Как признать человека недееспособным: начало процедуры. Признание гражданина недееспособным

Многим из нас приходилось встречать людей, которые не в состоянии себя самостоятельно обслуживать и адекватно реагировать на обстоятельства. Получено ли такое состояние от рождения или появилось с течением жизни, не суть важно. Главное, ближайшему окружению приходится решать, как признать человека недееспособным.

Этот статус позволит осуществлять полноценную опеку над человеком с проблемами, максимально сохранит его социализацию, облегчит выполнение повседневных задач, оградит от противоправных посягательств.

Понятие недееспособности

Признание недееспособным оборачивается для лица сужением круга общественных возможностей. Человек не утрачивает правоспособность, однако и новые права не получает. Поэтому присвоение статуса находится под строгим контролем и регулируется на законодательном уровне:

• Гражданским кодексом (ГК) – часть первая, раздел I, гл. 3. В первую очередь это статьи 21,22, 26 – 30, а также смежные с понятием дееспособности нормами. В ГК даны основные понятия наделения/ограничения человека способности к правовым действиям;
• Гражданским процессуальным кодексом (ГПК)- подраздел IV, главы 31-32. определены процессуальные моменты рассматриваемого нами правового механизма.

Чтобы раскрыть суть этого понятия, нужно разобраться с дееспособностью, ведь одно вытекает из другого.

Под дееспособностью подразумевается способность человека получать и реализовывать гражданские права, создавать/получать и выполнять обязанности гражданина (п. 1 ст. 21 ГК). В полном объеме возникает с наступлением возраста совершеннолетия (18 лет).

Соответственно, утрата этих функций – путь к недееспособности. Правовую суть этого состояния раскрывает п. 1 ст. 29 ГК. Человек не способен осознавать значение и возможные последствия своих поступков и не в состоянии руководить ими. Состояние возникает вследствие каких-то психических патологий.

Типы недееспособности

Признать гражданина в судебном порядке недееспособным и установить над ним опекунство возможно в следующих обстоятельствах:

• недееспособность вследствие психиатрических заболеваний и тяжелых хронических патологий. Возникают в любом возрасте вследствие наследственно-биологических и социальных факторов. Как итог человек неадекватен по реакциям, не способен трактовать ситуацию. Оценка собственных действий и поступков окружающих полностью утрачивается.
• неспособность к праводеяниям, обусловленная возрастными особенностями. Возникает из-за психо-физиологических изменений у пожилого человека. Обычно такие состояния носят необратимый характер;
• частичная недееспособность. Правовой механизм называется ограничением дееспособности (ст. 30 ГК). Человек понимает сущность своих поступков, но не может ими руководить. Такое случается с людьми, попадающими в зависимость от азартных игр, психоактивных веществ (ПАВ). Происходит ограничение в правах и обязанностях, однако остается ответственность за совершаемые поступки их последствия (возможный вред).

Порядок признания предполагает исключительно судебное рассмотрение вопроса. Особенность таких дел для инициатора в том, что нужно подкрепить свою позицию как правовыми, так и медицинскими основаниями.

Когда присваивают статус и кто инициирует процесс

Толчком к ходатайству о признании субъекта недееспособным является следующее:

• кандидат на ограничение дееспособности наносит вред социуму, и тогда решение суда необходимо для безопасности окружающих от негативного влияния субъекта;
• человек рискует попасть в поле зрения мошенников, статус позволит оградить его от незаконных сделок;
• душевнобольным людям становится проще назначить специфическое лечение;
• субъект нуждается в дополнительном уходе. Статус недееспособности позволит назначить человеку опеку с выплатой пенсий, пособий, предоставлением социальных льгот.

Подать в судебные органы заявление о признании гражданина недееспособным или инициировать ограничение этого статуса вправе (ст. 281 ГПК):

• для ограничения возможности гражданско-правовых действий по причине алкоголизма или зависимости от ПАВ –
  1. представители семьи,
  2. сотрудники опеки,
  3. сотрудники медицинских организаций, где стоит на учете больной;
• о признании недееспособным по психическому отклонению в суд обращаются –
  1. близкие из круга семьи;
  2. родственники первой степени (братья, сестры, родители и дети) вне зависимости от факта совместной прописки;
  3. попечительские органы;
  4. мед. учреждения по оказанию психиатрической помощи;
  5. социальные структуры для постоянного проживания больных граждан в психическими проблемами (приюты и т. д.).

По закону членами семьи кандидата на отмену дееспособности считаются супруги, дети от 18 лет, родители, нетрудоспособные иждивенцы и другие родственники. Обязательное условие для семейного круга заявителей выступает совместное проживание с проблемным гражданином и ведение общего хозяйства.

Как составить заявление

Нюансы обращения заинтересованных представителей в суд следующие:

• в вопросах ограничения/лишения дееспособности отсутствует спор, нет сторон с противоположными интересами, но присутствует заявитель. В силу этого дела не считаются исковыми. Направляется именно заявление о признании недееспособным конкретного субъекта;
• начинается обращение с «шапки» в верхнем правом углу. Указываются:
  1. наименование судебного органа;
  2. данные заявителя, заинтересованных лиц (Ф. И. О., адреса);
• «тело» заявления состоит из трех обязательных частей:
  1. первая – Ф. И. О. субъекта рассмотрения, социально-родственные взаимосвязи с заявителем, описание проблемы (проблемный «имярек» страдает таким-то заболеванием, не осознает значение своих поступков);
  2. вторая – характеризует суть просьбы (признать недееспособным, ограничить эти функции). Тут нужно сделать ссылку на нормы ст. 29 ГК и ст. 131-132 ГПК, при необходимости – ходатайствовать о назначении дополнительных судебно-медицинских экспертиз, истребовании закрытых медицинских выписок;
  3. третья часть включает перечень прилагаемых подтверждений, справок и прочих документов.
• Внизу обращения указывается дата подачи пакета с подписью заявителя.

Суд не занимается назначением опеки. Это дело специальных органов. Поэтому в основной части указывают только просьбу по определению способности к гражданским действиям.

При затруднениях с составлением документа образец заявления о признании гражданина недееспособным можно получить непосредственно в суде или скачать ниже:

Порядок обращения

• С заявлением и собранным пакетом документов направляемся в районный суд по месту прописки/жительства кандидата на лишение дееспособности.
• Если такой человек на постоянной основе проживает в соцально-реабилитационных центрах, документы подаются в инстанцию по месту юридического расположения учреждения.
• если больной человек не в состоянии участвовать в заседании по месту расположения суда, проводится выездное заседание;
• решение суда вступает в силу через 30 дней после вынесения. За этот срок заинтересованное лицо вправе обжаловать вердикт. Если этого не последовало, акт в 3-дневный срок передается в опекунские органы для назначения опекунства.

Признание недееспособности влечет определенное ограничение в правах. Поэтому перед обращением следует проверить полноту всех выписок, наличие необходимых экспертиз и документальных доказательств. Если возникнут сомнения в правомерности назначения статуса или в наличии злого умысла заявителя, в удовлетворении заявления суд откажет.

Психические заболевания часто ведут к инвалидности.

Психически больной человек:

• не отдает отчет своим поступкам;
• не может использовать в полной мере свои гражданские права и обязанности;
• отвечать за свои действия.

В таком случае больного могут признать недееспособным и назначить ему опекуна.

1. Признание недееспособным производится судом.
2. Оформление опекунства над психически больным человеком входит в обязанности органов опеки и попечительства.

Понятие

Понятие дееспособности приведено в Человек, являющийся дееспособным, может в полной мере пользоваться предоставленными ему правами гражданина страны и выполнять требуемые обязанности. Он может совершать действия по приобретению прав и по их осуществлению.

В возрасте 18 и более лет человек полностью дееспособен.

Если человек психически болен, не понимает смысл происходящего, не отдает отчет своим действиям, не способен ими руководить, суд в соответствии с действующими законами признает его недееспособным и назначит опекуна ().

Чем регулируется

Вопросы признания психически больного человека недееспособным, назначения ему опекуна или попечителя, выплаты пособий, предоставления льгот регулируются:

• (ЗоПП);
• отдельными статьями ;

Видео: кто может стать опекуном

Признание психически больным

Как можно признать человека психически больным?

Сделать это вправе только врач государственной психиатрической клиники, куда больной может обратиться ():

• добровольно;
• или быть доставлен родственниками с его согласия.

Когда такого согласия не получено, доставить в психиатрическую лечебницу больного можно принудительно только в том случае, если заболевание представляет угрозу жизни больного или окружающих ().

Диагностика производится в соответствии с мировыми общепризнанными стандартами () с применением специально разработанных и разрешенных на территории России методик.

Какой орган власти

Органами власти субъектов федерации во исполнение могут приниматься региональные законы, регулирующие стандарты оказания медицинской помощи больным с психическими заболеваниями.

Льготы и социальные выплаты производятся:

• как из государственного бюджета;
• так и из бюджетов субъектов федерации.

Кто может обратиться в суд

Рассмотрев документы, суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу, если для этого есть основания и достаточно представленных данных ().
Какие документы прилагаются к заявлению в суд:

• копии документов, подтверждающих родство заявителя и больного;
• копии медицинских справок о заболевании (если их нет, в заявлении излагается просьба к суду затребовать их в мед. учреждении);
• документы в подтверждение неадекватного поведения больного;
• квитанция оплаты госпошлины.

Копии заявления и документов потребуются также прокурору и представителю органа опеки и попечительства, поэтому необходимо подготовить не менее 4 экземпляров пакета документов и заявления.

Суд рассматривает следующие документы:

• результаты судебно-психиатрической экспертизы;
• справки о том, что гражданин состоит на учете в ПНД;
• справки МСЭК;
• доказательства в подтверждение недееспособности (материалы органов МВД, показания свидетелей, прежние заключения СПЭ и другие).

Срок действия документов

Медицинские документы могут быть с определенным сроком действия, который в них указан. В отдельных случаях срок действия пожизненный, в документе указано: «бессрочно».

Госпошлина

Дело о признании гражданина недееспособным относится к категории неимущественных. Госпошлина составляет 300 руб. (). Судебные издержки не взыскиваются.

Участие недееспособных в суде

Дело о признании психически нездорового недееспособным рассматривается судом в присутствии больного, который в обязательном порядке должен быть вызван в суд ().

Если присутствие такого гражданина в суде невозможно, опасно для его жизни или жизни окружающих, суд выезжает в учреждение, где находится больной, и рассматривает дело там ().

Срок назначения опекуна

На основании решения суда о признании человека недееспособным служба опеки и попечительства в течение одного месяца ( , ) с момента получения решения суда назначает опекуна ().

Опекун:

• имеет право от имени опекаемого совершать юридически значимые действия ();
• и обязан заботиться о своем подопечном, в том числе содействовать возврату его дееспособности ().

На что нет прав

Опекун не имеет права без предварительного согласования с органами опеки и попечительства () совершать какие-либо сделки с имуществом опекаемого:

• отчуждать (обменивать, дарить, сдавать в наем или в аренду);
• передавать в безвозмездное пользование;
• оформлять в виде залога, отказываться от имущественных прав от имени подопечного;
• производить раздел, выделять доли;
• совершать другие действия по уменьшению имущества подопечного;
• заключать какие-либо соглашения и сделки с самим подопечным (исключая дарение ему или передачу опекаемому имущества в безвозмездное пользование);
• представлять интересы подопечного в судебных процессах или при заключении сделок, если в них участвуют родственники опекуна ().

Льготы

Сколько платят опекунам? Выплаты и льготы опекунам недееспособных весьма ограничены.

Они предусмотрены на федеральном уровне и могут дополнительно предоставляться в регионах постановлениями региональных органов власти.

Какие

Указом Президента РФ установлены выплаты опекунам недееспособных инвалидов 1 группы в размере 1200 руб. в месяц.

Выплата производится при условии, что опекун трудоспособного возраста не работает и ухаживает за подопечным. При сопровождении инвалида опекун имеет право на льготы по проезду в транспорте. Самим инвалидам выплачивают пособия и предоставляют льготы.

Опекун вправе под контролем органов опеки и попечительства распоряжаться в интересах опекаемого его денежными средствами:

• пенсия по инвалидности (трудовая или социальная);
• ежемесячная денежная выплата;
• пакет социальных услуг (лекарство, лечение санаторно-курортное, транспорт).

Кроме того инвалидам 1 группы предоставляются следующие льготы:

• налог на транспорт с двигателем до 150 л.с. (скидка 50% );
• льгота по земельному налогу;
• налог на имущество, льгота 100% ;
• льгота на госпошлину в суд при иске с ущербом до 1 млн. руб. , 50% скидка на услуги нотариуса;
• льгота по услугам ЖКХ 50%;
• бесплатное социальное обслуживание и бесплатные путевки для санаторно-курортного лечения;
• бесплатная юридическая помощь ().

Кем выдаются

Выплата опекуну производится из средств ПФ РФ в виде надбавки к пенсии опекаемого. На региональном уровне выплаты производятся отделами пособий и компенсационных выплат.

Пакет документов

Для получения доплат и пособий следует представить документы об инвалидности и опекунское свидетельство в отделение ПФ РФ, в районный отдел пособий и компенсационных выплат.

Уголовная ответственность

Административная и уголовная ответственность опекунов за ненадлежащее исполнение обязанностей и причинение вреда подопечному предусмотрена

При каких условиях прекращается

Опекун освобождается органом опеки и попечительства от обязанностей по опеке:

• по своей просьбе;
• при помещении недееспособного в государственное медицинское учреждение или в специализированное социальное учреждение для лиц с отклонениями в психике ();
• при возврате дееспособности в судебном порядке;
• если между подопечным и опекуном возникли непреодолимые противоречия.

А также в случаях если опекун:

• ненадлежащим образом выполняет свои обязанности по опеке;
• использует свои права в корыстных целях;
• оставляет своего опекаемого больного без помощи и надзора.

Опека может быть прекращена:

• по заявлению опекуна;
• или по заявлению в суд органа опеки и попечительства.

Вопросы

Правила оформления опеки над психически больными требуют определенных усилий со стороны потенциальных опекунов.

Родственникам такого человека проще всего поместить его в стационарную психическую больницу или социальное специализированное учреждение, где ему окажут квалифицированную помощь.

Стать собственником недвижимости психически больного опасно: любая сделка может быть оспорена в суде заинтересованным лицом. Опекун не имеет практически никаких льгот, но приобретает массу проблем.

Опекунство над психически больным человеком с правом наследования жилья

Опекун не имеет права на имущество подопечного () и не может наследовать жилье опекаемого в силу того, что завещание - односторонняя сделка, а опекун не имеет права совершать любые сделки в свою пользу и отчуждать имущество опекаемого ().

Опекаемый, в силу недееспособности, не имеет права заключать какие-либо соглашения. Жилье перейдет государству или наследникам по закону.

Плюсы и минусы

Опека над недееспособными по психическим расстройствам для больных имеет несомненные плюсы. Опекуны, защищают права и законные интересы подопечных, решают за них многие проблемы.

Опека над недееспособными для опекунов - это дополнительные обязанности, при минимальных выплатах со стороны государства и отсутствии льгот, поэтому чаще всего опекунами психически недееспособных являются стационары психбольниц и интернаты для психически больных.

В случае смерти недееспособных имущество делится между законными наследниками или передается государству, если наследников нет.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 21 Гражданского кодекса РФ, гражданская дееспособность, то есть способность осуществлять гражданские права и исполнять гражданские обязанности возникает у гражданина с наступлением восемнадцатилетнего возраста.

В тоже время, иногда возникают ситуации, когда в силу возраста, травмы или психического заболевания человек утрачивает связь с реальностью и перестаёт адекватно относиться к окружающим его людям и происходящим событиям. Такой гражданин, не отдавая отчёт своим действиям, может совершить себе во вред гражданско-правовые сделки (дарение, купля-продажа), которые никогда бы не совершил, если бы был здоров. Рядом с таким человеком нередко оказываются недобросовестные граждане, которые пытаются воспользоваться его болезненным состоянием, чтобы завладеть его недвижимым имуществом. В результате общения с ними, больной человек может остаться без жилья и оказаться на улице.

Для того чтобы защитить интересы пожилых людей, а также лиц, страдающих психиатрическими заболеваниями, гражданским законодательством предусмотрена возможность лишения гражданина дееспособности. Законом также предусмотрена процедура ограничения дееспособности. Она применяется к гражданам, которые вследствие злоупотребления наркотиками или спиртными напитками, а также пристрастия к азартным играм, ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

Понятие лишение дееспособности

Единственная причина, при наличии которой гражданин может быть признан недееспособным, определена частью 1 статьи 29 Гражданского кодекса РФ. Признать гражданина недееспособным возможно только при наличии у него психического расстройства, вследст вие которого он не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над гражданином, лишенным дееспособности, устанавливается опека.

Признание психически больных людей недееспособными происходит исключительно в судебном порядке. В соответствии частью 1 статьи 22 Гражданского кодекса РФ лишение или ограничение дееспособности гражданина в ином порядке не допускается. Факт наличия у гражданина психического расстройства, которое может стать основанием для лишения его дееспособности может быть установлен только проведённой по назначению суда судебно-психиатрической экспертизой.

Судебное разбирательство по заявлению о признании гражданина недееспособным

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 281 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебное дело о признании гражданина недееспособным принимается к рассмотрению только по заявлению его близких родственников, медицинских организаций и органов опеки. По общему правилу, признание гражданина недееспособным рассматривается в суде по месту жительства гражданина, чья дееспособность подвергается сомнению. В случае, если он помещён в медицинское стационарное учреждение, дело рассматривается в суде по месту нахождения этой организации.

Дело о лишении дееспособности рассматривается судом в порядке особого производства с обязательным участием заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства, а также самого гражданина, который должен иметь возможность изложить свою позицию. Если гражданин при личном участии в судебном заседании о признании его недееспособным может причинить вред себе или другим, то дело рассматривается судом в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Для обращения в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным к нему необходимо приложить заверенные копии следующих документов:
- Документы, подтверждающие близкие родственные отношения. Таким документом может являться свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, общегражданский паспорт и иные документы.
- Документы, подтверждающие наличие у гражданина психических заболеваний. Такими документами могут быть справки о нахождении на учете в психоневрологическом диспансере, справки об инвалидности, выписки из истории болезни, а также документы, свидетельствующие об отклонениях от нормального поведения.
- Копии подаваемого заявления о признании гражданина недееспособным со всеми приложениями для иных участников судебного процесса (прокурора, органов опеки и попечительства и самого гражданина)
- Чек-ордер (квитанция) об оплате государственной пошлины, которая уплачивается в размере, предусмотренном пунктом 8 части 1 статьей 333.36 Налогового кодекса РФ для заявлений по делам особого производства. На момент написания данной статьи госпошлина составляла 300 рублей.

Выше уже было сказано о том, что обязательным условием для лишения дееспособности является заключение судебно-психиатрической экспертизы, установившей у гражданина психическое расстройство, достигшее той степени, при которой он не понимает значения своих действий и не может ими руководить. В соответствии со статьёй 283 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина, суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения его психического состояния. При уклонении от прохождения экспертизы суд может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу. Суд также может отказать в проведении судебно-психиатрической экспертизы, если в деле не будет иметься достаточных сведений, а также отсутствует согласие самого гражданина.

Лицо, признанное недееспособным, имеет право на обжалование решения суда в апелляционном порядке. Судебное решение о признании недееспособным служит основанием для назначения гражданину опекуна, которое осуществляется органом опеки и попечительства.

Опека над лишёнными дееспособности гражданами

Опека над гражданами, лишённых дееспособности, устанавливается для защиты их прав и законных интересов. В соответствии со статьёй 35 Гражданского кодекса РФ опекун назначается органом опеки и попечительства муниципального образования по месту жительства опекаемого. Опекун может быть назначен только с его согласия. Как правило, опекуном назначается один из ближайших родственников лица нуждающегося в опеке.

В силу статьи 37 Гражданского кодекса РФ опекун распоряжается доходами подопечного, исключительно в его интересах с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Пособия, пенсии, алименты и прочие выплаты гражданину, лишенному дееспособности, подлежат зачислению на отдельный банковский счёт. Эти денежные средства расходуются опекуном. Без предварительного согласия органа опеки и попечительства опекун не вправе совершать сделки по отчуждению имущества подопечного, а также любые иные действия, влекущие уменьшение его имущества.

Восстановление дееспособности у психически больных

В случае, если лишённое дееспособности лицо со временем начинает понимать значение своих действий или руководить ими, суд может признать его ограниченно или полностью дееспособным. Принятие решения о признании дееспособным производится судом на основании заявления самого гражданина либо заявления опекуна, члена семьи, медицинской организации, органа опеки и попечительства по правилам, аналогичным рассмотрению заявления о признании гражданина недееспособным.

Адвокат Коровин Александр Анатольевич

Опекунство над психически больным человеком очень важная миссия. Тяжелая и трудоемкая обязанность ухода за тяжело больным человеком с нарушениями психики приводит к уменьшению желающих стать опекунами. В стационарах содержат множество больных, которые не могут отвечать за свои поступки и контролировать свое поведение. Порой от них отказываются даже родственники. Но забота и внимание помогают многим психически больным достичь реабилитации, что гораздо труднее осуществить в условиях больницы.

Гражданский Кодекс в статьях 34,35,39 указывает общие положения по оформлению опеки над больными людьми. Федеральный закон, подробно расписывающий обязанности опекунов, начал действовать с 01.09.08 и называется «Об опеке и попечительстве».

В законах сказано, что нуждающийся в полной опеке человек должен быть признан недееспособным (лежачий либо психически больной). Получить решение о недееспособности вы можете только в суде, и только в этом случае получите право на полную опеку (ст.29, 48 ГК).

Если ваш родственник болен, но вы хотите взять на себя заботу и уход за ним, то вам нужно приготовить следующие бумаги:

• выписки из медицинской карточки, справки о наличии у родственника психического заболевания, как можно более подробно;
• копии ваших паспортов.
• От вас требуется подать в суд заявление с приложением этих бумаг и подробным указанием причин, по которым родственник может считаться недееспособным.
• Обычно через 3 месяца по подобным делам выносится решение, но иногда нужно провести экспертизу с помощью медиков, тогда суд немного затянется.
• После признания родственника недееспособным, суд направляет свое решение в органы опеки через 3 дня после его принятия. В течение месяца органы опеки должны найти больному опекуна из желающих или родственников, сотрудников органов опеки, или отправить его в стационар.
• Понятно, что психически больной может быть не агрессивным, но из-за того, что он не отдает себе отчет в своих поступках, без присмотра ситуация может стать опасной как для соседей, так и для больного. Он может не выключить газ, электроприборы, поиграть со спичками и устроить пожар, выбросить из окна на прохожих различные предметы, затопить соседей снизу и т.д., или потеряться, выйдя из дома в магазин и забыв свой адрес.
• Поэтому органы опеки заинтересованы оформить опекунство над психически больным человеком. Предпочтение в оформлении опеки отдается родственникам, если такие есть и изъявляют желание заботиться о больном.
• У сотрудников органов опеки вы можете уточнить, как лучше подготовиться к суду. Они должны присутствовать на заседаниях и защищать интересы больного.

Как оформляется опека

После получения решения о недееспособности родственника, вам нужно прийти в органы опеки и в диспансер, где он находится на учете, написать заявление о желании взять под опеку больного, а также представить документы:

Сотрудники органов опеки проверят условия вашего жилья, и после этого комиссия примет решение о предоставлении вам опеки.

Сколько платят за опеку?

Труд опекунов практически бесплатный. Однако, в некоторых случаях опекуны получают небольшое пособие.
Если вы еще не получаете пенсию, то оформив опекунство над психически больным человеком, сколько платят вас должно интересовать, ведь вы должны находиться возле него постоянно. На пособие опекунам государство выделяет всего лишь 1200 рублей в месяц.

В некоторых областях местные власти предоставляют небольшие льготы, такие, например, как освобождение от транспортного налога. О том, какие льготы вам предоставят в вашем регионе, нужно узнавать в органах опеки.

Не забудьте собирать все квитанции о произведенных тратах денег на подопечного. Органы опеки потребуют от вас

Недееспособный человек не может отвечать за свои действия, создавать и выполнять обязанности, предусмотренные нормами закона и гражданского общества. Причинами тому бывают психическое расстройство личности, ряд других заболеваний или преклонный возраст.

Такое состояние может представлять опасность не только для окружающих людей, но и для самого человека. Этим могут воспользоваться злоумышленники, вынудив его подписать важные документы или совершить иные действия, которые в обычном состоянии он бы не сделал. С целью защиты индивида от подобного воздействия со стороны окружающей среды нужно знать, как признать человека недееспособным и с чего начать.

Основания к признанию

Основанием для признания недееспособным в соответствии со ст. 29 ГК РФ является полная невозможность человека отвечать за свои действия, понимать их значение и контролировать свои поступки.

Виды недееспособности

ГК РФ предусматривает несколько видов недееспособности, возникающих в результате:

• психических заболеваний, не позволяющих правильно реагировать на происходящее и воспринимать действительность;
• наступления преклонного возраста.

Куда обращаться

Для узаконивания факта недееспособности следует обращаться сначала в судебно-медицинскую экспертную комиссию, а затем обязательно в суд.

В зависимости от состояния физического лица, назначаемая судебно-медицинской экспертной комиссией психиатрическая экспертиза проводится:

• в условиях стационара;
• в амбулатории;
• в психиатрическом лечебном заведении;
• в зале судебного заседания.

Её могут проводить только квалифицированные врачи-психиатры. В условиях стационара или в отделении психбольницы это может занять до 30 дней.

Врачи назначают тесты, во время которых опровергают или доказывают:

• потребность физического лица в попечительстве;
• степень агрессии больного и преднамеренное создание им для себя или окружающих опасных ситуаций;
• возможность больного человека ориентироваться и контролировать свои отношения с другими людьми в рамках современного общества.

После проверки эксперт составляет документы, которые станут основной доказательной базой в процессе судебного разбирательства, подтверждающей факт недееспособности физического лица.

Судебное разбирательство

Подавать иск нужно в районный суд по месту жительства физического лица. Если человек находится на стационарном лечении или постоянно проживает в социальном учреждении – по месту расположения этих учреждений.

В соответствии с гражданским законодательством действует презумпция дееспособности. Пока не доказано обратное, человек считается дееспособным и может защищать свои интересы.

Подать заявление о признании гражданина недееспособным в соответствии со ст. 281 ГПК РФ могут:

• супруг, супруга или проживающие совместно с гражданином иные лица;
• родители;
• совершеннолетние дети;
• родные братья или сестры;
• органы опеки;
• социальное учреждение для проживания инвалидов;
• лечебное учреждение, в котором находится недееспособный человек.

Уплата госпошлины

Подавая исковое заявление, заинтересованное лицо должно уплатить госпошлину в размере 300 рублей. От всех иных издержек заявитель освобождается.

Если суд установит, что заявитель специально и без всяких оснований хочет лишить гражданина дееспособности, то с него затем будут взысканы все судебные расходы.

Участники процесса

В ходе судебного разбирательства, кроме заявителя, подавшего иск, должны присутствовать сам недееспособный гражданин, прокурор, представитель органа опеки и попечительства, эксперт, подготовивший заключение и будущий опекун.

Этапы процесса

В начале процесса судья дает слово заявителю, после чего:

• выступают прокурор и представитель органа опеки;
• дает пояснение лицо, которое будет лишено дееспособности;
• оглашаются имеющиеся в деле медицинские документы и результаты судебной экспертизы;
• заслушиваются свидетельские показания;
• дает толкование врач, проводивший экспертизу, если он был вызван на заседание.

По результатам рассмотрения дела суд принимает решение о признании человека недееспособным или об отказе в этой просьбе.

Важные факты и доказательства

Судья выносит свое решение на основании тщательной проверки. Поэтому в большинстве случаев суд вызывает на заседание эксперта, который должен ответить на главные вопросы:

• может ли гражданин принимать участие в судебном процессе и давать пояснения;
• насколько физическое лицо, которое может быть признано недееспособным, психически здорово и способно ли оно из-за своего пожилого возраста понимать происходящее.

Вопрос о признании гражданина недееспособным решается на будущее время. По этой причине судья должен учитывать возможность выздоровления человека или ухудшения его общего состояния.

Для вынесения правильного и обоснованного решения в суде должно быть доказано, что физическое лицо:

• принадлежит к семье, дело которой рассматривается;
• не понимает значения совершаемых действий;
• не способно оценивать их последствия.

Для этого могут потребоваться:

• вынесенное специалистами судебно-психиатрической экспертной комиссии постановление;
• справки о состоянии на учете в психиатрическом диспансере или нахождении в иных врачебных учреждениях;
• медицинская карта с историей болезни;
• постановления медико-социальной экспертной комиссии о присвоении группы инвалидности;
• иные документы и свидетельские показания, подтверждающие недееспособность физического лица.

На основании всех этих доказательств суд выносит решение о дееспособности гражданина.

Частичная дееспособность

В некоторых случаях суд на основании заключений медиков может принять решение о признании человека частично недееспособным. Чаще всего это относится к алкоголикам и наркозависимым людям. Иногда частично состоятельными признаются люди с психическими расстройствами. В результате ограниченно дееспособное лицо несет ответственность за свои поступки, но не может в течение определённого судом времени распоряжаться своими материальными ценностями (недвижимым имуществом или деньгами). Всем этим может распоряжаться назначенный органами опеки опекун.

Что делать после вынесения судебного решения

Решение суда вступает в законную силу только через месяц после принятия. До этого времени признанный недееспособным человек может обжаловать вынесенное решение в апелляционном суде. Если решение не было обжаловано и вступило в законную силу, то в 3-дневный срок оно направляется судом в орган опеки и попечительства. Не позже чем через 1 месяц орган опеки назначает лицу, лишенному дееспособности, опекуна, а до этого его функции исполняет орган опеки.

Чтобы не ошибиться при подаче заявления в суд или в судебно-медицинскую экспертную комиссию, следует обратиться за помощью к квалифицированным юристам нашей компании. Они подготовят нужные документы и помогут сделать все необходимое, чтобы процесс признания гражданина недееспособным прошел в строгом соответствии с нормами законодательства.