Гражданско правовое положение юридических лиц регулируется. Правовое положение объединений юридических лиц

Правовое положение юридических лиц в МЧП раскрывается через категории «личного статута» и «национальности». Под личным статутом понимают объем правоспособности юридического лица в соответствующем государстве. В содержание этого понятия включаются вопросы образования, деятельности, прекращения деятельности юридического ли­ца, взаимоотношении между учредителями, порядка получения и распре­деления прибыли, расчетов с бюджетом и другие.

В каждой правовой системе личный статут имеет своё содержание. В Российской Федерации личный статут, определяемый для российских юридических лиц, закрепляется в нормах ГК РФ. В Основах закрепляется положение о выборе правопорядка для регламентации личного статуса иностранных юридических лиц: согласно ст. 161 ГК РФ, личный статут иностранных юридических лиц определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо. Таким образом, вопрос о том, чем «заполнен» статус иностранного юридического лица, решается по материальному праву соответствующего иностранного государства.

«Национальность» юридического лица - это принадлежность юридического лица к определенному государству. Этот термин используется для определения правовой связи юридического лица с государством: отчисления на­логов; создания ее стороны государства правового регулирования в от­ношении тех вопросов, которые составляют содержание личного статуса. В случае, если, например, юридическое лицо является российским, то личный статус его будет определяться российским правом; для французского - применимо французское право и т.п.

Необходимо подчеркнуть, что термин «национальность» является условным и не показывает наличия в данном юридическом лице иностран­ного капитала или вхождения иностранцев в состав учредителей. Подобные «осложнения» юридического лица иностранным элементом не изме­няют его национальности.

Понятия «личного статуса» и «национальности» взаимосвязаны и взаимообусловлены: национальность юридического лица определяет его личный статут, а содержание личного статуса зависит от того, какую на­циональность имеет юридическое лицо. В каждой правовой системе су­ществуют свои критерии определения национальности и содержатся раз­ные коллизионные нормы, определяющие гражданскую правоспособ­ность (личный статус) юридических лиц.

Различают следующие наиболее распространенные критерии опре­деления национальности (или часто именуемые в юридической литературе - доктрины определения национальности):

· критерий инкорпорации: юридическое лицо имеет национальность государства, в котором оно зарегистрировано;

· критерий оседлости: юридическое лицо имеет национальность го­сударства, где находятся правление или главные органы управления юридическою лица;

· критерий деятельности: юридическое лицо имеет национальность того государства, в котором оно осуществляет свою деятельность (извле­кает прибыль, получает доходы, делает налоговые отчисления);

· критерий контроля: юридическое лицо имеет национальность того государства, где проживают (или имеют гражданство) учредители данного юридического лица.

На практике возможно сочетание различных критериев для определе­ния вопросов, связанных с деятельностью юридического лица. Как пра­вило, подобные вопросы получают юридическое закрепление в двусторонних торговых соглашениях (в большинстве своем, по вопросам избежания двойного налогообложения).

В Российской Федерации применяется принцип инкорпорации: лю­бое юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, считает­ся российским, то есть имеет «российскую» национальность. При этом встречающееся в настоящее время в обиходе, а ранее в нормативных ак­тах такое понятие, как «совместное предприятие», означает лишь учреж­дение данного предприятия российскими и иностранными лицами и на­личие в уставном фонде такого предприятия иностранного капитала. На­циональность «совместного предприятия», так же, как и любого пред­приятия, учрежденного только иностранцами (или имеющего в уставном фонде только иностранный капитал) на территории РФ, будет россий­ской, поскольку данное юридическое лицо зарегистрировано (внесено в Государственный реестр) на территории РФ.

Принцип инкорпорации в Российской Федерации нашел отражение в ст.161 ГК РФ, в которой содержится положение о том, что гражданская правоспособность иностранных юридических лиц определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо. Следовательно, если юридиче­ское лицо учреждено в Российской Федерации, то его правоспособность будет определяться по российскому праву и юридическое лицо будет иметь российскую национальность..

Разные принципы определения национальности юридического лица на практике порождают проблему в правовом регулировании деятельно­сти юридических лиц. Эта проблема в МЧП именуется «коллизией коллизий».

«Коллизия коллизий» - это понятие, используемое в МЧП для обозна­чения ситуации, когда одни и те же фактические обстоятельства в раз­ных правовых системах имеют различное регулирование.

Существование «коллизии коллизий» обусловлено наличием в зако­нодательстве разных государств таких коллизионных норм, которые имеют одинаковый объем и разные коллизионные привязки. Так, например, практически во всех правовых системах предусмотрены коллизион­ные нормы, определяющие выбор права для установления правоспособности юридических лиц. Однако, как было показано ранее, сами колли­зионные принципы (соответствующие правила выбора права) имеют различное содержание.

«Коллизия коллизий» проявляется как в виде «положительной» коллизии (когда одно правоотношение может быть урегулировано несколь­кими правовыми системами), так и в виде «отрицательной» (в том случае, когда ни одна из правовых систем не является «компетентной» для регу­лирования конкретного правоотношения).

При положительной коллизии на определение национальности юридического лица «претендуют» две правовые системы. Например, в усло­виях, когда юридическое лицо, зарегистрированное в России (где призна­ется принцип «инкорпорации») осуществляет свою деятельность на тер­ритории Франции (где существует принцип «оседлости»).

При отрицательной коллизии получается, что юридическое лицо вообще не имеет национальности: когда, например, юридическое лицо за­регистрировано во Франции, а осуществляет свою деятельность на тер­ритории России.

Преодоление «коллизии коллизий» в большинстве случаев осуществ­ляется путем заключения международных договоров, содержащих нор­мы о подчинении деятельности юридического лица конкретной правовой системе (по вопросам налогообложения, регистрации акций, порядка формирования уставного фонда и т.п.).

Иногда бывает недостаточным указать только национальность юридического лица, необходимо ещё определить, по какому принципу национальность установлена. Это может понадобиться, например, в контракте в случае, когда стороны указывают, что договор заключается между российским и французским (или другим иностран­ным) юридическим лицом. Чтобы впоследствии у арбитра не возникло вопроса, согласно какой доктрине лицо является российским или фран­цузским, необходимо дать дополнительные характеристики относитель­но национальности (в частности, указать, какое правило стороны избра­ли для определения национальности).

В юридической литературе в качестве разновидности юридичес­ких лиц, участвующих в отношениях, регулируемых МЧП, часто назы­вают «международные юридические лица». При этом к ним относят транснациональные корпорации, транснациональные организации, консорциумы и т.п. В связи с этим необходимо заметить, что само по­нятие «международные юридические лица» является условным и его ис­пользование в МЧП не всегда считается обоснованным. Дело в том, что «международность» - это категория, показывающая наличие «иност­ранного элемента». В транснациональных корпорациях, компаниях «международность» означает деятельность предприятии, имеющих об­щую целевую направленность, на территории нескольких государств. Что касается национальности, то для каждого предприятия, входящего в транснациональную корпорацию, она всё равно будет определяться и соответствии с вышеизложенными правилами (согласно доктрине ин­корпорации, доктрине оседлости, центра эксплуатации и т.п.). Учиты­вая это, терминологическая нагрузка в виде понятия «международное» применительно к транснациональным корпорациям создает ложное представление об отсутствии национальности у подобных видов юридических лиц.

Аналогично решается вопрос и с международными неправительствен­ными организациями. Созданные на территории определенного государства, они подчиняются правовому регулированию, установленному зако­нодательством этого государства, независимо оттого, что деятельность этих организаций носит международный характер, так как затрагивает интересы многих государств.

Так, например, Ассоциация международного сотрудничества «Безопасность предпринимательства и личности» включает организации и предприятия, действующие на территории России, США и ряда государств Западной Европы.

При этом организацион­но-правовые формы юридических лиц и их личный статут определяются правовой системой конкретного государства: в частности, личный статут российского агентства коммерческой безопасности «Альтернатива-М», созданного в 1994 году, определяется гражданским законодательством Российской Федерации.

Большую роль в развитии международных экономических отношений играют иностранные юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории России.

Особенности исполнения судебных актов по гражданским делам

Данное исследование посвящено существованию , по меньшей мере, двух проблем, требующих серьезного научного исследования. Во-первых, это конституционно-правовое положение юридических лиц, как объединений индивидов, во-вторых - это постановка вопроса о создании категории юридического лица публичного права, которая требует объединения усилий и цивилистов, и государствоведов. Позиция В.Е.Черкина о том, что «проблема юридического лица публичного права крайне сложна, но она назрела и даже перезрела и давно нуждается в основательном обсуждении» свидетельствует именно об этом.

Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия лиц в гражданском обороте и является конструкция юридического лица.

Появление института юридического лица в самом общем виде обусловлено теми же причинами, что и возникновение и эволюция права: усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений и, как следствие общественного сознания. На определенном этапе общественного развития правовое регулирование отношений с участием одних лишь физических лиц как единственных субъектов частного права оказалось недостаточным для развивающегося экономического оборота.

Так, уже во 11-1 вв. до н.э. юристами Римской республики обсуждалась идея существования организаций, обладающих нераздельным, обособленным имуществом (частные корпорации: коллегии), выступающих в гражданском обороте от собственного имени (городские общины), существование которых в принципе не зависит от изменений в составе их участников. Само понятие «юридическое лицо» было неизвестно римским юристам, и его сущность ими не исследовалась, но идеей расширить круг субъектов частного права за счет особых организаций, союзов граждан мы, несомненно, обязаны римскому праву.

В Средние века представления о юридических лицах все еще испытывали сильное влияние догматов римского права. Глоссаторы и постглоссаторы ограничивались комментированием античных текстов, пытаясь приспособить их к потребностям развивающегося хозяйства. В эту эпоху и особенно в Новое время конструкция юридического лица получила дальнейшее практическое развитие. Торговый дом Фуггеров в Германии, генуэзский банк св. Георгия, английская и голландская Ост- и Вест-Индские компании - «в этих торговых предприятиях вырабатывалась техника коллективного ведения крупных дел», а накопленный ими опыт регулирования отношений с участием юридических лиц сыграл впоследствии важную роль в создании гражданских и торговых кодексов Х1Х в.

Бурное развитие экономики середины - конца Х1Х в. дало мощный импульс развитию учения о юридических лицах. Появились оригинальные исследования проблем юридических лиц таких авторов, как Савиньи, Иеринг, Гирке, Дернбург, Саллейль и других, преимущественно немецких и французских цивилистов, которые заложили основы современного понимания этого института.

В ХХ в. значение института юридического лица еще более возрастает вследствие усложнения инфраструктуры и интернационализации предпринимательской деятельности, расширения государственного вмешательства в экономику, появления новых информационных технологий. Соответственно этому резко увеличивается объем законодательства о юридических лицах и отчасти повышается его качество. Наука гражданского права относит к числу центральных проблемы теории юридического лица, совершенствования и практического применения этого института.

Признаки юридического лица - это такие внутренне-присущие ему свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе - достаточны для того, чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права. В этом контексте «признаки» употребляется в более узком смысле, чем обычно, и это соответствует правовой традиции.

Все юридические лица в России проходят государственную регистрацию, подавляющее их большинство имеет печати и открывает счета в банках, однако все эти внешние атрибуты не отражают сущности юридического лица. В самом деле, обязательной государственной регистрации подлежат и граждане-предприниматели, и некоторые неправосубъектные организации.

Правовая доктрина выделяет четыре основополагающих признака, каждый из которых необходим, а все в совокупности - достаточны, чтобы организация могла быть признана субъектом гражданского права, т.е. юридическим лицом.

• 1) Организационное единство юридического лица проявляется прежде всего в определенной иерархии, соподчиненности органов управления, составляющих его структуру и в четкой регламентации отношений между его участниками. Множество лиц, объединенных в организацию, выступает в гражданском обороте как одно лицо, один субъект права. Организационное единство юридического лица закрепляется его учредительными документами и нормативными актами, регулирующими правовое положение того или иного вида юридических лиц.
• 2) Если организационное единство необходимо для объединения множества лиц в одно коллективное образование, то обособленное имущество создает материальную базу деятельности такого образования. Любая деятельность немыслима без соответствующих инструментов. Объединение этих инструментов в один имущественный комплекс, принадлежащий данной организации, и отграничение его от имуществ, принадлежащих другим лицам, и называется имущественной обособленностью юридического лица.
• 3) Принцип самостоятельной гражданско-правовой ответственности юридического лица сформулирован в ст.56 ГК. Согласно этому правилу участники или собственники имущества юридического лица не отвечают по его обязательствам, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам первых. Иными словами, каждое юридическое лицо самостоятельно несет гражданско-правовую ответственность по своим обязательствам.
• 4) Выступление в гражданском обороте от собственного имени означает возможность от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде. Это - итоговый признак юридического лица и одновременно та цель, ради которой оно и создается.

Таким образом, в российском гражданском праве юридическое лицо - это признанная государством в качестве субъекта права организация, которая обладает обособленным имуществом, самостоятельно отвечает этим имуществом по своим обязательствам и выступает в гражданском обороте от своего имени.

Наряду с организациями, обладающими правами юридического лица, в общественной жизни участвуют и различные объединения, не являющиеся субъектами права.

В зависимости от основной цели деятельности (ст.50 ГК) юридического лица делятся на коммерческие и некоммерческие.

Основной целью деятельности коммерческой организации является получение прибыли и возможность ее распределения среди участников.

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п.1 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

ГК (п.3 ст.50) разрешает некоммерческим организациям заниматься предпринимательской деятельностью при условии, что указанная деятельность служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует им.

Следовательно, российский законодатель при разграничении организаций на два типа руководствуется критерием цели: если основная цель деятельности юридического лица ориентирована на извлечение прибыли, то организация подлежит отнесению к коммерческой, если нет, то организация является некоммерческой.

Перечень некоммерческих организаций, содержащийся в п.3 ст. 50 ГК, не является исчерпывающим. Это объясняется тем, что для некоммерческих организаций юридическая личность имеет вспомогательное значение, поэтому они могут существовать в формах, предусмотренных как Гражданским кодексом, так и иными законами. Однако, на сегодняшний день, после принятия большого числа законов, регудирующих деятельность некоммерческих организаций, появилось множество организационно-правовых форм, как действительно новых, так и тех, которые на самом деле таковыми не являются либо отличаются друг от друга лишь незначительными нюансами, не имеющими формообразующего значения. При этом следует согласиться с позицией Г.Е.Авилова и Е.А.Суханова о том, что категорию юридического лица стало принято рассматривать не как гражданско-правовой инструмент оформления действительного необходимого для какой-либо организации участия в имущественных отношениях, а как некую «внеотраслевую» категорию, ставшую обязательным атрибутом любого организационного оформления общественного образования. Отсюда и стремление закрепить в каждом законе «статусного характера» от жилищно-накопительных и дачных кооперативов до общественных, адвокатских, религиозных и других «саморегулируемых организаций» - «права юридического лица», причем каждый раз с какими-либо неоправданными особенностями, что дает очередную «организационно-правовую» некоммерческой организации.

На сегодняшний день, существуют следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций:

• 1) потребительский кооператив (п. 1 ст. 116 ГК, Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации, п.1 ст. 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, Федеральный закон от 7 августа 2001 г. «О кредитных потребительских кооперативах граждан», ст. 110-134 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ, Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»);
• 2) община коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;
• 3) общественное объединение;
• 4) фонд;
• 5) негосударственный пенсионный фонд;
• 6) учреждение;
• 7) объединение юридических лиц (ассоциация или союз);
• 8) объединение работодателей;
• 9) некоммерческое товарищество;
• 10) некоммерческое партнерство;
• 11) автономная некоммерческая организация;
• 12) государственная корпорация;
• 13) товарная биржа.

На наш взгляд, некоторые так называемые организационно-правовые формы некоммерческих организаций на самом деле таковыми не являются. Именно поэтому, для того чтобы создать стройную систему юридических лиц, необходимо установить исчерпывающий перечень форм некоммерческих организаций в одном законе - Гражданском кодексе Российской Федерации, так же как и для коммерческих организаций, и не отсылать к другим законам, которые могут иметь только специальный характер, раскрывая категории, определенные в ГК.

В соответствии с гражданским законодательством создание юридического лица предполагает формирование его обособленного имущества.

Однако при создании некоммерческих организаций принцип формирования обособленного имущества не действует. Практика создания и дальнейшей деятельности некоммерческих организаций в Российской Федерации, особенно общественных объединений, показывает, сто ни при создании, ни в ходе дальнейшей деятельности указанные организации не приобретают или имеют минимально необходимое для деятельности имущество. Причем имущественный фактор никоим образом не влияет на успешность деятельности некоммерческих организаций, в отличие от коммерческих.

Так, ст. 50 ГК РФ дает некоторую расшифровку понятия юридического лица применительно к некоммерческим организациям и порядку их создания: юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций, финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. В то же время ст. 3 ФЗ «Об общественных объединениях» не связывает факт создания общественного объединения как одного из видов некоммерческих организаций с процедурой регистрации в качестве юридического лица. Данная статья предусматривает, что создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном вышеуказанным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретает прав юридического лица.

Таким образом, несмотря на общее правило, установленное гражданским законодательством, о том, что для создания и приобретения правоспособности юридическое лицо должно быть зарегистрировано, имеются исключения, характерные исключительно для некоторых видов некоммерческих организаций.

При анализе современного законодательства немало различий можно найти в процедуре государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций.

Первое, что бросается в глаза, при сравнении ранее действовавшего и современного законов о регистрации, - это разделение единой поцедуры государственной регистрации на общий порядок регистрации юридических лиц (регистрация всех коммерческих организаций) и специальный порядок регистрации юридических лиц (регистрация общественных объединений, средств массовой информации, кредитных и религиозных организаций и ряд других юридических лиц), закрепленное в ст. 10 Федерального закона № 129-ФЗ. юридическое лицо объединение публичное право

Органы Федеральной регистрационной службы РФ, принимающие решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений, религиозных организаций, осуществляют, во-первых, количественную и, во-вторых, качественную проверку. Ели первой соответствует проверка количества представленных на регистрацию документов и наличия в них необходимых сведений, то для второй характерна проверка этих сведений на истинность, достоверность, соответствие нормам законодательства.

Таким образом, анализ законодательства о создании и государственной регистрации коммерческой и некоммерческих организаций, практики его применения в отношении отдельных юридических лиц, обладающих общей или специальной правоспособностью, демонстрирует возможности совершенствования правового регулирования отношений по созданию юридических лиц и формированию их правоспособности.

В настоящее время в налоговых органах состоят десятки тысяч предприятий, не ликвидированные в установленном порядке, которые в нарушение действующего законодательства не представляют бухгалтерскую и иную налоговую отчетность и не ведут хозяйственную деятельность, но при этом обладают юридической правоспособностью.

Такие предприятия по заявлениям налогового органа ликвидируются судебным порядком через банкротство по процедуре отсутствующего должника.

Анализ ст.227, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-Фз от 16.10.2002 г. (далее - Закон о банкротстве) позволяет выявить следующие предусмотренные законом критерии, при наличии которых можно сделать вывод о том, что организация является отсутствующим должником:

• - руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, - отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным;
• - имущество должника - юридического лица - заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве;
• - если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Налоговый орган как орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, наделен правом, исключать недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ).

Условия для реализации данного права установлены в ст. 21.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.201 г. № 129-ФЗ.

Согласно положениям п. 1 данной статьи налоговый орган в административном порядке вправе исключить юридическое лицо из ЕГРЮЛ, если оно обладает признаками недействующего юридического лица.

Закон устанавливает формальные признаки юридического лица, прекратившего свою деятельность (недействующего юридического лица). таких признаков два, при этом данные признаки должны присутствовать в течение 121 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, причем одновременно:

• - непредставление документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
• - отсутствие операций хотя бы по одному банковскому счету организации.

Стоит отметить, что существуют определенные опасения на предмет предоставления регистрирующим органам полномочий по самостоятельному принятию соответствующих решений. Однако не стоит забывать и о том, что указанные решения относятся к разряду ненормативных правовых актов и могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Несомненно, исключение из Единого государственного реестра юридических лиц тысяч и тысяч так называемых «мертвых душ» - организаций, фактически прекративших осуществление хозяйственной деятельности, - будет способствовать появлению большей определенности между субъектами экономической деятельности. Однако достижение указанной цели должно происходить средствами, адекватными как с экономической, так и с юридической точки зрения.

В обществе, основанном на демократических принципах, создаются общественные группы или объединения, отстаивающие свои интересы. При этом основания для такого объединения могут быть разными, созданные общественные организации, как правило, занимают активную позицию и одной из форм самореализации выбирают защиту прав и интересов своих членов или иных лиц, которые попадают в сферу их деятельности в судебном порядке. Указанные процессы свойственны и российскому обществу, что нашло свое отражение в гражданском процессуальном законодательстве.

Начало формирования процессуального законодательства, регламентирующего вопросы участия общественных организаций в защите чужих прав и интересов, относится к 90-м годам ХХ века. С этого периода общественные объединения с целью осуществления своих уставных задач получили право участвовать в гражданско-процессуальных отношениях с целью защиты своих членов и участников, а также других граждан (ст.27 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Вместе с тем в нашей стране, в отличие от европейских государств, участие общественности в защите чужих прав и интересов не развито на должном уровне. Во многом это связано с отсутствием надлежащей правовой традиции, а также особенностями законодательства, регулирующего данную сферу. Более того, ряд авторов отмечают, что право на обращение в суд организаций подверглось в современном процессуальном законодательстве большим ограничениям. Другие ученые считают, что подобная процессуальная деятельность противоречит принципу диспозитивности и «всей системе российского гражданского процесса».

Выполняя общественно значимые функции, организации не могут находиться вне сферы нормативного регулирования, поскольку общество в целом всегда заинтересовано в нормативном урегулировании общественных отношении, что позволяет государству эффективно осуществлять формальный контроль. Общественная организация, принимая участие в гражданском процессе, отчасти берет на себя функцию социального контроля.

Кроме функции социального контроля общественные организации выполняют функции интеграции (объединения) общества. Реализация гражданско- процессуальным правом социальной функции интеграции - это в социальной системе, включающий институциализацию права, интернационализацию индивидами правовых предписаний, а также легитимацию нормативно-правовой системы обществом, группами и отдельными людьми.

Правовым основанием участия организации в гражданском судопроизводстве является ее процессуальная заинтересованность в деле. При этом в научной литературе разделяют материально-правовой и служебный или общественный интерес. В свою очередь, юридическая заинтересованность порождает процессуальный интерес или тот результат, наступление которого ожидает участник судопроизводства.

Процессуальный интерес различается в зависимости от цели создания организации. Так, для общества по защите прав потребителей это может быть защита прав конкретного потребителя либо возможность получить, в соответствии с п.6 ст.13 Федерального закона от 7 февраля 1992 г.№ 2300 - 1 «О защите прав потребителей».

Юридические лица являются активными субъектами международного частного права. Ими считаются предприятия, организации, учреждения, созданные в соответствии с законодательством определенного государства. Однако понятие юридического лица во всех правовых системах являются нормативно определенным. В законодательстве и практике в основном признается, что юридическое лицо создается в порядке, предусмотренном законодательством, имеет собственное наименование, характеризуется организационным единством, имеет обособленное имущество, права и обязанности, преимущественно имущественные, самостоятельно (от своего имени) выступает в гражданских правоотношениях и хозяйственном обороте, отвечает по обязательствам из договоров и деликтов.

Определение понятия "юридическое лицо" может быть довольно лаконичным. Так, в ч. 1 ст. 80 Гражданского кодекса Украины 2003 г. по названию: "Понятие юридического лица" указано, что ею является организация, созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке. Юридическое лицо наделяется гражданской правоспособностью и дееспособностью, может быть истцом и ответчиком в суде.

Организационное единство юридического лица обеспечивает действие коллектива лиц как единого целого, формирование единой воли. Это единство определяется в уставе, договоре, законе или административном акте.

Каждое юридическое лицо имеет собственное наименование, отличное от наименования других субъектов права. Оно необходимо для идентификации этого лица в гражданском или хозяйственном обороте. Законодательство государств иногда определяет особенности, связанные с наименованием юридического лица. Например, оно может содержать рекомендацию избегать в наименовании иностранных выражений и слов. Судебная практика государств знает случаи, когда владельцы известных фирм обращались с исками о возмещении неимущественного вреда, причиненного использованием наименования этой фирмы другой, менее респектабельной. Законодательство Австрии, ФРГ, Швейцарии содержит рекомендации относительно целесообразности или нежелательности использования в названии фирмы имени хотя бы одного из ее членов, а также указания существования компании (и К°) или указание на вид ее деятельности (торговля товарами, продажа автомобилей и др). Законодательство этих государств содержит нормы о целесообразности указания в наименовании формы общества или степени ответственности (полное товарищество, акционерное, с ограниченной ответственностью и тому подобное).

Имущественная обособленность означает раздельность имущества юридического лица и его членов, учредителей и других лиц. Имущество юридического лица может быть собственностью ее членов, принадлежать ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Юридическое лицо самостоятельно, без доверенности осуществляет гражданскую и хозяйственную деятельность. Самостоятельно отвечает по своим обязательствам собственным имуществом. Иногда, согласно устава, закона или договора, ответственность может быть возложена на других лиц.

Юридические лица могут делиться на субъекты публичного и частного права в зависимости от природы акта, вследствие которого они созданы. Юридические лица публичного права в основном возникают в распорядительном порядке на основании специальных публично-правовых актов, принятых компетентными государственными органами (закон, декрет, указ, приказ административный). К таким лицам относятся органы управления административно-территориальными единицами, торговые, торгово-промышленные палаты, университеты, музеи, государственные железные дороги и банки и тому подобное. Основываясь в своей деятельности в основном на требованиях нормативно-правовых актов публичного характера, они иногда выступают как субъекты частного права, руководствуясь при этом нормами гражданского или торгового права.

Юридические лица частного права создаются преимущественно в нормативно-явочном порядке. Они учитываются в специальных реестрах или получают специальное разрешение от компетентных органов. Это банки, страховые компании и др. На них распространяются нормы гражданского или торгового права. Они могут выступать в разных формах, предусмотренных законодательством государств. Это союзы и учреждения согласно статьям 21, 22 немецкого Гражданского свода, общества и ассоциации в соответствии со статьями 1832, 1842 Гражданского кодекса Франции; корпорации (объединение лиц) и учреждения - по праву Швейцарии; корпорации из нескольких лиц (в частности, государственные предприятия) и корпорации из одного человека, так называемые one-man-company, а также король, служители церкви - в Англии. Деятельность one-man-company регулирует, в частности, Закон о компаниях 1989 г.

в Целом функционирования юридических лиц с одного лица получило распространение с середины XX века. Эта практика была законодательно закреплена во многих государствах (§ 401 Закона о предпринимательских корпорациях штата Нью-Йорк, статьях 87, 95 Гражданского кодекса

Российской Федерации). Однако законодательство большинства государств требует наличия нескольких участников для создания юридического лица. Если же за время деятельности юридического лица его члены выбыли И остался только один участник, деятельность такого юридического лица разрешается (Франция, ФРГ, Великобритания).

Действующий Гражданский кодекс Украины предусматривает разделение юридических лиц на субъекты частного и публичного права (ст. 81). В соответствии с частями 2 и 3 указанной статьи юридическое лицо частного права в Украине создается на основании учредительных документов в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. Юридическое лицо частного права может создаваться и действовать на основании модельного устава. Юридическое лицо публичного права создается распорядительным актом Президента Украины, органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления. Порядок образования и правовой статус юридических лиц публичного права устанавливается Конституцией Украины и законом.

Разделение юридических лиц на публичные и частные для международного частного права имеет формальный характер. В имущественном обороте юридические лица публичного и частного права имеют одинаковые права. Исключение в отдельных случаях может составлять государство (если она признается как юридическое лицо). Переход юридического лица из одной формы в другую осуществляется в соответствии с нормами права без прекращения деятельности этого лица.

Законодательство государств допускает функционирование так называемых союзов или иных образований, не имеющих статуса юридического лица. Так, немецкий Гражданский свод, немецкий Торговый свод, специальное законодательство ФРГ, в частности Закон об акционерных обществах 1966 г., разрешающие деятельность союзов, не имеющих статуса юридического лица.

Бывшие колонии государств "семьи континентального" или "общего права" восприняли правовые нормы метрополий относительно установления и регулирования правового статуса юридических лиц. В то же время в законодательстве этих государств обычно отсутствует определение понятия юридического лица. Исключением являются нормы Гражданского кодекса Эквадора в 1861 г., Гражданского кодекса Колумбии 1873. и актов некоторых других государств. Классификация юридических лиц в этих правовых системах повторяет ту, что принята в государствах, правовые системы которых стали образцом права для бывших колоний. А нормативные акты некоторых государств вообще не проводят никакой классификации юридических лиц. Например, этого разграничения не наблюдается в Гражданском кодексе Алжира 1975 г., Гражданском кодексе Перу 1984 г.

Правовое положение юридических лиц.

Субъектами права являются не только отдельные индивиды, но и определœенные организации, по современной терминологии - юридические лица.

Правовое положение индивидов в Древнем Риме было регламентировано самым детальным образом. Римское право знало также и отдельные нормы относительно юридических лиц, однако о подробной разработке этого института римскими юристами говорить не приходится, причем и сам термин "юридическое лицо" не был им известен.

При этом, уже в Законах Двенадцати таблиц упоминаются разного рода корпорации религиозного и профессионального характера. В дальнейшем, по мере развития торгового оборота͵ была установлена нераздельность и обособленность имущества корпорации, в связи с этим выход одних ее членов и вступление новых на судьбе корпорации не отражались, то есть фактически признавалось наличие особого субъекта права.

На определœенном этапе развития появились и "муниципии" - муниципальные образования, за которыми были признаны помимо всœего прочего также права истца и ответчика, то есть гражданско-процессуальная правоспособность.

Со временем как некое единое целое стало рассматриваться и государственное имущество (казна), от имени которого выступает магистрат.

Таким образом в Риме субъектом правового общения были не только физические лица (отдельный человек), но и объединœения людей, выступающие в обороте, как единое целое. Такими социальными единицами, обладающими правами частных лиц, в римском праве считаются профессиональные и религиозные союзы (корпорации, коллегии), самоуправляющиеся местные гражданские общины (муниципии), императорская казна (фиск).

Государственная казна издавна считалась особым средоточием имущества. Но отношения, связанные с казной, регулировались не частным, а публичным правом. Даже когда государственное имущество (к примеру, государственная земля) сдавалось в аренду частным лицам, соответствующий акт не считался частноправовым договором, и исполнение порожденных им обязанностей обеспечивалось не судом, а магистратами (к примеру, платежи, причитавшиеся государству с частного лица, магистрат взыскивал собственной властью).

При этом в классическую эпоху наряду с республиканской казной появляется императорская казна (fiscus). Последняя первоначально считалась частным имуществом принцепса, а потому на нее распространялось и частное право. По мере укрепления императорской власти fiscus постепенно вытеснил республиканскую казну, сохранив в то же время свой частноправовой режим. Тем самым fiscus по существу сделался обособленным субъектом гражданского права наподобие частного лица, от которого отличался рядом привилегий: государственное имущество не могло перейти в собственность частных лиц по давности владения; обязательственные требования государства удовлетворялись преимущественно перед требованиями иных, существовали ограничения по ответственности самого фиска перед третьими лицами и т. д.

Частноимущественная правосубъектность издавна признавалась также за муниципиями (municipii). Так именовались городские общины, некогда бывшие самостоятельными государствами (civitates liberae), а в последующем вошедшие в состав римского государства в качестве автономных (самоуправляющихся) единиц. Их имущественные отношения с другими лицами регулировались нормами частного права, а в силу преторского эдикта получили возможность выступать в суде в качестве истцов и ответчиков через посредство специальных представителœей, как постоянных (муниципальные магистраты), так и "разовых" (actores, от слова "actio" - иск), назначавшихся муниципальным сенатом в каждом отдельном случае. Эти же представители действовали от имени муниципий и при заключении договоров.Муниципии обладали более широкой правоспособностью, чем корпорации. Так, помимо собственного имущества и органов управления муниципии изначально обладали правом получать имущество по завещательным отказам. Корпорации же получили такое право лишь со II века н. э. Муниципии могли свободно назначаться наследниками, а корпорации -только при наличии специальной привилегии.

В Риме с древнейших времен существовали и сугубо частные объединœения, обозначаемые общим наименованием universitas (корпорации ), которые создавались по религиозному или профессиональному принципу. Таковы, к примеру, союзы, предназначенные для удовлетворения религиозных потребностей (collegia sodalicia), а также объединяющие лиц одной профессии, к примеру, корпорации хлебопеков (collegia pistorum), мастеровых (collegia fabrorum), мореплавателœей (collegia naviculariorum) и др.
Размещено на реф.рф
В последующем число таких объединœений возросло. Появились похоронные общества (collegia funeraticia), имевшие целью предоставление денежных средств для погребения своих членов, союзы откупщиков (collegia publicanorum), которые брали на откуп налоги, причитавшиеся казне и т.д.

Правовое положение юридических лиц. Первоначально общее имущество universitas (в частности, общая касса) считалось принадлежащим (в соответствующей доле) каждому из членов либо казначею, выделяемому для ведения общих дел. С течением времени право самостоятельного выступления в суде, присвоенное муниципиям, было по аналогии с ними распространено и на частные корпорации, а в римском праве классического периода имущество universitas считалось уже обособленным от имущества входивших в ее состав индивидов. Так, раб, находившийся в собственности корпорации, принадлежал именно ей, а не ее членам (поп servus plurium, sed corporis). Долг, причитавшийся корпорации, не причитался отдельным ее членам, как и, напротив - обязанность корпорации не могла рассматриваться в качестве обязанности ее членов.

Но по объёму гражданской правоспособности частные корпорации несколько уступали муниципиям. Так, начиная с классического периода, муниципии могли быть наследниками по завещанию, а корпорации даже по Уложению Юстиниана приобретали такую возможность не иначе как в виде особой льготы; корпорации не имели предоставленного муниципиям права, отпуская рабов на волю, становиться патронами вольноотпущенников и др.

Порядок образования корпораций не был одинаков на всœем протяжении истории Древнего Рима. По закону XII таблиц союзы, создаваемые частными лицами по своему усмотрению, не нуждались в предварительном разрешении или хотя бы последующей санкции со стороны органов государственной власти. Важно лишь, чтобы цели коллегии не противоречили нормам публичного права, а для ее создания достаточно было трех человек. Такой порядок действовал в доклассический период. В последующем по мере постепенной концентрации власти в руках принцепса и затем императора государство начинает всœе более настойчиво ставить возникновение частных союзов под свой контроль, и в конечном счете по закону о коллегиях (lex Julia de collegiis), изданному императором Августом (1 в.до н.э.), для образования корпорации требовалось уже специальное разрешение Сената͵ а иногда еще и санкция самого императора. Дела корпорации вели избиравшиеся для этой цели физические лица. Все имущество, закрепленное за корпорацией, принадлежало самой корпорации, и в связи с этим выбывающий не имел права требовать выдела какой-либо доли. И только в случае прекращения деятельности корпорации ее имущество делилось между последним составом ее членов. Минимальное число членов корпорации четко определœено не было, однако на практике их должно было быть не менее трех.

Прекращение корпорации могло быть добровольным (по решению ее членов) или принудительным (при сокращении числа членов ниже минимально допустимого их количества либо при запрещении государством корпораций соответствующего вида или данной конкретной корпорации).

Уже под конец существования Древнего Рима как государства появился новый, особый вид юридического лица - учреждения . Первоначально данный статус получили церкви, а в дальнейшем - всœе благотворительные союзы.

Вместе с тем как правовое регулирование, так и доктринальная выработка института юридического лица в Древнем Риме находились в зачаточном состоянии. Как уже было отмечено, римское право и римская юриспруденция не знали ни термина "юридическое лицо", ни соответствующего ему обобщающего понятия.

Не проводилось различие между представителями юридического лица, специально уполномоченными на ведение его дел, и органами, ᴛ.ᴇ. должностными лицами, которые ведут его дела в силу своего служебного положения и потому в специальном полномочии не нуждаются. Правонарушение представителя, действовавшего от имени объединœения, влекло ответственность лишь самого представителя, но не объединœения.

Неполнота и непоследовательность конструирования института юридического лица в Древнем Риме объясняются вполне определœенными социально-экономическими причинами: в ту историческую эпоху они играли неизмеримо меньшую роль, нежели индивидуальные субъекты. По этой причине не" им, а индивидуальным субъектам как центральной фигуре древнего общества и было уделœено главное внимание в нормах и доктринœе римского частного права.

Правовое положение юридических лиц. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Правовое положение юридических лиц." 2017, 2018.

Это организация, т. е. коллектив людей, объединенных для осуществления определенной деятельности, которая, как правило, имеет определенную организационную структуру (подразделения, отделы, цехи и др.) и возглавляется органом юридического лица. Орган юридического лица - это одно лицо или группа лиц, выступающих от имени юридического лица, представляющие его во внешних и внутренних отношениях (ст. 48 ГК РФ). Оно обладает обособленным имуществом, которое обеспечивает ему экономическую самостоятельность. Имущество находится либо в собственности (у негосударственных юридических лиц), либо в хозяйственном ведении (у государственных и муниципальных унитарных предприятий, кроме казенных), либо в оперативном управлении (у казенных предприятий и учреждений). Кроме этого, юридическое лицо несет самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом, за исключением отдельных случаев, предусмотренных законом, и может самостоятельно, от своего имени заключать договоры, совершать сделки, выступать в качестве истца и ответчика в суде (ст. 56 ГК РФ). Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Учредительными документами юридического лица являются: устав (для акционерных обществ), учредительный договор (для полных товариществ и товариществ на вере) или устав и учредительный договор (для обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью). Учредительный договор заключается, а устав утверждается его учредителем. (ст. 52 ГК). Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в порядке, определяемом Федеральным законом РФ от 13.07.01. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Отказ в регистрации возможен лишь в двух случаях:

1) если представлен не весь перечень документов;

2) если заявитель обратился не в свой регистрирующий орган.

За необоснованный отказ в регистрации предусматривается штраф от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ).

Право - и дееспособность юридического лица, объединенные понятием правосубъектность, возникают одновременно в момент регистрации юридического лица (ст. 52 ГК РФ). Прекращение деятельности юридического лица происходит посредством реорганизации или ликвидации.

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда. При необходимости реорганизация юридического лица поручается решением суда внешнему управляющему. В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом (ст. 57 ГК РФ).

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемника к другим лицам (ст. 61 ГК РФ). Юридическое лицо может быть ликвидировано в следующих случаях:

· в добровольном порядке по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, например в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, или с признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер;

· в принудительном порядке по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, ликвидируется также вследствие признания его несостоятельным (банкротом).

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. При ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

· в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

· во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

· в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица;

· в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

· в пятую очередь рассчитываются с другими кредиторами в соответствии с законом.

При ликвидации банков или других кредитных учреждений, привлекавших средства граждан, в первую очередь удовлетворяются требования граждан, являющихся кредиторами банков или других кредитных учреждений, привлекавших средства граждан. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом (ст. 64 ГК РФ).