Кто относится к малоимущим гражданам. Кто входит в состав семьи? Нововведения на текущий год

В Российской Федерации существует множество разнообразных льготных категорий граждан. Это ветераны боевых действий (в частности, Великой Отечественной войны) и многодетные родители, и инвалиды. Им обеспечивается материальная помощь, пособия, выплаты, а также различные натуральные льготы – например, снижение стоимости коммунальных услуг или предоставление бесплатных лекарственных средств.

Какие семейства признаются государством малоимущими? Сколько необходимо зарабатывать родителям, чтобы получить такой льготный статус? Какие привилегии предоставляются этой категории? Какие факторы учитываются при определении статуса семейства?

Ответы на все эти вопросы вы сможете найти в нашей статье. Прочитав ее, вы узнаете:

  • по каким параметрам правительство определяет малоимущие семьи;
  • какой доход считается пороговым для этой льготной категории;
  • каким образом рассчитывается доход на одного члена семьи;
  • какие льготы и привилегии положены малоимущим.

Кто признается малоимущей семьей в 2018-2019 году?

Для того чтобы определить эту льготную категорию, для начала разберемся с необходимым составом семьи.

Согласно законодательству, любое семейство (независимо от его состава) вправе воспользоваться льготами для малоимущих граждан. Это может быть полная или неполная семья, бездетные супруги, супружеская пара с приемным ребенком, одинокий усыновитель, родитель-одиночка и так далее.

Как видите, семьи любого состава (независимо от наличия детей обоих родителей) могут быть признаны имеющими право на социальную льготу. Несмотря на это, некоторые категории имеют право на дополнительную помощь. Самыми привилегированными среди всех перечисленных являются многодетные родители, матери-одиночки, а также семьи, в составе которых есть инвалиды или граждане пенсионного возраста.

При учете состава семейства учитываются следующие его члены:

  • родители и дети;
  • супруги;
  • бабушки и дедушки;
  • приемные родители и приемные дети;
  • пасынки и падчерицы, мачехи и отчимы;
  • опекуны и попечители.

Таким образом, каждый из этих лиц будет учитываться при расчете количества членов семьи. Обязательным требованием является постоянная регистрация каждого из них по одному и тому же адресу – таким образом, все граждане должны жить в одной квартире или одном доме.

Чтобы определить, являются ли граждане малоимущими, правительство использует систему расчета среднего дохода на каждого из членов семейства. Более подробно об этой системе мы поговорим чуть ниже, поскольку она требует подробного разъяснения.

При определении статуса граждан, правительство использует следующие два фактора:

  • доход семейного бюджета;
  • прожиточный минимум в регионе, в котором прописана данная семья.

Необходимо отметить, что если в составе семейства есть взрослый работоспособный человек, который не состоит на учете на бирже труда и в состоянии работать и зарабатывать, то эти граждане не могут быть признаны малоимущими ни при каких условиях. Это связано с тем очевидным фактом, что сознательно тунеядствующие граждане не должны получать никакой социальной помощи от государства.

Как рассчитывается средний доход на каждого гражданина?

Этот показатель самый важный для определения социального статуса. Для его расчета используются семейные доходы за предыдущие три месяца. Все официальные денежные поступления каждого из взрослых и трудоспособных членов, а также пенсии и стипендии суммируются, а затем делятся на три – таким образом получают среднюю ежемесячную сумму дохода семейного бюджета. После этого полученное число делится еще раз на количество членов семейства. Какие граждане считаются членами семьи, было указано в предыдущем разделе статьи.

Для определения социального статуса граждан этот показатель сравнивается с прожиточным минимумом в регионе. Если семейный бюджет не превосходит эту планку, то семья получает льготный статус и все сопутствующие социальные выплаты, пособия и льготы.

Как оформить статус малоимущей семьи? Какие для этого потребуются документы?

Чтобы получить льготные привилегии, представитель семейства должен обратиться в социальные службы – местный отдел органа социальной опеки. Заявителю необходимо принести с собой следующий пакет документов:

  • личные бумаги (и их ксерокопии) каждого из членов семьи;
  • пенсионные удостоверения граждан преклонного возраста (если таковые есть в составе);
  • документы по инвалидности (если в составе есть инвалиды);
  • свидетельство многодетной семьи (если вы относитесь к этой категории);
  • справки об уровне доходов семейного бюджета. Это справки по форме 2-НДФЛ на каждого из работающих граждан. Если какой-либо из взрослых трудоспособных людей стоит на учете на бирже труда, потребуется справка, подтверждающая это. От студентов, получающих стипендию, понадобится справка из высшего учебного заведения;
  • выписка из домовой книги. Как уже говорилось, обязательным требованием является постоянное проживание на одной жилплощади. Поэтому данная справка просто необходима.

Признание семьи малоимущей в 2018 — 2019 годах требует подтверждения в виде официального договора, участники которого с одной стороны — семья, с другой — органы социальной защиты. Семьи, средний уровень дохода которых меньше прожиточного минимума, признаются малоимущими и, согласно действующему законодательству, вправе рассчитывать на материальную помощь от государства.

Как получить статус малоимущей семьи

Чтобы семью признали малоимущей, необходимо обратиться в местное отделение органов социальной защиты. На получение соответствующего статуса вправе рассчитывать и полные, и неполные семьи. При этом в каждом регионе свой уровень прожиточного минимума, а значит, в разных регионах к малоимущим могут быть причислены семьи с различным уровнем доходов. Например, в Москве прожиточный минимум в начале 2019 года на душу населения составлет 16 260 руб. Таким образом, если на одного члена семьи приходится меньшая сумма, можно обращаться в органы социальной защиты.

Наравне с заработной платой к доходам семьи относят все социальные выплаты на ее членов. Из-за периодического перерасчета уровня прожиточного минимума необходимо ежеквартально подтверждать уровень семейного дохода.

Если семью признали малоимущей, то можно рассчитывать на льготы и субсидии. В частности, государство компенсирует разницу между стандартом стоимости услуг ЖКХ на каждого члена малоимущей семьи и существующими коммунальными расходами. Для каждого региона свои стандарты, а соответственно, и размер этой компенсации будет различным. Согласно действующему законодательству максимальный размер коммунальных платежей не должен превышать 22% от уровня доходов семьи. Если уровень выплат по счетам выше, то малоимущая семья может рассчитывать на жилищные субсидии.

В столице размер ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи зависит от его возраста и статуса родителей. Так, в соответствии с Приложением № 1 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2018 № 1525-ПП, на детей, которых растит мать-одиночка (или одинокий отец), выплачивается 15 000 рублей, если семья полная, выплачивается 10 000 рублей. Для детей в возрасте от 3 до 18 лет, которые воспитываются одним родителем выплачивается 6 000 рублей, а если семья полная, то 4 000 рублей.

Кроме того, малоимущая семья может рассчитывать на получение единоразового материального пособия каждый год в случае написания соответствующего заявления в местные органы социальных служб. Наравне с этим в разных регионах можно рассчитывать и на другую помощь — в виде, например, бесплатного питания детей в школе или обеспечения их школьной формой, а также бесплатного проезда в общественном транспорте.

Документы для признания семьи малоимущей

В первую очередь необходимо написать соответствующее заявление в органы социальной защиты. Для жителей Москвы, например, принят бланк данного заявления. В местном отделении соцзащиты можно получить образец его заполнения. При подаче заявления к нему необходимо приложить ксерокопии ряда документов и представить также их оригиналы. В частности, потребуются:

  • Паспорт или же другой документ, который служит удостоверением личности и свидетельствует о гражданстве РФ, а также о конкретном месте жительства заявителя. Кроме того, необходимы такие же документы всех остальных членов семьи. Наравне с ними должны быть предоставлены свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста.
  • Уведомление или свидетельство о получении идентификационного номера налогоплательщика. Если его нет, то получать не надо, т. к. это необязательный документ.
  • Справки и документы, свидетельствующие о составе семьи, включая свидетельства о заключении брака и рождении ребенка, а кроме того, единый жилищный документ на квартиру или дом, в котором проживает семья заявителя. Необходимо также представить решение суда, согласно которому семья была вселена в целевое жилое помещение.
  • Если в одной квартире или доме живет несколько семей, то в таком случае должен быть предоставлен договор, служащий основанием для вселения данной семьи. В частности, это может быть договор соцнайма или договор безвозмездного пользования (либо какие-нибудь другие подобные документы).
  • Также необходимо предоставить все необходимые справки о доходах каждого из членов семьи за предшествующие подаче заявления 2 календарных года. В частности, должна быть предоставлена справка формы 2-НДФЛ (выдается работодателем по запросу работника). Военнослужащие должны предъявить справку с места службы. Студенты и пенсионеры — справки о размерах стипендий и пенсий соответственно. Безработные получают в службах занятости справку о размере получаемого пособия по безработице и т. д.
  • Необходимо предоставить все документы, которые служат подтверждением стоимости и состава подлежащего налогообложению имущества каждого из членов семьи. В частности, речь идет о документах на владение любыми объектами недвижимости, включая квартиры, дачи и земельные участки, а также на автомобили. Сюда входит выданная местным уполномоченным органом выписка из Единого госреестра, свидетельствующая о праве на владение объектом недвижимого имущества и возможности совершения сделок с ним. Кроме того, необходимо предоставить документы, свидетельствующие о праве собственности на транспортное средство или любой объект недвижимости. Сюда же относятся подтверждающие паенакопления документы участников разного рода кооперативов, включая дачные, гаражные и т. д. При этом кооперативом должна быть выдана справка об уровне стоимости имеющихся паенакоплений.
  • Свидетельствующая об оценочной стоимости дачи или гаража справка, получаемая в Бюро техинвентаризации.
  • В местном управлении Росреестра (для жителей столицы — в Департаменте земельных ресурсов) необходимо получить справку о нормативной стоимости имеющегося в собственности земельного участка.
  • Независимый оценщик также должен составить отчет, свидетельствующий о стоимости имущества, которым владеет заявитель.

Еще больше материалов по теме в рубрике.

В РФ, как и во многих других странах, малообеспеченная семья может получать различные пособия от государства.

Существуют государственные выплаты и льготы, которые предоставляются в 2019 году по всей России, и есть региональные. Порядок назначения помощи в регионах установлен действующим региональным законодательством. Предлагаем рассмотреть, какая семья имеет право получить статус нуждающейся в 2019 г., какие льготы и выплаты ей полагаются, и рассмотрим, как поступить, чтобы их получить.

Какую семью называют нуждающейся

Семьей считаются люди, связанные кровной связью, браком, усыновлением и проживающие совместно. На выплаты могут претендовать такие семьи:

  • семья с двумя родителями, у которых низкий доход;
  • семья с одним родителем;
  • семья с тремя и более детьми;
  • семья военного, служащего по призыву.

Однако основной пункт, по которому семья приобретает статус малоимущей, на 2019 год – это усредненный доход на члена ячейки общества. Если таковой ниже, чем минимум, установленный государством, в этом случае ячейку общества считают малоимущей. В каждом регионе устанавливается свой минимальный уровень жизни. Средний доход вы можете рассчитать самостоятельно. Суммируйте общий доход семьи и поделите его на число человек, состоящих в семье. Здесь нужно добавить, что учитывать стоит только официальный доход: зарплата, пенсии и другие соцвыплаты.

Для присвоения статуса нуждающейся семьи мало иметь доход меньше минимума уровня жизни. Специальные службы учитывают некоторые другие нюансы. К примеру, если у вас имеется «лишняя» жилплощадь, то статус малоимущей семьи вам, вероятнее всего, не дадут, т. к. эту площадь вы можете сдать в аренду и получать с этого дополнительную прибыль.

Льготы, выплачиваемые нуждающимся семьям в 2019 году

Пособия государства в 2019 году подразумевают такие льготы и выплаты:

  • денежная компенсация;
  • материальные пособия, которые подразумевают обеспечение необходимой одеждой, обувью, лекарствами, предметами, необходимыми в быту, продуктами;
  • определенные льготы на услуги ЖКХ. Пособия, которые должны быть выплачены в 2019 году кормящим и беременным женщинам, а также женщинам из малоимущих семей и матерям-одиночкам;
  • ежемесячные выплаты будущим мамам. Заметим, что эти средства должны быть потрачены на питание и витамины. Размер выплаты составляет 580 рублей. При этом беременная должна состоять на учете в женской консультации. Данная выплата предлагается не во всех регионах России. Для того чтобы получить пособие, вам нужно предъявить заявление на получение выплаты в отдел Социального управления, а также копию паспорта и справку, которая подтверждает тот факт, что вы состоите на учете у гинеколога;
  • ежемесячные выплаты кормящим мамам. Как и предыдущее пособие, эти выплаты предлагаются лишь в некоторых регионах страны и составляют также 580 рублей. Пособие предоставляется женщинам в период лактации. Оформляется оно в Отделе соцуправления города. Подготовьте такие документы, как заявление на предоставление выплат, копии документа о рождении ребенка и паспорта матери и справка, подтверждающая, что вы кормящая мать.

Денежные пособия для детей из малоимущих семей в 2019 году:

  • пособие по рождению ребенка выплачивается единоразово на каждого новорожденного. Условия получения и сумма выплаты зависит от региона, в котором вы проживаете. Но не во всех регионах предоставляется данная услуга;
  • помощь ребенку, не достигшему 18-летнего возраста, выплачивается ежемесячно. Сумма варьируется в зависимости от многих факторов. Ребенок с ограниченными возможностями должен получать по 1000 рублей. Выплаты осуществляются Управлением соцзащиты граждан до завершения обучения. Нужны будут такие документы и справки: заявление на компенсацию, копия паспорта ребенка или его родителей, копия документа о рождении ребенка, справка о численности семьи, справка о прописке по непосредственному месту жительства. Также нужно предъявить документ о заработке супругов за последние три месяца и справку, которая подтверждает инвалидность ребенка;
  • сумма компенсации может быть увеличена в два раза в том случае, если вы мать-одиночка или в полтора раза, если кто-то из родителей является военным, служащим по призыву;
  • выплаты на ребенка от 0 до 3 лет, осуществляются ежемесячно только одному родителю. Сумма выплаты в зависимости от региона и возраста ребенка разная, минимальная – 500 рублей. Отнесите заявление в Отдел соцуправления города. Вместе с заявлением вам также нужны будут копии паспортов родителей, копия документа о рождении ребенка, справка о прописке ребенка по месту проживания. Если супруги проживают раздельно, то нужно получить справку о том, что второй родитель не получает эти выплаты;
  • выплаты на третьего и последующих детей выплачиваются ежемесячно в размере установленного прожиточного минимума. Важно знать, что получать эти выплаты должен один родитель, а рождение ребенка должно быть в период от 01. 01. 2013 по 31. 12. 2015. Оформляются пособия также в городском Отделе соцуправления;
  • временные выплаты, приуроченные к началу учебного года. Это пособие выплачивается в размере 500 рублей. Однако в регионах сумма может быть другой. Деньги выплачиваются на учебную литературу, спортивную форму и школьные принадлежности. Средства выплачиваются органами соцзащиты;
  • выплата первоклассникам выплачивается единоразово, но не во всех регионах. Период выплаты – с 01. 08 по 01. 12. Сумма – 1500 тысячи рублей;
  • выплаты ребенку, чей отец является военнослужащим. Пособие выплачивается жене, если в семье имеется ребенок, не достигший трехлетнего возраста. Примерная сумма – 10 тысяч рублей. Обращаться нужно в органы соцзащиты.

К льготам для детей малоимущих семей в 2019 г. можно отнести:

  • возможность поступления вне конкурса в государственные учебные заведения абитуриенту, не достигшему 20-ти лет в случае, если у него один родитель, и он признан инвалидом 1-ой группы; питание в школе за счет государства;
  • бесплатное пользование общественным транспортом;
  • молочные продукты малышам до 2 лет;
  • лекарства детишкам до 3-летнего возраста.
Поделиться: