Главная » Производство » Новый закон о кладоискательстве. Как полиция применит закон против любителей археологии Что нового в законе

Новый закон о кладоискательстве. Как полиция применит закон против любителей археологии Что нового в законе

Федеральный закон от 19.07.2011 № 245-ФЗ вводит новый вид счета-фактуры — корректировочный. Этот документ продавец будет выставлять покупателю, если произойдет изменение (уменьшение или увеличение) стоимости или количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав. То есть он необходим для отражения разницы между первоначальными показателями и показателями после изменения стоимости или количества поставляемых товаров и послужит основанием для корректировки продавцом ранее выставленного НДС.

Продавец должен выставить корректировочный счет-фактуру в течение пяти календарных дней считая со дня составления документа (договора, соглашения и т.д.), подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) (п. 3 ст. 168 и п. 10 ст. 172 НК РФ). Вычет разницы по НДС производится не позднее трех лет с момента составления корректировочного счета-фактуры.

Требования к реквизитам данного документа определены в п. 5.2 ст. 169 НК РФ. Они существенно отличаются от реквизитов счета-фактуры на реализацию, поэтому в скором времени следует ожидать утверждение формы документа. Будет ли новый бланк принят отдельным постановлением Правительства РФ (согласно п. 8 ст. 169 НК РФ именно к его компетенции отнесены подобные функции) или его «пристегнут» поправками к постановлению от 02.12.2000 № 914, неизвестно.

Важно, что в рассматриваемой части Закон № 245-ФЗ вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца с даты его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода. Он был опубликован в «Российской газете» № 159 от 22 июля 2011 г. Значит, изменения вступят в силу с 1 октября. Надеемся, что до этой даты необходимые акты будут приняты.

Показатели нового вида счета-фактуры существенно отличаются от привычного (см. таблицу).

Сравнительная таблица показателей счетов-фактур

Наименование показателя	Счет-фактура на отгрузку (п. 5 ст. 169 НК РФ)	Счет-фактура (п. 5.1 ст. 169 НК РФ)	Корректировочный счет-фактура (п. 5.2 ст. 169
Порядковый номер и дата составления счета-фактуры
Наименование «корректировочный счет-фактура», порядковый номер и дата составления корректировочного счета-фактуры
Порядковый номер и дата составления счета-фактуры, по которому осуществляется изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав
Наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя
Наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя
Номер платежно-расчетного документа в случае получения авансовых или иных платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Наименование поставляемых (отгруженных) товаров (описание выполненных работ, оказанных услуг) и единица измерения (при возможности ее указания)
Наименование товаров (описание выполненных работ, оказанных услуг), имущественных прав и единица измерения (при возможности ее указания), по которым осуществляются изменение цены (тарифа) и (или) уточнение количества (объема)
Количество (объем) поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (работ, услуг) исходя из принятых по нему единиц измерения (при возможности их указания)
Количество (объем) товаров (работ, услуг) по счету-фактуре исходя из принятых по нему единиц измерения (при возможности их указания) до и после уточнения количества (объема) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав
Наименование валюты
Цена (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания) по договору (контракту) без учета налога, а в случае применения государственных регулируемых цен (тарифов), включающих в себя налог, с учетом суммы налога
Цена (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания) без учета налога, а в случае применения государственных регулируемых цен (тарифов), включающих в себя налог, с учетом суммы налога до и после изменения цены (тарифа)
Сумма оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав
Стоимость товаров (работ, услуг), имущественных прав за все количество поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав без налога
Стоимость всего количества товаров (работ, услуг), имущественных прав по счету-фактуре без налога до и после внесенных изменений
Сумма акциза по подакцизным товарам
Налоговая ставка
Сумма налога, предъявляемая покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав, определяемая исходя из применяемых налоговых ставок
Сумма налога, определяемая исходя из применяемых налоговых ставок до и после изменения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав
Стоимость всего количества поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав с учетом суммы налога
Стоимость всего количества товаров (работ, услуг), имущественных прав по счету-фактуре с учетом суммы налога до и после изменения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав
Разница между показателями счета-фактуры, по которому осуществляется изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, и показателями, исчисленными после изменения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав
Страна происхождения товара
Номер таможенной декларации

Отметим, что теперь Налоговый кодекс предусматривает выставление отрицательного счета-фактуры. Такое право предоставил подп. 13 п. 5.2 ст. 169 Кодекса. Эта норма появилась в Кодексе в рамках реализации Основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годы (одобрены Правительством РФ 20 мая 2010 г.). Ведь, как показала практика, чтобы урегулировать порядок применения налоговых вычетов, например при предоставлении скидок, необходимо разрешить оформление счетов-фактур с отрицательными показателями.

Таким образом, если изменение произойдет в сторону уменьшения цены или объема товара (работы, услуги), соответствующую разницу между суммами налога, исчисленными до и после корректировки, правомерно указывать с отрицательным знаком.

Контролирующие органы всегда были против оформления счета-фактуры с отрицательным значением (письма Минфина России от 23.06.2010 № 03-07-11/267, от 11.01.2011 № 03-03-06/1/2, от 02.08.2010 № 03-07-09/41, от 01.07.2010 № 03-07-11/278 и др.). Свою позицию они аргументировали тем, что глава 21 НК РФ не предусматривает выставление отрицательных счетов-фактур. Поэтому приходилось вносить исправление в ранее выставленный счет-фактуру с учетом требований п. 29 Правил (утверждены постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 № 914). То есть корректировку нужно было заверить подписью руководителя и печатью продавца с указанием даты внесения исправления. При скидке приходилось корректировать базу по НДС в том периоде, когда был получен первоначальный счет-фактура, и представлять «уточненку». Это также требовали чиновников (письмо Минфина России от 13.11.2010 № 03-07-11/436).

Арбитражная практика складывалась иначе. Суды считали, что из-за отсутствия прямого запрета на оформление отрицательных счетов-фактур подобные действия налогоплательщиков нарушениями не являются (постановления ФАС Поволжского округа от 10.02.2010 № А55-15001/2009, от 01.07.2010 № А72-16506/2009, Московского округа от 18.08.2009 № КА-А40/7946-09 и др.).

Теперь этот вопрос снят. Продавец обязан выставить корректировочный счет-фактуру, а покупатель - исправить налоговую базу. И это нужно сделать в периоде выставления такого счета-фактуры (п. 10 ст. 154 НК РФ).

Если корректировка происходит в сторону уменьшения, то есть сумма «входного» налога по первоначальному документу была больше, покупатель обязан восстановить НДС с разницы (подп. 4 п. 3 ст. 170 НК РФ). Восстановить налог следует либо на дату получения первичных учетных документов об изменении стоимости или объема товаров (работ, услуг), либо на дату получения корректировочного счета-фактуры. В зависимости от того, что произойдет ранее. Продавец в этом случае уменьшает базу по НДС на возникшую разницу.

Если же разница при корректировке окажется со знаком «+», покупатель примет налог с нее к вычету (п. 13 ст. 171 НК РФ). Продавец должен будет перечислить НДС с доплаты в бюджет.

Отметим, что ошибки в счетах-фактурах, не препятствующие налоговым органам при проведении проверки идентифицировать продавца, покупателя, наименование товаров (работ, услуг), имущественных прав, а также их стоимость, налоговую ставку и сумму налога на добавленную стоимость, не являются основанием для отказа в принятии налога к вычету. Это правило в равной степени распространяется и на корректировочные счета-фактуры (абз. 3 п. 2 ст. 169 НК РФ).

Когда закон на стадии проекта проходил первое чтение в Госдуме, в нем предусматривалась обязанность восстанавливать НДС при выбытии товаров, в том числе основных средств, при хищении и (или) недостаче, выявленных в результате инвентаризации. Причем восстановленный НДС нельзя было включать в расходы по налогу на прибыль. К счастью, указанные поправки в Кодекс не вошли. Но вопрос так и остался нерешенным.

Тем не менее новые случаи восстановления НДС все же появились. Первый мы рассмотрели выше: это восстановление НДС при корректировке стоимости или объема товаров (работ, услуг) в сторону уменьшения.

Второй случай прописан в подп. 5 п. 3 ст. 170 НК РФ и заключается в обязанности восстановить налог при дальнейшем использовании товаров, работ, услуг в операциях, предусмотренных п. 1 ст. 164 НК РФ. Напомним, что в данной норме указаны экспортные операции по реализации, облагаемые по ставке 0%. Восстановить налог нужно в той сумме, в которой он ранее был принят к вычету. Данную операцию плательщик обязан провести в налоговом периоде, в котором осуществляется отгрузка. При этом предусматривается возможность принять восстановленные суммы НДС к вычету. Это можно будет сделать в том периоде, на который приходится момент определения налоговой базы по операциям, предусмотренным указанной нормой. Порядок определения налоговой базы по операциям, облагаемым по ставке 0%, закреплен в ст. 167 НК РФ.

На наш взгляд, подобная новация будет использоваться в случае, когда на момент принятия товаров на учет покупатель не знает, будет товар продан на экспорт или реализован на внутреннем рынке. Соответственно налог принимается к вычету. Если впоследствии товар будет продаваться на экспорт, сумму налога придется восстановить, а для его вычета необходимо подтвердить экспортную операцию.

Для вычета НДС при осуществлении облагаемых и необлагаемых операций надо вести раздельный учет. Налог принимают к вычету либо учитывают в стоимости товаров, работ, услуг, имущественных прав в пропорции, порядок определения которой должен быть зафиксирован в учетной политике. Причем указанную пропорцию рассчитывают по данным текущего налогового периода. Значит, и предъявленный НДС по товарам, работам, услугам, имущественным правам, используемым как в облагаемых, так и в необлагаемых операциях, плательщик распределяет по данным текущего налогового периода. Это закреплено в абз. 5 п. 4 ст. 170 НК РФ. Данное правило распространяется в том числе на основные средства и нематериальные активы.

Согласно дополнениям в указанную норму, если налогоплательщик принимает к учету основные средства или нематериальные активы в первом или втором месяцах квартала, то он имеет право определять пропорцию в отношении НДС по ним исходя из данных за месяц, в котором они были приобретены.

Изменения затронули порядок распределения «входного» НДС при осуществлении плательщиками как облагаемых, так и необлагаемых операций. Законодатели решили проблему, связанную с применением «правила пяти процентов». Напомним его: можно не вести раздельный учет, если в налоговом периоде доля совокупных расходов на производство товаров (работ, услуг), имущественных прав, операции по реализации которых не подлежат налогообложению, не превышает 5% общей величины совокупных расходов на производство.

Учитывая формулировку Кодекса, в которой говорится только о расходах на производство, налоговики отказывались признавать право плательщиков, занимавшихся не производственной, а иной, например торговой, деятельностью, применять «правило пяти процентов» (письмо ФНС России от 22.03.2011 № КЕ-4-3/4475). Минфин России придерживался иной позиции. В письме от 29.01.2009 № 03-07-11/37 сказано, что торговые организации вправе использовать п. 4 ст. 170 НК РФ и принять весь «входной» налог к вычету, если доля расходов на необлагаемые операции не превышает 5%.

Новая редакция приведенной нормы наделяет плательщиков правом не вести раздельный учет, если доля расходов на приобретение, производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав по необлагаемым операциям не превышает 5%. Теперь данной преференцией без проблем могут воспользоваться не только производственные компании, но и торговые.

Еще один положительный момент связан с определением налоговой базы по договорам, обязательство по оплате которых выражено в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте. В статью 153 и п. 1 ст. 172 НК РФ внесли изменения, согласно которым налоговая база в этом случае определяется на дату отгрузки и при последующей оплате не корректируется. Суммовые разницы в части НДС, возникающие у продавца, включаются соответственно либо в доходы по ст. 250, либо в расходы по ст. 265 НК РФ. При этом произведенные ранее вычеты при последующей оплате также не корректируются. Таким образом, снят спорный вопрос об учете суммовых разниц.

Напомним, что ранее контролирующие органы были категорически против учета отрицательных разниц, если оплата за ранее отгруженные товары поступила позже (например, письмо Минфина России от 01.07.2010 № 03-07-11/278). Свою позицию чиновники аргументировали тем, что налоговая база определяется по итогам периода с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих ее. Теперь момент определения базы для таких ситуаций один - момент отгрузки. Чтобы исключить противоречия, п. 4 ст. 166 Кодекса дополнили словами «если иное не предусмотрено настоящей главой».

Не облагается НДС передача на безвозмездной основе объектов основных средств органам государственной власти и местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям.

Уточняются положения ст. 148 НК РФ, определяющие место реализации работ (услуг). В частности, местом реализации признается территория России, если:

Товар находится на территории России и иных территориях, подпадающих под ее юрисдикцию, не отгружается и не транспортируется;

В момент начала отгрузки или транспортировки товар находится в РФ.

Расширен перечень операций, освобождаемых от обложения НДС (ст. 149 НК РФ). В частности, к ним отнесена реализация товаров, производимых и реализуемых государственными и муниципальными унитарными предприятиями, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%.

Уточнено, что вычет по НДС, предъявленному подрядчиками, можно применять не только при капстроительстве, сборке и монтаже основных средств, но и при их ликвидации, разборке и демонтаже (абз. 1 п. 6 ст. 171 НК РФ).

Еще одно новшество. Пересмотрен порядок определения налоговой базы при уступке денежного требования первоначальным кредитором. Для этого законодатель дополнил п. 1 ст. 155 Налогового кодекса РФ новым абзацем. В нем сказано, что базой у первоначального кредитора будет являться сумма превышения дохода, полученного им при уступке права требования, над размером самого денежного требования, права по которому уступлены.

До внесения в данную норму Кодекса поправок у первоначального кредитора налоговой базы по НДС не возникало в силу того, что п. 1 ст. 155 НК РФ никаких особенностей для этого случая не предусматривал. Однако Минфин России придерживался иной позиции. Он указывал, что, поскольку нет специальной нормы, следует применять общую - п. 2 ст. 153 НК РФ. Согласно этому пункту при исчислении налоговой базы выручка от передачи имущественных прав определяется исходя из всех доходов плательщика, связанных с расчетами по оплате указанных имущественных прав (письмо Минфина России от 06.10.2010 № 03-07-11/393).

Кроме того, из п. 2 ст. 155 НК РФ исчезли слова «операции по реализации которых подлежат налогообложению». Это означает, что новый кредитор при уступке денежного требования, вытекающего из договора реализации товаров (работ, услуг), должен в любом случае исчислить и уплатить НДС в бюджет. Даже если денежное требование вытекает из сделки, не облагаемой НДС. Таким образом, законодатель выделил уступку прав по необлагаемой сделке в отдельную операцию, подпадающую под обложение налогом на добавленную стоимость.

В особенностях определения базы по НДС налоговыми агентами также есть новации. В статье 161 НК РФ появилась новая норма, посвященная определению базы при реализации имущества или имущественных прав должников, признанных банкротами. Покупатель - налоговый агент (кроме физических лиц, не являющихся предпринимателями) обязан отдельно рассчитывать базу по каждой операции при реализации указанного имущества. Соответствующую сумму налога исчисляют расчетным методом, удерживают из выплачиваемых доходов и перечисляют в бюджет (п. 4.1 ст. 161 НК РФ).

И последняя поправка, которую мы рассмотрим. Утратил силу подп. 2 п. 4 ст. 165 Налогового кодекса РФ. Он обязывал налогоплательщика для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки представлять в налоговые органы выписку банка, подтверждающую фактическое поступление выручки на счет экспортера.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 19.07.11 N 245-ФЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЧАСТИ ПЕРВУЮ И ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ

Принят Государственной Думой 5 июля 2011 года
Одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года

Статья 1

Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 1999, N 28, ст. 3487; 2003, N 27, ст. 2700; N 52, ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3231; 2006, N 6, ст. 636; N 31, ст. 3436; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 1, ст. 4; N 31, ст. 4198; N 48, ст. 6247; 2011, N 1, ст. 16) следующие изменения:

1) абзац второй подпункта 10 пункта 1 статьи 32 после слов "Запрашиваемая справка представляется" дополнить словами "(передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи)";

а) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Заявление о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, уведомление о выборе налогового органа для постановки на учет организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Если указанное заявление (уведомление) передано в налоговый орган в электронном виде, оно должно быть заверено усиленной квалифицированной электронной подписью лица, представляющего это заявление (уведомление), или его представителя.

По запросу организации или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, налоговый орган может направить заявителю свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и (или) уведомление о постановке на учет в налоговом органе (уведомление о снятии с учета в налоговом органе) в электронном виде, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подписавшего эти документы, по телекоммуникационным каналам связи.

Формы и форматы указанных в настоящем пункте заявления о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, уведомления о выборе налогового органа для постановки на учет организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, запроса, документов, подтверждающих постановку на учет (снятие с учета) в налоговом органе, порядок заполнения форм заявления, уведомления, запроса и порядок представления заявления, уведомления, запроса в налоговый орган в электронном виде, а также порядок направления налоговым органом заявителю документов, подтверждающих постановку на учет (снятие с учета) в налоговом органе в электронном виде, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.";

б) в абзаце четвертом пункта 7 слова "Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов";

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. На основе данных учета федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, ведет Единый государственный реестр налогоплательщиков в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Состав сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, определяется Министерством финансов Российской Федерации.

Порядок представления пользователям сведений из Единого государственного реестра налогоплательщиков утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.".

Статья 2

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 33, ст. 3413; N 53, ст. 5015; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3027; 2003, N 1, ст. 2, 6, 10; N 22, ст. 2066; N 28, ст. 2886; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3517, 3524; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 24, ст. 2312; N 30, ст. 3101, 3117, 3128 - 3130; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 10, ст. 1065; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3436; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627, 4628; N 47, ст. 4819; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 7, 39; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, 4013; N 45, ст. 5417, 5432; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6045, 6071; 2008, N 26, ст. 3022; N 30, ст. 3614, 3616; N 48, ст. 5504, 5519; N 49, ст. 5749; N 52, ст. 6218, 6227, 6237; 2009, N 1, ст. 22; N 26, ст. 3123; N 29, ст. 3598, 3625, 3639; N 30, ст. 3735; N 48, ст. 5731, 5737; N 51, ст. 6155; N 52, ст. 6444, 6450, 6455; 2010, N 15, ст. 1737, 1746; N 19, ст. 2291; N 25, ст. 3070; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4186, 4198; N 32, ст. 4298; N 45, ст. 5750, 5756; N 46, ст. 5918; N 48, ст. 6247, 6250; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 7; N 11, ст. 1492) следующие изменения:

а) в абзаце втором слова "на территории Российской Федерации" заменить словами "на территории Российской Федерации и иных территориях, находящихся под ее юрисдикцией,";

б) абзац третий дополнить словами "и иных территориях, находящихся под ее юрисдикцией";

а) в пункте 1:

в подпункте 4:

в абзаце четвертом слова "оказание услуг (выполнение работ)" заменить словами "оказании услуг (выполнении работ)";

абзац пятый после слова "бухгалтерских," дополнить словом "аудиторских,";

"передаче единиц сокращения выбросов (прав на единицы сокращения выбросов), полученных в рамках реализации проектов, направленных на сокращение антропогенных выбросов или на увеличение абсорбции поглотителями парниковых газов в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата;";

абзац первый подпункта 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1) услуги по перевозке и (или) транспортировке, а также услуги (работы), непосредственно связанные с перевозкой и (или) транспортировкой (за исключением услуг (работ), непосредственно связанных с перевозкой и (или) транспортировкой товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке товаров от места прибытия на территорию Российской Федерации до места убытия с территории Российской Федерации, и услуг, указанных в подпункте 4.3 настоящего пункта), оказываются (выполняются) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями в случае, если пункт отправления и (или) пункт назначения находятся на территории Российской Федерации, либо иностранными лицами, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, в случае, если пункты отправления и назначения находятся на территории Российской Федерации (за исключением услуг по перевозке пассажиров и багажа, оказываемых иностранными лицами не через постоянное представительство этого иностранного лица).";

подпункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2) услуги (работы), непосредственно связанные с перевозкой и транспортировкой товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита (за исключением услуг, указанных в подпункте 4.3 настоящего пункта) при перевозке товаров от места прибытия на территорию Российской Федерации до места убытия с территории Российской Федерации, оказываются (выполняются) организациями или индивидуальными предпринимателями, местом осуществления деятельности которых признается территория Российской Федерации;";

дополнить подпунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3) услуги по организации транспортировки трубопроводным транспортом природного газа по территории Российской Федерации оказываются российскими организациями;";

в подпункте 5 слова "подпунктами 1 - 4.1" заменить словами "подпунктами 1 - 4.1, 4.3";

б) в пункте 1.1:

в абзаце первом слова "В целях настоящей главы" заменить словами "Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в целях настоящей главы";

в подпункте 5 слова "в подпунктах 4.1 и 4.2" заменить словами "в подпунктах 4.1 - 4.3";

в) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"В целях настоящей главы местом осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, которые предоставляют в пользование воздушные суда, морские суда или суда внутреннего плавания по договору аренды (фрахтования на время) с экипажем, не признается территория Российской Федерации, если указанные суда используются за пределами территории Российской Федерации для добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) научно-исследовательских целей либо перевозок между пунктами, находящимися за пределами территории Российской Федерации.";

г) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. В целях настоящей главы местом реализации работ (услуг) признается территория Российской Федерации, если выполнение работ, оказание услуг осуществляются в целях геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на участках недр, расположенных полностью или частично на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Положения настоящего пункта распространяются на следующие виды работ (услуг):

1) работы (услуги), выполняемые (оказываемые) на участках континентального шельфа и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации, по созданию, доведению до состояния готовности к использованию (эксплуатации), техническому обслуживанию, ремонту, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению (иным работам капитального характера) искусственных островов, установок и сооружений, а также иного имущества, расположенного на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

2) работы (услуги) по добыче углеводородного сырья;

3) работы (услуги) по подготовке (первичной обработке) углеводородного сырья;

4) работы (услуги) по перевозке и (или) транспортировке углеводородного сырья из пунктов отправления, находящихся на континентальном шельфе Российской Федерации и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также работы (услуги), непосредственно связанные с такой перевозкой и (или) транспортировкой, выполняемые (оказываемые) российскими и (или) иностранными организациями.";

д) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае, если организацией или индивидуальным предпринимателем выполняется (оказывается) несколько видов работ (услуг) и реализация одних работ (услуг) носит вспомогательный характер по отношению к реализации других работ (услуг), местом реализации вспомогательных работ (услуг) признается место реализации основных работ (услуг).";

а) в пункте 2:

подпункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) работ (услуг) по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее в настоящей главе - объекты культурного наследия), выявленного объекта культурного наследия, проведенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", культовых зданий и сооружений, находящихся в пользовании религиозных организаций, включающих в себя консервационные, противоаварийные, ремонтные, реставрационные работы, работы по приспособлению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, спасательные археологические полевые работы, в том числе научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия.

Реализация работ (услуг), указанных в настоящем подпункте, не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) при представлении в налоговые органы следующих документов:

справки об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или справки об отнесении объекта к выявленным объектам культурного наследия, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

копии договора на выполнение указанных в настоящем подпункте работ;";

б) в пункте 3:

подпункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"государственными и муниципальными унитарными предприятиями, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда не менее 25 процентов;";

абзац девятый подпункта 3 после слова "банками" дополнить словами "и банком развития - государственной корпорацией";

дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) оказание услуг по страхованию, сострахованию и перестрахованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков;";

подпункт 13 после слов "в аренду спортивных сооружений для" дополнить словами "подготовки и";

подпункт 23.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"К объектам производственного назначения в целях настоящего подпункта относятся объекты, предназначенные для использования в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг);";

б) подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"3) при вывозе с территории Российской Федерации припасов, а также товаров в целях завершения специальной таможенной процедуры налог не уплачивается;";

а) в пункте 3 второе предложение изложить в следующей редакции: "При этом налоговая база при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пунктом 1 статьи 164 настоящего Кодекса, в случае расчетов по таким операциям в иностранной валюте определяется в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату отгрузки (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг).";

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Если при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав по договорам, обязательство об оплате которых предусмотрено в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте, или условных денежных единицах, моментом определения налоговой базы является день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав, при определении налоговой базы иностранная валюта или условные денежные единицы пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату отгрузки (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав. При последующей оплате товаров (работ, услуг), имущественных прав налоговая база не корректируется. Суммовые разницы в части налога, возникающие у налогоплательщика-продавца при последующей оплате товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываются в составе внереализационных доходов в соответствии со статьей 250 настоящего Кодекса или в составе внереализационных расходов в соответствии со статьей 265 настоящего Кодекса.";

а) в пункте 1:

дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящим пунктом";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Налоговая база при уступке первоначальным кредитором денежного требования, вытекающего из договора реализации товаров (работ, услуг), или при переходе указанного требования к другому лицу на основании закона определяется как сумма превышения суммы дохода, полученного первоначальным кредитором при уступке права требования, над размером денежного требования, права по которому уступлены.";

б) в пункте 2 слова "операции по реализации которых подлежат налогообложению," исключить;

а) в пункте 4 слова "(в том числе при проведении процедуры банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации)" заменить словами "(за исключением реализации, предусмотренной пунктом 4.1 настоящей статьи)";

б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. При реализации на территории Российской Федерации имущества и (или) имущественных прав должников, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации банкротами, налоговая база определяется как сумма дохода от реализации этого имущества с учетом налога. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждой операции по реализации указанного имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются покупатели указанного имущества и (или) имущественных прав, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Указанные лица обязаны исчислить расчетным методом, удержать из выплачиваемых доходов и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.";

а) в подпункте 2.1:

в абзаце пятом слова "настоящего подпункта" заменить словами "настоящей статьи", слова "таможенного оформления" заменить словами "услуги по таможенному оформлению", после слов "в складских помещениях" дополнить словами "и на открытых площадках";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Положения настоящего подпункта распространяются также и на услуги, указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего подпункта, оказываемые при организации и осуществлении перевозок железнодорожным транспортом от места прибытия товаров на территорию Российской Федерации (от портов или пограничных станций, расположенных на территории Российской Федерации) до станции назначения товаров, расположенной на территории Российской Федерации;";

б) в подпункте 2.3:

абзац первый после слов "(ввозимого на территорию Российской Федерации)," дополнить словами "в том числе помещенного под таможенную процедуру таможенного транзита,";

в абзаце втором слово "статьи" заменить словом "главы";

в) подпункт 2.7 после слов "железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров," дополнить словами "а также транспортно-экспедиционных услуг,";

г) дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) оказываемых организациями или индивидуальными предпринимателями:

услуг по предоставлению принадлежащего на праве собственности или на праве аренды (в том числе финансовой аренды (лизинга) железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров для осуществления услуг по перевозке или транспортировке железнодорожным транспортом товаров, перемещаемых через территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, не являющегося членом Таможенного союза, в том числе через территорию государства - члена Таможенного союза, или с территории государства - члена Таможенного союза на территорию другого иностранного государства, в том числе являющегося членом Таможенного союза;

транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых на основе договора транспортной экспедиции при организации услуг по перевозке или транспортировке железнодорожным транспортом товаров, перемещаемых через территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, не являющегося членом Таможенного союза, в том числе через территорию государства - члена Таможенного союза, или с территории государства - члена Таможенного союза на территорию другого иностранного государства, в том числе являющегося членом Таможенного союза.

Положения настоящего подпункта не распространяются на услуги, оказываемые российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте;";

д) дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) выполняемых (оказываемых) российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте:

работ (услуг) по перевозке или транспортировке товаров, вывозимых с территории Российской Федерации на территорию государства - члена Таможенного союза, и работ (услуг), непосредственно связанных с перевозкой или транспортировкой указанных товаров, стоимость которых указана в перевозочных документах на перевозку товаров;

работ (услуг) по перевозке или транспортировке товаров, перемещаемых через территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, не являющегося членом Таможенного союза, в том числе через территорию государства - члена Таможенного союза, или с территории государства - члена Таможенного союза на территорию другого иностранного государства, в том числе являющегося членом Таможенного союза, и работ (услуг), непосредственно связанных с перевозкой или транспортировкой указанных товаров, стоимость которых указана в перевозочных документах на перевозку товаров;";

е) дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) товаров (работ, услуг) для официального использования международными организациями и их представительствами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации. Перечень международных организаций, в отношении которых применяются нормы настоящего подпункта, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений совместно с Министерством финансов Российской Федерации.

Налоговая ставка 0 процентов применяется в отношении товаров (работ, услуг), реализуемых для официального использования международными организациями и их представительствами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации на основании положений международных договоров Российской Федерации, предусматривающих освобождение от налога.";

а) в пункте 1:

абзац пятый подпункта 3 изложить в следующей редакции:

"При вывозе с территории Российской Федерации припасов представляется таможенная декларация на припасы (ее копия) с отметками таможенного органа, в регионе деятельности которого расположен порт (аэропорт), открытый для международного сообщения, о вывозе припасов за пределы Российской Федерации (в случае, если таможенное декларирование предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза).";

абзац восьмой подпункта 4 после слов "иных документов" дополнить словами ", содержащих в том числе сведения о количестве припасов";

абзац четвертый подпункта 5 признать утратившим силу;

б) подпункт 3 пункта 2, подпункт 3 пункта 3, подпункт 2 пункта 3.1, подпункт 2 пункта 3.2, подпункт 2 пункта 3.3, подпункт 3 пункта 3.4, подпункт 2 пункта 3.5, подпункт 2 пункта 3.6, подпункт 2 пункта 3.7, подпункт 2 пункта 3.8 признать утратившими силу;

в) в пункте 4:

подпункт 2 признать утратившим силу;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) таможенная декларация (ее копия) с отметками российских таможенных органов места прибытия и места убытия товара, через которые товар был ввезен на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, и вывезен за пределы территории Российской Федерации и иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи;";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, и вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации и иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса. Положения настоящего подпункта применяются с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи.";

г) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. При реализации услуг, предусмотренных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы:

контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным или российским лицом на оказание указанных услуг;

копии перевозочных документов, оформленных при перевозках товаров с участием железнодорожного транспорта, с указанием наименований или кодов станций отправления товаров, наименований или кодов входных и выходных российских пограничных и (или) припортовых железнодорожных станций, наименований или кодов станций назначения товаров.";

д) абзац второй пункта 5 признать утратившим силу;

е) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. При реализации российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте работ (услуг), предусмотренных подпунктом 9.1 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляется реестр перевозочных документов, оформленных при перевозках товаров железнодорожным транспортом, с указанием в нем даты реализации работ (услуг), стоимости работ (услуг), наименований или кодов государств отправления товаров, наименований или кодов входных и выходных российских пограничных и (или) припортовых железнодорожных станций, наименований или кодов государств назначения товаров.

В случае выборочного истребования налоговым органом отдельных перевозочных документов, включенных в реестр, копии указанных документов представляются в течение 30 календарных дней с даты получения соответствующего требования налогового органа;";

ж) подпункт 1 пункта 6 признать утратившим силу;

з) подпункт 2 пункта 7 признать утратившим силу;

и) в пункте 9:

в абзаце пятом цифры "3.7" заменить цифрами "3.8";

дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:

"документы, указанные в пункте 3.8 настоящей статьи, представляются в налоговый орган в срок не позднее 180 календарных дней с даты проставления таможенными органами отметки "Погрузка разрешена" на поручении на отгрузку товаров морского судна, предусмотренного абзацем пятым подпункта 3 пункта 3.8 настоящей статьи;";

"Документы, указанные в пунктах 4.1 и 5.1 настоящей статьи, представляются в налоговый орган в срок не позднее 180 календарных дней с даты проставления на перевозочном документе календарного штемпеля пограничной железнодорожной станции (при перемещении товаров с территории Российской Федерации через выходные железнодорожные пограничные станции) или календарного штемпеля станции назначения (при перемещении товаров с территории Российской Федерации через выходные припортовые железнодорожные станции) при выполнении работ (оказании услуг), указанных в подпункте 3.1 и в абзаце третьем подпункта 9.1 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, либо с даты проставления календарного штемпеля станции отправления при выполнении работ (оказании услуг), указанных в абзаце втором подпункта 9.1 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса. Если по истечении 180 календарных дней налогоплательщик не представил указанные документы, операции по реализации работ (услуг), предусмотренных подпунктами 3.1 и 9.1 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, подлежат налогообложению по ставке, предусмотренной пунктом 3 статьи 164 настоящего Кодекса.

Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы, обосновывающие применение налоговой ставки 0 процентов, уплаченные суммы налога подлежат возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 176 и 176.1 настоящего Кодекса.";

а) в абзаце первом слова "подпунктами 1, 2.1 - 2.7, 3, 8 и 9" заменить словами "подпунктами 1, 2.1 - 2.8, 3, 3.1, 8, 9 и 9.1";

б) абзац третий дополнить словами "(а для налогоплательщиков, которые реализуют припасы, в отношении которых таможенное декларирование не предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза, - с даты оформления транспортных, товаросопроводительных или иных документов, подтверждающих вывоз припасов за пределы территории Российской Федерации воздушными и морскими судами, судами смешанного (река - море) плавания)";

"Корректировочный счет-фактура, выставленный продавцом покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в сторону уменьшения, в том числе в случае уменьшения цены (тарифа) и (или) уменьшения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, является документом, служащим основанием для принятия продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.";

б) в пункте 2:

абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "Корректировочный счет-фактура, выставленный продавцом покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в сторону уменьшения, в том числе в случае уменьшения цены (тарифа) и (или) уменьшения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, является основанием для принятия продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав сумм налога к вычету при выполнении требований, установленных пунктами 5.2 и 6 настоящей статьи.";

в абзаце втором слова "Ошибки в счетах-фактурах," заменить словами "Ошибки в счетах-фактурах и корректировочных счетах-фактурах,";

абзац третий дополнить предложением следующего содержания: "Невыполнение не предусмотренных пунктами 5.2 и 6 настоящей статьи требований к корректировочному счету-фактуре, выставленному продавцом покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в сторону уменьшения, в том числе в случае уменьшения цены (тарифа) и (или) уменьшения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, не может являться основанием для отказа в принятии к вычету продавцом суммы налога.";

в) пункт 4 после слова "банками," дополнить словами ", банком развития - государственной корпорацией,";

г) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

"5.2. В корректировочном счете-фактуре, выставляемом при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), имущественных прав, должны быть указаны:

1) наименование "корректировочный счет-фактура", порядковый номер и дата составления корректировочного счета-фактуры;

2) порядковый номер и дата составления счета-фактуры, по которому осуществляется изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав;

3) наименования, адреса и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя;

4) наименование товаров (описание выполненных работ, оказанных услуг), имущественных прав и единица измерения (при возможности ее указания), по которым осуществляются изменение цены (тарифа) и (или) уточнение количества (объема);

5) количество (объем) товаров (работ, услуг) по счету-фактуре исходя из принятых по нему единиц измерения (при возможности их указания) до и после уточнения количества (объема) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав;

6) наименование валюты;

7) цена (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания) без учета налога, а в случае применения государственных регулируемых цен (тарифов), включающих в себя налог, с учетом суммы налога до и после изменения цены (тарифа);

8) стоимость всего количества товаров (работ, услуг), имущественных прав по счету-фактуре без налога до и после внесенных изменений;

9) сумма акциза по подакцизным товарам;

10) налоговая ставка;

11) сумма налога, определяемая исходя из применяемых налоговых ставок до и после изменения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав;

12) стоимость всего количества товаров (работ, услуг), имущественных прав по счету-фактуре с учетом суммы налога до и после изменения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав;

13) разница между показателями счета-фактуры, по которому осуществляется изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, и показателями, исчисленными после изменения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав.

При этом в случае изменения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в сторону уменьшения соответствующая разница между суммами налога, исчисленными до и после их изменения, указывается с отрицательным знаком.";

а) пункт 2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) приобретения банками, применяющими порядок учета налога, предусмотренный пунктом 5 настоящей статьи, товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, имущественных прав, которые в дальнейшем реализуются банками до начала использования для осуществления банковских операций, для сдачи в аренду или до введения в эксплуатацию.";

б) пункт 3 дополнить подпунктами 4 - 6 следующего содержания:

"4) изменения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в сторону уменьшения, в том числе в случае уменьшения цены (тарифа) и (или) уменьшения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав.

Восстановлению подлежат суммы налога в размере разницы между суммами налога, исчисленными исходя из стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав до и после такого уменьшения.

Восстановление сумм налога производится покупателем в налоговом периоде, на который приходится наиболее ранняя из следующих дат:

дата получения покупателем первичных документов на изменение в сторону уменьшения стоимости приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), полученных имущественных прав;

дата получения покупателем корректировочного счета-фактуры, выставленного продавцом при изменении в сторону уменьшения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав;

5) дальнейшего использования товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, и имущественных прав для осуществления операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пунктом 1 статьи 164 настоящего Кодекса.

Восстановление сумм налога производится в налоговом периоде, в котором осуществляется отгрузка товаров (выполнение работ, оказание услуг), предусмотренных пунктом 1 статьи 164 настоящего Кодекса.

Восстановленные суммы налога подлежат вычету (за исключением сумм налога, восстановленных в соответствии с подпунктом 6 настоящего пункта) в соответствующем налоговом периоде, на который приходится момент определения налоговой базы по операциям по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пунктом 1 статьи 164 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных статьей 167 настоящего Кодекса;

6) в случае получения налогоплательщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с оплатой приобретенных товаров (работ, услуг), с учетом налога, а также на возмещение затрат по уплате налога при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

Восстановлению подлежат суммы налога в размере, ранее принятом к вычету.

Суммы налога, подлежащие восстановлению в соответствии с настоящим подпунктом, не включаются в стоимость указанных товаров (работ, услуг), а учитываются в составе прочих расходов в соответствии со статьей 264 настоящего Кодекса.

Восстановление сумм налога производится в том налоговом периоде, в котором получены суммы предоставляемых субсидий.";

в) в пункте 4:

абзац пятый дополнить предложением следующего содержания: "По основным средствам и нематериальным активам, принимаемым к учету в первом или втором месяцах квартала, налогоплательщик имеет право определять указанную пропорцию исходя из стоимости отгруженных в соответствующем месяце товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, операции по реализации которых подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения), в общей стоимости отгруженных (переданных) за месяц товаров (работ, услуг), имущественных прав.";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Налогоплательщик имеет право не применять положения настоящего пункта к тем налоговым периодам, в которых доля совокупных расходов на приобретение, производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав, операции по реализации которых не подлежат налогообложению, не превышает 5 процентов общей величины совокупных расходов на приобретение, производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав. При этом все суммы налога, предъявленные таким налогоплательщикам продавцами товаров (работ, услуг), имущественных прав в указанном налоговом периоде, подлежат вычету в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 172 настоящего Кодекса.";

абзац десятый после слов "налоговом периоде" дополнить словом "(месяце)";

а) в абзаце третьем пункта 5 слова "пунктом 2" заменить словами "пунктами 2 и 3";

б) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства (ликвидации основных средств), сборке (разборке), монтаже (демонтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства.";

абзац четвертый после слов "(за исключением воздушных, морских судов и судов внутреннего плавания, а также космических объектов)," дополнить словами "при приобретении иных товаров (работ, услуг) для осуществления строительно-монтажных работ,";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае, если проведена модернизация (реконструкция) объекта недвижимости (основного средства), в том числе после истечения срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, приводящая к изменению его первоначальной стоимости, суммы налога по строительно-монтажным работам, а также по товарам (работам, услугам), приобретенным для выполнения строительно-монтажных работ при проведении модернизации (реконструкции), принятые к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой, подлежат восстановлению в случае, если указанные объекты недвижимости в дальнейшем используются для осуществления операций, указанных в пункте 2 статьи 170 настоящего Кодекса.

В случае, указанном в абзаце шестом настоящего пункта, налогоплательщик обязан по окончании каждого календарного года в течение 10 лет начиная с года, в котором на основании пункта 4 статьи 259 настоящего Кодекса производится начисление амортизации с измененной первоначальной стоимости объекта недвижимости, в налоговой декларации, представляемой в налоговые органы по месту своего учета за последний налоговый период каждого календарного года из 10 лет, отражать восстановленную сумму налога. Расчет суммы налога, подлежащей восстановлению и уплате в бюджет, производится исходя из одной десятой суммы налога, принятой к вычету по строительно-монтажным работам, а также по товарам (работам, услугам), приобретенным для выполнения строительно-монтажных работ при проведении модернизации (реконструкции), в соответствующей доле. Указанная доля определяется исходя из стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, не облагаемых налогом и указанных в пункте 2 статьи 170 настоящего Кодекса, в общей стоимости товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (переданных) за календарный год. Сумма налога, подлежащая восстановлению, в стоимость данного имущества не включается, а учитывается в составе прочих расходов в соответствии со статьей 264 настоящего Кодекса.

В случае, если до истечения срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, модернизируемый (реконструируемый) объект недвижимости исключается из состава амортизируемого имущества и не используется в деятельности налогоплательщика один год или несколько полных календарных лет, за эти годы восстановление сумм налога, принятых к вычету, не производится. Начиная с года, в котором на основании пункта 4 статьи 259 настоящего Кодекса производится начисление амортизации с измененной первоначальной стоимости объекта недвижимости, налогоплательщик обязан в налоговой декларации, представляемой в налоговые органы по месту своего учета за последний налоговый период каждого календарного года из оставшихся до окончания десятилетнего срока, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, отражать восстановленную сумму налога. Расчет суммы налога, подлежащей восстановлению и уплате в бюджет, производится исходя из суммы налога, исчисленной как поделенная на количество лет, оставшихся до окончания десятилетнего срока, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, разница между суммой налога, указанной в абзаце четвертом настоящего пункта, принятой к вычету, и суммой налога, полученной в результате сложения одной десятой суммы налога, указанной в абзаце пятом настоящего пункта, за годы, предшествующие полному календарному году, в котором по модернизируемому (реконструируемому) объекту недвижимости начисление амортизации не производится и объект недвижимости не используется в деятельности налогоплательщика, в соответствующей доле. Указанная доля определяется исходя из стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, не облагаемых налогом и указанных в пункте 2 статьи 170 настоящего Кодекса, в общей стоимости товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (переданных) за календарный год. Сумма налога, подлежащая восстановлению, в стоимость этого имущества не включается, а учитывается в составе прочих расходов в соответствии со статьей 264 настоящего Кодекса. Расчет суммы налога, подлежащей восстановлению по строительно-монтажным работам, а также по товарам (работам, услугам), приобретенным для выполнения строительно-монтажных работ при проведении модернизации (реконструкции), осуществляется в порядке, установленном абзацем седьмым настоящего пункта.";

в) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. При изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в сторону уменьшения, в том числе в случае уменьшения цен (тарифов) и (или) уменьшения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, вычетам у продавца этих товаров (работ, услуг), имущественных прав подлежит разница между суммами налога, исчисленными исходя из стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав до и после такого уменьшения.

При изменении в сторону увеличения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае увеличения цены (тарифа) и (или) увеличения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, разница между суммами налога, исчисленными исходя из стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав до и после такого увеличения, подлежит вычету у покупателя этих товаров (работ, услуг), имущественных прав.";

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"При приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав по договорам, обязательство об оплате которых предусмотрено в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте, или в условных денежных единицах, налоговые вычеты, произведенные в порядке, предусмотренном настоящей главой, при последующей оплате указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав не корректируются. Суммовые разницы в части налога, возникающие у покупателя при последующей оплате, учитываются в составе внереализационных доходов в соответствии со статьей 250 настоящего Кодекса или в составе внереализационных расходов в соответствии со статьей 265 настоящего Кодекса.";

б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Вычеты суммы разницы, указанной в пункте 13 статьи 171 настоящего Кодекса, производятся на основании корректировочных счетов-фактур, выставленных продавцами товаров (работ, услуг), имущественных прав в порядке, установленном пунктами 5.2 и 6 статьи 169 настоящего Кодекса, при наличии договора, соглашения, иного первичного документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе из-за изменения цены (тарифа) и (или) изменения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, но не позднее трех лет с момента составления корректировочного счета-фактуры.";

а) подпункт 2 пункта 4 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Банковская гарантия предоставляется в налоговый орган не позднее срока, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи для подачи заявления о применении заявительного порядка возмещения налога.";

в) пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не позднее дня, следующего за днем направления налогоплательщику, предоставившему банковскую гарантию, сообщения об отсутствии выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, налоговый орган обязан направить в банк, выдавший указанную банковскую гарантию, письменное заявление об освобождении банка от обязательств по этой банковской гарантии.";

а) в подпункте 3 пункта 1 слова "и отказа в пользу государства," заменить словами ", отказа в пользу государства и специальную таможенную процедуру,";

б) в пункте 2:

дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) при вывозе с территории Российской Федерации товаров в целях завершения специальной таможенной процедуры акциз не уплачивается;";

в подпункте 3 слова "1 и 2" заменить цифрами "1 - 2.1";

а) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Средства государственного финансирования в виде субсидий, предусмотренные Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", а также средства, полученные организациями кинематографии из Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии на производство, прокат, показ и продвижение национального фильма, источником которых являются бюджетные ассигнования, учитываются в составе внереализационных доходов пропорционально предусмотренным условиями получения указанных средств расходам, фактически осуществленным за счет этого источника, но не более трех налоговых периодов с даты получения указанных средств.

б) дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

"4.4. Средства, полученные в виде субсидий на государственную поддержку развития кооперации российских образовательных учреждений высшего профессионального образования и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства, учитываются в составе внереализационных доходов пропорционально предусмотренным условиями получения указанных средств расходам, фактически осуществленным за счет этого источника, но не более трех налоговых периодов с даты получения указанных средств.

Данный порядок учета указанных средств не распространяется на случаи приобретения (создания) за счет этого источника амортизируемого имущества. В случае приобретения (создания) за счет указанных средств амортизируемого имущества данные средства отражаются в составе доходов по мере признания расходов на приобретение (создание) амортизируемого имущества.

В случае нарушения условий получения средств, предусмотренных настоящим пунктом, полученные средства в полном объеме отражаются в составе внереализационных доходов налогового периода, в котором допущено нарушение. Если по окончании третьего налогового периода сумма полученных средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, превысит сумму учтенных в соответствии с настоящим пунктом расходов, фактически осуществленных за счет этого источника, разница между указанными суммами в полном объеме отражается в составе внереализационных доходов этого налогового периода.";

а) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Средства государственного финансирования в виде субсидий, предусмотренные Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", а также средства, полученные организациями кинематографии из Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии на производство, прокат, показ и продвижение национального фильма, источником которых являются бюджетные ассигнования, учитываются в составе внереализационных доходов пропорционально предусмотренным условиями получения указанных средств расходам, фактически осуществленным за счет этого источника, но не более трех налоговых периодов с даты получения указанных средств.

В случае нарушения условий получения средств, предусмотренных настоящим пунктом, полученные средства в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение. Если по окончании третьего налогового периода сумма полученных средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, превысит сумму учтенных в соответствии с настоящим пунктом расходов, фактически осуществленных за счет этого источника, разница между указанными суммами в полном объеме отражается в составе внереализационных доходов этого налогового периода.";

б) дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. Средства, полученные в виде субсидий на государственную поддержку развития кооперации российских образовательных учреждений высшего профессионального образования и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства, учитываются в составе внереализационных доходов пропорционально предусмотренным условиями получения указанных средств расходам, фактически осуществленным за счет этого источника, но не более трех налоговых периодов с даты получения указанных средств.

26) пункт 1 статьи 333.33 дополнить подпунктом 132 следующего содержания:

"132) за повторную выдачу свидетельства о постановке на учет в налоговом органе - 200 рублей.".

Статья 3

1. Признать утратившими силу:

1) абзацы пятый - восьмой подпункта 1, подпункт 2, абзацы второй - девятый подпункта 4, абзацы второй - четвертый подпункта 6 и абзацы третий - пятый подпункта 7 пункта 21 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2000 года N 166-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1, ст. 18);

2) абзацы пятый - седьмой, двадцать первый - двадцать третий, тридцатый и тридцать второй пункта 13 статьи 1 Федерального закона от 29 мая 2002 года N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2026);

3) абзац четвертый пункта 1 статьи 131 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607);

4) статью 7 Федерального закона от 18 июля 2005 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3101) в части замены слов в статье 165 Налогового кодекса Российской Федерации;

5) абзацы третий - шестой, двадцать четвертый - двадцать седьмой и тридцать третий пункта 14 статьи 1 Федерального закона от 22 июля 2005 года N 119-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3130);

6) абзац шестой пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 30 октября 2007 года N 240-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 45, ст. 5417);

7) абзац четвертый пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 4 ноября 2007 года N 255-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с уточнением порядка применения налоговой ставки в размере 0 процентов налогоплательщиками, осуществляющими деятельность, связанную с производством и обслуживанием космической техники" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 45, ст. 5432);

8) пункт 3 статьи 21 Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6071);

9) статью 3 Федерального закона от 28 июня 2009 года N 125-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 26, ст. 3123);

10) статью 1 Федерального закона от 3 ноября 2010 года N 285-ФЗ "О внесении изменений в статью 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" и статью 45 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 45, ст. 5750);

11) абзацы четвертый, пятый, двадцать третий, двадцать четвертый, двадцать девятый, тридцатый, тридцать пятый, тридцать шестой, тридцать девятый, сорок седьмой, пятьдесят второй, пятьдесят третий, пятьдесят восьмой и пятьдесят девятый подпункта "г" пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 309-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6250).

2. Признать утратившим силу с 1 января 2012 года абзац десятый пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2009 года N 318-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с введением заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6155).

Статья 4

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Статья 1 настоящего Федерального закона вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

3. Абзац четвертый подпункта "б" пункта 4, подпункт "в" пункта 17, пункты 24 и 25 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

4. Подпункт "а" пункта 4, пункты 21 и 26 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2012 года.

5. Действие положений подпункта 3 пункта 3 статьи 149, пункта 4 статьи 169 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 8 июня 2007 года.

6. Действие положений пунктов 4.2, 4.4 статьи 271, пунктов 2.2, 2.4 статьи 273 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

7. Действие положений подпунктов 4.1 (в части услуг (работ), оказываемых (выполняемых) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями), 4.2, 4.3, 5 пункта 1, подпункта 5 пункта 1.1 статьи 148, абзаца второго подпункта 2.3 пункта 1 статьи 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

М. В. Подкопаев /редактор журнала «Акты и комментарии для бухгалтера»/

В начале текущего лета законодатели окончательно рассмотрели по-правки в порядок обложения НДС, необходимость принятия которых в последнее время назрела. Результатом этого стал Федеральный закон от 19.07.2011 № 245-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» (далее – Федеральный закон № 245-ФЗ).
Предполагалось, что первоначально закон будет посвящен только внесению изменений в гл. 21 НК РФ, но, как это часто бывает, буквально в последний момент добавлено несколько других изменений, не терпящих отлагательств, касающихся иных законов.
На основании п. 1 ст. 4 Федерального закона № 245-ФЗ он вступит в силу с 01.10.2011 за исключением отдельных положений.

ЭЛЕКТРОННАЯ ПОДПИСЬ «УСИЛИТСЯ»

В пункте 1 ст. 32 НК РФ перечисляются обязанности налоговых ор-ганов. Одна из них – предоставление налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа. Теперь уточнено, что налоговикам дается на это 5 дней со дня поступления в налоговый орган соответствующего письменного запроса и в том случае, если за-прашиваемая справка передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Обратите внимание

Изменение в ст. 32 и 84 НК РФ вступает в силу через месяц после опубликования Федерального закона № 245-ФЗ, то есть с 22.08.2011.

В пункте 5.1 ст. 84 НК РФ говорится, в частности, что если заявление о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе (уведомление о выборе налогового органа для постановки на учет организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений) пе-редано в налоговый орган в электронном виде, оно должно быть заве-рено электронной цифровой подписью лица, подавшего это заявление (уведомление), или его представителя. Теперь уточняется, что это должна быть усиленная квалифицированная электронная цифровая подпись.

К сведению

Понятие «усиленная квалифицированная электронная цифровая подпись» вве-дено Федеральным законом от 06.04.2011 № 63 ФЗ «Об электронной под-писи». Согласно п. 4 ст. 5 данного закона ей присущи следующие особенности:
– ключ проверки электронной подписи должен быть указан в квалифицированном сертификате;
– для создания и проверки электронной подписи используются средства элек-тронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, уста-новленным в соответствии с Федеральным законом № 63 ФЗ.

Такое же правило установлено при ответе налоговой службы на указанный запрос. Порядок утверждения, заполнения и представления форм, форматов всех документов, связанных с названными запросами и ответами на них, вообще весь их оборот теперь полностью регулируется налоговой службой. Это происходит в рамках тенденции передачи подобных функций, связанных каким либо образом с налогообложением, от Минфина к ФНС.
При этом отметим, что порядок и условия присвоения, применения, а также изменения ИНН теперь также будет определять налоговая служба, а не Минфин (изменен абз. 4 п. 7 ст. 84 НК РФ). Правда, как и в некоторых других случаях, эту обязанность, переданную Минфину несколько лет назад, он так и не исполнил. До сих пор действует Приказ МНС России № БГ-3-09/178 .

ПЕРЕДАЧА ОБЪЕКТА ОС В ПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВУ – БЕЗ НДС

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ не облагается НДС передача на безвозмездной основе объектов основных средств органам госу-дарственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям, госу-дарственным и муниципальным унитарным предприятиям. Теперь в этот подпункт внесено дополнение: не облагаются НДС также услуги по передаче таких объектов основных средств в безвозмездное пользование.
Данное положение будет являться исключением из пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ, согласно которому оказание услуг на безвозмездной основе в общем случае признается их реализацией и облагается НДС.
Правда, есть судебные решения, в которых арбитры пришли к такому выводу: даже из содержания пп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ в действующей редакции не следует, что данная норма подлежит применению только в случае перехода права собственности на передаваемые объекты (постановления ФАС ЗСО от 16.07.2010 № А45-17387/2009, ФАС ВВО от 27.10.2008 № А43-14233/2006 40 447 ).

АУДИТОРСКИЕ УСЛУГИ: МЕСТО РЕАЛИЗАЦИИ

В подпункт 4 п. 1 ст. 148 НК РФ внесена грамматическая правка: изменен падеж во фразе «оказание услуг (выполнение работ)». В данном подпункте говорится о том, что в целях исчисления НДС местом реализации работ (услуг) признается территория РФ, если покупатель работ (услуг) осуществляет на ней свою деятельность.
Здесь же перечислены виды деятельности, на которые распростра-няется это правило. В их списке такие услуги, как консультационные, юридические, бухгалтерские, но до сих пор в нем отсутствовали ауди-торские услуги.
Правда, Минфин сформулировал свою позицию по этому вопросу довольно давно: порядок применения НДС при реализации аудиторских услуг и услуг, сопутствующих аудиту, определяется аналогично реализации консультационных и бухгалтерских услуг (Письмо от 24.08.2005 № 03 04 08/224). Это означает, в частности, что аудиторские услуги, оказываемые российскими налогоплательщи-ками иностранным организациям, местом осуществления деятельности которых территория РФ не является, на ее территории НДС не облагались и ранее. Хотя на местах споры могли возникать. В связи с чем перечень видов деятельности, о которых идет речь в пп. 4 п. 1 ст. 148 НК РФ, дополнен аудиторскими услугами.
Отметим, что в отличие от НК РФ в документы, регулирующие взаи-моотношения РФ, Белоруссии и Казахстана в части обложения косвен-ными налогами и определения места оказания услуг, сразу включалось в числе прочих упоминание об аудиторских услугах (пп. 4 п. 1 ст. 3 Протокола от 11.12.2009 «О порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе», пп. 4 п. 1 ст. 3 Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь от 23.03.2007 «О порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг»).

МЕСТО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ И ТРАНСПОРТИРОВКЕ

Местом реализации работ (услуг) признается территория РФ, если услуги по перевозке и (или) транспортировке, а также услуги (работы), непосредственно связанные с перевозкой и (или) транспортировкой, оказываются (выполняются) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями. При этом пункт отправления и (или) пункт назначения должны находиться на территории РФ (пп. 4.1 п. 1 ст. 148 НК РФ).
Теперь это правило распространяется и на иностранных лиц, не состоящих на учете в налоговых органах в качестве налогопла-тельщиков, оказывающих указанные услуги. Для них оно действует также при условии, если пункты отправления и назначения находятся на территории РФ. Оно не действует при оказании такими лицами услуг по перевозке пассажиров и багажа не через их постоянное пред-ставительство.
Следует учитывать, что если услуги по перевозке (транспортировке) и услуги (работы), непосредственно связанные с перевозкой, транспор-тировкой, фрахтованием, не перечислены в указанном подпункте, а также в пп. 4.2 п. 1 ст. 148 НК РФ, то РФ не признается местом их осуществления (пп. 5 п. 1.1 ст. 148 НК РФ).

Обратите внимание

Действие положений пп. 4.1 (в части работ (услуг), оказываемых россий-скими организациями или индивидуальными предпринимателями), 4.2, 4.3 п. 1, пп. 5 п. 1.1 ст. 148 НК РФ в новой редакции распространяется на пра-воотношения, возникшие с 01.01.2011.

Само это правило в целом также изменено. В нем уточняется, что с 01.07.2011 отменен таможенный контроль на границе РФ с Белоруссией и Казахстаном. Кроме того, в пп. 4.1 п. 1 ст. 148 НК РФ говорится, что он не распространяется на услуги (работы), непосред-ственно связанные с перевозкой и (или) транспортировкой товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от места прибытия на территорию РФ до места убытия с территории РФ. Теперь данное исключение будет касаться не только иностранных, но и отечественных товаров, а также услуг по организации транспортировки трубопроводным транспортом природного газа по территории РФ, оказываемых российскими организациями (п. 1 ст. 148 НК РФ дополнен пп. 4.3).
Что касается указанных услуг по организации транспортировки при-родного газа, то местом их реализации будет признаваться террито-рия РФ, если они будут осуществляться российскими организациями.

О СУДАХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

Абзац 2 п. 2 ст. 148 НК РФ существенно уточнен. В нем определяется место осуществления деятельности для налогоплательщиков, пре-доставляющих в пользование воздушные суда, морские суда или суда внутреннего плавания по договору аренды (фрахтования на время) с экипажем. Ранее указывалось, что не признается таким местом РФ, если в рамках указанной операции производилась перевозка между портами, находящимися за пределами РФ.
Теперь уточнено, что это не обязательно должны быть порты, таким местом может быть любая точка, находящаяся за пределами РФ. Соб-ственно, это подразумевалось и ранее. Кроме того, поясняется, что используются такие суда при добыче (вылове) водных биологиче-ских ресурсов для научно-исследовательских целей также за пределами РФ, уже вне связи с перемещением между портами или точками.
Возможно, именно это подразумевалось законодателями, когда они принимали данную норму в действовавшей до сих пор редакции. Однако довольно некорректная прежняя формулировка не давала возможности так ее трактовать.
Например, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.10.2009 № 6508/09 судьи указали, что в данной норме наряду с услугами по перевозке, транспортировке имеются в виду услуги (работы), непо-средственно связанные с перевозкой, транспортировкой, фрахтованием, если перевозка осуществляется между портами за пределами РФ. Поэтому, по мнению судей, к операциям по предоставлению в аренду судов на время положения пп. 5 п. 1.1 ст. 148 НК РФ неприменимы.
Значит, в связи с тем, что общество, сдававшее суда в аренду, рас-положено на территории РФ, местом реализации услуг по предоставлению в пользование морского судна по договору фрах-тования на время с экипажем в целях добычи (ловли) водных биологи-ческих ресурсов следовало считать территорию РФ. При этом не имело значения место осуществления деятельности фрахтователя и территория добычи (ловли) таких ресурсов.
Отметим, что, ссылаясь на данное постановление Президиума ВАС, КС РФ в Определении от 07.12.2010 № 1717 О-О вообще пришел к выводу, что оспариваемые законоположения не являются неопреде-ленными и допускающими различное их толкование арбитражными судами, а потому не могут рассматриваться как нарушающие права заявителя, то есть налогоплательщика, предоставлявшего суда в аренду.
Позднее КС РФ принял еще несколько аналогичных решений. По нашему мнению, как раз этот факт, скорее всего, и свидетельствует об имевшейся неопределенности в рассматриваемой норме. Но внесенные изменения эту неопределенность устранили.

ДОПОЛНЕНИЕ К СТАТЬЕ 148 НК РФ

Статья 148 НК РФ дополнена п. 2.1. В нем определяется, что в целях НДС местом реализации работ (услуг) признается территория РФ, если выполнение работ, оказание услуг осуществляется в целях геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на участках недр, расположенных полностью или частично на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне РФ. Также в данном пункте перечислены виды таких работ (услуг).

ОСНОВНЫЕ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
ВЫПОЛНЯЮТСЯ ОДНИМ ЛИЦОМ

Есть еще одно положение, определяющее место оказания услуг, оно касается работ (услуг), носящих вспомогательный характер по отношению к реализации основных работ (услуг). В пункте 3 ст. 148 НК РФ сказано, что местом такой вспомогательной реализации призна-ется место реализации основных работ (услуг). Теперь уточняется, что лицом, выполняющим и основные и вспомогательные работы (ока-зывающим услуги), должна быть одна и та же организация или индивидуальный предприниматель. Только тогда можно будет ру-ководствоваться данным положением.
Из прежней редакции можно было сделать вывод, что она распро-страняется и на случаи, в которых основные и вспомогательные работы (услуги) выполняют разные лица. Какое то время так считал и Минфин. Например, он разъяснял, что услуги по технической поддержке программ для электронных вычислительных машин, оказываемые иностранным правообладателем российской организации, являются вспомогательными услугами по отношению к услугам по предоставлению исключительных прав на использование этих программ и местом их реализации признается территория РФ (Письмо от 15.01.2008 № 03 07 08/07 ).
Однако в Письме от 17.09.2010 № 03 03 06/4/88 финансовое ве-домство указывает, что п. 3 ст. 148 НК РФ применяется в отношении работ (услуг), выполняемых (оказываемых) одним налогоплательщиком в рамках договора, заключенного с заказчиком работ (услуг), и при этом выполнение основных работ (оказание основных услуг) не может быть осуществлено без вспомогательных работ (услуг) (см. также письма от 15.04.2010 № 03 07 08/114, от 12.03.2010 № 03 07 08/66, от 14.10.2009 № 03 07 08/205). Фактически именно эта позиция и нашла теперь отражение в Налоговом кодексе.

ЛЬГОТЫ ПО НДС СКОРРЕКТИРОВАНЫ

Согласно пп. 15 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежит обложению НДС реа-лизация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории РФ ремонтно-реставрационных, консервационных и восстановительных работ, выполняемых при реставрации памятников истории и культуры, охраняемых государством, культовых зданий и сооружений, находящихся в пользовании религиозных организаций (за исключением археологических и земляных работ в зоне расположе-ния памятников истории и культуры или культовых зданий и сооружений; строительных работ по воссозданию полностью утраченных памятников истории и культуры или культовых зданий и сооружений; работ по производству реставрационных, консервационных конструкций и материалов; деятельности по контролю за качеством проводимых работ).

Обратите внимание

Изменение в пп. 15 п. 2 ст. 149 НК РФ вступит в силу с 01.01.2012 (п. 4 ст. 4 Федерального закона № 245-ФЗ).

Теперь в данной норме упор будет сделан на соответствие сохра-няемых объектов Федеральному закону от 25.06.2002 № 73 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а также намного подробнее расписаны перечень освобождаемых от налогообложения работ и порядок подтверждения права на данную льготу.
Не будет облагаться НДС реализация (в том числе передача, выпол-нение, оказание для собственных нужд) товаров (за исключением по-дакцизных, минерального сырья и полезных ископаемых, а также других товаров по перечню , утверждаемому Правительством РФ по представлению общероссийских общественных организаций инва-лидов), работ, услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг), производимых и реализуемых государственными и муниципальными унитарными предприятиями, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда – не менее 25% (дополнен пп. 2 п. 3 ст. 149 НК РФ).
В подпункте 13 п. 3 ст. 149 НК РФ говорится о том, что от обложения НДС освобождаются, в частности, услуги по предоставлению в аренду спортивных сооружений для проведения на них спортивно-зрелищных мероприятий организациями физической культуры и спорта. Однако в данной норме не учитывалось, что арендаторы указанных сооружений на практике используют их не только непосредственно для проведения этих мероприятий, но и для подготовки к ним. Собственно, данная подготовка неразрывно связана с проведением самих мероприятий.
Тем не менее существующая формулировка на практике трактовалась именно в узком смысле, то есть от обложения НДС освобождалась исключительно аренда на время проведения мероприятий.
Так, в Постановлении ФАС МО от 29.01.2007 № КА-А40/13584-06 су-дьи указали, что по смыслу рассматриваемой нормы освобождение от уплаты налога связано с предоставлением в аренду спортивных со-оружений для конкретной цели – для проведения спортивно-зрелищных мероприятий. По их мнению, услуги по сдаче в аренду помещений для организации тренировочного процесса (тренировочных занятий баскетбольной, волейбольной команд и др.), не соответствующего понятию спортивно-зрелищных мероприятий в контексте пп. 13 п. 3 ст. 149 НК РФ, не должны освобождаться от НДС.
Теперь в данной норме речь идет и об освобождении от обложения НДС аренды спортивных сооружений для подготовки к спортивно-зрелищным мероприятиям. Однако нет уверенности в том, что и в этом случае не будут возникать споры между налогоплательщиками-арендодателями и налоговиками. Ведь термин «подготовка» здесь никак не расшифровывается, не вполне ясно, что он включает в себя. Вероятно, под него подходит упомянутая организация тренировочного процесса, хотя, наверное, придется доказывать, что тренировки про-водятся именно в рамках подготовки конкретных спортсменов и команд к намеченному чемпионату, матчу и т. п. Кроме того, в том же Поста-новлении ФАС МО № КА-А40/13584-06 судьи выразили серьезные сомнения, что такие объекты, как солярий, сауна, косметический салон и др., расположенные в сдаваемом в аренду спортивном сооружении, предназначены для проведения спортивно-зрелищных мероприятий. По-прежнему неясно, можно ли эти объекты, ну хотя бы сауну, отнести к процессу подготовки к проведению спортивно-зрелищных мероприятий, коль скоро в этот список будут входить тренировки. При возникновении сомнений, очевидно, сдачу в аренду данных объектов и остальной части спортивного сооружения в договорах необходимо будет разделять.
Еще один случай освобождения операций от обложения НДС с 01.10.2010 касается услуг застройщика на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законо-дательные акты Российской Федерации» (пп. 23.1 п. 3 ст. 149 НК РФ). Но эта льгота не распространяется на услуги застройщика, оказываемые при строительстве объектов производственного назначения.
Теперь в этом подпункте будет разъясняться, что именно имеется в виду в данном случае под объектами производственного назначения: это объекты, предназначенные для использования в производстве то-варов (выполнении работ, оказании услуг).
Исключен пп. 14 ст. 150 НК РФ. В нем говорилось, что не подлежит обложению НДС ввоз на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, товаров, за исключением подакцизных, по перечню, утверждаемому Правительством РФ, для их использования в целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи. Предполагалось, что данная норма будет действовать до 01.01.2017.

ЛЬГОТНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР ПРИБАВИЛОСЬ

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 151 НК РФ НДС не уплачивается при помещении товаров под некоторые таможенные процедуры. Их список теперь дополнен специальной таможенной процедурой. Также НДС не будет уплачиваться при вывозе товаров в целях завершения этой таможенной процедуры (дополнен пп. 3 п. 2 ст. 151 НК РФ). В этих ситуациях не будет уплачиваться также и акциз (изменена ст. 185 НК РФ).

К сведению

Специальная таможенная процедура – процедура, при которой отдельные кате-гории товаров по перечню, установленному комиссией таможенного союза, вво-зятся в РФ или вывозятся из нее с полным освобождением таких товаров от таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования. Требования и условия помещения товаров под специальную таможенную процедуру, а также ограничения на пользование и распоряжение товарами, помещенными под специальную таможенную процедуру, определяются Правительством РФ, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза (ст. 303 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

НДС В ИНВАЛЮТЕ ПРИ ОПЛАТЕ НЕ ПЕРЕСЧИТЫВАЕТСЯ

Пункт 3 ст. 153 НК РФ посвящен порядку определения налоговой базы по НДС при расчетах в иностранной валюте. Здесь произошло принципиальное изменение: налоговую базу при таких расчетах в отношении операций, предусмотренных п. 1 ст. 164 НК РФ, то есть при применении налоговой ставки 0%, надо будет пересчитывать в рубли не на дату оплаты отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), как сейчас, а на дату их отгрузки (передачи).
Согласно п. 11.1 ст. 250 и пп. 5.1 п. 1 ст. 265 НК РФ во внереализационные доходы или расходы включается суммовая разни-ца, возникающая у налогоплательщика, если сумма возникших обяза-тельств и требований, исчисленная по установленному соглашением сто-рон курсу условных денежных единиц на дату реализации (оприходова-ния) товаров (работ, услуг), имущественных прав, не соответствует фак-тически поступившей (уплаченной) сумме в рублях.
На основании п. 19 ст. 270 НК РФ суммы налогов, предъявленные в соответствии с НК РФ налогоплательщиком покупателю (приобрета-телю) товаров (работ, услуг, имущественных прав), в расходах не учитываются, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом.
Поэтому контролеры приходят к выводу, что если оплата производится в рублях по курсу ЦБ РФ на день платежа, а отгрузка – до оплаты, то возникающая при этом суммовая разница определяется без учета НДС (письма УФНС по г. Москве от 22.09.2010 № 16-15/[email protected], Минфина России от 14.02.2007 № 03 03 06/1/85). Иначе говоря, у покупателя величина суммовой разницы определяется как разность ме-жду задолженностью за приобретенные ценности без учета НДС, относя-щегося к их стоимости, и суммой оплаты, перечисленной продавцу, без учета данной суммы НДС (Письмо УФНС по г. Москве от 28.04.2009 № 16-15/041785).
При этом появляется необходимость применения ПБУ 18/02 «Учет рас-четов по налогу на прибыль организаций» , так как в бухгалтерском учете обязательство, выраженное в условных единицах, в полной сумме подлежит пересчету в рубли по курсу, действующему на дату возникновения этого обязательства (отчетную дату) и на дату его погашения (п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.11.1996 № 129 ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 1, 4 – 7, 20 и приложение к ПБУ 3/2006 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» ). Возникающая курсовая разница учитывается в составе прочих доходов и прочих расходов на счете 91 «Прочие доходы и расходы», субсчетах 91-1 «Прочие доходы» и 91-2 «Прочие расходы» (п. 3, 11, 13 ПБУ 3/2006).
Теперь во внереализационных доходах и расходах будет учитываться и суммовая разница, возникающая в части перечисленного НДС в указанной ситуации (ст. 153 НК РФ дополнена п. 4, которым установлен данный порядок). Причем пересчет в рубли должен производиться по курсу ЦБР на дату принятия на учет товаров (работ, услуг), имущественных прав. В этот же момент определяется и налоговый вы-чет. При последующей оплате товаров (работ, услуг), имущественных прав произведенные налоговые вычеты не корректируются (дополнен п. 1 ст. 172 НК РФ).

УТОЧНЕН ПОРЯДОК УСТУПКИ ДЕНЕЖНОГО ТРЕБОВАНИЯ

Согласно п. 1 ст. 155 НК РФ при уступке денежного требования, вы-текающего из договора реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых подлежат налогообложению (не освобождаются от налогообложения в соответствии со ст. 149 НК РФ), или при переходе указанного требования к другому лицу на основании закона налоговая база по операциям по реализации указанных товаров (работ, услуг) определяется в порядке, предусмотренном ст. 154 НК РФ, то есть в общем порядке, установленном для реализации товаров (работ, услуг).
Данная формулировка не предполагает исключений для случаев ус-тупки денежного требования первоначальным кредитором. Минфин указал на это в Письме от 06.10.2010 № 03 07 11/393 и сделал вывод, что вся сумма первичной уступки облагается НДС. Но именно тот факт, что для уступки денежного требования первоначальным кредитором порядок налогообложения не установлен, можно трактовать и как отсутствие обязанности начислять НДС в такой ситуации. Из этого исходил, например, ФАС ПО в Постановлении от 28.01.2010 № А65-11865/2009.
Теперь порядок обложения НДС для первоначального кредитора уста-новлен: налоговую базу он будет определять как сумму превышения суммы дохода, полученного первоначальным кредитором при уступке права требования, над размером денежного требования, права по которому усту-плены. То есть в случае реализации указанного денежного требования с убытком начислять НДС не придется.
Новый кредитор, уступая денежное требование, определяет налоговую базу также с разницы, но между полученной суммой дохода и расходами на его приобретение (п. 2 ст. 155 НК РФ). При этом если денежное требование вытекает из договора реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению, у кредитора не возникает обязанности исчислить НДС и с указанной разницы (см., например, Письмо Минфина России от 05.05.2009 № 03 07 05/18).
Теперь разница, возникающая при уступке подобных денежных тре-бований, будет облагаться НДС на общих основаниях (изменен п. 2 ст. 155 НК РФ).

О РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА БАНКРОТА

В статье 161 НК РФ изменен порядок реализации имущества банкрота по решению суда при проведении процедуры банкротства. Сейчас, как и в иных случаях реализации имущества по решению суда, налоговая база определяется исходя из цены реализуемого имущества (ценностей), определяемой с учетом положений ст. 40 НК РФ, с учетом акцизов (для подакцизных товаров). Причем налоговыми агентами признаются органы, организации или индивидуальные предприниматели, уполномоченные осуществлять реализацию указанного имущества.
Теперь при реализации имущества (имущественных прав) банкрота налоговая база определяется как сумма дохода от реализации этого имущества с учетом налога отдельно по каждой операции по такой реализации. Она будет определяться расчетным путем и уплачиваться налоговыми агентами, которыми теперь станут покупатели данного имущества (имущественных прав), за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (изменен п. 4 ст. 161 НК РФ, которая также дополнена п. 4.1).

«НУЛЕВАЯ» СТАВКА – ВЫПИСКУ НЕ НАДО

В подпункте 4 п. 1 ст. 162 НК РФ говорится о том, что налоговая база, определенная в общем порядке, увеличивается на суммы полученных страховых выплат по договорам страхования риска неисполнения дого-ворных обязательств контрагентом страхователя-кредитора, если страхуемые договорные обязательства предусматривают поставку стра-хователем товаров (работ, услуг), реализация которых признается объек-том налогообложения в соответствии со ст. 146 НК РФ. Теперь данная норма дополнена: указывается на то, что она не распространяется на реализацию товаров, перечисленных в пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ, то есть облагаемых по налоговой ставке 0%.
Что касается применения «нулевой» ставки по НДС, то список услуг, для которых установлена данная ставка, претерпел ряд изменений, связанных с уточнением конкретного перечня таких услуг (изменены пп. 2.1, 2.3, 2.7 п. 1 ст. 164 НК РФ, в данный пункт также добавлены пп. 3.1 и 9.1).
Дополнен список товаров, реализация которых в определенных ситуа-циях облагается НДС по ставке 0%. Это товары (работы, услуги) для официального использования международными организациями и их представительствами, осуществляющими деятельность на территории РФ по перечню, который поручено утвердить федераль-ному органу исполнительной власти в сфере международных отношений совместно с Минфином (пп. 11. п. 1 ст. 164 НК РФ).
Заметно изменится порядок подтверждения права на получение воз-мещения при обложении НДС по налоговой ставке 0% (ст. 165 НК РФ). Из числа документов, подтверждающих право на применение указанной ставки, изъята выписка банка или ее копия, подтверждающая фак-тическое поступление выручки от иностранного лица на счет налого-плательщика в российском банке. Пока такая выписка требуется со-гласно абз. 4 пп. 2, пп. 5 п. 1, пп. 3 п. 2, пп. 3 п. 3, пп. 2 п. 3.1, пп. 2 п. 3.2, пп. 2 п. 3.3, пп. 3 п. 3.4, пп. 2 п. 3.5, пп. 2 п. 3.6, пп. 2 п. 3.7, пп. 2 п. 3.8, пп. 2 п. 4, абз. 2 п. 5, пп. 1 п. 6, пп. 2 п. 7 ст. 165 НК РФ.
При реализации российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте работ (услуг), предусмотренных пп. 3 и 9 п. 1 ст. 164 НК РФ , для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов требуется представлять в налоговые органы реестр выписок банка, подтверждающих фактическое поступление выручки от российского или иностранного лица за выполненные работы (оказанные услуги) на счет российского налогоплательщика в российском банке (абз. 2 п. 5 ст. 165 НК РФ). Это условие теперь также отменено.

ГОТОВЬТЕ КОРРЕКТИРОВОЧНЫЙ СЧЕТ-ФАКТУРУ

Пункт 4 ст. 166 НК РФ теперь звучит следующим образом: общая сумма налога исчисляется по итогам каждого налогового периода при-менительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообло-жения в соответствии с пп. 1 – 3 п. 1 ст. 146 НК РФ, момент определения налоговой базы которых, установленный ст. 167 НК РФ, относится к соответствующему налоговому периоду, с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в определенном налоговом периоде, если иное не предусмотрено настоящей главой, то есть гл. 21 НК РФ (выделено внесенное дополнение).
Данное изменение надо связать с изменением порядка выставления счетов-фактур и обложения НДС при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных иму-щественных прав по разным причинам (в первоначальном законопроекте речь шла только об изменении цены (тарифа) в сторону уменьшения).
В этом случае выставляется особый счет-фактура – корректировочный, данное понятие должно быть отражено даже в наименовании счета-фактуры.
В пункте 3 ст. 168 НК РФ установлен срок выставления таких счетов-фактур. Для обычных счетов-фактур на это дается пять календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), со дня передачи имущественных прав или со дня получения сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (вы-полнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.
Для выставления корректировочного счета-фактуры также будет да-ваться пять календарных дней, но считая со дня составления доку-ментов, указанных в новом п. 10 ст. 172 НК РФ. Если при этом происходит уменьшение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), такой счет-фактура будет основанием для принятия сумм налога к вычету.
До внесения данных изменений необходимо было руководствоваться разъяснениями контролирующих органов, которые считали, что в такой ситуации нужно правильно сделать корректировку налоговых обяза-тельств за тот налоговый период, в котором отражена соответствующая отгрузка товаров. Например, в Письме ФНС России от 01.04.2010 № 3 0 06/63 подробно рассмотрено уменьшение цены товара после его от-грузки в результате предоставления поставщиком оптовым покупателям премий (скидок, бонусных выплат) за достижение определенного уровня (объема) продаж .
Налоговой службой в этом случае устанавливался следующий поря-док. При реализации товаров продавцами они выставляют счета-фактуры не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товаров, в которых указывается цена реализации:
а) с учетом скидки и бонуса (в случае предоставления скидки и бонуса на дату отгрузки товаров);
б) без учета скидки и бонуса (в случае предоставления скидки и бонуса после даты отгрузки товаров).
При предоставлении скидок (оформленных соответствующими пер-вичными документами) в счета-фактуры, составленные при отгрузке товаров с отражением в них цен без учета скидок и бонусов, как указано налоговиками, вносятся соответствующие поправки, включая изменение цены, в порядке, установленном п. 29 Правил ведения книг покупок и книг продаж .
Кроме того, продавцу товаров предписывается внести изменения в книгу продаж в порядке, установленном п. 16 Правил ведения книг покупок и книг продаж, а также представить в налоговый орган по месту постановки на учет корректирующую налоговую декларацию за тот налоговый период, в отношении которого им были внесены из-менения в книгу продаж.
Исправленный счет-фактура регистрируется покупателем в книге по-купок, и, соответственно, суммы НДС предъявляются покупателем к вычету в том налоговом периоде, в котором исправленный счет-фактура получен, при одновременном соблюдении иных условий, пре-дусмотренных гл. 21 НК РФ (см. также Письмо Минфина России от 13.11.2010 № 03 07 11/436 ).
В случае если покупатель товаров до внесения продавцом исправлений в счет-фактуру зарегистрировал его в книге покупок и принял сумму НДС к вычету, то покупателю следует внести соответствующие изменения в книгу покупок в порядке, установленном п. 7 Правил ведения книг покупок и книг продаж. Кроме того, покупатель товаров должен представить в налоговый орган по месту постановки на учет корректирующую налоговую декларацию за тот налоговый период, в отношении которого им были внесены изменения в книгу покупок.
Учитывая изменения, внесенные в Налоговый кодекс Федеральным законом № 245-ФЗ, теперь таких корректировок делать не надо. Ос-новная особенность корректировочного счета-фактуры в том, что в нем цену (тариф), количество (объем), сумму налога и общую стоимость товаров (работ, услуг) с учетом налога и без него надо указывать в двух значениях – до и после изменения (новый п. 5.2 ст. 169 НК РФ). Дополнительно будет также указываться разница в стоимости между первоначальным и корректировочным счетом-фактурой (с отрицательным знаком при изменении стоимости в сторону умень-шения). В первоначальном счете-фактуре необходимо будет проставлять дату и номер, но в нем не заполняются следующие показатели:
– наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя;
– номер платежно-расчетного документа;
– страна происхождения товара;
– номер таможенной декларации.
Необходимо будет учесть разницу между суммой налога, указанной в счете-фактуре, выставленном продавцом при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав в соответствии с п. 3 ст. 168 НК РФ, и суммой налога, исчисленной исходя из цен (тарифов) после их изменения. Сделать это надо не ранее выставления первичных до-кументов на изменение цен, а не в том периоде, когда произошла от-грузка. Данная сумма предъявляется к вычету на основании измененных п. 1 и 2 ст. 169 и нового п. 13 ст. 171 НК РФ.
При этом должно учитываться следующее условие: этот вычет производится при наличии договора, соглашения, другого первичного документа, подтверждающего согласие или иной факт уведомления покупателя об изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав. Этот вычет можно получить не позднее трех лет с момента составления корректировочного счета-фактуры (новый п. 10 ст. 172 НК РФ).
Если стоимость отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав без учета налога по каким либо причинам увеличилась, это увеличение должно быть учтено в налоговой базе в том налоговом периоде, когда произошла отгрузка (передача) (ст. 154 НК РФ дополнена п. 10).

КОГДА ВОССТАНОВИТЬ НДС?

В пункте 3 ст. 170 НК РФ перечислены ситуации, в которых НДС, ранее правомерно принятый к вычету, все таки необходимо восстановить. Одна из них касается как раз случая выставления корректировочного счета-фактуры. Указанная в нем разница между суммами налога до изменения и после должна быть восстановлена в налоговом периоде, на который приходится наиболее ранняя из следующих дат:
– дата получения покупателем первичных документов на изменение в сторону уменьшения стоимости приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), полученных имущественных прав;
– дата получения покупателем корректировочного счета-фактуры, выставленного продавцом при изменении в сторону уменьшения стои-мости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав.
Кроме того, п. 3 ст. 170 НК РФ дополнен еще двумя случаями.
1. Дальнейшее использование товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, и имущественных прав для осуществления операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных п. 1 ст. 164 НК РФ, то есть при обложении НДС по ставке 0%.
В такой ситуации соответствующие суммы налога восстанавливаются в том налоговом периоде, когда произошла отгрузка товаров (выполнение работ, оказание услуг), предусмотренных п. 1 ст. 164 НК РФ. Но эти суммы подлежат вычету в налоговый период, когда определяется налоговая база по данным операциям. По существу такие вычеты откладываются до того момента, когда будет собран полный пакет до-кументов, подтверждающих правомерность применения «нулевой» ставки (п. 9 ст. 167 НК РФ).
2. Получение налогоплательщиком в соответствии с законодательством РФ субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с оплатой приобретенных товаров (работ, услуг), с учетом налога, а также на возмещение затрат по уплате налога при ввозе товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией. Следует учесть, что при этом ранее принятые к вычету, а позже восстановленные суммы налога не включаются в стоимость товаров (работ, услуг), а учитываются в составе прочих расходов в соответствии со ст. 264 НК РФ.

О РАЗДЕЛЬНОМ УЧЕТЕ И ПРАВИЛЕ «ПЯТИ ПРОЦЕНТОВ»

Если налогоплательщик осуществляет как облагаемые, так и не облагаемые НДС операции, он должен организовать их раздельный учет (п. 4 ст. 170 НК РФ). При этом предъявленные продавцами суммы налога по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления как облагаемых налогом, так и не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) операций, принимаются к вычету либо учитываются в стоимости товаров (работ, услуг), имущественных прав в той пропорции, в которой они используются для их производства и (или) реализации, отдельно по облагаемым и необлагаемым операциям в порядке, установленном принятой налогоплательщиком учетной политикой для целей налогообложения.
Указанная пропорция определяется в расчете на налоговый период. Но по основным средствам и нематериальным активам, принятым к учету в первом или втором месяце квартала, эту пропорцию теперь по желанию налогоплательщика можно будет определять в расчете на месяц.
В пункте 4 ст. 170 НК РФ устранена также одна из коллизий, связанных с неточностью формулировок, все еще имеющих место в Налоговом кодексе. Она касается положения, согласно которому если в налоговом периоде доля совокупных расходов на производство товаров (работ, услуг), имущественных прав, операции по реализации которых не подлежат налогообложению, не превышает 5% общей величины совокупных расходов на производство, то все суммы налога, предъявленные таким налогоплательщикам продавцами используемых в производстве товаров (работ, услуг), имущественных прав в указанном налоговом периоде, подлежат вычету.
То, что в этой норме речь идет о расходах на производство, нередко приводило контролеров к выводу, что она неприменима к торговым операциям, в которых отсутствует процесс производства . Теперь надо будет определять долю расходов не только на производство, но и на приобретение и (или) реализацию.

УТОЧНЕН ПОРЯДОК ВЫЧЕТОВ

В пункте 5 ст. 171 НК РФ сказано, что вычетам подлежат суммы на-лога, предъявленные продавцом покупателю и уплаченные продавцом в бюджет при реализации товаров, в случае возврата этих товаров продавцу или отказа от них. Вычетам подлежат также суммы налога, уплаченные при выполнении работ (оказании услуг) в случае отказа от этих работ (услуг).
Вычетам подлежат суммы налога, исчисленные продавцами и уплаченные ими в бюджет с сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), реализуемых на территории РФ, в случае изменения условий либо расторжения соответствующего договора и возврата соответствующих сумм авансовых платежей.
Сейчас указывается, что эта норма распространяется на покупателей-налогоплательщиков, исполняющих обязанности налогового агента, но только в соответствии с п. 2 ст. 161 НК РФ, то есть в случае реализации товаров (работ, услуг), местом реализации которых является территория РФ, налогоплательщиками – иностранными лицами, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве нало-гоплательщиков.
Теперь п. 5 ст. 171 НК РФ распространяется и на операции по предоставлению на территории РФ органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления и казенными учре-ждениями в аренду федерального имущества, имущества субъектов РФ и муниципального имущества, а также по реализации (передаче) на территории РФ государственного (муниципального) имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предпри-ятиями и учреждениями, составляющего государственную (муници-пальную) казну (п. 3 ст. 161 НК РФ).
Из пункта 6 ст. 171 НК РФ следует, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств. Теперь в данный пункт внесено дополнение, что такая же возможность появится при ликвидации указанными подрядными организациями основных средств, их разборке и демонтаже.
Арбитражная практика и сейчас складывается в пользу того, чтобы считать правомерными вычеты по подобным работам, но без указания на п. 6 ст. 171 НК РФ. Например, в Постановлении ФАС МО от 19.02.2010 № КА-А40/14534-09 Б отмечается, что, используя в производственной деятельности объекты основных средств, собст-венник несет затраты, связанные не только с приобретением, доставкой и обслуживанием, но и с их разборкой и ликвидацией после физического износа. Работы по демонтажу являются неотделимой частью деятельности, связанной с производством продукции, работ, услуг.
При таких обстоятельствах суд отклонил довод налоговой инспекции о том, что работы по демонтажу объекта основных средств в связи с его списанием не могут быть учтены в целях обложения по НДС в соответствии со ст. 146 НК РФ, поскольку неверен вывод налоговиков о том, что названные работы не связаны с производством и реализацией применительно к п. 1 ст. 39 НК РФ.
Аналогичный вывод содержался в Постановлении Президиума ВАС РФ от 20.04.2010 № 17969/09. Таким образом, данный подход оставалось только отразить в Налоговом кодексе.
Согласно абз. 4 п. 6 ст. 171 НК РФ подлежат восстановлению суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при проведении подрядчиками капитального строительства объектов недвижимости (основных средств), при приобретении недвижимого имущества (за исключением воздушных, морских судов и судов внутреннего плавания, а также космических объектов), исчисленные налогоплательщиком при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления, ранее принятые к вычету. Но не всегда, а при условии, если указанные объекты недвижимости (основные средства) в дальнейшем используются для осуществления операций, поименованных в п. 2 ст. 170 НК РФ, то есть в случае учета сумм НДС, предъявленных покупателю, в стоимости товаров (работ, услуг).
Теперь уточнено, что так же надо поступать при приобретении иных товаров (работ, услуг) для осуществления строительно-монтажных ра-бот, то есть они тоже подлежат восстановлению при использовании объектов недвижимости (основных средств) указанным образом. Заме-тим, что Минфин до сих пор не находил оснований для этого (см., на-пример, Письмо от 13.10.2010 № 03 07 11/409 ).
Отдельно отмечается, что данная норма не распространяется на основные средства, которые полностью самортизированы или с момента ввода которых в эксплуатацию у данного налогопла-тельщика прошло не менее 15 лет.
Подробно расписано теперь, как быть в ситуации, о которой ранее в Налоговом кодексе ничего не говорилось. Речь идет о проведении модернизации (реконструкции) объекта недвижимости (основного средства), в том числе полностью самортизированного или с момента ввода которого в эксплуатацию у данного налогоплательщика прошло не менее 15 лет, если такая модернизация приводит к изменению его первоначальной стоимости.
В том случае, если после проведения указанной модернизации и осуществления при этом СМР объект недвижимости (основное сред-ство) также стал использоваться для осуществления операций, ука-занных в п. 2 ст. 170 НК РФ, НДС, принятый по этим СМР к вычету, должен быть восстановлен в порядке, аналогичном предусмотренному абз. 5 п. 6 ст. 171 НК РФ.
Здесь же приведена схема действий налогоплательщика по восстановлению налога, если объект недвижимости исключается из состава амортизируемого имущества и не используется в деятельности налогоплательщика один год или несколько полных календарных лет.
Отметим, что несмотря на отсутствие в действующей редакции Нало-гового кодекса этих новых положений, ими следовало руководствоваться и ранее, так как на этом настаивали чиновники (см., например, Письмо ФНС России от 10.04.2009 № ШС-22-3/279@).

ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАЯВИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ

Скорректирован заявительный порядок возмещения налога (ст. 176.1 НК РФ). Сейчас одним из условий предоставления банковской гарантии должно быть наличие у банка зарегистрированного уставного капитала в размере не менее 500 млн руб. Это позволяет такому банку претендо-вать на включение в перечень банков, имеющих право выдавать банковскую гарантию в целях налогообложения. Данное условие будет исключено с 01.01.2012 (п. 2 ст. 3 Федерального закона № 245-ФЗ).
Кроме того, уточняется, что банковская гарантия должна быть предъ-явлена в налоговый орган не позднее срока, предусмотренного п. 7 ст. 176.1 НК РФ для подачи заявления о применении заявительного порядка, то есть уже в течение пяти дней со дня подачи налоговой декларации. Сейчас срок для подачи банковской гарантии Налоговым кодексом вообще не установлен.

О НАЛОГЕ НА ПРИБЫЛЬ И ГОСПОШЛИНЕ

В данный закон его разработчики решили включить и несколько из-менений, касающихся налога на прибыль. Так, в число расходов на обязательное и добровольное имущественное страхование теперь будет входить добровольное страхование экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков (ст. 263 НК РФ дополнена п. 9.2).

Обратите внимание

Изменения в ст. 271 и 273 НК РФ вступили в силу со дня опубликования Федерального закона № 245-ФЗ, то есть с 22.07.2011, и распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2010.

Также установлен особый порядок признания при методе начисления доходов и расходов в виде и за счет средств, полученных в качестве субсидий на государственную поддержку развития кооперации россий-ских образовательных учреждений высшего профессионального обра-зования и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства (ст. 271 и 273 НК РФ дополнены соответственно п. 4.4 и 2.4). А такой же особый порядок для средств, направленных на поддержку организаций кинематографии, уточнен (п. 4.2 ст. 271 и п. 2.2 ст. 273 НК РФ).
Отметим, что за повторную выдачу свидетельства о постановке на учет в налоговом органе теперь установлен специальный размер госпошлины, равный 200 руб. Она будет взиматься начиная с 01.01.2012 (п. 4 ст. 4 Федерального закона № 245-ФЗ).

Приказ МНС России от 03.03.2004 № БГ-3-09/178 «Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц».

Определением ВАС РФ от 24.03.2009 № 7246/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС для пересмотра в порядке надзора.

Доведено до сведения территориальных налоговых органов Письмом ФНС России от 05.03.2008 № 03‑1‑03/771@.

Утвержден Постановлением Правительства РФ от 22.11.2000 № 884.

Утверждено Приказом Минфина России от 19.11.2002 № 114н.

Утверждено Приказом Минфина России от 27.11.2006 № 154н.

Имеются в виду работы (услуги), непосредственно связанные с перевозкой или транспортировкой товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия на территорию РФ до таможенного органа в месте убытия с ее территории, а также работы (услуги) по перевозке или транспортировке экспортируемых за пределы территории РФ товаров и вывозу с ее территории продуктов переработки на территории РФ.

Подробно эта тема освещена в статье «Премии, скидки и… НДС» в журнале «Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения», № 22, 2010.

Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 № 914.

Текст письма и комментарий к нему опубликованы в № 24, 2010.

Подробнее об этом читайте в комментарии к письмам Минфина России от 22.04.2011 № 03‑07‑11/106 и ФНС России от 22.03.2011 № КЕ-4-3/4475, № 11, 2011. Добавим, что Минфин в Письме от 28.06.2011 № 03‑07‑11/174 вновь подтвердил свою точку зрения по применению названной нормы к торговым операциям.

Определением ВАС РФ от 16.06.2010 № ВАС-7221/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС для пересмотра в порядке надзора.

Федеральный закон Российской Федерации от 19 июля 2011 г. N 245-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»

Статья 1

1) абзац второй подпункта 10 пункта 1 статьи 32 после слов «Запрашиваемая справка представляется» дополнить словами "(передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи)";

2) в статье 84:

а) пункт 51 изложить в следующей редакции:

«51. Заявление о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, уведомление о выборе налогового органа для постановки на учет организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Если указанное заявление (уведомление) передано в налоговый орган в электронном виде, оно должно быть заверено усиленной квалифицированной электронной подписью лица, представляющего это заявление (уведомление), или его представителя.

б) в абзаце четвертом пункта 7 слова «Министерством финансов Российской Федерации» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов»;

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. На основе данных учета федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, ведет Единый государственный реестр налогоплательщиков в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Состав сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, определяется Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 2

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 33, ст. 3413; N 53, ст. 5015; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3027; 2003, N 1, ст. 2, 6, 10; N 22, ст. 2066; N 28, ст. 2886; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3517, 3524; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 24, ст. 2312; N 30, ст. 3101, 3117, 3128 — 3130; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 10, ст. 1065; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3436; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627, 4628; N 47, ст. 4819; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 7, 39; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, 4013; N 45, ст. 5417, 5432; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6045, 6071; 2008, N 26, ст. 3022; N 30, ст. 3614, 3616; N 48, ст. 5504, 5519; N 49, ст. 5749; N 52, ст. 6218, 6227, 6237; 2009, N 1, ст. 22; N 26, ст. 3123; N 29, ст. 3598, 3625, 3639; N 30, ст. 3735; N 48, ст. 5731, 5737; N 51, ст. 6155; N 52, ст. 6444, 6450, 6455; 2010, N 15, ст. 1737, 1746; N 19, ст. 2291; N 25, ст. 3070; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4186, 4198; N 32, ст. 4298; N 45, ст. 5750, 5756; N 46, ст. 5918; N 48, ст. 6247, 6250; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 7; N 11, ст. 1492) следующие изменения:

1) подпункт 5 пункта 2 статьи 146 изложить в следующей редакции:

«5) передача на безвозмездной основе, оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование объектов основных средств органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;»;

2) в статье 147:

а) в абзаце втором слова «на территории Российской Федерации» заменить словами «на территории Российской Федерации и иных территориях, находящихся под ее юрисдикцией,»;

б) абзац третий дополнить словами «и иных территориях, находящихся под ее юрисдикцией»;

3) в статье 148:

а) в пункте 1:

в подпункте 4:

в абзаце четвертом слова «оказание услуг (выполнение работ)» заменить словами «оказании услуг (выполнении работ)»;

абзац пятый после слова «бухгалтерских,» дополнить словом «аудиторских,»;

«передаче единиц сокращения выбросов (прав на единицы сокращения выбросов), полученных в рамках реализации проектов, направленных на сокращение антропогенных выбросов или на увеличение абсорбции поглотителями парниковых газов в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата;»;

абзац первый подпункта 41 изложить в следующей редакции:

«41) услуги по перевозке и (или) транспортировке, а также услуги (работы), непосредственно связанные с перевозкой и (или) транспортировкой (за исключением услуг (работ), непосредственно связанных с перевозкой и (или) транспортировкой товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке товаров от места прибытия на территорию Российской Федерации до места убытия с территории Российской Федерации, и услуг, указанных в подпункте 43 настоящего пункта), оказываются (выполняются) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями в случае, если пункт отправления и (или) пункт назначения находятся на территории Российской Федерации, либо иностранными лицами, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, в случае, если пункты отправления и назначения находятся на территории Российской Федерации (за исключением услуг по перевозке пассажиров и багажа, оказываемых иностранными лицами не через постоянное представительство этого иностранного лица).»;

подпункт 42 изложить в следующей редакции:

«42) услуги (работы), непосредственно связанные с перевозкой и транспортировкой товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита (за исключением услуг, указанных в подпункте 43 настоящего пункта) при перевозке товаров от места прибытия на территорию Российской Федерации до места убытия с территории Российской Федерации, оказываются (выполняются) организациями или индивидуальными предпринимателями, местом осуществления деятельности которых признается территория Российской Федерации;»;

дополнить подпунктом 43 следующего содержания:

«43) услуги по организации транспортировки трубопроводным транспортом природного газа по территории Российской Федерации оказываются российскими организациями;»;

в подпункте 5 слова «подпунктами 1 — 41 " заменить словами «подпунктами 1 — 41, 43 ";

б) в пункте 11:

в абзаце первом слова «В целях настоящей главы» заменить словами «Если иное не предусмотрено пунктом 21 настоящей статьи, в целях настоящей главы»;

в подпункте 5 слова «в подпунктах 41 и 42» заменить словами «в подпунктах 41 — 43 ";

в) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

«В целях настоящей главы местом осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, которые предоставляют в пользование воздушные суда, морские суда или суда внутреннего плавания по договору аренды (фрахтования на время) с экипажем, не признается территория Российской Федерации, если указанные суда используются за пределами территории Российской Федерации для добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) научно-исследовательских целей либо перевозок между пунктами, находящимися за пределами территории Российской Федерации.»;

г) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21. В целях настоящей главы местом реализации работ (услуг) признается территория Российской Федерации, если выполнение работ, оказание услуг осуществляются в целях геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на участках недр, расположенных полностью или частично на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Положения настоящего пункта распространяются на следующие виды работ (услуг):

2) работы (услуги) по добыче углеводородного сырья;

3) работы (услуги) по подготовке (первичной обработке) углеводородного сырья;

д) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае, если организацией или индивидуальным предпринимателем выполняется (оказывается) несколько видов работ (услуг) и реализация одних работ (услуг) носит вспомогательный характер по отношению к реализации других работ (услуг), местом реализации вспомогательных работ (услуг) признается место реализации основных работ (услуг).»;

4) в статье 149:

а) в пункте 2:

подпункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) работ (услуг) по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее в настоящей главе — объекты культурного наследия), выявленного объекта культурного наследия, проведенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», культовых зданий и сооружений, находящихся в пользовании религиозных организаций, включающих в себя консервационные, противоаварийные, ремонтные, реставрационные работы, работы по приспособлению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, спасательные археологические полевые работы, в том числе научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия.

справки об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или справки об отнесении объекта к выявленным объектам культурного наследия, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

копии договора на выполнение указанных в настоящем подпункте работ;»;

б) в пункте 3:

подпункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«государственными и муниципальными унитарными предприятиями, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда не менее 25 процентов;»;

абзац девятый подпункта 3 после слова «банками» дополнить словами «и банком развития — государственной корпорацией»;

дополнить подпунктом 71 следующего содержания:

«71) оказание услуг по страхованию, сострахованию и перестрахованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков;»;

подпункт 13 после слов «в аренду спортивных сооружений для» дополнить словами «подготовки и»;

подпункт 231 дополнить абзацем следующего содержания:

«К объектам производственного назначения в целях настоящего подпункта относятся объекты, предназначенные для использования в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг);»;

5) подпункт 14 статьи 150 признать утратившим силу;

6) в статье 151:

а) в подпункте 3 пункта 1 слова «и отказа в пользу государства,» заменить словами ", отказа в пользу государства и специальную таможенную процедуру,»;

б) подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«3) при вывозе с территории Российской Федерации припасов, а также товаров в целях завершения специальной таможенной процедуры налог не уплачивается;»;

7) в статье 153:

а) в пункте 3 второе предложение изложить в следующей редакции: «При этом налоговая база при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пунктом 1 статьи 164 настоящего Кодекса, в случае расчетов по таким операциям в иностранной валюте определяется в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату отгрузки (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг).»;

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Если при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав по договорам, обязательство об оплате которых предусмотрено в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте, или условных денежных единицах, моментом определения налоговой базы является день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав, при определении налоговой базы иностранная валюта или условные денежные единицы пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату отгрузки (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав. При последующей оплате товаров (работ, услуг), имущественных прав налоговая база не корректируется. Суммовые разницы в части налога, возникающие у налогоплательщика-продавца при последующей оплате товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываются в составе внереализационных доходов в соответствии со статьей 250 настоящего Кодекса или в составе внереализационных расходов в соответствии со статьей 265 настоящего Кодекса.»;

8) статью 154 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Изменение в сторону увеличения стоимости (без учета налога) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе из-за увеличения цены (тарифа) и (или) увеличения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, учитывается при определении налогоплательщиком налоговой базы за налоговый период, в котором осуществлена отгрузка соответствующих товаров (выполнены работы, оказаны услуги), передача имущественных прав.»;

9) в статье 155:

а) в пункте 1:

дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящим пунктом»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Налоговая база при уступке первоначальным кредитором денежного требования, вытекающего из договора реализации товаров (работ, услуг), или при переходе указанного требования к другому лицу на основании закона определяется как сумма превышения суммы дохода, полученного первоначальным кредитором при уступке права требования, над размером денежного требования, права по которому уступлены.»;

б) в пункте 2 слова «операции по реализации которых подлежат налогообложению,» исключить;

10) в статье 161:

а) в пункте 4 слова "(в том числе при проведении процедуры банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации)» заменить словами "(за исключением реализации, предусмотренной пунктом 4

настоящей статьи)";

б) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41. При реализации на территории Российской Федерации имущества и (или) имущественных прав должников, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации банкротами, налоговая база определяется как сумма дохода от реализации этого имущества с учетом налога. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждой операции по реализации указанного имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются покупатели указанного имущества и (или) имущественных прав, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Указанные лица обязаны исчислить расчетным методом, удержать из выплачиваемых доходов и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.»;

11) подпункт 4 пункта 1 статьи 162 дополнить словами ", за исключением реализации товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса»;

12) в пункте 1 статьи 164:

а) в подпункте 21:

в абзаце пятом слова «настоящего подпункта» заменить словами «настоящей статьи», слова «таможенного оформления» заменить словами «услуги по таможенному оформлению», после слов «в складских помещениях» дополнить словами «и на открытых площадках»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Положения настоящего подпункта распространяются также и на услуги, указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего подпункта, оказываемые при организации и осуществлении перевозок железнодорожным транспортом от места прибытия товаров на территорию Российской Федерации (от портов или пограничных станций, расположенных на территории Российской Федерации) до станции назначения товаров, расположенной на территории Российской Федерации;";

б) в подпункте 23:

абзац первый после слов "(ввозимого на территорию Российской Федерации)," дополнить словами «в том числе помещенного под таможенную процедуру таможенного транзита,»;

в абзаце втором слово «статьи» заменить словом «главы»;

в) подпункт 27 после слов «железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров,» дополнить словами «а также транспортно-экспедиционных услуг,»;

г) дополнить подпунктом 31 следующего содержания:

«31) оказываемых организациями или индивидуальными предпринимателями:

услуг по предоставлению принадлежащего на праве собственности или на праве аренды (в том числе финансовой аренды (лизинга) железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров для осуществления услуг по перевозке или транспортировке железнодорожным транспортом товаров, перемещаемых через территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, не являющегося членом Таможенного союза, в том числе через территорию государства — члена Таможенного союза, или с территории государства — члена Таможенного союза на территорию другого иностранного государства, в том числе являющегося членом Таможенного союза;

транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых на основе договора транспортной экспедиции при организации услуг по перевозке или транспортировке железнодорожным транспортом товаров, перемещаемых через территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, не являющегося членом Таможенного союза, в том числе через территорию государства — члена Таможенного союза, или с территории государства — члена Таможенного союза на территорию другого иностранного государства, в том числе являющегося членом Таможенного союза.

Положения настоящего подпункта не распространяются на услуги, оказываемые российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте;»;

д) дополнить подпунктом 91 следующего содержания:

«91) выполняемых (оказываемых) российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте:

работ (услуг) по перевозке или транспортировке товаров, вывозимых с территории Российской Федерации на территорию государства — члена Таможенного союза, и работ (услуг), непосредственно связанных с перевозкой или транспортировкой указанных товаров, стоимость которых указана в перевозочных документах на перевозку товаров;

работ (услуг) по перевозке или транспортировке товаров, перемещаемых через территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, не являющегося членом Таможенного союза, в том числе через территорию государства — члена Таможенного союза, или с территории государства — члена Таможенного союза на территорию другого иностранного государства, в том числе являющегося членом Таможенного союза, и работ (услуг), непосредственно связанных с перевозкой или транспортировкой указанных товаров, стоимость которых указана в перевозочных документах на перевозку товаров;»;

е) дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) товаров (работ, услуг) для официального использования международными организациями и их представительствами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации. Перечень международных организаций, в отношении которых применяются нормы настоящего подпункта, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений совместно с Министерством финансов Российской Федерации.

13) в статье 165:

а) в пункте 1:

абзац пятый подпункта 3 изложить в следующей редакции:

«При вывозе с территории Российской Федерации припасов представляется таможенная декларация на припасы (ее копия) с отметками таможенного органа, в регионе деятельности которого расположен порт (аэропорт), открытый для международного сообщения, о вывозе припасов за пределы Российской Федерации (в случае, если таможенное декларирование предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза).»;

абзац восьмой подпункта 4 после слов «иных документов» дополнить словами ", содержащих в том числе сведения о количестве припасов»;

абзац четвертый подпункта 5 признать утратившим силу;

б) подпункт 3 пункта 2, подпункт 3 пункта 3, подпункт 2 пункта 31, подпункт 2 пункта 32, подпункт 2 пункта 33, подпункт 3 пункта 34, подпункт 2 пункта 35, подпункт 2 пункта 36, подпункт 2 пункта 37, подпункт 2 пункта 38 признать утратившими силу;

в) в пункте 4:

подпункт 2 признать утратившим силу;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) таможенная декларация (ее копия) с отметками российских таможенных органов места прибытия и места убытия товара, через которые товар был ввезен на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, и вывезен за пределы территории Российской Федерации и иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи;";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, и вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации и иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса. Положения настоящего подпункта применяются с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи.»;

г) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41. При реализации услуг, предусмотренных подпунктом 31 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы:

д) абзац второй пункта 5 признать утратившим силу;

е) дополнить пунктом 51 следующего содержания:

«51. При реализации российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте работ (услуг), предусмотренных подпунктом 91 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляется реестр перевозочных документов, оформленных при перевозках товаров железнодорожным транспортом, с указанием в нем даты реализации работ (услуг), стоимости работ (услуг), наименований или кодов государств отправления товаров, наименований или кодов входных и выходных российских пограничных и (или) припортовых железнодорожных станций, наименований или кодов государств назначения товаров.

ж) подпункт 1 пункта 6 признать утратившим силу;

з) подпункт 2 пункта 7 признать утратившим силу;

и) в пункте 9:

в абзаце пятом цифры «37 " заменить цифрами «38»;

дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:

«документы, указанные в пункте 38 настоящей статьи, представляются в налоговый орган в срок не позднее 180 календарных дней с даты проставления таможенными органами отметки «Погрузка разрешена» на поручении на отгрузку товаров морского судна, предусмотренного абзацем пятым подпункта 3 пункта 38 настоящей статьи;»;

«Документы, указанные в пунктах 41 и 51настоящей статьи, представляются в налоговый орган в срок не позднее 180 календарных дней с даты проставления на перевозочном документе календарного штемпеля пограничной железнодорожной станции (при перемещении товаров с территории Российской Федерации через выходные железнодорожные пограничные станции) или календарного штемпеля станции назначения (при перемещении товаров с территории Российской Федерации через выходные припортовые железнодорожные станции) при выполнении работ (оказании услуг), указанных в подпункте 31

и в абзаце третьем подпункта 91 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, либо с даты проставления календарного штемпеля станции отправления при выполнении работ (оказании услуг), указанных в абзаце втором подпункта 91 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса. Если по истечении 180 календарных дней налогоплательщик не представил указанные документы, операции по реализации работ (услуг), предусмотренных подпунктами 31и 91 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, подлежат налогообложению по ставке, предусмотренной пунктом 3 статьи 164 настоящего Кодекса.

14) пункт 4 статьи 166 дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящей главой»;

15) в пункте 9 статьи 167:

а) в абзаце первом слова «подпунктами 1, 21 — 27, 3, 8 и 9» заменить словами «подпунктами 1, 21 — 28, 3, 31, 8, 9 и 91»;

б) абзац третий дополнить словами "(а для налогоплательщиков, которые реализуют припасы, в отношении которых таможенное декларирование не предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза, — с даты оформления транспортных, товаросопроводительных или иных документов, подтверждающих вывоз припасов за пределы территории Российской Федерации воздушными и морскими судами, судами смешанного (река — море) плавания)";

16) пункт 3 статьи 168 дополнить абзацем следующего содержания:

«При изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, продавец выставляет покупателю корректировочный счет-фактуру не позднее пяти календарных дней считая со дня составления документов, указанных в пункте 10 статьи 172 настоящего Кодекса.»;

17) в статье 169:

«Корректировочный счет-фактура, выставленный продавцом покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в сторону уменьшения, в том числе в случае уменьшения цены (тарифа) и (или) уменьшения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, является документом, служащим основанием для принятия продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.»;

б) в пункте 2:

абзац первый дополнить предложением следующего содержания:

«Корректировочный счет-фактура, выставленный продавцом покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в сторону уменьшения, в том числе в случае уменьшения цены (тарифа) и (или) уменьшения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, является основанием для принятия продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав сумм налога к вычету при выполнении требований, установленных пунктами 52 и 6 настоящей статьи.»;

в абзаце втором слова «Ошибки в счетах-фактурах,» заменить словами «Ошибки в счетах-фактурах и корректировочных счетах-фактурах,»;

абзац третий дополнить предложением следующего содержания: «Невыполнение не предусмотренных пунктами 52 и 6 настоящей статьи требований к корректировочному счету-фактуре, выставленному продавцом покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в сторону уменьшения, в том числе в случае уменьшения цены (тарифа) и (или) уменьшения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, не может являться основанием для отказа в принятии к вычету продавцом суммы налога.»;

в) пункт 4 после слова «банками,» дополнить словами ", банком развития — государственной корпорацией,";

г) дополнить пунктом 52 следующего содержания:

«52. В корректировочном счете-фактуре, выставляемом при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), имущественных прав, должны быть указаны:

1) наименование «корректировочный счет-фактура», порядковый номер и дата составления корректировочного счета-фактуры;

3) наименования, адреса и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя;

6) наименование валюты;

9) сумма акциза по подакцизным товарам;

10) налоговая ставка;

18) в статье 170:

а) пункт 2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) приобретения банками, применяющими порядок учета налога, предусмотренный пунктом 5 настоящей статьи, товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, имущественных прав, которые в дальнейшем реализуются банками до начала использования для осуществления банковских операций, для сдачи в аренду или до введения в эксплуатацию.»;

б) пункт 3 дополнить подпунктами 4 — 6 следующего содержания:

«4) изменения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в сторону уменьшения, в том числе в случае уменьшения цены (тарифа) и (или) уменьшения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав.

Восстановлению подлежат суммы налога в размере, ранее принятом к вычету.

Восстановление сумм налога производится в том налоговом периоде, в котором получены суммы предоставляемых субсидий.»;

в) в пункте 4:

абзац пятый дополнить предложением следующего содержания: «По основным средствам и нематериальным активам, принимаемым к учету в первом или втором месяцах квартала, налогоплательщик имеет право определять указанную пропорцию исходя из стоимости отгруженных в соответствующем месяце товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, операции по реализации которых подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения), в общей стоимости отгруженных (переданных) за месяц товаров (работ, услуг), имущественных прав.»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Налогоплательщик имеет право не применять положения настоящего пункта к тем налоговым периодам, в которых доля совокупных расходов на приобретение, производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав, операции по реализации которых не подлежат налогообложению, не превышает 5 процентов общей величины совокупных расходов на приобретение, производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав. При этом все суммы налога, предъявленные таким налогоплательщикам продавцами товаров (работ, услуг), имущественных прав в указанном налоговом периоде, подлежат вычету в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 172 настоящего Кодекса.»;

абзац десятый после слов «налоговом периоде» дополнить словом "(месяце)";

19) в статье 171:

а) в абзаце третьем пункта 5 слова «пунктом 2» заменить словами «пунктами 2 и 3»;

б) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства (ликвидации основных средств), сборке (разборке), монтаже (демонтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства.»;

абзац четвертый после слов "(за исключением воздушных, морских судов и судов внутреннего плавания, а также космических объектов)," дополнить словами «при приобретении иных товаров (работ, услуг) для осуществления строительно-монтажных работ,»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае, если проведена модернизация (реконструкция) объекта недвижимости (основного средства), в том числе после истечения срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, приводящая к изменению его первоначальной стоимости, суммы налога по строительно-монтажным работам, а также по товарам (работам, услугам), приобретенным для выполнения строительно-монтажных работ при проведении модернизации (реконструкции), принятые к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой, подлежат восстановлению в случае, если указанные объекты недвижимости в дальнейшем используются для осуществления операций, указанных в пункте 2 статьи 170 настоящего Кодекса.

в) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13. При изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в сторону уменьшения, в том числе в случае уменьшения цен (тарифов) и (или) уменьшения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, вычетам у продавца этих товаров (работ, услуг), имущественных прав подлежит разница между суммами налога, исчисленными исходя из стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав до и после такого уменьшения.

20) в статье 172:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«При приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав по договорам, обязательство об оплате которых предусмотрено в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте, или в условных денежных единицах, налоговые вычеты, произведенные в порядке, предусмотренном настоящей главой, при последующей оплате указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав не корректируются. Суммовые разницы в части налога, возникающие у покупателя при последующей оплате, учитываются в составе внереализационных доходов в соответствии со статьей 250 настоящего Кодекса или в составе внереализационных расходов в соответствии со статьей 265 настоящего Кодекса.»;

б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Вычеты суммы разницы, указанной в пункте 13 статьи 171 настоящего Кодекса, производятся на основании корректировочных счетов-фактур, выставленных продавцами товаров (работ, услуг), имущественных прав в порядке, установленном пунктами 52 и 6 статьи 169 настоящего Кодекса, при наличии договора, соглашения, иного первичного документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе из-за изменения цены (тарифа) и (или) изменения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, но не позднее трех лет с момента составления корректировочного счета-фактуры.»;

21) в статье 1761:

а) подпункт 2 пункта 4 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

«61. Банковская гарантия предоставляется в налоговый орган не позднее срока, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи для подачи заявления о применении заявительного порядка возмещения налога.»;

в) пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не позднее дня, следующего за днем направления налогоплательщику, предоставившему банковскую гарантию, сообщения об отсутствии выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, налоговый орган обязан направить в банк, выдавший указанную банковскую гарантию, письменное заявление об освобождении банка от обязательств по этой банковской гарантии.»;

22) в статье 185:

а) в подпункте 3 пункта 1 слова «и отказа в пользу государства,» заменить словами ", отказа в пользу государства и специальную таможенную процедуру,";

б) в пункте 2:

дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

«21) при вывозе с территории Российской Федерации товаров в целях завершения специальной таможенной процедуры акциз не уплачивается;»;

в подпункте 3 слова «1 и 2» заменить цифрами «1 — 21»;

23) пункт 1 статьи 263 дополнить подпунктом 92 следующего содержания:

«92) добровольное страхование экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков;»;

24) в статье 271:

а) пункт 42 изложить в следующей редакции:

«42. Средства государственного финансирования в виде субсидий, предусмотренные Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», а также средства, полученные организациями кинематографии из Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии на производство, прокат, показ и продвижение национального фильма, источником которых являются бюджетные ассигнования, учитываются в составе внереализационных доходов пропорционально предусмотренным условиями получения указанных средств расходам, фактически осуществленным за счет этого источника, но не более трех налоговых периодов с даты получения указанных средств.

б) дополнить пунктом 44 следующего содержания:

«44. Средства, полученные в виде субсидий на государственную поддержку развития кооперации российских образовательных учреждений высшего профессионального образования и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства, учитываются в составе внереализационных доходов пропорционально предусмотренным условиями получения указанных средств расходам, фактически осуществленным за счет этого источника, но не более трех налоговых периодов с даты получения указанных средств.

25) в статье 273:

а) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Средства государственного финансирования в виде субсидий, предусмотренные Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», а также средства, полученные организациями кинематографии из Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии на производство, прокат, показ и продвижение национального фильма, источником которых являются бюджетные ассигнования, учитываются в составе внереализационных доходов пропорционально предусмотренным условиями получения указанных средств расходам, фактически осуществленным за счет этого источника, но не более трех налоговых периодов с даты получения указанных средств.

б) дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24. Средства, полученные в виде субсидий на государственную поддержку развития кооперации российских образовательных учреждений высшего профессионального образования и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства, учитываются в составе внереализационных доходов пропорционально предусмотренным условиями получения указанных средств расходам, фактически осуществленным за счет этого источника, но не более трех налоговых периодов с даты получения указанных средств.

26) пункт 1 статьи 33333 дополнить подпунктом 132 следующего содержания:

«132) за повторную выдачу свидетельства о постановке на учет в налоговом органе — 200 рублей.».

1. Признать утратившими силу:

1) абзацы пятый — восьмой подпункта 1, подпункт 2, абзацы второй — девятый подпункта 4, абзацы второй — четвертый подпункта 6 и абзацы третий — пятый подпункта 7 пункта 21 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2000 года N 166-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1, ст. 18);

2) абзацы пятый — седьмой, двадцать первый — двадцать третий, тридцатый и тридцать второй пункта 13 статьи 1 Федерального закона от 29 мая 2002 года N 57-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2026);

3) абзац четвертый пункта 1 статьи 131 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607);

4) статью 7 Федерального закона от 18 июля 2005 года N 90-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3101) в части замены слов в статье 165 Налогового кодекса Российской Федерации;

5) абзацы третий — шестой, двадцать четвертый — двадцать седьмой и тридцать третий пункта 14 статьи 1 Федерального закона от 22 июля 2005 года N 119-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3130);

6) абзац шестой пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 30 октября 2007 года N 240-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 45, ст. 5417);

7) абзац четвертый пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 4 ноября 2007 года N 255-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с уточнением порядка применения налоговой ставки в размере 0 процентов налогоплательщиками, осуществляющими деятельность, связанную с производством и обслуживанием космической техники» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 45, ст. 5432);

8) пункт 3 статьи 21 Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6071);

9) статью 3 Федерального закона от 28 июня 2009 года N 125-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 26, ст. 3123);

10) статью 1 Федерального закона от 3 ноября 2010 года N 285-ФЗ «О внесении изменений в статью 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» и статью 45 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 45, ст. 5750);

11) абзацы четвертый, пятый, двадцать третий, двадцать четвертый, двадцать девятый, тридцатый, тридцать пятый, тридцать шестой, тридцать девятый, сорок седьмой, пятьдесят второй, пятьдесят третий, пятьдесят восьмой и пятьдесят девятый подпункта «г» пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 309-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6250).

2. Признать утратившим силу с 1 января 2012 года абзац десятый пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2009 года N 318-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с введением заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6155).

Статья 4

3. Абзац четвертый подпункта «б» пункта 4, подпункт «в» пункта 17, пункты 24 и 25 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

4. Подпункт «а» пункта 4, пункты 21 и 26 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2012 года.

6. Действие положений пунктов 42, 44 статьи 271, пунктов 22, 24 статьи 273 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

7. Действие положений подпунктов 41 (в части услуг (работ), оказываемых (выполняемых) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями), 42, 43, 5 пункта 1, подпункта 5 пункта 11 статьи 148, абзаца второго подпункта 23 пункта 1 статьи 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Президент Российской Федерации Д. Медведев
Москва, Кремль

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЧАСТИ ПРЕСЕЧЕНИЯ НЕЗАКОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ АРХЕОЛОГИИ

В абзаце первом пункта 2 статьи 233 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301) слова "относящиеся к памятникам истории или культуры" заменить словами "которые относятся к культурным ценностям и собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право".

4) пункт 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"2. В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 настоящего Федерального закона, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов.";

5) пункты 8 - 10 статьи 45 признать утратившими силу;

6) дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

"Статья 45.1. Порядок проведения археологических полевых работ

1. Работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов (далее - археологические полевые работы), проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год разрешения (открытого листа).

Поиск археологических предметов и их изъятие из мест залегания могут производиться исключительно в составе археологических полевых работ.

2. Разрешение (открытый лист) - документ, выдаваемый федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения Российской академии наук и подтверждающий право на проведение одного из видов археологических полевых работ, указанных в пункте 7 настоящей статьи.

3. Порядок выдачи разрешений (открытых листов), приостановления и прекращения их действия устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. Разрешения (открытые листы) выдаются физическим лицам - гражданам Российской Федерации, обладающим научными и практическими познаниями, необходимыми для проведения археологических полевых работ и подготовки научного отчета о выполненных археологических полевых работах, и состоящим в трудовых отношениях с юридическими лицами, уставными целями деятельности которых являются проведение археологических полевых работ, и (или) связанные с проведением археологических полевых работ научные исследования, и (или) выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций, и (или) подготовка кадров высшей квалификации по соответствующей специальности.

5. Решение о выдаче разрешения (открытого листа) или об отказе в его выдаче принимается федеральным органом охраны объектов культурного наследия с учетом заключения Российской академии наук о целесообразности проведения археологических полевых работ определенного вида в соответствии с заявленными целями, задачами, объемом и методами исследования. В случае выдачи разрешения (открытого листа) лицу, осуществлявшему археологические полевые работы на основании ранее выданного разрешения (открытого листа), новое разрешение выдается при условии принятия на хранение в Архивный фонд Российской академии наук научного отчета о выполненных археологических полевых работах.

6. Физическое лицо, получившее разрешение (открытый лист), обязано не позднее чем за пять рабочих дней до начала проведения археологических полевых работ представить в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, орган местного самоуправления муниципального образования, на территориях которых планируется проведение археологических полевых работ, уведомление в письменной форме о проведении археологических полевых работ с указанием срока и места их проведения, а также копию разрешения (открытого листа).

7. Виды археологических полевых работ:

1) археологические разведки - проведение на поверхности земли или под водой научных исследований объектов археологического наследия без осуществления земляных работ либо с осуществлением локальных земляных работ с общей площадью раскопов не более 20 квадратных метров на каждом объекте археологического наследия с исследованием культурного слоя путем заложения шурфов или без такового, в том числе с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов, в целях выявления объектов археологического наследия, уточнения сведений о них или планирования мероприятий по обеспечению их сохранности;

2) археологические раскопки - проведение на поверхности земли, в земле или под водой научных исследований объектов археологического наследия посредством земляных и связанных с ними работ, в том числе с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов, в целях изучения и сохранения объектов археологического наследия;

3) археологические наблюдения - проведение научных исследований объектов археологического наследия на поврежденных участках территорий объектов археологического наследия в целях выявления на них археологических предметов и сохранившихся участков культурного слоя и (или) исследуемых методами археологических раскопок конструктивных составляющих объектов археологического наследия.

8. Лабораторная обработка и научный анализ собранного материала (камеральная обработка) являются неотъемлемой частью археологических полевых работ.

9. Спасательные археологические полевые работы - проведение методами научных исследований объектов археологического наследия работ по сохранению объектов археологического наследия с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов в целях их сохранения и получения научных знаний.

10. Порядок проведения археологических полевых работ, методы научных исследований объектов археологического наследия, состав и структура научного отчета о выполненных археологических полевых работах, требования к профессиональным знаниям и навыкам исследователя определяются Российской академией наук при осуществлении научной регламентации археологических полевых работ.

11. В случае обнаружения при проведении археологических полевых работ объектов археологического наследия физическое лицо, получившее разрешение (открытый лист), обязано в течение десяти рабочих дней со дня выявления данного объекта письменно проинформировать об этом орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, и направить в указанный орган описание обнаруженного объекта археологического наследия, текстовое и графическое описания местоположения границ указанного объекта, а также перечень географических координат характерных точек этих границ.

12. В случае, если в результате проведения археологических полевых работ изменились учетные данные объекта археологического наследия (площадь объекта, предмет охраны и другие данные), физическое лицо, получившее разрешение (открытый лист), обязано в течение тридцати рабочих дней со дня завершения археологических полевых работ письменно проинформировать об этих изменениях орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в сфере охраны объектов культурного наследия.

13. Исполнитель археологических полевых работ - физическое лицо, проводившее археологические полевые работы, и юридическое лицо, в трудовых отношениях с которым состоит такое физическое лицо, в течение трех лет со дня окончания срока действия разрешения (открытого листа) обязаны передать в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия, все изъятые археологические предметы (включая антропогенные, антропологические, палеозоологические, палеоботанические и иные объекты, имеющие историко-культурную ценность) в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации.

14. Научный отчет о выполненных археологических полевых работах является основным документом, представляющим результаты проведения археологических полевых работ в соответствии с выданным разрешением (открытым листом).

В научном отчете о выполненных археологических полевых работах в текстовом, графическом, фотографическом и иных видах должны быть представлены полные данные о выявленных и (или) об исследованных объектах археологического наследия и археологических предметах.

15. Научный отчет о выполненных археологических полевых работах в течение трех лет со дня окончания срока действия разрешения (открытого листа) подлежит передаче исполнителем археологических полевых работ на хранение в Архивный фонд Российской академии наук как составную часть Архивного фонда Российской Федерации.";

7) дополнить статьей 45.2 следующего содержания:

"Статья 45.2. Использование специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин в целях обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов

1. Использование специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин в целях обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов возможно исключительно при осуществлении археологических полевых работ, проводимых на основании разрешения (открытого листа).

2. Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.";

8) в статье 49:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Объекты археологического наследия, а также все археологические предметы, залегающие на поверхности земли, в земле или под водой, находятся в государственной собственности.";

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта археологического наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта археологического наследия территорией объекта археологического наследия признается часть земной поверхности, водный объект или его часть, занятые соответствующим объектом археологического наследия.";

9) статью 64 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Отнести памятники археологии местного значения, принятые на государственную охрану в соответствии с законодательством РСФСР, археологические объекты, объявленные памятниками истории и культуры решениями органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, к объектам культурного наследия федерального значения, включенным в реестр, с последующей регистрацией данных объектов в реестре в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.".

Признать утратившими силу:

1) статью 4 Федерального закона от 3 июня 2005 года N 57-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 23, ст. 2203);

2) пункт 5 статьи 96 Федерального закона от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616).

1. Физические и юридические лица, владеющие археологическими предметами, не вправе отчуждать данные археологические предметы, за исключением случая передачи их государству, случая универсального правопреемства или случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

2. Физические и юридические лица, законно осуществившие ввоз археологических предметов на территорию Российской Федерации, вправе распоряжаться указанными археологическими предметами по своему усмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Физические и юридические лица, владеющие на день вступления в силу настоящего Федерального закона археологическими предметами, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе помимо передачи их государству и универсального правопреемства отчуждать указанные археологические предметы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации, при условии включения указанных археологических предметов не позднее 1 сентября 2016 года в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации.

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Пункт 2 статьи 5 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении одного года после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

3. Пункт 6 статьи 3 и пункт 3 статьи 5 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении двух лет после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН