Может ли мрот быть ниже прожиточного минимума. Может ли оклад быть меньше мрот? когда можно выплачивать зарплату меньше мрот на законных основаниях

Довольно часто наемные сотрудники в своих обращениях к юристу по Трудовому праву пытаются понять, что делать, если зарплата меньше МРОТ и как добиться ее повышения. Если вы относитесь к одним из таких работников, вам поможет наша статья.

Речь пойдет о Минимальном размере оплаты труда, а точнее о том, когда и куда жаловаться на свою низкую зарплату. Не берем в расчет тех, кто просто не согласен с оценкой своего труда, наша задача – найти пути решения проблемы в том случае, если ЗП составляет ниже минимально установленных 9489 рублей (при полном отработанном месяце), а с 1.05.2018 г. – ниже 11163 руб.

Может ли зарплата быть меньше МРОТ? Если да, то когда?

Однозначно ответить нельзя, но разобраться не так уж и сложно.

Итак, МРОТ, или минимальный размер оплаты труда — это установленная на государственном уровне минимальная оплата труда работника. МРОТ устанавливается, как правило, на федеральном уровне, но и каждый субъект Российской Федерации имеет законные основания устанавливать свой региональный МРОТ (который, однако, должен быть не ниже федерального!).

Таким образом, да, работодатели теперь могут платить зарплату ниже МРОТ, но если речь именно о региональном показателе. При этом ЗП работника при любом раскладе не должна быть меньше Минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне.

Как влияет на ваш заработок региональный МРОТ

Данный показатель устанавливается с учетом особенностей субъекта. При принятии решения и составления соответствующего соглашения участвуют три стороны:

  • правительство субъекта;
  • объединения профсоюзов;
  • объединения работодателей.

В таком случае, у работодателя появляется обязанность выплачивать заработную плату не ниже, установленного регионального МРОТ. Однако работодатель может письменно оформить отказ от присоединения к соглашению, устанавливающему региональный МРОТ и вести расчеты с работниками в соответствии с федеральными нормами. В случае если работодатель не отказывается в установленной форме от регионального МРОТ, то он автоматически считается участником соглашения.

Если же ответить в общем, может ли зарплата быть ниже МРОТ, тогда – нет.

Зарплата ниже прожиточного минимума в 2018 году: что делать

Оплата труда всегда должна быть выше этого показателя (как минимум федерального).

МРОТ всегда на вашей стороне

Нормированный минимальный уровень месячной зарплаты призван регулировать трудовые отношения и поэтому считается гарантом минимально возможного порога ЗП. МРОТ защищает права трудящегося населения РФ, поэтому выполняет следующие важные задачи:

  • Регулятивную, то есть регулирует оплату труда работника в соответствии с ТК РФ, так как за полный отработанный месяц работодатель не имеет права заплатить работнику сумму меньше МРОТ;
  • Устанавливающую, то есть на основании МРОТ устанавливают размер минимальных пособий по нетрудоспособности, беременности и родам.

Важно отметить, что МРОТ не связан с величиной прожиточного минимума. Таким образом, прожиточный минимум всегда выше МРОТ и это вполне законно.

Добавим, что находясь в поиске истины, может ли зарплата быть ниже прожиточного минимума, многие путают это понятие с понятием МРОТ. Теперь вы должны их различать. Запомните, ЗП может быть меньше прожиточного минимума, но не может быть меньше МРОТ. Не совсем логично на наш взгляд, но это уже другой вопрос.

Размер МРОТ в 2018 году

На данный момент МРОТ составляет сумму в размере 9 489 рублей. Согласно Федеральному закону от 07.03.2018 N 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01 мая 2018 года МРОТ составит 11 163 рублей. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 мая 2018 года.

Что же делать и куда обращаться, если зарплата ниже МРОТ?

Если Вы официально трудоустроены, работаете полный календарный месяц и при этом ваш работодатель выплачивает вам заработную плату ниже установленного минимума, то Вы имеете полное право обратиться за защитой своих нарушенных прав:

  • в трудовую инспекцию вашего района/региона,
  • в территориальный орган прокуратуры,
  • а также к нам за квалифицированной юридической помощью.

Зарплата ниже МРОТ – ответственность работодателя

Штрафы, которые ждут работодателя, выплачивающего заработную плату работникам ниже установленного МРОТ:

Административная ответственность:

  • если работодатель — юридическое лицо, то сумма штрафа будет в размере от 30000 рублей до 50000 рублей для организации и от 10000 рублей до 20000 рублей для ее должностных лиц;
  • если работодатель — индивидуальный предприниматель, то сумма штрафа — в размере от 1000 рублей до 5000 рублей.

Как видите, ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ несут абсолютно все работодатели без исключения. А ваше право – доказать, что согласно ФЗ РФ нарушены ваши Трудовые права.

Когда еще работодатель точно не прав

Также хочется отметить, что в настоящее время весьма актуальны трудовые споры, так как нарушения прав работника присутствуют во многих организациях. Чаще всего встречается несвоевременная выплата или урезание заработной платы, неполная оплата отпускных и больничных, возложение излишних трудовых функций, не выполнение обязанности по отчислению в ПФ РФ страховых взносов.

Со всеми этими проблемами можно и нужно бороться.

И последнее: стратегическая ошибка миллионов наемных сотрудников в России

При официальном трудоустройстве у работника появляется мощнейший гарант прав – трудовой кодекс РФ, который практически не применим к тем, кто работает не официально, так как факт наличия трудовых отношений доказать весьма проблематично.

Поэтому юристы советуют, настаивайте на документальном оформлении вашей трудовой деятельности. Если все-таки ваша зарплата меньше МРОТ, и вы не знаете, что делать в этой ситуации, спешите обратиться к нам, мы точно можем помочь.

О заработной плате ниже прожиточного минимума

Имеет ли право работодатель платить зарплату ниже прожиточного минимума?

Ответ:

Работодатель вправе платить зарплату ниже прожиточного минимума, если при этом выплачиваемая заработная плата не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством.

Правовое обоснование:

Может ли зарплата быть меньше прожиточного минимума?

1 ст. 133 ТК РФ определяет, что минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее — Закон № 134-ФЗ) прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона № 134-ФЗ прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для обоснования устанавливаемого на федеральном уровне МРОТ, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.

При этом на данный момент сумма МРОТ ниже прожиточного минимума, определенного в целом по Российской Федерации.

Ст. 421 ТК РФ предусматривается, что порядок и сроки поэтапного повышения МРОТ до размера, предусмотренного ч. 1 ст. 133 ТК РФ, устанавливаются федеральным законом.

Данный федеральный закон на сегодняшний день не принят.

Нормативные акты субъекта РФ о прожиточном минимуме не устанавливают в настоящее время обязательных требований к работодателю о повышении размера заработной платы, предусмотренной ст. 133 ТК РФ, до размеров прожиточного минимума.

Следовательно, так как законодатель установил МРОТ ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, то работодатель обязан платить зарплату не ниже МРОТ, но не обязан платить заработную плату выше величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в этом субъекте, который не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом все работодатели в случае, если они письменно не отказались от присоединения к региональному соглашению, обязаны соблюдать его требования.

Таким образом, если субъектом РФ, в котором осуществляет свою деятельность работодатель, установлена минимальная заработная плата, то выплачиваемая работодателем своим работникам заработная плата должна быть не ниже уровня, установленного по данному субъекту РФ.

Доброго дня вам!!!

Уважаемая Татьяна

За выплату зарплаты ниже МРОТ предусмотрена ответственность.Административная ответственность по пункту 1 статьи 5.27 КоАП РФ . Руководителя компании и индивидуального предпринимателя оштрафуют на сумму от 1 000 до 5 000 руб. А штраф в отношении юридического лица составляет от 30 000 до 50 000 руб. Также может быть принято решение о приостановлении деятельности организации на срок до 90 суток.

Материальная ответственность работодателя перед работником за выплату зарплаты ниже МРОТ Согласно статье 236 Трудового кодекса РФ , работодатель выплатит работнику денежную компенсацию. Ее размер будет не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от сумм, которые не были выплачены в срок, за каждый день задержки.

Предположим, работодатель платил работнику заработную плату в размере 4 000 руб., хотя нужно было не меньше 5 554 руб. В этом случае работодатель должен будет доплатить работнику недоплаченную до МРОТ сумму – 1 554 руб. (5 554 руб. – 4 000 руб.). Сумма компенсации за 30 календарных дней рассчитывается по формуле:
1 554 руб. 1/300 8,25% 30 дн.

1. Ответственность за частичную невыплату зарплаты (п. 1 ст. 145.1 УК РФ).

В случае частичной невыплаты (менее половины суммы) заработной платы, свыше трех месяцев, совершенной из корыстной или личной заинтересованности.
Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель - физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Наказание:
— штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного года,
— либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года,
— либо принудительными работами на срок до двух лет,
— либо лишением свободы на срок до одного года.

Пункт 2 ст. 145.1 УК РФ также устанавливает уголовную ответственность за выплату заработной платы в размере ниже установленного минимального размера оплаты трудасвыше двух месяцев .

3. Перечисленные выше деяния, повлекшие тяжелые последствия (п. 3 ст. 145.1 УК РФ).

Наказание :

  • штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет,
  • либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Если руководитель организации не погашает задолженность по зарплате перед работниками за счет средств, поступающих в компанию, а направляет данные средства на хозяйственные нужды, то в данном случае последний является субъектом преступления и подлежит уголовной ответственности.

Привлечение руководителя организации к административной ответственности за невыплату заработной платы не является препятствием для привлечения последнего к уголовной ответственности по ст.

145.1 УК РФ.

Законные ситуации, при которых заработная плата работника ниже МРОТ

В статье 133 Трудового кодекса РФ указано, что зарплата не должна быть ниже МРОТ при одновременном выполнении двух условий. Первое – работник отработал полный месяц.

Если зарплата ниже прожиточного минимума что делать

Второе – работник выполнил все свои трудовые обязанности.

Из этого следует, что если работник с окладом в размере МРОТ отработал месяц не полностью либо не выполнил нормы труда (трудовые обязанности), он получит меньше МРОТ.

правило выплаты зарплаты не ниже МРОТ действует в отношении совместителей

– Труд работников-совместителей оплачивается пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Если установлены нормированные задания, то оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Об этом прямо говорится в статье 285 Трудового кодекса РФ .

Так что совместители тоже могут получать заработную плату ниже МРОТ.

Пример. Обычная продолжительность рабочего времени в неделю не может превышать 40 часов. Соответственно работник, отработавший полный месяц и выполнивший свои трудовые обязанности, получит зарплату не меньше МРОТ. Теперь берем совместителя, который, предположим, трудится по четыре часа ежедневно пять дней в неделю. У него продолжительность рабочего времени за неделю 20 часов. Следовательно, его месячная зарплата должна быть не менее половины МРОТ.Обращайтесь в Труд.инспекцию и Прокуратуру

Надеюсь мой ответ вам поможет, не забудьте оставить свой отзыв за ответ

Заработная плата начисляется сотруднику какой-либо организации или предприятия при условии выполнения им всех трудовых обязанностей. Законом Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ). В нынешнем 2016 году, согласно установленным нормам, он составляет 6204 рубля, но многие задаются вопросом, может ли работодатель платить меньше прожиточного минимума? Немногочисленные отраслевые соглашения на данный момент пришли к тому, что месячная заработная плата не должна быть ниже прожиточного минимума.

Если же брать ситуацию в общем, то МРОТ составляет всего 67% от принятого на данный момент прожиточного минимума, повышение этой цифры должно регулироваться специальным законом, которого в нашей стране пока нет.

Следовательно, работодатель вправе решать, какой оклад будут получать его подчиненные, если даже это будет меньше прожиточного минимума.

Критерии снижения зарплаты

В нашей стране существуют законные пути установки заработной платы ниже МРОТ. Ими может воспользоваться любой предприниматель, если ему подойдут условия, на которых будет осуществляться трудовой процесс. Рассмотрим, в каких случаях можно снизить минимальный размер оплаты.

  1. Фактический доход или зарплата «на руки» . Если работодатель платит своему работнику зарплату строго по минимальной ставке, то по факту наемный сотрудник получает меньшую сумму, чем указано в законодательстве. Происходит так по той причине, что из полной зарплаты производятся удержания, установленные законом, в них также входит и НДФЛ. Даже если все условия трудового договора выполнены и отработаны положенные 40 часов в неделю, фактическая сумма оклада может быть меньше, чем МРОТ.
  2. Неполная ставка . Работники, которые работают не на полную ставку, фактически также могут получать заработную плату, меньше, чем МРОТ. Это связано с их неполной занятостью и широко распространено в нашей стране. Так работают совместители, которые сразу числятся в нескольких организациях на нескольких должностях, часто такой вид занятости выбирают для себя студенты или молодые мамы. В таком случае выплачивается та сумма, которую фактически заработал сотрудник, и она будет ниже указанного в законодательстве минимума. Однако работодателям нужно быть осторожными, ведь при перерасчете на полную ставку показатели все же должны быть верными. К примеру, если сотрудник, работающий на поставки, получает 2800 рублей без взысканий, то умножив эту сумму на 2, мы получаем 5600 рублей, что и считается правонарушением.
  3. Гражданско-правовой договор .

    Если зарплата меньше прожиточного минимума

    Вышеперечисленные требования распространяются только на сотрудников, которые работают по трудовому договору, если же был оформлен гражданско-правовой или договор подряда, то никакой привязки к установленному МРОТ уровень зарплаты не имеет, и регулируется исключительно по договоренности сторон.

  4. Заключение организацией договора с частным предпринимателем . В таком случае также имеет место гражданско-правовой договор, по которому сумма заработной платы не зависит от МРОТ, и может быть ниже его. Но в случае когда сам предприниматель оформляется на работу как физическое лицо, то его заработок привязывается к МРОТ, и ниже быть не может, при условии выполнения всех пунктов трудового договора, заключенного с организацией.

Штрафы за недоплаты

Практика осуществления недоплат сотрудникам сейчас довольно распространена в нашей стране. Такие действия помогают работодателям сэкономить не только на дешевой рабочей силе, но и на взысканиях, таких как НДФЛ, ЕСН, обязательные отчисления в пенсионный фонд и социальное страхование. Если органы налоговой полиции обнаруживают такой факт, они должны передать информацию территориальные инспекции труда, где будут проходить последующие разбирательства.

Ответственность за нарушение

Руководители организаций и частные предприниматели, которые платят своим сотрудникам зарплату ниже МРОТ, могут понести как административную, так и уголовную ответственность. Если перевести эту ответственность в конкретные суммы, то получим следующее:

  • За первое нарушение руководитель организации или частный предприниматель может получить штраф от одной до пяти тысяч рублей, а вот организация – от тридцати до пятидесяти тысяч;
  • За повторное нарушение предприниматель или руководитель получает штраф от десяти до двадцати тысяч рублей, а организация от пятидесяти до семидесяти тысяч. Предпринимателя могут не только оштрафовать, но и дисквалифицировать на срок от одного до трех лет.

Также в Уголовном кодексе Российской Федерации есть статья 145.1, в которой предусмотрена криминальная ответственность для предпринимателя или руководителя, если он будет выплачивать зарплату, ниже МРОТ в течение более двух месяцев.

В таком случае организации лучше всего пойти на уступки своему сотруднику, который вправе потребовать доплату за свой труд на весь период работы и компенсацию. Если же полюбовно договориться не получится, то сотрудник должен обратиться в трудовую инспекцию с жалобой, которую будут рассматривать в суде после всех предварительных разбирательств.

Вид ответственности Вид наказания Кому назначается Размер наказания Основание
Дисциплинарная Замечание выговор,
увольнение
Должностное лицо* Статья 192 ТК РФ
Материальная Денежная компенсация Работодатель Не ниже 1/300 от сумм, которые не были выплачены в срок, за каждый день задержки Статья 236 ТК РФ
Гражданско-правовая Денежная компенсация Работодатель Размер определяется судом в зависимости от причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины работодателя Статья 237 ТК РФ, ст. 1101 ГК РФ
Административная Штраф Должностное лицо* От 1000 до 5000 руб. КоАП РФ
Организация-работодатель От 30 000 до 50 000 руб.
Приостановление деятельности Организация-работодатель
Дисквалификация Должностное лицо* За повторное аналогичное нарушение от одного до трех лет КоАП РФ
Административная Штраф или предупреждение Работодатель, лицо, его представляющее От 3000 до 5000 руб. Статья 5.31 КоАП РФ
Уголовная ** Штраф Руководитель организации Если зарплата не выплачена частично*** свыше трех месяцев до 120 000 руб.

или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до одного года

Статья 145.1 УК РФ
То же преступное действие, если оно повлекло за собой тяжкие последствия (например смерть работника) – от 200 000 до 500 000 руб.
или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период от одного года до трех лет
Лишение права работать на определенных должностях или заниматься определенной деятельностью Если зарплата не выплачена частично*** свыше трех месяцев – до одного года Статья 145.1 УК РФ
Принудительные работы Если зарплата не выплачена частично*** свыше трех месяцев – до двух лет
Лишение свободы Если зарплата не выплачена частично*** до одного года
То же преступное действие, если оно повлекло за собой тяжкие последствия (например смерть работника) – от двух до пяти лет.
Может назначаться с лишением права работать на определенных должностях или заниматься определенной деятельностью до пяти лет

* Руководитель организации либо работник, который обязан устанавливать и назначать зарплату по закону или приказу работодателя.

** У виновного должен быть мотив – корысть либо иная личная заинтересованность в совершенном.

*** Менее половины суммы.

Что входит в МРОТ?

Стоит учитывать, что минимальный размер оплаты труда включает в себя не только фактический оклад, но и все дополнительные выплаты. Это могут быть компенсации и надбавки, к примеру, за работу в отклоненных от норм условиях, стимулирующие выплаты, такие как премии. Эта информация должна учитываться как работодателями, так и их подчиненными.

Налоги и среднеотраслевый заработок

Если сведения о величине среднеотраслевого заработка, установленного на конкретной территории, доведены до организации, не стоит выплачивать зарплату меньше, чем установленная сумма МРОТ. Доначисление налогов для организации осуществлять никто не будет, а вот при обнаружении нарушений, может быть произведена налоговая проверка, после чего инспекторы передадут дело в Роструд, который вправе привлечь как организацию, так и его должностных лиц к ответственности.

Если вы не знаете, можно ли платить зарплату меньше МРОТ, обязательно посоветуйтесь с юристами, или самостоятельно изучите трудовое законодательство, обязательно с поправкой на ваш регион. Несоблюдение установленных правил и норм грозит организациям и предпринимателям большими штрафными санкциями, потому нужно внимательно подходить к выплате заработной платы каждому сотруднику.

На территории Российской Федерации работает бесчисленное множество предприятий, частных компаний и прочих организаций. И не всеми из них предлагается достаточная зарплата, соответствующая или превышающая установленную норму прожиточного минимума, при этом требовательность к работе может быть не ниже, чем к работникам с высоким уровнем оплаты труда.

Естественным в такой ситуации является ряд вопросов:

  • как заставить работодателей выплачивать положенную норму?
  • есть ли способ призвать к ответу подобных работодателей, обратившись к Закону РФ?
  • предусмотрена ли ответственность за подобные действия в законодательстве?

Чтобы разобраться в данных вопросах, необходимо для начала уяснить основные понятия.

Что такое прожиточный минимум

Понятие прожиточного минимума выражает величину, вычисляемую относительно анализа стоимости предоставляемых коммунальных услуг, потребительских цен на продукты питания и относительно трудоспособности конкретной группы граждан. Данная сумма являет собой месячный лимит средств, позволяющих прожить в определенном регионе. То есть устанавливается эта сумма локально относительно регионов и городов и способна быть разной. Так, на 2019 год уровень прожиточного минимума ниже в Воронежской области, он составляет 6 535 российских рублей. Самый высокий – в Камчатском крае, тут для проживания требуется минимум 16 327 российских рублей.

МРОТ

МРОТ – это ключевое понятие в данном вопросе. Можно расшифровать данную аббревиатуру как минимальный размер оплаты труда. Это установленная и зафиксированная законодательством минимальная зарплата, которая обязательно должна быть выплачена работодателем своему подчиненному. При условии, что сотрудник выполнил полный объем работы, отработал свою норму, общая месячная зарплата, получаемая им, не может быть ниже обозначенного минимума.

Данная величина установлена и регулируется законом номер 82-ФЗ, принятого 19. 06. 2000 года. А 01. 12. 2016 законом №408-ФЗ была внесена в его первую статью поправка, гласящая, что с 01. 01. 2017 сумма МРОТ составляет 7 500 российских рублей.

Расчет МРОТ необходим для следующих целей:

  • им регулируется трудовая зарплата;
  • определение суммы пособий за так называемую временную нетрудоспособность или по беременности;
  • учет обязательного социального страхования.

В 113 статье можно найти следующие требования к работодателям относительно МРОТ:

  1. МРОТ действует на всей без исключения территории Российской Федерации.
  2. Выплачивается эта сумма за счет самого работодателя. Если речь о бюджетных организациях – из общего объема соответствующего этой организации бюджета.
  3. Зарплата сотрудника, отработавшего всю норму рабочего времени, не может быть ниже зарплатного минимума, то есть 5 965 рублей. Под понятием «зарплата» стоит понимать не ставку, а общую сумму, включающую в себя и премиальные, и компенсационные выплаты.
  4. МРОТ не может быть ниже установленного прожиточного минимума. Однако данный пункт Закона РФ имеет некоторые противоречия. Заключаются они в том, что сумма МРОТ зачастую ниже прожиточного минимума, однако законодательные власти установили это требование с некоторой поправкой, указанной в 421-й статье, предусматривающей, что порядок данной операции и сроки повышения МРОТ до прожиточного минимума, установленного в регионе, регулируются отдельным законом. Но сам закон, четко формулирующий порядок и сроки уравнивания МРОТ и прожиточного минимума, все еще не издан.

Следствия противоречий законодательной базы

На данный момент сложилась следующая ситуация: фактически сейчас эти два понятия, а именно «прожиточный минимум» и «минимальный размер оплаты труда», законодательно не связаны. Закон требует поэтапно повышать минимальную заработную плату до локально установленного прожиточного минимума, однако в требовании не указаны сроки и порядок такого повышения, что позволяет работодателям откладывать его на неопределенный срок.

Следовательно, если начальником выплачивается зарплата, равная или превышающая МРОТ, но ниже уровня установленного прожиточного минимума, призвать его к ответственности будет непросто. Может быть, появится реальная возможность обязать организацию в судебном порядке начислять работникам минимальное необходимое для проживания жалование, однако вероятность этого, учитывая законодательные недоработки, ниже, чем хотелось бы.

Личное согласие

Еще одним юридическим фактором, снимающим с работодателя любую ответственность насчет претензий относительно того, что зарплата ниже прожиточного минимума, является, как ни парадоксально, согласие самого сотрудника выполнять работу за предложенное денежное вознаграждение. Таким согласием выступает заключение трудового договора с этой организацией при приеме физического лица на работу.

По законодательству, ежемесячная зарплата работников устанавливается соответственно внутренней системе оплаты труда в самой организации, регулируемой нормативными актами локального характера.

Заработная плата начисляется сотруднику какой-либо организации или предприятия при условии выполнения им всех трудовых обязанностей. Законом Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ). В нынешнем 2016 году, согласно установленным нормам, он составляет 6204 рубля, но многие задаются вопросом, может ли работодатель платить меньше прожиточного минимума? Немногочисленные отраслевые соглашения на данный момент пришли к тому, что месячная заработная плата не должна быть ниже прожиточного минимума.

Если же брать ситуацию в общем, то МРОТ составляет всего 67% от принятого на данный момент прожиточного минимума, повышение этой цифры должно регулироваться специальным законом, которого в нашей стране пока нет.

Следовательно, работодатель вправе решать, какой оклад будут получать его подчиненные, если даже это будет меньше прожиточного минимума.

Критерии снижения зарплаты

В нашей стране существуют законные пути установки заработной платы ниже МРОТ. Ими может воспользоваться любой предприниматель, если ему подойдут условия, на которых будет осуществляться трудовой процесс. Рассмотрим, в каких случаях можно снизить минимальный размер оплаты.

  1. Фактический доход или зарплата «на руки» . Если работодатель платит своему работнику зарплату строго по минимальной ставке, то по факту наемный сотрудник получает меньшую сумму, чем указано в законодательстве. Происходит так по той причине, что из полной зарплаты производятся удержания, установленные законом, в них также входит и НДФЛ. Даже если все условия трудового договора выполнены и отработаны положенные 40 часов в неделю, фактическая сумма оклада может быть меньше, чем МРОТ.
  2. Неполная ставка . Работники, которые работают не на полную ставку, фактически также могут получать заработную плату, меньше, чем МРОТ. Это связано с их неполной занятостью и широко распространено в нашей стране. Так работают совместители, которые сразу числятся в нескольких организациях на нескольких должностях, часто такой вид занятости выбирают для себя студенты или молодые мамы. В таком случае выплачивается та сумма, которую фактически заработал сотрудник, и она будет ниже указанного в законодательстве минимума. Однако работодателям нужно быть осторожными, ведь при перерасчете на полную ставку показатели все же должны быть верными. К примеру, если сотрудник, работающий на поставки, получает 2800 рублей без взысканий, то умножив эту сумму на 2, мы получаем 5600 рублей, что и считается правонарушением.
  3. Гражданско-правовой договор . Вышеперечисленные требования распространяются только на сотрудников, которые работают по трудовому договору, если же был оформлен гражданско-правовой или договор подряда, то никакой привязки к установленному МРОТ уровень зарплаты не имеет, и регулируется исключительно по договоренности сторон.
  4. Заключение организацией договора с частным предпринимателем . В таком случае также имеет место гражданско-правовой договор, по которому сумма заработной платы не зависит от МРОТ, и может быть ниже его. Но в случае когда сам предприниматель оформляется на работу как физическое лицо, то его заработок привязывается к МРОТ, и ниже быть не может, при условии выполнения всех пунктов трудового договора, заключенного с организацией.

Штрафы за недоплаты

Практика осуществления недоплат сотрудникам сейчас довольно распространена в нашей стране. Такие действия помогают работодателям сэкономить не только на дешевой рабочей силе, но и на взысканиях, таких как НДФЛ, ЕСН, обязательные отчисления в пенсионный фонд и социальное страхование. Если органы налоговой полиции обнаруживают такой факт, они должны передать информацию территориальные инспекции труда, где будут проходить последующие разбирательства.

Ответственность за нарушение

Руководители организаций и частные предприниматели, которые платят своим сотрудникам зарплату ниже МРОТ, могут понести как административную, так и уголовную ответственность. Если перевести эту ответственность в конкретные суммы, то получим следующее:

  • За первое нарушение руководитель организации или частный предприниматель может получить штраф от одной до пяти тысяч рублей, а вот организация – от тридцати до пятидесяти тысяч;
  • За повторное нарушение предприниматель или руководитель получает штраф от десяти до двадцати тысяч рублей, а организация от пятидесяти до семидесяти тысяч. Предпринимателя могут не только оштрафовать, но и дисквалифицировать на срок от одного до трех лет.

Также в Уголовном кодексе Российской Федерации есть статья 145.1, в которой предусмотрена криминальная ответственность для предпринимателя или руководителя, если он будет выплачивать зарплату, ниже МРОТ в течение более двух месяцев.

В таком случае организации лучше всего пойти на уступки своему сотруднику, который вправе потребовать доплату за свой труд на весь период работы и компенсацию. Если же полюбовно договориться не получится, то сотрудник должен обратиться в трудовую инспекцию с жалобой, которую будут рассматривать в суде после всех предварительных разбирательств.

Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ
Вид ответственности Вид наказания Кому назначается Размер наказания Основание
Дисциплинарная Замечание выговор,
увольнение
Должностное лицо* Статья 192 ТК РФ
Материальная Денежная компенсация Работодатель Не ниже 1/300 от сумм, которые не были выплачены в срок, за каждый день задержки Статья 236 ТК РФ
Гражданско-правовая Денежная компенсация Работодатель Размер определяется судом в зависимости от причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины работодателя Статья 237 ТК РФ, ст. 1101 ГК РФ
Административная Штраф Должностное лицо* От 1000 до 5000 руб. КоАП РФ
Организация-работодатель От 30 000 до 50 000 руб.
Приостановление деятельности Организация-работодатель До 90 суток
Дисквалификация Должностное лицо* За повторное аналогичное нарушение от одного до трех лет КоАП РФ
Административная Штраф или предупреждение Работодатель, лицо, его представляющее От 3000 до 5000 руб. Статья 5.31 КоАП РФ
Уголовная ** Штраф Руководитель организации Если зарплата не выплачена частично*** свыше трех месяцев до 120 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до одного года Статья 145.1 УК РФ
То же преступное действие, если оно повлекло за собой тяжкие последствия (например смерть работника) – от 200 000 до 500 000 руб.
или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период от одного года до трех лет
Лишение права работать на определенных должностях или заниматься определенной деятельностью Если зарплата не выплачена частично*** свыше трех месяцев – до одного года Статья 145.1 УК РФ
Принудительные работы Если зарплата не выплачена частично*** свыше трех месяцев – до двух лет
Лишение свободы Если зарплата не выплачена частично*** до одного года
То же преступное действие, если оно повлекло за собой тяжкие последствия (например смерть работника) – от двух до пяти лет.
Может назначаться с лишением права работать на определенных должностях или заниматься определенной деятельностью до пяти лет

* Руководитель организации либо работник, который обязан устанавливать и назначать зарплату по закону или приказу работодателя.

** У виновного должен быть мотив – корысть либо иная личная заинтересованность в совершенном.

*** Менее половины суммы.

Что входит в МРОТ?

Стоит учитывать, что минимальный размер оплаты труда включает в себя не только фактический оклад, но и все дополнительные выплаты. Это могут быть компенсации и надбавки, к примеру, за работу в отклоненных от норм условиях, стимулирующие выплаты, такие как премии. Эта информация должна учитываться как работодателями, так и их подчиненными.

Налоги и среднеотраслевый заработок

Если сведения о величине среднеотраслевого заработка, установленного на конкретной территории, доведены до организации, не стоит выплачивать зарплату меньше, чем установленная сумма МРОТ. Доначисление налогов для организации осуществлять никто не будет, а вот при обнаружении нарушений, может быть произведена налоговая проверка, после чего инспекторы передадут дело в Роструд, который вправе привлечь как организацию, так и его должностных лиц к ответственности.

Если вы не знаете, можно ли платить зарплату меньше МРОТ, обязательно посоветуйтесь с юристами, или самостоятельно изучите трудовое законодательство, обязательно с поправкой на ваш регион. Несоблюдение установленных правил и норм грозит организациям и предпринимателям большими штрафными санкциями, потому нужно внимательно подходить к выплате заработной платы каждому сотруднику.

Для регулировки различных экономических процессов был установлен такой показатель, как прожиточный минимум.

Он является той минимальной границей, которая позволяет человеку обеспечить все свои базовые потребности. Логично предположить, что зарплата не может быть ниже этого показателя, иначе нарушается баланс и не соблюдается право наемного работника на достойную оплату труда. Но, чаще всего работодатели при назначении заработной платы отталкиваются от МРОТ, чем от ПМ. А как известно, два этих базовых показателя далеко не идентичны.

Трудовое законодательство между тем имеет ряд статей, которые позволяют отстаивать свои права как работника, если если зарплата меньше прожиточного минимума. Разберемся, когда претензии будут обоснованными, а в каких случаях обращаться за восстановлением своих прав будет неправомерно.

Прожиточный минимум – это базисное понятие, на котором основывается множество экономических показателей. От ПМ рассчитываются социальные пособия, рассчитывается минимальный размер оплаты труда, на его основе формируется государственный и федеральные бюджет. Именно поэтому ПМ считается юазовой расчетной величиной и требует регулярной корректировки.

Прожиточный минимум – это финансовый эквивалент минимального уровня потребления. Если говорить более понятно, то ПМ – это тот минимум, который необходим одному человеку для удовлетворения своих потребностей. Он складывается из нескольких базовых показателей:

  1. Содержание жилого помещения.
  2. Продукты питания.
  3. Одежда и обувь.
  4. Транспортные расходы.
  5. Гигиенические и санитарные предметы.

Все пункты рассчитываются исходя из установленных минимальных потребностей человека и подсчитываются на месяц. ПМ пересчитывается ежеквартально, опираясь на реальные цены, на те товары и услуги, которые заложены в данном показателе.

Величина прожиточного минимума в России

На начало 2018 года прожиточный минимум является результатом расчета за 3 квартал 2017 года. Пересмотр цифр произойдет только к апрелю 2018 года по итогам цифр 4-го квартала 2017 года. Так как ПМ зависит от потребностей гражданина, то он разделяется на три основных категории – несовершеннолетние дети, люди, находящиеся в трудоспособном возрасте, пенсионеры. Потребительские корзины для каждой категории свои, поэтому на выходе цифры получается отличными друг от друга.

Величина ПМ на начало 2018 года в России составляет:

  1. Общий показатель на одного гражданина – 10 328 руб.
  2. Несовершеннолетним – 10 181.
  3. Трудоспособным людям – 11 160.
  4. Пенсионерам – 8 496.

Данный показатель принят Правительством РФ как общий показатель, от которого должны отталкиваться регионы, но на федеральном уровне он пересчитывается с учетом индивидуальных норм и потребностей.

Очевидно, что базовые условия жителя Приморского края и Северного региона отличаются друг от друга, а потому не может применяться единая цифра на всей территории огромной Российской Федерации.

Минимальный размер заработной платы

Минимальный размер оплаты труда – это специализированный показатель, который применяется лишь для трудоспособного населения при определении уровня индивидуальной зарплаты. МРОТ является минимальной границей оплаты труда. Он определяет ниже, какого показателя платить за выполненную работу нельзя.

Размер МРОТ отличается по регионам, так как основывается на общем уровне жизни в конкретном районе. Один из наиболее высоких МРОТ наблюдается в Москве, он составляет 18 742 рубля. Но данная цифра не самая большая, например, в Магаданской области он составляет 21 060, а в Мурманской – 21 842. Между тем средняя цифра по стране составляет 9 489 руб., ниже которой МРОТ не устанавливается.

Установленная минималка по зарплате влияет на очень многие цифры. Она не только четко очерчивает нижнюю границу, за которую работодатель спуститься не может, но и является отправной точкой для установления многих платежей взносов. Например, с ее учетом рассчитывается:

  1. Сумма страховых взносов с индивидуальных предпринимателей.
  2. Пособия по потере кормильца.

В отдельных случаях алиментные выплаты также привязываются к этой цифре, например, тогда, когда алиментоплательщик не имеет официальных или стабильных доходов.

Взаимосвязь заработной платы и МРОТ

В статье 133 Трудового кодекса РФ есть четкие указания о том, что прожиточный минимум и МРОТ – это две неразрывные величины. В частности, там указывается, что оплата труда должна ориентироваться на потребительскую корзину и быть не ниже ПМ. Это не значит, что величины должны быть идентичны в любом случае, фактически МРОТ может быть либо равен, либо больше ПМ. К сожалению, установленный по закону факт не соблюдается государственными органами. Многие годы кряду минимальная оплата труда значительно отличается от ПМ не в лучшую сторону.

Правительство РФ заявляет о том, что в 2018 году этот диссонанс будет наконец-то устранен и две цифры сравняются в своем показателе. Прийти в логическое соответствие они должны к 1 мая 2018 года. Начиная с 1 мая зарплата в своей минималке не должна более опускаться ниже ПМ. Эта корректировка позволит не только улучшить жизнь малообеспеченных слоев населения, но и повысить уровень доходов в общем.

Установление минимального размера оплаты труда

Минимальный заработок устанавливается исходя из следующих базовых критериев:

  1. Работник трудится пять дней в неделю в течение календарного месяца.
  2. Рабочий день наемного лица составляет обязательные восемь часов.

При соблюдении данных условий наниматель может начислить МРОТ. Обычно такие маленькие зарплаты начисляются тем специалистам, кто не имеет никакой квалификации.

Не всегда работодатель обязан начислять минимально установленный уровень. Приведем ряд законных случаев, когда наниматель выплатит меньше МРОТ за месяц и будет прав:

  1. Сотрудник работает по совместительству или на условиях особого графика, при котором он выполняет свои обязанности не в тех объемах, которые были установлены базово.
  2. Наемное лицо трудоустроено на полную ставку, но по индивидуальным причинам не отработал весь месяц в положенном объеме. К примеру, брал дни за свой счет, уходил в отпуск или болел.
  3. Из установленного по закону минимума были вычтены налоги, в результате чего сумма уменьшилась.

Некоторые работники считают, что МРОТ должен быть приравнен к окладу или тарифной ставке. Однако таких указаний в ТК РФ нет, поэтому в минимальную сумму могут входить и оклад, и иные стимулирующие выплаты и доплаты.

Что предпринять, если зарплата меньше МРОТ

На практике нередко встречается, когда зарплата ниже МРОТ. У обделенных работников возникает вопрос, что делать в этом случае и куда обращаться за защитой своих прав.

Первое, с чего следует начать до того, как начать жаловаться на нанимателя, — это оценить ситуацию здраво. Для этого необходимо прочитать трудовой договор тщательно, чтобы выяснить, сколько было обещано по документам, и собрать бумаги о реальной цифре выплат. Не забывая о том, что отработано, должно быть, полное количество часов в месяце, без пропусков по тем или иным причинам. Помните, что если взаимоотношения оформлены по гражданско-правовому договору, а не по контракту, то апеллировать к нормам трудового законодательства незаконно. В этом случае опираться следует на статьи Гражданского кодекса, который не устанавливает никаких минимальных границ по оплате.

При обнаружении законных оснований для жалоб на работодателя следует:

  1. Собрать максимальную доказательную базу по заявленному нарушению.
  2. Обратиться за помощью в один из установленных по закону органов защиты прав трудящихся.

В РФ при нарушении норм трудового законодательства гражданин имеет право обратиться в Трудовую инспекцию, прокуратуру или судебную инстанцию.

Ответственность работодателя

Основным документом для обеих сторон трудового сотрудничества является договор.

В нем наниматель обязан прописать, какой размер оплаты он устанавливает работнику. В зависимости от того, будет ли обнаружено нарушение при документальном оформлении или фактически уменьшена зарплата уже на этапе начисления и выплаты, применяется наказание к юридическим лицам.

Ответственность может быть:

  1. Административной в виде штрафов различной величины.
  2. Уголовной, в виде заключения под стражу и запрет на осуществление деятельности в течение указанного количества лет. Уголовная ответственность также не отменяет штрафы.

Наказательные меры могут применяться по отношению к организации или к ответственному лицу, чья вина установлена.

Административная

Административные наказания применяются на основании статей КоАП. Что касается конкретной ситуации, в которой речь идет о сознательном занижении выплат за произведенный труд, то суммы штрафов прописываются в статье 5.27 КоАП.

Штрафы могут быть следующими:

  1. От одной до пяти тысяч рублей, если речь идет об индивидуальных предпринимателях.
  2. От тридцати до пятидесяти тысяч, когда в нарушении уличено юридическое лицо.

Повторно выявленное нарушение влечет такие последствия:

  1. ИП получают от 10 до 20 тысяч.
  2. Юрлица – от 50 до 70 тысяч рублей.

Максимально разрешенным штрафным барьером считается полмиллиона рублей. Он применяется в том случае, если зарплата не только была занижена, но и не выплачена вовсе. Частичная невыплата может грозить нанимателю суммой в 120 тысяч.

Желая сократить расходы на з/п, работодатели могут принимать работников по гражданско-правовым соглашениям, устанавливая оплату ниже МРОТ. Такое действие также считается незаконным и влечет административное наказание в пределах ста тысяч рублей, а при вторичном нарушении сумма удваивается.

Уголовная

Уголовная ответственность, в отличие от административной, применяется по отношению к ответственным лицам, а не к организации.

Фактически незаконное снижение выплат меньше установленного минимального порога может классифицироваться по ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ – невыплата заработной платы или иных обязательных пособий.

К ответственным лицам могут быть применены одновременно несколько мер наказания:

  1. Лишение свободы до трех лет.
  2. Право занимать определенные должности или заниматься каким-то родом деятельности.
  3. Штраф.

Судебная практика

Балахтинский районный суд Красноярского края рассмотрел иск от наемных лиц, которые трудились в Товариществе собственников недвижимости. Истцы предоставили неоспоримые свидетельства того, что председатель правления умышленно занижала заработную плату ниже МРОТ и не выплачивала ее на протяжении более двух месяцев.

В ходе рассмотрения иска было выяснено, что председатель совершила противоправные действия хоть и умышленно, то есть, осознавая незаконность поступка, но без материальной личной выгоды. Таким образом, она желала увеличить количество имеющихся расчетных средств на счету, чем повышала свой авторитет в глазах других собственников. Деньги тратились на расчеты с поставщиками услуг и удовлетворение хозяйственных нужд.

В связи с тем, что подсудимая полностью признала свою вину и добровольно выплатила все удержанные суммы, с учетом пени за задержку, суд приговорил ее к штрафу в размере 100 000 рублей.

Образцы документов

Приговор от 15 июня 2017 г. по делу № 1-68/2017

Вам это будет интересно

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2018 - 2019 году?

Может ли оклад быть меньше МРОТ- 2018 - 2019? Таким вопросом часто задается руководство предприятий, что вполне обоснованно. За выплату слишком маленькой зарплаты работодателю грозит уголовная и административная ответственность. Однако на вопрос, вынесенный в заголовок нашей статьи, не всегда дается однозначно отрицательный ответ. Подробнее об этом - далее.

Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — постоянно меняющаяся величина, поэтому ее нужно отслеживать. Ее размер устанавливается путем внесения изменений в закон «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ. На 01.05.2018 он составлял 11 163 руб. (см. об этом подробнее в нашей статье «Размер МРОТ с 1 января 2019 года в России»). Размер МРОТ достиг прожиточного минимума, что также соответствует обязательствам РФ перед Советом Европы.

С 01.01.2019 МРОТ равняется 11 280 руб., что соответствует уровню прожиточного минимума, установленного за 2-ой квартал 2018 года.

Обязанность придерживаться МРОТ заложена в Конституции РФ (ст. 7, 27), ТК РФ (ст. 133, 133.1) и законе № 82-ФЗ (ст. 2, 3). Ее неисполнение грозит административной ответственностью по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которая определяет состав правонарушения: установление зарплаты в размере меньшем, чем предусмотрено трудовым законодательством.

Наказание для юридических лиц — штраф от 30 000 руб. Кроме того, согласно этой же норме одновременно к ответственности может быть привлечен руководитель (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 постановления пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5). В случае повторного совершения такого же нарушения применяется ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в которой штрафы выше.

Для предпринимателей и руководителей предусмотрена также уголовная ответственность в случае, если (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):

  • зарплата ниже МРОТ выплачивалась более 2 месяцев;
  • это совершалось из корыстной или иной личной заинтересованности.

Санкции по ч. 2 — это штраф, принудительные работы, а также лишение свободы. По ч. 3 карается то же деяние, повлекшее тяжкие последствия.

Компетентный орган проверит, можно ли было платить зарплату меньше МРОТ

Привлечению к ответственности предшествует проверка, которая может быть проведена по жалобе работника или сообщению в СМИ либо в плановом порядке (ст. 360 ТК РФ). Осуществляет проверки, как правило, специальный надзорный орган — территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Рострудинспекция) или прокуратура, куда часто обращаются работники. Однако если нарушение усмотрит налоговый орган, о нем будет сообщено в трудинспекцию по подведомственности. Так что вариантов обнаружения данного факта немало.

При проведении проверки:

  • Не нужно уклоняться от дачи пояснений. Сотрудник, в недостаточной степени владеющий информацией, при даче пояснений может ссылаться на это, поскольку у организации будет возможность представить необходимые документы и пояснения (возражения) до рассмотрения дела.
  • Случается, что не все документы имеются в наличии на момент проверки (например, они переданы аудитору). Об этом также нужно указать в пояснениях.

И все-таки может ли оклад или зарплата быть меньше МРОТ

Рассмотрим варианты, когда работник может получать меньше МРОТ или его оклад составляет меньшую величину (что не одно и то же):

  1. Зарплата может быть меньше регионального показателя, если организация не присоединилась к региональному соглашению в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ (т. е. в течение 30 дней после публикации предложения направила возражения).
  2. Оклад работника (фиксированная выплата за месяц) может быть меньше МРОТ только в 1 случае: если работник помимо него получает поощрительные выплаты, компенсации и надбавки (подтверждено определением ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2). Однако не следует включать в эти категории районные коэффициенты. Они применяются к зарплате, которая должна быть уже не менее МРОТ.
  3. Сотрудник не выполнил нормы рабочего времени или нормы труда (условие о выполнении оговорено в ст. 133 ТК РФ). Данный случай не следует смешивать с ситуациями, когда сокращенная длительность рабочего времени установлена законом (например, для инвалидов — ст. 92 ТК РФ).
  4. Работник может получить на руки зарплату меньше минимального размера и по той причине, что с нее удержан 13%-ный НДФЛ. Требование о соответствии распространяется на исходный размер заработка.
Поделиться: