Арбитражный процесс: конспект лекций. Лукьянова И.Н.

2 -е изд., перераб. и доп. - М.: 2008 . - 179 с.

Непосредственной сдаче экзамена или зачета по любой учебной дисциплине всегда предшествует достаточно краткий период, когда студент должен сосредоточиться, систематизировать свои знания. Выражаясь компьютерным языком, он должен «вывести информацию из долговременной памяти в оперативную», сделать ее готовой к немедленному и эффективному использованию. Специфика периода подготовки к экзамену или зачету заключается в том, что студент уже ничего не изучает (для этого просто нет времени): он лишь вспоминает и систематизирует изученное.

Предлагаемое пособие поможет студентам в решении именно этой задачи применительно к курсу «Арбитражный процесс».

Издание предназначено студентам высших учебных заведений.

Формат: pdf / zip

Размер: 1,6 Мб

/ Download файл

СОДЕРЖАНИЕ
Принятые сокращения 5
Тема 1. Арбитражные суды. Предмет арбитражного процессуального права 7
1.1. Задачи арбитражных судов 7
1.2. Система арбитражных судов 9
1.3. Предмет арбитражного процессуального права 11
1.4. Виды производств в арбитражном процессе. Процессуальная форма 12
1.5. Источники арбитражного процессуального права 13
Тема 2. Принципы арбитражного процессуального права 17
2.1. Понятие принципов в арбитражном процессе. 17
2.2. Судоустройственные принципы 17
2.3. Судопроизводственные принципы 20
Тема 3. Компетенция арбитражных судов 23
3.1. Подведомственность дел арбитражным судам 23
3.2. Подсудность дел арбитражным судам 28
Тема 4. Участники процесса 33
4.1. Арбитражный суд
4.2. Лица, участвующие в деле 37
4.3. Прокурор 45
4.4. Государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы 47
4.5. Иные участники арбитражного процесса 48
4.6. Представительство в арбитражном процессе. 49
Тема 5. Иск 53
5.1. Понятие и сущность искового производства 53
5.2. Понятие иска. Элементы иска 53
5.3. Тождество иска 55
5.4. Изменение предмета и основания иска 56
5.5. Виды исков 57
5.6. Защита ответчика против иска 58
Тема 6. Доказывание в арбитражном процессе 60
6.1. Доказывание в арбитражном процессе. 60
6.2. Основания освобождения от доказывания 62
6.3. Доказательства в арбитражном процессе. 64
6.4. Оценка доказательств 65
Тема 7. Отдельные виды доказательств в арбитражном процессе 67
7.1. Письменные доказательства и иные документы и материалы 67
7.2. Вещественные доказательства 71
7.3. Заключение эксперта 72
7.4. Свидетельские показания 75
7.5. Объяснения лиц, участвующих в деле. 77
Тема 8. Предъявление искового заявления. Подготовка дела к судебному разбирательству. Процессуальные сроки...79
8.1. Предъявление искового заявления 79
8.2. Требования к форме и содержанию искового заявления 80
8.3. Судебные расходы.. 82
8.4. Обеспечительные меры арбитражного суда 88
8.5. Процессуальные сроки 94
8.6. Подготовка дела к судебному разбирательству. 96
8.7. Мировое соглашение 98
8.8. Судебные извещения 100
Тема 9. Судебное разбирательство. Протокол. Приостановление производства по делу. 103
9.1. Судебное разбирательство 103
9.2. Протокол 0
9.3. Перерыв в судебном заседании 112
9.4. Отложение судебного заседания 113
9.5. Приостановление производства по делу. 114
9.6. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства 115
Тема 10. Судебные акты арбитражного суда первой инстанции 118
10.1. Понятие и виды судебных актов арбитражного суда 118
10.2. Содержание и свойства решения 119
10.3. Объявление решения 123
10.4. Дополнительное решение. Устранение недостатков в решении 124
10.5. Законная сила решения арбитражного суда 125
10.6. Определение арбитражного суда 126
Тема 11. Окончание производства по делу без вынесения решения 129
11.1. Прекращение производства по делу. 129
11.2. Оставление заявления без рассмотрения 130
Тема 12. Производство по делам, возникающим из административных и и н ых публичных правоотношений 132
12.1. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов 134
12.2. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц 137
12.3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях 141
12.4. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций 146
Тема 13. Пересмотр судебных актов арбитражного суда 148
13.1. Классическая модель пересмотра судебных актов 148
13.2. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции 150
13.3. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции 159
13.4. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора 167
13.5. Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам 175
Литература 178

Арбитражный процесс: конспект лекций. Лукьянова И.Н.

2 -е изд., перераб. и доп. - М.: 2008 . - 179 с.

Непосредственной сдаче экзамена или зачета по любой учебной дисциплине всегда предшествует достаточно краткий период, когда студент должен сосредоточиться, систематизировать свои знания. Выражаясь компьютерным языком, он должен «вывести информацию из долговременной памяти в оперативную», сделать ее готовой к немедленному и эффективному использованию. Специфика периода подготовки к экзамену или зачету заключается в том, что студент уже ничего не изучает (для этого просто нет времени): он лишь вспоминает и систематизирует изученное.

Предлагаемое пособие поможет студентам в решении именно этой задачи применительно к курсу «Арбитражный процесс».

Издание предназначено студентам высших учебных заведений.

Формат: pdf / zip

Размер: 1,6 Мб

/ Download файл

СОДЕРЖАНИЕ
Принятые сокращения 5
Тема 1. Арбитражные суды. Предмет арбитражного процессуального права 7
1.1. Задачи арбитражных судов 7
1.2. Система арбитражных судов 9
1.3. Предмет арбитражного процессуального права 11
1.4. Виды производств в арбитражном процессе. Процессуальная форма 12
1.5. Источники арбитражного процессуального права 13
Тема 2. Принципы арбитражного процессуального права 17
2.1. Понятие принципов в арбитражном процессе. 17
2.2. Судоустройственные принципы 17
2.3. Судопроизводственные принципы 20
Тема 3. Компетенция арбитражных судов 23
3.1. Подведомственность дел арбитражным судам 23
3.2. Подсудность дел арбитражным судам 28
Тема 4. Участники процесса 33
4.1. Арбитражный суд
4.2. Лица, участвующие в деле 37
4.3. Прокурор 45
4.4. Государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы 47
4.5. Иные участники арбитражного процесса 48
4.6. Представительство в арбитражном процессе. 49
Тема 5. Иск 53
5.1. Понятие и сущность искового производства 53
5.2. Понятие иска. Элементы иска 53
5.3. Тождество иска 55
5.4. Изменение предмета и основания иска 56
5.5. Виды исков 57
5.6. Защита ответчика против иска 58
Тема 6. Доказывание в арбитражном процессе 60
6.1. Доказывание в арбитражном процессе. 60
6.2. Основания освобождения от доказывания 62
6.3. Доказательства в арбитражном процессе. 64
6.4. Оценка доказательств 65
Тема 7. Отдельные виды доказательств в арбитражном процессе 67
7.1. Письменные доказательства и иные документы и материалы 67
7.2. Вещественные доказательства 71
7.3. Заключение эксперта 72
7.4. Свидетельские показания 75
7.5. Объяснения лиц, участвующих в деле. 77
Тема 8. Предъявление искового заявления. Подготовка дела к судебному разбирательству. Процессуальные сроки...79
8.1. Предъявление искового заявления 79
8.2. Требования к форме и содержанию искового заявления 80
8.3. Судебные расходы.. 82
8.4. Обеспечительные меры арбитражного суда 88
8.5. Процессуальные сроки 94
8.6. Подготовка дела к судебному разбирательству. 96
8.7. Мировое соглашение 98
8.8. Судебные извещения 100
Тема 9. Судебное разбирательство. Протокол. Приостановление производства по делу. 103
9.1. Судебное разбирательство 103
9.2. Протокол 0
9.3. Перерыв в судебном заседании 112
9.4. Отложение судебного заседания 113
9.5. Приостановление производства по делу. 114
9.6. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства 115
Тема 10. Судебные акты арбитражного суда первой инстанции 118
10.1. Понятие и виды судебных актов арбитражного суда 118
10.2. Содержание и свойства решения 119
10.3. Объявление решения 123
10.4. Дополнительное решение. Устранение недостатков в решении 124
10.5. Законная сила решения арбитражного суда 125
10.6. Определение арбитражного суда 126
Тема 11. Окончание производства по делу без вынесения решения 129
11.1. Прекращение производства по делу. 129
11.2. Оставление заявления без рассмотрения 130
Тема 12. Производство по делам, возникающим из административных и и н ых публичных правоотношений 132
12.1. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов 134
12.2. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц 137
12.3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях 141
12.4. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций 146
Тема 13. Пересмотр судебных актов арбитражного суда 148
13.1. Классическая модель пересмотра судебных актов 148
13.2. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции 150
13.3. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции 159
13.4. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора 167
13.5. Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам 175
Литература 178

Предисловие

Совершенствование экономических отношений вызвало необходимость создания адекватной им судебной системы. Основу современных экономических отношений Российской Федерации составляет рыночная экономика, т. е. экономика, основанная на предпринимательской деятельности. Поэтому в Российской Федерации была создана система арбитражных судов, задачей которых является защита нарушенных прав и законных интересов субъектов права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В последнее время интерес к арбитражному процессуальному праву повысился, поскольку знание арбитражного судопроизводства является необходимым не только для получения высшего юридического образования, но и для осмысленного и эффективного участия в арбитражном процессе в конкретных спорах на практике. В нормах арбитражного процессуального права закреплен механизм судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов права в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности, в связи с чем знание норм арбитражного процесса позволяет добиться эффективной судебной защиты.
Действующий Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации 2002 г. (далее – АПК РФ) в значительной степени усложнился по сравнению с двумя предыдущими Кодексами 1992 г. и 1995 г. Знание и правильное применение действующих норм арбитражного процессуального права – одно из главных условий успешной практической защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов права в арбитражном суде.
Настоящее издание представляет собой учебное пособие, в котором систематизированы, в простой и доступной форме изложены основные положения действующего арбитражного процессуального законодательства с учетом подходов, выработанных судебно-арбитражной практикой, и освещены основные институты арбитражного процессуального права.
Учебное издание не только дает возможность студенту изучить арбитражный процесс, чтобы успешно сдать экзамены, но и позволяет практикующему юристу обновить свои знания в этой области.
Данное учебное издание будет также полезно аспирантам, преподавателям юридических вузов, а также другим лицам, интересующимся современным арбитражным процессуальным законодательством.
Нормативные материалы и материалы судебной практики даны по состоянию на 1 июня 2010 г.

Тема 1. Система арбитражных судов в Российской Федерации

§ 1. История становления арбитражных судов в Российской Федерации

Прототипом арбитражных судов в дореволюционной России можно считать коммерческие суды , рассматривающие в то время торговые, вексельные дела и дела о торговой несостоятельности , т. е. имевшие свою специальную компетенцию.
В первые годы после Октябрьской революции 1917 г. в условиях ослабления товарно-денежных отношений, слабости экономических отношений в целом судебные споры между казенными учреждениями не допускались. Разногласия между предпринимателями и организациями решались в административном порядке вышестоящими органами управления. С развитием экономических отношений, особенно в 20-х гг. прошлого века – в период новой экономической политики (НЭПа), возникла необходимость в создании специального органа по разрешению споров между государственными предприятиями и учреждениями, в связи с чем в 1922 г. в России были созданы арбитражные комиссии. Имущественные споры между государственными учреждениями и предприятиями разных ведомств решались Высшей арбитражной комиссией при Совете труда и обороны и арбитражными комиссиями при областных экономических совещаниях, а затем арбитражными комиссиями при исполкомах областей и губерний.
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 3 мая 1931 г. был образован государственный арбитраж, разрешавший споры между социалистическими учреждениями и предприятиями и выполнявший задачу по укреплению договорной, плановой дисциплины и хозяйственного расчета. При этом образовались два вида арбитража: государственный и ведомственный. В государственном арбитраже разрешались споры предприятий и организаций различного подчинения, а в ведомственном – подчинения одному ведомству (министерству, комитету).
Система указанных арбитражей была упразднена с 1 октября 1991 г. введением в действие Закона РСФСР «Об арбитражном суде» , который послужил основой замены арбитражей арбитражными судами. Причиной замены советских арбитражей арбитражными судами являлся переход России на новые экономические условия хозяйствования – от административно-командных отношений к рыночным отношениям. Соответственно разрешение споров между юридически равными субъектами предпринимательской деятельности старыми способами административно-командного характера, применявшимися в условиях советской хозяйственной системы, стало невозможным. Поэтому была создана система арбитражных судов – судебная система, соответствующая современным экономическим отношениям в Российской Федерации, основу которых составляет рыночная экономика, т. е. экономика, основанная на предпринимательской деятельности.
В последующем в Конституции РФ 1993 г. арбитражные суды были окончательно закреплены в качестве самостоятельной составляющей судебной власти Российской Федерации.
С 1995 г. деятельность арбитражных судов в Российской Федерации регулируется Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

§ 2. Понятие арбитражных судов и их система

Согласно Конституции РФ и Федеральному конституционному закону «Об арбитражных судах в Российской Федерации» арбитражные суды – это федеральные суды, образование и регулирование деятельности которых относится к ведению Российской Федерации (федеральному законодательству) и в компетенцию которых входит рассмотрение экономических споров, возникающих в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием юридических лиц, граждан – индивидуальных предпринимателей, а также Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, государственных органов, органов местного самоуправления и граждан в случаях, предусмотренных законом.
Соответственно субъекты Российской Федерации не вправе создавать какие-либо судебные органы, рассматривающие экономические споры, отнесенные к подведомственности арбитражных судов.
Система арбитражных судов, их организационное построение, общая структура определяются Конституцией РФ, федеральными конституционными законами «О судебной системе в Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации», в соответствии с которыми в настоящее время действует четырехуровневая система арбитражных судов:
1) арбитражные суды субъектов Российской Федерации (областей, республик, городов федерального значения – Москвы и С. – Петербурга), являющиеся судами первой инстанции ;
2) 20 судов апелляционной инстанции , которые территориально расположены в рамках существующих 10 федеральных арбитражных (кассационных) округов – по два суда апелляционной инстанции на один федеральный арбитражный (кассационный) округ. Кроме того, при судах первой и апелляционной инстанций в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества рассматриваемых дел могут создаваться судебные присутствия, являющиеся обособленными подразделениями соответствующих судов;
3) 10 федеральных арбитражных судов округов, являющихся судами кассационной инстанции;
4) Высший Арбитражный Суд РФ, являющийся судом первой инстанции по делам, определенным АПК РФ и иными федеральными законами, и надзорной инстанции по отношению ко всем нижестоящим арбитражным судам (судам первой, апелляционной и кассационной инстанций) при проверке их судебных актов в порядке надзора.
Все арбитражные суды образуют единую систему, возглавляемую Высшим Арбитражным Судом РФ (схема 1).

Схема 1. Система арбитражных судов в Российской Федерации.

Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом в системе арбитражных судов по разрешению экономических споров и иных дел, подведомственных арбитражным судам и отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного суда РФ, и высшей судебной инстанцией по отношению к арбитражным судам первой, апелляционной и кассационной инстанций , поскольку осуществляет в установленной АПК РФ форме надзор за их деятельностью (пересмотр дел в порядке надзора). Кроме того, Высший Арбитражный Суд РФ дает арбитражным судам разъяснения по вопросам судебной практики и единообразного применения всеми арбитражными судами законодательства на всей территории Российской Федерации Федеральные арбитражные суды округов как суды кассационной инстанции предназначены для проверки законности вступивших в законную силу судебных актов судов апелляционной и первой инстанций. Всего образовано 10 федеральных округов, в состав которых входит несколько субъектов Российской Федерации. Суд округа осуществляет проверку в кассационном порядке судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации – судов первой инстанции и двух судов апелляционной инстанции, расположенных на территории данного федерального округа. Название федеральных арбитражных судов округов производится по наименованию округа, закрепленного законодательно (например, Федеральный арбитражный суд Московского округа, Федеральный арбитражный суд Центрального округа).
Арбитражные суды апелляционной инстанции являются судами по проверке законности и повторному рассмотрению не вступивших в законную силу судебных актов судов первой инстанции. Они осуществляют проверку законности не вступивших в законную силу судебных актов первой инстанции и одновременно пересматривают повторно по существу в апелляционном порядке судебные акты первой инстанции – арбитражных судов субъектов Российской Федерации, перечень которых законодательно закреплен за каждым судом апелляционной инстанции. Территориально суды апелляционной инстанции расположены следующим образом: два апелляционных суда на один федеральный арбитражный (кассационный) округ. Каждый суд апелляционной инстанции имеет свой номер (например, 19-й суд апелляционной инстанции), наименований суды апелляционной инстанции не имеют.
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации рассматривают по существу экономические споры, подведомственные арбитражным судам по первой инстанции, количество которых соответствует количеству субъектов Российской Федерации в соответствии с существующим государственным административно-территориальным устройством России.
Под составом любого арбитражного суда понимается его внутреннее устройство – структура.
Так, Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ; Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ; Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Для подготовки и прохождения материалов судебных дел, изучения практики применения законодательства, выполнения иных функций арбитражных судов создается аппарат арбитражного суда, включающий отделы и другие подразделения.
Федеральный арбитражный суд округа действует в составе Президиума, судебных коллегий по спорам, возникающим из гражданских и административных правоотношений. Президиум окружного суда утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда, решает другие наиболее важные вопросы организации работы и судебной практики.
Примерно таким же образом определяется и внутренняя структура арбитражных судов субъектов Российской Федерации, с той лишь разницей, что в некоторых судах с небольшим количеством судей могут быть образованы только судебные составы из числа судей этого суда, т. е. без образования коллегий.
Каждый арбитражный суд состоит из председателя, его заместителей или заместителя, судей и работников аппарата суда.
Вопросы внутренней деятельности арбитражных судов и их взаимоотношений друг с другом, в том числе вопросы, связанные с образованием судебных коллегий и судебных составов, урегулированы в Регламенте арбитражных судов, утверждаемом постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ (последняя редакция Регламента утверждена постановлением Пленума ВАС РФ от 30 декабря 2002 г. № 12).
Согласно ст. 128 Конституции РФ все судьи Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, а судьи других арбитражных судов – Президентом РФ в порядке, установленном Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации».

§ 3. Задачи и функции арбитражных судов

Задачи арбитражных судов определяются целями судебной деятельности, в целом их можно разделить на две группы: а) свойственные всем арбитражным судам;
б) возложенные только на Высший Арбитражный Суд РФ. Общие задачи всех арбитражных судов закреплены в ст. 2 АПК РФ:
1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;
2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом;
4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
5) формирование уважительного отношения к закону и суду;
6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
Кроме того, как вытекает из практики осуществления экономического правосудия, задачей арбитражных судов является также защита в равной степени как частных, так и публичных прав и интересов.
На Высший Арбитражный Суд РФ также возложены задачи:
изучать и обобщать практику применения законодательства арбитражными судами;
давать разъяснения по вопросам судебной практики;
подготавливать предложения по совершенствованию законодательства при реализации права законодательной инициативы;
вести судебную статистику и контролировать ее ведение в нижестоящих судах, осуществлять меры по обеспечению деятельности арбитражных судов в целом (в том числе в вопросах материально-технического, кадрового обеспечения и др.).
Основная задача судопроизводства в арбитражных судах – это защита нарушенных или оспариваемых прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, которая реализуется в судебном решении.
Функции арбитражных судов следующие:
а) разрешение споров, возникающих в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, т. е. осуществление экономического правосудия;
б) предупреждение нарушений законодательства в экономической сфере;
в) сохранение правопорядка и обеспечение правовой стабильности. Кроме общих функций Высший Арбитражный Суд РФ в лице своего высшего судебного органа – Пленума дает разъяснения арбитражным судам по вопросам применения законодательства в экономической сфере в целях его единообразного и правильного применения. Практическое значение постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ состоит в том, что «это выработка на основании анализа судебной практики единственно правильного толкования применяемого арбитражными судами закона и организация работы судов в соответствии с выверенной и доведенной до них соответствующим постановлением Пленума позицией».

Тема 2. Предмет и система арбитражного процессуального права

§ 1. Понятие и стадии арбитражного процесса

Арбитражный процесс – это установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности арбитражных судов, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций, государственных органов и граждан-предпринимателей, а в случаях, предусмотренных законом, и граждан, и представляет собой определенную последовательность процессуальных действий арбитражного суда и иных участников арбитражного судопроизводства при рассмотрении конкретного дела.
В арбитражном процессе суд, лица, участвующие в деле, и другие участники могут совершать только те действия, которые предусмотрены арбитражными процессуальными нормами, т. е. АПК РФ и другими федеральными законами, содержащими процессуальные нормы. Арбитражному суду, сторонам и другим участникам процесса арбитражным процессуальным законодательством, с одной стороны, предоставляются права, с другой – возлагаются обязанности, соответствующие их процессуальному положению.
Предметом арбитражного процесса являются экономические споры и иные дела, подведомственные арбитражным судам, а действия, которые совершаются арбитражным судом и участниками арбитражного процесса при рассмотрении конкретного дела, по своему характеру являются процессуальными действиями.
Арбитражный процесс – формализованный процесс, т. е. все действия участников арбитражного процесса в рамках процессуальных отношений совершаются в определенной процессуальной форме , установленной АПК РФ. Ее соблюдение направлено на своевременное рассмотрение и разрешение арбитражным судом спора и соответственно на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав.
Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению подведомственных ему споров осуществляется в определенной последовательности, т. е. по стадиям процесса. Каждая стадия охватывает собой определенную совокупность процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной процессуальной цели, и выполняет свою процессуальную функцию.
Арбитражный процесс имеет восемь стадий (схема 2):

Схема 2. Стадии арбитражного процесса.

1-я стадия – возбуждение производства по делу. Судья на этой стадии изучает поступившее исковое заявление, заявление и приложенные к нему документы, выясняет, подведомственно ли дело арбитражному суду, соблюдена ли подсудность, надлежащим ли лицом подписано исковое заявление, оплачена ли в установленном порядке и размере госпошлина, сформулированы ли требования к каждому из ответчиков, имеются ли ссылки на законы, приложены ли к исковому заявлению, заявлению необходимые документы. На этой стадии судья единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд должен решить вопрос о принятии искового заявления к производству, о чем выносится определение о принятии дела к производству, которым возбуждается производство по делу (ст. 127 АПК РФ). При наличии оснований судья единолично может оставить исковое заявление без движения и установить срок для устранения недостатков, а в случае их неустранения, а также по другим основаниям, предусмотренным АПК РФ, возвратить исковое заявление (ст. 128-129 АПК РФ).
2-я стадия – подготовка материалов дела к рассмотрению в судебном заседании. Суд в целях подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании по существу проводит предусмотренные АПК РФ подготовительные действия – проводит со сторонами собеседование и предварительное судебное заседание (ст. 135, 136 АПК РФ). Цель этой стадии состоит в том, чтобы обеспечить правильное и своевременное рассмотрение и разрешение дела арбитражным судом в судебном заседании. Судья, посчитав дело подготовленным, в последующем назначает судебное разбирательство по существу спора.
3-я стадия (основная) – непосредственно судебное разбирательство. Основной она считается потому, что в ней рассматривается и разрешается спор по существу в первой инстанции, выносится решение, которым либо удовлетворяются заявленные требования, либо в их удовлетворении отказывается. Однако суд в случаях, установленных АПК РФ, может прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения. Процессуальной формой разбирательства дела является судебное заседание арбитражного суда (ст. 137 АПК РФ).
4-я стадия – проверка законности и обоснованности решений и определений, принятых судом первой инстанции и не вступивших в законную силу, судом апелляционной инстанции, т. е. производство в суде апелляционной инстанции (ст. 257-272 АПК РФ).
5-я стадия – проверка законности судебных актов, принятых судом первой и апелляционной инстанций и вступивших в законную силу, судом кассационной инстанции, т. е. производство в суде кассационной инстанции (ст. 273-291 АПК РФ).
6-я стадия – проверка законности судебных актов, принятых судами трех инстанций и вступивших в законную силу, в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ, т. е. производство в порядке надзора (ст. 292-308 АПК РФ).
7-я стадия – пересмотр вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 309-317 АПК РФ).
8-я стадия – исполнение вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда, т. е. исполнительное производство (ст. 318-332 АПК РФ, Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

§ 2. Понятие и предмет арбитражного процессуального права

Арбитражное процессуальное право – это совокупность правовых норм, регулирующих организацию, компетенцию, порядок деятельности арбитражных судов Российской Федерации и порядок рассмотрения экономических споров, отнесенных к компетенции арбитражных судов.
В нормах арбитражного процессуального права реализуется механизм судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов права в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности. При этом нормы арбитражного процессуального права изучаются с учетом сложившейся арбитражной практики, т. е. с учетом судебных толкований норм арбитражного процессуального права.
По своему характеру арбитражное процессуальное право относится к отраслям публичного права, поскольку преобладающее количество норм арбитражного процесса, принципиально регулирующих сами основы арбитражного процесса и основные его институты в сфере процессуальных отношений, носит императивный характер (т. е. характер властных предписаний, установленных публичной властью – государством и соответственно регулирующихся публично-правовым методом). Однако при этом в нормах арбитражного процессуального права содержатся также элементы частноправового регулирования, отражающие диспозитивные (дозволительные) начала, особенно относительно реализации участниками арбитражного процесса процессуальных прав, позволяющих, например, изменить спорящим субъектам права общую и альтернативную подсудность, заключив соответствующее соглашение (т. е. установить договорную подсудность), передать рассмотрение спора не государственному, а третейскому суду, заключить мировое соглашение и др.
Тем не менее, несмотря на сложный комплексный состав, включающий в себе элементы публично-правового и частноправового регулирования, арбитражное процессуальное право характеризуется в первую очередь властной деятельностью суда как государственного органа, а также принудительностью исполнения вступивших в законную силу судебных актов, что само по себе уже предопределяет в основном публичный характер взаимоотношений в сфере процессуальных отношений.
Предметом арбитражного процессуального права являются непосредственно процессуальные действия арбитражного суда при осуществлении правосудия, субъектов права (заинтересованных лиц), обратившихся в арбитражный суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права, права и обязанности участников арбитражного процесса, их положение, условие и порядок возбуждения и рассмотрения дела, порядок принятия решения суда и порядок его обжалования в суды вышестоящих инстанций, а также исполнение решений арбитражного суда.

Размер: px

Начинать показ со страницы:

Транскрипт

1 О. Н. Шеменева, Д. Г. Фильченко Арбитражный процесс Краткий курс лекций 4-е издание, переработанное и дополненное Êíèãà äîñòóïíà â ýëåêòðîííîé áèáëèîòå íîé ñèñòåìå biblio-online.ru Ìîñêâà Þðàéò 2014

2 УДК 34 ББК я73 Ш46 Авторы: Шеменева Ольга Николаевна кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Воронежского государственного университета; Фильченко Денис Геннадьевич кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Воронежского государственного университета. Ш46 Шеменева, О. Н. Арбитражный процесс: краткий курс лекций / О. Н. Шеменева, Д. Г. Фильченко. 4-е изд., перераб. и доп. М. : Издательство Юрайт, с. Серия: Хочу все сдать! ISBN Непосредственной сдаче экзамена или зачета по любой учебной дисциплине всегда предшествует краткий период, когда студент должен сосредоточиться, систематизировать свои знания. Выражаясь компьютерным языком, он должен «вывести информацию из долговременной памяти в оперативную», сделать ее готовой к немедленному и эффективному использованию. Специфика периода подготовки к экзамену или зачету заключается в том, что студент уже ничего не изучает (для этого просто нет времени): он лишь вспоминает и систематизирует изученное. Предлагаемое издание поможет студентам в решении именно этой задачи применительно к курсу «Арбитражный процесс». Содержание и структура пособия соответствуют требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования четвертого поколения. Для студентов высших учебных заведений. УДК 34 ББК я73 Информационно-правовая поддержка предоставлена компанией «Гарант» ISBN Шеменева О. Н., Фильченко Д. Г., 2010 Шеменева О. Н., Фильченко Д. Г., 2013, с изменениями ООО «Издательство Юрайт», 2014

3 Содержание Принятые сокращения...7 Тема 1. Арбитражные суды в Российской Федерации Система арбитражных судов в Российской Федерации. Роль Высшего Арбитражного Суда РФ Состав арбитражного суда Арбитражные заседатели...12 Тема 2.Предмет и система арбитражного процессуального права Понятие арбитражного процесса. Стадии арбитражного процесса Понятие и система арбитражного процессуального права Источники арбитражного процессуального права Принципы арбитражного процессуального права...19 Тема 3. Компетенция арбитражных судов Подведомственность дел арбитражным судам Категории дел, подведомственные арбитражным судам Понятие и виды подсудности в арбитражном процессе Передача дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд Последствия несоблюдения правил о подсудности...34 Тема 4. Участники арбитражного процесса Состав участников арбитражного процесса Стороны в арбитражном процессе Третьи лица в арбитражном процессе Прокурор в арбитражном процессе Участие в арбитражном процессе государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, а также организаций и граждан в защиту прав и законных интересов других лиц Представительство в арбитражном процессе...41 Тема 5. Доказательства и доказывание в арбитражном процессе Доказывание в арбитражном процессе Предмет доказывания Обязанность доказывания Понятие, признаки, классификация доказательств Отдельные виды доказательств Судебные поручения. Обеспечение доказательств

4 Тема 6. Понятие иска и искового производства в арбитражном процессе Понятие иска и основные черты искового производства в арбитражном процессе Элементы иска и их значение Виды исков...59 Тема 7. Предъявление иска в арбитражный суд Понятие права на иск в арбитражном процессе Условия права на предъявление иска и последствия их несоблюдения Возбуждение дела арбитражным судом Соединение и разъединение исковых требований Средства защиты ответчика против иска...70 Тема 8. Обеспечительные меры в арбитражном процессе Понятие и общая характеристика обеспечительных мер Обеспечение иска Предварительные обеспечительные меры Встречное обеспечение...77 Тема 9. Судебные расходы в арбитражном процессе. судебные штрафы Понятие и состав судебных расходов Государственная пошлина в арбитражном процессе (понятие, порядок уплаты) Судебные издержки в арбитражном процессе Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле Судебные штрафы...85 Тема 10. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе Понятие подготовки дела к судебному разбирательству Порядок проведения подготовки дела к судебному разбирательству Предварительное судебное заседание в арбитражном процессе...89 Тема 11. Мировое соглашение в арбитражном процессе. Примирительные процедуры Понятие, форма и содержание мирового соглашения Порядок заключения, утверждения и исполнения мирового соглашения Примирительные процедуры...93 Тема 12. Судебное разбирательство Судебное разбирательство центральная стадия арбитражного процесса Заседание арбитражного суда Составные части (этапы) судебного разбирательства Протокол судебного заседания Временная остановка судебного разбирательства Окончание судебного разбирательства без вынесения решения

5 Тема 13. Постановления арбитражного суда первой инстанции Виды постановлений арбитражного суда. Понятие и сущность судебного решения Требования, предъявляемые к решению арбитражного суда Форма и содержание решения арбитражного суда Законная сила решения арбитражного суда Немедленное исполнение решения арбитражного суда Изменение судебного решения вынесшим его арбитражным судом Определения арбитражного суда первой инстанции Тема 14. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений Общая характеристика дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц Рассмотрение дел об административных правонарушениях Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций Тема 15. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение Общая характеристика дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение Порядок рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение Тема 16. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства Основания для рассмотрения гражданских дел в порядке упрощенного производства Рассмотрение и разрешение дел в порядке упрощенного производства Тема 17. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда Производство по делам об оспаривании решений третейских судов Производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда Тема 18. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции

6 18.2. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции Производство по пересмотру актов арбитражных судов в порядке надзора Производство по пересмотру вступивших в законную силу актов арбитражных судов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам Обжалование определений арбитражных судов Тема 19. Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов Место исполнительного производства в системе российского законодательства Полномочия арбитражного суда при исполнении судебных постановлений Оспаривание действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в арбитражном суде Защита прав должника, взыскателя и иных лиц в исковом порядке Тема 20. Производство по делам с участием иностранных лиц Компетенция арбитражных судов по рассмотрению дел с участием иностранных лиц Судебный иммунитет Особенности рассмотрения арбитражными судами дел с участием иностранных лиц Исполнение иностранных судебных поручений...172

7 Принятые сокращения 1. Нормативные правовые акты Конституция РФ Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием (с учетом поправок, внесенных Федеральными конституционными законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от ФКЗ и от ФКЗ). АПК РФ Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от ФЗ АПК РФ 1995 г. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от ФЗ. Утратил силу ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от ФЗ, часть вторая от ФЗ, часть третья от ФЗ, часть четвертая от ФЗ ГПК РФ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от ФЗ ГПК РСФСР 1964 г. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от Утратил силу КоАП РФ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от ФЗ КТМ РФ Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от ФЗ НК РФ Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от ФЗ, часть вторая от ФЗ 2. Прочие сокращения абз. абзац(-ы) ВАС РФ Высший Арбитражный Суд Российской Федерации Вестник ВАС РФ Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации гл. глава(-ы) ИТС Интернет информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» ООН Организация Объединенных Наций п. пункт(-ы) подп. подпункт(-ы) разд. раздел(-ы) РСФСР Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика РФ Российская Федерация СЗ РФ Собрание законодательства Российской Федерации СНГ Содружество Независимых Государств ст. статья(-и) ч. часть(-и)

8 8 Тема 1. АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1. Система арбитражных судов в Российской Федерации. Роль Высшего Арбитражного Суда РФ В соответствии со ст. 1 АПК РФ в Российской Федерации правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами. В ст. 4 Федерального конституционного закона от ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» установлено, что арбитражные суды относятся к федеральным судам, и согласно ст. 3 Федерального конституционного закона от ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» их систему составляют: 1) Высший Арбитражный Суд РФ; 2) федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды); 3) арбитражные апелляционные суды; 4) арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (далее арбитражные суды субъектов РФ); 5) специализированные арбитражные суды. Арбитражные суды субъектов РФ действуют в качестве судов первой инстанции на территориях республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Данные суды рассматривают в первой инстанции абсолютное большинство хозяйственных споров. Как правило, в одном субъекте Федерации создается один арбитражный суд. При этом на территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд, например Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В то же время судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов. Согласно постановлению Пленума ВАС РФ от «О начале деятельности Арбитражного суда Пермского края и об образовании постоянного судебного присутствия Арбитражного суда Пермского края» в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными судами субъектов РФ, в отдельных местностях в составе арбитражных судов субъектов РФ могут быть образованы постоянные судебные присутствия обособленные подразделения, находящиеся вне места постоянного пребывания этого суда и осуществляющие его полномочия. Например, в г. Кудымкаре действует постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края. Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов, принятых в первой инстанции арбитражными судами субъектов РФ. Всего в Российской Федерации образовано 20 таких судов по два в каждом округе.

9 Федеральные арбитражные суды округов это суды по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов. В настоящее время в Российской Федерации учреждены и действуют 10 таких судов: Федеральные арбитражные суды Волго-Вятского, Восточно-Сибирского, Дальневосточного, Западно-Сибирского, Московского, Поволжского, Северо-Западного, Северо-Кавказского, Уральского и Центрального округов. Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 127 Конституции РФ). К его компетенции относятся: 1) рассмотрение в качестве суда первой инстанции дел, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и в ч. 2 ст. 34 АПК РФ; 2) рассмотрение в порядке надзора дел по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации; 3) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов; 4) обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности законов, иных нормативных актов и договоров; 5) изучение и обобщение практики применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, дача разъяснений по вопросам судебной практики; 6) разработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 7) ведение судебной статистики и организация работы по ее ведению в арбитражных судах; 8) осуществление мер по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному, материально-техническому и иным видам обеспечения; 9) решение в пределах его компетенции вопросов, вытекающих из международных договоров РФ; 10) решение вопросов образования постоянных судебных присутствий арбитражных судов. Высшему Арбитражному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения. Специализированным арбитражным судом является Суд по интеллектуальным правам. В рамках своей компетенции этот суд рассматривает дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанции. Местом постоянного пребывания Суда по интеллектуальным правам является город Москва (Постановление Пленума ВАС РФ от «Об определении места постоянного пребывания Суда по интеллектуаль ным правам» 1). 1 Вестник ВАС РФ

10 1.2. Состав арбитражного суда Формирование состава арбитражного суда для рассмотрения конкретных хозяйственных споров осуществляется на основе принципа сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения дел. В соответствии с данным принципом, закрепленным в ст. 17 АПК РФ, арбитражные суды могут рассматривать подведомственные им дела в зависимости от их категории, уровня суда и судебной инстанции, на рассмотрении которой находится дело, в составе: 1) одного судьи; 2) трех или другого нечетного количества судей; 3) одного судьи и двух арбитражных заседателей. Судьи арбитражных судов первой инстанции по общему правилу рассматривают дела единолично, если коллегиальное рассмотрение не предусмотрено законом. В этом случае судья единолично действует от имени арбитражного суда. В первой инстанции арбитражным судом в коллегиальным составе, сформированном из трех профессиональных судей, рассматриваются следующие дела: 1) относящиеся к подсудности ВАС РФ; 2) об оспаривании нормативных правовых актов; 3) направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое разбирательство с указанием на коллегиальное рассмотрение; 4) дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи; 5) дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам. Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Исключение из данного правила составляют вышеперечисленные дела, рассмотрение которых осуществляется тремя профессиональными судьями, а также дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и дела особого производства. Единолично судьи арбитражных судов рассматривают: 1) дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ч. 1 ст. 221 АПК РФ); 2) дела упрощенного производства (ч. 2 ст. 228 АПК РФ); 3) заявления об отмене решения третейского суда (ч. 1 ст. 232 АПК РФ); 4) заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 1 ст. 238 АПК РФ); 5) заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения (ч. 1 ст. 243 АПК РФ), а также иные дела в случаях, предусмотренных арбитражным процессуальным законодательством. 10

11 В арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора дела рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей, если иное не установлено АПК РФ. При коллегиальном рассмотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании. Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздерживаться от голосования. Судья, председательствующий в заседании, голосует последним. Судья, несогласный с мнением большинства судей, голосовавших за принятие судебного акта, обязан подписать этот судебный акт и вправе изложить в письменной форме свое особое мнение. Судья, голосовавший за принятый судебный акт по существу рассматриваемого судом вопроса, но оставшийся в меньшинстве при голосовании по какому-либо другому вопросу или по мотивировке принятого судебного акта, также вправе изложить в письменной форме свое особое мнение. При изложении своего особого мнения судья не вправе сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения при принятии судебного акта, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей. Особое мнение судьи должно быть изготовлено в срок, не превышающий пяти дней со дня принятия решения по делу. Особое мнение судьи приобщается к материалам дела, но не оглашается. Состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства. Дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда. Замена судьи, арбитражного заседателя или одного из судей возможна в случаях: 1) заявленного и удовлетворенного в порядке, установленном АПК РФ, самоотвода или отвода судьи, арбитражного заседателя; 2) длительного отсутствия судьи, арбитражного заседателя ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке. Замена судьи, арбитражного заседателя производится также в случаях прекращения или приостановления их полномочий по основаниям, установленным федеральным законом. В случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала. Совершение процессуальных действий в случаях, не терпящих отлагательства, в том числе принятие искового заявления или заявления и возбуждение производства по делу, рассмотрение заявления об обеспечении иска, отложение судебного разбирательства одним судьей вместо другого судьи в порядке взаимозаменяемости не считается заменой судьи. 11

12 1.3. Арбитражные заседатели В соответствии с ч. 3 ст. 17 АПК РФ арбитражные заседатели привлекаются арбитражными судами первой инстанции для рассмотрения экономических споров и других дел, возникающих из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с их участием в связи с особой сложностью дела и (или) необходимостью использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления. Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, которые в соответствии с законом рассматриваются исключительно в составе трех профессиональных судей или единолично. Согласно ст. 2 Федерального закона от ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» арбитражными заседателями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет. Ограничения на занятие данной деятельностью предусмотрены ч. 2 ст. 2 указанного Закона. Списки арбитражных заседателей формируются из расчета не менее двух арбитражных заседателей на одного судью арбитражного суда, рассматривающего дела в первой инстанции, затем утверждаются Пленумом ВАС РФ по представлению арбитражных судов субъектов РФ и публикуются в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации». Арбитражный заседатель осуществляет свои полномочия в течение двух лет, по истечении которых он может быть повторно включен в список арбитражных заседателей. За участие в осуществлении правосудия арбитражные заседатели получают вознаграждение. На них распространяются все установленные законом гарантии неприкосновенности судей и членов их семей. Время исполнения арбитражным заседателем полномочий по осуществлению правосудия учитывается при исчислении ему всех видов трудового стажа. Кроме того, на данный период за ним сохраняется средний заработок по основному месту работы. В определении о принятии искового заявления к производству суда и при подготовке дела к судебному разбирательству суд обязан разъяснить сторонам их право ходатайствовать о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Это ходатайство должно содержать обоснование особой сложности дела и (или) необходимости использования специальных знаний и может быть заявлено стороной не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства. Оно может также заявляться при каждом новом рассмотрении дела. По результатам рассмотрения ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей арбитражный суд выносит определение, которое не подлежит обжалованию. Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, если при- 12

13 дет к выводу в том числе об отсутствии особой сложности дела, необходимости использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления, а также по причине отсутствия в числе лиц, утвержденных арбитражными заседателями соответствующего арбитражного суда, специалистов в той сфере, в которой при рассмотрении дела требуются специальные знания 1. Если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей удовлетворено, их кандидатуры выбираются из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установленном федеральным законом порядке, с учетом их специализации, путем случайной выборки с использованием автоматизированной информационной системы или иным способом, применяемым в арбитражном суде для формирования состава суда. После определения кандидатур арбитражных заседателей дело может быть рассмотрено единолично в случаях: 1) если после отвода одного или нескольких арбитражных заседателей невозможно сформировать состав суда для рассмотрения дела с участием арбитражных заседателей; 2) неявки в судебное заседание одного или двух арбитражных заседателей, если стороны или их представители присутствуют в данном судебном заседании и не возражают против рассмотрения дела судьей единолично; 3) если хотя бы одна из сторон возражает против рассмотрения дела судьей единолично, суд объявляет перерыв в судебном заседании или откладывает судебное разбирательство. Если проведение нового судебного заседания невозможно вследствие неявки в судебное заседание одного или двух арбитражных заседателей, суд по ходатайству одной из сторон вправе вынести определение о рассмотрении дела судьей единолично и открыть судебное заседание в первой инстанции. При рассмотрении дела арбитражные заседатели имеют права и обязанности судьи. Судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела, разрешении всех вопросов, возникающих при рассмотрении и принятии судебных актов, пользуются равными процессуальными правами, за исключением того, что арбитражный заседатель не может быть председательствующим в судебном заседании. 1 См.: Постановление Пленума ВАС РФ от «О некоторых вопросах, связанных с участием арбитражных заседателей в осуществлении правосудия» // Вестник ВАС РФ

14 Тема 2.ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА 2.1. Понятие арбитражного процесса. Стадии арбитражного процесса Являясь формой отправления правосудия, арбитражный процесс представляет собой урегулированную нормами арбитражного процессуального права совокупность процессуальных действий и процессуальных отношений с участием арбитражного суда и иных участников арбитражного процесса, возникающих в связи с рассмотрением и разрешением дела, относящегося к подведомственности арбитражного суда. Арбитражный процесс характеризуется наличием определенных признаков. Процессуальные отношения, возникающие в связи с с рассмотрением и разрешением дел, подведомственных арбитражным судам, регулируются нормами арбитражного процессуального права. Арбитражные процессуальные отношения, в которые вступают арбитражный суд и иные участники арбитражного процесса, являются властеотношениями, так как арбитражный суд это орган государственной власти. Урегулированный нормами арбитражного процессуального права арбитражный процесс развивается в определенной последовательности, что позволяет выделить несколько его стадий. На каждой стадии арбитражного процесса должны быть собственные цели и задачи, достижение и выполнение которых осуществляется в рамках этой стадии. Таким образом, наличие целей и задач выступает основным критерием признания стадии арбитражного процесса в качестве самостоятельной. Вместе с тем, несмотря на традиционность данного критерия, вопрос о количестве стадий арбитражного процесса до сих пор остается спорным и по данной проблеме высказываются различные мнения. Согласно одному из них, наиболее распространенному, к стадиям арбитражного процесса относятся: возбуждение производства по делу; подготовка дела к судебному разбирательству; разбирательство дела по существу в арбитражном суде первой инстанции; производство в арбитражном суде апелляционной инстанции; производство в арбитражном суде кассационной инстанции; производство по пересмотру актов арбитражных судов в порядке надзора; производство по пересмотру вступивших в законную силу актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам; исполнительное производство. Однако помимо приведенного существуют и иные мнения об определении состава и количества стадий арбитражного процесса. Так, например, к ним относят: производство в арбитражном суде первой инстанции, апелляционное производство, кассационное производство, производство по пересмотру постановлений арбитражных судов в порядке надзора, производство по пересмотру постановлений арбитраж- 14

15 ных судов по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнительное производство Понятие и система арбитражного процессуального права Относительно понятия арбитражного процессуального права и его места в российской правовой системе существует несколько мнений. Например, арбитражное процессуальное право рассматривается как самостоятельная отрасль процессуального права 2 ; или предлагается арбитражное процессуальное право характеризовать как подотрасль гражданского процессуального права 3 ; некоторые считают арбитражное процессуальное право дублирующей отраслью права по отношению к гражданскому процессуальному праву 4. Однако арбитражное процессуальное право следует признать самостоятельной отраслью российского права, представляющей совокупность правовых норм, регулирующих процессуальные отношения, возникающие между арбитражным судом и другими участниками процесса при рассмотрении и разрешении подведомственных арбитражным судам дел. Предмет арбитражного процессуального права составляют процессуальные действия и процессуальные отношения, т.е. арбитражный процесс. Метод арбитражного процессуального права является императивно-диспозитивным. Императивность в способе воздействия арбитражного процессуального права на регулируемые отношения связана с участием в них органа государственной власти (арбитражного суда), который имеет полномочия рассматривать и разрешать правовые споры. Диспозитивность в методе правового регулирования арбитражных процессуальных отношений обусловлена участием в них иных субъектов (сторон, третьих лиц и др.), обладающих определенной свободой в осуществлении процессуальных прав, равенством правовых возможностей. Например, стороны в арбитражном процессе вправе заключить мировое соглашение, участвующие в деле лица имеют право обжаловать акты арбитражных судов и т.д. Совокупность всех норм, регулирующих рассмотрение и разрешение дел арбитражными судами, образует систему арбитражного процессуального права, которая предполагает его деление на общую и особенную части. Общая часть включает: задачи, цели и принципы арбитражного процесса; источники арбитражного процессуального права; нормы, 1 См., например: Алехина С. А., Блажеев В. В., Боннер А. Т. [и др.]. Арбитражный процесс: учеб. / под ред. Р. Е. Гукасяна. М. : Проспект, С См., например: Арбитражный процесс: учеб. / отв. ред. проф. В. В. Ярков. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Волтерс Клувер, С. 27 и далее. 3 См., например: Гребенцов А. М. Развитие хозяйственной юрисдикции в России. М. : Норма, С См.: Фурсов Д. А. Предмет, система и основные принципы арбитражного процессуального права (проблемы теории и практики). М. : Инфра-М, С. 30 и далее. 15

16 определяющие состав арбитражного суда; нормы о компетенции арбитражных судов, об участниках арбитражного процесса, о представительстве, доказательствах, процессуальных сроках, судебных расходах, об обеспечительных мерах, судебных извещениях. В особенную часть входят нормы, регламентирующие процессуальные отношения на определенных стадиях арбитражного процесса, устанавливающие особенности рассмотрения отдельных категорий дел. К особенной части в зависимости от стадий арбитражного процесса относятся нормы, регулирующие возбуждение производства в арбитражном суде, подготовку дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции, производство в суде апелляционной инстанции, производство в суде кассационной инстанции, производство в суде надзорной инстанции, пересмотр актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнительное производство. Процессуальные особенности рассмотрения дел обусловили наличие в особенной части арбитражного процессуального права совокупности норм (институтов), определяющих общие правила рассмотрения дел и исключения из них в виде особенностей рассмотрения отдельных категорий дел. Например, к особенной части относятся следующие нормы: об исковом производстве, о производстве по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, о производстве по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, об упрощенном производстве и т.д. Вместе с тем арбитражное процессуальное право рассматривается также как отрасль юридической науки и как учебная дисциплина. В рамках арбитражного процесса как отрасли науки с целью получения новых знаний изучаются и исследуются особенности правового регулирования действий и отношений, составляющих содержание арбитражного процесса. Учебная дисциплина призвана обеспечить в процессе подготовки студентов-юристов уяснение существующих правил и положений законодательства о системе арбитражных судов и порядке рассмотрения и разрешения подведомственных им дел Источники арбитражного процессуального права Нормы права получают свое внешнее выражение в форме источников, к которым относятся различные нормативно-правовые акты. В ст. 3 АПК РФ содержится исчерпывающий перечень актов, составляющих законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах. К ним относятся: 1. Конституция РФ. В ней закреплены основы судебной системы РФ, межотраслевые принципы, определяющие судопроизводство в Российской Федерации, и т.д. Так, гл. 7 Конституции РФ посвящена судебной власти. Кроме того, в ней установлены принципы состязательности и равноправия сторон, гласности, независимости судей, равенства всех перед законом и судом (ст. 19, 120, 123). 2. Международные соглашения, заключенные с участием Российской Федерации. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установле- 16

17 ны иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора (ст. 15 Конституции РФ). В АПК РФ закреплено аналогичное положение применительно к рассмотрению и разрешению дел: если международным договором РФ установлены иные правила судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законодательством РФ о судопроизводстве в арбитражных судах, применяются правила международного договора (ст. 3). Российская Федерация является участником множества двусторонних и многосторонних международных соглашений. В числе подписанных Россией международных соглашений, имеющих отношение к регулированию судопроизводства в арбитражных судах, следует назвать Гаагскую конвенцию по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г., Нью-Йоркскую конвенцию ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений от 10 июня 1958 г., Гаагскую конвенцию о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам от 15 ноября 1965 г., Гаагскую конвенцию о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам от 18 марта 1970 г., Киевское соглашение стран СНГ «О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности» от 20 марта 1992 г., Минскую конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. 3. Федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации», «Об арбитражных судах в Российской Федерации». 4. Федеральные законы, относящиеся к источникам арбитражного процесса, можно разделить на законы, непосредственно посвященные судопроизводству в арбитражных судах, и те, которые не имеют своим исключительным предметом регулирования судопроизводство в арбитражных судах, но в них содержатся нормы арбитражного процессуального права. К первой группе относится, прежде всего, АПК РФ, являющийся основным источником арбитражного процесса, так как предметом его регулирования выступают исключительно отношения, возникающие в связи с рассмотрением и разрешением арбитражными судами подведомственных им дел. С некоторыми оговорками к первой группе федеральных законов можно отнести Закон о банкротстве. Данный нормативный акт не призван регулировать арбитражные процессуальные отношения, но отдельные его положения посвящены процессуальным вопросам. В частности, гл. III указанного Закона называется «Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде». К иным федеральным законам, в которых содержатся некоторые нормы арбитражного процессуального права, относится множество нормативных правовых актов, например ГК РФ, НК РФ, КоАП РФ, Федеральные законы «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации», от ФЗ «О рынке ценных бумаг», от ФЗ «Об акционерных обществах», от ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и др. 17

18 Арбитражный процессуальный кодекс РФ закрепляет положение о том, что судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта. Несмотря на закрытый перечень источников арбитражного процесса, следует уделить отдельное внимание следующим моментам. К источникам арбитражного процесса нередко относят Регламент арбитражных судов РФ, утвержденный постановлением Пленума ВАС РФ от (с последующими изменениями). Регламент регулирует вопросы внутренней деятельности арбитражных судов РФ и взаимодействия между ними, а также их взаимоотношения с Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, Министерством юстиции РФ, органами судейского сообщества. Однако необходимо отметить, что данный Регламент не является законодательным актом, хотя и обязателен для выполнения всеми арбитражными судами РФ. Достаточно спорным остается вопрос о значении для правового регулирования арбитражных процессуальных отношений актов судебных органов. В этом отношении высказано множество мнений: от признания судебной практики источником правового регулирования до полного отрицания регулятивного характера судебных актов. Сформулировать однозначную позицию по данному вопросу достаточно сложно. Вместе с тем необходимо отметить, что акты различных судебных органов имеют значение, порой существенное, для нормативного регулирования отношений, возникающих при рассмотрении и разрешении дел арбитражными судами. Акты Европейского Суда по правам человека практически являются источником правового регулирования. В соответствии с Федеральным законом от ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» Россия ратифицировала Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. (далее Конвенция о правах человека) с признанием обязательной юрисдикции Европейского Суда по правам человека по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней. В практике арбитражных судов нередки случаи, когда при рассмотрении конкретных дел происходит обращение к практике Европейского Суда по правам человека 1. Позиция Конституционного Суда РФ, выражаемая в его актах, имеет специфический нормотворческий характер 2. Конституционный Суд РФ правомочен признавать не соответствующими Конституции РФ положения федеральных законов. Например, Постановлением Конституционного Суда РФ от П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества Товарищество застройщиков, откры- 1 См., например: Определения ВАС РФ от /08 по делу А31-626/ ; от /08 по делу 2412/08. Документы официально опубликованы не были. Прим. автора. 2 Алехина С. А., Блажеев В. В., Боннер А. Т. [и др.]. Указ. соч. С

О. Н. Шеменева, Д. Г. Фильченко Арбитражный процесс Краткий курс лекций 2-е издание, переработанное и дополненное Москва Юрайт 2011 УДК 34 ББК 67.410я73 Ш46 Авторы: Шеменева Ольга Николаевна кандидат юридических

III Учебно-методическое обеспечение дисциплины Тема 1. История развития хозяйственной юрисдикции. Система, состав и структура арбитражных судов в Российской Федерации. Предмет и система арбитражного процессуального

Тематика дипломных работ по дисциплине «Арбитражное судопроизводство» 1. Формы разрешения экономических споров в современной России. 2. Концепция судебной реформы в России и проблемы арбитражной юрисдикции.

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ СД.ДС.Ф.1 «Арбитражный процесс» (с дополнениями и изменениями) Уровень высшего образования

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации УДК 347.9 ББК 67.410 А 79 А 79 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: Статут, 2011. 224 c. (Кодексы от КонсультантПлюс.) ISBN

УДК 347.9(094.4) ББК 67.410 А79 Уважаемые читатели, если у вас в руках оказался бракованный экземпляр либо возникли иные претензии к издателю, просим вас обращаться на горячую линию 411-68-99 к ответственному

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ 1. Понятие, предмет, методы и система хозяйственного процессуального 2. Источники хозяйственного процессуального 3. Понятие хозяйственного судопроизводства (процесса), его стадии

ВОПРОСЫ ВЫХОДНОГО КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ (для подготовки к экзамену) по «Гражданскому процессу» 1. Право граждан на судебную защиту. Формы защиты прав и законных интересов граждан и организаций. 2. Понятие гражданского

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УРАЛЬСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ» Кафедра гражданского процесса П

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ» Факультет права

Проект 1 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, не только суды, учрежденные в соответствии с Конституцией

ВОПРОСЫ ДЛЯ СДАЧИ ЭКЗАМЕНА ПО ГРАЖДАНСКОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ПРАВУ (итоговый контроль знаний студентов) 1. Гражданское процессуальное право как отрасль права: понятие, предмет, метод и система. 2. Понятие

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» УТВЕРЖДАЮ Проректор С.Ю. Рощин Одобрено на заседании

СОДЕРЖАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЩИМ ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОГО И АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА От составителя...3 Постановление Пленума ВС РФ от 17 ноября 2015 г. 50 «О применении

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Российский государственный университет правосудия 1 2 3 4 Арбитражный процесс Учебник Под редакцией профессора С. В.

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» Фонд оценочных средств «Арбитражный процесс» Уровень высшего образования Бакалавриат Направление подготовки 40.03.01

ВОПРОСЫ для государственного экзамена по предмету «гражданский процесс; арбитражный процесс» специальность 40.03.01 в 2015-2016 учебном году 1.Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод,

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации УДК 347.9 ББК 67.410 А 79 А 79 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: Статут, 2013. 232 c. (Кодексы от КонсультантПлюс.) ISBN

Институт судебных экспертиз и криминалистики АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Издательские решения По лицензии Ridero 2015 УДК 82-3 ББК 84-4 Шрифты предоставлены компанией «ПараТайп»

24 июля 2002 года N 95-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 14 июня 2002 года (в ред. Федеральных законов от 28.07.2004 N 80-ФЗ, от

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» (ДВФУ)

Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Университет управления «ТИСБИ» Утверждаю Ректор Н.М. Прусс 2012 г. Программа вступительного экзамена в аспирантуру по

Документ предоставлен КонсультантПлюс АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ Э.Г.ДУБОВИК, главный специалист сектора развития примирения и альтернативных

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2003 г. 2 О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской

С3.Б.23 «Арбитражный процесс» Цели дисциплины: получение студентами комплекса правовых знаний и практических навыков о деятельности арбитражных судов в России, об основных нормах, регулирующих арбитражное

Российская Федерация Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации Принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 14 июня 2002 года Одобрен Советом Федерации Федерального

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, ПЕДАГОГИКИ И ПРАВА» юридический

АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ «ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС» (Б.3.Б.7) Направление подготовки 030900 (40.03.01) «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ» Квалификация (степень) выпускника бакалавр 1. Цели и задачи дисциплины Гражданское

ВОПРОСЫ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКЗАМЕНУ ПО ГРАЖДАНСКОМУ ПРОЦЕССУ (для студентов ИЮ УрГЮА) 2012 год 1. Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод и система. 2. Источники гражданского процессуального

Порядок обжалования Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 95 ФЗ, ред. от 30.04.2010 (Извлечение) Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающих из административных

Глава 39. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ Статья 320. Право апелляционного обжалования 1. Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном

1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 г. Москва 19 декабря 2003 г. О судебном решении (с изменениями внесенными Постановлением Пленума ВС РФ 25 от 23 июня 2015 г.) В связи с введением

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ АПК Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации БК Бюджетный кодекс Российской Федерации ВАС РФ Высший Арбитражный Суд Российской Федерации ВС РФ Верховный Суд Российской Федерации

Извлечения 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 23 октября 2002 года (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.06.2004

Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Москва _ 2018 г. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (с изменениями от 28 июля, 2 ноября 2004 г., 31 марта, 27 декабря 2005 г., 2 октября 2007 г., 29 апреля, 11 июня, 22 июля,

ТЕМА 1. Содержание ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА...7 Лекция 1. Арбитражное процессуальное право...7 1.1. Предмет и источники арбитражного процессуального права... 7 1.2. Система, состав, структура

Арбитражный процесс Отв. ред. Травкин А.А. Волгоград: Изд-во Волгоградского ГУ, 2003. 348 с. В пособии изложены основы учебного курса по арбитражному процессу: история арбитражного судоустройства и судопроизводства,

Аннотация к рабочей программе по дисциплине Б3. Б.7. «Гражданский процесс» Направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция Профиль подготовки (профиль гражданско-правовой) Степень выпускника Бакалавр Форма

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Методические рекомендации для самостоятельной

В учебнике с учетом современных гражданских процессуальных концепций и судебной практики освещены все основные институты российского гражданского процессуального права по состоянию на 1 января 2011 г.

СОДЕРЖАНИЕ стр. 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 4 2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 6 3. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 15 4. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ И В СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ ЗА МАЙ - ИЮЛЬ 2014 г. Арбитражный процесс и судебная система 1 Объединение Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ и

УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС УЧЕБНИК Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор В.В. Ярков 7-е издание, переработанное и дополненное Допущено Учебно-методическим

Министерство образования и науки Российской Федерации Новосибирский юридический институт (филиал) Томского государственного университета Учебно-методический комплекс дисциплины «АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС РОССИЙСКОЙ

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Москва 2014 г. О внесении изменений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской

ВОПРОСНИК по дисциплине «Гражданский процесс» (бакалавриат) 1. Формы защиты прав и законных интересов граждан, организаций, публичных образований. Право на судебную защиту. 2. Понятие гражданского процессуального

О П РЕ ДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению запроса Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда о проверке конституционности статьи 18 и пункта 1 части

СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ В РОССИИ 2016 Ефимова Юлия Евгеньевна, бакалавр направления «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» Ланг Петр Петрович Самарский государственный экономический

Главная страница (/) / Приёмная Губернатора и Правительства Ульяновской области (/приемная/) / Нормативно правовая база (/приемная/нормативно правовая база/) Выписка из Гражданского процессуального кодекса

ТЕМЫ ВЫПУСКНЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАБОТ ПО ГРАЖДАНСКОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ПРАВУ (для бакалавров) 1. Влияние судебной реформы на практику рассмотрения судами гражданских дел. 2. Взаимодействие материального

АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС» (Б3.Б.7) Направление подготовки 030900 «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ» Квалификация (степень) выпускника бакалавр 1. Цели и задачи дисциплины Цель изучения

Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству КОНЦЕПЦИЯ ЕДИНОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Северный (Арктический) федеральный университет

Арбитражный процесс.

Преподаватель: Белякович Елена Васильевна.

Лекция 1.

Нарушенное право осуществляется судами общей юрисдикции, арбитражными судами и третейскими судами.

Арбитражные суды – органы судебной власти, рассматривающие споры, возникающее в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

1708 год: Одесса – возникновение торговых судов; Кишинёв, Феодосия, СПб.

«Арбитражный» переводится с латинского языка как «судебный».

Арбитражный суд следует отличать от третейского суда.

Система арбитражных судов установлена Конституцией РФ, ФЗ «О судебной системе РФ», ФЗ «Об арбитражных судах».

Федеральные арбитражные суды.

Федеральные апелляционные суды.

Арбитражные суды субъектов РФ.

Чита, Красноярск – ФААС.

Иркутск – ФКАС.

ВАС – вышестоящая инстанция, осуществляющая надзор, проявляющийся в рассмотрении надзорных жалоб; дача разъяснений относительно толкования тех или иных норм – постановления Пленума ВАС и информационные письма в виде обобщения (тезис + дело). Постановление Пленума ВАС по содержанию напоминает закон. Статистика по всем судам. Внесение предложений в законно дательные органы.

Суды кассационной инстанции федеральных округов: первая инстанция + кассационная инстанция.

10 судов федеральных округов.

Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (кассационная инстанция).

Кассационная инстанция – не оценивают доказательства; соблюдение норм материального и процессуального права.

Апелляционная инстанция – переоценка доказательств.

Арбитражные апелляционные суды: проверка законности суда 1 инстанции = проверка законности судебных актов, которые не вступили в законную силу.

Кассационные инстанции: проверка законности судебных актов, которые вступили в законную силу.

Арбитражные суды субъектов РФ.

С 2007 года: создание постоянных судебных присутствий – 1 инстанция и апелляционная инстанция – обособленные подразделения соответствующего АС, вне места постоянного пребывания этого суда, для осуществления его полномочий. Цель создания: приближения правосудия к его участникам. Создаются судебные присутствия по решению ВАС.

Статус судей арбитражных судов закреплен в ФЗ «О статусе судей РФ». Финансирование за счёт федерального бюджета.

Статья 2 АПК РФ:

Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:

1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;

2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом;

4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

5) формирование уважительного отношения к закону и суду;

6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Арбитражный процесс – система последовательно осуществляемых процессуальных действий, совершаемых АС и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела.

Признаки арбитражного процесса:

1. субъект обязательный – суд.

2. юридические действия, влекущие за собой правовые последствия.

3. образование стадий арбитражного процесса; стадия арбитражного процесса – совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединенных единой процессуальной целью.

Стадии арбитражного процесса:

1. Производство в арбитражном суде 1 инстанции.

2. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции.

3. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции.

4. Производство в порядке надзора.

5. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу.

6. Исполнение судебных актов.

В каждой стадии:

1) возбуждение производства.

2) подготовка.

3) разрешение спора.

Виды судебных производств.

Исковое производство – раздел 2 АПК.

Производство из административных и иных публичных правоотношений – раздел 3 АПК.

Предмет арбитражного процессуального права – это юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении правосудия.

Метод – во взаимосвязи элементов императивного характера с диспозитивными элементами.

Проверка полномочий представителя осуществляется по гражданскому законодательству – ГК РФ. Дееспособность, правосубъектность и т.п. – ГК РФ. Тесная связь с гражданским правом, земельным правом, таможенным правом, водным и лесным законодательством.

Система арбитражного процессуального права – общая и особенная часть.

Общая часть: система норм, правовых институтов, у которых цель – регулирование общих процессуальных правоотношений. Задачи, принципы, цели административного производства, компетенция арбитражных судов, судебных расходы, судебные извещения и вызовы, процессуальные сроки.

Особенная часть: производство в суде 1 инстанции, апелляционной инстанции, кассационной инстанции.

Источники арбитражного процессуального права.

Статья 3 АПК РФ:

Порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах, применяются правила международного договора.

Международные акты:

Гаагская Конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 года.

Гаагская Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам 1965 года.

ГК о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам 1970 года.

Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 год, Нью-Йорк.

Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с хозяйственной деятельностью.

ФКЗ и ФЗ.

ФКЗ «О судебной системе РФ».

ФКЗ «Об арбитражных судах РФ».

Бюджетный Кодекс. ФЗ «Об ипотеке». ФЗ «О гос. тарифах на электроэнергию» - действуют только в тех частях, где не противоречат АПК РФ.

Указы Президента и Постановления Правительства.

Постановление Правительства «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих». Арбитражный управляющий – в некоммерческой организации, должен быть её членов и иметь соответствующий статус.

Судебная практика.

Постановления Пленума ВАС, информационные письма.

Учёные процессуалисты: основоположник – Боннер, Добровольский, Абова, Зайцев, Каллиастров, Юдельсон.

Классификация принципов – международные и национальные принципы.

Статья 6 Европейской Конвенции о защите прав и свобод человека:

1. каждый имеет право на справедливое судебное разбирательство.

2. разумные сроки.

3. независимый суд.

4. беспристрастный суд.

5. законность.

6. публичность.

Национальные принципы – Конституция РФ, ФКЗ, ФЗ, АПК, другие ФЗ.

Национальные принципы:

межотраслевые принципы: гласность и т.п.

отраслевые принципы: закрепленные в одной отрасли – состязательность.

принципы отдельных институтов арбитражного процесса – институт доказывания – принцип относимости доказательств (статья 68 АПК РФ – только те доказательства, которые имеют отношение к делу).

Классификация – конституционные и закрепленные в отраслевом законодательстве.

118 Конституции РФ – осуществление правосудия только судом.

120 Конституции РФ – независимость судей.

статьи 123 и 19 Конституции РФ – гласность, состязательность, равноправие сторон.

Классификация – судоустройственные и судопроизводственные принципы.

Судоустройственные принципы – осуществление правосудия только судом:

законность;

независимость судей;

гласность;

автономия АС;

сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения дел;

равенство участников арбитражного процесса перед законом и судом.

Судопроизводственные принципы:

диспозитивность;

состязательность;

доступ к правосудию;

принцип юридической истины;

принцип судейского руководства;

равноправие сторон арбитражного процесса;

сочетание устности и письменности судебного разбирательства;

непосредственность судебного разбирательства.

Судоустройственные принципы.

Принцип диспозитивности – 34, 36, 37, 41, 49 АПК – правило, согласно которому заинтересованные в исходе дела лица вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты.

Принцип состязательности – 65, 66 АПК – правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту путем представления доказательств, высказывания своего мнения по всем вопросам, которое подлежит рассмотрению судом в судебном заседании.

Принцип юридической истины - правило, согласно которому АС разрешает спор, в пределах, предоставленных законодательством.

Принцип судейского руководства – 8, 9 , 49, 135, 138 АПК РФ:

АС руководит ходом процесса, следит за соблюдением регламента процессуального порядка.

Принцип процессуального равноправия сторон – предоставление равных возможностей использования процессуальных средств защиты своих интересов – 8, 44 АПК РФ.

Сочетание устности и письменности.

Принцип непосредственности судебного разбирательства – 10 АПК РФ.

Лекция 2.

Подсудность – между арбитражными судами. Подведомственность – между арбитражными судами и судами общей юрисдикции.

Критерии разграничения подведомственности:

1) характер спора – предмет спора. Спор должен характеризоваться экономическим характером. Осуществление сторонами предпринимательской деятельности.

Спор может вытекать и из трудовых отношений – между юридическими лицами.

2) субъектный состав сторон;

3) наличие соглашения сторон;

4) спорность или бесспорность права;

5) характер нормативного акта.

Специальная подведомственность – определенные категории дел подведомственны арбитражному суду независимо от каких-либо критериев – статья 33 АПК РФ.

Статья 33. Специальная подведомственность дел арбитражным судам

1. Арбитражные суды рассматривают дела:

1) о несостоятельности (банкротстве);

2) по спорам, указанным в статье 225.1 настоящего Кодекса;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ)

3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

4) по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;

(п. 4 в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ)

4.1) по спорам, вытекающим из деятельности государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ)

5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

6) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

Множественная подведомственность: правила разрешают определять категории дел – как арбитражные суды, так и суды общей юрисдикции.

Множественная подведомственность:

1) договорная.

2) альтернативная – по выбору истца.

3) императивная: дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами, последовательность которых установлена строго законом. Претензионный порядок установлен ФЗ «По требованиям о расторжении договоров». По налоговым спорам: до обращения в суд, налоговый орган обязан обратиться к налогоплательщику с требованием уплатить задолженность.

Статья 426 ГК – обязательность заключения публичного договора.

Статья 28 АПК РФ.

Статья 29 АПК РФ – административное производство:

1) об оспаривании нормативных актов (связь с осуществлением предпринимательской деятельности).

2) об оспаривании предоставления земельного участка.

3) об административных правонарушениях – о привлечении судов к административной ответственности.

Подсудность дел арбитражным судам – разграничение подведомственные арбитражным судам дела между различными звеньями арбитражной судебной системы.

Родовая подсудность (подсудность по вертикали): разграничение дел между арбитражными судами различного уровня.

Правила исключительной подведомственности: заявление об оспаривании действия судебного пристава подается по месту нахождения пристава.

Подсудность по связи дел. Независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в АС, где рассматривается другое дело, которое связано с этим делом (иском).

Лекция 3.

Участники арбитражного процесса.

Субъекты арбитражного процесса:

1. арбитражные суды.

2. лица, участвующие в деле.

3. представители лиц, участвующих в деле.

4. лица, содействующие деятельности арбитражного суда (свидетели, переводчики).

Ответчик в любой судебной инстанции вправе признать иск полностью или частично – статья 49 АПК РФ.

Несколько истцов и/или несколько ответчиков – процессуальное соучастие. Статья 46 АКП РФ:

1. Предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов или ответчиков.

2. Права или обязанности нескольких ответчиков или нескольких истцов имеют одно основание.

Замена ненадлежащего ответчика.

Понятие надлежащей стороны определяется нормами материального права.

Истец должен был согласен на замену ненадлежащего ответчика.

прокурор может обратиться с исками о признании недействительности некоторых сделок, о применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Участие прокурора в арбитражном процессе – статья 53 АПК.

Представительство – выполнение лицом от имени другого лица процессуальных действий.

Доверитель – лицо, которое поручает представителю ведение дела.

В качестве судебного представителя выступает поверенный (представитель).

Цель: создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей.

Цель представительства в арбитражном процессе: защита в арбитражном суде интересов представляемого, помощь ему в осуществлении процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей.

Статья 59 АПК РФ – граждане имеют право вести дела лично или через представителя.

В зале судебного заседания также лицо может обладать представителем, объявив об этом прямо в суде устно, что должно быть зафиксировано в протоколе.

Лекция 4.

Судебные извещения – глава 12.

Принцип генерального извещения: лицо, участвующее в деле, после получении определения о принятии дела к исковому производству, считается надлежащим образом извещенным по всем остальным следующим инстанциям.

Считается извещенным:

Лицо отказалось от получения извещения – работник почтовой службы это фиксирует.

При получении почтового извещения – адресат не является на почту за письмом.

Доказательства – по характеру связи – прямые и косвенные.

Прямое доказательство – доказательство, непосредственно связанное с установленными обстоятельствами: договор как письменное доказательство.

По источнику формирования – личные и вещественные доказательства.

По процессу формирования – первичные и вторичные – теория отражения.

Необходимые доказательства – это доказательства, без которых не может быть разрешено дело – нормы материального права.

Предмет доказывания – обстоятельство, установить которое необходимо для правильного разрешения дела.

Лекция 5.

Постановление пленума ВАС РФ от 20 декабря 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ».

Постановление Пленума ВАС РФ «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Постановление Пленума ВАС РФ от 17 декабря 2010 года «О некоторых вопросов применения АПК РФ в редакции ФЗ №228».

Информационные письма:

1. Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 года №99 «Об отдельных вопросов практики применения АПК РФ».

Подготовка любого дела к судебному разбирательству – самостоятельная стадия. Основная цель – правильное и своевременное разрешение спора. Определение характера спорного правоотношения, норм применяемого законодательства, состава лиц, участвующих в деле. Возможно проведение собеседования с лицами, участвующими в деле, но это не обязательная стадия.

Доказательства не оцениваются, а лишь исследуются на предварительной стадии.

Лекция 6.

Исковое производство.

Гражданское производство рассмотрено в рамках искового производства.

Только нормы, которые регламентируют данное производство; но есть и специальные правила (например, если рассматривается дело о банкротстве).

Административное производство: осуществляется не только арбитражными судами, но и судами общей юрисдикции.

Споря, возникающие из административных правоотношений – особенности:

1. Неравное положение участников спора.

2. Специфическая функция: судебный контроль над законностью действий гос. органов: бюджетные, налоговые отношения, - всё, что связано с государством на другой стороне.

ГПК 2000 года – впервые выделены отдельные главы, касающиеся административного производства, - раздел 3.

1. Дела об оспаривании НПА.

2. Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) гос. органов.

3. Дела об административных правонарушениях:

3.1) о привлечении к административной ответственности;

3.2) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

4. Дела о взыскании обязательных платежей и санкций.

Особенности:

2) в первой инстанции – дела, относящиеся к ВАС, и об оспаривании НПА гос. органов.

3) арбитражные заседатели участвовать не могут;

4) гос. органы, ОМСУ могут обращаться в АС, если нарушены публичные интересы – должно быть указано в заявлении, в чём нарушаются публичные интересы (статья 53 АПК РФ).

5) бремя доказывания лежит на гос. органе.

Глава 23 АПК РФ. Об оспаривании НПА.

Нет определения НПА: общеобязательные правила поведения для неопределенного круга лиц и рассчитаны на неоднократное применение.

НПА должен нарушать права и законные интересы заявителя.

НПА должен противоречить закону или НПА, имеющему большую юридическую силу.

Подача заявления не приостанавливает действие НПА, который оспаривается.

Коллегиальный состав суда.

Ненормативный правовой акт – официальный документ, имеющий определенные реквизиты (Постановление мера города о выделении участка).

Лекция 7.

Подсудность дел о несостоятельности – исключительная: только по месту нахождения должника.

Состав суда: коллегиальный состав – три профессиональных судьи.

Судебные акты:

1) подлежат немедленному исполнению; вступают в законную силу в общем порядке – по истечении 1 месяца.

Дела по корпоративным спорам.

Корпоративный спор – спор, связанный с созданием ЮЛ, управлением им или участием в ЮЛ, являющемся коммерческой организацией, а также некоммерческим партнерством, ассоциацией коммерческих организаций и т.п.

Статья 225.1 АПК РФ.

Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц. Групповое производство.

Признаки группового иска:

1) иск о защите большой группы лиц.

2) иск о защите лиц, оказавшихся в одинаковой юридической и фактической ситуации.

3) права и интересы нарушены ответчиком/соответчиком одним и тем же.

4) такой иск подается представителем группы от имени участников группы.

5) состав группы либо неизвестен на момент начала дела.

6) общий предмет доказывания и один способ защиты. Предмет доказывания – одинаковый.

1. корпоративный споры.

2. осуществление деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг.

3. другие требования при наличии условий статьи 225.10 АПК РФ – условия подачи группового иска:

1) в защиту нарушенных интересов других лиц, являющихся участниками этого правоотношения.

2) могут обратиться органы и организации, которые уполномочены обращением с групповым иском – статья 26 ФЗ «О рынке ценных бумаг».

Необходимым условием подачи группового иска является присоединением к требованию первоначального лица не менее 5 лиц.

Присоединение других лиц осуществляется путем подачи заявления или решения нескольких лиц, являющихся участниками правоотношения, - письменный вид.