевой техники, сокращение сроков ее освоения вызывают необходимость укомплектова­ния ряда должностей квалифицированными специа­листами из числа солдат, матросов, сержантов и стар­шин. Такое укомплектование может осуществляться за счет поступления граждан на военную службу по кон­тракту.

На сегодняшний день только два государства на зе­мле - Исландия и Коста-Рика - не имеют собст­венных армий. Швейцария, единственная в мире страна, имеет по традиции милиционную армию. Армии на добровольной, контрактной основе в чистом виде имеют 4 из 16 стран НАТО: США, Великобритания, Канада, Люксембург; 2 из 19 нейтральных стран Европы: Ирландия, Мальта; 8 из 23 стран Ближнего Востока и Северной Афри­ки; 19 из 38 африканских стран южнее Сахары; 14 из 26 стран Азии и Австралия; 11 из 26 стран Латинской Америки и Ка­рибского бассейна

Без сомнения, профессиональная армия, укомплек­тованная добровольцами, имеет целый ряд преиму­ществ. Более длительные, чем продолжительность дей­ствительной военной службы, сроки контракта способ­ствуют повышению качества профессиональной под­готовки личного состава.

Мобильное боевое ядро российских Вооруженных сил планируется создать в первую очередь из контракт­ников-профессионалов. К тому же военный выбор уже сам по себе предполагает повышение личной ответст­венности военнослужащего в пределах его должност­ного предназначения.

Между тем в анализе добровольного принципа ком­плектования армии существует и ряд критических оце­нок. Любопытно, что на некоторые из них обращал в свое время внимание Генеральный штаб русской цар­ской армии.

В «Курсе лекций по военной администрации» Николаевской академии Генерального штаба конца XIX века говорилось: «Путем вербовки не всегда можно набрать необходимое количество рекрутов: лиц, желающих добровольно поступить на во­енную службу, всегда бывает мало, несмотря на то, что для их привлечения последнюю обставляют возможно лучше...

Вербовка дает пополнение весьма неудовлетворитель­ное в нравственном отношении, так как вербуются только люди, которые больше никуда пристроиться не могут».

Отдельные замечания, касающиеся вербовочного принципа построения армии, имеются в разных стра­нах и сегодня.

Во-первых, интеллектуальный уровень добро­вольцев снижается. Негативные высказывания по этому поводу известны в военных кругах США, Японии и других стран.

Во-вторых, пополнение армии добровольцами за­висит от показателей безработицы в стране. Спе­циалисты из США считают, что сокращение без­работицы на 1% снижает число желающих посту­пить в армию на 7-8%. S В-третьих, добровольная армия требует гораздо больших затрат, поскольку кроме расходов на со­держание предполагает еще и широкое социаль­ное обеспечение уволившихся контрактников. J В-четвертых, право выбора воинской части и мес­та службы затрудняет комплектование отдален­ных гарнизонов. Даже США - одной из богатых стран мира - потре­бовалось 4 года подготовительного периода и 15 лет не­посредственной реализации программы, прежде чем американское руководство заявило: проблема решена, армия США будет комплектоваться на добровольной контрактной основе.

Вместе с тем получила развитие контрактная служба и в российских Вооруженных силах.

В Сухопутных войсках военнослужащие-контракт­ники составляют свыше 20% от общей численно­сти солдат и сержантов. Из них более 70% назначе­ны на должности, определяющие боевую готов­ность подразделений и частей.

Причины, по которым идут на военную службу по контракту, самые различные. Одна из основных - ма­териальная. Людей привлекает относительно стабиль­ная и высокая зарплата, возможность получить через определенное время жилье, установленные законом льготы, бесплатное питание, обмундирование и меди­цинское обслуживание, более ранний, чем «на граж­данке», выход на пенсию и т.д. Но определенную часть контрактников побуждают к военной службе иные нравственные установки: убежденность в высокой со­циальной значимости выполнения воинского долга, желание испытать свои силы в экстремальных услови­ях, патриотический настрой... Важно и то, что во время службы можно приобрести твердые навыки организа­торской и трудовой деятельности, а нередко и дефи­цитную специальность.

Одну треть всех проходящих службу по контракту составляют женщины, наиболее дисциплиниро­ванный контингент воинов-добровольцев. Причи­на заключается в том, что женщины сегодня все больше страдают от безработицы.

Что же представляет собой современный россий­ский воин-контрактник? Каков его обобщенный образ?

Результаты исследований показывают, что возраст воинов-контрактников в среднем колеблется от 25 до 30 лет: 70% из них ранее служили в армии, ос­тальные перешли на контрактную службу со служ­бы по призыву, 57% до службы работали и имеют професси­ональный опыт. Половина - люди семейные, имеющие сре­днее и среднее специальное образование. Значительная часть (68%) - работники промышленности, сельского хо­зяйства, транспорта, связи. Многие из них принадлежат к малообеспеченным слоям населения (с относительно низ­ким или неустойчивым заработком, потерявшие работу или уволенные с предприятий за какие-либо проступки) или имеют проблемы «на гражданке» (развал семьи, неприятно­сти с органами МВД, неуплата алиментов и т.д.).

Большинство потенциальных контрактников хотело бы служить рядом с домом, преимущественно на сер­жантских должностях, не требующих длительной спе­циальной подготовки и позволяющих работать «на гра­жданке» в случае разрыва контракта.

ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ.

Законом «О воинской обязанности и военной служ­бе» определено, что контракт на прохождение военной службы имеют право заключать:

Военнослужащие, у которых заканчивается пре­дыдущий контракт о прохождении военной службы;

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее 12 месяцев;

Граждане, пребывающие в запасе;

Граждане мужского пола, не пребывающие в запа­се, окончившие государственные, муниципаль­ные или имеющие государственную аккредита­цию по соответствующим направлениям подго­товки (специальностям) негосударственные обра­зовательные учреждения высшего профессио­нального образования;

Граждане женского пола, не пребывающие в запасе;

Другие граждане в соответствии с нормативными и правовыми актами Президента Российской Фе­дерации.

Первый контракт на прохождение военной службы можно заключать в возрасте от 18 до 40 лет.

Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа граждан, не находящих­ся на военной службе, осуществляется военными ко­миссариатами, а из числа военнослужащих - воински­ми частями.

В военных комиссариатах для определения соответ­ствия граждан требованиям, установленным для поступающих на контрактную службу, создаются комиссии, в работе которых могут принимать участие представи­тели воинских частей, для которых проводится отбор кандидатов.

После отбора кандидатов по приписным карточкам члены этих комиссий ведут по каждому из них кон­кретную ознакомительную работу. Они собирают пер­воначальные сведения, ориентируют кандидатов в вы­боре рода войск и воинской специальности.

Копия решения комиссии должна быть выдана гражданину по его просьбе в трехдневный срок со дня принятия решения.

Основаниями для отказа в заключении соответству­ющего контракта являются:

отсутствие в Вооруженных силах Российской Фе­дерации, других войсках, воинских формирова­ниях и органах вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или по­лученной им военно-учетной специальности; решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта на прохо­ждение военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора; решение комиссии военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части о не­соответствии кандидата, поступающего на воен­ную службу по контракту, установленным требованиям.

Контракт на прохождение военной службы не мо­жет быть заключен с лицами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым на­значено наказание. Это относится и к гражданам, в отношении которых ведется дознание или предварительное следствие, имеющим неснятую судимость за совершение преступления, а также отбывавшим наказание в виде лише­ния свободы.

В случае отказа в заключении контракта на прохож­дение военной службы гражданин имеет право обжало­вать данное решение в вышестоящем органе, прокура­туре или суде.

Контракт на прохождение военной службы заклю­чается гражданином с Министерством обороны или федеральным органом исполнительной власти, в кото­ром предусмотрена военная служба, письменно, по ти­повой форме.

В нем закрепляются:

Добровольность поступления на военную службу;

Срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу;

Условия контракта.

Условия контракта включают в себя:

Обязанность гражданина проходить военную службу в течение установленного срока;

Добросовестно исполнять все общие, должност­ные и специальные обязанности военнослужа­щих;

Право гражданина на соблюдение собственных прав и прав членов его семьи, включая получение установленных льгот, гарантий и компенсаций. Контракт вступает в силу со дня его подписания со­ответствующим должностным лицом и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта на прохождение военной службы, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

К желающим заключить контракт предъявляется це­лый ряд требований. Прежде всего граждане должны соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к кон­кретным военно-учетным специальностям. С этой це­лью проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическо­му отбору.

В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе на военную службу по контракту может быть принят гражданин, признанный годным к воен­ной службе или годным к ней с незначительными огра­ничениями.

На военную службу по контракту не может быть принят гражданин, отнесенный по результатам про­фессионального психологического отбора к четвертой категории профессиональной пригодности - «не реко­мендуется».

Кроме соответствия медицинским и профессио­нально-психологическим требованиям будущий конт­рактник должен иметь определенное образование, оп­ределенный уровень профессиональной и физической подготовки. Данные критерии устанавливаются Мини­стром обороны Российской Федерации или руководи­телем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Законом особо регламентировано заключение конт­рактов на прохождение военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учрежде­ниях профессионального образования.

Опыт показывает, что реализация комплектования Вооруженных сил по добровольному принципу во многом зависит от уровня финансирования и матери­ально-технического обеспечения государством армии и флота.

ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРАКТУ. СРОКИ СЛУЖБЫ, ПРАВА И ЛЬГОТЫ.

Первый контракт заключается с поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, мат­роса, сержанта, старшины, на три года; воинское зва­ние прапорщика, мичмана или офицера - на пять лет; с курсантами военных образовательных учреждений - на время обучения и пять лет военной службы после его завершения.

Началом военной службы по контракту считается день вступления в силу контракта на прохождение во­енной службы. Окончанием - дата исключения воен­нослужащего из списков личного состава воинской части.

Сегодня в ВС РФ по контракту проходит военную службу на должностях солдат и сержантов около 235 тыс. человек.

Однако в связи с отсутствием социально-бытовой базы и недостаточным финансированием прием граж­дан на военную службу по контракту ограничен. Пере­ход к полному комплектованию Вооруженных сил ря­довым и сержантским составом на контрактной основе в сравнительно короткие сроки - важнейшая состав­ная часть военной реформы, задача огромной государ­ственной важности. Военная служба по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин ор­ганически сочетает как государственные, так и личные интересы военно-служащих. С одной стороны, это до­бровольный патриотический вклад в укрепление обо­роны страны, повышение боеготовности Вооруженных сил России. С другой стороны, заключить контракт на прохождение военной службы - значит поставить свое настоящее и будущее на стабильный фундамент надеж­ной социальной защищенности.

Все заключившие контракт имеют право на: служебную жилую площадь на первые 5 лет служ­бы, а затем - постановку имеющих семьи в оче­редь на благоустроенное жилье; ежемесячное финансовое довольствие, а также си­стему дополнительных вознаграждений и выплат за выслугу лет, классность, службу в отдаленных районах и особые условия места службы; при за­ключении контракта, при убытии к новому месту службы и при увольнении из Вооруженных сил; бесплатные ежемесячный продовольственный па­ек, вещевое довольствие, медицинское обслужи­вание;льготное санаторно-курортное обслуживание, ежегодный отпуск от 30 до 45 суток (в зависимо­сти от выслуги) с бесплатным проездом отпускни­ка и членов его семьи в оба конца;возможность выхода на пенсию после 20 лет вы­слуги; оплату стоимости аренды занимаемой площади и коммунальных услуг в размере не более 50%, а также право на выплату за счет МО РФ стоимости кооперативной квартиры или кредита банка на строительство жилого дома (в зависимости от вы­слуги 75-100%), ряд существенных льгот по налоговому обложе­нию, государственному страхованию, проезду же­лезнодорожным, воздушным, водным и автомо­бильным транспортом. Потребность в контрактниках особенно велика на должностях, определяющих уровень боеготовности ча­стей и подразделений. Прежде всего это младшие ко­мандиры, специалисты по обслуживанию оружия и техники.

Женщины приглашаются на должности телефони­сток и радиотелеграфисток, планшетисток, медицин­ских работников и др.

Контракт дает возможность внести личный вклад в укрепление обороноспособности Отчизны, обрести уверенность в своем настоящем и будущем, стать спе­циалистом высокой квалификации.

АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА.

Существование альтернативной гражданской служ­бы определено российскими законами. Более того, о ней сказано и в ст. 59 Конституции РФ:

«Гражданин, убеждениям или вероисповеданию ко­торого противоречит несение военной службы в случа­ях установленных федеральным законом, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой».

В 2002 г. принят закон «Об альтернативной граждан­ской службе» (от 25.06.2002 г. №112-ФЗ, см. приложе­ние 1). В законе говорится: «Альтернативная граждан­ская служба представляет собой общественно-полез­ную деятельность (службу), выполнение (несение) которой возлагается на гражданина государством в по­рядке, установленном законом. Альтернативная граж­данская служба не вязана с военной службой и приня­тием присяги или с другой службой, предполагающей ношение и применение оружия, или с непосредствен­ным участием в производстве и обслуживании оружия, боевых припасов и боевой техники».

Гражданин имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской в случае, если его убежде­ниям или вероисповеданию противоречит несение во­енной службы, применение насилия, принятие воен­ной присяги, участие в военных действиях, ношение и применение оружия или непосредственное участие в производстве и обслуживании оружия, боевых припа­сов и боевой техники.

Одним из главных мотивов предпочтения альтерна­тивной гражданской службы военной службе, как пра­вило, является вероисповедание.

Между тем известно, что, например, Православная церковь не только не осуждала военное служение Отечеству, но и возвышала его, канонизировала выдающихся военных полководцев Александра Невского и Дмитрия Донского. Уместно будет привести здесь и слова Святейшего Патриарха Московского и всея Ру­си Алексия II: «...солдат на войне убивает (и это грех), но от­дать на погубление врагу своих ближних, с точки зрения Церкви, было бы грехом несравнимо большим».

Раньше Церковь не менее строго, чем в настоящее время, требовала соблюдения религиозных заповедей. И тем не ме­нее против военной службы тоже ничего не имела.

«О чем вы, братья христиане, так тоскуете и горюете? о чем вздыхаете и плачете? или о том, что ваших сыновей, а у жен мужей взяли на службу воинскую? но эти слезы ваши грех пред Богом, стыд пред людьми и неутеха, а огорчение для детей ваших.

Подумайте, кто взял на службу детей ваших? Это царь-ба­тюшка, всеобщий отец наш... А по чьему повелению он взял их? По Божьему; и для чего? Для охранения земли Русской от врагов, супостатов, для охранения Церкви и веры православ­ной, для охранения нас самих. Без войск никому, никакому царю, никакому царству быть невозможно; без войск враги наши найдут на нашу землю...

Стало быть, воинство христолюбивое необходимо для на­шего счастья, для нашего мира и благоденствия... А Бог даст здоровье детям вашим, мир и тишину народам; ваши дети, выслужив свой срок, срок короткий, - не 25 лет, как преж­де, - опять к вам домой возвратятся...

Не обижайтесь же, братья, волей царской! Воля цар­ская - воля Божья; и не сопротивляйтесь: кто противится воле царской, тот противится воле Божьей, тот великий грех на душу свою приемлет... А тем больший грех делает тот, кто уклоняется от службы воинской».

(Одно из пастырских наставлений сельским прихожанам, опубликованное в 1906 г. Отношение Церкви к военной службе видно уже из его названия: «О безропотном отбыва­нии воинской повинности».)

Альтернативная гражданская служба существует во Франции, Германии, Италии и ряде других стран За­падной Европы. «Отказниками» там считают лиц, офи­циально подписавших заявление об отказе служить в вооруженных силах по религиозным, политическим или этическим мотивам. Но для получения права на альтернативную службу не достаточно только подпи­сать заявление об отказе от военной службы. Надо еще, чтобы аргументацию заявителя признала весомой спе­циальная правовая комиссия, в которую входят опыт­нейшие юристы, психологи и другие специалисты. А комиссия идет навстречу «отказникам», если у ни* действительно серьезные причины.

Однако и те, кто добивается права на альтернатив­ную службу, вероятно, не всегда вполне удовлетворены своим решением, ибо эта служба, так же как и военная, оказывается нелегкой. «Отказники» служат обычно дольше своих сверстников-военнослужащих, лишены многих льгот, предоставляемых последним, вынужде­ны выполнять наиболее трудоемкие и не престижные работы.

Сошлемся на пример Франции (как это было до принятия там закона о военной службе 1996 г.). Здесь «отказники», которых ежегодно набиралось около 7,5 тыс. человек (около 3% всего призывного контингента), обычно направлялись на работу в психлечебницы, государственные службы социальной помощи боль­ным, инвалидам и пенсионерам, где выполняли обязанности санитаров, сиделок, рабочих, разносчиков. На такую работу даже в условиях безработицы трудно найти желающих.

В Италии альтернативную службу проходят на граждан­ских должностях по разнарядке местных органов власти, вспомогательных должностях в пожарной охране, полиции, жандармерии.

В Турции «альтернативщиков», имеющих соответствую­щее образование, направляют работать учителями началь­ных классов в провинции, расположенные на территории боевых действий с курдами. Впрочем, от военной службы в этой стране можно и откупиться, заплатив от 3,5 до 8 тыс. долларов. Тот, кому это не по карману, но военнослужащим быть не желает, направляется работать на предприятия воен­ной и горнорудной промышленности, а также на строящие­ся объекты, где их ждет тяжелый неквалифицированный труд.

В Германии в срок военной службы засчитывается служба молодежи призывного возраста только в подразделениях гражданской обороны, предназначенных для ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций.

В нашей стране раньше тоже существовала альтерна­тивная служба или, точнее, ее подобие. В част­ности, в начале 1918 г. был издан декрет РСФСР «О свободе совести, церковных и религиозных общест­вах», в соответствии с которым гражданам предоставля­лась возможность замены военной службы граждан­ской. Ровно через два года появился декрет Совнаркома «Об освобождении от всеобщей обязанности по религи­озным убеждениям». Он предусматривал возможность полного освобождения от военной службы, без всякой замены. В конце 1920 г. Совнарком определил, что ре­шение об освобождении от военной службы по религи­озным убеждениям должно приниматься с участием экспертов и суда. С 1923 г. для некоторых категорий «от­казников» военная служба по решению суда заменялась общественно-полезными работами.

Предпринимались попытки замены военной служ­бы по религиозным убеждениям трудовой повинно­стью. В 1930 г. законодательно устанавливается так на­зываемая «военно-производственная служба». Часть призываемых на военную службу инженеров, техников и рабочих направлялась не в военные части, а на заво­ды и фабрики оборонной промышленности. Однако и эта практика не прижилась - при двух хозяевах (воен­ного ведомства и администрации предприятий) призы­вавшиеся оказывались не только без надзора, но и без работы.

15 марта 1932 г. было принято Постановление СНК СССР «Об использовании труда граждан, освобождае­мых от военной службы по религиозным убеждениям». Оно действовало до 1939 г. Согласно этому постановле­нию, указанные граждане направлялись на работы сро­ком на два года в особые трудовые части, размещенные в промышленности и на транспорте.

По данным некоторых социологов, сегодня количество молодежи, которая бы воспользовалась правом на альтернативную гражданскую службу, не превышает 3% от всего призывного контингента. Результаты опроса, проведенного в Москве, составили 15- 19%. Однако специалисты считают, что столь высокий пока­затель обусловлен спецификой жизни и деятельности моск­вичей. В провинции он будет ниже.

Прохождение службы

военнослужащими-женщинами

В истории Государства Российского мы находим не­мало героических примеров, когда наши соотечествен­ницы брали в руки оружие и наравне с мужчинами вставали на защиту Отчизны. Отважные женщины бы­ли и в те далекие времена, когда наша страна делала первые шаги в мировой истории, а также в граждан­скую, и в Великую Отечественную войны, и даже в на­ше, казалось бы, мирное время.

«Завоевание» армии женщиной началось еще при Петре I. Это подтверждает Устав 1716 г., который предписывал представительницам слабого пола не­сти службу воинству российскому в госпиталях. В XIX в. служить Отечеству с оружием в руках почитали для се­бя за честь лучшие представители Российской империи. Причем не только мужчины. Порой и барышни в тайных мечтаниях грезили о боевых походах, сражениях, славе и чи­нах. Однако окунуться в романтику походной жизни, про­явить себя на военном поприще посчастливилось не многим.

Наиболее известно в истории имя кавалерист-де­вицы Надежды Дуровой. Переодевшись в мужское платье, она поступила в конно-польский уланский полк рядовым. Боевое крещение получила в 1807 г. в сражениях при Гутштадте, где спасла раненого то­варища. Но тайна девушки вскоре была раскрыта, и слух о том, что девица служит в кавалерии, дошел до Александра I. Царь, удивленный столь необычным обстоятельством, по­требовал кавалерист-девицу к себе. После обстоятельного разговора государь позволил Дуровой продолжить службу. Она участвовала в Отечественной войне 1812 г. в боях под Смоленском, в Бородинском сражении, под крепостью Модлина и городами Гарбургом и Гамбургом. В 1816 г., до­служившись до чина штабс-ротмистра (что в современной армии соответствует званию майора), первая русская жен­щина-офицер, Георгиевский кавалер Надежда Андреевна Дурова с почестями вышла в отставку. Кстати, именно она послужила прототипом главной героини в фильме «Гусар­ская баллада».

В годы Первой мировой войны был сделан еще один ход «женской фигурой». На полях сражений представи­тельниц слабого пола становилось все больше. Это привело в конечном счете к созданию отдельных жен­ских формирований, основанных на добровольных на­чалах.

На волне патриотического порыва в Москве и Кие­ве, в Минске и Полтаве, в Харькове, Симбирске и в других городах стали возникать военные женские ко­манды, готовые по первому зову отправиться в действу­ющую армию.

Особую активность в создании таких отрядов проявила военная разведчица, отчаянно смелая жен­щина Мария Бочкарева - уфимская крестьянка, младший унтер-офицер 28-го Полоцкого полка. За мужество и бесстрашие она была удостоена высшей воин­ской награды того времени - Георгиевского креста, а также трех медалей.

В Гражданскую войну женщины снова подтвердили, что доблесть - удел не только сильного пола. Они вое­вали в пулеметных командах и кавалерийских частях, несли службу в штабах и госпиталях.

Но самым тяжелым испытанием для всего народа стала Великая Отечественная война. Цинизм всякой войны заключается в простой и ужасающей истине: чтобы уничтожить народ, надо убить его женщин, ибо тогда страна лишается будущего. Именно русская жен­щина, та самая, которая, как писал поэт, «коня на ска­ку остановит, в горящую избу войдет», обратилась к своему народу с призывом: «Родина-мать зовет!»

Тысячи женщин-патриоток добровольно отправи­лись на фронт, заменили ушедших на войну мужчин, встав к станку, собирая в цехах оружие и военную тех­нику. Такого не было никогда ни на одной войне, ни в одной стране мира! Кроме того, с первых дней мобили­зации подлежали призыву врачи и медперсонал.

300 тыс. женщин стали медсестрами, столько же - санитарками, 500тыс. - сандружинницами. 222 тыс. наших соотечественниц были призваны снайперами, связистками, радистками и развед­чицами.

В самые суровые дни войны были созданы отдель­ная женская добровольческая стрелковая бригада, от­дельный женский запасной стрелковый полк, Цент­ральная женская школа снайперской подготовки.

Летчица Лилия Литвяк сбила в воздушных боях 12 немецких самолетов. Екатерина Зеленко по­шла на таран - единственная из летчиц обеих воюющих сторон. А девушки-снайперы? У неко­торых на счету числилось свыше ста уничтоженных гитле­ровцев. Нельзя не вспомнить зенитчиц, мужественно отра­жавших налеты фашистской авиации, женщин-саперов, всегда подвергавших себя смертельному риску, медсестер и шоферов.

Но еще важнее была работа женщин в тылу. Они встали к станкам, к тяжелым кузнечным молотам, спу­стились в шахты, повели поезда, вышли в море на ры­боловецких судах. Они шили обмундирование для бой­цов Красной Армии, растили хлеб и скот, заготавлива­ли древесину для землянок и блиндажей, рыли окопы и противотанковые рвы... Женщины не щадили ни сил, ни здоровья, чтобы приблизить желанный миг Победы.

Труднее всего пришлось тем, кто оказался во враже­ском тылу. Там и воевать пришлось, и работать, чтобы выжить, и подвергать себя крайней опасности.

У древних греков и римлян Победу символизирова­ли женщины. И у нашей Победы было женское лицо.

За мужество и героизм свыше 150 тыс. женщин на­граждены боевыми орденами и медалями, 90 из них стали Героями Советского Союза. Многие получи­ли эту награду посмертно.

После Великой Отечественной войны число жен­щин-военнослужащих в армии пошло на убыль. Меры, принятые по их увольнению, были вполне оправданны. Государство нуждалось в женщинах-матерях и труже­ницах. Однако полного отлучения женщин от службы в армии не произошло. Желающие по-прежнему могли надеть военную форму.

К числу немногих женщин-офицеров принадлежа­ла младший лейтенант В. А. Терешкова, ныне гене­рал-майор в отставке. В июне 1963 г. ее имя облете­ло весь мир - Валентина Терешкова стала первой женщиной-космонавтом.

Этот полет в космос отразился и на земных делах. Начиная с середины 60-х гг., представительницы пре­красной половины человечества постепенно возвраща­лись в армию. На вакантные офицерские должности вновь стали назначать женщин-военнослужащих, сре­ди них были и сверхсрочники, прапорщики и мичма­ны. Не последнюю роль здесь сыграл научно-техниче­ский прогресс, в значительной степени снизивший до­лю тяжелого физического труда, риска и опасности для жизни. Именно поэтому резко сократилось число про­фессий, традиционно считавшихся «мужскими»".

По данным Министерства обороны, сегодня в Рос­сийской Армии служат 3290 женщин-офицеров, из них 12 полковников, 76 подполковников, 344 май­ора, 1127 капитанов, 1198 старших лейтенантов, 430 лейтенантов, 104 младших лейтенанта. Прапорщиков и мичманов-женщин в армии 24 418 человек.

Специфика их службы самая разнообразная: препо­даватели, переводчики, работники военкоматов, по­мощники по работе с личным составом, начальники клубов, юристы, медики, психологи и даже летчики-штурманы.

Похожая картина наблюдается и в «девичьей» сол­датской среде. Из военнослужащих, проходящих служ­бу по контракту на должностях солдат и сержантов, де­вушки составляют почти половину. Они служат прак­тически во всех видах войск наших Вооруженных сил, включая элитные Воздушно-десантные войска. Наи­большее число девушек-военных служит в Сухопутных войсках на должностях радиотелеграфистов, телефони­стов, планшетистов, тылового и медицинского персо­нала.

Женщины, желающие поступить на военную службу по контракту, представляют в военный комиссариат по месту жительства следующие документы:

письменное заявление о желании поступить в до­бровольном порядке на военную службу по конт­ракту, с указанием военно-учетной специально­сти, по которой они хотели бы проходить военную службу, и вида контракта; автобиографию, написанную собственноручно;, копию документа об образовании (о наличии про­фессии);

служебную характеристику с последнего места ра­боты (учебы);

справку из домоуправления (местного органа са­моуправления) о составе семьи и месте житель­ства; фотографии 3x4 (количество фотографий зави­сит от должности, на которую они оформляются); замужние кандидаты, кроме того, представляют копии свидетельства о браке и рождении детей.

В Российской армии женщина становится все более популярной фигурой. Можно по-разному к этому от­носиться, но факт остается фактом: их присутствие по­ложительно сказывается на боеготовности армии.

90 женщин военнослужащих воевали в Афганиста­не. В Чечне среди участников боевых действий на­считывалось уже 168 женщин. 140 наших соотече­ственниц принимали участие в вооруженных кон­фликтах в других регионах.

ПЕРЕЧЕНЬ граждан женского пола, подлежащих постановке на воинский учет

1. Все граждане женского пола, проходившие военную службу в Вооруженных силах РФ, других войсках, где предусмотрена воен­ная служба, зачисляются на воинский учет по соответствующим специальностям.
2. На воинский учет зачисляются граждане женского пола, по­лучившие подготовку в образовательных учреждениях по следую­щим специальностям:

а) телефонисты, телеграфисты, радисты, радиотелефонисты,
радиометристы, радиомеханики, радиооператоры, телеграфные ме-
ханики, фототелеграфисты, фоторадиотелеграфисты...

б) мастера, механики, метеонаблюдатели оптических и звукоме-
трических средств измерения и метеорологии;

в) картографы, топогеодезисты;

г) специалисты вычислительной техники;

д) полиграфисты;

е) медицинские работники;

ж) кинорадиомеханики.

Права и ответственность военнослужащих

Предоставленные военнослужащим льготы, гаран­тии и компенсации связаны прежде всего с особым ха­рактером возложенных на них обязанностей по воору­женной защите государства.

Полученные задачи военнослужащие обязаны бес­прекословно выполнять в любых условиях, в том числе и в условиях, связанных с риском для жизни. ОБЯЗАННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ. Законодательством на военнослужащих возлагаются определенные служебные обязанности. По своему со­держанию они подразделяются на общие, должност­ные и специальные.

Общие обязанности распространяются на всех воен­нослужащих независимо от их должностного положе­ния, воинского звания, принадлежности к виду или роду войск, воинскому формированию. В них выража­ется сущность воинского долга, который обязывает военнослужащих быть верными военной присяге, без­заветно служить своему народу, мужественно и умело защищать свое Отечество, строго соблюдать Конститу­цию и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов.

Должностные обязанности военнослужащих оп­ределяются соответствующими законодательными ак­тами, воинскими уставами и другими нормативными документами применительно к должностям, которые могут занимать военнослужащие.

Специальные обязанности возникают в связи с возложением на военнослужащего заданий, выполне­ние которых выходит за рамки его повседневных обя­занностей по занимаемой должности (командировка, наряд, караул, патруль и т.д.). Военнослужащие, нахо­дящиеся на боевом дежурстве (боевой службе), в суточ­ном и гарнизонном нарядах, привлеченные для ликви­дации последствий стихийных бедствий, а также дру­гих чрезвычайных обстоятельств исполняют специаль­ные обязанности. Специальные обязанности, как пра­вило, краткосрочны и связаны с выполнением кон­кретного задания.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.

Необходимые условия нормальной жизни человека и общества, укрепления государственности и развития демократии - упрочение законности, дисциплины и правопорядка во всех областях и сферах государствен­ной и общественной деятельности. Это особенно необ­ходимо в области военного строительства и воинской деятельности. В борьбе с правонарушениями и другими негативными явлениями используются различные средства экономического, социально-политического, морального и правового характера. В их число входят и различные виды юридической ответственности.

Военнослужащие несут юридическую ответствен­ность за нарушение правовых норм, которая проявля­ется как реакция государства на противоправные дей­ствия. Невыполнение или нарушение гражданами, в том числе и военнослужащими, юридических обязан­ностей означает противоправность их поведения, на­личие в их деяниях (действии, бездействии) состава оп­ределенного правонарушения.

В число правонарушений входят преступления и проступки.

Преступления - это предусмотренные уголовным законом общественно опасные действия или бездейст­вие. Их повышенная общественная опасность влечет и наиболее строгие меры воздействия - уголовное нака­зание.

Проступок - это менее общественно опасное нару­шение установленных юридических правил и норм.

Имеют место, например, дисциплинарные, админист­ративные проступки; гражданско-правовые проступки; правонарушения, причиняющие материальный ущерб государству (государственному предприятию, воин­ской части).

Каждому виду правонарушений соответствует опре­деленный вид юридической ответственности. Россий­ским законодательством предусмотрены дисциплинар­ная, административная, уголовная, материальная и гражданско-правовая ответственность. Для каждой юридической ответственности установлен свой поря­док ее реализации.

Например, административная и материальная от­ветственность чаще всего наступает в админист­ративном (служебном) порядке. Уголовная ответ­ственность в нашей стране допустима только по суду.

Военнослужащие, как и все граждане Российской Федерации, могут быть привлечены к тому или иному виду юридической ответственности лишь при соверше­нии ими соответствующего правонарушения на осно­вании и в порядке, предусмотренных законодательст­вом.

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.

Каждый военнослужащий обязан соблюдать требо­вания воинской дисциплины, так как дисциплина - один из важнейших факторов поддержания организо­ванности и боеготовности войск. Характерной особен­ностью требований воинской дисциплины является беспрекословность повиновения подчиненных началь­никам, четкое и быстрое выполнение их приказов, приказаний и распоряжений. Повиновение - ядро во­инской дисциплины. Содержание, общие положения и характерные особенности воинской дасциплины за­креплены в Дисциплинарном уставе Вооруженных сил Российской Федерации.

За проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины или общественного порядка, военнослу­жащие несут дисциплинарную ответственность по ос­нованиям и в порядке, определенных общевоинскими уставами. Командиры не несут дисциплинарной ответ­ственности за правонарушения, совершенные их под­чиненными, за исключением тех случаев, когда они скрыли преступления, а также в пределах своей компе­тенции не принимали необходимых мер по предупреж­дению и предотвращению указанных правонарушений и привлечению к ответственности виновных лиц.

В качестве важного юридического средства укрепле­ния воинской дисциплины выступает дисциплинарная ответственность военнослужащих. Юридические нор­мы, определяющие конкретные требования воинской дисциплины и ответственность за их нарушения, со­держатся в общевоинских уставах, и прежде всего в Ди­сциплинарном уставе Вооруженных сил Российской Федерации.

Основанием дисциплинарной ответственности яв­ляется совершение военнослужащим дисциплинарно­го проступка или нарушение правил поведения в обще­ственных местах, которые по степени общественной опасности не являются преступлением и подлежат на­казанию в дисциплинарном порядке (дисциплинарное правонарушение).

Средством принуждения (санкцией) при привлече­нии к дисциплинарной ответственности является дис­циплинарное взыскание.

Дисциплинарное взыскание - это меры воздейст­вия, налагаемые командирами (начальниками) на во­еннослужащих, нарушивших воинскую дисциплину или общественный порядок. Перечень дисциплинар­ных взысканий и полномочия командиров (начальни­ков) по их применению конкретно определены Дисци­плинарным уставом Вооруженных сил РФ.

Административная ответственность военнослужа­щих наступает за совершение административного пра­вонарушения (проступка).

Административное правонарушение - это деяние, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, противоправное, виновное действие либо бездействие, за которое зако­нодательством предусмотрена административная от­ветственность.

Характер административных правонарушений и взыскания, которые могут применяться за их соверше­ние, устанавливает прежде всего Кодекс об админист­ративных правонарушениях или другие законодатель­ные акты.

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды административных взысканий:

Предупреждение;

Возмездное изъятие или конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредст­венным объектом административного правонару­шения;

Лишение специального права;

Исправительные работы;

Административный арест.

Административные взыскания применяются упол­номоченными на то государственными органами или должностными лицами. Такими органами являются:

Административные комиссии;

Комиссии по делам несовершеннолетних;

Районные (городские) суды (судьи);

Органы внутренних дел;

Органы государственных надзоров.

Они выявляют правонарушения, оценивают харак­тер совершенного проступка и принимают соответст­вующие решения. При необходимости эти органы на­лагают административные взыскания и обеспечивают их исполнение.

Административные нормы и правила, регулирую­щие общественный порядок, а также другие стороны отношений в обществе, в большинстве случаев распро­страняются и на Вооруженные силы. Военнослужащие обязаны как на службе, так и вне ее строго и неуклонно исполнять требования законов, постановлений прави­тельства и других правовых норм, регулирующие пра­вила поведения в общественных местах, заботиться об охране природы, собственности, имущественных пра­вах граждан и т.д. А в случае их нарушения они могут понести соответствующую ответственность, включая и административную.

Законодательством предусмотрен несколько иной порядок ответственности военнослужащих за адми­нистративные правонарушения по сравнению с дру­гими гражданами. По общему правилу военнослужа­щие несут ответственность за административные пра­вонарушения по Дисциплинарному уставу Вооружен­ных сил РФ. За нарушение режима Государственной границы, пограничного режима (режима пропуска че­рез границу), правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, тамо­женных правил и за контрабанду военнослужащие привлекаются к административной ответственности на общих основаниях. Однако и в этих случаях, как и при совершении любого иного административного правонарушения, к военнослужащему не могут быть применены такие наказания, как штраф, лишение во­дительских прав, исправительные работы и админист­ративный арест. За остальные административные пра­вонарушения военнослужащие несут дисциплинар­ную ответственность в порядке, определенном обще­воинскими уставами.

Государственные органы и должностные лица, пра­вомочные налагать административные взыскания, вправе, если сочтут целесообразным, передавать мате­риалы об административных проступках военнослужа­щих на рассмотрение соответствующему командиру (начальнику).

При совершении военнослужащим административ­ного правонарушения материалы об этом правонару­шении направляются полномочным органом (долж­ностным лицом) командиру соответствующей воин­ской части для привлечения виновного за этот просту­пок по правилам, предусмотренным уставом.

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.

Наряду с другими мерами она служит целям обеспе­чения сохранности материальных (денежных) средств, всего военного имущества и тем самым - поддержа­нию в должном состоянии материальной основы бое­способности Вооруженных сил.

Вопросы о материальной ответственности военно­служащих разрешаются в основном в служебном по­рядке, то есть властью командира (начальника). Прив­лечение военнослужащего к материальной ответствен­ности не освобождает его от возможности привлечения к другим видам ответственности, если в действиях, ко­торыми он причинил материальный ущерб, одновре­менно содержатся признаки составов других правона­рушений (дисциплинарных, административных или уголовных). Материальная ответственность применя­ется в трех видах (размерах денежных взысканий), а именно: ограниченная, полная и повышенная (крат­ная) по сравнению с денежной оценкой причиненного материального ущерба. Все эти разновидности матери­альной ответственности действуют только в конкретно указанных законодательством случаях. В частности, солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие военную службу по призыву, при причинении ими ма­териального ущерба вследствие небрежного исполне­ния своих служебных обязанностей привлекаются к материальной ответственности в размере причиненно­го ущерба, но не свыше определенной денежной сум­мы. Если же ущерб причинен ими в результате умыш­ленного уничтожения, повреждения, порчи, хищения военного имущества или денежных средств, то ответст­венность наступает в полном объеме денежной оценки ущерба.

Без каких-либо ограничений предусматривается от­ветственность также за недостачу, уничтожение или порчу имущества, переданного военнослужащему под отчет, для хранения, перевозки, выдачи и пользования либо для других служебных целей. А за ущерб, причи­ненный хищением или недостачей летно-технического, специального морского и десантного обмундирова­ния, других отдельных видов военного имущества, во­еннослужащие привлекаются к материальной ответст­венности в кратном размере стоимости этого имущест­ва. Военнослужащий, причинивший материальный ущерб, может возместить его в добровольном порядке.

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.

Наступает за противоправные деяния в области до­говорных и недоговорных имущественных и связанных с ними личных отношений. Такого рода правонаруше­ния выражаются, как правило, в невыполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, причинении имущественного вреда, в заключении противоправных сделок и т.п. Чаще всего гражданско-правовая ответст­венность реализуется путем рассмотрения исков (спо­ров) общими судами до месту жительства граждан (во­еннослужащих). В местностях, где не действуют эти су­ды, гражданские дела (споры) правомочны рассматри­вать военные суды.

Военнослужащие несут уголовную ответственность за совершение как общеуголовных преступлений, так и преступлений против военной службы.

К общеуголовным относятся следующие виды пре­ступлений:

Против свободы, чести и достоинства личности;

Против половой неприкосновенности и половой свободы личности;

Против конституционных прав и свобод человека и гражданина;

Против семьи и несовершеннолетних;

Против интересов службы в коммерческих и иных организациях;

Против общественной безопасности и обществен­ного порядка;

Против здоровья населения и общественной нрав­ственности;

Экономические;

В сфере безопасности движения и эксплуатации транспорта;

В сфере компьютерной информации;

Против государственной власти;

Против мира и безопасности человечества.

Все названные виды преступлений объединены в одноименные разделы «Особенной части» Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). Разделы со­держат главы о группах преступлений. В каждой главе даны статьи о конкретных составах однородных пре­ступлений.

В каждой статье УК РФ предусматриваются и нака­зания за совершение конкретного преступления.

Так, убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, наказывается лишением сво­боды на срок от 6 до 15 лет.

Убийство двух или более лиц, а также убийство, совершенное с особой жестокостью, общеопасным способом, из корыстных побуждений, по найму, неод­нократно или при наличии других обстоятельств, ука­занных в части 2 статьи 105 УК РФ, наказывается лишением свободы на срок от 8 до 20 лет, либо смерт­ной казнью, либо пожизненным лишением свободы.

Глава 17 содержит статьи о составе преступлений против свободы, чести и достоинства личности. Это похищение человека, незаконное лишение свободы, незаконное помещение в психиатрический стационар, клевета, оскорбление (статьи 126-130 УК РФ). За эти преступления предусмотрены и уголовные наказания в виде лишения свободы, штрафа, исправительных ра­бот, ареста и ограничения свободы.

Виды преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина перечислены в главе 19, в статьях 136-149 УК РФ.

Все конкретные составы преступлений последова­тельно изложены в статьях 105-360 УК РФ.

Уголовная ответственность военнослужащих за пре­ступления против военной службы предусмотрена в главе 33 раздела XI «Особенной части» УК РФ (статьи 331-352).

Преступления против военной службы разделяются на следующие группы:

Против порядка подчиненности и уставных пра­вил взаимоотношений между военнослужащими (статьи 332-336 УК РФ);

Уклонение от исполнения обязанностей военной службы (статьи 337-339 УК РФ);

Нарушение правил несения специальных служб (статьи 340-344 УК РФ);

Против порядка сбережения военного имущества, обращения с оружием, правил эксплуатации во­енной техники (статьи 345-352 УК РФ).

В список преступлений против порядка подчинен­ности и уставных правил взаимоотношений между во­еннослужащими входят:

Неисполнение приказа;

Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы;

Насильственные действия в отношении начальника;

Оскорбление военнослужащего;

Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности.

Ответственность за неисполнение приказа наступа­ет по статье 332. Наказание (в зависимости от характе­ра неисполнения приказа и наступивших последствий) предусмотрено в виде ограничения по службе на срок до 2 лет, или арест на срок до шести месяцев, или со­держания в дисциплинарной воинской части на срок до 2 лет, или лишения свободы на срок до 5 лет.

Сопротивление, как преступление, состоит в вос­препятствовании начальнику или другому военнослу­жащему (патрульному, дежурному и т.п.) выполнению возложенных на них обязанностей военной службы.

Принуждением признаются действия, направлен­ные на то, чтобы заставить или принудить начальника или иное лицо нарушить обязанности по военной службе. Сопротивление или принуждение, совершен­ные без отягчающих обстоятельств, наказываются ог­раничением по военной службе, либо содержанием в дисциплинарной воинской части, либо лишением сво­боды на срок до 5 лет.

Если преступление совершено группой лиц с при­менением оружия либо повлекло тяжкие последст­вия, - срок наказания увеличивается до 8 лет лишения свободы.

Нарушение уставных правил взаимоотношений ме­жду военнослужащими, связанное с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо сопряженное с насилием, наказывается лишени­ем свободы на срок до 3 лет, а при отягчающих обстоя­тельствах (группой лиц, с применением оружия или на­ступлением тяжких последствий) - до 10 лет.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, за уклонения от исполнения обязанностей во­енной службы путем самовольного оставления части или места службы, а также за неявку в срок без уважи­тельных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью от двух до десяти суток, наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части сроком до одного года.

За уклонение от военной службы путем самовольно­го оставления места службы виновные наказываются лишением свободы на срок от десяти суток до одного месяца, военнослужащие, проходящие военную служ­бу по призыву или по контракту, наказываются ограни­чением по военной службе на срок до 2 лет, либо содер­жанием в дисциплинарной воинской части сроком до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 3 лет.

В случае уклонения от военной службы продолжи­тельностью свыше одного месяца эти военнослужащие наказываются лишением свободы на срок до 5 лет.

За дезертирство (ст. 338 УК РФ), т.е. за побег с места службы или за уклонения от призыва в армию преду­смотрено лишение свободы на срок до 7, а в некоторых случаях до 10 лет.

За уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем причинения себе какого-либо поврежде­ния (членовредительства) или путем симуляции болез­ни, подлога документов, иного обмана предусмотрены различные уголовные наказания вплоть до лишения свободы на срок до 7 лет.

К преступлениям, нарушающим правила несения специальных служб, относятся:

Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы);

Нарушение уставных правил караульной службы;

Нарушение правил несения службы по охране об­щественного порядка и обеспечению обществен­ной безопасности;

Нарушение уставных правил несения внутренней службы;

Нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне.

За эти преступления предусмотрены такие наказа­ния, как ограничение по службе на срок до 2 лет, арест на срок до шести месяцев, содержание в дисциплинар­ной воинской части сроком до 2 лет, лишение свободы на срок до 5 лет.

Оставление погибающего военного корабля; унич­тожение или повреждение военного имущества; утрата военного имущества; нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышен­ную опасность для окружающих; нарушение правил вождения или эксплуатации машин; нарушение пра­вил полетов или подготовки к ним; нарушение правил кораблевождения образуют группу преступлений про­тив порядка сбережения военного имущества, а также нарушение правил обращения с оружием и эксплуата­ции военной техники.

Эти преступления наказываются различными сро­ками ограничения по военной службе, арестом, содер­жанием в дисциплинарной воинской части, лишением свободы, лишением права занимать определенные должности либо штрафом. За совершение обшеуголов-ных преступлений и преступлений против военной службы военнослужащие подвергаются уголовному на­казанию только военными судами.

УВОЛЬНЕНИЕ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии с Законом «О воинской обязанности и военной службе» для военнослужащих, проходящих службу по призыву, срок службы составляет 24 месяца. Для тех, кто до службы окончил образовательные учре­ждения высшего профессионального образования, - 12 месяцев. Однако если военнослужащий после окон­чания вуза получил офицерское звание, то срок его службы составляет 24 месяца. Для военнослужащих, проходящих службу по контракту, срок окончания во­енной службы определяется контрактом.

Окончанием военной службы считается дата исклю­чения военнослужащего из списков личного состава во­инской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков части в день истечения срока его службы, но бывают случаи, когда срок службы продлевается:

Военнослужащий находится на лечении в стационаре;
-военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;
- военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по своему желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, уволенных в запас;

Военнослужащий участвует в морских походах во­енных кораблей;

Военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного;

Военнослужащий безвестно отсутствует - до при­знания его в установленном законом порядке про­павшим без вести или объявления его умершим;

Военнослужащий находится под следствием, а также в иных случаях, установленных Положе­нием о порядке прохождения военной службы. Следует отметить, что в срок службы не засчитывается:

Время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного взы­скания в виде ареста;

Время самовольного оставления воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток.

Военнослужащему, освобожденному из дисципли­нарной воинской части при условии его безупреч­ной военной службы, время пребывания в дисцип­линарной воинской части может быть засчитано в срок его военной службы.

Военнослужащие могут быть уволены с военной службы в запас. В случае, если гражданин достиг пре­дельного возраста службы в ВС или признан негодным по состоянию здоровья, он увольняется в отставку.

С давних времен в войсках установлен определен­ный ритуал, когда увольняемые в запас военнослужа­щие прощаются с Боевым знаменем и личным соста­вом части.

После подготовки всех документов назначается день прощания с Боевым знаменем. На торжест­венном построении при развернутом Боевом зна­мени части зачитывается приказ об увольнении в запас военнослужащих, выслуживших установленные сроки службы, и о поощрении личного состава. Преклонив колено и поцеловав край Боевого знамени, увольняемые в запас прощаются со своей воинской частью. Завершается ритуал прохождением торжественным маршем. Мимо тех, кто вы­полнил свой воинский долг, проходят их боевые товарищи и командиры, с которыми приходилось делить нелегкие сол­датские будни и рисковать жизнью в «горячих точках». Те, укого еще не вышел срок службы, дают клятву своим товари­щам, закончившим службу, в верности боевым традициям части и воинской дружбе.

При увольнении из рядов Вооруженных сил возни­кают вопросы: «Как я выполнил свой воинский долг?», «Что дала мне военная служба?» и, наконец, «А что дальше?»

Ответ на первый вопрос дадут командиры и сослу­живцы по подразделению, части (кораблю), а также собственная совесть и честь. Главными критериями при этом будут конкретные результаты боевой подго­товки и личная дисциплинированность, отношение к товарищам по службе, ратные дела и поступки. В пос­ледний раз переступить порог контрольно-пропуск­ного пункта с чистой совестью, с чувством выполнен­ного долга - к этому всегда стремился и стремится на­стоящий солдат.

Второй вопрос о том, что дала служба в армии тем, кто посвятил ей свои силы, знания, энергию, сложнее. Ответы на него зависят от многих обстоятельств. Но в любом из них есть и нечто общее, проверенное много­вековой историей, опытом целых поколений, самой жизнью.

Конечно, военная служба требует полной самоотда­чи и известных самоограничений. Однако первое, что приобретает военнослужащий, - это чувство выпол­ненного долга перед Родиной. Службой в армии не заканчивается выполнение гра­жданином воинской обязанности. Он продолжает ее выполнять, находясь в запасе Вооруженных сил Рос­сийской Федерации.

Запас Вооруженных сил Российской Федерации со­здается из граждан:

прошедших обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах образова­тельных учреждений высшего профессионально­го образования; не прошедших военную службу в связи с освобож­дением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу граждан, достиг­ших 27-летнего возраста в связи с предоставлени­ем им отсрочек; не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам: прошедших альтернативную гражданскую службу, лицам женского пола, име­ющих военно-учетную специальность. Гражданину, не прошедшему военную службу в связи с освобождением от призыва или предоставле­нием ему отсрочки, одновременно с зачислением в запас присваивается воинское звание рядового или матроса.

Гражданин, пребывающий в запасе, проходит меди­цинское освидетельствование для определения его год­ности к военной службе.

Женщины, пребывающие в запасе, относятся к тре­тьему разряду: имеющие воинские звания офицеров числятся в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а остальные - до достижения ими возраста 45 лет.

Гражданин, пребывающий в запасе и достигший пре­дельного возраста пребывания в запасе или признан­ный не годным к военной службе по состоянию здоро­вья, переводится военным комиссаром либо должност­ным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета.

Периодически, но не чаще одного раза в 3 года, гра­ждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. При этом продолжительность военных сборов не может превышать двух месяцев. Место и вре­мя проведения сборов определяются Министерством обороны. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребыва­ния в запасе, не может превышать 12 месяцев.

От военных сборов освобождаются граждане жен­ского пола, а также:

граждане, забронированные за органами государ­ственной власти, органами местного самоуправ­ления и организациями на период мобилизации и в военное время; сотрудники органов внутренних дел, федеральных органов налоговой полиции и таможенных орга­нов Российской Федерации; гражданский персонал ВС РФ, других войск, во­инских формирований и органов, а также органов внутренних дел, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ;

летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслу­живанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;

плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности в период навигации;

граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах в период их проведения;

педагогические работники образовательных учре­ждений;

граждане, обучающиеся по очной, заочной и ве­черней формам обучения в образовательных учре­ждениях;

граждане, обучающиеся по заочной форме обуче­ния в образовательных учреждениях - на период экзаменационных и зачетных сессий и написания дипломной работы;

граждане, уволенные с военной службы, - в тече­ние двух лет со дня увольнения в запас;

граждане, имеющие трех и более несовершенно­летних детей;

граждане, имеющие отсрочку от призыва на воен­ную службу по основаниям Федерального закона «О воинской обязанности».

граждане, пребывающие за пределами Россий­ской Федерации;

члены Совета Федераций, Федерального собра­ния Российской Федерации, депутаты Государст­венной думы, депутаты законодательных (пред­ставительных) органов субъектов Российской Фе­дерации, главы исполнительных органов государ­ственной власти субъектов Российской Федера­ции, а также депутаты представительных органов местного самоуправления или главы муниципаль­ных образований, осуществляющие свои полно­мочия на постоянной основе.

Военный комиссар вправе освободить гражданина от призыва на военные сборы при наличии уважитель­ных причин.

Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется за счет средств феде­рального бюджета. Гражданам, пребывающим в запасе, может быть присвоено очередное воинское звание.

Выполнение своих обязанностей по прохождению службы в запасе является долгом каждого гражданина Российской Федерации.

#военнаяслужба #служба #государственнаяслужба

В соответствии с законом "О системе государственной службы Российской Федерации" военная служба является видом федеральной государственной службы. Частью 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации определено, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Законом, осуществляющим правовое регулирование военной службы, является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"*(105). Порядок прохождения военной службы регулируется соответствующим Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237*(106), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами.

В соответствии со ст. 2 Закона "О воинской обязанности и военной службе" военная служба - это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами Российской Федерации: в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках МВД России, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

Прохождение военной службы осуществляется гражданами Российской Федерации по призыву и в добровольном порядке (по контракту). В Российской Федерации допускается прохождение военной службы иностранными гражданами по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях. Возраст иностранного гражданина для поступления на военную службу по контракту в Российской Федерации устанавливается от 18 до 30 лет. Военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами, участвуют в выполнении задач в условиях военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и законодательством. Срок военной службы иностранного гражданина в Российской Федерации составляет пять лет. По истечении данного срока военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами и которые не приобрели гражданства Российской Федерации, не вправе продолжать военную службу и увольняются с военной службы.

Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, установленный Федеральным законом "О статусе военнослужащих"*.
В соответствии с установленной организационной структурой Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также системой штатных должностей существуют следующие формы военной службы:
- военная служба ;
- военная служба прапорщиков и мичманов;
- военная служба солдат, матросов, сержантов и старшин.

По способу поступления военная служба делится на военную службу по контракту и военную службу по призыву. Исходя из этого военнослужащих можно объединить в две группы (категории): военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.
К военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты, старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту.
Военную службу по призыву проходят солдаты, сержанты, старшины, солдаты и матросы, зачисленные на военную службу по призыву; офицеры, призванные на военную службу из запаса, а также курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, до заключения контракта.
Курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
Военная служба является особым видом федеральной государственной службы в Российской Федерации. Ей присущи все основные принципы государственной службы в Российской Федерации:
- законность, т.е. организация и осуществление военной службы на основе и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством;
- внепартийность военной службы. В соответствии с Федеральным законом "Об обороне" деятельность политических партий, а также других общественных объединений, преследующих политические цели, а также образование их структур в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах не допускаются. В Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах запрещается ведение любой политической пропаганды и агитации, в том числе предвыборной. Запрещается использование штатных должностей и финансовых средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов для создания структур и осуществления деятельности политических партий, а также других общественных объединений, преследующих политические цели;
- обязательность решений вышестоящих органов военного управления и должностных лиц для военнослужащих, нижестоящих органов военного управления и должностных лиц;
- подконтрольность и подчиненность органов военного управления и военнослужащих;
- равный доступ граждан Российской Федерации к военной службе в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой без какой-либо дискриминации;
- ответственность военнослужащих за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
- социальная защищенность военнослужащих и стабильность военной службы.

Вместе с тем военная служба, основываясь на общих принципах государственной службы, является ее особым видом. Это связано с тем, что Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы предназначены для обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации специальными методами, в том числе и военными, прямо связанными с вооруженной борьбой с противником с использованием вооружения и военной техники. В связи с этим военная служба имеет существенные особенности по сравнению с другими видами государственной службы. Эти особенности дают основания считать военную службу особым видом государственной службы. Они являются следующими:
- Гражданин, поступающий или призываемый на военную службу, должен соответствовать медицинским требованиям, а поступающий на военную службу по контракту, кроме того, и профессионально-психологическим требованиям, а также требованиям по уровню образования, профессиональной и физической подготовки.
- Военнослужащий, впервые поступивший на военную службу, или гражданин, не проходивший военной службы и впервые призванный на военные сборы, приводится к Военной присяге перед Государственным флагом Российской Федерации и Боевым Знаменем воинской части. Текст Военной присяги утвержден Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
Приведение к Военной присяге проводится по прибытии военнослужащего к первому месту прохождения военной службы после прохождения начальной военной подготовки, срок которой не должен превышать два месяца или по прибытии гражданина к первому месту прохождения военных сборов в порядке, определяемом общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации.
До приведения к Военной присяге военнослужащий не может привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов; за военнослужащим не могут закрепляться оружие и военная техника; на военнослужащего не может налагаться дисциплинарное взыскание в виде ареста.

Отношения, связанные с военной службой, регулируются Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. К указанным отношениям неприменимы нормы трудового и других отраслей права, регулирующих трудовые отношения.

Военная служба отличается повышенной обязательностью ее требований. После поступления (призыва) на военную службу, в пределах установленных сроков, военнослужащий не вправе по собственному желанию менять место службы, прекращать выполнение служебных обязанностей, самовольно покидать место военной службы.
- Более строгая, по сравнению с гражданский службой, ответственность за служебные правонарушения.
- Беспрекословность служебного подчинения, безусловность повиновения подчиненных военнослужащих требованиям командиров (начальников). Однако командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации. Командиры (начальники), отдавшие указанные приказы (приказания) и распоряжения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наличие у военнослужащих персональных воинских званий, что обеспечивает ясность и четкость во взаимоотношениях и субординации военнослужащих. Основное назначение воинских званий состоит в том, чтобы обеспечить отношения власти и подчинения во взаимоотношениях между военнослужащими. Это выражается, в частности, в том, что начальники по воинским званиям имеют право отдавать подчиненным приказания и проверять их выполнение; старшие по званию обязаны требовать от младших соблюдения ими воинской дисциплины, правил поведения и отдания чести; младшие по званию должны беспрекословно выполнять требования старших. Кроме того, воинское звание отражает служебный стаж и служебное положение военнослужащего. В связи с этим для прохождения военной службы в каждом воинском звании устанавливается определенный срок.
Только в условиях военной службы предусмотрены отношения подчиненности как по должности, так и по воинскому званию, что существенно отличает воинские звания от специальных званий других государственных служащих.

8. Наличие военной формы одежды и знаков различия. Военная форма и знаки различия регламентируются Президентом РФ.
Для анализа сущности военной службы как особого вида государственной службы в Российской Федерации важное значение имеет анализ военно-служебных отношений, являющихся основой этого вида государственной службы. Анализ этих отношений показывает, что они являются одним из видов воинских отношений и складываются по поводу организации и несения военной службы. Военно-служебным отношениям присущи такие характерные для всех воинских отношений черты, как высокая степень властности и распорядительности, обязательное наличие у субъектов гражданства, беспрекословность воинского повиновения, повышенная ответственность за правонарушения, наиболее оперативный и динамичный характер.

Субъектами военно-служебных отношений являются военнослужащие, а также органы военного управления, организующие в рамках своей компетенции прохождение военной службы, боевую учебу, комплектование Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих поддержание воинской дисциплины и правопорядка.

Содержание военно-служебных отношений составляют отношения, связанные с прохождением военной службы, исполнением военнослужащими обязанностей военной службы, а также с реализацией военнослужащими и другими субъектами этих отношений прав, исполнением обязанностей и несением ответственности, которые обусловлены военной службой.
Правовые нормы, регулирующие военно-служебные отношения, являются специальными правовыми нормами. Их действие распространяется на определенный круг лиц, несущих военную службу. Действие данных норм не распространяется на граждан, проходящих альтернативную службу, призывников, лиц, находящихся в запасе, если они в данное время не проходят военные сборы.
Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" устанавливается предельный возраст пребывания на военной службе. Так, для Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала он составляет 60 лет, для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 55 лет, для полковника, капитана 1 ранга - 50 лет, для военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 45 лет. Для женщин-военнослужащих предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет.

С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, контракт о прохождении военной службы может заключаться на срок до 10 лет в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы, но не свыше достижения ими возраста 65 лет.

Начало, срок и окончание военной службы определяются ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а также ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы. Начало военной службы определяет для гражданина момент поступления на военную службу и приобретение статуса военнослужащего. С началом военной службы гражданин становится военнослужащим, на него начинает распространяться Федеральный закон "О статусе военнослужащих", а также другие нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие права, обязанности и ответственность военнослужащих.
Так, для граждан в возрасте от 18 до 27 лет, призванных на военную службу, началом военной службы является день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы.
Для граждан, призванных на военную службу из числа окончивших образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, - день убытия к месту прохождения военной службы, указанный в предписании военного комиссариата.

Для граждан, призванных на военную службу непосредственно после окончания образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым присвоено воинское звание офицера, - день убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссариатом по окончании указанных образовательных учреждений.

Для граждан, поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.
Для граждан, не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, - дата зачисления в указанные образовательные учреждения.
Срок военной службы определяет время, которое военнослужащий должен находиться на военной службе. Пунктом 1 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" определяется следующий срок военной службы для различных категорий военнослужащих:
- для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, - 12 месяцев;
- для , проходящих военную службу по призыву, - 24 месяца;
- для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - срок, указанный в контракте.

Срок военной службы исчисляется со дня начала военной службы. При этом срок контракта о прохождении военной службы исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу, т.е. со дня подписания его соответствующим командиром (начальником).
В срок военной службы не засчитывается: время пребывания военнослужащего в дисциплинарной воинской части; время отбывания ареста осужденным военнослужащим; время отбывания дисциплинарного взыскания в виде ареста; время самовольного оставления воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления.

Днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим. День исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего последним днем военной службы. С этого дня военнослужащий утрачивает статус военнослужащего. Он не пользуется правами военнослужащего, не исполняет обязанности военнослужащих, на него не распространяется юридическая ответственность, предусмотренная для военнослужащих.

При этом военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее окончания срока военной службы), кроме случаев, установленных Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы.

Общая продолжительность военной службы военнослужащего включает в себя все время его военной службы как по призыву, так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу. Определение общей продолжительности военной службы производится в календарном исчислении. В случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общая продолжительность военной службы определяется в льготном исчислении (в частности, военная служба в районах Крайнего Севера и других местностях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). - "Проспект", 2010 г.

Служба как процесс выполнения индивидом определённых обязанностей в пользу какого-либо лица или организации возник вместе с возникновением государства, то есть, с возникновением цивилизации и развивается вместе с ними. В Киевской Руси великий князь опирался на совет из высокопоставленных вельмож, которые и составляли аппарат управления обществом. В случае войны большинство участников совета великого князя возглавляли отряды народного ополчения. Достаточно специфической была организована государственная служба в Новгородской земле. Князь и другие высшие сановники избирались на общем собрании мужского свободного населения (вече). На Руси лишь с середины XVI века стало использоваться понятие «служилые люди». В их состав включались все лично свободные лица, обязанные военной или административной службой в пользу государства. Служилый люд делился на служилых людей «по отечеству» (происхождению) и «по прибору» (по найму).

Непрерывные войны с внешними захватчиками и, нередко, за расширение территории государства обусловили создание специальных постоянных вооруженных отрядов, во главе которых должны были быть профессионалы-военные, а основная воюющая людская масса этих отрядов так же имела военные профессии (лучник, пращник, копейщик и др.). С развитием оружия и совершенствования форм и способов ведения войны возникла потребность в обучении вооруженных людей совместным согласованным действиям, в руководстве ими во время боевых столкновений с противником. На этапе становления русской государственности эта организация функционировала в виде военной дружины, которая еще далеко не соответствовала критериям постоянного войска в современном ее понимании.

Более ярко военная служба как вид деятельности в России стала выделяться в относительно самостоятельную с началом применением огнестрельного оружия. Во время правления Великого Князя Московского Иоанна Васильевича (1548-1584), ставшего затем первым русским царем Иоанном IV "Грозным", появляются первые постоянные воинские формирования из специалистов артиллерийского и стрелкового дела - стрелецкие сотни. Можно считать, что с этого времени в России появляются и воинские чины: стрелец, десятник, сотник. В это же время появляются чины у казаков: казак, есаул, атаман.

В процессе выхода из смуты начала XVII века в правление первого русского представителя династии Романовых Михаила Федоровича (правил с марта 1613 по июль 1645 года), переформировываются первые стрелецкие части (сотни) в "приказы". Приказ состоял из пяти сотен, который возглавлял голова. Военная служба приобретает более чёткие черты и постепенно становится специальным видом деятельности. В правление царя Алексея Михайловича (1645-1676) в военной организации государства происходят структурные изменения. Наименование "приказ" заменяют наименованием "полк", а вместе с этим появляется воинский чин – полковник. С появлением полков иноземного строя в России стали использовать звания европейских армий ротмистр (капитан), и его помощник – поручик (лейтенант). А что же со службой? Как формировался офицерский корпус? Младший командный состав?

В первой трети XVII века кроме стрелецких полков начинается формирование так называемых "солдатских" полков, функционирующих по образу европейских полков. Система чинов в таких полках была следующей: солдат (рейтар, драгун), капрал, прапорщик, лейтенант (поручик), капитан (ротмистр), майор, подполковник, полковник.

С развитием военной организации Петром I и совершенствовалась военная служба. Правовая база, созданная Петром, для функционирования армии и флота в то же время была эффективным средством регулирования военной деятельности больших масс людей, то есть военной службой. В петровскую эпоху служба в армии и на флоте получает правовой статус. Все военнослужащие делились на категории: нижние чины (с чинами - рядовой, капрал); урядники (каптенармус, подпрапорщик, сержант, прапорщик, подпоручик); обер-офицеры (поручик, капитан, майор); штаб-офицеры (подполковник, полковник); генералы (бригадир, генерал-майор, генерал-поручик, генерал-аншеф, генерал-фельдмаршал /генералиссимус/.

Во второй половине 18 и в 19 веке были предприняты меры по улучшению военной службы, а в революционном XX столетии произошли революционные изменения и в военной службе. Многие и многие миллионы людей на протяжении столетий с оружием в руках спасали Отечество от внешнего агрессора, преследующего цель завладеть природными и людскими ресурсами российского государства.

Особая роль в обеспечении безопасности общества и отдельной личности принадлежит офицерам. В Российском государственном военно-историческом архиве (РГВИА) имеется список личного состава офицеров и классных чиновников русской армии, в котором названы более 260 тыс. имен. Указатель участников Отечественной войны 1812 г. содержит около 18 тыс. карточек. Указатель к документам коллекции "Послужные списки офицеров" (Ф.409) содержит 63 тома.

Но на этом информация не исчерпывается. Российский государственный архив военно-морского флота (РГАВМФ) хранит коллекции послужных и формулярных списков с конца XVII в. до 1940 и послужных списков и личных дел командного и начальствующего состава Советского ВМФ 1917-1941. В составе системы каталогов имеется так же указатель "Офицеры российского флота, эмигрировавшие из России после 1917 г." - 3,7 тыс. карточек. Золотыми буквами в историю военной службы России вписаны имена, Шереметева Б.П. (1652-1719), Меншикова А.Д. (1673-1729), генералиссимус (1727), Репнина А.И. (1668-1726), Голицына М.М. (1675-1730), Бестужев-Рюмина А.П. (1693-1766), Суворова А.В. (1729-1800), генералиссимус (1799), Салтыкова Н.И. (1736-1816), Кутузова М.И. (1745-1813), Багратиона П.И. (1765 – 1812), Милютина Д.А.(1816-1912), Потемкина Г.А. (1739 – 1791). Нахимова П.С. (1802 – 1855), Драгомирова М.И. (1830 – 1905), Леера Г.А. (1829 – 1804), Пржевальского Ф.Ф. (1839 – 1888), Скобелева Н.М. (1843 – 1882), Свечина А.А. (1878 - 1938), Снесарева А.Е. (1865 – 1937), Обручева Н.Н.(1830 – 1904), Шапошникова Б.М.(1882 - 1945), Василевского А.М.(1895 - 1977), Ватутина Н.Ф.(1901 - 1944), Говорова Л.А.(1897 – (1897 - 1955), Жукова Г. К. (1896-1974), Баграмяна И.Х. (1897 - 1982) и многие, многие другие.

За всю историю нашего Отечества известно множество ярчайших личностей, чьё бескорыстное и честное служение Отечеству являет собой пример для подражания потомкам. И ныне неизменным остается факт: военная служба была, и будет оставаться жизненно необходимой для обеспечения безопасности общества.

Надежда определенной части граждан нашей страны на всеобщий, вечный и благостный мир постепенно превращалась в призрак. События на Ближнем Востоке, в Югославии, а впоследствии на Украине красноречиво свидетельствуют: Россия без боеспособных Вооруженных Сил, следовательно, без добросовестной службы всех способных к ее несению существовать не в состоянии. После создания Вооруженных Сил нового государства в 1992 году было потеряно минимум полтора десятилетия в их развития. С большими трудностями удалось разрушить препятствия….

Сейчас в военной организации создаются условия для настоящей службы. Прежде всего, создана правовая база для службы, основу которой составляют Конституция Российской Федерации (1993 г.), Федеральные законы: «О системе государственной службы РФ»; «О воинской обязанности и военной службе»; «О статусе военнослужащих»; «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в ОВД, и их семей» и другие федеральные законы, а так же подзаконные акты.

Конституция РФ определяет: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации» (Ст. 59). Под обязанностью право понимает основанную на законе или договоре необходимость совершения лицом определенных действий. В случае неисполнения обязательства заинтересованная сторона, то есть государство, вправе обратиться к законным средствам принуждения. Долг граждан по защите Отечества основывается не только на праве, но и на нормах морали.

Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» определяет военную службу как «вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания» (ст. 6).

В Законе даётся определение государственной службы- это профессиональная служебная деятельность граждан РФ по исполнению полномочий: РФ и субъектов РФ. Видами государственной службы являются:Государственная гражданская служба; Военная служба;Правоохранительная служба.

Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации…, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Более лаконично понятие «военная служба» определяет Военный энциклопедический словарь это особый вид государственной службы граждан в Вооружённых Силах, других войсках, воинских формированиях и органах, осуществляемой в соответствии с военным законодательством.

Специфику военной службы обусловливают ряд факторов, среди которых важнейшее значение имеют: особый характер деятельности; принятие присяги; строгая иерархия отношений; определённость сроков; детальная юридическая регламентация; ненормированное служебное время; строгая определённость сроков; единоначалие и некоторые другие. Рассмотрим их на основе норм ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и «Положения о порядке прохождения военной службы»

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в соответствии с Конституцией РФ осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан. Структурно Закон состоит из девяти разделов: раздел I. Общие положения; раздел II. Воинский учёт; раздел III. Обязательная и добровольная подготовка гражданина к военной службе; раздел IV. Призыв граждан на военную службу; раздел V. Поступление граждан на военную службу по контракту; раздел VI. Военная служба; раздел VII. Увольнение с военной службы; раздел VIII. Мобилизационные людские резервы ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов (Запас ВС РФ, СВР РФ, ФСБ); Раздел VIII.1. Мобилизационные людские резервы Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; раздел IX. Заключительные положения.

В первом разделе определяются: воинская обязанность, которая предусматривает воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Прохождение военной службы осуществляется: по призыву и в добровольном порядке (по контракту); иностранными гражданами - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

За обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности отвечают различные органы и должностные лица – это и военные комиссариаты, и территориальные органы, и ЗАГСы, и соответствующие суды, и медико-социальные экспертизы, и др.

За неисполнения Федерального закона граждане несут юридическую ответственность. В случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Все граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан освобожденных от исполнения воинской обязанности, проходящих военную службу, отбывающих наказание в виде лишения свободы, женского пола, не имеющих военно-учетной специальности, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания. В случае отсутствия комиссариата на определённой территории полномочия на осуществление воинского учета передаются соответствующим органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов. Воинский учёт регламентирован по возрасту и времени (ст. 9 фз № 53).

С постановкой на учёт начинается подготовка граждан к военной службе, которая осуществляется в двух видах: обязательной и добровольной. Обязательная подготовка гражданина к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации и предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата (ст. ст. 12, 13, 14, 15).

Добровольная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: занятие военно-прикладными видами спорта; обучение по дополнительным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях, в военных оркестрах; обучение на военной кафедре и в учебных военных центрах при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, или военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса (ст. ст. 17, 18, 19, 20, 20.1). Гражданину, проходящему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

В РФ призыв на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации. От призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Не подлежат призыву на военную службу граждане: отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд; граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья.

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, на срок до одного года; занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан; являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры; имеющим ребенка и воспитывающим его без матери; имеющим двух и более детей; имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет; поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных органах и учреждениях; имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель; избранным депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и др.

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего, среднего профессионального, высшего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за следующими исключениями. Эти сроки изменены для жителей отдельных районов Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, где сроки начала призыва переносятся на следующий месяц. Граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря, а граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля.

Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти. Контракт о прохождении военной службы предусматривает права и обязанности сторон и вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы.

Поступающие на военную службу по контракту проходят профессиональный психологический отбор, по результатам которого выносится одно из следующих заключений: рекомендуется в первую очередь - первая категория; рекомендуется - вторая категория; рекомендуется условно - третья категория; не рекомендуется - четвертая категория.

Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать: граждане в возрасте от 18 до 40 лет на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины на три года, а иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет сроком на пять лет. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. Для поступивших на военную службу по контракту устанавливается испытание сроком на три месяца. Заключение контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования имеет некоторые особенности.

Прохождение военной службы, как в мирное, так и в условиях ЧП, военного положения и в условиях вооружённых конфликтов определяется ФЗ № 53, (ст. 36 – 49) и Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Началом военной службы считается: для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, - день присвоения воинского звания рядового; для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы; для граждан, не проходивших военной службы или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, - дата зачисления в указанные образовательные организации. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В срок военной службы не засчитываются время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного ареста, время самовольного оставления воинской части продолжительностью свыше 10 суток.

Для военнослужащих устанавливаются военная форма одежды и знаки различия.

Военнослужащий, являющийся гражданином, впервые поступивший на военную службу, или гражданин, не проходивший военной службы и впервые призванный на военные сборы, приводится к Военной присяге перед Государственным флагом Российской Федерации и Боевым Знаменем воинской части. Содержание текста: "Я, (фамилия, имя, отчество), торжественно присягаю на верность своему Отечеству - Российской Федерации.

Клянусь свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников.

Клянусь достойно исполнять воинский долг, мужественно защищать свободу, независимость и конституционный строй России, народ и Отечество".

Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.

Военнослужащий, а также гражданин, пребывающий в запасе или находящийся в отставке, могут быть лишены воинского звания только по приговору суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет. Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет.

Увольнение с военной службы высших офицеров осуществляется Президентом Российской Федерации, а военнослужащих в воинских званиях до полковников, капитанов 1 ранга включительно - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе; г) по состоянию здоровья; д) в связи с лишением его воинского звания; е) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право на увольнение.

Для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Российской Федерации создаётся запас Вооруженных Сил Российской Федерации, который состоит из мобилизационного людского резерва и мобилизационного людского ресурса. Под мобилизационным людским резервом понимаются граждане, пребывающие в запасе и заключившие в установленном порядке контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве. Под мобилизационным людским ресурсом понимаются граждане, пребывающие в запасе и не входящие в состав резерва.

Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда (ст. 53):

Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается. Военные сборы подразделяются на: учебные сборы; сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов. Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года. Граждане, пребывающие в запасе, призываются на проверочные сборы независимо от прохождения ими учебных сборов.

Граждане, пребывающие в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, могут поступить в мобилизационные людские резервы Вооруженных Сил Российской Федерации. Порядок поступления в резерв, пребывания в резерве и исключения из резерва определяется Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отличительными чертами военной службы в сравнении с другими видами государственной службы являются, прежде всего: - строгая определенность сроков военной службы, которые устанавливаются законом РФ «О воинской обязанности и военной службе»; - принятие военной присяги - клятвы военнослужащего на верность Родине и российскому народу; - наличие персональных воинских обязанностей, основное назначение которых состоит в том, чтобы обеспечить определенную ясность и стройность во взаимоотношениях между военнослужащими по старшинству и подчиненности; - беспрекословность воинского повиновения, что выражается в полном и безоговорочном подчинении военнослужащего приказам начальника; - детальная юридическая регламентация всего порядка деятельности и поведения военнослужащих не только в служебное, но и во внеслужебное время.

Военная служба является особым видом федеральной государственной службы и заключается в выполнении гражданами воинских обязанностей. Основная задача военной службы – постоянная и целенаправленная подготовка к вооруженной защите и вооруженная защита целостности и неприкосновенности Российской Федерации.

Базовыми правовыми актами, определяющими основы военной службы, являются: - Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» ; - Федеральный закон РФ «О статусе военнослужащих» ; - Общевоинские боевые уставы.

Общевоинские уставы определяют общие для всех видов Вооруженных Сил положения о взаимоотношениях между военнослужащими, их обязанности и права. К этим уставам относятся: - Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации; - Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации; - Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации; - Строевой устав Вооруженных Сил Российской федерации.

Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации определяет общие права и обязанности военнослужащих Вооруженных Сил и взаимоотношения между ними, обязанности основных должностных лиц полка и его подразделений, а также правила внутреннего порядка.

Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации определяет сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб.

Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации определяет предназначение, порядок организации и несения гарнизонной и караульной служб, права и обязанности должностных лиц гарнизона и военнослужащих, несущих эти службы, а также регламентирует проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.

Строевой устав Вооруженных Сил Российской Федерации определяет строевые приемы и движения без оружия и с оружием, строй подразделений и воинских частей в пешем порядке и на машинах, порядок выполнения воинского приветствия, проведения строевого смотра, положение Боевого Знамени воинской части в строю, порядок его выноса и относа.

Статус военнослужащих определен Федеральным законом РФ «О статусе военнослужащих» . Под ним понимается совокупность прав и свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих. Граждане приобретают статус военнослужащего с началом военной службы и утрачивают его с ее окончанием.

Права военнослужащих: Право на свободу передвижения; Право на свободу слова, выражение своих мнений и убеждений, на доступ к получению и распространению информации; Военнослужащие в свободное от военной службы время вправе участвовать в богослужениях и религиозных церемониях как частные лица; Военнослужащие имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления; Право на труд.

Обязанности военнослужащих: Общие обязанности военнослужащих определяются требованиями законов и воинских уставов; Должностные обязанности военнослужащих определяются воинскими уставами, а также руководствами, наставлениями, инструкциями или письменными приказами прямых начальников; Специальные обязанности военнослужащих имеют обычно временный характер. Выполнение этих обязанностей военнослужащими предусмотрено при выполнении специальных задач.

Воинская обязанность – это установленный законом долг граждан нести службу в рядах Вооруженных Сил и выполнять другие обязанности, связанные с обороной страны. Содержание воинской обязанности: воинский учет обязательная подготовка к военной службе призыв на военную службу прохождение военной службы по призыву пребывание в запасе призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе

Воинский учет – это составная часть воинской обязанности граждан. Воинскому учету подлежат все граждане мужского пола, достигшие призывного возраста, а также военнообязанные по месту жительства. Не обязаны состоять на воинском учете следующие категории граждан: освобожденные от исполнения воинских обязанностей в соответствии с Федеральным законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» ; проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу; отбывающие наказание в виде лишения свободы; женщины, не имеющие военно– учетной специальности; постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.

Первоначальная постановка граждан на воинский учет Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет. Ее осуществляет специальная комиссия по постановке граждан на воинский учет, создаваемая в районе, городе или другом административном образовании. Если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства.

Заключение о соответствии его одной из категорий годности к военной службе: «А» – годен к военной службе; «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» – ограниченно годен к военной службе; «Г» – временно не годен к военной службе; «Д» – не годен к военной службе.

Заключение о профессиональной пригодности гражданина к военной службе на конкретных воинских должностях: рекомендуется в первую очередь – первая категория; отнесенные к этой категории граждане по уровню развития профессионально важных качеств полностью соответствуют требованиям воинских должностей; рекомендуется – вторая категория; отнесенные к этой категории граждане в основном соответствуют требованиям воинских должностей; рекомендуется условно – третья категория; отнесенные к этой категории граждане минимально соответствуют требованиям воинских должностей; не рекомендуется – четвертая категория; отнесенные к этой категории граждане не соответствуют требованиям воинских должностей.

Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования, на учебных пунктах организаций; военно–патриотическое воспитание; подготовку по военно–учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование и медицинское обследование; проведение лечебно–оздоровительных

Добровольная подготовка граждан к военной службе предусматривает: занятия военно–прикладными видами спорта; обучение по дополнительным образовательным программам, имеющим целью военную подготовку несовершеннолетних граждан в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, а также в военных оркестрах; обучение по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования.

Прохождение военной службы по призыву Призыв граждан на военную службу осуществляется два раза в год на основании указов Президента Российской Федерации: весной – с 1 апреля по 15 июля и осенью – с 1 октября по 31 декабря. Граждане, проживающие в отдаленных районах Крайнего Севера, весной призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля, а осенью – с 1 ноября по 31 декабря. Проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются с 15 октября по 31 декабря.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При принятии решения о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу призывная комиссия руководствуется Федеральным законом РФ «Об альтернативной гражданской службе» . Решение об освобождении от призыва на военную службу призывная комиссия принимает, руководствуясь Федеральным законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» .

От призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные негодными (категория «Д») или ограниченно годными к военной службе (категория «В») по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве; имеющие ученую степень кандидата наук или доктора наук; в случае гибели (смерти) отца, матери, родного брата, родной сестры в связи с исполнением ими обязанностей военной службы.

Не подлежат призыву на военную службу граждане: отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или в отношении которых уголовное дело передано в суд.

Началом военной службы для граждан, призванных на военную службу, считается день убытия из областного (краевого, республиканского) военного комиссариата к месту прохождения службы. С этого момента гражданин приобретает статус военнослужащего. После прохождения начальной военной подготовки в части военнослужащий принимает Военную присягу. До приведения к Военной присяге он не может привлекаться к выполнению боевых задач, за ним не может закрепляться оружие и военная техника, на него не может налагаться дисциплинарное взыскание в виде ареста.

Военная служба по контракту – это добровольная служба, когда гражданин заключает контракт с Министерством обороны Российской Федерации и обязуется проходить военную службу на определенных условиях. Эти условия заключаются в обязанности гражданина проходить военную службу в течение установленного срока, добросовестно исполнять общие, должностные и специальные обязанности, возложенные на него. Условия контракта также предусматривают соблюдение прав этого гражданина и членов его семьи, получение им льгот, гарантий и компенсаций, установленных

Контракт о прохождении военной службы имеют право заключать следующие категории граждан: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прослужившие не менее 12 месяцев; граждане, пребывающие в запасе; граждане мужского пола, окончившие образовательные учреждения высшего профессионального образования и не пребывающие в запасе; граждане женского пола, не пребывающие в запасе.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют дополнительные права и льготы: Право на изменение места военной службы (на перевод в другую местность) по состоянию своего здоровья и здоровья членов семьи. Время прохождения военной службы по контракту засчитывается в общий трудовой стаж, стаж службы государственного служащего и стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы. Ежегодно этой категории военнослужащих предоставляется основной отпуск, продолжительность которого зависит от общего стажа военной службы. При переезде военнослужащих на новое место военной службы в другой населенный пункт им производится выплата подъемного пособия Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей обеспечиваются санаторно–курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах и на туристических базах Министерства обороны РФ.

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ВОИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: Учебно–боевая подготовка – это система мероприятий по обучению и воспитанию военнослужащих, боевому слаживанию частей и подразделений для подготовки их к ведению совместных боевых действий или выполнению других задач. Она осуществляется непрерывно как в мирное, так и в военное время и включает в себя занятия, учения, боевые стрельбы, тренировки, в ходе которых военнослужащие изучают воинские уставы, оружие и военную технику, приемы действий в бою, а подразделения и части отрабатывают способы действий при выполнении боевых задач.

Служебно–боевая деятельность предназначена для обеспечения высокого уровня боевой готовности подразделений и частей – их способности в любых условиях начать военные действия в установленные сроки. Степень боевой готовности в мирное время должна обеспечивать быстрый переход войск на военное положение и организованное вступление в боевые действия, а в военное время – способность к немедленному выполнению поставленных боевых задач. Служебно–боевая деятельность включает в себя боевое дежурство, караульную и внутреннюю службы.

Боевое дежурство является выполнением боевой задачи. Оно осуществляется дежурными силами и средствами, назначенными от воинских частей и подразделений и находящимися в полной боевой готовности к выполнению внезапно возникающих задач или ведению боевых действий. Караульная служба предназначена для надежной охраны и обороны боевых знамен, хранилищ с вооружением, военной техникой, другими материальными средствами. Внутренняя служба организуется и осуществляется в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ и предназначена для поддержания в воинских частях внутреннего порядка и воинской дисциплины, обеспечивающих постоянную боевую готовность.

Реальные боевые действия – это вид воинской деятельности, для обеспечения которого осуществляется учебно–боевая подготовка и служебно–боевая деятельность войск. Эта деятельность осуществляется непосредственно в условиях боя и направлена на то, чтобы в любое время года и суток, в любых условиях и обстановке войска могли нанести поражение любому противнику.

Запас Российских Вооруженных Сил создается из следующих категорий граждан: уволенные с военной службы с зачислением в запас; прошедшие обучение по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах образовательных учреждений высшего профессионального образования; не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва; не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек по достижении возраста 27 лет; не призванные на военную службу по каким– либо другим причинам; прошедшие альтернативную гражданскую службу; женщины, имеющие военно–учетную специальность.