Установление фактов, имеющих юридическое значение, - одна из самых распространенных категорий дел. Заявления подаются в суд и гражданами, и организациями. Процедура рассмотрения и принятия решений имеет свою специфику.

Популярность установления фактов через суд

Закон предусматривает целый перечень способов защиты своих прав и интересов. Привычным стало при возникновении спора обращаться в суд. Однако спора может и не быть, но человек или организация не имеют возможности реализовать свои права из-за отсутствия документов.

Причины тому - небрежность чиновников или целенаправленное уничтожение архивных фондов.

Установление фактов, имеющих юридическое значение, - способ решить проблему с помощью судебной процедуры, когда иного пути нет. Каких случаев это касается? Любых, начиная от оформления пенсии, наследства и прав на недвижимость и т. д.

Юридические факты - это обстоятельства, состояния, действия, наличие которых приводит к возникновению или изменению прав. Рассмотрим пример. Гражданин фактически принял наследство, но не обращался к нотариусу в положенный срок, а имеющихся у него документов недостаточно. Остается одна дорога - суд. С получением решения суда станет возможным оформление наследства.

Законодательное регулирование

Чем регулируется установление фактов, имеющих юридическое значение? ГПК основной документ. В нем этой процедуре отведена глава 28, ст. ст. 264-268. В них описаны:

• перечень фактов, подтверждаемых по данной процедуре;
• условия, при которых заявление принимается судом;
• правила подсудности (когда, и в какой суд обращаться);
• примерные требования к заявлению;
• статус решения, принятого судом.

Как при этом соотносятся особое производство и установление фактов, имеющих юридическое значение? Второе является частью первого. Просто на эту категорию привыкли смотреть как на что-то совсем самостоятельное. И, действительно, имеются особенности, присущие исключительно процедуре установления фактов.

ГПК не единственный документ, регулирующий эти вопросы, следует учитывать и остальные нормативно-правовые акты, чтобы предоставленные в суд материалы могли иметь силу.

Например, имеет ли право организация или орган предоставлять соответствующие сведения или справки.

В определенной степени решение дел регулируется и судебной практикой. Судьи имеют определенный подход к разрешению того или иного типа дел.

Изучив, выложенные в Интернет судебные решения, можно отметить какие документы требуются в том или ином случае, и на что больше всего обращается внимания. В каждом регионе практика имеет собственную специфику.

Периодически судами всех уровней организуется изучение практики разрешения дел, в частности особого производства.

Правильное составление заявления

Каким требованиям должно отвечать заявление, для того, чтобы открылось производство об установлении фактов, имеющих юридическое значение?

• название суда (в первой инстанции дела по установлению фактов рассматриваются районными судами);
• сведения о заявителе (Ф. И. О., адрес, индекс, номер телефона;
• сведения о заинтересованном лице (название организации, его адрес, номер телефона);
• обстоятельства, заставившие заявителя обратиться в суд;
• причины, по которым ему необходимо установить юридический факт;
• доказательства обращения к полномочному органу;
• перечень приложенных документов;
• дата подачи заявления, подпись;
• прилагается квитанция, подтверждающая оплату госпошлины - 300 руб.

Количество копий заявлений и документов определяется по числу участников дела, и один комплект положен для суда.

Где найти образец заявления на установление юридического факта? В канцелярии суда или на его сайте предлагается, как правило, бланк для заполнения. Неискушенному гражданину в юридических вопросах от этого не легче. К тому же надо подобрать образец, который точно подойдет к его проблеме.

Наличие спора

Специфика производства по данным делам подразумевает отсутствие спора заявителя с другими лицами. Если он имеет место, судья отказывает в рассмотрении материалов.

Так, например, девушка, родившая ребенка, хочет добиться алиментов. Мужчина отказывается признавать, что ребенок рожден от него и не желает платить алименты.

В этом случае заявление об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение, с приложенными документами вернут адресату. Так же обстоит дело с фактами обладания и пользования недвижимость. Если есть лица, указывающие на отсутствие у заявителя таких прав, заявление не рассматривается.

В обоих случаях требуется подать иск. В первом иске надо просить:

• установить факт отцовства ответчика;
• взыскать алименты в размере (истица прописывает желаемую сумму).

Во втором иске прописывается одна просьба:

• признать право владения или пользования недвижимостью за заявителем.

Факт владения устанавливается в ходе разбирательства и является промежуточным моментом на пути к решению проблемы.

Установление факта отцовства в чистом виде применяется, когда предполагаемый отец ребенка уже не может ни опровергнуть, ни согласиться с этим фактом - когда он умер.

Если, кроме выяснения фактов, есть и потребность в разрешении спора, дело рассматривается в порядке искового производства.

Подробнее о некоторых пунктах заявления

Обстоятельства, заставившие обратиться в суд - описание ситуации, в которой оказался заявитель. Это и обращение к нотариусу и в органы пенсионного фонда и т. д. Далее заявители ссылаются или на устное или на письменное разъяснение необходимости судебного разбирательства.

Какие причины требуют установления фактов, имеющих юридическое значение? Какое свое право или интерес сможет защитить заявитель, имея на руках судебное решение? В частности, право на пенсию, право на наследство, право на жилое помещение, в том числе и на праве собственности.

Доказательства обращения к полномочному органу. Сюда относятся ответы из архивов, учреждений, органов государственной или муниципальной власти, других организаций.

Обязателен ответ или письмо от заинтересованного лица, в случае с нотариусом - постановление об отказе в совершении нотариального действия. Менее въедливые судьи просят хотя бы письмо от нотариуса или ждут его реакции на вызов в суд.

Если организация не дает письменного ответа, надо хотя бы доказать факт направления запроса. Достаточно копии заявления с отметкой о принятии в канцелярии или квитанций и уведомлений почтовой службы о вручении описи бумаг, вложенных письмо.

Отсутствие соответствующих документов в материалах дела приведет к тому, что заявление вернут. Без них, с точки зрения процессуального права, установление фактов, имеющих юридическое значение невозможно.

Причина в том, что суд не подменяет собой другие органы власти или учреждения. Хотя судебный акт и восполняет отсутствие нужного документа, он не заменяет его. Вмешательство суда носит исключительный характер.

Особенности процедуры рассмотрения

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, рассматривается в общем порядке. Судья проверяет правильность его составления, нет ли препятствий для открытия производства. Заинтересованным лицам отправляются копии определения об открытии дела, копии материалов и повестка. Заявителю отправляется копия определения и повестка.

При необходимости делаются пояснения или задаются вопросы со стороны суда. Порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, дает суду право истребовать доказательства по собственной инициативе. В исковом производстве эта свобода серьезно ограничена.

Одновременно на заявителе остается обязанность обосновывать свою позицию доказательствами, доводами, объяснениями.

Суд рассматривает дело на основе любых документов, имеющих отношение к ситуации, закон не создает каких-либо ограничений.

Вызов свидетелей организован в общем порядке. Заявитель или его представитель, вначале сообщают, что может рассказать свидетель, после чего судья решает вопрос о его вызове.

Судья единственный чиновник, имеющий право обосновать свои выводы на показаниях свидетелей и документов, имеющих косвенное отношение. В этом особенность его деятельности, все остальные обязаны действовать на основе бумаг, собранных согласно четкому перечню.

Решение оформляется определением. На его обжалование дается месячный срок.

С какими проблемами сталкиваются заявители

Кто является участниками судебного процесса? Граждане, имеющие проблемы с оформлением документов. Основная масса дел не отличается особенной сложностью и разрешается в течение одного заседания при качественной подготовке сторонами и судом.

Но есть дела, в которых представлены интересы не одного, а нескольких лиц.

Суд всегда обязан выяснить, затрагивает ли поданное заявление чужие интересы, и ли нет. Например, заявление о факте принятия наследства. Желательно подать запрос в нотариальную контору, претендует ли на наследство еще кто-то.

Установление судом фактов, имеющих юридическое значение, становится проблемой, когда судья возвращает заявление, ссылаясь на наличие спора. Еще не выработаны до конца критерии, помогающие увидеть, есть ли спор о праве, закон недостаточно четко сформулирован.

Отрицательное решение оформляется определением о возвращении материалов заявителю.

ГПК дает право после возвращения материалов обратиться в суд по тем же по тем же основаниям. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение, дает неограниченное число попыток обращения.

Впрочем, дело может попасть к тому же судье, который примет такое же решение, как и в предыдущий раз. Если отказ является незаконным, лучше направить апелляцию, чем поддаваться на уговоры судьи и согласиться с его действиями.

Чиновники не любят граждан, принципиально отстаивающих свои права, но считаются с ними больше, чем с остальной массой заявителей и жалобщиков.

Дела, которые закон не указывает

Сформулированная норма закона не имеет закрытого перечня оснований для подачи заявлений. Какие дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не предусмотренные законом, рассматриваются судами?

Например, заявления об установлении факта проживания в указанный период времени или в указанном месте. Многие граждане не имеют регистрации по месту фактического проживания или зарегистрированы в другом месте. Путаница с регистрацией создает серьезные трудности во множестве вопросов, несмотря на обязанность чиновников оказывать услуги по месту фактического нахождения человека.

Например, пенсионеры, проживающие не менее 5 лет в Москве, имеют право получить региональную надбавку к пенсии.

Накопилась серьезная судебная практика с установлением факта, имеющего юридическое значение, в Крыму в связи с доказыванием постоянного проживания на его территории на момент событий 2014 года.

Чем доказывают факт проживания?

• копии трудовых книжек;
• справки из поликлиники о постановке на учет;
• договора на оказание услуг;
• показания свидетелей;
• справки из органов социальной защиты.

Какие еще дела возникают на практике? Заявления о факте:

• получения зарплаты;
• политических репрессий;
• участия в ликвидации аварии на ЧАЭС.

Примеров множество, которое не исчерпывается перечисленными примерами.

Статус судебного акта

Он заполняет пробел в цепи документов, дающих те или иные права. Необходимость возникает из-за неточностей. Например, в распоряжении о передаче прав на земельный участок допущена ошибка в написании имени или фамилии владельца, что создает препятствия в реализации прав на землю.

Правильным считается вариант написания фамилии и имени в паспорте и свидетельстве о рождении.

Если органа, выдавшего распорядительный акт, больше не существует, то исправить ошибку формально не кому. Органы власти, организованные взамен других, не являются их преемниками. Выдача нового документа взамен старого здесь невозможна.

Необходимо, чтобы суд установил принадлежность документа заявителю. Данный порядок не допускает выяснение принадлежности военного билета, паспорта, свидетельства, выданного органами РАГС.

Из приведенного примера видно, что документ из суда требуется получить для дальнейшего предъявления в органы, от которых зависит решение вопроса заявителя.

Решение суда имеет смысл предоставлять лишь после его вступления в силу, когда пройдет срок на апелляцию. В канцелярии ставят специальную печать и делают надпись, уточняющую день вступления судебного акта в силу.

Обращаться ли в суд самостоятельно

С чьей помощью составляют заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение? Образец предоставляет или суд или Интернет. Однако, как и любая другая работа, составление документа требует знаний и умений. Поэтому лучше обратиться к юристу. Хотя бы на этапе сбора документов, чтобы избежать ошибок. Кроме того, юрист дает консультацию, о том, как себя вести в суде и что говорить.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Статья 264 ГПК РФ устанавливает перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Данный перечень дел не является исчерпывающим, суд вправе установить любой другой факт, имеющий юридической значение, если заявление об установлении факта соответствует следующим условиям:

1. факт, который просит установить заявитель, имеет юридическое значение (порождает правовое последствие), т.е. влечет возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов; заявитель имеет цель получить определенные блага: социальные пенсии, пособия, наследство и иные. Цель обращения с заявлением об установлении факта судья устанавливает на стадии принятия заявления к производству. Например, установление факта родственных отношений возможно тогда, когда порождаются определенные юридические последствия в виде возникновения права на принятие наследства, права на пенсию по потере кормильца и т.д.

2. факт может быть установлен судом, если отсутствует возможность в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт, или возможность восстановления утраченных документов. Например, подтверждение факта родственных отношений требуется когда необходимо наличие соответствующего свидетельства, а оно утрачено и органы ЗАГСа отказывают в выдаче дубликата или когда степень данного родства не требует специальной регистрации.

3. подтверждение юридического факта не порождает разрешение спора о праве. Юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта. При наличии спора о праве данный факт подлежит установлению в порядке искового производства.

Подача заявления об установлении юридического факта по месту жительства заявителя

Заявления об установлении юридических фактов, связанных с наследственными правоотношениями, в соответствии со ст. 266 ГПК РФ подаются в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявлений об установлении фактов владения и пользования недвижимым имуществом в целях признания наследственных прав, подаваемых в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Образцы заявлений в суд об установлении фактов

Примеры заявлений в суд об установлении фактов

Установление факта места открытия наследства (наследодатель не проживал на момент смерти по месту регистрации)

Вопросы для контроля

1. Какие составляющие содержит в себе текст большинства документов?

2. Укажите специфические черты изложения официально-делового стиля.

3. Какой порядок адресования документа и каковы составные части адресата (получателя)?

4. Какие требования предъявляются к тексту и заголовку документа?

5. Какие документы можно составлять без заголовка?

6. Как разрешить ситуацию, если письмо необходимо разослать более чем четырем адресатам?

7. Какой порядок оформления приложений к документу?

8. Составные элементы и порядок оформления реквизитов: дата, индекс, ссылка на дату и индекс входящего документа. Приведите примеры.

9. Охарактеризуйте понятие «подпись документа».

10. Как располагаются подписи, если документ подписывают несколько лиц одной должности; разных должностей?

11. Как ставится оттиск печати на документе?

12. Каким реквизитом оформляется внутреннее согласование документа? Из чего оно состоит, где располагается, на каком экземпляре проставляется? Дайте определение этому реквизиту и приведите пример.

13. Как оформляется внешнее согласование документа? Приведите примеры.

14. Как оформляется «гриф утверждение», если документ утверждается каким-либо распорядительным актом (например, приказом)? Приведите пример.

15. Объясните назначение реквизита «резолюция». Его составные элементы, где он располагается?

16. Какие отметки и где проставляются на документах во время работы с ним?

17.В соответствии с каким правовым документом размещают реквизит «Государственный герб РФ» на бланке организации?

1.Понятие юридического значения документа
2.Юридически значимые реквизиты документа
3.Юридическое значение электронного документа
4.Заверение копий документов

1.Юридическое значение - это свойство официального документа,
сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией
издавшего его органа и установленным порядком оформления.
Отсутствие необходимых реквизитов или неправильное их
оформление может привести к тому, что документ не будет
иметь юридического значения (например, нет подписи или да-
ты). Если же в нем не будет заголовка к тексту или отметки об
исполнителе, то это приведет лишь к определенным трудно-
стям в работе с документом, но не повлияет на его юридиче-
скую силу.

2. Обязательными реквизитами, обеспечивающими юридическое
значение документов, являются:

· наименование организации (должностного лица) - автора до-
кумента;

· наименование вида документа;

· дата документа;

· регистрационный номер;

· гриф утверждения документа;

· подпись;

· печать.

Подпись является обязательным реквизитом любого документа.
Должностное лицо, проставляя подпись в документе, берет на
себя ответственность:

· за все возможные последствия исполнения (введения в дейст-
вие) документа.

· за достоверность документа.

Право подписи предоставляется определенным липам и может
быть закреплено:

· в уставе предприятия:

· в положении о предприятии (о структурном подразделении);

· в инструкции по делопроизводству;

· в должностной инструкции работника;

· в приказе о распределении обязанностей.

Документы организации подписывает директор или его замес-
тители.

Документы структурных подразделений подписывают их руко-
водители.

По ряду вопросов правом подписи могут обладать другие ра-
ботники, например ведущие специалисты предприятия.
Подпись ставится на первом экземпляре документа, при необ-
ходимости - на других экземплярах, например при заключе-
нии договора.

Дата документа - один из важнейших реквизитов документа.
Отсутствие даты на документе делает его недействительным.
Печать - юридически значимый реквизит и применяется в
целях заверения подписи должностного лица на наиболее важ-
ных (или финансовых) документах.
Печать свидетельствует:

· о принадлежности документа к указанной на печати организации

· о подлинности документа.

Печать проставляется на документах, издание которых влечет
за собой:

· какие-либо правовые последствия, например создание, реорга-
низацию предприятия;

· материальные последствия, например передачу материальных
ценностей, удостоверение права организации или отдельного
лица на что-либо.

Гриф утверждения - некоторые документы приобретают юри-
дическое значение только с момента их утверждения руководи-
телем или вышестоящим органом.

Гриф утверждения - это реквизит официального документа, при-
дающий нормативный или правовой характер его содержанию.
Обязательному утверждению подлежат:

· уставы, положения о предприятиях (филиалах);

· штатные расписания;

· акты проверок, акты приема-передачи;

· должностные инструкции;

· сметы, бизнес-планы, отчеты и т. п.

Регистрационный номер является дополнительной гарантией
подлинности документа. Он свидетельствует о том, что доку-
мент прошел все стадии обработки, зарегистрирован и тем са-
мым является официальным документом предприятия.

3. Для придания юридического значения электронному документу
используется электронная цифровая подпись.
Электронный документ признается юридически значимым
только при положительном результате проверки подлинности
электронной цифровой подписи.

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) - реквизит электронного
документа, предназначенный для защиты данного электронно-
го документа от подделки, полученный в результате крипто-
графического преобразования информации с использованием
закрытого ключа электронной цифровой подписи и позво-
ляющий идентифицировать владельца сертификата ключа под-
писи, а также установить отсутствие искажения информации в
электронном документе.

ЭПП в электронном документе равнозначна собственноручной
подписи в документе на бумажном носителе при соблюдений
следующих условий:

· сертификат ключа подписи, выданный удостоверяющим цен-
тром действует в момент подписания электронного документа;

· подтверждена подлинность электронной цифровой подписи в

электронном документе;

· электронная цифровая подпись используется в соответствии со
сведениями, указанными в сертификате ключа подписи.
Благодаря этой технологии получается электронный документ:

· имеющий юридическое значение;

· подтверждающий отсутствие искажения информации в доку-
менте.

4. Для того чтобы копия бумажного документа имела юридическое

значение подлинника , ее необходимо заверить в установленном порядке.

С этой целью проставляется реквизит "отметка о заверении
копии", который содержит:

· заверительную надпись "Верно";

· должность лица, заверившего копию;

· его подпись;

· дату заверения;

· печать (для наиболее важных или внешних документов).

Заверение проводится самим предприятием или при необхо-
димости нотариусом.

В соответствии с нормативными правовыми актами или по со-
глашению сторон бумажный документ, имеющий печать, при преобразовании в электронный документ может заверяться
электронной цифровой подписью должностного лица.
Предприятиям разрешается заверять:

· копии документов, представляемых гражданами при приеме на
работу, учебу;

· копии документов для решения социальных проблем работников.
На предприятии копии заверяются:

· руководителем организации;

· должностным лицом (начальником отдела кадров).

Введение

юридический процессуальный законодательство судебный

В целях установления правовой определенности суда в порядке особого производства подтверждает наличие или отсутствие определенных обстоятельств, от установления которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных имущественных прав граждан, организаций. И такие факты именуются фактами, имеющие юридическое значение.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются наиболее распространенными из дел особого производства.

В гражданском процессе значение юридических фактов состоит в том, что на их основании различные органы и должностные лица делают выводы о возникновении, изменении или прекращении субъективных прав граждан и организаций.

Установление фактов, имеющих юридическое значение, в порядке особого производства имеет существенное значение как для граждан, обеспечивающих в таком порядке реализацию своих прав и интересов, так и для государства, поскольку при определении судебного порядка установления фактов, имеющих юридическое значение, предотвращаются злоупотребления правом с целью незаконного получения льгот и имущественных выгод. В связи с этим можно выделить цель данной работы рассмотреть судебный порядок, условия установления фактов имеющих юридическое значение.

Также можно выделить некоторые задачи:

Проанализировать теоретические положения установления фактов, имеющих юридическое значение;

Рассмотреть понятие, значение и условия установления фактов, имеющих юридическое значение;

Рассмотреть российское законодательство, регламентирующее установления фактов имеющих юридическое значение;

Проанализировать процессуальные и практические особенности некоторых фактов имеющих юридическое значение.

Теоретические положения установление фактов, имеющих юридическое значение

Понятие, значение и условия установления фактов имеющих юридическое значение

В современном правовом поле выбор способов защиты частного права не имеет ограничительного толкования. Защита прав и законных интересов граждан может осуществляться в судебном порядке. Возможность судебной защиты законных прав и интересов граждан в значительной степени усилила гарантии их реализации, в связи с чем, обращение в суд в настоящее время носит массовый характер. Одним из самых распространенных способов судебной защиты прав граждан является особое производство, представляющее собой вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами.

Цель особого производства состоит в выявлении и констатации тех или иных обстоятельств, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение у заявителя определенных прав или обязанностей. Сами права должны осуществляться вне рамок особого производства. Из этого следует, что в особом производстве не может разрешаться материально-правовой спор, могут устанавливаться лишь определенные юридические факты.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются наиболее распространенными делами особого производства.

В целях установления правовой определенности суда в порядке особого производства подтверждает наличие или отсутствие определенных обстоятельств (состояний, событий и действий), от установления которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных имущественных прав граждан, организаций.

Обстоятельства, от установления которых зависит возникновение, изменение, прекращение имущественных и неимущественных прав, закон именует как факты, имеющие юридическое значение.

Значение юридических фактов состоит в том, что на их основании различные органы и должностные лица делают выводы о возникновении, изменении или прекращении субъективных прав граждан и организаций. Как правило, наличие определенных юридических фактов подтверждается соответствующими документами, например договором, односторонними сделками, свидетельствами и иные. Но не всегда юридический факт может быть удостоверен. Например, юридический факт не может быть надлежаще зарегистрирован вследствие смерти лица, которого касается данный факт, либо вследствие утери документа и невозможности его восстановления. И для таких случаев предусмотрен судебный порядок установления фактов имеющих юридическое значение.

Статья 264 ГПК закрепляет примерный перечень фактов, установление которых возможно в суде в порядке особого производства. К ним относятся: 1) родственные отношения лиц; 2) факт нахождения лица на иждивении; 3) факт регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти; 4) факт состояния в фактических брачных отношениях в установленных законом случаях, если регистрация брака в органах записи актов гражданского состояния не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов; 5) факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении; 6) факт владения строением на праве собственности; 7) факт несчастного случая; 8) факт смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах при отказе органов записи актов гражданского состояния в регистрации события смерти; 9) факт принятия наследства и открытия наследства; 10) другие факты, имеющие юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления.

Следует отметить, что перечень фактов, устанавливаемых судом в порядке особого производства, не исчерпывающий.

Все перечисленные условия должны существовать в единстве, отсутствие хотя бы одного из них исключает подведомственность дела суду общей юрисдикции. Если факт, установить который просит заявитель, не имеет юридического значения, судья отказывает в принятии заявления.

С заявлением об установлении юридического факта может обратиться любое заинтересованное лицо. По общему правилу суд с учетом правил о подведомственности может установить любые факты, которые влекут правовые последствия для заявителя. В то же время ввиду исключительности самой судебной процедуры требование об установлении юридического факта может быть реализовано только при определенных условиях.

Суд подтверждает наличие или отсутствие фактов, имеющих юридическое значение, при условии, если они отвечают следующим признакам: во-первых, с констатацией юридического факта порождается правовое последствие; во-вторых, подтверждение юридического факта не порождает разрешение спора о праве; в-третьих, отсутствует возможность в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт, или возможность восстановления утраченных документов.

Несоблюдение какого-либо из вышеуказанных условий влечет невозможность рассмотрения судом дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, и является основанием для отказа в принятии заявления по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ либо прекращения производства по уже возбужденному делу (п. 1 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ). Подсудность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, определяется местом жительства заявителя. Если заявителей по делу несколько и проживают они в разных местах, то заявление может быть подано по месту жительства одного из них. Если в качестве заявителя выступает организация, то заявление подается по месту ее нахождения. Заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подаются в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Данное исключительное правило установлено в связи с тем, что по месту нахождения недвижимого имущества сосредоточено большинство доказательств. Помимо общих правил, установленных ст. 131 и ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно составляться с учетом дополнительных требований. Юридическая значимость или юридически безразличный характер факта определяются судом конкретно по делу. Факты, перечисленные в ст. 264 ГПК РФ, обладают юридической значимостью не всегда и не для любого лица, а только в определенной жизненной ситуации. Именно поэтому в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт. Определение цели, в связи с которой заявителю необходимо установить юридический факт, имеет первостепенное значение, так как исходя именно из цели, суд определяет предмет доказывания, перечень необходимых доказательств, круг заинтересованных лиц, подлежащих привлечению в процесс, да и вообще возможность установления конкретного юридического факта в судебном порядке. В заявлении также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения или восстановления документов, удостоверяющих юридический факт. В большинстве случаев такими доказательствами являются письменные отказы органов исполнительной власти, в компетенцию которых входит регистрация и установление юридических фактов в выдаче дубликатов необходимых документов либо в регистрации юридических фактов. При отсутствии какого-либо внесудебного порядка регистрации и установления искомого факта такие письменные доказательства требовать от заявителя нельзя, однако в заявлении должно быть указано, что искомый юридический факт вообще не подлежит какой-либо регистрации и не устанавливается каким-либо государственным органом во внесудебном порядке. При невозможности получения заявителем необходимых доказательств суд может оказать в этом помощь путем направления соответствующего запроса в порядке ст. 57 ГПК РФ.

В соответствии с ГПК в порядке особого производства суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций:
1) родственные отношения лиц;
2) факт нахождения лица на иждивении;
3) факт регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти;
4) факт признания отцовства;
5) факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
6) факт владения и пользования недвижимым имуществом;
7) факт несчастного случая;
8) факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
9) факт принятия наследства и места открытия наследства;
10) другие имеющие юридическое значение факты.
ГПК приводит примерный перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке.
Часть 1 ст. 264 ГПК дает общую характеристику фактов, имеющих юридическое значение, а именно: суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. №9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» раскрывает черты юридических фактов, устанавливаемых судом в порядке особого производства. Суды могут принимать заявление об установлении юридических фактов, если:
а) эти факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан либо организаций);
б) установление факта не связано с последующим разрешением спора о праве;
в) нет другой возможности, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт (например, факт регистрации брака);
г) законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления (п. 2 названного выше Постановления).
Все перечисленные условия должны существовать в единстве, отсутствие хотя бы одного из них исключает подведомственность дела суду общей юрисдикции.
Если факт, установить который просит заявитель, не имеет юридического значения, судья отказывает в принятии заявления.
Соответственно в предмет доказывания по любому делу об установлении юридического факта входит:
1) порождение фактами юридических последствий (возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан либо организаций). Для определения того, порождает ли факт юридические последствия, требуется указать цель, для достижения которой заявитель просит установить этот факт;
2) возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций вследствие наличия этого юридического факта. Юридическая значимость фактов, устанавливаемых в судебном порядке (особое производство), определяется материальным правом (жилищным, пенсионным, гражданским и т. д.). Например, в качестве юридических последствий для установления родственных отношений могут выступать: оформление наследственных прав в нотариате; оформление права на пенсию по случаю смерти кормильца; последующее нотариальное оформление договора дарения и др. С этим обстоятельством связано решение вопроса о том, кто может быть признан заинтересованным лицом;
3) отсутствие спора о праве. При наличии спора о праве применяется ч. 3 ст. 263 ГПК: если при подаче заявления или при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор, подведомственный судам, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях;
4) отсутствие иной возможности, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт (например, загс не может подтвердить актовую запись о рождении, так как архивы сгорели);
5) отсутствие иного (внесудебного) порядка установления данного факта. Например, предусмотрен административный порядок установления следующих юридических фактов: причины и степени утраты трудоспособности, группы и времени наступления инвалидности; пребывания в Вооруженных Силах РФ, получения ранений; факт окончания вузов; установления трудового стажа для назначения пенсии и пособий по временной нетрудоспособности;
6) наличие правовой цели. В зависимости от цели установления юридического факта можно определить, какие права и обязанности возникают. Следовательно, уточняются обстоятельства предмета доказывания по делу. Например, требования к установлению факта иждивения разнятся в зависимости от того, для чего это необходимо. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 1148 ГК РФ нетрудоспособные лица ко дню открытия наследства, не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет. Следовательно, суд должен установить факт исходя из тех критериев, в соответствии с которыми факт приобретает юридическую значимость.
Это общие обстоятельства, которые должны быть доказаны при установлении юридического факта в порядке особого производства.
Если заявитель обращается в суд об установлении нескольких юридических фактов, имеющих юридическое значение, то все заявления могут быть объединены и рассмотрены в одном производстве на основании ст. 151 ГПК.
Необходимые доказательства:
доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта (документы, письма, свидетельские показания и проч.);
справки из различных органов (органы загса, архивы и проч.) о невозможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;
доказательства, подтверждающие правовую цель установления этого факта.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судья выясняет, какие лица и организации могут быть заинтересованы в разрешении данного дела и подлежат вызову в суд (ч. 1 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда СССР №9). Привлеченные к участию в суде заинтересованные лица могут представлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого заявления.
Остановимся на специфике доказывания применительно к отдельным юридическим фактам.