Право частной собственности граждан и юридических лиц. Право частной собственности юр

  • Раздел I Введение в гражданское право
  • Понятие гражданского права
    • Понятие, предмет и методы гражданского права
    • Принципы гражданского права
    • Источники гражданского права. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
    • Система гражданского права
    • Гражданское право как наука и учебная дисциплина
  • Раздел II гражданское правоотношение
  • Понятие, содержание и виды гражданских правоотношений
    • Понятие и признаки гражданского правоотношения
    • Содержание гражданских правоотношений
    • Виды гражданских правоотношений
  • Субъекты гражданских правоотношений
    • Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений
      • Гражданская правоспособность и правосубъекность
      • Гражданская дееспособность. Субъективное право и юридическая обязанность
      • Опека и попечительство. Патронаж
      • Имя и место жительства гражданина
      • Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим
      • Акты гражданского состояния
    • Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
      • Образование, реорганизация и прекращение деятельности юридического лица
      • Банкротство (несостоятельность) юридического лица
      • Виды юридических лиц
      • Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования как субъекты гражданского права
  • Объекты гражданских прав
    • Понятие объекта гражданских прав. Классификация вещей
    • Деньги и ценные бумаги
      • Результаты творческой деятельности. Информация. Результаты работ и услуг. Нематериальные блага
  • Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
    • Понятие юридических фактов
    • Виды и классификация юридических фактов
    • Понятие, виды и форма сделок
    • Условия действительности сделок. Понятие и виды недействительных сделок
  • Осуществление и защита гражданских прав
    • Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей
    • Защита гражданских прав
  • Представительство
    • Понятие и виды представительства
    • Доверенность. Виды доверенностей
  • Сроки в гражданском праве. Исковая давность
    • Понятие и виды сроков
    • Течение сроков исковой давности
  • Раздел III Право собственности и другие вещные права
  • Вещное право и право собственности
    • Понятие вещного права
    • Общие положения о праве собственности. Формы собственности и формы права собственности
    • Содержание права собственности
    • Приобретение и прекращение права собственности
    • Особенности содержания права собственности различных субъектов гражданских прав
    • Право общей собственности
    • Вещные права лиц, не являющихся собственниками. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Сервитуты
    • Защита права собственности и иных вещных прав
    • Право собственности и другие вещные права на землю
    • Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
  • Раздел IV Право интеллектуальной собственности
  • Право на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации
    • Общие положения об интеллектуальных правах и интеллектуальной собственности
      • Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
      • Гражданско-правовые способы защиты интеллектуальных прав
      • Авторское право
      • Понятие и содержание прав, смежных с авторскими (смежные права)
      • Патентное право
      • Право на селекционное достижение
      • Право на топологии интегральных микросхем
      • Право на секрет производства (ноу-хау)
      • Право на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий
      • Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии
  • Раздел V Обязательственное право. Общие положения
  • Понятие и виды обязательств. Исполнение обязательств
    • Понятие и основания возникновения обязательств
    • Стороны в обязательстве
    • Виды обязательств
    • Понятие и принципы исполнения обязательств
    • Надлежащее исполнение обязательств
  • Обеспечение исполнения обязательств
    • Понятие и система способов обеспечения исполнения обязательств
    • Неустойка
    • Залог
    • Удержание
    • Поручительство
    • Банковская гарантия
    • Задаток
  • Перемена лиц в обязательстве
    • Переход прав кредитора к другому лицу
    • Перевод долга
  • Ответственность за нарушение обязательств
    • Понятие, формы и виды гражданско-правовой ответственности
    • Условия гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств
    • Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности
    • Размер гражданско-правовой ответственности
  • Прекращение обязательств
    • Понятие и основания прекращения обязательств
    • Способы прекращения обязательств
  • Общие положения о договоре
    • Понятие и значение договора
    • Содержание и форма договора
    • Классификация договоров
    • Заключение договора
    • Изменение и расторжение договора
  • Отдельные виды обязательств
  • Купля-продажа. Мена
    • Общие положения о договоре купли-продажи
    • Права и обязанности сторон
    • Исполнение договора купли-продажи и ответственность сторон за его неисполнение
    • Розничная купля-продажа
    • Поставка товаров
    • Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд
    • Контрактация
    • Энергоснабжение
    • Продажа недвижимости
    • Продажа предприятия
    • Мена
  • Дарение
  • Рента и пожизненное содержание с иждивением
    • Общие положения о ренте
    • Виды ренты
  • Передача имущества во временное пользование
    • Общие положения об аренде
    • Отдельные виды аренды и аренда отдельных видов имущества
    • Наем жилого помещения
    • Безвозмездное пользование
  • Подряд
    • Общие положения о подряде
    • Виды договора подряда
  • Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
  • Возмездное оказание услуг
  • Перевозка и транспортная экспедиция
  • Заем и кредит
    • Понятие кредитных и расчетных правоотношений
    • Заем
    • Кредит. Товарный и коммерческий кредиты
    • Договор финансирования под уступку денежного требования
  • Договоры банковского вклада и банковского счета
    • Договор банковского вклада
    • Договор банковского счета
  • Расчетные обязательства
    • Общие положения о расчетах
    • Расчеты платежными поручениями
    • Расчеты по аккредитиву
    • Расчеты по инкассо
    • Расчеты чеками. Вексель
    • Хранение на товарном складе
    • Специальные виды хранения
  • Страхование
    • Общие положения о страховании
    • Договор страхования
    • Виды и формы страхования
  • Поручение. Действие в чужом интересе
    • Поручение
    • Действие в чужом интересе без поручения
  • Комиссия. Агентирование
  • Доверительное управление имуществом
  • Коммерческая концессия
  • Простое товарищество
  • Публичное обещание награды. Публичный конкурс. Игры и пари
    • Публичное обещание награды
    • Публичный конкурс
    • Игры и пари
  • Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда
    • Общие положения о возмещении вреда. Отдельные виды ответственности
    • Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, или вследствие недостатков товаров, работ или услуг. Компенсация морального вреда
  • Обязательства вследствие неосновательного обогащения
  • Раздел VII Наследственное право
  • Наследственное право
    • Общие положения о наследстве
    • Наследование по завещанию
    • Наследование по закону
    • Приобретение наследства
    • Наследование отдельных видов имущества
  • Раздел VIII Международное частное право
  • Международное частное право
    • Понятие, источники и нормы международного частного права
    • Правовое положение физических лиц в международном частном праве
    • Правовое положение юридических лиц в международном частном праве
    • Общие начала применения права
    • Право собственности
    • Внешнеэкономические сделки
    • Рассмотрение споров в арбитраже

Право собственности юридических лиц

Право собственности юридических лиц связано лишь с собственностью некоторых юридических лиц как субъектов гражданских правоотношений, а точнее, с правом собственности коммерческих и некоммерческих юридических лиц, хозяйственных обществ, товариществ, кооперативов, общественных организаций и иных организационно-правовых форм этих лиц.

Субъектами права собственности юридических лиц являются сами указанные юридические лица, если в законодательстве не зафиксировано иное. Например, правом собственности на имущество акционерного общества обладают не акционеры, а само указанное общество. Субъектом права собственности акционерного общества является само акционерное общество. Субъектом права собственности на имущество сельхозкооператива является сельхозкооператив, а не его члены.

Не считаются собственниками своего имущества унитарные и казенные предприятия, а также учреждения как юридические лица, которые имеют имущество на условиях вещных и обязательственных прав.

Учредители юридических лиц в отношении имущества данных собственников имеют или обязательственные права (в отношении имущества хозяйственных обществ и товариществ, производственных и потребительских кооперативов), или не имеют вообще имущественных прав (в отношении имущества общественных, религиозных организаций, благотворительных и иных юридических лиц). Юридическое лицо, действующее в виде хозяйственного общества или товарищества, считается частным собственником даже в тех случаях, когда весь его капитал принадлежит государству.

Для права собственности юридических лиц характерны следующие черты.

Любое юридическое лицо является единым, целостным образованием и единственным собственником своего имущества. Учредители, члены, участники и другие члены юридического лица имеют на его имущество или обязательственные права, если речь идет о хозяйственных обществах и товариществах, производственных и потребительских кооперативах (п. 2 ст. 48 ГК РФ), или вообще не имеют имущественных прав, если речь идет об общественных и религиозных организациях (объединениях), ассоциациях и союзах (п. 3 ст. 48 ГК РФ).

Собственность юридического лица составляет имущество, которое передано ему в качестве вклада (взноса) его учредителями (участниками, членами), а также произведенное и приобретенное юридическим лицом по иным основаниям в процессе его деятельности (п. 1 ст. 66, п. 3 ст. 213 ГК РФ).

Юридические лица как собственники имеют право совершать в отношении своего имущества любые правомерные действия. При этом некоммерческие организации, наделенные специальной правоспособностью, в большей степени ограничены в осуществлении правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, чем коммерческие организации, имеющие полную правоспособность. Это, в частности, отражено в п. 4 ст. 213 ГК РФ, где сказано, что такие некоммерческие юридические лица, как общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды имеют право использовать принадлежащее им имущество лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.

С другой стороны, и при специальной правоспособности право собственности юридического лица может быть ограничено законом. В ГК РФ, например, предусмотрено ограничение права юридического лица иметь в собственности отдельные виды имущества, которые могут находиться только в государственной и муниципальной собственности (п. 3 ст. 212). К такому имуществу относится имущество, изъятое из оборота или ограниченное в обороте (ст. 129 ГК РФ), например, лечебные минеральные воды, лечебные грязи и т.п.

В качестве объекта права собственности юридического лица выступает любое движимое и недвижимое имущество (кроме имущества федеральной, иной государственной или муниципальной собственности). Среди них - земельные участки, здания, сооружения, предприятия, жилые дома, автотранспорт, денежные средства и др. Перечень имущества для коммерческих и некоммерческих организаций разный - для первых он шире, чем для вторых. В перечень имущества некоммерческих организаций входит лишь имущество, необходимое для осуществления целей деятельности этих организаций. Политические партии, например, вправе иметь в собственности имущество, которое необходимо им для выполнения их уставных целей и задач.

При этом п. 2 ст. 213 ГК РФ устанавливает правило, согласно которому исключается из оборота стоимостное и количественное ограничение объектов права собственности юридически лиц. Скажем, в собственности сельскохозяйственного кооператива, не относящегося к автотранспортным предприятиям, могут находиться трактора и автомашины любой стоимости и в любом количестве. Исключения могут быть установлены лишь федеральным законом.

Основаниями возникновения и прекращения права собственности юридических лиц являются, согласно гл. 14 ГК РФ: гражданско-правовые сделки, объединение имущества, создание его в процессе производственной деятельности и т.п. В соответствии с п. 3 ст. 212 ГК РФ могут устанавливаться особенности приобретения и прекращения права собственности юридических лиц. Так, источниками формирования имущества благотворительной организации могут быть пожертвования граждан, поступления из различных бюджетов и другие юридические факты, не относящиеся к общим основаниям приобретения права собственности (ст. 15 Федерального закона от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»).

Остановимся на характеристике права собственности отдельных видов юридических лиц.

Право собственности отдельных обществ и товариществ.

Хозяйственные общества и товарищества - это коммерческие организации, которые вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего им имущества любые действия по владению, пользованию и распоряжению, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Имущество этих обществ и товариществ создается за счет вкладов его учредителей, производственной деятельности обществ и товариществ, иного приобретенного ими имущества (п. 1 ст. 66 ГК РФ). В качестве вкладов могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи и имущественные права либо иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку (п. 6 ст. 66 ГК РФ). Денежную оценку могут иметь монопольные права, права на осуществление лицензируемых видов деятельности, права на патенты, товарные знаки и др. При этом запрещается освобождение участника общества от внесения вклада в уставный фонд, в том числе на основании зачета встречных требований (п. 2 ст. 90 ГК РФ).

Имущество юридических лиц в денежном виде делится на доли, вклады, или пропорционально вкладам учредителей, которые имеют имущественные права на эти доли.

Управление имуществом юридического лица осуществляют его органы управления согласно установленной компетенции, которая определяется законодательством и учредительными документами данного лица. Высшим органом управления в обществах и товариществах является общее собрание учредителей (участников).

Это собрание принимает необходимые решения, в соответствии с которыми осуществляются владение, пользование и распоряжение имуществом хозяйственного общества. Эти решения принимаются по принципу простого большинства долей, акций лиц, участвующих в собрании.

Например, в полном товариществе решения принимаются на собрании только по общему согласию участников. Однако учредительными документами могут быть признаны и другой порядок и принцип принятия решений: по большинству голосов. В этом случае каждый участник имеет один голос, если иное не установлено учредительными документами (п. 2 ст. 71 ГК РФ). Количество голосов участника полного товарищества не обязательно связывать с размером его доли в уставном фонде товарищества.

В полном товариществе участники управляют своим имуществом: по совместному решению в каждом отдельном случае; путем дачи поручений вести дела одному из товарищей или нескольким из них. В то же время решением суда на основании требований одних участников другие могут быть ограничены в праве участвовать в управлении имуществом товарищества (п. 2 ст. 72 ГК РФ). Такое ограничение в правах может иметь место в связи с разногласиями в товариществе, конфликтами и др.

Прибыль в товариществе распределяется между участниками пропорционально их вкладам в уставном фонде. Однако с учетом личного вклада каждого товарища размер его прибыли может не связываться с размером доли. При этом запрещено отстранение от участия в распределении прибыли одного из товарищей, даже с его согласия.

Кредиторы товарища могут предъявить требования на имущество товарища только при недостаточности иного личного имущества такого участника. Если товарищество не выплатит кредиторам денежную стоимость доли товарища из общего имущества, то кредиторы имеют право требовать выдела соответствующей части имущества в натуре (ст. 80 ГК РФ). Иначе говоря, по своим обязательствам товарищество отвечает только собственным имуществом, а при его недостаточности товарищи несут субсидиарную ответственность своим личным имуществом. Ответственность в этом случае между товарищами носит солидарный характер.

После погашения требований кредиторов одним из товарищей перераспределение долгов между ними осуществляется в долевом порядке, пропорционально долям каждого в уставном фонде товарищества, а также с учетом степени вины и иных требований ГК РФ и других актов.

ДЛЯ возникновения права хозяйственного общества участвовать в гражданских отношениях после государственной регистрации достаточно, чтобы его участники внесли вклады в размере половины стоимости уставного фонда (п. 3 ст. 90 ГК РФ).

Уменьшение размера уставного фонда, в пределах минимального установленного законом размера, возможно лишь с предварительного уведомления кредиторов (п. 5 ст. 90 ГК РФ).

Вопросы управления имуществом в хозяйственном обществе, отнесенные к компетенции общего собрания, не могут быть переданы иным органам общества (п. 3 ст. 91 ГК РФ).

В случае несостоятельности (банкротстве) одного из участников юридического лица, имеющего задолженность перед кредиторами, ответственность такого участника распределяется между другими участниками общества пропорционально их вкладам, если иной порядок не установлен учредительными документами (п. 1 ст. 95 ГК РФ).

Право собственности производственных и потребительских кооперативов.

Субъектами права собственности кооператива являются производственные и потребительские кооперативные организации, которые признаны юридическими лицами. Производственные кооперативы относятся к коммерческим, а потребительские - к некоммерческим организациям.

Границы осуществления права собственности кооператива зависят от его вида (производственный или потребительский) и от объема правоспособности. Потребительские кооперативы, обладающие специальной правоспособностью, больше ограничены в реализации своих прав по владению, пользованию и распоряжению имуществом, чем производственные кооперативы. А сельскохозяйственные, потребительские, сбытовые кооперативы осуществляют свои имущественные правомочия лишь для достижения целей, которые связаны с реализацией сельхозпродукции, включая и связанные с этим сделки (п. 4 ст. 4 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации»).

Собственность кооператива появляется в результате объединения членами кооператива своих паевых взносов. Паи при этом выражаются в денежной, земельной и иной форме. Но основным условием возникновения права собственности для кооперативов все же является создание материальных благ в результате повседневной собственной деятельности, включая гражданско-правовые сделки.

Кооператив является собственником имущества, которое передается ему в виде паевых взносов его членами, а также имущества, полученного и приобретенного кооперативом в ходе его деятельности (п. 3 ст. 213 ГК РФ). Законы о кооперации и уставы отдельных кооперативов детализируют перечень этого имущества в зависимости от вида кооперативной организации (производственная или потребительская) и от объема ее правоспособности. Это могут быть: земельные участки, здания, сооружения, трактора, машины, жилые дома, поликлиники, магазины и другое имущество.

Все имущество кооперативов делится на фонды. Среди них прежде всего выделяется паевой фонд, состоящий из паевых взносов членов кооператива. Уставом кооператива может быть установлено, что часть принадлежащего ему имущества составляет неделимый фонд. Имущество, его составляющее, не включается в паи кооператива (ст. 109 ГК РФ). Среди такого имущества выделяются: производственные здания, постройки, транспорт, рыбопромысловый флот, орудия лова, поликлиники, дома культуры, стадионы и др. Обычно (а в сельхозкооперативах в обязательном порядке) формируется резервный (страховой) фонд. Его размер - не менее 10% паевого фонда.

Производственные и потребительские кооперативы являются юридическими лицами, и на их имущество участники имеют обязательственные права, которые не обусловлены величиной пая каждого из членов кооператива. Так, имущество, оставшееся после ликвидации производственного кооператива и удовлетворения требований его кредиторов, распределяется между его членами с учетом их трудового участия, если иное не предусмотрено законом и уставом кооператива (п. 4 ст. 109 ГК РФ, ст. 12 Федерального закона «О производственных кооперативах»).

При наличии неделимых фондов механизм их распределения при ликвидации или реорганизации определяется законом или уставом кооператива. Так, при ликвидации сельхозкооператива запрещается осуществлять раздел входящих в неделимый фонд объектов социальной инфраструктуры, а при его реорганизации - объектов производственной инфраструктуры (зерносушилки, мастерские, гаражи, склады и др.). Такие объекты передаются в установленном порядке (по решению собрания кооператива) одному из вновь созданных кооперативов в неделимый фонд или в доверительное управление. Для использования этих объектов членами прежнего кооператива могут быть образованы один или несколько новых потребительских кооперативов (п. 4-7 ст. 10, ст. 44 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»).

Порядок распределения имущества при выбытии из кооператива его участника также определяется законом или уставом организации. Например, при выходе из производственного кооператива (а в отношении сельскохозяйственных кооперативов - и из потребительского) его член имеет право на выплату паевого взноса или имущества, соответствующего его паевому взносу (но не на выплату доли во всем имуществе), а также на другие выплаты, предусмотренные уставом (дивиденды, кооперативные выплаты и т.п.) (п. 1 ст. 111 ГК РФ).

Право собственности общественных организаций (объединений).

Перечень субъектов права собственности общественных организаций весьма обширен: это общественные организации, общественные движения, политические партии, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности. Общественные организации существуют как в виде простых, однозвенных структур, так и в виде многозвенных (профсоюзы, политические партии, молодежные организации, женские объединения, спортивные организации). В главе о юридических лицах уже отмечалось, что общественные объединения имеют право регистрироваться в органах юстиции и приобретать права юридического лица либо работать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. В качестве субъектов права собственности могут выступать лишь общественные объединения, обладающие правами юридического лица. Это положение закреплено в виде общего правила в п. 4 ст. 213 ГК РФ и конкретизировано в отношении общественных объединений в ст. 3, 21, 32 Федерального закона от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях».

Применительно к многозвенным общественным организациям вопрос о субъекте права собственности решен в ст. 32 Федерального закона «Об общественных объединениях», где сказано, что в общественных организациях, объединяющих территориальные организации, собственником имущества, созданного и (или) приобретенного для использования в уставных целях в целом, является союз (ассоциация). Территориальные организации, входящие в состав союза (ассоциации) в качестве самостоятельных субъектов, являются собственниками принадлежащего им имущества.

Юридические лица, а не их руководящие органы, являются субъектами права собственности и в общественных объединениях, не имеющих членства, таких, как общественные движения, общественные фонды, органы общественной самодеятельности.

В качестве оснований возникновения права собственности общественных объединений выступают вступительные, членские и добровольные взносы, пожертвования граждан, поступления от лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий, от сделок, от предпринимательской деятельности и других не запрещенных законом источников (ст. 31 Федерального закона «Об общественных объединениях», ст. 26 Федерального закона от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях»).

Политические партии, движения и общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах (например, профсоюзы), не имеют права получать финансовую и иную материальную помощь от иностранных государств, организаций и граждан на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выборов.

В качестве объектов права собственности общественного объединения выступают лишь те виды имущества, которые необходимы ему для материального обеспечения уставной деятельности. Это земельные участки, здания, сооружения, издательства, средства массовой информации, жилищный фонд, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, ценные бумаги и др.

Правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом общественные объединения имеют право использовать лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами (п. 4 ст. 213 ГК РФ). Предпринимательская деятельность осуществляется общественными объединениями лишь в том случае, если она служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям.

Общественные объединения - это юридические лица, и на их имущество участники данных учреждений не имеют имущественных прав (п. 3 ст. 48 ГК РФ); при ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется на цели, в интересах которых она была создана, или на благотворительные цели. Если использование имущества в соответствии с учредительными документами организации не представляется возможным, оно обращается в доход государства (п. 4 ст. 213 ГК РФ, ст. 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 26 Федерального закона «Об общественных организациях»).

Право собственности объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 121 ГК РФ ассоциации и союзы - это некоммерческие организации (хотя они могут создаваться как коммерческими, так и некоммерческими организациями). Вопросы о субъектах, объектах, особенностях приобретения и прекращения права собственности на имущество, а также вопросы владения, пользования и распоряжения им регулируются на основании положений п. 3 ст. 48, п. 3 ст. 212, ст. 213 ГК РФ, а также в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях». Ассоциации, союзы являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителями (участниками), а также имущества, приобретенного ими по иным основаниям. Участники данных объединений утрачивают право собственности на имущество, переданное ими в собственность объединению, и не приобретают в отношении имущества этого юридического лица иного имущественного права.

Имущество ассоциаций и союзов используется ими лишь для достижения уставных целей. При этом учредители (участники) объединения не имеют права предусмотреть в учредительных документах возможность ведения предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 121 ГК РФ).

В случае ликвидации объединения имущество используется на цели, в интересах которых была создана организация, и (или) на благотворительные цели либо обращается в доход государства (п. 1 ст. 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Страница 18 из 70

Понятие, объекты и содержание права частной собственности юридических лиц.

Собственность юридических лиц – любое имущество в любом количестве, кроме имущества, которое по закону не может принадлежать юридическому лицу.

В собственности юридического лица может находиться имущество, переданное ему учредителями в качестве вкладов (взносов) участников (членов), а также произведенное и приобретенное юридическим лицом по иным основаниям в процессе его деятельности (п. 3, 4 ст. 213 ГК). Юридические лица являются едиными и единственными собственниками своего имущества. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом (п._2 ст. 213 ГК).

Долевой, коллективной или иной собственности учредителей (участников, членов) на имущество юридического лица не возникает. Исключение составляет имущество унитарных предприятий и учреждений, остающееся объектом права собственности учредителей и потому принадлежащее этим юридическим лицам на ограниченном вещном праве.

Учредители предприятия, передавшие в собственность юридического лица имущество, взамен утраченного права собственности приобретают права требования к такой организации, (но не вещные права на ее имущество) (п. 2 ст. 48 ГК). В состав этих прав требования входят: право на участие в распределении прибыли (дивиденд) и право на получение части имущества (или его стоимости), оставшегося после ликвидации организации и расчетов со всеми кредиторами (ликвидационная квота).

Обособленное имущество юридического лица – это материальная база, гарантия удовлетворения возможных требований кредиторов. Отсутствие такого имущества у юридического лица либо лишает его смысла существования как самостоятельного субъекта имущественных отношений, либо превращает в заведомо мошенническую организацию, предназначенную лишь для обмана контрагентов.

При определении статуса юридических лиц как собственников одной из основных является задача защиты интересов кредиторов. Для этого юридические лица должны обладать имуществом, реально способным удовлетворить требования возможных кредиторов.

Объектами права собственности юридических лиц может быть как недвижимое, так и движимое имущество, не изъятое из оборота (здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, сырье, материалы и предметы бытового назначения).

Акционерные общества и другие хозяйственные товарищества как участники процесса приватизации государственного и муниципального имущества (покупатели) могут являться собственниками земельных участков, на которых расположены приватизируемые объекты.

Для всех собственников земельных участков сохраняются общие ограничения, установленные Законом “Для частных собственников земли”, прежде всего строго целевой характер ее использования и отчуждения, а также необходимость соблюдения экологических предписаний и запретов (п. 3 ст. 129, п. 3 ст. 209 ГК). Это относится и к жилым домам, и к другим жилым помещениям, принадлежащим юридическим лицам на праве собственности, поскольку и в этом случае сохраняются строго целевое назначение данных объектов и обусловленные им ограничения в их использовании (ст. 288 ГК).

Все имущество юридического лица в стоимостной оценке отражается на его бухгалтерском балансе.

Особенности права собственности хозяйственных товариществ и обществ

В составе имущества товариществ выделяется складочный капитал. Он представляет собой условную величину – суммарную денежную оценку вкладов участников (учредителей). Вкладом в имущество товарищества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку (п. 6 ст. 66 ГК). Однако стоимость всего имущества товарищества обычно значительно превышает величину складочного капитала, ибо охватывает стоимость иного имущества, принадлежащего такой коммерческой организации (ее доходы и приобретенное за их счет имущество).

Складочный капитал разделен на доли участников, соответствующие соотношению их вкладов в имущество юридического лица. Однако данное обстоятельство не делает этот капитал объектом долевой собственности участников. Доли в складочном капитале товарищества являются правами требования, а не долями в вещном праве. Они определяют “объем” прав участников, в том числе устанавливают, сколько они могут получить при распределении прибыли или при ликвидации в сравнении с другими участниками, сколько могут потребовать от товарищества при выходе из него, а также необходимы для подсчета голосов при принятии решений.

Складочный капитал является гарантией удовлетворения требований возможных кредиторов товарищества, но это не единственная гарантия. Закон не предъявляет специальных требований к размеру складочного капитала товариществ, так как при недостатке у них собственного имущества к неограниченной солидарной ответственности по их долгам могут быть привлечены все их участники, которые в этом случае отвечают перед кредиторами своим личным имуществом.

При этом определенный складочный капитал, указанный в учредительных документах товарищества, у него все-таки должен быть, и к моменту регистрации товарищества этот капитал должен быть сформирован не менее, чем наполовину. При уменьшении стоимости чистых активов товарищества до размера, меньшего, чем первоначально зарегистрированный складочный капитал, товарищество не вправе распределять прибыль между участниками до тех пор, пока стоимость чистых активов не превысит размер складочного капитала (п. 2 ст. 74 ГК).

Распределение прибылей и убытков между участниками товарищества производится пропорционально их долям в складочном капитале (п. 1 ст. 74 ГК), если только их соглашением не установлен иной порядок. Имущественные последствия выбытия участника из товарищества заключаются в выплате стоимости части имущества товарищества, соответствующей его доле в складочном капитале, либо выдаче соответствующего имущества в натуре (п. 1 ст. 78 ГК). При этом размер имущества товарищества уменьшается, а доли оставшихся участников соответственно увеличиваются. По соглашению участников или в соответствии с учредительным договором возможно иное, например, увеличение доли одного из участников, делающего в этом случае дополнительный взнос в имущество товарищества.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) состоит из двух категорий участников, занимающих в нем различное положение. Полные товарищи в товариществе на вере (коммандите) составляют полное товарищество, на них соответственно распространяются положения о полном товариществе (п. 2 и 5 ст. 82 ГК). Имущество, являющееся объектом права собственности товарищества на вере, состоит из вкладов полных товарищей и коммандитистов-вкладчиков. Пропорционально этим вкладам распределяются и дивиденды всех участников. В случае выхода из товарищества коммандитистов полные товарищи вправе приобретать их вклады (паи), лишь бы в таком товариществе оставался хотя бы один вкладчик.

По окончании финансового года вкладчик имеет право выйти из товарищества и получить свой вклад в соответствии с учредительным договором (п. 3 ст. 85 ГК). При ликвидации коммандитного товарищества, в том числе в случае банкротства, вкладчики имеют преимущественное перед полными товарищами право на получение своих вкладов из остатка имущества товарищества, а после этого вправе также участвовать в распределении остатка имущества наряду с полными товарищами (п. 2 ст. 86 ГК).

Право собственности хозяйственных обществ также имеет свои особенности. Финансовой основой деятельности хозяйственных обществ является их уставный капитал, который составляется из стоимости вкладов участников. Уставный капитал обществ, в отличие от складочного капитала товариществ, является единственной гарантией удовлетворения возможных кредиторов общества (если не считать обществ с дополнительной ответственностью). В связи с этим к уставному капиталу обществ закон предъявляет специальные требования о его размере.

Так, минимальный размер уставного капитала обществ не может быть менее суммы, равной либо 100-кратному (для обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью и акционерных обществ закрытого типа), либо 1000-кратному (для акционерных обществ открытого типа) размеру минимальной оплаты труда в месяц, установленной законодательством на дату представления учредительных документов общества для регистрации. При этом к моменту регистрации общества указанный капитал должен быть оплачен не менее, чем наполовину, а оставшаяся неоплаченной часть подлежит оплате его участниками в течение первого года деятельности общества.

Неденежный вклад должен быть оценен учредителями (участниками) общества по взаимному соглашению, а при его значительном размере подлежит независимой экспертизе.

Размер уставного капитала общества ни при каких условиях не может быть менее указанного минимума. В противном случае общество подлежит ликвидации, ибо его кредиторы не смогут рассчитывать даже на установленный законом минимум. В любом случае уменьшение уставного капитала общества допускается после уведомления его кредиторов. Если участники общества не хотят его ликвидации, они обязаны увеличить его уставный капитал.

Закон устанавливает требование определенного соответствия между уставным капиталом общества и его чистыми активами. Стоимость чистых активов не должна быть меньше размера уставного капитала.

Увеличение уставного капитала обществ разрешается только после его полной оплаты (п. 6 ст. 90, п. 2 ст. 100 ГК).

Акционерное общество может приобретать собственные акции только в двух случаях: при уменьшении уставного капитала и при выкупе акций по требованию акционеров. Такие действия весьма нежелательны как для самого общества, так и для его кредиторов и акционеров, поскольку влекут уменьшение чистых активов, а иногда и уставного капитала. Поэтому закон допускает такие приобретения только при определенных условиях (ст. 73 Закона “Об акционерных обществах”), а приобретенные обществом акции либо сразу погашаются (с соответствующим уменьшением уставного капитала), либо реализуются обществом в срок не позднее года с момента их приобретения.

Аналогичные правила применяются и к случаям приобретения обществом с ограниченной ответственностью долей в его собственном уставном капитале (п. 5 ст. 93 ГК, ст. 23, 24 Закона “Об обществах с ограниченной ответственностью”).

Часть имущества, принадлежащего на праве собственности хозяйственным обществам, составляют резервные и другие специальные фонды. Фонды имеют строго целевое назначение, которое определено законом или уставом общества. В акционерных обществах создается резервный фонд, который служит для покрытия убытков, а также выкупа акций и облигаций общества при отсутствии или недостатке иных средств. Размер и порядок формирования резервного фонда определяется в законе (п. 1 ст. 35 Закона “Об акционерных обществах”).

Право собственности производственных и потребительских кооперативов

Экономической основой деятельности кооператива является его собственность, которая делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Пай члена кооператива, как и доля участника общества или товарищества, представляет собой право требования, распространяющееся на все имущество кооператива, а не только на паевой фонд.

Паевой фонд формируется за счет паевых взносов членов кооператива в течение первого года его деятельности, при этом к моменту регистрации производственного кооператива каждый участник обязан оплатить не менее 10% паевого взноса, определенного уставом кооператива (п. 2 ст. 109 ГК).

В качестве паевого взноса может быть принято любое имущество, в том числе имущественные права (если иное не установлено уставом кооператива). Оценка паевого взноса, превышающего 250 минимальных размеров оплаты труда, требует независимого подтверждения (п. 2 ст. 10 Закона “О производственных кооперативах”).

Паевой фонд производственного кооператива может быть увеличен по решению его общего собрания либо путем увеличения размера паев, либо путем внесения его членами дополнительных паев (взносов). Он должен быть уменьшен в случае, если по окончании второго и каждого последующего года стоимость чистых активов производственного кооператива окажется меньше стоимости его паевого фонда (п. 4 ст. 10 Закона “О производственных кооперативах”).

В производственных кооперативах возможно объявление части их имущества неделимыми фондами (п. 1 ст. 109 ГК). Раздел этих фондов возможен только при ликвидации кооператива после удовлетворения претензий его кредиторов.

Так же как и в хозяйственных обществах, в кооперативах обычно создается резервный фонд и другие специальные фонды. Виды, размеры, порядок образования и использования таких фондов определяются уставом конкретного кооператива.

Право собственности некоммерческих организаций

В соответствии с законом, некоммерческие организации допускаются в гражданский оборот со строго целевым назначением, предусмотренным их уставами. Поэтому они вправе использовать принадлежащее им на праве собственности имущество лишь для достижения своих уставных целей (п. 4 ст. 213 ГК). Таким образом, они в большей степени ограничены в своих возможностях, нежели иные частные собственники.

Участники таких организаций не имеют не только вещных, но и каких-либо иных прав на их имущество, а в случае ликвидации не участвуют в распределении оставшегося имущества. Соответствующий остаток имущества должен быть использован в целях, прямо указанных в их учредительных документах или в законе.

Некоммерческие организации могут иметь в своей частной собственности недвижимость, земельные участки, а также движимое имущество, деньги и ценные бумаги. Объектами их собственности является имущество созданных ими учреждений. В рамках своих уставных задач они вправе осуществлять производство товаров или оказание услуг, приносящее прибыль, быть участниками хозяйственных обществ, а также создавать другие некоммерческие организации.

Никакие некоммерческие организации не вправе распределять доходы (прибыль), полученные от допускаемой для них предпринимательской деятельности, между своими участниками (членами). Целевой характер их деятельности требует строгого соответствия между указанными в учредительных документах задачами и характером участия в имущественном обороте. Прибыль соответственно может быть израсходована только на решение уставных задач.

Для определенных видов некоммерческих организаций законом могут устанавливаться специальные (дополнительные) ограничения напредпринимательскую деятельность и на источники их доходов. Так, благотворительным организациям разрешено создавать хозяйственные общества только как “компании одного лица”, ибо они не могут участвовать там совместно с другими лицами (п. 4 ст. 12 Закона “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”). Они обязаны также в течение одного года использовать на благотворительные цели не менее 80% переданных им денежных пожертвований и все пожертвования в натуральной форме (ст. 16 названного Закона).

Право частной собственности охраняется и гарантируется каждому Конституцией РФ (ст. 35). Граждане РФ вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом для удовлетворения личных потребностей, для предпринимательской деятельности и для иных не запрещенных законом видов деятельности.

Понятие «физическое лицо», исходит из ч. 1 ст. 17 ГК РФ, сводится к способности иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность).

ГК РФ, предоставляя гражданам и юридическим лицам право иметь в собственности любое и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом.

Конституция Российской Федерации провозглашает, что "каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности" (ст. 34).

Право собственности граждан в соответствии с российским законодательством определяется статьей 209 ГК РФ. В ней указано, что суть этого юридического понятия заключается в возможности распоряжаться своим имуществом, а также владеть им и пользоваться. Однако на действия того или иного человека со своими вещами присутствуют определенные ограничения. К примеру, нельзя использовать имущество таким образом, чтобы это нарушало законы, интересы других граждан или отрицательно влияло на экологию. Последнее относится преимущественно к имеющейся в собственности земле или другим природным ресурсам Гаджиев Г.А. Конституционные основы современного права собственности // Журнал российского права. 2006. № 12. С. 14-15..

В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество.

Право собственности граждан включает в себя такие действия как передачу имущества в собственность другим людям, передачу в залог или доверительное управление. Оборотной стороной каждого права почти всегда являются какие-то обязанности. Для имущества предусмотрено несение бремени содержания его на собственника, а также возложение на него же рисков за гибель или повреждение (в том случае, если другое не предусмотрено в договоре или законодательных актах).

Право собственности физических лиц, как и то же самое право для ряда юридических лиц, является правом частной собственности. Помимо нее еще существуют такие формы владения имуществом, как государственная, муниципальная и др. Граждане могут владеть неограниченным количеством имущества, кроме такого, которое физическому лицу в собственности иметь нельзя. В первую очередь это относится, например, к радиоактивным веществам и другим подобным объектам, право собственности на которые жестко ограничены законодательством Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М., 2011. С. 44. .

Право собственности граждан на тот или иной вид имущества возникает по разным основаниям. К примеру, если вы сами сделали какую-то вещь для личного пользования, то имеете на нее право собственности. В других случаях оно появляется после выполнения договора купли-продажи, по наследству или в результате дарения. Несколько сложнее обстоит дело с объектами, например, в жилищной сфере. Интересные особенности Право собственности граждан на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации такого имущества. Впрочем, это правило относится к ряду движимых объектов (автомобили и др.), если законом требуется такая регистрация. Интересен процесс приобретения такого права на находку. Если вы что-то нашли, то можете обратиться в полицию или орган местного самоуправления, чтобы заявить о факте обнаружения вещи Толстой Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в РФ. - Л., 2010. С. 43. .

В том случае, если собственник предмета не будет установлен в течение полугода или не придет за ним, вы может стать новым владельцем своей находки. Однако если изначальный собственник объявится, но не заберет свое имущество, то оно перейдет в муниципальную собственность.

Введение…………………………………………………………………………...4

1 Частная собственность граждан………………………………………………..5

1.1 Понятие частная собственность граждан……………………………………5

1.2 Право собственности граждан………………………………………………..6

1.3 Формы права собственности граждан……………………………………….7

2 Частная собственность юридических лиц……………………………………10

2.1 Понятие частной собственности юридических лиц……………………….10

2.2 Формы права собственности юридически лиц……………...……………..10

3 Объекты частной собственности граждан и юридических лиц…………….12

3.1 Объекты частной собственности…………………………………………...12

Заключение……………………………………………………………………….16

Глоссарий………………………………………………………………………...20

Список используемых источников……………………………………………..23


Введение

Частная собственность принадлежит каждому человеку и является одним из краеугольных камней свободы личности, а также - одной из основ конституционного строя, как это установлено ст.8 и 9 Конституции РФ. Стремление обладать собственностью и иметь защищенное право на нее - естественное стремление большинства людей. Собственность есть основа подлинной независимости человека и его уверенности в завтрашнем дне. Великие философы прошлого (Гегель, Кант и др.) обосновали решающий вклад частной собственности в формирование свободного гражданского общества. Были, разумеется, и другие взгляды: "Собственность - это кража", - говорил теоретик французского анархизма Прудон. "Грабь награбленное!", - вторил ему В.И. Ленин. Но либеральные и социал-демократические учения все же пришли к пониманию конструктивной роли частной собственности в развитии экономики, нравственности и социальной справедливости. Право частной собственности отвергалось нашим прежним тоталитарным государством, поскольку официальная идеология, марксизм-ленинизм, рассматривала его как источник всех несправедливостей и главный тормоз развития производительных сил. Право частной собственности сохраняет свое системообразующее значение и охраняется государством. Закрепление права частной собственности в Конституции РФ крайне важно не только для утверждения новой концепции прав и свобод человека, но и как правовая база перехода к рыночной экономике, к свободному гражданскому обществу. Государство приняло на себя обязанность защищать частную собственность, обеспечить ей неприкосновенность. В соответствии с Конституцией РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.35). Это право находится под охраной федерального закона, и никакие другие нормативные акты, включая законы субъектов Федерации.

1 Частная собственность граждан

1.1 Понятие частная собственность

Частная собственность – это одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищённое законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество (землю, другое движимое и недвижимое имущество). Исторически частной собственности отдельных лиц предшествовала общинная собственность.

Термины «собственность» и «частная собственность» сложились в римском праве (во II в. н. э.). Французская Декларация прав человека и гражданина 1789 объявила собственность священным и неприкосновенным правом. В Российской Федерации частная собственность, согласно Конституции 1993, охраняется законом. Частный собственник вправе поступать со своей собственностью по своему усмотрению (продавать, дарить, завещать и т. п.) без согласования с публичными властями (государственными или муниципальными органами, их представителями). Потому иногда частная собственность рассматривается как противоположность государственной и муниципальной собственности.

В России частная собственность является одной из форм собственности, определённой в Конституции (ч. 2 ст. 9: «земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности») и Гражданском кодексе (п. 1 ст. 212: «В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности»).

Частной собственностью являются такие случаи: 1) когда собственник персонифицирован; 2) когда многие персонифицированные собственники предоставляют на законных основаниях какой-либо индивидуальной личности, группе таких личностей или конкретной организации право распоряжаться их суммарной собственностью.

Частная собственность имеет количественные границы. В отношении нижней границы это очевидно. Но есть и верхняя граница. Нельзя присвоить себе абсолютно все. А главное - начиная с некоторой величины, собственность для своего функционирования требует определенным образом организованный штат людей и определенные правила обращения с нею, независимые от собственника и делающие его в известном смысле символическим собственником.

Частная собственность есть феномен исторический. Никакого врожденного чувства собственности и тем более прирожденного права собственности нет. Она формировалась по многим линиям. У большинства народов она не развилась в полную меру или даже совсем не развилась. У народов западного мира она достигла высшего уровня развития, причем сравнительно недавно. Фактически таким рубежом ее исторического оформления явились параграфы буржуазных конституций "Частная собственность священна и неприкосновенна". Возникнув и став привычной, частная собственность оказала обратное влияние на породившие ее факторы, став одним из краеугольных камней западного общественного устройства. Круг истории замкнулся.

1.2 Право собственности граждан

Право собственности граждан представляет собой правовой институт, закрепляющий индивидуальную принадлежность материальных благ. Следует признать, что и в условиях развития индустриального и коллективного предпринимательства право собственности граждан на объекты потребительского характера сохранит роль одного из главных правовых институтов, опосредующих принадлежность значительной массе отдельных граждан материальных благ.
Вместе с тем в настоящее время отпали традиционные для нашего законодательства ограничения права личной собственности, призванные сохранить в неприкосновенности его основные социально-экономические черты - производный от общественной собственности характер и сугубо потребительскую направленность.

Ведь право личной собственности стало одной из разновидностей более широкой категории права собственности граждан. В связи с этим любой гражданин как собственник в праве использовать принадлежащее ему имущество, в том числе и потребительского характера, как для предпринимательской, так и для любой другой не запрещенной законом деятельности. Закон о частной собственности устранил количественные ограничения на объекты права собственности граждан. В соответствии с п. 1 ст. 51 основ гражданского законодательства и п. 2 ст. 10 закона о собственности состав, количество и стоимость имущества, приобретенного гражданином за счет его доходов и сбережений либо по иным основаниям, допускаемым законом, не ограничиваются. В частности, это означает устранение ограничений на количество находящихся в собственности отдельного гражданина домов, дач, иных строений, автотранспортных средств, скота и другого имущества, которое может находиться в собственности граждан. В качестве субъекта права собственности здесь могут выступать отдельные граждане либо члены семьи и другие лица, совместно ведущие трудовое хозяйство. Как при индивидуальной предпринимательской деятельности, так и при ведении трудового хозяйства или создании предприятия граждане могут брать в аренду средства производства и иное необходимое им имущество.

1.3 Формы права собственности граждан

Формы права собственности имеют не только теоретическое, но и практическое значение. В зависимости от того, к какой форме и к какому виду относится право собственности, принадлежащее тому или иному конкретному лицу, определяется правовой режим имущества, составляющего объект этого права, и спектр тех возможностей, которыми располагает его собственник.

Основные формы (виды) собственности, признаваемые в Российской Федерации, перечислены в Конституции Российской Федерации ст. 81. п.2. Согласно этой статьи ныне в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Аналогичное положение закреплено в ст.212 ГК РФ, которая этим, однако, не ограничивается, подвергая названные формы собственности дальнейшему членению в зависимости от того, находится имущество в собственности граждан и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований.

Перечень форм собственности, данный как в Конституции, так и в ГК РФ, не является исчерпывающим, поскольку сопровождается оговоркой, в силу которой в РФ признаются иные формы собственности.

Закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики» (с изменениями от 12 января 1996г., 8 июля 1999г.) ныне действующий в РФ, подразделяет жилищный фонд на частный государственный, муниципальный и общественный, т.е. фонд, состоящий в собственности общественных объединений. Выделение общественного жилого фонда, который мог бы быть отнесен к фонду, состоящему в частной собственности юридических лиц, объясняется особенностями его правового режима. Он во многом сходен с правовым режимом государственного и муниципального фондов. С другой стороны существенно отличается от правового режима жилых домов, находящихся в собственности иных юридических лиц, не относящихся к общественным объединениям. Этот Закон отказался от выделения коллективной собственности, поскольку под коллективной понималась собственность, принадлежащая не одному субъекту, а двум или более субъектам, то есть обпит собственность. В то же время в Законе по-прежнему говорится об имуществе кондоминиума, что юридически не точно, поскольку сам кондоминиум представляет собой единый комплекс недвижимого имущества. Правильнее поэтому вести речь об имуществе товарищества собственников жилья либо об имуществе в кондоминиуме, но никак не об имуществе кондоминиума.

Итак, собственность в РФ подразделяется на частную, государственную и муниципальную. Права всех собственников защищаются равным образом.

В составе частной собственности различают собственность граждан и юридических лиц.

В составе государственной собственности - федеральная собственность и собственность субъектов федерации, муниципальной - собственность городских и сельских поселений и собственность других муниципальных образований.

Имущество, относящееся к государственной или муниципальной собственности, если оно не закреплено за государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет имущество казны.

В зависимости от того, кому принадлежит это имущество, оно составляет общегосударственную казну, казну субъекта федерации или муниципальную казну.


2 Частная собственность юридических лиц

2.1 Понятие частной собственности юридических лиц

Собственность юридических лиц -, по праву Российской Федерации собственность хозяйственных обществ и товариществ, кооперативов, коллективных и иных предприятий, общественных объединений (юридических лиц), созданных в качестве собственников.

Юридические лица являются едиными и единственными собственниками своего имущества, в том числе имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) участников (членов) (п. 3 и 4 ст. 213 ГК). Никакой долевой, коллективной или иной собственности учредителей (участников, членов) на имущество юридического лица не возникает. Исключение составляет имущество унитарных предприятий и учреждений, остающееся объектом права собственности учредителей и потому принадлежащее этим юридическим лицам на ограниченном вещном праве (разумеется, любые юридические лица не становятся собственниками имущества, переданного им в пользование, а не в собственность).

К числу субъектов права собственности юридических лиц, согласно п. 3 ст. 213 ГК, относятся коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником.

Право собственности юридических лиц отдельных организационно-правовых форм может иметь особенности приобретения и прекращения, владения, пользования и распоряжения имуществом. Вместе с тем существуют общие закономерности, свойственные праву собственности юридического лица безотносительно к его конкретному виду.

Во-первых, именно юридическое лицо является единым и единственным собственником принадлежащего ему имущества. Учредители (участники, члены) юридического лица не сохраняют права собственности на переданное ими имущество и имеют на имущество юридического лица либо обязательственные права, если речь идет о хозяйственных обществах и товариществах, производственных и потребительских кооперативах (п. 2 ст. 48 ГК); либо вообще не имеют имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных), если речь идет об общественных и религиозных организациях (объединениях), ассоциациях и союзах (п. 3 ст. 48 ГК).

Во-вторых, в собственности юридического лица находится имущество, переданное ему в качестве вклада (взноса) его учредителями (участниками, членами), а также имущество, произведенное и приобретенное юридическим лицом по иным основаниям в процессе его деятельности (п. 1 ст. 66, п. 3 ст. 213 ГК).

В-третьих, подобно иным собственникам юридическое лицо осуществляет право собственности по своему усмотрению. Оно вправе беспрепятственно совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 2 ст. 209 ГК). Ограничения для беспрепятственного осуществления права собственности могут быть установлены только законом.

В-четвертых, по общему правилу, полномочия собственника юридические лица осуществляют через свои органы. В хозяйственных товариществах права и обязанности собственника реализуются участниками (ст. ст. 72, 84 ГК).

В-пятых, в определении правового режима имущества, принадлежащего юридическому лицу на праве собственности, в установлении правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению им велика роль учредительных документов. В них определяются источники формирования имущества юридического лица, порядок распоряжения движимым и недвижимым имуществом, распределение между участниками прибыли и убытков и др. К примеру, одной из особенностей общества с ограниченной ответственностью является возможность предусмотреть в уставе обязанность участников вносить вклады в его имущество (помимо вкладов в уставный капитал общества). Данная обязанность (в отличие от обязанности внесения вкладов в уставный капитал) возникает лишь при условии принятия общим собранием участников решения о внесении таких вкладов. При этом вклады в имущество общества не будут являться вкладами в уставный капитал. Они не изменяют размер и номинальную стоимость долей участников в уставном капитале общества. В то же время действительная стоимость доли каждого участника общества при этом увеличивается; это обусловлено тем, что вклад в имущество общества влияет на размер чистых активов, исходя из которого определяется действительная стоимость доли каждого участника. В последующем за счет этого имущества общества возможно увеличение уставного капитала общества по решению общего собрания его участников.

К собственности юридических лиц относится имущество производственного, социально-культурного, образовательного, благотворительного и иного назначения, включая предприятия, земельные участки, здания, санаторно-курортные, туристические, спортивные комплексы, жилищный фонд, оборудование, ценные бумаги, денежные средства и др. Круг объектов права собственности различен для коммерческих и некоммерческих организаций. У последних, с учетом их специальной правоспособности, он более узкий.

2.2 Формы права собственности юридических лиц

Круг юридических лиц, выступающих в качестве собственников принадлежащего им имущества, необычайно широк. Это хозяйственные общества и товарищества, производственные и потребительские кооперативы , общественные и религиозные организации, ассоциации и союзы, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также финансируемых собственником учреждений (п.3 ст.213 ГК РФ).

Юридические лица, которые выступают в качестве собственников, в своем большинстве основаны на принципе добровольного членства (участия). Их члены (участники) формируют имущественную базу соответствующей организации путем внесения взносов, вкладов, покупки акций и т.д.

При осуществлении права собственности юридического лица, определении параметров его деятельности имеет место сочетание актов коллегиальных и единоличных органов (например, общего собрания и генерального директора), причем решающее значение должно придаваться актам коллегиальных органов. Если предметом сделки является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов акционерного общества, то решение о совершении сделки должно быть принято советом директоров единогласно. При не достижении единогласия вопрос о совершении такой сделки совет директоров может вынести на решение общего собрания. Если же предметом крупной сделки является имущество, стоимость которого превышает 50 процентов активов, то решение, о ее совершении принимается общим собранием акционеров, причем для этого требуется большинство в три четверти голосов акционеров, присутствующих на собрании. Учредители (участники) юридических лиц, выступающих в качестве собственников, во всяком случае, не имеют на имущество юридического лица никаких вещных прав. Они имеют в отношение юридических лиц либо обязательственные права, если речь идет о хозяйственных товариществах и обществах, производственных и потребительских кооперативах, либо вообще не имеют в отношении юридических лиц имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных), если речь идет об общественных и религиозных организациях, благотворительных и иных формах, ассоциациях и союзах (пп.2 п.3 ст.48, п.4ст.213 ГК РФ).

Классификация субъектов нрава собственности юридических лиц может производиться по различным основаниям. На первый взгляд, наиболее оправданным кажется их подразделение на коммерческие и некоммерческие организации, общественные с точки зрения наиболее полного выявления, как общих черт, так и особенностей, присущих юридическим лицам именно как субъектам права собственности, представляется оправданным подразделение их на хозяйственные товарищества и общества, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, объединения (ассоциации и союзы).

В собственности юридических лиц может быть как недвижимое, так и движимое имущество. Если имущество может принадлежать юридическому лицу, то его количество и стоимость не ограничивается, кроме случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц (как физических, так и юридических), обеспечения обороны страны ибезопасности государства. Совершенно очевидно, что в собственности юридического лица не могут быть, например, объекты, относящиеся к исключительной собственности Российской Федерации, или объекты, для приобретения которых необходимо получение лицензии, но она получена, не была.

В соответствии с дозволительной направленностью и диспозитивностью гражданско-правового регулирования законодатель резко ограничил число обязательных предписаний, касающихся порядка формирования имущественных фондов юридических лиц, определения целей их расходования, обеспечения интересов физических и юридических лиц, участвующих в образовании имущества данного юридического лица.


3 Объекты частной собственности граждан и юридических лиц

3.1 Объекты частной собственности граждан

Граждане являются частными собственниками принадлежащего им имущества. В этом качестве они могут быть собственниками любого имущества, в том числе различных видов недвижимости, включая предприятия как имущественные комплексы, жилые дома и квартиры. Конституция РФ провозгласила возможность иметь в частной собственности землю (земельные участки), а также другие природные ресурсы (ч. 2 ст. 9, ст. 36). Однако действующее законодательство пока не предусматривает возможности иметь в частной собственности участки недр или лесов. Граждане являются собственниками имущества созданных ими учреждений (некоммерческих организаций). Они могут иметь в собственности и различные виды движимого имущества, включая оборудование, транспортные средства и другие "средства производства", а также деньги и ценные бумаги.

В состав имущества граждан, принадлежащего им на праве собственности, могут входить и отдельные обязательственные права (например, такие права требования, как вклады в банках, либо права пользования чужим имуществом), корпоративные права (права участия в акционерных и других хозяйственных обществах, в кооперативах), а также некоторые правомочия из состава исключительных прав. Они не приобретают тем самым режима вещных прав, но находятся в составе принадлежащего гражданину имущества как единого комплекса. Именно этот комплекс составляет объект взыскания возможных кредиторов гражданина, а в случае его смерти - наследственную массу (объект наследственного преемства).

Закон предусматривает некоторые особые основания возникновения права собственности граждан. Так, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива приобретает право собственности на квартиру, дачу, гараж или иное помещение, которое было предоставлено ему кооперативом, после полного внесения паевого взноса за указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК). Аналогичная возможность предоставлена и другим лицам, имеющим право на паенакопления (супругам или иным членам семьи пайщика, его наследникам). Право собственности на соответствующую недвижимость возникает при этом в момент оплаты последней части паевого взноса.

В настоящее время отпали традиционные для прежнего правопорядка ограничения объектов права собственности граждан - количество или размер жилых помещений, в том числе квартир, дач и садовых домиков, автотранспортных средств, скота, "средств производства" и т. п. (что, впрочем, впервые было продекларировано еще в законах о собственности). В соответствии с п. 2 ст. 213 ГК не подлежит ограничению количество, а также стоимость объектов права собственности граждан, если только такое ограничение не вызывается целями защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, закон предусматривает весьма широкие, хотя и не безграничные возможности для развития частной собственности граждан и создает ей необходимые правовые гарантии.

Объектом права собственности граждан не может быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности государства. Конкретные виды объектов, которые не могут принадлежать гражданам на праве собственности, должны быть прямо указаны в законе (п. 2 ст. 129 ГК) и не могут устанавливаться подзаконными актами. Это же касается и объектов, которые могут находиться в собственности частных лиц только по специальному разрешению, т. е. ограниченных в обороте (абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК).

Объекты права собственности гражданина можно подразделить на:

предметы, предназначенные для удовлетворения личных потребностей: земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, другие предметы домашнего хозяйства и личного потребления;

Денежные средства, акции, облигации и другие ценные бумаги;

Объекты, служащие для организации производства, бытового обслуживания и предпринимательской деятельности;

Здания, сооружения, транспортные средства и иные средства производства.

Такая классификация объектов собственности на отдельные группы отражает соответствующее законодательство, касающееся права собственности на земельные участки, квартиры, жилые дома, приобретенные в порядке членства в жилищно-строительном, дачном кооперативе, так и выкупленные у государства или приобретенные у другого собственника по договору купли-продажи или наследования.

Важными нормами действующего законодательства являются закрепляющие за гражданином право использовать свою собственность для организации предпринимательской деятельности.


Заключение

Подводя итоги проделанной работы, хотелось бы провести для более глубокого понимания сути между понятиями частной собственности граждан и юридических лиц.

Частная собственность-это форма собственности при которой гражданин или юридическое лицо имеет абсолютное право на конкретное имущество (землю, др. движимое или недвижимое имущество).

Установить четкую границу между различными видами имущества по признаку направленности его использования практически невозможно. Условно различия могут быть проведены по объему имущественной ответственности. Гражданин, зарегистрированный в качестве предпринимателя без образования юридического лица, отвечает по обязательствам всеми видами объектов собственности. Ограничение объема ответственности гражданина в этом случае обусловлено гарантией со стороны законодателя сохранить должнику и лицам,находящимся на егоиждивении, имущество, необходимое для нормального существования и продолжения профессиональных занятий. Гражданин, занимающийся предпринимательством с использованием организационно-правовой формы юридического лица, несет имущественную ответственность за результаты такой деятельности только в объеме имущества юридического лица.

Граждане являются частными собственниками принадлежащего им имущества. В зависимости от стадии, на которой гражданин вступает в отношения по присвоению. Различают первоначальные и производные способы возникновения права собственности. При первых право собственности на вещь возникает в следующих случаях: на стадии выделения из природы общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК РФ); при производстве (создании) новой вещи из принадлежащих ему материалов (п. 1 ст. 218ГКРФ): при распределении существующего имущества (например, при обращении в собственность утерянной вещи, хозяин которой не был обнаружен, либо вследствие истечения срока приобретательной давности - ст. 234 ГК РФ) и других действиях, предусмотренных законодательством. При таких способах присвоения право на вещь возникает впервые, поскольку либо его ранее не существовало, либо оно появляется независимо от права и воли предшествующего собственника, как, например, в случае истечения срока приобретательной давности. При производных способах возникновения права собственности индивидуальное присвоение может осуществляться, начиная и со стадии обмена, и со стадии распределения имущества путем заключения договоров, принятия наследства, реорганизации и др. (п. 2-4 ст. 218 ГК РФ). До присвоения приобретателем такое имущество уже существовало в товарном виде и имело собственника. Оно переходит к новому собственнику на началах правопреемства. При регулировании права собственности на результаты коллективного труда законодатель использует два совершенно противоположных механизма в зависимости оттого, в чьей собственности в процессе присвоения находятся средства производства, используемые для присвоения. В том случае, если речь идет о наемном рабочем, лишенном средств производства, законодатель отказывает в признании за ним доли, соответствующей его трудовому вкладу в присвоенный продукт. Ему гарантируется только право на вознаграждение в сумме не ниже МРОТ. Когда же речь идет о собственнике средств производства, то за таким гражданином законодатель закрепляет право собственности на плоды, продукцию и доходы от коллективного труда с использованием его имущества даже в том случае, когда собственник средств производства своим трудом не участвует в присвоении. Гражданское право регламентирует рассматриваемые отношения по присвоению имущества в собственность гражданина, осуществлению им владения, пользования и распоряжения этим имуществом, охране его права на имущество. Совокупность норм, регламентирующих эти отношения, составляет институт права собственности граждан (в объективном смысле). Право собственности в субъективном смысле - это предусмотренная законом возможность гражданина собственными действиями осуществлять правомочия владения, пользования и распоряжения присвоенным имуществом в пределах, установленных законодателем. Виды объектов, которые могут находиться в собственности граждан, определяются оборотоспособностью этих объектов (ст. 129 ГКРФ). Гражданам на праве собственности могут принадлежать все объекты, не изъятые из оборота и не ограниченные в обороте. К такому имуществу отнесены дома, дачи, иные строения, автотранспортные средства, скот, другие предметы обихода и потребления. Объекты, изъятые из оборота, не могут находиться в собственности граждан. К ним относятся природные ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны, памятники истории и культуры, радиоактивные материалы. Военная техника и другие объекты, прямо указанные в законе. Имущество, гражданский оборот которого ограничен законодателем, поступает в собственность граждан только по специальному разрешению. К ним относятся, например, охотничье оружие, летательные аппараты, аппаратура дальней радиосвязи и т.д. Особую группу объектов права собственности составляют земельные участки и другие природные ресурсы, порядок распоряжения которыми устанавливается ФЗ. Жилые помещения, приватизированные и кооперативные квартиры относятся к важным объектам собственности. Субъектами права собственности на жилье могут быть все граждане. Гражданин может быть собственником неограниченного числа жилых помещений, использовать их для личного проживания или сдавать их по договору найма (для проживания) другим лицам. Некоторую особенность представляет собой право собственности граждан на квартиры в многоквартирном доме. Им в таком доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ). Ценные бумаги являются имуществом и включены законодателем в особую группу вещей. Специфика ценных бумаг определяет их подчинение установленному для них специальному правовому режиму. Действия гражданина по поводу присвоенного имущества могут быть направлены как на личное потребление, так и на использование его в предпринимательской деятельности, имеющей целью систематическое получение прибыли. Необходимо отметить, что объем действий, включенных законодателем в правомочия по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим гражданину имуществом, такой же, как и для других субъектов гражданского права. Однако объем имущественной правоспособности гражданина специфичен. Например, только гражданин-собственник признается получателем ренты по договору пожизненного содержания с иждивением (ст. 596 ГК РФ). Только гражданин-собственник может распорядиться своим имуществом путем составления завещания (ст. 534 ГК РСФСР). Под пределами осуществления права собственности необходимо понимать те границы, которые нормативно установил законодатель. Предусматриваются некоторые нормативные ограничения, которые вводятся в интересах соблюдения прав, охраны здоровья и законных интересов других лиц. охраны окружающей среды, защиты нравственности, конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 36 Конституции РФ; ст.1, п. 2, 3 ст. 209 ГК РФ). Законодатель не допускает экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (п. 2 ст. 34 Конституции РФ. п. 1 ст. 10 ГК РФ). Объем имущества, который может принадлежать гражданину на праве собственности количественно и по стоимости, гражданским законодательством прямо не ограничен (п. 2 ст. 213 ГКРФ). Однако на этапе присвоения государственное регулирование количества имущества, которое может поступать в собственность гражданина, осуществляется средствами налогообложения.
Глоссарий

№ п/п Понятие Определение
1 Собственность Это принадлежность объектов, средств и продуктов производства юридическим и физическим лицам.
2 Юридическое лицо Организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять.
3 Гражданин Лицо, принадлежащее на правовой основе к определенному государству.
4 Имущество В гражданском праве – материальный объект, права собственности, совокупность имущественных прав и обязанностей, принадлежащих определенному лицу.
5 Государственная собственность Форма собственности, при которой имущество, в т. ч. средства и продукты производства, принадлежит государству полностью либо на основе долевой либо совместной собственности.
6 Муниципальная собственность Разновидность публичной собственности, субъектами которой (собственниками) являются муниципальные образования (п. 1 ст. 215 ГК РФ).
7 Абсолютное право Субъективное право, владельцу которого противостоит неопределенное число обязанных лиц, чем оно и отличается от относительного права, владельцу которого противостоит конкретное число обязанных лиц.
8 Закон Принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативный правовой акт, выражающий государственную волю по ключевым вопросам общественной жизни.
9 Право Система общеобязательных формально-определенных норм, которые выражают обусловленную экономическими, духовными и другими условиями жизни государственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый характер.
10 Юридическая ответственность Разновидность государственно-правового принуждения, представляющая собой особое правовое состояние и заключающая в обязанности лица претерпевать определенные лишения неблагоприятного характера за совершенное правонарушение.

Список используемых источников

1

Право собственности юрид. лиц явл-ся разновидностью частной собств-ти.

Объектами частной собств-ти юрид. лиц м.б. любое имущество, кроме того, кот. по закону не может им принадлежать. Если это произойдет, то право собственности юр. лица подлежит прекращению в порядке ст. 238 (если в собствен-ти юр. лица оказалось имущ-во, кот. в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собств-ом в течение года с момента возникновения права собствен-ти на имущество, если законом не установлен иной срок)

Субъектами права собственности юридических лиц согласно п. 3 ст. 213 ГК РФ признаются коммерческие и некоммерческие органи­зации (кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником). Круг их необы­чайно широк: это хозяйственные общества и товарищества, произ­водственные и потребительские кооперативы, общественные и рели­гиозные организации (объединения), ассоциации и союзы, а также другие предусмотренные законом организации.

Право собственности юридических лиц характеризуется следую­щими наиболее существенными признаками.

Прежде всего именно юр. лицо является единым и един­ственным собственником принадлежащего ему имущества. Учреди­тели (участники, члены) юр. лица на его имущество либо имеют обязательственные права, если речь идет о хозяйственных обществах и товариществах, производственных и потребительских кооперативах (п. 2 ст. 48 ГК РФ), либо вообще не имеют имущест­венных прав, если речь идет об общественных и религиозных орга­низациях (объединениях), ассоциациях и союзах (п. 3 ст. 48 ГК РФ).

В собственности юр. лица находится имущество, пере­данное ему в качестве вклада (взноса) его учредителями (участника­ми, членами), а также произведенное и приобретенное юр. лицом по иным основаниям в процессе его деятельности (п. 3 ст. 213, п. 1ст.66 ГКРФ).

Юр. лица, подобно иным собственникам, вправе совер­шать в отношении своего имущества любые действия, не противоре­чащие закону, иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. При этом некоммерчес­кие организации, наделенные специальной правоспособностью, в большей степени ограничены в осуществлении правомочий собст­венника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, нежели коммерческие организации, имеющие общую правоспособ­ность. Это прямо подчеркивается в п. 4 ст. 213 ГК РФ, согласно к-му такие некоммерческие юр. лица, как обществен­ные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды вправе использовать принадлежащее им на праве собственности имущество лишь для достижения целей, предусмот­ренных их учредительными документами.

И при общей, и при специальной правоспособности право собст­венности юр. лица м.б. ограничено законом. ГКРФ, например, предусмотрена возможность ограничения права юр. лица иметь в собственности отдельные виды имущества, которые могут находиться только в государственной и муниципальной собственности (п. 3 ст. 212). К таковому относится имущество, изъятое из оборота или ограниченное в обороте (ст. 129 ГК РФ), например природные лечебные ресурсы (минеральные воды, лечебные грязи и т.п.).

Объектом права собственности юр. лица м.б. любое имущество - как движимое, так и недвижимое (за исключе­нием имущества, к-е в соответствии с законом отнесено к феде­ральной, иной государственной или муниципальной собственности). Это м.б.: предприятия, земельные участки, здания, жилищный фонд, оборудование, денежные средства и проч. При этом круг объектов такого имущества различен для коммерческих и некоммер­ческих организаций: круг объектов права собственности некоммер­ческих организаций уже нежели коммерческих. В него входит лишь имущество, необходимое для осуществления целей деятельности этой организации. Профсоюзы, например, вправе иметь в собствен­ности имущество, к-е необходимо им для выполнения их уставных целей по представительству и защите социально-трудовых прав и интересов их членов.

В отношении имущества, к-е согласно закону может находиться в собственности юр. лица, п. 2 ст. 213 ГК РФ устанавливает правило о недопустимости стоимостного и количественного ограничения объектов права собственности юридических лиц. К примеру, в собственности акционерного общества, не относящегося к автотранспортным предприятиям, могут находиться автомо­били любой стоимости и в любом количестве. Исключения, касаю­щиеся стоимостных или количественных ограничений, м.б. установлены федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравст­венности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспе­чения обороны страны и безопасности государства.

Основаниями приобретения и прекращения права собственности юридических лиц являются общие основания, предусмотренные в гл. 14 ГК: гражданско-правовые сделки, объединение имущества, создание его в процессе производственной деятельности и т.п. Вмес­те с тем согласно п. 3 ст. 212 ГК РФ законом могут устанавливатьсяособенности приобретения и прекращения права собственности юридических лиц. Так, источниками формирования имущества бла­готворительной организации м.б. благотворительные пожер­твования, поступления из государственного и местного бюджетов, труд добровольцев и другие юр. факты, не относящиеся к (общим основаниям приобретения права собственности.


Право гос. собственности.

Госуд. собственность в РФ – имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ)

Земля и др. природные ресурсы, не нах-ся в собственности граждан, юр. лиц либо муниципальных образований, явл-ся госуд. собственностью.

Государственная собственность - двухуровневая: одни объекты принадлежат РФ, а другие - субъектам РФ.

Муниципальные образования (городские, сельские поселения и другие административно-территориальные образования) являются собственниками, отличными от государства.

Круг объектов права государственной собственности неограни­чен. Среди них выделяются объекты собственности государства, приватизация которых запрещена. К ним относятся недра, леснойфонд, водные ресурсы, ресурсы континентального шельфа, террито­риальных вод и морской экономической зоны, движимые и недвижи­мые объекты исторического и культурного наследия федерального значения, предприятия по изготовлению государственных знаков, железные дороги, атомные станции и предприятия по производству ядерных и радиоактивных материалов, ядерного оружия и другое имущество (п. 2.1 Государственной программы приватизации госу­дарственных и муниципальных предприятий в РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. 1). Указанное имущество не может переходить в частную собствен­ность, оно изъято из гражданского оборота.

Средства государственного бюджета (относящиеся к государственной казне) м.б. выделены в со­ответствии с законом о государственном бюджете для поддержки субъектов малого предпринимательства, включая граждан - инди­видуальных предпринимателей. Имущество, не относящееся к исключительной собственности государства, законодатель­но не определено. Им м.б. в принципе любое имущество.

Отнесение государственного имущества к федеральной собствен­ности и к собственности субъектов Федерации осуществляется в [порядке, установленном законом (п. 5 ст. 214 ГК РФ). До принятия такого закона следует руководствоваться постановлением Верховно­го Совета РФ от 27 декабря 1991 г. «О разграничении государствен­ной собственности в РФ на федеральную собст­венность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автоном­ных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»

Здесь определены прежде всего объекты, которые относятся ис­ключительно к федеральной собственности. Соответственно, они не м.б. переданы в собственность субъектов. Любое имущество, за исключени­ем имущества, отнесенного к федеральной собственности и муници­пальной собственности, может принадлежать субъектам Федерации. Это, например, имущество предприятий, созданных за счет бюджет­ных средств субъектов РФ, средств государственного бюджета и внебюджетных государственных фондов субъектов и др.

К муниципальной собственности относятся средства муници­пальной казны, имущество муниципальных учреждений и предпри­ятий, земельные участки, неприватизированный жилищный и нежи­лой фонды, объекты инженерной инфраструктуры городов и др.

Предприятия относятся к объектам муниципальной собственнос­ти, указанным в постановлении Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. (Приложение № 3 к постановлению). В соответствии с Про­граммой приватизации большинство из них подлежит обязательной приватизации (например, предприятия торговли - как оптовой, так и розничной).Составляющие содержание государственной и муниципальной собственности правомочия владения, пользования и распоряжения осуществляют от имени РФ, субъектов РФ, муниципальных образований органы государствен­ной власти и органы местного самоуправления. Пределы осуществления этих прав устанавливаются законом, государственной и мест­ной программами приватизации.

Среди оснований возникновения права государственной и муни­ципальной собственности, которые м.б. как первоначальны­ми, так и производными, можно указать специфические именно для этих форм собственности - поступления в виде налогов и иных обязательных платежей (например, в виде отчислений в государст­венные внебюджетные фонды). Государственная казна пополняется и за счет средств от конфискации имущества, т.е. принудительного безвозмездного изъятия имущества в собственность государства в качестве санкции за правонарушение (ст. 243 ГК РФ) и реквизиции (принудительного изъятия имущества у собственника в государст­венных, общественных интересах с возмещением ему стоимости рек­визированного имущества, осуществляемая при обстоятельствах, но­сящих чрезвычайный характер).


Похожая информация.


Поделиться: