Многодетные мамы могут не работать. Льготы многодетным семьям

Раньше многодетным семьям предоставлялось много различных льгот. А какие меры соцподдержки существуют сейчас? Прежде всего давайте разберёмся, что значит "многодетная семья".
Ранее, вплоть до 1992 года, многодетными матерями считались женщины, родившие и воспитавшие пять и более детей. Таких матерей представляли к государственным наградам.

В настоящее время в Российской Федерации нет единого общепринятого понятия многодетной семьи; семейным законодательством оно не определено. Каждый субъект России, согласно Указу Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431"О мерах по социальной поддержке многодетных семей" в редакции от 25 февраля 2003 года, вправе сам устанавливать этот статус в зависимости от количества и возраста детей. Как правило, многодетной считается семья, в которой насчитывается три или более ребёнка в возрасте до 16-ти (в некоторых регионах - до 18-ти) лет, в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы. При этом, если по достижении 18 лет ребёнок (дети) учится на дневном отделении ВУЗа (неважно, государственного или коммерческого), то до исполнения ему 23-х лет такая семья является многодетной. Вышеупомянутый документ (Указ Президента Российской Федерации № 431) определяет и перечень льгот для многодетных семей. Для получения льгот, положенных многодетным семьям, необходимо оформить «Удостоверение многодетной семьи».
* * * *
Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" с изменениями и дополнениями от 25 февраля 2003 г. В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен постановляю: 1. Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:
а) определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона;
б) установить для многодетных семей:
- скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
- бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
- бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
- прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
- бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет
средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
- бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
- один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;
в) оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от
налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
г) обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков; (в редакции Указа Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250)
- - - -
БЫЛО ранее (сейчас этого в законе нет):
г) обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков в размере не менее 0,15 гектара на семью;
д) содействовать предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
е) при разработке региональных программ занятости учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работа и т.д.); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.
- - - -
2. Правительству Российской Федерации проводить регулярные обследования уровня жизни и доходов малообеспеченных групп населения, включая многодетные семьи, с целью осуществления мероприятий по оказанию им необходимой социальной поддержки. 3. Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации в месячный срок разработать порядок и условия возмещения расходов на осуществление мер, предусмотренных настоящим Указом. 4. Настоящий Указ ввести в действие с 1 июля 1992 г. Нормы подпункта "в" пункта 1 вступают в силу в порядке, установленном постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 г. "О правовом обеспечении экономической реформы".
* * * *
Согласно ст. 93 ТК РФ многодетной матери предоставляется право трудиться неполное рабочее время.
* * * *

Статья 93. Неполное рабочее время
По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
* * * *
На основании ст. 263 ТК РФ многодетным матерям предоставляется возможность использовать ежегодный дополнительный отпуск.
* * * *
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
Статья 263. Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
* * * *
Следует расширить информацию относительно ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации.
На вопросе о предоставлении женщинам неполного рабочего времени остановимся чуть подробнее.
Существует законодательный документ - Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 29 апреля 1980 г. N 111/8-51 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время", которое действует на территории Российской Федерации и по сей день, НО применяется исключительно в той его части, которая не противоречит ТК РФ. Ниже приведён его текст.
* * * *
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ И РАБОТАЮЩИХ НЕПОЛНОЕ РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ 1. Настоящее Положение разработано на основе действующего законодательства и с учетом практики применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время. Положение предусматривает общие и специальные правовые нормы, обеспечивающие женщинам более благоприятные условия для сочетания ими функций материнства с профессиональной деятельностью и участием в общественной жизни.
2. Неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) может устанавливаться по соглашению между администрацией и женщиной, имеющей детей, при приеме ее на работу, а также администрацией и работающей женщиной, если в связи с необходимостью ухода за детьми она не может работать полное рабочее время. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
3. Прием женщин, имеющих детей, на работу с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей производится на общих основаниях. Запись в трудовую книжку о приеме на работу вносится без указания о работе на условиях неполного рабочего времени.
4. Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой, удобный для работницы срок: до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т.д.
5. В приказе (распоряжении) о приеме женщин, имеющих детей, на работу с неполным рабочим временем указываются срок работы, продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели, необходимость профессионального обучения или переквалификации и другие условия.
6. Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей детей и работающей неполное рабочее время, производится по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим трудовым законодательством.
7. Режимы труда и отдыха женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, устанавливаются администрацией по согласованию с ФЗМК профсоюза и с учетом пожеланий женщины.
8. Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:
- сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;
- сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
- сокращение продолжительности ежедневной работы (смены на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.
Указанные режимы труда могут предусматривать разделение продолжительности ежедневной работы на части, например, доставка утренней и вечерней почты, продажа газет и журналов и т.д.
При установлении режимов труда с неполным рабочим временем, предусмотренных настоящим пунктом, продолжительность рабочего дня (смены), как правило, не должна быть менее 4 часов и рабочей недели - менее 20 - 24 часов соответственно при пяти- и шестидневной неделе.
В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена иная продолжительность рабочего времени.
9. Перерыв для отдыха и питания предоставляется женщинам, работающим неполное рабочее время, если продолжительность рабочего дня (смены) превышает 4 часа. Время начала и окончания указанного перерыва устанавливается администрацией по согласованию с ФЗМК профсоюза и с учетом пожеланий работницы. Перерыв не включается в рабочее время.
(Ст 108 ТК РФ не содержит информации о том, что перерыв предоставляется в зависимости от продолжительности рабочего времени. Текст статьи см. ниже.)
10. Матерям, кормящим грудью, и женщинам, имеющим детей в возрасте до одного года и работающим неполное рабочее время, дополнительные перерывы для кормления ребенка предоставляются не реже чем через три часа работы продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до одного года продолжительность перерыва устанавливается не менее часа.
Перерыв для кормления ребенка включается в рабочее время и оплачивается по среднему заработку.
По желанию женщины, имеющей детей, и в зависимости от продолжительности ее рабочего дня (смены) допускается: присоединение перерыва для кормления ребенка к обеденному перерыву; перенесение одного или в суммарном виде двух перерывов для кормления ребенка на конец рабочего дня, то есть более раннее окончание работы по сравнению с продолжительностью рабочего дня, установленного трудовым договором.
(Ст 258 ТК РФ содержит информацию о том, что перерыв для кормления ребёнка предоставляется женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет. Текст статьи см. ниже.)
11. Привлечение женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, к работе сверх установленного трудовым договором рабочего времени, может быть допущено только в порядке и по основаниям, указанным в статьях 54, 55 и 63 КЗоТ РСФСР и соответствующих статьях кодексов законов о труде других союзных республик.
(В связи с принятием Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ Кодекс законов о труде (КЗоТ) РСФСР утратил силу с 1 февраля 2002 года. Данный вопрос регулируют статьи 99 и 113 ТК РФ. Текст статей см. ниже.)
12. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
13. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день женщинам, имеющим детей и работающим неполное рабочее время, может предоставляться в том случае, если трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем. Продолжительность этого отпуска устанавливается администрацией по согласованию с ФЗМК профсоюза с учетом степени напряженности труда и занятости во внеурочное время.
14. Женщинам, работающим неполное рабочее время в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск по этим основаниям, засчитываются лишь те дни, в которые работница фактически была занята во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.
15. Время работы женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, засчитывается как в общий стаж, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию; при назначении государственных пенсий; при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет; при установлении окладов (ставка работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам, которым оклады (ставки) определяются с учетом стажа работы; при выплате вознаграждения за общие результаты работы по итогам за год; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Архангельской области, Карельской АССР, Коми АССР и в других случаях, когда действующее законодательство предусматривает предоставление работникам каких-либо льгот и преимуществ.
16. Труд женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, может применяться во всех отраслях народного хозяйства. Организация труда этих женщин осуществляется администрацией предприятия, учреждения, организации совместно с ФЗМК профсоюза. * * * *
Трудовой Кодекс Российской Федерации .
Статья 108. Перерывы для отдыха и питания
В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
* * * *
Статья 258. Перерывы для кормления ребенка
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.
По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
* * * *
Статья 99. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная работа)
Сверхурочная работа - работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях:
1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;
2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;
3) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
4) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;
5) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.
Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.
* * * *
Статья 113. Запрещение работы в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключительные случаи привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:
1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (в редакции Федерального закона от 28.02.2008 N 13-ФЗ).
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Трудовым законодательством предусмотрен ряд мер по сохранению нормальной жизнедеятельности сотрудниц, имеющих трех и более детей. Они могут рассчитывать на льготы, которые позволят сохранить рабочее место или выйти в отпуск в нужное время без опасений быть уволенной. Какие гарантии дает право для этой категории трудящихся, в чем они заключаются, подробно в этом материале.

Определение многодетности в российском праве

Законодательством четко не прописано понятие многодетности. Определить его можно исходя из смысла Указа Президента РФ №431 о социальной поддержке многодетных семей. Документ имеет достаточно длительную историю и датируется 1992 годом. В нормативном акте содержится ссылка на то, что решать вопрос об отнесении семьи к многодетной уполномочены органы региональной власти.

Согласно общепринятых норм к многодетным относятся семьи, в которых воспитывается трое и более детей, не достигших 18 лет. В некоторых случаях применяется такое правило относительно совершеннолетних, которым не исполнилось 23 года, если они обучаются на очной форме в институте.

Важно : В ряде регионов, где отмечен демографический рост, к многодетным относят семьи с четырьми и более детьми. Следует отметить, что льготами в связи с особым статусом обычно могут воспользоваться матери в отношении от первого до 4 четвертого ребенка, а отец – относительно пятого и последующих.

В чем заключаются льготы для многодетной матери в 2019 году

Права и обязанности, а также преимущества, которые дает статус многодетной матери, прописаны в Трудовом кодексе РФ. Другими нормативными актами привилегии при оформлении отношений с работодателем не устанавливаются, в том числе на местном уровне.

Специальных положений относительно многодетной матери трудовым законодательством не предусмотрено. Общие правила установлены ст.261 ТК РФ. В их число входит:

Мнение эксперта

Следует отметить, что для подтверждения статуса многодетной не требуется распоряжение региональных властей, заключения опеки и попечительства или наличия другого акта. Достаточно предоставить на предприятие свидетельства о рождении детей и справку из учебного заведения, если ребенок не достиг 23 лет и обучается на очной форме в институте. Однако если второй родитель не трудоустроен, потребуется справка из Центра занятости по месту его проживания.

Гальченко И.Н., начальник кадрового отдела

Общие льготы для всех женщин, имеющих детей, по трудовому законодательству

Льготы для отцов, имеющих трое и более детей, в 2019 году

Согласно Указа Президента № 341, если на содержании папы находится трое и более детей не достигших совершеннолетия то для мужчины доступны следующие льготы:

• получение должности согласно квалификации и опыта работы без очереди;
• отпуск в любое время для ухода за ребенком-инвалидом;
• отпуск в течение 2 недель за счет собственных средств, если такое положение указано в локальных нормативных актах организации;
• не менее 4 выходных дня в месяц для осуществления мер с целью воспитания ребенка-инвалида;
• направление в командировку исключительно при даче отцом письменного согласия, если на его содержании нет детей до 5 лет или с группой инвалидности.

Льготы для многодетных матерей, воспитывающих детей до 14 лет

Если женщина воспитывает детей, которые не достигли 14-летнего возраста, ей предоставляется возможность взять отпуск сроком до 2 недель за собственный счет. Заработная плата при этом не начисляется за указанный период.

Воспользоваться возможно не чаще, чем один раз в год. Льгота доступна для родителей, которые воспитывают двух и более детей. Период времени в 14 дней можно разделить на несколько частей. Использовать их нужно до окончания текущего года, на следующий отчетный период дополнительные дни отдыха не переносятся.

Важно: предоставление отпуска – это возможность, а не обязанность работодателя. Приказ об отдыхе сверхурочно подписывается только при согласовании условий с начальством.

Когда многодетная мать может получить отпуск без сохранения зарплаты

Период отдыха за собственный счет есть возможность:

• объединить вместе с ежегодным оплачиваемым;
• разделить по несколько дней;
• взять дни в любое удобное время.

В предоставлении отпуска работодатель не может отказать по любой причине.

Особенности планирования и выхода в декрет многодетной матери

Декретный отпуск представляет два периода – отдыха в связи с беременностью и после родов, а также по воспитанию иждивенца. Право на отпуск появляется в течение 3 лет, независимо от количества детей. В этом отношении трудовые права предоставляются в том же режиме.

Ограничением законодательства является нахождение в декрете одновременно по уходу сразу за 2 детьми. Для открытия нового периода необходимо прерывание предыдущего периода. Для этого подается заявление работодателю. Вместе с тем, двойная плата также не предоставляется.

Важно: особый расчет принят в 2014 в отношении пенсионного обеспечения женщин, имеющих несколько детей. Ранее в учет принимались всего 3 года декретного отпуска. Теперь этот период продлен до 4,5 лет. Если женщина находилась в декрете 9 лет при рождении 3 детей, то при обращении за начислением пенсии в расчет будет принято только 4,5 лет.

Распространенная ошибка

Ошибка 1. Работодатель считает, что если один из трех детей достиг хотя бы 18 лет, то мать не считается многодетной и лишает ее льгот для этой категории сотрудников. По законодательству статус изменяется при достижении ребенком 18 лет или 23 лет, если он обучается на очном отделении института. Такое положение следует принимать во внимание кадровым отделам при начислении льгот для многодетных матерей.

Случай из практики

Отец, имеющий четырех детей, подал заявление на двухнедельный отпуск за свой счет в течение года. Предприятие отказало ему в связи с тем, что такое право не предусмотрено локальными нормативными актами. Мужчиной была подана жалоба в Трудовую инспекцию. По результатам проверки руководителю предприятия было разъяснено, что отец имеет статус многодетного, тем более, что его супруга не работает и занимается воспитанием детей, и имеет в связи с этим преимущества на основании трудового законодательства, в частности, по получению 2-недельного отпуска за собственный счет. На предприятие наложен штраф в рамках административного дела в связи с нарушением норм трудового законодательства.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу ли я как отец трех несовершеннолетних детей рассчитывать на изменение графика работы. Руководство планирует отправлять меня в командировки каждые 3 месяца. Какие у меня есть преимущества в этом плане в связи с наличием статуса многодетного. Младший ребенок требует дополнительного ухода в связи с инвалидностью.

В связи с многодетностью вы можете отказаться от командировок, тем более, что один из детей нуждается в уходе. Выехать с постоянного места работы вы можете только по собственному согласию, оформленному в письменной форме на имя работодателя.

Вопрос 2. У меня четверо детей. При обращении к работодателем с заявлением о предоставлении двухнедельного отпуска за мой счет мне было сказано, что я не являюсь многодетной и у меня нет такого права в связи с тем, что двое детей учатся в институтах. Сейчас одному из них 19 лет и второму 21. Могу ли я претендовать на получение привилегий по трудовому законодательству.

Если ваши двое детей являются студентами очного отделения, то ваша семья не теряет статус многодетной до достижения ими 23 лет или окончания университета. При отказе работодателя в предоставлении отпуска за свой счет вы можете обратиться в Трудовую инспекцию в соответствующей жалобой и предоставить документы о получении детьми образования, поскольку дети находятся до сих пор на вашем обеспечении.

возможно, однако при этом существует и ряд ограничений, предусмотренных законодателем. В статье далее мы расскажем, в каких случаях увольнение многодетной матери возможно, а в каких — недопустимо, может ли многодетная мать уволиться по своей инициативе, что говорит закон об увольнении многодетного отца.

Допустимо ли увольнение многодетной матери по инициативе работодателя?

Несмотря на то что законодательство прямо не регулирует трудовые отношения с многодетными родителями, анализ норм ТК позволяет выделить ряд гарантий, предоставляемых этой категории работников. К таковым относится в том числе защита от увольнения по инициативе начальства. Однако прежде, чем переходить к рассмотрению этого вопроса, необходимо разобраться, что закон подразумевает под терминами «многодетная семья», «многодетная мать», «многодетный отец».

Что подразумевается под терминами «многодетная семья», «многодетная мать», «многодетный отец»?

Согласно указу Президента РФ «О мерах по социальной поддержке…» от 05.05.1992 № 431, власти субъектов страны имеют право самостоятельно определять, какое количество детей в семье необходимо для получения статуса многодетной. Как правило, многодетными считаются семьи, где воспитывается 3 и более несовершеннолетних детей, однако в ряде регионов для того, чтобы семья была признана многодетной, в ней должно быть большее количество детей (например, в Ингушетии многодетными считаются родители, воспитывающие не менее 5 детей).

Нелишне будет рассмотреть и ситуацию, когда семья распадается и часть детей остается с отцом, а часть — с матерью. Так, если в семье с 3 детьми 2 ребенка живут с матерью, а третий — с отцом, семья (имеется в виду проживающая в регионе, где многодетной признается семья с 3 детьми) перестает быть многодетной. Вновь многодетной мать станет тогда, когда родит еще одного ребенка.

Таким образом, понятия «многодетная семья», «многодетная мать», «многодетный отец» могут различаться в зависимости от конкретного региона. Это значит, что в каждом случае необходимо изучать соответствующие законодательные акты конкретного субъекта РФ, определяющие порядок признания семьи многодетной.

Есть ли ограничения на увольнение в отношении многодетных матерей (отцов)?

Специальных правил, которые бы ограничивали возможность увольнения работников в зависимости от количества у них детей, нет. То есть условия увольнения многодетной матери практически идентичны условиям увольнения женщины, которая воспитывает 1 ребенка. Исключением могут быть лишь случаи, когда мать (отец) является единственным кормильцем семьи, в которой воспитываются 3 и более детей. Расторгать с ними трудовой договор нельзя, если хотя бы одному из детей еще не исполнилось 3 лет.

Кроме того, на многодетных родителей (в особенности матерей) распространяются другие нормы ТК, ограничивающие возможность увольнение по инициативе работодателя. В качестве примера можно привести беременных женщин и матерей детей до 3 лет, допустимость принудительного прекращения трудовых отношений с которыми зависит от оснований увольнения и иных особенностей, о которых поговорим далее.

В каких случаях увольнение многодетных матерей не допускается?

Прежде чем говорить о том, когда правомерно увольнять многодетных матерей, а когда — нет, необходимо рассмотреть предусмотренные законом основания для увольнения, инициатором которого является работодатель.

Основания для увольнения по инициативе работодателя, касающиеся всех категорий трудящихся

Перечень оснований содержится в ст. 81 ТК РФ. Он достаточно объемен, поэтому приведем только наиболее распространенные. Так, начальство может быть инициатором увольнения в случаях:

Не знаете свои права?

1. Ликвидации фирмы либо принятия ИП решения о прекращении деятельности.
2. Сокращения численности либо штата служащих.
3. Невозможности выполнения служащим работы из-за того, что он недостаточно квалифицирован (должно быть подтверждено результатами аттестации).
4. Смены собственника имущества фирмы.
5. Невыполнения служащим обязанностей без каких-либо веских причин при том, что на него уже налагалось взыскание.
6. Совершения служащим грубого нарушения, к которым относятся, например:

• прогул, т. е. непоявление на месте службы в определенный день либо отсутствие на месте в течение 4 часов и более;
• появление на службе пьяным или под воздействием наркотиков;
• распространение сведений, т. е. государственной, коммерческой или иной тайны;
• кража или грабеж на работе, если по этому факту имеется приговор или постановление по делу об административном правонарушении;
• игнорирование правил охраны труда, если это повлекло или могло повлечь тяжелые последствия.

Условия, при которых некоторые основания для увольнения не применимы к многодетным матерям

ТК называет ряд условий, наличие которых не позволяет увольнять любую женщину, в том числе многодетную мать, по некоторым основаниям. Это относится к ситуациям, когда женщина, в том числе многодетная мать:

• воспитывает малыша, который не достиг 3 лет;
• одна, то есть без отца, воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет или здорового ребенка до 14 лет;
• не является одинокой, но воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет, при этом другой родитель не обеспечивает семью;

В указанных выше обстоятельствах уволить работницу можно только по следующим основаниям:

• при ликвидации фирмы;
• невыполнении ей служебных обязанностей в случае наличия дисциплинарного взыскания;
• грубом нарушении норм трудового права (например, прогуле);
• утрате доверия вследствие совершения виновных действий, если женщина обслуживает материальные ценности;
• совершении аморального поступка, если деятельность многодетной матери предусматривает воспитательные функции;
• существенном нарушении обязанностей, находясь на руководящей должности (руководитель, зам.);
• представлении подложных документов при заключении договора с начальством;
• применении насилия к воспитанникам, если женщина является педработником.

Увольнение по любым другим основаниям не допускается.

Увольнение многодетной матери, находящейся в состоянии беременности

Согласно ч. 1 ст. 261 ТК РФ, нельзя уволить любую женщину, в том числе многодетную мать, которая находится в состоянии беременности. Однако и здесь исключением являются случаи, когда организация ликвидируется либо ИП, у которого трудится многодетная мать, прекращает деятельность.

ВАЖНО! Даже если на момент увольнения женщины начальство не было в курсе ее беременности, суд, вероятнее всего, восстановит ее на работе. Об этом свидетельствуют, в частности, разъяснения п. 25 Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1.

Если с беременной многодетной матерью заключен срочный контракт, то он должен быть продлен до окончания срока беременности либо отпуска по беременности, если он предоставляется. Для этого необходимо представление справки о том, что многодетная мать находится в положении, а также написание заявления о продлении договора.

ВАЖНО! Существует и исключение: когда многодетная беременная женщина замещает должность отсутствующего работника по срочному договору, ее можно уволить, если не нашлось иной должности, где она могла бы работать.

Можно ли уволить многодетную мать по сокращению штата?

Как упоминалось выше, одним из оснований прекращения договора по желанию начальства является сокращение штата трудящихся (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Процедура увольнения достаточно сложна для руководителя, поскольку для ее осуществления необходимо соблюсти ряд обязательных условий:

1. Доказать, что штат действительно уменьшается.
2. Соблюсти право трудящихся на преимущественное оставление на службе, предусмотренное ст. 179 ТК РФ. На оставшихся штатных должностях должны остаться самые квалифицированные служащие, а также те, с кем нельзя расторгать договор (например, беременные).
3. Выполнить обязанность по предложению служащим иных вакансий из числа имеющихся на предприятии.
4. Выполнить обязанность по предупреждению служащих о том, что они будут уволены, за 2 месяца до увольнения (при этом сотрудник должен подтвердить подписью факт ознакомления с предупреждением).
5. Выполнить обязанность по выяснению мнения профсоюза (если он создан).

Закон не содержит запрета в отношении увольнения многодетной матери по сокращению. Однако на этот случай распространяются общие нормы, ограничивающие право работодателя в части прекращения трудовых отношений по этому основанию. Это касается, в частности, беременных и матерей хотя бы 1 ребенка, не достигшего 3 лет. Таким образом, уволить многодетную мать по сокращению штата можно, за исключением некоторых случаев.

Увольнение многодетного отца по инициативе работодателя

Часто возникает вопрос: для многодетной матери законодатель устанавливает определенные гарантии сохранения рабочего места — но как быть с многодетными отцами? Ответ на этот вопрос дает все та же ст. 261 ТК РФ. Согласно положениям данной нормы, многодетного отца можно уволить по любым основаниям. Исключения предусмотрены лишь для случаев, когда работник (независимо от того, имеет он статус многодетного отца или нет):

• воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет или ребенка до 14 лет один (без матери);
• самостоятельно обеспечивает семью как минимум с 3 детьми младше 18 лет, если хотя бы один из них при этом имеет инвалидность или не достиг 3 лет.

В таких ситуациях уволить работника, в том числе являющегося многодетным отцом, можно только по основаниям, перечисленным выше (они одинаковы и для многодетных матерей, и для многодетных отцов): при ликвидации организации, совершении однократного грубого нарушения норм трудового права и т. д. По иным основаниям увольнение недопустимо.

Увольнение многодетной матери по собственному желанию

Если многодетная мать имеет намерение уволиться с работы по своей личной инициативе, порядок расторжения договора регулируется ст. 80 ТК РФ. То есть в отношении многодетной матери правила увольнения по личной инициативе такие же, как и для иных категорий трудящихся. Каких-либо ограничений законом не установлено, независимо от количества детей в семье.

Итак, ТК РФ в ст. 261 закрепляет гарантии, препятствующие увольнению беременных женщин и лиц, имеющих детей, при наличии определенных обстоятельств (все они рассмотрены выше). Каких-либо специальных условий, которые бы напрямую ограничивали возможность увольнения многодетных родителей, действующим законодательством не предусмотрено.

Растить детей – это огромный труд, особенно, если этих детей несколько. В России считаются женщины, родившие или усыновившие троих детей и более. Эти лица выделены в отдельную категорию, потому что воспитание одного ребенка отнимает много времени сил, двоих – на себя и посторонние дела времени почти не остается, а трое или четверо – это уже много, к тому же в младшем школьном и дошкольном возрасте им необходимо уделять все свое время, внимание, силы и, конечно же, деньги.

Именно финансовая сторона вопроса беспокоит российских матерей прежде всего. Положены ли им какие-то льготы, повышенная пенсия, более ранний срок выхода на заслуженный отдых и т.д. Государство предусмотрело различные привилегии для женщин с большими семьями как необходимую меру в благодарность за их решимость и ответственность. В зависимости от региона количество детей для признания матери «многодетной» может розниться: где-то это пятеро, где-то трое, а, например, на Крайнем Севере выходит мать двоих детей.

Законодательное регулирование вопроса

Пенсионные гарантии женщинам, родившим нескольких детей на территории России, регламентированы в от 28 декабря 2013 года.

В 32 статье данного нормативно-правового акта говорится о праве досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Однако общепринятые нормы здесь немного меняются. Так, в пенсионном законодательстве льготной категорией считается мать с пятью детьми , а не с тремя. Хотя, в соответствии с Указом Президента РФ №431 от 5 мая 1992 года , каждый регион вправе самостоятельно определять, какая семья считается многодетной.

Но все же именно ФЗ №400 называет специальные условия , при полном соблюдении которых такая женщина может начать получать пенсию с 50 лет. Также он устанавливает дополнительные льготы, выплату материальной помощи, некоторых компенсаций и т.д.

Условия предоставления

Итак, теперь предстоит разобраться с условиями, когда предоставляются данные гарантии. Ведь не всем подряд раздаются такие привилегии. Государство строго следит за выполнением всех требований, ведь данные пособия финансируются из федерального бюджета, следовательно, идут из взносов налогоплательщиков. Перед назначением пенсии проходит проверка гражданина и всех предоставленных им документов и сведений.

Обязательные критерии для назначения льготной пенсии многодетной матери:

Существует еще один вариант. Он считается особенным, так как относится к женщинам, проживающим и работающим на Севере . Тут условия такие:

• или родить хотя бы двоих детей;
• накопить индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не менее 30 баллов;
• иметь 20 лет страхового стажа;
• проработать на Крайнем Севере 12 лет или 17 в приравненной к нему местности.

Женщине может быть отказано в присвоении права на льготную пенсию, если она не успела воспитать одного из своих детей до восьмилетнего возраста. Причиной тому может быть смерть ребенка, лишение матери родительских прав и пр. Если у женщины отобрали малыша в судебном порядке, при досрочном назначении пособия именно его специалисты Пенсионного Фонда учитывать не будут, то есть будет считаться, что детей на одного меньше, чем она фактически родила. Если лишение материнских прав произошло после назначения пенсии, то выплаты прекращены в таком случае не будут.

Факт усыновления никак не отменяет права на досрочное назначение пенсии, их учитывают, равно как и родных. Запись женщины в качестве матери в свидетельстве о рождении означает, что она воспитывает его с момента появления на свет. Дата усыновления здесь никакой роли не играет. Дети от разных браков, живущие в настоящий момент в одной семье, сводные братья и сестры засчитываться при назначении досрочной пенсии не будут. Изменить этот факт можно, только если женщина решит усыновить их, и таким образом общая численность достигнет пяти.

Если дети живут отдельно от матери, то это не означает, что в ПФР будет отказано в назначении пенсии раньше положенного срока. Здесь будет отрицательно влиять только факт лишения родительских прав.

Порядок расчета страхового стажа и пенсионных баллов

При рождении ребенка предприятие обязано предоставить матери , а также . Последний от среднего заработка сотрудницы. Весь этот период входит в трудовой и страховой стаж . Однако у многодетной матери, родившей больше двоих детей, декрет засчитается не за каждого, а только за первенца и второго. Правда, недавно был выдвинут законопроект о включении в стаж декретного отпуска еще и за третьего ребенка. Получается, теперь будет прибавляться не 3 года, как раньше, а 4,5.

Помимо продолжительности стажа, декрет влияет еще и на индивидуальный пенсионный коэффициент . В соответствии с ФЗ №400 за рождение и воспитание каждого из своих детей женщина получит дополнительные баллы в таком размере:

Получается, что за рождение пятерых детей ей будет начислено 21,6 балла. А тут и до минимальных 30 недалеко.

Порядок расчета суммы обеспечения

Пенсионное пособие многодетной матери рассчитывается и начисляется в зависимости от нескольких основных факторов:

• общей суммы отчислений в ПФР за время ведения трудовой деятельности;
• трудового и страхового стажа работницы;
• индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК);

В 2018 году пенсия складывается из двух составляющих :

• фиксированной выплаты – на сегодняшний день она равна 4997,32 рубля;
• страховой части пособия – зависит от стажа, исчисляемого в ИПК, и от стоимости баллов, которая с 1 апреля текущего года повысилась до 81,49 рублей.

На ИПК работника влияют несколько факторов:

• общий отработанный календарный стаж, записанный в трудовой книжке;
• совокупность взносов в ПФР, уплачиваемых работодателем в размере 22% от зарплаты гражданина.

Порядок оформления и перечень предоставляемых документов

Будущая пенсионерка должна обратиться в местное отделение Пенсионного Фонда , куда нужно принести следующий пакет документов :

У сотрудников ПФР есть 3 месяца на проверку достоверности всех данных, регистрацию документов, формирование выплатного дела. Затем после вынесения решения пенсия назначается с текущего месяца и бессрочно.

Виды льгот

Постоянная занятость несколькими детьми, двумя, тремя, пятью и больше, сильно выматывает. Сложность заключается не только в окружении их своими заботой и вниманием, но также в ежедневных домашних хлопотах и в попытках обеспечить хоть какой-то минимум для их комфортного проживания и увлечений. Здесь речь идет о материальном достатке. Но как матери успевать при всем этом еще и работать? Многим мамам с их повседневными заботами просто физически не получается приносить денежный доход в семью. Для этого государство решило обеспечивать такие многодетные семьи льготами, прибавками, доплатами и прочими привилегиями.

Женщины, родившие хотя бы троих детей , на государственном уровне признаются многодетными матерями.

Им, в соответствии с таким статусом, положены следующие преимущества :

1. при рождении (усыновлении) второго и последующего ребенка после 2007 года. В текущем 2018 году его сумма равна 453 тысячи рублей. Эти деньги можно направить на накопительную часть пенсии мамы, или реконструкцию жилья. С 2015 года прибавилось еще одно направление, связанное с . Денежные средства по сертификату на семейный капитал можно пустить на покупку лекарств для такого ребенка, оплату медицинских услуг, операций, приобретение специальной аппаратуры, инвентаря (тренажеров, протезов, инвалидной коляски и пр.).
2. в размере 30%, получение твердого топлива.
3. Предоставление без очереди.
4. Бесплатный проезд на общественном транспорте в черте города.
5. Выделение дачного участка в первую очередь.
6. Организация крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) на субсидию или беспроцентный кредит.
7. Налоговые льготы – ежемесячный . На первого и второго по 1400 рублей, на третьего и последующих по 3000 рублей, а на или студента вплоть до 24-летнего возраста по 6000 рублей.
8. Трудовые льготы – дополнительные выходные, сокращение продолжительности трудового дня или недели без записи в трудовую книжку.

Стоит ли ожидать многодетным матерям повышений в 2018 году

В текущем году многодетным матерям, получающим пенсионные выплаты от государства, следует ожидать таких изменений:

1. Начиная с 01.04.2018 года, будет проводиться ежегодная индексация социальных пенсий на 4,10%. Средний размер страховых пенсионных выплат по старости увеличится приблизительно на 400р. и может достигнуть 14045руб.
2. Период выплаты накопительной части пенсии увеличен до 246 мес.
3. Женщины, вышедшие на заслуженный отдых до 2015 г. и родившие детей еще во время СССР (до 1990 г.) могут получить доплату. За одного ребенка прибавка будет составлять 1,8 балла (3416 рублей), 3,6 за двоих (4270 рублей), а за трех и более по 5,4 балла (5124 рублей). Матерям, которым на сегодняшний день уже исполнилось 80-т лет, положена немного большая доплата: за 1 ребенка 5970 руб., за двоих 6832 рублей, за троих 7680 рублей. Для матерей, достигших восьмидесятилетия, способных документально подтвердить группу инвалидности, доплата будет выплачиваться в размере: за 1 ребенка 4000 руб.-11 200 руб., за двоих 644 руб.-12 800 руб., за троих 7200 руб.-14 400 руб.
4. Также в планах Правительства увеличить размер разового и ежемесячного пособия для многодетных матерей.

О пенсионном обеспечении многодетных матерей смотрите в следующем видеосюжете: