Главная » Отпуск » Отклонение от воинской службы наказание. Что грозит за уклонение от призыва в армию? Альтернативные виды прохождения службы

Отклонение от воинской службы наказание. Что грозит за уклонение от призыва в армию? Альтернативные виды прохождения службы

За уклонение от призыва на военную службу существует уголовная ответственность и административная.

Уголовная ответственность наступает в случае доказательства умысла гражданина на уклонение от призыва на военную службу и наказывается в соответствии с частью 1 статьи 328 УК РФ: штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Административная ответственность наступает в случае нарушения гражданином обязанностей воинского учета в соответствии со статьями 21.5 и 21.6 главы 21 Кодекса об административных правонарушениях РФ и наказывается: предупреждением или наложением административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Какая ответственность наступает в том или ином случае подробно рассмотрено ниже.

Уклонение от призыва на военную службу и призыв на военную службу условно можно разложить на составляющие компоненты:

1) Оповещение призывника повесткой, врученной под подпись призывнику для прохождения мероприятий связанных с призывом (на медицинское освидетельствование);

2) Явка на мероприятия связанные с призывом (на медицинское освидетельствование) по повестке военного комиссариата, врученной под роспись призывнику;

3) Проведение медицинского освидетельствования для определения категории годности призывника к военной службе (включая дополнительное обследование по направлению медкомиссии в медицинское учреждение);

4) Оповещение призывника повесткой, врученной под подпись, для явки в пункт сбора в назначенное время и место с последующей отправкой к месту прохождения военной службы.

Давайте рассмотрим каждый этап призыва на военную службу в отдельности и определим возможную ответственность за уклонение.

Пункт 1. Оповещение призывника повесткой.

Вопрос: Обязан ли призывник расписываться в повестке?

Ответ: Да

Согласно п.2 ст.31 ФЗ оВОиВС, граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку.

Вопрос: Кто имеет право вручать повестку?

Ответ: Повестки вручаются гражданам:

Работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций;

Органами местного самоуправления поселений, в случае отсутствия структурных подразделений военных комиссариатов;

Сотрудниками органов внутренних дел;

Примечание. Таким образом, ни мама, ни папа не входят в список лиц, обязанных передавать призывнику повестку (даже если указанные лица расписались за ее получение).

Вопрос: Если призывнику не получается вручить повестку под подпись?

Ответ: Согласно п. 2 ст. 31 ФЗ оВОиВС, в случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.

Ответ: Инициировать розыск призывника с целью вручить ему повестку.

Ссылка на закон : Согласно п.4 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007 года, военные комиссары составляют списки граждан, которым повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, не представилось возможным вручить в установленном порядке, и направляют в соответствующий горрайорган внутренних дел указанные списки. Списки уточняются не реже двух раз в месяц.

Примечание. Вышеупомянутые списки носят информативный характер и не обязывают сотрудников органов внутренних дел производить какие-либо действия в отношении призывника.

Чтобы инициировать необходимые действия органов внутренних дел по отношению к призывнику, военные комиссары направляют в ходе проведения очередного призыва граждан на военную службу письменные обращения в соответствующий горрайорган внутренних дел об обеспечении прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, персонально указанных в письменном обращении граждан, оповестить которых в установленном порядке не представилось возможным, с приложением повесток, подлежащих вручению им в случае установления фактического местонахождения, согласно приложению N 1 (образец) к настоящей Инструкции;

Ответ: Определить местонахождение призывника и вручить ему повестку под подпись.

Ссылка на закон : Согласно п.5 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007, начальники горрайорганов внутренних дел или лица, исполняющие их обязанности (далее именуются - руководители):

При получении письменных обращений военных комиссаров об обеспечении прибытия граждан, которым не удалось вручить повестку, на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, принимают необходимые меры по установлению фактического местонахождения этих граждан и вручения им повестки для прибытия в военный комиссариат на эти мероприятия;

Направляют в военные комиссариаты материалы о проведенных мероприятиях по установлению фактического местонахождения граждан, не исполняющих воинскую обязанность, а также корешки повесток с росписями граждан, которым они были вручены, для приобщения их в документы воинского учета или личные дела призывников, хранящиеся в военном комиссариате;

Примечание. Таким образом, при отсутствии подписанной повестки призывником, органы внутренних дел могут только определить местонахождение призывника и вручить ему повестку военного комиссариата под роспись, а отрывной корешок с подписью призывника отправить в военный комиссариат.

Важно . Органы внутренних дел в данном случае не могут осуществить доставление, задержание или привод призывника.

Пункт 2. Неявка на мероприятия связанные с призывом (медицинское освидетельствование)

Вопрос: Обязан ли призывник явиться по повестке?

Ответ: Да

Ссылка на закон : Согласно п.1 ст.31 ФЗ оВОиВС, граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Вопрос: Какие уважительные причины для неявки по повестке?

Ответ:

Вопрос: Какая ответственность за неявку по повестке?

Ответ: При единичной неявке – административный штраф в размере до 500 рублей; в случае неоднократной неявки по повестке, либо при наличии умысла в уклонении от призыва - возможна уголовная ответственность;

Согласно ст. 21.6 КоАП РФ, уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В случае когда призывник не является на медицинское обследование с целью уклониться от призыва на военную службу, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по части 1 статьи 328 УК РФ. Об этом может свидетельствовать, в частности, неявка без уважительных причин призывника в медицинскую организацию в течение срока очередного призыва на военную службу.

Вопрос: Что может сделать военный комиссариат?

Ответ:

составить протокол об административном правонарушении;
инициировать доставление призывника в помещение органов внутренних дел для составления протокола;
направить материалы в Следственный орган Следственного комитета РФ для возбуждения уголовного дела (только при неоднократной неявке по повестке)

Ссылка на закон: Согласно пп. «к» п.4 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007, военные комиссары при наличии оснований и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, составляют протокол об административном правонарушении в отношении граждан, не явившихся по вызовам (повесткам) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительных причин, а также уклонившихся от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии;

Согласно пп. «л» п.4 настоящей Инструкции, при невозможности составления протокола об административном правонарушении направляют в соответствующий горрайорган внутренних дел письменные обращения согласно приложению N 2 (образец) к настоящей Инструкции о доставлении граждан, в отношении которых осуществляется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с подпунктом "к" пункта 4 настоящей Инструкции, в служебное помещение органа внутренних дел или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения для составления протокола об административном правонарушении. В обращении указывается должностное лицо военного комиссариата, назначенное для обеспечения совместно с горрайорганом внутренних дел действий по реализации обращения;

Примечание. Согласно п.1 ст.27.2 КоАП РФ, доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении законно только при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения.

Вопрос: Что могут сделать органы внутренних дел?

Ответ: Осуществить доставление призывника в помещение органов внутренних дел.

Согласно пп. «в» п.5 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007, начальники горрайорганов внутренних дел или лица, исполняющие их обязанности (далее именуются - руководители) при получении обращений военных комиссаров о доставлении лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с подпунктом "к" пункта 4 настоящей Инструкции, принимают необходимые меры по установлению фактического местонахождения указанных граждан и их доставлению;

Согласно п.1 ст.27.2 КоАП РФ, доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции), - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;

Примечание. Таким образом, доставление может быть осуществлено только при наличии у сотрудника органов внутренних дел обращения военного комиссара о доставлении (в котором указывается: ФИО призывника, дата рождения, место регистрации и подпись военного комиссара) непосредственно в помещение органа внутренних дел. Доставление в отдел военного комиссариата незаконно.

Вопрос: Могут ли возбудить уголовное дело?

Ответ: При неоднократной неявке по повестке по неуважительной причине – да.

Ссылка на закон: Согласно п.2 ст.28 ФЗ оВОиВС, в случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Примечание. При единичном случае неявки по повестке на мероприятия связанные с призывом (медкомиссия) по неуважительной причине вероятность возбуждения уголовного дела стремится к нулю.

Пункт 3. Проведение дополнительного медицинского обследования.

Вопрос: Имеет ли право медкомиссия направлять на дополнительное обследование?

Ответ: Да

Ссылка на закон: Согласно п.4 ст.5.1 ФЗ оВОиВС, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Вопрос: Призывник может отказаться от дополнительного мед. обследования?

Ответ: Да. Для этого следует написать заявление на отказ (мотивированный отказ) от медицинского вмешательства.

Ссылка на закон: Согласно части 3 статьи 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», гражданин, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части 2 настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения.

Важно. Не следует путать официальный отказ от медицинского обследования с уклонением от медицинского обследования. Уклонение от медицинского обследования классифицируется в соответствии с п.7 Пленума Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 года №3.

Вопрос: Какая ответственность за уклонение от доп. медицинского обследования?

Ответ: При отсутствии умысла на уклонение от призыва – административная (штраф до 500руб), при умысле на уклонение от призыва – уголовная.

Согласно п.7 Пленума Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 года №3, при решении вопроса о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 УК РФ, или административным правонарушением (статья 21.6 КоАП РФ), судам следует устанавливать направленность умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия. В случае, когда призывник не является на медицинское обследование с целью уклониться от призыва на военную службу, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по части 1 статьи 328 УК РФ. Об этом может свидетельствовать, в частности, неявка без уважительных причин призывника в медицинскую организацию в течение срока очередного призыва на военную службу.

Пункт 4. Повестка на пункт сбора для отправки к месту прохождения военной службы.

Вопрос: Обязан ли призывник расписываться в «боевой» повестке?

Вопрос: Может ли призывник не согласиться с решением призывной комиссии?

Ответ: Да

Ссылка на закон : Согласно п. 7 ст. 28 ФЗ оВОиВС, решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Важно. При несогласии с решением ПК следует расписаться во вручаемой «боевой» повестке. Она будет основанием для обжалования действий со стороны призывной комиссии.

Вопрос: Обязан ли призывник явиться по «боевой» повестке?

Ответ: Да

Ссылка на закон: Согласно п.1 ст.31 ФЗ оВОиВС, граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Примечание. Если призывник обжаловал решение призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ, либо в суд, то призывник может не являться по врученной ему ранее повестке.

Вопрос: Какая ответственность за уклонение от явки на пункт сбора с последующей отправкой к месту прохождения военной службы?

Ответ: Уголовная и административная

Ссылка на закон: Согласно ч.1 ст. 328 УК РФ, уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Согласно п.4 ст.31 ФЗ оВОиВС, в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.7 ФЗ оВОиВС, в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством (КоАП и УК РФ) Российской Федерации.

Уважительные причины неявки по повестке.

Согласно п.2 ст.7 ФЗ оВОиВС, уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:

заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

В отношении кого выносится оправдательный приговор?

По каждому делу об уклонении от призыва на военную службу судам необходимо выяснять, имеются ли предусмотренные статьями 23 и 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" основания, при наличии которых граждане не призываются на военную службу.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что в соответствии с законом лицо не подлежало призыву на военную службу или подлежало освобождению от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу либо имелись основания для отсрочки от призыва на военную службу, которые существовали до уклонения от призыва на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления.

При решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, суду необходимо установить факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

При этом следует иметь в виду, что оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также для повторного прохождения призывной комиссии по окончании срока действия предоставленной отсрочки от призыва на военную службу осуществляется повестками военного комиссариата. Вручение призывнику повесток производится под расписку и только установленными законодательством лицами.

В случае направления призывной комиссией призывника на стационарное или амбулаторное медицинское обследование (лечение) надлежащим оповещением следует считать вручение ему под личную подпись направления, в котором назначается срок явки в военный комиссариат для повторного медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии после предполагаемого срока завершения этого обследования (лечения).

Отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться таким образом от призыва на военную службу подлежит квалификации по части 1 статьи 328 УК РФ.

При отграничении уклонения от призыва на военную службу (часть 1 статьи 328 УК РФ) от неисполнения гражданами обязанностей по воинскому учету (статья 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) судам следует устанавливать, с какой целью лицо не исполняет возложенные на него обязанности.

Если лицо, имея умысел на уклонение от призыва на военную службу, убывает на новое место жительства (место временного пребывания) или выезжает из Российской Федерации без снятия с воинского учета, а также прибывает на новое место жительства (место временного пребывания) или возвращается в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, содеянное им следует квалифицировать по части 1 статьи 328 УК РФ.

При решении вопроса о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 УК РФ, или административным правонарушением (статья 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судам следует устанавливать направленность умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия.

Примечание. Таким образом, если призывник не имел умысла в уклонении от призыва на военную службу при неуважительной неявке по повестке, то его действия следует квалифицировать как неисполнение гражданина обязанностей по воинскому учету согласно статье 21.5 КоАП РФ, либо как уклонение от медицинского обследования согласно ст.21.6 КоАП РФ. В случае неоднократной неявки по неуважительной причине по повестке действия призывника могут классифицироваться как уклонение от призыва на военную службу, за что предусмотрена уголовная ответственность.

За неисполнение обязанностей, возложенных на граждан ФЗ ”О воинской обязанности и военной службе” предусматренно два вида ответственности: уголовная и административная. Давайте рассмотрим оба вида ответственностей и в каком случае они могут вступать в силу.

Уголовная ответственность. Уклонение от военной службы.

Уголовная ответственность предусмотрена за уклонение от армии (в частности, уклонение от призыва на военную службу).
Уклонением от армии , согласно п. 4 ст. 31 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», признаётся неявка без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
Только неявка по повестке без уважительных причин может рассматриваться влекущим за собой уголовную ответственность за уклонение от армии (уклонение от призыва на военную службу.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ, может быть только гражданин, подлежащий призыву на военную службу и не имеющий оснований для освобождения или отсрочки от призыва на военную службу.
Согласно ч. 1 ст. 328 Уголовного кодекса РФ, уклонение от армии при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Уклонение от призыва в армию характеризуется виной в форме умысла, прямого либо косвенного. Для установления в действиях гражданина умысла в уклонении от призыва , требуется подтвердить:
а) факт неявки гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу;
б) отсутствие уважительных причин неявки;
в) факт вручения гражданину повестки.
Если хотя бы одно из этих трёх обстоятельств не установлено, то оснований для привлечения гражданина к уголовной ответственности за уклонение от воинской обязанности нет.

Уважительными причинами неявки призывника по повестке военного комиссариата, согласно п. 2 ст. 7 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», признаются:
а) заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
б) тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
в) препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
г) иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
Вручение повестки призывнику производится под расписку.

Административная ответственность. Нарушение обязанностей по воинскому учету.

Административная ответственность предусмотрена за следующие деяния:
а) неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины;
б) убытие на новые место жительства либо место временного пребывания на срок более трех месяцев;
в) выезд из РФ на срок свыше шести месяцев без снятия с воинского учета;
г) прибытие на новые место жительства либо место временного пребывания или возвращение в РФ без постановки на воинский учет в установленный срок;
д) несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования;
е) уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии
ж) умышленные порча или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату.
Совершение каждого из указанных деяний влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Обжаловать постановление об административном правонарушении можно в течении десяти суток со дня вручения копии постановления.

Российское законодательство рассматривает уклонение от воинской службы в качестве нарушения, за которое предусматриваются определенные санкции. Применение таких санкций осуществляется с учетом обстоятельств и наличия уважительных причин, как в рамках административной, так и уголовной ответственности. Подробней об этом «Ваш семейный юрист» расскажет в данной статье.

Уклонение от воинской службы: раскрываем понятие

Молодые люди призывного возраста придерживаются мнения, что неполучение повестки из военкомата не относится к противозаконным деяниям. Это мнение верно, и находит свое подтверждение в 31-й статье 53-го Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года.

В 4-й части обозначенной статьи отражается, какие непосредственно действия подпадают под уклонение от воинской службы. Речь идет о неявке лиц на мероприятия, которые имеют отношение к призыву, несмотря на отсутствие уважительных причин; своевременное уведомление об обязательности посещения с помощью повестки.

Это значит, что если факта вручения повестки зафиксировано не было, правонарушения как такового не возникает.

Единственное, что может предпринять комиссариат, – это направить перечень лиц, которым не было возможности вручить повестку, в органы правопорядка. Однако их сотрудники вправе только инициировать поиск призывников для последующего вручения повестки, не больше.

Рассматриваемый порядок применяется тогда, когда нет умышленного избежания представителей военкомата призывником. Другими словами, есть актуальная информация о месте проживания последнего, его месте учебе (работы), сведения о составе семьи, прочее.

В противном случае, когда лицом призывного возраста своевременно не были представлены сведения, обусловленные изменением важных для воинского учета обстоятельств, в отношении него могут применяться административные санкции.

Административная ответственность: основания для привлечения

Военный комиссариат не просто занимается отбором фамилий лиц, которые должны отправиться на военную службу: здесь осуществляется учет всех военнообязанных. Постановке на военный учет по месту жительства подлежат юноши, чья возрастная отметка равна 17 годам.

В соответствии с законодательством, при возникновении обстоятельств, которые могут повлиять на изменение имеющейся в военкомате информации о военнообязанном (будь то изменение места жительства, женитьба либо рождение ребенка) и осуществление призывной компании, последний должен обязательно сообщить об этом военкомат.

Нарушение рассматриваемой обязанности КоАП РФ рассматривает как правонарушение, за которое предусмотрена ответственность.

Согласно статье 21.5 кодекса, таковым может стать неявка в военкомат:

лица, которое состоит на учете, несмотря на получение повестки;
лица, которое подлежит постановке на учет (снятию с него) в назначенный срок;
лица, подлежащего призыву, которое выезжало за пределы муниципального образования на срок, больший трех месяцев, либо за пределы РФ больше чем на 6 месяцев, но не поставило об этом в известность.

Кроме того, правонарушением считается несвоевременное уведомление военкомата о таких обстоятельствах, как изменение семейного положения, места жительства (учебы, работы).

Все эти действия влекут за собой взыскание в виде штрафа размером от 100 до 500 рублей.

Отдельной статьей в КоАП РФ рассматривается вопрос, связанный с уклонением от медицинского освидетельствования и неявкой на него по повестке.

Если извещение призывнику было передано, но он на медкомиссию не приехал, то в соответствии с положениями статьи 21.6 Кодекса, ему грозит штраф аналогичного размера.

В каких случаях наступает ответственность по статье УК РФ

Уклонение от военной службы, равно как и от таковой альтернативной гражданской, Уголовный кодекс рассматривает как преступления, объединенные в одну статью – 328 УК РФ.
Здесь не расписывается, что, собственно, относится к уклонению от службы: для этого нужно снова перечитать 31-ю статью 53-го Федерального Закона. Если призывником, которому была вручена повестка, не были предприняты действия, связанные с посещением мероприятий по призыву, в отношении него допускается применение мер уголовной ответственности.

В то же время, существуют нюансы, возникновение которых обусловлено судебной практикой. Так, в 328-й статье УК РФ имеется отсылка к 3-му постановлению Верховного суда РФ, где говорится об ответственности только в отношении мужчин, чей возраст варьируется в пределах от 18 до 27 лет.

Однако, если станет известным, что лицом, который уже достиг 27 лет, прежде совершались действия, которые можно квалифицировать как уклонение от призыва, уголовная ответственность может применяться в отношении него, в том числе, до завершения срока исковой давности (в данном случае этот период составляет два года).

Верховным судом предлагается установить, действительно ли призывник намеревался избежать воинской службы. Для этого следует обратить внимание на число неявок на призывные мероприятия (заседания призывной комиссии, медкомиссию либо непосредственно военкомат для отправления по месту прохождения будущей службы).

С точки зрения медкомиссии, неоднократность таких действий является весьма важным аспектом. Если неявка была зафиксирована только единожды, в отношении призывника будут применяться меры административной ответственности.

В качестве уклонения также признаются случаи, когда призывником совершались попытки покалечить себя либо сымитировать болезнь, а также использовались подложные документы в целях освобождения от службы.

Ниже представлены санкции, которые УК РФ допускает применять в случае уклонения от службы.

Это:

штраф, который может достигать порядка 200 тысяч рублей;
принудительные работы, длительностью до 2-х лет;
арест до 6-ти месяцев;
лишение свободы, продолжительностью до 2-х лет.

Судьей может быть назначен любой из указанных видов санкций в зависимости от обстоятельств.

Таким образом, служба в армии является конституционной обязанностью всех мужчин. В случае уклонения от прохождения таковой с применением различных способов, в отношении нарушителя может применяться ответственность.

Те действия, которые затрудняют поиск призывника в целях вручения ему повестки, обуславливают применение к нему наказания по нормам КоАП РФ.

Если же речь идет об игнорировании врученной повестки под роспись, ему будет грозить ответственность по статье УК РФ.

Содержимое статьи:

Безопасность России и Вооружённые Силы – это две части одного целого. Боеготовность армии зависит от призывников: их количества, образования, морального, физического и психологического состояния. По данным, официальных источников с 2009 по 2014 год было много призывников, которые уклонялись от службы в армии, составило более 200 тыс., но привлечены к уголовной ответственности были единицы. Дело в том, что сам факт уклонения от срочной службы очень трудно доказать.

Многие юноши считают, что время, проведённое в армии – это потерянное время. Поэтому они начинают уклонятся от службы пока им не исполнится 27 лет.

Первым делом необходимо понять, кого считают уклонистом

Если прочитать 59 статью Конституции РФ, то в ней говорится о необходимости гражданина защищать своё Отечество и проходить службу в армии. По законодательству, если юноши имеется 18 лет, он будет в обязательном порядке направлен на призывную комиссию, а дальше в военную часть для службы в армии.

Верхняя граница, при которой забирают в армию по закону считается 27 лет. Сейчас срок срочной службы в армии всего 12 месяцев, но и этот период многих пугает. Поэтому гражданин РФ, который осознано уклоняется от срочной службы считается уклонистом.

Что делают уклонисты, чтобы не пойти служить:

получив, повестку не являются в военкомат в указанный срок;
придя, на сборный пункт убегают и прячутся;
получают отсрочку от армии по подделанным или купленным документам;
подделывают необходимую документацию;
причиняют целенаправленно вред своему здоровью или симулируют болезнь.

При получении повестки молодой человек обязан посетить военный комиссариат для прохождения медкомиссии. После чего выносится решение: годен или нет для службы в армии. Если юноша представит медкомиссии документы, подтверждающие его болезнь, то ему даётся временная отсрочка. Поэтому в этом случае уклонистом необязательно быть.

Призывники говорят, что им не приносили повестку. По закону повестка должна вручаться призывнику в руки под подпись. Если этого не произошло, юноша не считается уклонистом, но если расписался в получении и не явился в военкомат, то он будет занесён в список уклонистов.

Некоторые юноши говорят, что им их вера запрещает иметь дело с оружием и военной техникой. Специально для такого контингента в нашей стране ввели альтернативную службу.

Если после судебного разбирательства юноша будет признан уклонистом без законных оснований, то ему грозит наказание по статье 328 УК РФ.

Причины, по которым не берут на службу

Наличие инвалидности или серьёзного заболевания, но если призывник отказался от прохождения медкомиссии, то его могут наказать, привлечь к административной ответственности, а может дойти и до уголовной (статья 24 закон «О воинской обязанности и военной службе»).
Члены семьи нуждаются в ухаживании. Если в семье:

а) за беспомощными родственниками некому больше ухаживать;

б) у призывника один родитель или усыновитель;

в) родственник по состоянию здоровья нуждается в уходе, можно доказать документально.

Это положение прописано в статье 24 пункте 1 этого же закона.

Призывник выполняет функции опекуна или попечителя.
Призывник имеет детей:

а) воспитывает ребёнка без матери;

б) ребёнок младше трёх лет, и он инвалид;

в) у него два и более ребёнка.

Призывник имеет ребёнка и супругу беременную, причём срок

беременности не должен быть меньше 26 недель.

Если призывник занимает или работает на определённых должностях:

МВД, прокуратура, пожарная служба, таможня, главы городов и.

районов, депутаты и другие. Эти виды работы дают отсрочку только на

на время её исполнения.

Юноша получает образование.
Наличие других причин для не прихода в военкомат.

В жизни, случится может всё, если у призывника произошли какие-то события, которые не позволили ему явиться в военкомат,и он это может доказать, что в список уклонистов его записывать не будут.

Статья 328 УК РФ, наказание, ответственность и штраф за уклонение от службы

Принятый закон предусматривает наказание граждан, которые не желают служить в армии. Если комиссариат не обнаружил законных оснований для отсрочки согласно статье 328 УК РФ призывнику грозит:

штраф, который может доходить до 200 тыс. рублейили размер дохода за полтора года;
принудительные работы на 24 месяца;
арест на 6 месяцев;
заключение в тюрьму сроком на 2 года.

Привлекать уклонистов к ответственности имеют право представители военкоматов, это записано в Постановлении Правительства №663, от 2006 года.

Административная ответственность – это штраф и наказания

За нарушения, которые перечислены в статье №21 КоАП РФ, на уклониста будет наложен штраф 500 рублей.

При достижении 27 лет уголовное преследование за уклонение от службы в армии прекращается, но если он был объявлен в розыск, то срок давности наступает через два года, то есть при достижении 29 лет.

Видео: Чем грозит уклонение от службы в армии России

5/5 (5)

Законодательное регулирование вопроса

Ответственность за уклонение от прохождения обязательной военной службы предусмотрена как административным, так и уголовным законодательством. Незначительные проступки граждан призывного возраста наказываются в соответствии с отдельными положениями Кодекса об административных правонарушениях.

Ответственность за систематическое уклонение от прохождения службы наступает в рамках уголовного права. При этом нарушителю грозит реальное лишение свободы, период которого в зависимости от обстоятельств дела определяется индивидуально.

Обязанности призывников в РФ

Лица, не находящиеся в запасе, обязаны явиться по повестке военкомата в назначенное время на заседание призывной комиссии, с целью прохождения медицинского обследования, психологического отбора либо для непосредственной отправки к месту прохождения военной службы (ч. 1 ст. 31 федерального закона № 53-ФЗ).

Обратите внимание! В случае неявки на указанные мероприятия по повестке комиссариата при условии отсутствия у гражданина уважительных причин, последний признается уклоняющимся от службы в армии (ч. 4 ст. 31 того же закона). Данное обстоятельство является основанием для привлечения гражданина к ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства.

Что считается уклонением от прохождения воинской службы

Помимо неявки по повестке уклонением признаются следующие действия призывника:

гражданин отказывается от получения повестки, в том числе от подписи в ее получении;
призывник предоставляет комиссии недостоверное заключение о состоянии его здоровья (например, поддельную справку);
гражданин передает должностному лицу взятку за освобождение от прохождения военной службы;
гражданин симулирует заболевание, позволяющее получить освобождение от службы.

Важно! Уклонение предполагает не только совершение вышеописанных действий, но и другие нарушения, в случае совершения которых наступает уголовная ответственность:

оставление места службы (ст. 337 Уголовного кодекса РФ). В зависимости от тяжести преступного деяния нарушителю грозит наказание в виде ареста до полугода либо реального лишения свободы;
дезертирство (побег из части), в том числе с оружием либо совершенное по сговору группой военнослужащих (ст. 338). Совершившим подобное преступление гражданам назначается наказание в виде лишения свободы на срок до семи либо десяти лет;
симуляция болезни либо умышленное членовредительство (ст. 339) наказывается арестом до полугода, направлением в дисциплинарную часть на срок до одного года либо лишением свободы до семи лет.

Что не считается уклонением

Обоснованными причинами неявки по повестке при наличии соответствующих документальных подтверждений признаются следующие (ст. 7 ФЗ № 53):

потеря трудоспособности вследствие болезни гражданина либо полученного им увечья;
тяжелое состояние близкого родственника либо похороны одного из них. Близкими считаются следующие родственники: супруги, родители, усыновители призывника, дети, бабушки и дедушки, братья и сестры;
непредвиденное событие, не зависящее от желания гражданина (техногенная катастрофа, стихийное бедствие, начавшиеся военные действия и др.);
другие причины, расцененные судом либо призывной комиссией как уважительные.

Посмотрите видео. Как откосить от армии бесплатно, используя несовершенства нынешнего законодательства:

Основания для привлечения к административной ответственности

В полномочия военкоматов включена функция постановки на учет по месту проживания всех военнообязанных граждан, достигших возраста семнадцати лет, в обязанности которых входит сообщение актуальной информации о себе, в том числе о смене места жительства, семейного положения и других важных обстоятельствах жизни, имеющих отношение к воинскому учету и призыву.

Административное законодательство предусматривает ответственность военнообязанных граждан за неисполнение предусмотренных федеральным законодательством обязанностей.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Статья 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяет перечень подлежащих наказанию действий гражданина, в числе которых следующие:

неявка в назначенный день и время по повестке военкомата;
неявка гражданина в установленный законом срок с целью поставки и снятия с военного учета;
несообщение о смене места проживания на срок, превышающий три месяца;
несообщение о выезде за границу на срок свыше полугода;
непредставление в определенный законом срок актуальной информации о месте проживании, семейном положении, смене места учебы или работодателя.

В случае выявления подобных фактов к нарушителю применяется наказание в виде предупреждения либо штрафа в размере от ста до пятисот рублей. Аналогичное наказание предусмотрено для граждан, не явившихся в назначенное время для прохождения медкомиссии. В этом случае гражданин привлекается к административной ответственности по статье 21.6.

Когда наступает ответственность по Уголовному кодексу

В рамках уголовного права предусмотрена ответственность за уклонение как от военной службы, так и от альтернативного варианта ее прохождения (ст. 328). Положения статьи не содержат описания конкретных действий, попадающих под понятие уклонения. При определении состава данного преступления уголовное законодательство обращается к точной интерпретации этого понятия, определенного федеральным законом № 53-ФЗ.

Таким образом, неявка по повестке военкомата для участия в мероприятиях, связанных с призывом, уже расценивается как уклонение. Тем не менее, в части применения статьи 328 существуют свои нюансы.

Так, например, Верховный Суд РФ поясняет следующий момент: привлечению к уголовной ответственности подлежат только граждане мужского пола призывного возраста, то есть в возрасте от восемнадцати до двадцати семи лет (постановление пленума ВС № 3 от 03.04.2008). При этом законодательство допускает привлечение гражданина к ответственности в рамках срока давности, установленного для данного преступления, при условии того, что военнообязанное лицо действительно уклонялось от службы в армии с период от восемнадцати до двадцати семи лет. В данном случае срок привлечения к ответственности составляет два года.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец расписки о получении повестки в военкомат:

Обратите внимание! Кроме того, отдельного доказывания требует следующий момент: присутствовал ли в действиях гражданина умысел. Подтверждением целенаправленного уклонения считается неоднократная неявка на мероприятия, связанные с призывом, в том числе на медкомиссию, заседания призывной комиссии или к месту отправки призывников на военную (или альтернативную) службу.

Относительно факта уклонения от прохождения медкомиссии учитывается характер действий гражданина. Ели это однократная неявка виновное лицо привлекается к ответственности в рамках административного законодательства, тогда как симуляция болезни, умышленное членовредительство либо использование подложного медицинского заключения расценивается как уголовно наказуемое деяние.

Санкции по статье 328 Уголовного кодекса РФ предусматривают следующие виды наказаний:

двести тысяч рублей штрафа;
принудительные работы до двух лет;
арест до полугода;
тюремное заключение до двух лет.

Санкции за уклонение от альтернативной службы в армии в виде лишения свободы не предусматривают.

Избрание того или иного вида наказания зависит от обстоятельств каждого конкретного дела.

Обязанность лиц мужского пола, касающаяся обязательного прохождения военной службы, закреплена Конституцией РФ, в связи с чем уклонение от ее исполнения влечет для гражданина последствия, предусмотренные действующим законодательством. Действия военнообязанного лица, осложняющие его розыск для вручения повестки, наказываются в соответствии с нормами административного права. За отказ от получения повестки, подтверждения факта ее вручения (проставление личной подписи) либо неявку в назначенное время к нарушителю применяется уже уголовная ответственность.

Срок давности по статье за уклонение от армии

Так как призывным возрастом считается период от восемнадцати до двадцати семи лет, после исполнения гражданину предельного призывного возраста повестки военкоматом не вручаются. Однако, при условии уклонения гражданина в период призывного возраста, ответственность наступает в рамках срока исковой давности по уголовной статье.

Данный вид преступлений не относится к категории тяжких, поэтому срок давности не превышает двух лет.

К примеру, если молодой человек уклонялся от службы вплоть до исполнения ему двадцати семи лет, но военное ведомство обратилось в судебную инстанцию только спустя два года после исполнения ему предельного призывного возраста, ответственность наступить не может, так как срок давности истек.

Любые действия военнообязанного лица, направленные на уклонение от прохождения службы в армии, влекут ответственность. При этом административная наступает в случае уклонения от оповещения о необходимости постановки или снятия с военного учета, а уголовная – за целенаправленное уклонение от службы посредством неоднократной неявки, подкупа комиссии или предоставления подложных документов.

Предоставление отсрочки

Учтите! В соответствии с действующим законодательством предоставление отсрочки допускается в следующих случаях:

Если гражданин проходит обучение в среднеобразовательном учреждении, техникуме, колледже или высшем учебном заведении по очной форме. Для получения отсрочки по данному основанию необходимо предоставить соответствующую справку. При этом студентам, обучающимся на заочном отделении, отсрочка не предоставляется;
Если один из близкородственных членов семьи призывника тяжело болен либо признан нетрудоспособным и этому человеку требуется постоянный уход. Помимо болеющих граждан данное основание распространяется и на несовершеннолетних членов семьи, находящихся под опекой военнообязанного гражданина;
Если на иждивении гражданина находится собственный несовершеннолетний ребенок (дети) либо не достигший возраста совершеннолетия родственник;
Если у призывника имеется малолетний ребенок и беременная супруга, срок беременности которой превышает двадцать шесть недель;
Гражданин поступил на службу в правоохранительные органы либо его избрали депутатом Государственной Думы;
У военнообязанного лица имеются ограничения по здоровью. В этом случае временно негодный призывник получает отсрочку от полугода до двенадцати месяцев на основании соответствующих медицинских документов (справки, заключения). В случае устранения причины отсрочки, гражданин привлекается к службе в армии на общих основаниях.

Обратите внимание! Отсрочка от прохождения обязательной военной службы предоставляется исключительно на основании представленных гражданином документальных свидетельств. При этом наличие оснований для предоставления отсрочки не освобождает гражданина от ответственности за неявку по врученной ему сотрудниками комиссариата повестке.