Новые правила обеспечения работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты. СИЗ: типовые нормы выдачи спецодежды Как выдавать смывающие средства

Рабочие некоторых профессий должны обязательно надевать специальную одежду, призванную защитить своего обладателя и помочь ему лучше выполнять свои трудовые функции. Работодатель в случаях, обозначенных законом, должен снабдить свой персонал такой одеждой безвозмездно. Пренебрежение этой обязанностью – прямое нарушение закона.

Проанализируем, какие законодательные нормы регламентируют процесс выдачи бесплатной спецодежды, какие нюансы существуют в этой сфере в зависимости от профессии.

Что такое спецодежда

На многих предприятиях работники положениями внутреннего распорядка обязаны носить форменную одежду, цель которой – соблюдение корпоративной культуры и унификация внешнего вида сотрудников. Следует отличать от форменной специальную одежду.

Спецодежда относится к (СИЗ). Она разработана не для отличий или идентификации, а прежде всего для обеспечения безопасности при совершении трудовой деятельности. Спецодежда («спецовка») призвана осуществлять профилактику повреждения здоровья работников, если особенности их профессии могут такое спровоцировать.

Главные отличия спецодежды от фирменной :

• ношение фирменной одежды не является обязательным, а спецодежда предусмотрена в безусловном порядке;
• регламент униформы вводится внутренними нормативными актами, порядок выдачи и ношения спецодежды предусмотрен государственным законодательством;
• покупку фирменной одежды работодатель может возложить на сотрудников, тогда как приобрести и выдать спецодежду персоналу – его прямая обязанность;
• главная функция фирменной одежды – демонстрационная, а специальной – защитная;
• фирменная одежда по сути является формой, а специальная – средством индивидуальной защиты.

Законодательные основы, касающиеся спецодежды

Государство предусмотрело достаточно много нюансов, связанных с ношением работниками потенциально вредных и опасных профессий специальной одежды. Эти нормы закреплены в различных нормативных актах, среди которых:

• для большинства профессий из всех отраслей – Приказ Министерства труда РФ № 997н от 09 декабря 2014 года;
• для профессий, где необходима «сигнальная» спецодежда, – Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 20 апреля 2006 года № 297;
• для профессий, где необходима теплая спецодежда, – постановление Министерства труда РФ от 31 декабря 1997 года № 70.

Межотраслевые правила по снабжению персонала бесплатной спецодеждой, обувью и другими средствами для индивидуальной защиты, которые также регламентируют ее хранение, уход за ней, порядок замены и т.п., утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 года № 290н.

Дополнительно положения, касающиеся спецодежды, приведены в Трудовом кодексе Российской Федерации:

• ст. 212 обязывает работодателя покупать за свои средства и бесплатно выдавать персоналу требующуюся спецодежду;
• ст. 221 определяет нормативы выдачи.

Около 70 конкретных документов утверждают отраслевые особенности использования необходимой спецодежды: для работников сельского, водного и лесного хозяйства, угольной и химической промышленности, фармацевтики, металлургии, автодорожных работ и др.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Нормы определяют не только вид и количество выдаваемой спецодежды, но и особенности ее эксплуатации.

Кому положена бесплатная спецодежда

Согласно требованиям охраны труда, все работодатели, нанимающие сотрудников, обязаны обеспечить свой персонал средствами индивидуальной защиты, в том числе и специальной одеждой и обувью. Однако такая экипировка полагается представителям не каждой профессии.

Кому, в каких количествах и по какой процедуре работодатель должен выдавать спецодежду, определено Межотраслевыми правилами.

Нормы обязывают одевать в спецовку работников, чей труд связан с различными неблагоприятными условиями:

• отрицательно воздействующими на людей с точки зрения температурного режима;
• связанными с загрязнением воздуха и кожи;
• провоцирующими тот или иной ущерб здоровью.

Примеры профессий, которым положена спецодежда: каменщики, штукатуры, плиточники, слесари, землекопы и др. Чтобы точно знать, необходима ли спецодежда, нужно каждое рабочее место раз в 5 лет подвергать специальной аттестации – оценке условий труда.

ВНИМАНИЕ! Список конкретных профессий, в обязательном порядке обеспечиваемых спецодеждой, утвержден вышеупомянутыми постановлениями Минтруда и Минсозразвития РФ.

Временные работники

Сотрудники, приступившие к работе, для которой предусмотрена спецодежда, на временной основе, должны получить комплект «спецовки» согласно действующим нормативным актам, то есть на таких же основаниях, как и постоянные работники. Таковыми могут быть:

• трудящиеся по ;
• заменяющие отсутствующего работника;
• проходящие производственную практику;
• обучающиеся и стажирующиеся;
• работающие по подряду из сторонней организации;
• часто посещающие производственные площади (начальство, специалисты, проверяющие и др.).

По истечении времени работы, если по нормам для данной спецодежды не истек срок ее эксплуатации, она возвращается в организацию согласно обычному регламенту.

Сквозные профессии

Типовые нормы предусматривают особенности применения спецодежды во всех экономических отраслях, а точнее, в 195 основных профессиях, которые встречаются практически в любой отрасли. Для каждой из этих профессий приводятся конкретные предметы, составляющие комплект спецодежды, и уточняются сроки ее носки – 1 год или до естественного износа. Позволительно удваивать норму одновременно со сроками. То есть если, например, работнику полагается два защитных комбинезона в год, можно выдать 4 комбинезона сроком на два года.

К СВЕДЕНИЮ! Предприятие вправе принять более мягкие нормы по спецодежде, по сравнению с типовыми, но уменьшать принятые законодательно нормативы или ужесточать условия эксплуатации СИЗ нельзя.

Если должности, наличествующей на предприятии, нет в типовом списке, а спецодежда такому сотруднику необходима по итогам аттестации рабочего места, то следует руководствоваться правилами для «всеотраслевого» списка профессий.

Порядок обеспечения работников спецодеждой

Согласно Положению о системе охраны труда, сокращенно именуемому СОУТ, в мероприятия по охране труда включается и обеспечение персонала специальной одеждой. Положение содержит типовую форму, на основе которой во внутренних нормативных актах уточняются все нюансы этой процедуры с учетом отраслевой конкретики. При этом важна иерархия ответственности:

• финансовое обеспечение закупки или изготовления спецодежды – уровень работодателя;
• подтверждение или корректировка норм и процедур, касающихся спецодежды и СИЗ, – уровень специалиста по охране труда;
• выдача, контроль эксплуатации, замена средств защиты, в том числе и одежды, допуск или недопуск к работе сотрудников на основании наличия или отсутствия СИЗ – уровень непосредственного начальства (прораба, начальника участка, бригадира и т.п.).

Уточним порядок, по которому осуществляется обеспечение спецодеждой:

1. Фиксация регламента, не противоречащего типовому, во внутреннем нормативном акте.
2. Назначение ответственного за СИЗ лица (работника службы охраны труда).
3. Разработка (можно использовать типовую). В нее ответственным лицом заносятся данные о выдаче, которые работник подтверждает подписью.

ВАЖНО! Поскольку одежда является собственностью организации, работодатель не только ее предоставляет, но и организовывает хранение, обеспечение чистоты и ремонт. Работник же, в свою очередь, обязан вернуть спецодежду, если он увольняется или переходит на другую работу, а также при замене изношенного комплекта на новый.

Ответственность за неприменение спецодежды

Если сотрудник не получил спецодежду за счет работодателя, он имеет полное право отказаться от исполнения трудовых функций без всяких санкций со стороны начальства. Более того, наниматель обязан будет оплатить незащищенному спецодеждой сотруднику вынужденный простой. В свою очередь, если работник не надел спецодежду или применяет ее (как и другие СИЗ) неправильно, начальство вправе отказать в допуске к работе и наложить дисциплинарное взыскание.

Конкретные нормы и сроки обеспечения спецодеждой – федеральные, региональные, отраслевые и частные – приводятся в отдельных документах.

Наверняка каждый обращал внимание на одинаковую одежду спасателей или пожарных, но не все знают, каким образом работники ей обеспечиваются и с какими целями это делается. Многие люди считают, что спецодежду могут получать бесплатно только представители «рискованных» специальностей – шахтеры, металлурги, монтажники и так далее. Однако их перечень намного шире. Еще меньшее количество работников знает об обязанностях работодателя по уходу за подобными вещами. Так что же такое спецодежда и кому она положена?

Одежда и обувь, которые используются для защиты от угрожающих жизни или опасных условий, называются спецодеждой и спецобувью. Кроме них могут использоваться индивидуальные средства защиты (СИЗ), которые бывают следующими:

• От механического воздействия (халаты, комбинезоны, косынки, перчатки и пр.).
• Для защиты органов дыхания и зрения (респираторы, противогазы, очки, маски).
• Предметы для осуществления личной гигиены.

Права работника на соответствующие условия труда

Законом РФ провозглашается право человека на соответствующие условия труда. «Трудовой кодекс РФ» (ст. 221) приводит обстоятельства, при которых выдается спецодежда:

• Работа в особых температурных условиях.
• Труд в местах, где возможен контакт с микроорганизмами.
• Работа, связанная с какими-либо загрязнениями.
• Труд во вредных и опасных условиях.

В Классификаторе профессий указаны все специальности, которые должны быть обеспечены спецодеждой в полном объеме вне зависимости от любых факторов (согласно нормам выдачи и штатному расписанию) при условии полного совпадения профессий.

Типовые межотраслевые нормы для всех отраслей экономики были утверждены в 2008 году (Приказ Минздравсоцразвития). Для всех сфер хозяйствования нормы были приняты в 1997 году (Постановление Минтруда РФ).

Спецодежда может быть выдана только при выполнении работ, указанных в перечнях. Совместители получают ее по нормам для совмещающих профессий, ученики, практиканты, стажеры обеспечиваются ею на время проведения деятельности, требующей спецодежды.

Спецодежда положена работникам следующих специальностей и отраслей:

• Строители.
• Водители.
• Сотрудники общепита.
• Грузчики.
• Работники торговли.
• Лица, работающие в сельскохозяйственной отрасли.
• Сотрудники ЖКХ.
• Работники ИТР.
• Шахтеры.
• Сотрудники РЖД и метрополитенов.
• Медработники.
• Р аботники энергетической промышленности.

Выдача спецодежды

Как только человек устраивается на работу, на него заводится личная (учетная) карточка. В ней должны быть перечислены:

• Средства защиты.
• Спецобувь и спецодежда.
• Метрические размеры работника.

Он должен лично расписаться в карточке после выдачи вещей. Кроме этого на предприятии ведется «Журнал учета СИЗ».

Порядок выдачи средств защиты, превышающих типовые нормы, прописывается в коллективном договоре. При работе с трудноотмываемыми веществами, на грязном производстве работодатель должен обеспечить работников средствами гигиены дополнительно, а в случае воздействия на кожу вредных веществ – профилактическими средствами.

Одежда и обувь, выдаваемые человеку, должны:

• Соответствовать его росту и размерам, полу, условиям и характеру работы.
• Надежно защищать его от опасных факторов на производстве.

Согласно требованиям СанПиНа, работник, имеющий неисправную или грязную спецодежду, к работе не допускается, поэтому он должен предупреждать об этом заранее.

Если вещи пришли в негодность не по вине сотрудника, работодатель обязан их заменить. Для этой цели составляется акт. Списание спецодежды раньше срока производится комиссией при условии отсутствия нарушений со стороны работника. Если же была установлена его вина, новый комплект выдается только после удержания остаточной стоимости испорченного.

Применение СИЗ является обязательным, поэтому работодатель должен научить своих сотрудников правильно ими пользоваться, для чего проводится инструктаж.

Спецодежда – собственность организации, поэтому при увольнении или переходе на другое место работы, она подлежит возврату в обязательном порядке.

Таким образом, возврат спецодежды осуществляется в следующих случаях:

• При увольнении работника.
• При окончании срока носки.
• В случае перевода сотрудника на другую работу, где нет необходимости в спецодежде.

Уход за спецодеждой

Согласно статье 221 «Трудового кодекса РФ» и своду правил обеспечения рабочих спецодеждой, каждое предприятие имеет следующие обязанности:

• Обеспечение каждого сотрудника комплектом спецодежды.
• Уход за спецодеждой (стирка, дезинфекция, сушка, дегазация, дезактивация, ремонт).
• Хранение спецодежды.

Все эти обязанности осуществляются работодателем за свой счет.

Правила ухода и хранения за определенными видами спецодежды

Хранить средства индивидуальной защиты и спецодежду можно только в специально оборудованных для этого помещениях, при этом они должны быть хорошо отапливаемыми. Работники склада обязаны контролировать ряд условий, обеспечивающих надлежащую сохранность вещей:

• Срок хранения.
• Общее состояние спецодежды.
• Регулярное проветривание помещения.
• Подбор соответствующей тары для хранения.

Правила хранения зависят от материала одежды:

• Льняные, шерстяные, хлопчатобумажные вещи требуют температуры 15-25 градусов и относительной влажности 40-75%.
• Меховые и шерстяные изделия должны обрабатываться средствами против микробов и моли.
• Изделия из натуральных материалов нельзя хранить на складе, поскольку они подвержены гниению.

В случае необходимости, продиктованной условиями работы (в цеху, на участках), устраиваются сушилки для спецобуви и спецодежды, камеры для ее обеспыливания, дезактивации, дегазации и обезвреживания.

Учет

Каждая организация должна проводить регулярную инвентаризацию спецодежды, в ходе которой проверяется ее состояние и наличие. Происходит сверка данных в документах с реальным количеством изделий, также комиссия выявляет не подлежащие дальнейшей эксплуатации вещи.

Списание спецодежды

Спецодежда является собственностью организации, поэтому ею строго контролируется и ее выдача, и списание. Правила ведения учета диктуются «Методическими указаниями по учету средств индивидуальной защиты». В соответствии с данным документом, списание спецодежды раньше времени, возможно только в случае ее фактического выбывания, тогда в обязательном порядке заполняется необходимый бланк по списанию.

В целом причины списания специальной одежды могут быть такие:

• Физический износ.
• Передача бесплатно.
• Продажа.
• Порча или хищение.
• Как часть инвестиций сторонним предприятиям.
• Непредвиденные обстоятельствам (стихийные бедствия, авария и пр.);
• Физическое выбывание (оно обязательно должно быть зафиксировано документально).

Срок, в течение которого носится одежда, зависит от климатического пояса, а не от ее типа.

Таким образом, люди, чьи условия труда предполагают наличие спецодежды, должны быть осведомлены как о своих правах и обязанностях, так и об ответственности работодателя за обеспечение своих работников средствами индивидуальной защиты.

ТК РФ прямо предписывает работодателям бесплатно выдавать специальную одежду, специальную обувь, иные средства индивидуальной защиты (далее все это в совокупности будем называть СИЗ), а также смывающие и обезвреживающие средства работникам, которые трудятся на работах:

• с вредными или опасными условиями труда;
• выполняемых в особых температурных условиях;
• связанных с загрязнением.

К СИЗ относятся изолирующие костюмы, халаты, фартуки, нарукавники, защитные очки, лицевые щитки, фильтрующие средства защиты для органов дыхания, предохранительные приспособления и т.д. Выдаются СИЗ в соответствии с типовыми нормами и только те, которые прошли обязательную сертификацию или декларирование соответствия (ст. 212 , 221 ТК РФ).

Типовые нормы выдачи СИЗ

На сегодняшний день нормативно-правовыми актами Минздравсоцразвития и Минтруда утверждено немало типовых норм бесплатной выдачи СИЗ. Большинство из них определяют нормы выдачи для работников, занятых в конкретных отраслях экономики. Ими и должен руководствоваться работодатель в соответствии с тем видом деятельности, который ведет (п. 14 Межотраслевых правил , утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 N 290н).

Так, если компания занимается, к примеру, производством электрооборудования, то она может использовать:

• типовые нормы для работников радиотехнического и электронного производств (Приложение № 4 к Постановлению Минтруда от 25.12.1997 N 66);
• типовые нормы для работников электротехнического производства (Приложение № 3 к Постановление Минтруда России от 16.12.1997 N 63).

В них напротив каждой профессии (должности) работника указаны наименования положенных СИЗ и норма их выдачи, как правило, на год. Норма устанавливается в штуках, парах, количестве единиц, комплектов и т.д.

Если какие-либо профессии (должности) не поименованы в отраслевых типовых нормах, то работодателю следует руководствоваться типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (Приказ Минтруда от 09.12.2014 N 997н). Очевидно, что в этих нормах перечислены те профессии и должности, которые встречаются в самых разных сферах деятельности.

Например, водитель. Если он управляет автокраном, то ему (независимо от отрасли, в которой он работает) в соответствии с нормами нужно выдать на год костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий и 6 пар перчаток с полимерным покрытием. Похожий набор положен, допустим, заведующему хозяйством. Только ему выдается не костюм для защиты от загрязнений, а халат.

Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и обуви по климатическим поясам установлены другим нормативным актом (Постановление Минтруда РФ от 31.12.1997 N 70). В нем же указано, какие регионы к какому поясу относятся.

Работники вредных производств, а также предприятий, предполагающих выполнение сотрудниками трудовых обязанностей в специфическом температурном окружении, при условии загрязненности рабочих мест, вправе рассчитывать на бесплатное получение спецодежды и средств индивидуальной защиты. Какие правовые акты, принятые в РФ, это гарантируют? Каков порядок выдачи работодателем соответствующих средств?

Обязан ли работодатель выдавать спецодежду?

В соответствии с 212-й и 221-й статьями ТК РФ, российские компании обязаны покупать спецодежду, СИЗ и предоставлять их в пользование сотрудникам, которые заняты на работах, относящихся к категории вредных или опасных, а также тех, что выполняются в специфических температурных условиях или предполагают высокий уровень загрязненности рабочего места. Работодатель также должен соблюдать нормы выдачи спецодежды и СИЗ (средств индивидуальной защиты), предусмотренные в законодательных положениях.

Выдача изделий должна осуществляться своевременно. То есть недопустимо, чтобы, например, сотрудник, только что пришедший в компанию, начал работу без соответствующих средств защиты. Спецодежда и иные СИЗ должны подходить работнику по размеру, быть совместимыми с критериями пола (то есть мужчинам нежелательно выдавать обмундирование с цветочками), а также характером выполняемой работы.

Если компания-работодатель не обеспечит СИЗ сотрудника, который действует на вредном производстве, в условиях загрязнености или в особом температурном окружении, то работник вправе отказаться от выполнения своих обязанностей - эта гарантия закреплена законом. При этом, если сотрудник это сделает, то работодатель будет не вправе привлечь его к дисциплинарной ответственности и иным взысканиям.

Спецодежда и СИЗ - одно и то же?

Есть ли принципиальная разница между спецодеждой из СИЗ? Согласно распространенному определению, под СИЗ понимаются средства, которые задействуются с целью предотвращения или снижения воздействия на сотрудников предприятий вредных производственных факторов и загрязняющих веществ. Спецодежда - это один из возможных вариантов СИЗ, наряду с обувью и различными изолирующими изделиями - костюмами, респираторами, противогазами, перчатками и т. д. Поэтому в ряде контекстов два рассматриваемых термина могут быть синонимами.

Специфика законодательства

Типовые нормы выдачи спецодежды содержатся, как правило, в правовых актах, издаваемых органами исполнительной власти. Например, подобные положения есть в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития №541н от 01.10.2008 г. Данный правовой акт утвердил типовые нормы выдачи бесплатной спецодежды и иных видов СИЗ для работников, занятых на сквозных производственных участках, а также в сферах, характеризующихся вредными условиями труда, и на рабочих местах с повышенной загрязненностью или особым температурным окружением. Данный документ содержит перечень видов одежды и СИЗ, а также нормы их выдачи на год. Названия рабочих профессий, которые включены в правовой акт, закрепляющий типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, взяты из различных источников. В основном это квалификационные справочники, содержащие классификации должностей и профессий.

Положения, определяющие то, в каком порядке должна обеспечиваться выдача работникам СИЗ, закреплены в Правилах обеспечения сотрудников спецодеждой и СИЗ. В частности, там сказано, что специалистам тех профессий, которые предусматривают типовые нормы выдачи спецодежды, СИЗ и иные предметы выдаются вне зависимости от того, присутствует ли их конкретная должность в квалификационных справочниках и иных отраслевых нормативных актах.

Минсоцразвития также может издавать иные положения, регулирующие процедуры выдачи работодателями бесплатной спецодежды сотрудникам. Например, это могут быть Приказы, регламентирующие соответствующие активности в какой-то конкретной сфере - ЖКХ, водном хозяйстве, строительстве, горнорудном деле, металлургии, нефтегазовом комплексе и т. д.

Определяющее значение при определении обязательств по выдаче СИЗ и спецодежды для работодателя имеет не столько профессия, сколько фактические условия производства. Например, если речь идет о химическом предприятии, то в любом случае будут установлены нормы выдачи спецодежды для водителей, сварщиков, слесарей, крановщиков - всех тех, кто занят на участках, характеризующихся вредным окружением или особой температурой. Однако в законах могут определяться специфические виды СИЗ и спецодежды, которые оптимизированы для использования специалистами на конкретных должностях. Например, нормы выдачи спецодежды для водителей в пищевой промышленности предполагают оснащение работников сигнальными костюмами, головными уборами, утепленными жилетами и куртками, кожаными ботинками, а также перчатками, которые покрыты полимером. В свою очередь, для работников, управляющих средствами транспорта в электроэнергетике, соответствующие нормы могут предопределять необходимость выдачи плащей для защиты от воды, валенок, а также специальных костюмов.

Можно отметить, что правила, касающиеся снабжения работников спецодеждой, - прерогатива не только российского законодательства, но и других стран. Схожие во многих юридических сферах правовые акты действуют, например, в Беларуси. Нормы выдачи спецодежды в РБ, в целом, определены по тем же принципам, что и в РФ. Работники белорусских предприятий в тех областях, где предполагается вредное производство, должны бесплатно получать необходимые средства защиты.

Сертификация СИЗ

Нормы выдачи спецодежды подразумевают, что соответствующие СИЗ, выдаваемые сотрудникам, должны быть сертифицированы. В 212-й статье ТК РФ об этом прямо сказано. Сертификация, о которой идет речь, должна осуществляться на основе положений, которые содержатся в Постановлении Госстандарта РФ №34 от 19.06.2000 г., в котором были утверждены и введены в действие соответствующие нормы. Покупая спецодежду и СИЗ, работодатель должен проверить, имеются ли в документах на поставку товара знаки соответствия и иные сведения, подтверждающие тот факт, что СИЗ сертифицированы.

Возможен вариант, что работодатель выполняет положения закона, отражающие нормы выдачи спецодежды, выпуская СИЗ своими силами на собственном производстве. Но и в этом случае нужна сертификация. Как ее провести? Для этого необходимо обратиться в государственный орган, который аккредитован Госстандартом. В общем случае это будет одно из подразделений Всероссийского научно-исследовательского института сертификации. Данное учреждение имеет несколько испытательных лабораторий, в которых проводится сертификация. Главный критерий при исследовании спецодежды и СИЗ, производимых работодателем, - соответствие ГОСТ, в которых определяются различные требования по качеству изделий. В процессе сертификации спецодежды и СИЗ определяется то, насколько они соответствуют требованиям ГОСТ, относимых к категории общих, а также ГОСТам, регламентирующим конкретный тип СИЗ. Также в некоторых случаях одежда может исследоваться на предмет соответствия ТУ и иным документам.

Закупив в нужном объеме спецодежду и иные СИЗ, работодатель также должен организовать проверку качества изделий. Для этого необходимо сформировать комиссию численностью в 3 человека и более. Если фирма закупает спецодежду и СИЗ, которые произведены за рубежом, то данные изделия также должны быть сертифицированы, а также обладать декларацией соответствия, которая подтверждает, что их использование безопасно.

Выдача одежды сверх нормативов

Возможен вариант, при котором работодатель пожелает превысить установленные законом нормы выдачи спецодежды. Это могут быть дополнительные СИЗ, обувь и иные изделия. Данное право закреплено за компаниями в положениях 221-й статьи ТК РФ. При этом может приниматься во внимание позиция по данному вопросу профсоюза. Но основной фактор - это собственные финансовые возможности компании, а также приоритеты в выстраивании политики лояльности в сфере управления штатом специалистов. Работодатель может обеспечивать своих сотрудников теми видами СИЗ, которые не включают в себя нормы выдачи спецодежды в официальных правовых актах. Но при этом может потребоваться проведение аттестации в установленном порядке рабочих мест специалистов. Основной источник права при ее проведении - Приказ Минздравсоцразвития №569 от 31.08.2007 г. Нормы выдачи спецодежды и СИЗ, предусмотренные в законах, должны соблюдаться в любом случае. Только если работодатель обеспечил данное соответствие, он может думать о том, чтобы выдавать сотрудникам дополнительные виды спецодежды.

Документальное сопровождение

Интересно рассмотреть такой аспект, как документооборот в процессе выполнения работодателем положений закона, определяющих нормы выдачи бесплатной спецодежды. Работа с теми или иными документами в процессе обеспечения сотрудников фирм СИЗ начинается уже при подписании трудового договора. Работодатель на соответствующем этапе оформления отношений со специалистом должен ознакомить нового сотрудника с правилами и нормами, регулирующими выдачу спецодежды.

Также документооборот, необходимость в ведении которого предопределяют нормы выдачи спецодежды работникам, подразумевает, что работодатель сформирует реестр процессий и должностей, для которых должны выдаваться СИЗ. Обычно это корпоративный документ, в котором отражаются соответствующие сведения. В нем должен прописываться порядок, в рамках которого СИЗ будут выдаваться, использоваться и храниться. Структура документа, о котором идет речь, может выглядеть примерно так: создается список профессий и должностей, а напротив каждой - сроки использования СИЗ и спецодежды, количество экземпляров изделий, которые сотрудник должен получать, а также периодичность их выдачи.

Структура таблицы, разумеется, может быть совершенно иной, это примерный образец. Нормы выдачи спецодежды должны содержать такие критерии, которые предусматривают не менее регулярную замену в течение года, чем это требуется согласно Положениям Минздравсоцразвития. Но вполне возможен вариант с улучшением предусмотренных законом нормативов, если финансовое положение компании-работодателя позволяет это сделать. Корпоративные нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви можно отражать в приложениях к коллективному трудовому договору или же в качестве отдельного акта. Сведения о том, что такой-то вид СИЗ был выдан, заносятся в соответствующую личную карточку сотрудника.

Если работодатель устанавливает улучшенные нормы выдачи спецобуви и спецодежды, то сведения об этом должны быть зафиксированы в коллективном договоре. При этом указываются типовые, рекомендованные законом критерии, которые по инициативе компании улучшились. Факт выдачи сотруднику того или иного СИЗ должен подтверждаться подписью специалиста. Выдавать спецодежду должен инструктор по охране труда или же иной компетентный сотрудник компании-работодателя.

Спецодежда и спецобувь выдаются работникам на правах аренды, они остаются собственностью компании. Если человек увольняется или переводится на должность, которая, согласно законодательным критериям, не требует ношения спецодежды и применения СИЗ, то соответствующие изделия должны быть возвращены работодателю.

Уход за спецодеждой

Работодатель, выдающий СИЗ и спецодежду сотрудникам, должен иметь в своей инфраструктуре возможности для ухода за изделиями - стирки, химчистки. Если такими ресурсами компания не располагает, то СИЗ подлежат передаче с целью последующей обработки подрядчикам. Аналогично работодатель должен обеспечивать условия для хранения СИЗ с тем, чтобы спецодежда оставалась функциональной. Пока одежда стирается или находится в химчистке, компания должна выдать работнику запасной комплект. Если он этого не сможет сделать, то специалист будет не вправе работать в тех условиях, когда необходимо пользование СИЗ. Хранить спецодежду необходимо в специальных помещениях. Их должен предоставлять в пользование сотрудникам работодатель.

Собственные ресурсы работодателя могут пригодиться, когда сотрудник должен сдавать СИЗ и спецодежду с истекшим сроком службы, но которые можно, отстирав и почистив, вновь использовать по назначению в силу сохранившихся функциональных характеристик.

Правила пользования нужно объяснять

Работодатель обязан разъяснять сотрудникам, как правильно пользоваться СИЗ и спецодеждой. Бывает, что неопытным специалистам не совсем понятно, как функционирует тот или иной вид СИЗ, например противогаз.

Поэтому работодатель должен провести соответствующий инструктаж на предмет корректного использования СИЗ, а также способов проверки их функциональности и исправности. Если это необходимо, то компания должна организовывать тренировки, мастер-классы и иные мероприятия, способствующие освоению способов пользования тем или иным видом СИЗ работниками.

Спецодежда при совмещении и переводе

Если сотрудник совмещает профессии или выполняет несколько работ, то, не считая выдаваемых ему СИЗ и спецодежды по основной должности, работодатель обязан обеспечивать его иными видам СИЗ, адаптированными к особенностям осуществляемой деятельности. Ориентироваться при этом можно как на типовые (отраслевые) нормы выдачи спецодежды, так и на улучшенные критерии, принятые в компании.

Если сотрудник временно переводится на другую должность, или же в случае, если человек проходит профессиональное обучение в рамках соответствующих соглашений, то СИЗ и спецодежда выдаются временно. Это же правило относится и к студентам, участвующим в производственной практике.

Порядок пользования СИЗ в особых температурных условиях

СИЗ, которые предназначены для использования работниками, выполняющими свои обязанности в особом температурном окружении, должны предоставляться в соответствующий сезон. То есть под «особыми условиями» в аспекте окружающей температуры законодатель понимает главным образом холодное или жаркое время года. Как только сезон сменился, то работник должен отдать соответствующее СИЗ или спецодежду компании на хранение до наступления следующего периода, когда нужно будет надевать данные средства. Также периоды использования СИЗ для особых температурных условий устанавливаются компанией с учетом позиции профсоюза и специфики локального климата. Можно отметить, что в срок службы СИЗ, предназначенных для использования в холодное или жаркое время года, входят периоды, когда соответствующие средства хранятся на складе.

Ответственность работников

Сотрудники предприятий должны относиться ответственно к выданной им спецодежде и СИЗ. Если они потеряют комплект СИЗ или испортят его, то должны будут компенсировать соответствующие издержки. Но если вещи станут негодными или потеряются по причинам, не зависящим от сотрудника, то работодатель должен бесплатно отремонтировать их или выдать новые. Выпускать человека на работу без СИЗ, как мы отметили выше, нельзя. Также недопустимо выполнение сотрудником трудовых функций, если СИЗ неисправны или загрязнены.

Работникам запрещено выходить за пределы территории предприятия в СИЗ (если того не требует специфика деятельности), а также выносить соответствующие средства с объекта по окончании рабочего дня. Но возможны случаи, когда в силу специфики выполнения трудовых обязанностей специалистов - например, при проведении геологической разведки, на лесозаготовках, при вахтовом методе работы, СИЗ и спецодежда остаются у сотрудников также и в нерабочее время.

Если спецодежда стала неисправной, то работник должен поставить об этом работодателя в известность. Компания или ее представитель, в свою очередь, будет обязана в скорейшие сроки обеспечить сотрудника в полном объеме новыми экземплярами СИЗ, как того требуют типовые или отраслевые нормы выдачи спецодежды.

Ответственность работодателей

Обязательства работодателей, о которых мы сегодня рассказали, обязательны с точки зрения законодательства. Если компания не пожелает соблюдать правила, отражающие нормы выдачи спецодежды по профессиям, то могут последовать предусмотренные законом санкции. Так, осуществляется государственный надзор за соблюдением со стороны компаний-работодателей положений ТК РФ и других правовых актов, содержащих соответствующие нормы. Главную роль в данном процессе выполняют федеральные и региональные структуры власти, которые компетентны в области контроля над исполнением трудового законодательства и коррелирующих с ним источников права. Также принимать участие в этом могут профсоюзы, муниципальные органы и различные уполномоченные лица, в компетенции которых - мониторинг деятельности предприятий на предмет исполнения норм трудового законодательства.

Представители трудовых инспекций признают нарушением отсутствие норм выдачи мыла в трудовых договорах с работниками.

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте для юристов по трудовому праву и специалистов по кадрам. Для чтения статьи может потребоваться регистрация.

В разделе 10 Трудового кодекса, который посвящен охране труда, в статье 212 есть условие о том, что работодатель обязан обеспечить средства индивидуальной защиты, в том числе приобретение и выдачу за счет собственных средств смывающих и обеззараживающих средств.

Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств <…> смывающих и обезвреживающих средств (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

В той же статье указано, что смывающие средства положены работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда , и на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Компания вносит пункт о мыле в трудовой договор.

Более подробно о том, как обеспечивать работников моющими средствами, указано в Именно на этот документ ссылаются инспекторы ГИТ, когда назначают компаниям штрафы.

Полезные документы

• Жалоба на постановление ГИТ о назначении штрафа должностному лицу

Как прописать условие о норме выдачи мыла в трудовом договоре

В договорах с работниками, которые подпадают под условия Трудового кодекса, можно использовать такую формулировку о мыле и моющих средствах:

«Работодатель обязуется бесплатно обеспечить Работника необходимым количеством следующих смывающих и (или) обезвреживающих веществ:

- _____ мл ___________;

- _____ мл ____________;

- _____ мл ____________».

Если работник, которому положены мыло и моющие средства, работает давно, и в трудовом договоре такого условия нет, нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Сотрудникам, которые заняты на работах, связанных с трудносмываемыми или устойчивыми загрязнениями, в дополнение к туалетному или жидкому мылу непосредственно нужно выдавать очищающие кремы, гели и пасты (п. 21 Стандарта).

Кроме того, чтобы приобретать, выдавать и списывать мыло и другие моющие средства, работодатель должен оформить:

1. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств. Перечень формируют на основании типовых норм (приложение № 1 к приказу № 1122н) и результатов спецоценки условий труда.
2. Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств.
3. Личные карточки учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств (см. образец). Карточки учета выдачи мыла вести не нужно, если работодатель не выдает мыло непосредственно работникам, а обеспечивает наличие мыла в санитарно-бытовых помещениях.

Когда условие о мыле в трудовой договор можно не включать

В Трудовом кодексе указано «загрязнение», без каких либо уточнений, а в приказе Минздравсоцразвития чиновники используют термин «на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями».

«Смывающие средства положены работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. На работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ)»​.

«На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, выдаются очищающие средства в виде твердого туалетного мыла или жидких моющих средств.

... также на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом (п. 20 Стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н) ».

Формально получается, что любые работодатели должны прописывать нормы выдачи мыла в трудовых договорах с работниками. Ведь этот стандарт распространяется на всех работодателей, независимо от их организационно-правовой формы.

Не пишут о выдаче мыла в трудовом договоре с офисным работником

Вопрос о норме выдачи мыла в трудовом договоре с офисными работниками разъяснил Минтруд. По мнению чиновников Минтруда к легкосмываемым загрязнениям относятся загрязнения, при которых применение мыла или жидких моющих средств достаточно для очищения от загрязнения в процессе трудовой деятельности. (письмо Минтруда России от 06.05.2016 № 15-2/ООГ-1752). То есть работник должен испачкаться в процессе трудовой деятельности, чтобы можно было что-то очищать. Вряд ли это офисный сотрудник. В этом же письме Минтруд написал, что для офисных сотрудников (юрист, бухгалтер, экономист и др.) выдачи смывающих и обеззараживающих средств в соответствии с приказом не требуется.

С офисными работниками (работа, связанная с легкосмываемыми загрязнениями) работодатель может не указывать конкретные нормы выдачи мыла в трудовом договоре, а обеспечивать постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом (п. 20 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н). Если речь идет об офисных работниках, а не о сотрудниках, которые действительно работают в каких-то специфических условиях, о мыле в трудовом договоре можно не писать.

Вложенные файлы

• Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств.docx