Возможные варианты решения вопроса самозастроя. Как снять самозастрой

Снятие самозастроя или как узаконить самовольную постройку в г. Ростове-на-Дону

Cтатья 222. часть1 ГК РФ: «Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

Под самовольной постройкой понимается объект недвижимости, который возведен:

1. На земельном участке, не отведенном для этой цели (например, жилой дом построен на сельхозугодьях или вообще на самовольно захваченном земельном участке);

2. Без разрешения на строительство;

3. С нарушением проекта и СНиП.

Закон указывает, что самовольная постройка подлежит сносу тем лицом, который ее возвел, либо за его счёт с наложением административного штрафа.

Можно попытаться выполнить проект постройки, согласовать его во всех инстанциях, заручиться поддержкой в различных государственных органах и впоследствии оформить акт ввода постройки в эксплуатацию. Однако зачастую на практике такой путь нереализуем.

Это связано с тем, что земельное право, которым мы руководствуемся в данном случае, содержит множество норм права административного, действующего по принципу "запрещено всё, что прямо не разрешено". Таким образом, отсутствие в законе чётко прописанной процедуры легализации самовольной постройки делает невозможным ее оформление иначе, чем через суд. При этом существование самовольной постройки не должно нарушать прав и законных интересов третьих лиц и не должно создавать угрозы их жизни или здоровью. Следует отметить, что до внесения изменений в Гражданский кодекс РФ от 1 сентября 2006 года была возможность узаконить самострой в административном порядке в том случае, если судом установлена возможность и владельцу постройки вменено в обязанность оформление землеотвода и всех согласований по строению. Соответственно, юридическое значение имеет дата возведения самовольной постройки: до 1 сентября 2006 года или после этой даты.

Документы, предоставляемые в суд:

1. Отказ органа местного самоуправления в согласовании строительства самовольной постройки;

2. Проектная документация на здание;

3. Независимая строительно-техническая экспертиза о соответствии постройки СНиП, СанПин и ППБ;

4. Чеки, счета - фактуры, акты и иные платежные документы, подтверждающие оплату строительства;

К тому же следует убедиться, что в схеме зонирования ваш участок, а также соседние участки с объектами недвижимости, не указаны как планируемые к сносу.

Если самовольная постройка возникла до 1 сентября 2006 года, то в суд следует представить письмо администрации о возможности предоставления земельного участка в собственность или аренду в установленном законом порядке.

Если суд принял решение легализовать вашу самовольную постройку, то решение суда будет являться основанием для:

1. Внесения данных об объекте недвижимости в реестр объектов капитального строительства (т.е. у вас появится возможность получить техпаспорт из БТИ на свое строение);

2. Государственной регистрации вашего права собственности на строение в учреждении юстиции

Для того чтобы оформить свое право собственности на самовольную постройку, возведенную после 1 сентября 2006 года, убедитесь, что земельный участок, на котором вы возвели самовольную постройку, принадлежит вам на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Суды нередко придерживаются такого мнения, что, исходя из смысла закона, можно признать право собственности на самострой, который находится на арендуемом земельном участке или земельном участке предоставленном в собственность. После этого помимо письма администрации в суд представляются документы, указанные выше.

В Государственной думе РФ в настоящее время находится на рассмотрении несколько законопроектов о внесении изменений в статью о самовольной постройке. Это связано с тем, что очень большой объем объектов недвижимости по всей России строился самовольно. Возможно, появятся новые, менее жёсткие, нормы. Особенно актуально это для тех граждан, у которых самовольная постройка - единственное место жительства.

Зачастую случаются такие ситуации, когда граждане по определенным причинам строят дома, но не получают на это соответствующее разрешение. Такие дома признаются самостроями. По законодательству эти дома должны сноситься либо узакониваться. Борьба с самостроями в последнее время ведется очень активно в Москве, Санкт-Петербурге и многих других городах. Поэтому узаконивание таких домов является актуальной проблемой для многих их владельцев.

Законодательством установлено строгое определение самостроя. К нему относят все здания, которые:

1. Были возведены на участке земли, который не был предоставлен в установленном порядке.
2. Участок земли, на котором возведено сооружение, не предназначен для строительства.
3. Были построены без согласования и получения необходимых разрешений.
4. При строительстве были нарушены основные нормы градостроения и пожарной безопасности.

Именно по этим причинам зачастую владельцы построенных домов не могут законно оформить свои строения.

В зависимости от причин, по которым постройка была своевременно не узаконена, существуют определенные способы узаконить свой дом.

Варианты

Законодательством предусмотрено всего два пути, которыми можно официально оформить право собственности на свое строение:

• через суд;
• через администрацию населенного пункта.

Важно знать, что в случае обращения в суд обязательно нужно будет оплатить судебные издержки, а также на владельца будет наложен административный штраф за нелегальное строительство.

Оформление административных разрешений

В 2019 году продолжает действовать упрощенная система оформления земли с постройками для частных граждан по «дачной амнистии». Поэтому, если самострой подходит для участия в данной программе, лучше всего воспользоваться этим способом.

По данной программе предусматривается упрощенный порядок оформления в собственность ИЖС. Для регистрации построенного здания не требуется разрешение на его ввод в эксплуатацию. На данный момент этот порядок действует до 1 марта следующего года.

В настоящее время для получения документов на построенный дом потребуется только правоустанавливающий документ на землю, на которой возведен дом.

Единственным требованием для оформления постройки сейчас является соответствие земельного участка его целевому назначению. В случае строительства на земле, не предназначенной для строения домов, ее владельцу будет выписан административный штраф.

Важно знать, что в 2019 году потребуется наличие межевого плана на участок для оформления любых регистрационных действий с ним. Поэтому для узаконивания постройки нужно поторопиться оформить документы в 2019 году.

Судебный иск

При обращении в суд заявитель должен подать исковое заявление с просьбой узаконить его постройку. В этом случае нужно знать, что само строение должно отвечать всем установленным нормативам и требованиям. При несоответствии суд откажет в иске. Кроме этого, важно:

1. Обязательно иметь право собственности или владения земельным участком. Сюда может подойти не только право собственности, но и любые другие договоры, на основании которых человек имеет право пользоваться этой землей конкретный срок или бессрочно. Поэтому при отсутствии таких прав нужно сначала позаботиться об их получении. Например, участок можно приватизировать, выкупить или взять в аренду, либо заключить иной вид соглашения, дающий право пользования.
2. При отсутствии разрешительных документов на строительство нужно доказать судье, что владелец пытался их получить, но по определенным обстоятельствам не смог закончить начатое. На самом деле доказать этот факт бывает очень сложно, однако в интересах правосудия дать возможность человеку узаконить постройку, если она действительно отвечает всем требованиям.
3. Поэтому следующим пунктом идет важное требование, чтобы сама постройка не угрожала жизни и здоровью граждан, не нарушала ничьих прав и интересов. Обязательно должны быть соблюдены все правила градостроения при размещении здания относительно других объектов. В суде нужно будет предоставить план участка и строений и доказать, что все нормы соблюдены и постройка никому не мешает.
4. Для получения необходимых документов о соответствии строения установленным нормам нужно обратиться в БТИ. Сотрудники проведут обязательные замеры и установят наличие или отсутствие нарушений. При обнаружении несоответствия нормам они должны составить предписание об устранении этих несоответствий. После этого будут выданы все документы.
5. Если участок не предназначен для строительства на нем зданий, то это может вызвать много трудностей. Так как за нецелевое использование земли также предусмотрена административная ответственность. Важно, чтобы дом был построен на земле, где разрешено строительство домов.

Поэтому перед тем, как подавать заявление в суд, важно оценить, насколько соответствует возведенное здание всем нормам законодательства и возможно ли его узаконить данным способом.

Ответственность

При обращении в суд гражданину обязательно будет назначено административное наказание за то, что он не согласовал должным образом свое строение. Кроме этого, подать жалобу в администрацию населенного пункта могут и соседи, которым мешает данная постройка.

В случае признания возведенного дома самостроем его владельцу будет выписано предписание о сносе постройки за свой счет, а также административный штраф. Размер штрафов различается в зависимости от типа нарушителя:

• обычный гражданин;
• организация;
• должностное лицо.

Также размер штрафа зависит от самого вида нарушения. Предусмотрены следующие административные штрафы:

1. Если не было получено официальное разрешение на строительство, для обычных граждан наказание составит 2-5 тысяч рублей, для должностных лиц и ИП 20-50 тысяч рублей, для организаций от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
2. Если строительные работы были начаты до направления извещения, то наказание составит гражданам до 1 тысячи рублей, должностным сотрудникам 10-30 тысяч рублей, организациям 100-300 тысяч рублей.
3. Продолжение работ, несмотря на вынесение акта об устранении недостатков, карается штрафом для граждан размере 2-5 тысяч рублей, должностным сотрудникам 10-30 тысяч рублей, для компаний 50-100 тысяч рублей.
4. Если здание не введено в эксплуатацию, но фактически оно уже используется, то штраф будет следующий: для частных лиц до 1 тысячи рублей, для должностных лиц 1-2 тысячи рублей, для организаций 10-20 тысяч рублей.
5. Кроме этого, если должностное лицо распорядится о вводе постройки в эксплуатацию без наличия соответствующего заключения государственных органов, то ему будет выписан штраф 20-50 тысяч рублей.

Кроме этого, важно помнить, что если сам земельный надел не предусмотрен для строительства домов, то администрация населенного пункта имеет право также оштрафовать и за нецелевое использование земли. В этом случае штраф будет рассчитываться от кадастровой стоимости участка. И также будет зависеть его размер от вида собственника участка.

Поэтому важно своевременно получать документы и узаконивать возведенные постройки. В 2019 году уже были введены определенные ужесточения в законодательство. И с каждым годом будет все сложнее оформить строение.

На сегодняшний день составлен перечень земель, которые не подлежат государственной приватизации. Соответственно, теперь перед тем, как начать узаконивать свое строительство, нужно уточнить, не входит ли данный участок в этот перечень.

В некоторых случаях можно подать заявление в администрацию и получить разрешение на строительство дома на участке, целевое назначение которого не предназначено для этого. Поэтому нужно испробовать все способы, чтобы узаконить свой построенный дом.

​Узаконить самострой на собственном участке необходимо в обязательном порядке, в ином случае о праве полноценного распоряжения строением не стоит и говорить. Вдобавок, за нелегальное возведение объекта налагается штраф, а в отдельных случаях дело и вовсе заканчивается сносом постройки. Однако если вовремя позаботиться об оформлении документации, всех перечисленных проблем можно избежать. Существует 2 варианта процедуры — признание прав в суде и решение вопроса в рамках дачной амнистии через переговоры с местной администрацией.

Самострой: суть понятия

В широком смысле под понятием «самострой» подразумевается постройка какого-либо предназначения, возведенная на участке земли без уведомления соответствующих органов и получения от них официального разрешения на строительство (параграф 222 Гражданского Кодекса). Проще говоря, это любые объекты недвижимости, выполненные самовольно и без согласования с администрацией.

Самостроем признают:

• здания, возведенные на земельном участке, не оформленном надлежащим образом;
• объекты недвижимости на территориях, не предназначенных для застройки;
• строения, построенные без согласования с местными властями и получения от них разрешения не подобную деятельность;
• постройки, чье возведение осуществлялось с нарушениями норм градостроения и пожарной безопасности.

Владелец нелегально отстроенного здания не будет обладать правом собственности в отношении него. Иначе говоря, не сможет продать объект, подарить, сдать в аренду и произвести с ним прочие юридические действия.

Интересно, что в последнее время случаи нелегального возведения строений всплывают все чаще. В большинстве своем подобное связано с неосведомленностью граждан о том, что приобретение участка земли еще не наделяет их правом строить на нем объекты недвижимости. Люди попросту не знают, что любые постройки на купленной территории требуют предварительного согласования с органами администрации.

В дальнейшем от такой неосведомленности возникают серьезные проблемы в виде штрафных санкций в размере до 1 млн. рублей, а в худшем случае — принудительный снос (если строение несет угрозу жизни, здоровью незаинтересованных лиц либо нарушает их права).

Чтобы избежать неприятностей с вновь выстроенными объектами, следует как можно быстрее приступить к процессу легализации. Тем более что такая практика довольно распространена. Причем лицам, самостоятельно выражающим желание пройти процедуру, чаще всего идут навстречу и помогают в оформлении необходимых документов.

При этом порядок легализации самостроя с каждым годом ужесточается. Существует реестр земельных территорий, приватизация объектов недвижимости на которых строго запрещена. Поэтому прежде чем приступать к процедуре узаконивания, требуется навести справки и выяснить, не относится ли участок к такой зоне. Иначе решение по вопросу оформления постройки может быть совсем не радужным и привести к сносу здания.

В случае определения категории земельного надела следует опираться и на Земельный Кодекс РФ. Здесь можно найти акты, освещающие тему предназначения площадей, в частности, для строительства. Если земля, на которой возведен объект, для этого не подходит, потребуется предварительно перевести ее в другую категорию. Это получается далеко не всегда, что также может выступить препятствием на пути легализации постройки.

Правовой акт, описывающий особенности и основные моменты процедуры вступил в силу в 2016 году. Закон «Об узаконивании самовольных строений» под № 258-ФЗ поясняет порядок строительства и раскрывает суть методов легализации незаконных построек. Правовой акт описывает основные моменты процесса.

Существует 2 варианта как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке:

1. решение вопроса через переговоры с местной администрацией (упрощенная легализация);
2. узаконивание через судебные органы.

Последний вариант повлечет за собой немалые судебные издержки и, вероятнее всего, на заявителя будет наложено наказание административного характера за нелегальное строительство.

Условия процедуры

Независимо от выбранного способа легализации постройки, таковая в обязательном порядке должна отвечать ряду требований и градостроительных норм.

Основными условиями считаются:

• земельная площадь, на которой возведен объект, находится в собственности заявителя;
• категория участка дозволяет строительство недвижимости на нем;
• объект строительства не должен нарушать права и интересы посторонних граждан, а также угрожать их здоровью, жизни;
• органы государственной и муниципальной власти не имеют претензий к строению.

Если часть или хотя бы одно из требований не будут соблюдены, вероятнее всего в рассмотрении вопроса откажут до момента устранения недочетов. Если нарушения признаны особо тяжелыми, строение подвергнется уничтожению.

Важен и еще один момент. При благополучном разрешении вопроса и узаконивании самостроя будет произведен перерасчет налога за последние 3 года. Если же участок находился в собственности более 10 лет, взносы могут быть начислены за весь этот период.

Говоря об упрощенном варианте узаконивания нелегального строения, подразумевают дачную амнистию, закон о которой был принят еще в 2006 году. Однако с 1 января 2017 года порядок подвергся некоторым изменениям и теперь процедура проводится по более ужесточенным правилам. В частности, это касается пакета документов.

Для получения прав на самострой необходимо обратиться в местный муниципалитет и составить заявление. Также в руки уполномоченноголица потребуется передать бумаги:

1. паспорт;
2. согласие на ввод в эксплуатацию нового строения (бумага не требуется до 1 марта 2018 года);
3. документы, удостоверяющие право собственности на земельный надел;
4. технический план, включая экспликацию строения;
5. межевой план территории, для чего потребуется зафиксировать участок в кадастре и привлечь экспертов для составления схемы.

Важно помнить, что порядок распространяется на земли сельхозназначения и территории населенных пунктов, отведенных под индивидуальное строительство, огород, дачу.

В любом случае, прежде чем обращаться в местную администрацию, потребуется уточнить ее регламент, поскольку процесс во многом зависит от конкретного региона.

Легализация через суд

Рассмотрение вопроса в суде являет собой процесс достаточно долгий и сложный. Прежде чем приступать к составлению искового заявления, следует обратить внимание на некоторые важные аспекты.

Таковыми считаются:

• Наличие документов, подтверждающих право собственности. Если бумаг не имеется, потребуется уладить этот вопрос, обратившись в Росреестр либо МФЦ.
• Категория земли. Если строение возведено на участке под индивидуальное строительство (ИЖС), под личное подсобное хозяйство — проблем не возникнет. Если предназначение земли иное, сначала потребуется перевести территорию в нужную категорию.
• Наличие доказательств того факта, что объект не нарушает права третьих лиц и не посягает на их безопасность. Потребуется получить от соседей письменное пояснение относительно того, что строение не заступает на их границы и в целом не создает неудобств.
• Соблюдение при строительстве норм и правил возведения жилых и нежилых строений. Документы следует запросить в БТИ и в канцелярии архитектурного отдела населенного пункта.

Сбором указанных документов, разрешений, пояснений следует заниматься до подачи иска в судебные органы.

Целью искового заявления считается требование узаконить строение и признать право собственности на него.

В обязательном порядке освещаются моменты:

1. вид права на землю;
2. тип самовольно построенного объекта;
3. сведения о физическом лице, осуществившем строительство;
4. обоснование причин самовольного возведения объекта;
5. факты, доказывающие отсутствие угроз посторонним лицам;
6. подтверждение соблюдения градостроительных нормативов.

Иски такого типа обладают достаточно сложной структурой, поэтому составление документа стоит проводить совместно с юристом.

Перечень бумаг

Пакет документов не имеет строгих рамок, но вне зависимости от строения, в список входят следующие обязательные бумаги:

• паспорт;
• правоустанавливающие документы на земельный надел;
• бумага, доказывающая факт регистрации права собственности на землю;
• кадастровый паспорт;
• согласие на ввод в эксплуатацию;
• техническая документация на участок и строение;
• справка из БТИ;
• пояснение от соседей об отсутствии претензий к объекту.

Дополнительно потребуется привлечь службы города, работающие по санитарному, пожарному и градостроительному направлению, для проведения экспертизы. По результатам проверки составляется акт.

Документация вместе с исковым заявлением передается в канцелярию судебного органа. В случае положительного результата по итогам заседаний, гражданин получает соответствующее постановление, с которым следует обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на объект.

Легализация незаконно построенного объекта недвижимости чаще всего происходит в суде. Возможно и мирное решение вопроса, но только при соблюдении всех необходимых условий. В любом случае процедура узаконивания возведенной постройки требует сосредоточенности, понимания и знания законов, а также сбора документов и тщательной подготовки. Поэтому в делах такого плана рекомендована помощь специалиста.

15 июля 2015 года в «Российской газете» опубликован новый закон , который может быть важен многим людям, потому как речь в нем идет о самозастрое.

То есть о домах, дачах, гаражах и прочей недвижимости, построенной гражданами в нарушение закона без необходимых документов и согласований. У подобных сооружений без роду и племени есть вполне официальное название — «самовольная постройка».

Сначала с подобным пытались бороться всеми возможными способами. Но время показало, что это война с ветряными мельницами. Самозастрой — победил. Тогда пришлось прописывать в законе, каким он теоретически может быть. Позже появилась возможность для граждан через не самые простые судебные процедуры попробовать узаконить самовольную постройку.

Новый закон вносит изменения в ту часть Гражданского кодекса, где сказано о правовом режиме самовольной постройки. Это часть первая статьи 222.

Теперь она будет звучать иначе, чем было раньше: — «Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В переводе на обывательский язык это означает, что новым федеральным законом вводятся более жесткие критерии для признания объекта самовольной постройкой.

Так одним из таких критериев названо строительство с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, даже в том случае, если такие нарушения не существенны.

Но известно, и «Российская газета» об этом не раз писала, что узаконить самовольную постройку можно, правда, исключительно в суде. Так вот, новым законом расширен перечень условий, при одновременном наличии которых возможно признание права собственности на самовольную постройку. К таким условиям, помимо уже предусмотренного отсутствия нарушений прав соседей и других лиц, а также угрозы жизни граждан в случае сохранения постройки, добавлены следующие.

Это наличие у хозяина самозастроя прав на участок, а также соответствие постройки размерам, установленным актами обследования, на день обращения в суд.

Эксперт, кандидат экономических наук Романенко Валерий Григорьевич тел.89281940381

Государственные квалификационные аттестаты на оценку всех видов имущества и бизнеса!

Агентство "ЭКСПЕРТ"-
в реестре экспертов
Арбитражного суда
Ростовской области (№34)

Честная оценка!
Добротная экспертиза!
Невысокая стоимость!
15 лет в экспертной
деятельности!

Оперативная подготовка рецензий и
отзывов на судебные экспертизы

В случае необходимости- защита своих судебных экспертиз в суде

Подготовка экспресс-экспертиз для оперативной консультации заказчика

Положительное заключение эксперта агентства "ЭКСПЕРТ" является необходимым и достаточным условием для узаконивания самовольной постройки в Ростове-на-Дону и Ростовской области через суд.
Звоните! Мы выполняем экспертизы в точном соотвествии с требованиями судебных органов!

Предварительные замечания желающему снять самозастрой

Если объект недвижимости (дом, пристройка, реконструкция жилого дома и т.д.) у Вас уже построен, то единственный путь его узаконить, т.е. внести в кадастр недвижимости- это заказать и получить положительное заключение эксперта на предмет соответствия постройки требованиям законодательства РФ и нормативных документов.

Если этого документа не будет, то никакой адвокат или юрист не сможет Вам помочь и узаконить постройку. Поэтому первое, что нужно сделать- это получить такое заключение эксперта (можно в агентстве "ЭКСПЕРТ", цена - от 6 тыс.руб.) и взять отказ в узаконивании постройки в отделе (департаменте) архитектуры районной администрации по месту нахождения самозастроя (это для того, чтобы суд принял Ваш иск). А дальше- суд, можно и самому без юриста, т.к. при положительном заключении эксперта и доказывать суду нечего. Иногда суд назначает судебную экспертизу, если ответчик - администрация, да еще категорически против узаконивания. Но это в редких случаях, обычно достаточно экспертизы агентства "ЭКСПЕРТ".

Самозастрой, самовольная постройка

В ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации дан четкий ответ на вопрос, что такое самозастрой, или согласно юридической терминологии самовольная постройка.

Самовольная постройка – это здание, строение или другое сооружение, которое:

Построено на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

Построено на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;

Построенное без получения на это необходимых разрешений;

Построенное с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По понятным причинам тот, кто построил самозастрой, по закону не приобретает на него права собственности (не может его продать, подарить, сдать в аренду или совершить с ним другие сделки) и в общем случае в качестве санкции за свой счет должен снести такую постройку, будь то жилой дом или гараж.

Самовольное строительство в целом негативное явление. Но в связи со сложностью получения разрешений на строительство и других необходимых документов, а также возможностью в последующем узаконить самозастрой через суд или другим способом, в нашей стране возведение зданий, строений или других сооружений, которые можно отнести к самовольным постройкам, – довольно распространенная практика.

В этой связи вопрос как снять самозастрой или более правильно- узаконить самовольную постройку-является актуальным для многих граждан Ростова-на-Дону и Ростовской области.

Виды самовольных построек в Ростове-на-Дону и Ростовской области

Встречается несколько основных видов самозастроя:

На земельном участке его правообладатель построил здание, строение или другое сооружение без специальных разрешительных документов на строительство. Обычно это старые жилые дома, когда при их строительстве не нужно было получать никаких разрешений, новые жилые постройки, дачные дома или небольшие коммерческие объекты. Родители на большом земельном участке могут построить дом для детей. Бывают случаи, когда на большом участке собственник строит новый дом для продажи.

При строительстве крупных коммерческих объектов бывает очень сложно получить всю необходимую документацию. Данный процесс может затянуться во времени, поэтому застройщики начинают сбор разрешительных документов одновременно с началом строительства. Такой объект будет считаться незаконным до момента, когда не будут собраны все документы. Но с другой стороны, если здание уже построено, на него легче получить разрешительные документы и узаконить самозастрой.

Можно выделить также виды самостроев в зависимости от формальных причин отнесения их к данной категории объектов, например:

Здание или сооружение, построенное на непредоставленном в установленном порядке земельном участке. Конечно, это может быть решаемая ситуация, когда участок, выделенный еще в 90-е годы, не оформлен должным образом. Но также это может быть самовольно занятый участок. Если в первом случае на самовольную постройку можно будет узаконить самозастрой, то во втором случае почти наверняка застройщика обяжут уплатить штраф за самовольное занятие, а также за свой счет снести постройку. Нельзя строить здание на арендованном участке. В этом случае право собственности на него может оформить только собственник участка, а застройщик может требовать компенсацию за произведенные строительные работы;

Здание или строение построены на участке с иным целевым назначением. Это может быть жилой дом на участке для фермерства или на лесном участке. Узаконить самозастрой в этом случае, скорее всего, не удастся. Для этого есть только один путь – первоочередное изменение категории или вида разрешенного использования земли;

Здание или строение построены без необходимых разрешений – это наиболее распространенный случай и наиболее легко решаемый. Согласно совместному постановлению Высшего суда РФ и Верховного арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», «отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку». При этом производится установление факта, предпринимал ли застройщик какие-либо действия по получению данного разрешения.Если будет установлено, что застройщик не предпринимал никаких действий по получению разрешения на строительство, то возникнут очень большие проблемы и объект будет скорее всего снесён.

Если застройщику на его просьбы администрация необоснованно отказала в разрешении на строительство, и здание или строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то почти наверняка суд узаконит самозастрой и признает право собственности на самовольную постройку;

Здание построено с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Например, индивидуальный жилой дом, согласно Градостроительному кодексу РФ, должен иметь не более 3 этажей, нельзя заступать за красные линии улиц и т.д. Для того чтобы узаконить такой самозастрой, скорее всего, собственника обяжут привести его в соответствие с градостроительными нормами и правилами. При этом чтобы доказать такое соответствие или несоответствие, необходимо привлекать независимых экспертов и проводить строительную экспертизу .

Как узаконить самозастрой в Ростове-на-Дону и Ростовской области?

Основным способом узаконить самозастрой (снять самозастрой) является обращение собственника в суд.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом согласно п.3 ст. 222 ГК РФ.

Первое и самое главное условие для этого – необходимо, чтобы земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, находился в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании лица, которое совершило строительство.

Если участок построен другим лицом, то право собственности на самозастрой все равно может оформить только собственник земли (или тот, кто владеет ею на других предусмотренных правах). При этом собственник земельного участка должен компенсировать издержки на строительство.

Таким образом, возможность узаконивания самозастроя и оформления права собственности на самовольную постройку зависит от наличия прав на земельный участок. Но наличие права на земельный участок не является единственным необходимым условием для узаконивания самовольной постройки.

Необходимо также одновременное соблюдение следующих условий:

Лицо, осуществившее постройку, в отношении земельного участка имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

На день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Последние два указанных пункта предполагают в обязательном порядке при подаче искового заявления в суд одновременно передавать заключение эксперта, выполненное агентством ЭКСПЕРТ или другой экспертной организацией.

В экспертном заключении проводится исследование объекта строительства (самозастроя) на предмет соответствия строительным нормам и правилам (СНиП), санитарным нормам (СанПиН), градостроительным требованиям и другим нормативным документам.

Кроме этого, в экспертизе дается ответ об отсутствии нарушения прав и интересов третьих лиц в процессе эксплуатации объекта и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

При положительном заключении строительно-технической экспертизы, выполненной агентством "ЭКСПЕРТ", суд практически всегда выносит решение по узакониванию Вашей самовольной постройки.
Для выполнения экспертизы необходимо предоставление эксперту агентства ЭКСПЕРТ следующих документов:

Выписка из ЕГРН на земельный участок;

Технический паспорт на объект строительства.

Кроме этого необходимо обеспечение доступа эксперта к объекту экспертизы для личного осмотра и обследования.

Для узаконивания Вашего самозастроя (дом, флигель, пристройка, офисное помещение, магазин и др.) в Ростове-на-Дону необходимо в первую очередь получить положительное заключение строительно-технической экспертизы Вашего объекта на предмет соответствия требованиям законодательства РФ и нормативных документов.

Стоимость проведения экспертизы с целью узаконить самозастрой в Ростове-на-Дону и Ростовской области составляет 6-12 тыс.руб., срок выполнения- не более 5 дней.