Что входит в воинскую обязанность. Закон "О военной службе и воинской обязанности": описание, особенности

Учебные вопросы

1. Воинская обязанность граждан.

2. Военно-профессиональная ориентация.

1. Воинская обязанность граждан

Правовой основой военной службы является статья 59 Конституции и Закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе».

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает:

воинский учет;

обязательную подготовку к военной службе;

призыв на военную службу;

прохождение военной службы по призыву;

пребывание в запасе;

призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Обязательная подготовка к военной службе

Обязательная подготовка граждан к военной службе предназначена дать молодежи необходимые знания и некоторые практические навыки по основам военной службы и предусматривает:

а) получение начальных знаний в области обороны;

б) подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций независимо от формы собственности;

в) военно-патриотическое воспитание;

г) подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата;

д) медицинское освидетельствование и медицинское обследование;

е) проведение лечебно-оздоровительных мероприятий.

Первоначальная постановка на учет

Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссией по постановке граждан на воинский учет, создаваемой в районе, городе без районного деления или ином равном им муниципальном образовании.

Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, а также лиц, получивших гражданство Российской Федерации, осуществляется военным комиссариатом в течение всего календарного года.

Медицинское освидетельствование

Под медицинским освидетельствованием призывников понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям с вынесением письменного заключения.

Организация медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет граждан в год достижения ими 17 лет возлагается на комиссии по постановке граждан на воинский учет, создаваемые в военном комиссариате, а граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности и лиц, получивших гражданство Российской Федерации, - на военного комиссара.

Призыв на военную службу

Призыву на военную службу подлежат:

1) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не прибывающие в запасе;

2) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим специальностям, негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за следующими исключениями:

а) граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера, перечень которых определяется Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, призываются на военную службу с 1 мая по 30 июня;

б) граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря;

в) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных учреждений, призываются на военную службу с 1 мая по 30 июня.

Призыв на военную службу граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, осуществляется в сроки, устанавливаемые Президентом Российской Федерации.

Подготовка граждан по военно-учетным специальностям (военно-профессиональной пригодности) проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и является обязательной для лиц, отобранных и направленных для обучения военным комиссариатом.

Порядок размещения и быт военнослужащих определены Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Обязанности военнослужащих

Общие обязанности распространяются на всех военнослужащих, независимо от их должностного положения, воинского звания, принадлежности к виду или роду войск, воинскому формированию. В них выражается существо воинского долга, который обязывает военнослужащих быть верными военной присяге, беззаветно служить своему народу, мужественно и умело защищать свое Отечество, строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов и др. Они изложены в статье 24 Закона РФ «О статусе военнослужащих» и в общевоинских Уставах Вооруженных Сил РФ.

Должностные обязанности военнослужащих определяются соответствующими законодательными актами, воинскими уставами, другими нормативными документами применительно к должностям, которые могут занимать военнослужащие.

Специальные обязанности возникают в связи с возложением на военнослужащего заданий, выполнение которых выходит за рамки его повседневных обязанностей по занимаемой должности (командировка, наряд, караул, патруль и т.д.). Специальные обязанности, как правило, краткосрочны и связаны с выполнением конкретного задания.

Права военнослужащих

Военнослужащие пользуются установленными Конституцией и российским законодательством правами и свободами наравне с другими гражданами Российской Федерации. Вместе с тем, специфика возможностей их реализации в условиях Вооруженных Сил, других государственных военных организаций влечет за собой некоторые, установленные законами, ограничения военнослужащих в общегражданских правах и свободах.

Так, свобода передвижения и право на выбор места жительства реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия военнослужащих к месту службы. В связи с чем, например, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, вправе свободно передвигаться лишь в расположении воинских частей или в пределах гарнизонов, в которые они уволены из расположения частей.

При реализации права на свободу слова, выражение своих мнений и убеждений, доступ к получению и распространению информации военнослужащие не должны разглашать государственную и военную тайну, обсуждать и критиковать приказы командиров (начальников).

Они вправе участвовать в митингах, собраниях, уличных демонстрациях, пикетировании, не преследующих политических целей и не запрещенных органами государственной власти и органами местного самоуправления, - и только в неслужебное время.

Военнослужащие имеют право на участие в управлении делами общества и государства. В частности, избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Они могут состоять в общественных объединениях, не преследующих политических целей, и участвовать в их деятельности, не находясь при исполнении обязанностей военной службы. Также в свободное от службы время они вправе участвовать в богослужениях и религиозных церемониях.

Помимо общегражданских прав и свобод военнослужащие имеют права, обусловленные военной службой. К числу таких относится право на государственное материальное обеспечение в период состояния на военной службе. Это право реализуется путем получения от государства денежного довольствия и натурального обеспечения (продовольственного, вещевого, предоставления жилых помещений).

Выполнение строевых приемов и движения без оружия и с оружием, строи подразделений и частей, порядок воинского приветствия, обязанности военнослужащих перед построением в строю, способы передвижения военнослужащих на поле боя определены Строевым Уставом Вооруженных сил Российской Федерации.

Огневая подготовка проводится с целью обучить военнослужащих умело использовать свое оружие в различных условиях боевой обстановки. Огневая подготовка включает следующие разделы: материальную часть оружия; приемы и правила стрельбы; метание ручных гранат; наблюдение в бою и определение расстояний.

Материальная часть оружия – раздел предназначенный для изучения боевых свойств, назначения и устройства оружия. Знание материальной части оружия необходимо для правильного обращения с ним, его сбережения и обеспечения безотказной работы при стрельбе в различных условиях.

Приемы и правила стрельбы – необходимо для того, чтобы научиться метко поражать огнем неподвижные, появляющиеся и движущиеся одиночные и групповые цели из различных положений, в разнообразных условиях местности, погоды, времени года и суток.

Обучение метанию ручных гранат имеет целью научить метать ручные гранаты из различных положений по разнообразным целям в любых условиях боя.

Обучение наблюдению в бою и определению расстояний проводится для выработки навыков в наблюдении за противником, обнаружении цели, точном определении расстояния до нее, правильном выборе прицела и точки прицеливания, а также в корректировании стрельбы.

Автомат Калашникова АК-74 является индивидуальным оружием и предназначен для уничтожения живой силы и поражения огневых средств противника. Для поражения противника в рукопашном бою к автомату присоединяется штык-нож, для стрельбы и наблюдения ночью – НСПУ.

Тактическая подготовка – это система обучения личного состава подразделения, частей и соединений, а также командиров и органов управления ведению боевых действий. Тактическая подготовка – один из важнейших предметов боевой подготовки.

Тактическая подготовка солдата включает: изучение характеристик современного боя, приемов и способов действий в бою, способов применения оружия в бою, воспитание у военнослужащих высоких морально-боевых качеств. Объем и содержание тактической подготовки определяются программами боевой подготовки видов Вооруженных Сили родов войск.

Военно-профессиональная ориентация

В зависимости от направления формируемой психологической готовности к военной службе в образовательных учреждениях применимы следующие видывоенно-профессиональной ориентации:

военно-профессиональная ориентация на овладение военно-учетными специальностями;

военно-профессиональная ориентация на обучение в военных образовательных учреждениях профессионального образования по соответствующим специальностям.

Военно-учетная специальность является категорией воинского учета и помимо специальности военнослужащего дополнительно отражает его принадлежность к виду Вооруженных Сил, роду войск или службе, имеет действительное (выраженное словами) и условное (цифровой код), наименование, что облегчает воинский учет.

Основные направления подготовки специалистов для службы в ВС РФ

Для ознакомления с конкретными воинскими должностями солдат, матросов, сержантов и старшин следует использовать имеющиеся в военном комиссариате «Справочник специальностей (должностей) военнослужащих сержантского и солдатского состава Сухопутных войск с учетом их сходства с гражданскими специальностями» и «Справочник некоторых воинских должностей, замещаемых солдатами, матросами, сержантами и старшинами, проходящими военную службу по контракту».

В этих справочниках содержатся сведения о предназначении воинских должностей, должностных обязанностях и условиях их выполнения, требования к профессионально важным индивидуально-психологическим качествам и образовательному уровню военнослужащих, наименования родственных (по предметам, целям, средствам, условиям труда и составу требований к человеку) гражданских профессий рабочих и должностей служащих.

Требования к уровню образования призывников, их здоровью и физической подготовленности

Номенклатура военно-учетных специальностей непостоянна и зависит от уровня технической оснащенности и организации Вооруженных Сил.

Порядок и особенности прохождения военной службы по призыву и контракту

Порядок и особенности прохождения военной службы по призыву и контракту регламентируются Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. №1237 «Вопросы прохождения военной службы», который утвердил Положение о порядке прохождения военной службы.

Альтернативная гражданская служба

Конституция РФ (ст.59): гражданин РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Литература

1. Российская Федерация. Федеральный Закон. О статусе военнослужащих [Текст] : федер. закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ: принят Гос. Думой 6 марта 1998 г. (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – №22. – ст. 2331; 2015. – № 29 (ч.1). – ст. 4374.

2. Российская Федерация. Федеральный Закон. О воинской обязанности и военной службе [Текст] : федер. закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ: принят Гос. Думой 6 марта 1998 г. (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – №13. – ст. 1475; 2015. – № 29 (ч.1). – ст. 4356.

3. Президент Российской Федерации. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. [Текст] : указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537. (ред. 01.07.2014) //Собрание законодательства РФ. – 2009. – №20. – ст. 2444; 2014. – №27. – ст. 3754.

4. Латчук В.Н., Марков В.В., Миронов С.К., Вангородский С.Н. Основы безопасности жизнедеятельности: 10 кл. [Текст] : учебник для общеобразовательных учреждений / В.Н. Латчук, В.В. Марков, С.К. Миронов, С.Н. Вангородский. – 3-е изд., стереотип. – М. : Дрофа, 2002. – С. 263 – 308.

5. Основы безопасности жизнедеятельности: 11 кл. [Текст] : учебник для общеобразовательных учреждений / В.В. Марков, В.Н. Латчук, С.К. Миронов, С.Н. Вангородский. – 9-е изд., стереотип. – М. : Дрофа, 2008. – С. 122 – 203.

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Тобольская государственная социально-педагогическая академия им. Д.И. Менделеева»

Кафедра экономики, управления и права

по правоведению

на тему: «Воинская обязанность граждан РФ»

Выполнила: студентка 46 гр.

филологического факультета

Очной формы обучения

Специальности «Иностранный язык»

Назарова Ю.Р.

Проверил: к.и.н., доцент кафедры экономики, управления и права

Костецкий Ю.В.

Тобольск, 2012

Введение

Правовая основа воинской обязанности и военной службы в РФ

Вооруженные Силы Российской Федерации и их виды

Воинский учет

Призыв граждан на военную службу. Отсрочки от призыва на военную службу

Заключение

Введение

Защита отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

Граждане проходят военную службу по призыву, а также в добровольном порядке (по контракту).

Воинская обязанность граждан РФ предусматривает:

Воинский учет;

Призыв на военную службу;

Пребывание в запасе;

Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы и учреждения, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно - правовых форм и форм собственности (далее - организации) и их должностные лица.

1. Правовая основа воинской обязанности и военной службы в РФ

Правовой основой воинской обязанности и военной службы в РФ являются: Конституция РФ, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», Закон РФ «О статусе военнослужащих», Федеральный закон «Об обороне», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры РФ.

Ст. 59 Конституции РФ устанавливает, что защита отечества является обязанностью гражданина РФ. Законами от 22 января 1993 г. «О статусе военнослужащих» и от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» подробно определена совокупность прав, свобод, обязанностей и ответственности военнослужащих, система воинского учета и подготовки гражданина к военной службе, призыва граждан на военную службу, поступления на службу по контракту и прохождения военной службе в запасе. Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Федеральный закон от 31 мая 1996 г. «Об обороне» определяет основы и организацию обороны РФ, полномочия органов государственной власти РФ, функции органов государственной власти субъектов РФ, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан РФ в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства РФ в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны. Этот Закон логически продолжает и развивает ранее принятые законы, учитывает перемены, происшедшие в структуре государственного управления в последние годы, а также реальные условия сегодняшнего дня, требующие выполнения задач по обеспечению надежной безопасности страны.

2. Вооруженные Силы Российской Федерации и их виды

Решение о создании Вооруженных Сил РФ было принято 7 мая 1992 г. на основе принципов: подконтрольности военных структур высшим органам государственной власти; соответствия организационной структуры, боевого состава и численности войск (сил) Концепции безопасности России; многонациональной кадровой армии, комплектуемой военнослужащими путем призыва граждан РФ на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления (по контракту); единоначалия; постоянной боевой готовности; учета национально-исторических традиций, норм международного права и мирового опыта военного строительства.

Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны РФ.

ВС РФ предназначены для отражения агрессии, направленной против РФ, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами РФ. Привлечение ВС Российской Федерации к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению производится Президентом РФ в соответствии с федеральными законами.

Общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации.

Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ, в Тыл ВС РФ и в войска, не входящие в виды и рода войск ВС РФ.

В соответствии со ст. 12 Закона об обороне личный состав ВС РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала ВС РФ. Комплектование ВС РФ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации: военнослужащими - путем призыва граждан РФ на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан Российской Федерации на военную службу; гражданским персоналом - путем добровольного поступления на работу.

Руководство Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет Президент РФ - Верховный Главнокомандующий ВС РФ.

Управление ВС РФ осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации и Генеральный штаб ВС РФ, являющийся основным органом оперативного управления Вооруженными Силами Российской Федерации.

Министерство обороны Российской Федерации:

) участвует в разработке предложений по вопросам военной политики и по военной доктрине Российской Федерации;

) разрабатывает концепцию строительства ВС РФ, координирует в целях обороны разработку концепций строительства и развития ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов;

) разрабатывает федеральную государственную программу вооружения и развития военной техники, а также предложения по государственному оборонному заказу;

) разрабатывает предложения по расходам на оборону в проекте федерального бюджета, порядку расходования Министерством обороны РФ выделенных средств и представляет их в Правительство РФ;

) координирует и финансирует работы, выполняемые в целях обороны;

) организует научные исследования в целях обороны, заказывает и финансирует на договорной основе научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы в области обороны;

) заказывает и финансирует производство и закупку вооружения и военной техники, продовольствия, вещевого и другого имущества, материальных и иных ресурсов для ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов в пределах выделенных на эти цели средств;

) финансирует и обеспечивает учебно-материальной базой на договорной основе организации и общественные объединения, осуществляющие подготовку граждан по военно-учетным специальностям;

) обеспечивает мобилизационную готовность ВС РФ;

) обеспечивает социальную защиту военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей;

) представляет Президенту РФ проекты общевоинских уставов, положений о Боевом знамени воинской части, Военно-морском флаге Российской Федерации, Министерстве обороны РФ, Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации, порядке прохождения военной службы, военных советах, военных комиссариатах, военно-транспортной обязанности;

) представляет в Правительство РФ проекты положений о военных кафедрах при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и о военно-врачебной экспертизе граждан Российской Федерации, призываемых на военную службу;

) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам обороны;

) координирует заказы на вооружение и военную технику для других войск, воинских формирований и органов в целях унификации вооружения и военной техники;

) сотрудничает с военными ведомствами иностранных государств;

) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о Министерстве обороны Российской Федерации.

К обороне привлекаются другие войска:

Пограничные войска РФ, внутренние войска Министерства внутренних дел, Железнодорожные войска РФ, войска Федерального агентства правительственной связи и информации, войска гражданской обороны. Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются инженерно-технические и дорожно-строительные формирования при федеральных органах исполнительной власти и другие организации.

Другие войска, воинские формирования и органы:

) участвуют совместно с ВС РФ в отражении агрессии против РФ в соответствии с Планом применения ВС РФ;

) организуют подготовку к совместным действиям с Вооруженными Силами Российской Федерации в целях обороны;

) участвуют в подготовке граждан РФ к военной службе;

) обеспечивают осуществление мероприятий по оперативному оборудованию территории РФ и по подготовке коммуникаций в целях обороны;

) осуществляют взаимодействие с Генеральным штабом ВС РФ по вопросам организации обороны и предоставляют ему информацию, необходимую для организации обороны;

) привлекаются к совместной с Вооруженными Силами РФ оперативной и мобилизационной подготовке;

) осуществляют иные полномочия в области обороны в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Воинский учет

военный обязанность призыв альтернативный

Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:

Освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом;

Проходящих военную службу или альтернативную гражданскую службу;

Отбывающих наказание в виде лишения свободы;

Женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;

Постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Порядок и особенности воинского учета граждан, проходящих службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и федеральных органах налоговой полиции, определяются Правительством Российской Федерации.

Воинский учет граждан осуществляется по месту их жительства военными комиссариатами. В населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, первичный воинский учет осуществляется органами местного самоуправления.

Воинский учет граждан осуществляется в документарной форме. Документы воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданине:

Фамилия, имя и отчество; 2. дата рождения; 3. место жительства; 4. семейное положение; 5. образование; 6. место работы; 7. годность к военной службе по состоянию здоровья; 8. пригодность к подготовке по военно-учетным; 9. основные антропометрические данные; 10. прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы; 11. прохождение военных сборов; 12. владение иностранными языками; 13. наличие военно-учетных и гражданских специальностей; 14. наличие первого спортивного разряда или спортивного звания; 15. возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела; 16. наличие судимости; 17. бронирование гражданина, пребывающего в запасе.

Сбор, хранение, использование и распространение сведений, содержащихся в документах воинского учета, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 9 Закона о воинской обязанности, первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссией по постановке граждан на воинский учет, создаваемой в районе, городе без районного деления или ином равном им муниципальном (административно - территориальном) образовании.

Должностные лица организаций или образовательных учреждений обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях или учреждениях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет.

В случае, если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства для первоначальной постановки на воинский учет.

Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, а также лиц, получивших гражданство Российской Федерации, осуществляется военным комиссариатом в течение всего календарного года.

Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить гражданам решение комиссии и разъяснить их обязанности по воинскому учету.

В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

Состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате, в населенном пункте, где нет военных комиссариатов, - в органах местного самоуправления, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах;

Явиться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту временного пребывания;

При увольнении с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ явиться в двухнедельный срок со дня исключения их из списков личного состава воинской части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для постановки на воинский учет;

Сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования;

Сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место временного пребывания (на срок более трех месяцев), а также при выезде из Российской Федерации на срок свыше шести месяцев и встать на воинский учет в двухнедельный срок по прибытии на новое место жительства, место временного пребывания или возвращении в РФ;

Бережно хранить военный билет, а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

Призыв граждан на военную службу

Отсрочки от призыва на военную службу.

Призыву на военную службу подлежат:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);

б) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Граждане мужского пола, зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера, призванные на военную службу, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Особенности прохождения ими военной службы определяются настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

От призыва на военную службу освобождаются граждане:

а) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;

в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

г) прошедшие военную службу в другом государстве;

д) имеющие ученую степень кандидата наук или доктора наук;

е) в случае гибели (смерти) отца, матери, родного брата, родной сестры в связи с исполнением ими обязанностей военной службы.

ж) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

з) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

и) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:

а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;

б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан;

в) имеющим ребенка, воспитываемого без матери;

г) имеющим двух и более детей;

д) имеющим ребенка в возрасте до трех лет;

е) мать (отец) которых кроме них имеет двух и более детей в возрасте до восьми лет или инвалида с детства и воспитывает их без мужа (жены);

ж) поступившим на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственные организации, перечень которых определяется Правительством РФ, - на время этой работы;

з) окончившим государственные, муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах РФ, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах.

Право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют также граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования, - на время обучения.

Право на указанную отсрочку от призыва на военную службу предоставляется не более двух раз (для получения профессионального образования данного и более высокого уровня в любых двух из указанных типов образовательных учреждений).

Граждане имеют право на отсрочку для получения профессионального образования в случае повторного поступления в образовательные учреждения профессионального образования данного уровня, а также в случаях однократного использования академического отпуска или однократного перевода в другое образовательное учреждение профессионального образования данного уровня, если ранее указанная отсрочка им предоставлялась не более одного раза;

б) получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения и защиты квалификационной работы;

в) имеющие высшее педагогическое образование и постоянно работающие на педагогических должностях в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных сельских образовательных учреждениях, - на время этой работы;

г) постоянно работающие врачами в сельской местности, - на время этой работы;

д) которым это право дано на основании указов Президента РФ.

Ст.25 Закона о воинской обязанности определяет сроки призыва граждан на военную службу.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ за следующими исключениями:

а) граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера, перечень которых определяется Генеральным штабом ВС РФ, призываются на военную службу с 1 мая по 30 июня;

б) граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря;

Организация призыва на военную службу.

Призыв на военную службу граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, включает:

Явку на медицинское освидетельствование и к военному комиссару для принятия решения о призыве на военную службу;

Явку в военный комиссариат и получение предписания для убытия к месту прохождения военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организует и осуществляет военный комиссар.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента РФ, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством РФ и другими нормативными правовыми актами РФ.

В состав призывной комиссии включаются:

Заместитель главы органа местного самоуправления - председатель комиссии;

Военный комиссар - заместитель председателя комиссии;

Секретарь комиссии;

Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;

Представитель соответствующего органа внутренних дел;

Представитель соответствующего органа управления образованием.

В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

О призыве на военную службу;

О направлении на альтернативную гражданскую службу;

О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

Об освобождении от призыва на военную службу;

О зачислении в запас;

Об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При призыве на военную службу граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, указанные обязанности возлагаются на военного комиссара.

В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссар направляют соответствующие материалы прокурору по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск ВС РФ, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

На призывную комиссию возлагаются также обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан, изъявивших желание поступить в военные образовательные учреждения профессионального образования, и принятию решения о направлении их для сдачи конкурсных вступительных экзаменов или об отказе в таком направлении.

Призывная комиссия (военный комиссар - для граждан, призываемых на военную службу из запаса) принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Председатель призывной комиссии (военный комиссар) объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством РФ срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ или в суд, а решение военного комиссара - военному комиссару соответствующего субъекта РФ или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ или военному комиссару соответствующего субъекта РФ. В этом случае выполнение решения призывной комиссии или военного комиссара приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта РФ, военным комиссаром соответствующего субъекта РФ или вступления в законную силу решения суда.

Решением главы органа исполнительной власти субъекта РФ создается призывная комиссия субъекта РФ, в состав которой включаются:

Заместитель главы органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации - председатель комиссии;

Военный комиссар субъекта РФ - заместитель председателя комиссии;

Секретарь комиссии;

Врачи - специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан;

Представитель органа внутренних дел субъекта Российской Федерации;

Представитель органа исполнительной власти субъекта РФ по образованию.

В состав призывной комиссии субъекта РФ могут включаться представители других органов и организаций субъекта РФ.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации:

Организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования;

Осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий;

Проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу;

Контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск ВС РФ, других войсках, воинских формированиях и органах;

Рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения призывных комиссий.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий.

Решение призывной комиссии субъекта РФ по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством РФ срок со дня получения копии указанного решения. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами - специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности указанных граждан к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Ст.31 Закона о воинской обязанности указывает обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами организаций, а также ответственными за военно-учетную работу должностными лицами органов местного самоуправления. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

Заключение

«Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации»,- гласит Конституция РФ. Закрепление этого «святого» долга и обязанности гражданина РФ, на столь высоком законодательном уровне, неслучайно. Со мной, я думаю, согласится каждый, если скажу, миру - мир! Но кто должен обеспечить мир для мира, как не мы с вами!

Конституция РФ указывает, что военную службу граждане РФ осуществляют в соответствии с федеральным законом. 28 марта 1998 г. был принят Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Данный закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы.

Что же такое воинская обязанность? Воинская обязанность граждан Российской Федерации, предусматривает:

Воинский учет;

Обязательную подготовку к военной службе;

Призыв на военную службу;

Прохождение военной службы по призыву;

Пребывание в запасе;

Призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы и учреждения, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица.

Список источников литературы

1. Конституция Российской Федерации принятая на всенародном референдуме 12.12.1993г. // Российская газета от 25 декабря 1993г.

Комментарий к Конституции РФ. Под ред. Окунькова Л.А. М. 1996 г.

Федеральный Закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г.

Федеральный Закон «Об обороне» от 31.05.1996 г.

Д.М. Овсянко «Административное право».

Http://ru.armyrus.ru - военно-информационный портал.

8.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Военная служба - особый вид государственной службы, заключающийся в исполнении гражданами установленной законами воинской обязанности в составе Вооруженных Сил РФ или других войск. Военная служба является наиболее активной формой реализации долга и обязанности каждого гражданина по защита Отечества.

Гражданин, проходящий военную службу, является военнослужащим и имеет правовое положение, определяемое законом.

На военную службу призываются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва.

От воинской обязанности освобождаются граждане мужского пола моложе 16 и старше 60 лет, женского пола - моложе 18 и старше 50 лет, а также не годные к военной службе по состоянию здоровья.

Воинская обязанность граждан РФ предусматривает:

Воинский учет,

Подготовку к военной службе,

Прохождение военной службы,

Пребывание в запасе (резерве),

Военное обучение в мирное время.

Порядок прохождения военной службы устанавливается Законодательством и другими нормативно-правовыми документами. Основными из них являются:

Конституция РФ,

Закон РФ «Об обороне»,

Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе»,

Закон РФ «О статусе военнослужащих»,

Основные положения Военной доктрины РФ,

Общевойсковые уставы Вооруженных Сил РФ.

ВОИНСКИЙ УЧЁТ.

Учёт граждан призывного возраста и военнообязанных по месту их жительства осуществляется военными комиссариатами. В населённых пунктах, где нет военных комиссариатов, первичный воинский учет ведёт местная администрация. Граждане обязаны состоять на воинском учёте, за исключением освобождённых Законом от воинской обязанности, не имеющих военно-учетной специальности граждан женского пола, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, достигших предельного возраста пребывания в запасе, убывших на постоянное место жительства за границу.

Первоначальная постановка граждан на воинский учёт.

Граждане мужского пола ставятся на воинский учёт в районной или городской (в городе без районного деления)комиссией по постановке граждан на воинский учёт в период с 1.01 по 31.03 в год достижения гражданином 17-летнего возраста.

Первоначальная постановка граждан женского пола на воинский учёт осуществляется районным или городским (без районного деления) военным комиссариатом после приобретения ими военно-учётной специальности.

Комиссия по постановке граждан на воинский учёт утверждается решением главы местной администрации в следующем составе:

Военный комиссар района или города (без районного деления) или его заместитель-председатель комиссии,

Секретарь комиссии,

Врачи, проводящие медицинское освидетельствование граждан в связи с их постановкой на воинский учёт.

Комиссия по постановке граждан на воинский учёт обязана:

Организовать медицинское освидетельствование гражданина и определить его годность к военной службе,

Принять решение о постановке гражданина на воинский учёт или об освобождении его от воинской обязанности в связи с негодностью по состоянию здоровья,

Провести профессионально-психологическое обследование гражданина

для определения возможного его использования на военной службе. Председатель или секретарь комиссии по постановке граждан на воинский учёт обязаны объявить гражданину решение комиссии и разъяснить его обязанности по воинскому учету.

Обязанности гражданина по воинскому учёту:

Гражданин обязан явиться по вызову военного комиссариата района или города(без районного деления), на территории которого он постоянно или временно (сроком более 3 месяцев) проживает, по вопросу воинского учёта.

Гражданин, уволенный в запас Вооруженных Сил РФ или из органов внутренних дел с зачислением в запас Вооруженных Сил, обязан в 2-х недельный срок со дня получения документов о зачислении его в запас явиться в военный комиссариат района или города (без районного деления) по месту его жительства по вопросу постановки его на воинский учёт.

Гражданин, состоящий на воинском учете, обязан в 2-х недельный срок сообщить в соответствующий орган, осуществляющий воинский учёт, об изменении своего семейного положения, места жительства в пределах района или города(без районного деления), образования, места работы и должности.

Гражданин, состоящий на воинском учёте, при переезде в другой район(город) на постоянное место жительства(при убытии за границу на срок свыше 6-месяцев) обязан сняться с воинского учёта и, по прибытии на новое место жительства(возвращении из-за границы), в 2-хнедельный срок встать на воинский учёт.

Всеобщая воинская обязанность включает в себя:

• Учет.
• Подготовку.
• Призыв в ряды ВС.
• Прохождение службы.
• Пребывание в запасе.
• Военные сборы.

Учет представляет собой элемент воинской обязанности. Ему подлежат все лица мужского пола, которые достигли соответствующего возраста. На учете должны также находиться военнообязанные по месту своего жительства.

Исключения

Воинская обязанность не касается:

• Освобожденных от пребывания в ВС.
• Проходящих военную службу либо альтернативную гражданскую.
• Находящихся в местах лишения свободы.
• Женщин, не имеющих военно-учетных специальностей.
• Граждан, проживающих за пределами РФ постоянно.

Особенности учета

Он позволяет установить возможности государства обеспечить укомплектованность ВС личным составом. Учет проводится в соответствии с ФЗ 53 "О воинской обязанности". Он осуществляется уполномоченной инстанцией по месту жительства лиц, подлежащих призыву. В тех населенных пунктах, в которых отсутствует военный комиссариат, эту задачу выполняют органы местной власти. Первоначальный учет проводится с 1-го января по 31-е марта в год достижения лиц мужского пола 17 лет.

Обеспечение учета

В законе установлены обязанности для граждан, еще не поступивших на службу. В частности они должны:

• Состоять на учете в военном комиссариате или в органе местной власти по месту жительства.
• По вызову (по повестке) являться в установленное время в уполномоченную организацию.
• В случае увольнения в запас ВС прибыть в военный комиссариат или прочий орган в течение двух недель с даты исключения гражданина из списка личного состава части.
• В двухнедельный срок сообщить в уполномоченный орган об изменении своего семейного положения, места работы, образования или места жительства в пределах района или города без территориального деления.

Подготовка

Закон "О воинской обязанности" предусматривает:

1. Получение первоначальных знаний в сфере обороны.
2. Подготовительные мероприятия по основам службы в негосударственном, государственном или муниципальном учебном заведении полного (среднего), начального и среднего профессионального образования.
3. Патриотическое воспитание.
4. Подготовку по основным военно-учетным специальностям матросов, солдат, старшин и сержантов по направлению комиссариата.
5. Медобследование и медицинское освидетельствование.
6. Проведение мероприятий лечебно-оздоровительного характера.

Призыв

Закон "О воинской обязанности" и указы президента устанавливают периоды, в которые происходит зачисление мужчин в ряды ВС. Призыв проводится дважды в год:

• С 1-го апреля по 30-е июня (весной).
• С 1-го октября по 31-е декабря (осенью).

Для лиц, которые проживают на отдаленных территориях Крайнего Севера, призыв проводится с 1 мая по 30 июня. Для жителей сельской местности, непосредственно занятых в уборочных и посевных работах, устанавливается срок с 15 октября по 31 декабря. Педагогические работники призываются с 1 мая по 30 июня.

Специфика процедуры

ФЗ "О воинской обязанности" устанавливает порядок, в соответствии с которым осуществляется призыв. Зачислению в ряды ВС подлежат все лица мужского пола, возраст которых от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе. Организацию призыва осуществляет глава органа территориальной власти вместе с военным комиссариатом. Проведение процедуры возлагается на уполномоченную комиссию. Принятие решения основывается на заключениях врачей, проводивших медосвидетельствование о годности к службе.

Правовые основы

Воинская обязанность в России предусматривает непосредственное участие призванных лиц в боевых действиях, несение дежурства, повседневную подготовку. Все мероприятия, которые составляют содержание ВО, направлены на обеспечение целостности границ государства и защиту страны. Воинская обязанность имеет свою специфику. В частности, она требует от призванных полной самоотдачи, особой ответственности, высокой профподготовки. К лицам, которые находятся в рядах ВС, предъявляются высокие требования. В первую очередь это касается состояния их здоровья, образовательного уровня, физической подготовки, морально-психологических качеств.

Единоначалие в ВС

В качестве одной из наиболее характерных особенностей службы выступает беспрекословность подчинения, своевременность и точность исполнения отданных приказов. Согласно Уставу, одним из принципов ВС является единоначалие. В соответствии с ним устанавливается полнота распорядительной власти командира в отношении к подчиненным. На него возлагается персональная ответственность перед государством за действия каждого военнослужащего, деятельность подразделений и части. Единоначалие проявляется в возможности принимать единоличные решения, отдавать распоряжения и приказы, согласно требованиям законодательства и уставов, а также обеспечивать их исполнение. Не допускается обсуждение приказов. Неисполнение их считается преступлением против государства. Одни служащие по отношению к другим могут выступать в качестве начальников и подчиненных.

Дополнительные особенности

Военнослужащим выдается соответствующая форма и знаки отличия, утвержденные Президентом. Пребывающим в рядах ВС выдается оружие. При необходимости его ношение и хранение допускается и во внеслужебное время. Защита Отечества регламентировано Конституцией и другими нормативными актами. Согласно Основному Закону, она является обязанностью и долгом граждан РФ.

Уставы

Ими регламентируется повседневная деятельность служащих, непосредственное исполнение ими обязанностей, их быт и жизнь, способы ведения боя, принципы использования воинских подразделений. Они разделяются на общие и боевые. Первые устанавливают общие положения для всех типов ВС. Они определяют взаимоотношения между служащими, их должностные обязанности, устанавливают их права, порядок несения караульной, гарнизонной и внутренней службы. Вместе с этим положения регламентируют сущность дисциплины, выполнение строевых приемов, осуществление движения с оружием и без него. В категорию общевоинских входят уставы:

1. Внутренней службы.
2. Дисциплинарный.
3. Гарнизонной и караульной службы.
4. Строевой.

Боевые уставы разрабатываются в соответствии с положениями отечественной военной доктрины опыта ведения боев, степени технического оснащения. В них включены теоретические разделы и практические рекомендации.

Присяга

Она также установлена законодательством. К присяге приводятся все лица, впервые поступившие в ряды ВС. Каждому военнослужащему надлежит прочитать ее вслух перед строем своего подразделения. В присяге лица клянутся в верности Отечеству, строгом соблюдении Конституции, исполнении уставов, приказов начальников и командиров. После прочтения присяги военнослужащий расписывается в списке в специальной графе напротив своей фамилии. Затем он возвращается в строй. После присяги военный приобретает служебные обязанности и права в полном объеме.

Контракт

Его заключение с военнослужащим является добровольным мероприятием. Пребывание в рядах ВС по контракту выступает сегодня в качестве одного из направлений реформ в армии. Такая служба осуществляется на определенных условиях. В частности, они включает в себя:

• Установленный срок пребывания в ВС.
• Добросовестное исполнение специальных, общих и должностных обязанностей, установленных законодательством и прочими нормативными актами.

Вместе с этим в условиях контракта предусматриваются особые права самих солдат и их родственников (близких), компенсации, гарантии и льготы. Нести службу по особым условиям могут:

• Мужчины, пребывающие в запасе.
• Лица, у которых заканчивается срок действия предыдущего контракта.
• Женщины, не пребывающие в запасе. Они могут заключить свой первый контракт в возрасте с 18 до 40 лет.
• Военнослужащие, находящиеся в ВС по призыву не меньше 12 мес.
• Мужчины, окончившие высшие профобразовательные учреждения и не находящиеся в запасе.

Отбор кандидатов для заключения контракта из числа лиц, не находящихся в ВС, проводится военным комиссариатом, из служащих – воинскими частями.

Нормативно-правовые акты, составляющие правовую основу призыва граждан РФ на военную службу. Призыв на военную службу - одна из основных форм реализации гражданами воинской обязанности. Прохождение военной службы по призыву является наиболее активной формой исполнения воинской обязанности, связанной с изменением правового и социального статуса гражданина в связи с наступлением определенных юридических фактов (например, принятие призывной комиссией решения о призыве). Правовую основу призыва граждан РФ на военную службу составляют следующие нормативные правовые акты: Конституция РФ, ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О воинской обязанности и военной службе», иные федеральные законы и нормативные правовые акты РФ в сфере обороны, воинской обязанности и военной службы по призыву.

Понятие воинской обязанности и военной службы. Согласно Конституции РФ «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом». Согласно Закону «О воинской обязанности и военной службе», все мужчины - граждане РФ, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, места жительства, обязаны проходить действительную военную службу в рядах ВС РФ. На действительную военную службу призываются граждане мужского пола, которым ко дню призыва исполняется 18 лет. Среди основных признаков, характеризующих воинскую обязанность и позволяющих отличить ее от иных обязанностей, возлагаемых на граждан России (например, обязанность платить налоги, сохранять природу и окружающую среду), можно выделить следующие: она установлена в целях реализации гражданами России обязанности защищать Отечество; воинская обязанность возлагается исключительно на граждан России; переложение воинской обязанности на иных лиц не допускается; воинская обязанность ограничивается временем ее исполнения, возрастным пределом, она обусловлена состоянием здоровья гражданина; исполнение воинской обязанности осуществляется в формах, предусмотренных в следующем абзаце. В соответствии с п. 1 ст. I Закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Закон предоставляет также гражданам право исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу. Граждане имеют право и на замену военной службы альтернативной гражданской службой. Таким образом, воинская обязанность - это основанная на принадлежности к государству обязанность граждан служить в составе организованной вооруженной силы государства. Она носит название всеобщей, когда выполнение ее возлагается на всех граждан мужского пола, достигших определенного возраста. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и также предусматривает: призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время; прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время; военное обучение в период военного положения и в военное время. Воинская обязанность основывается на одностороннем воле проявлении государства, налагающего эту обязанность на граждан в силу своей суверенной власти, и является противоположностью вербовке (контрактной системе), в основе которой лежит добровольное соглашение государства с гражданином этого государства. Воинская обязанность в силу своей специфики обладает целым рядом особенностей: воинская обязанность есть обязанность граждан служить в составе организованной вооруженной силы; воинская обязанность ограничена во времени (это положение имеет силу только для мирного времени. В военное же время военнообязанные остаются на службе, пока этого требует государственный интерес и пока граждане по возрасту, своему физическому состоянию будут способны исполнять возложенные на них обязанности.); воинская обязанность есть обязанность общеобязательная, то есть должна отбываться всеми гражданами, способными к отбыванию этой обязанности физически и духовно; воинская обязанность есть обязанность личная (на не допускает замены военнообязанного другим лицом); воинская обязанность есть конституционная обязанность граждан (она заключается в принадлежности гражданина к государству, следовательно, защищать государство обязаны лишь граждане этого государства). Выполнение гражданами воинской обязанности возникает при наличии определенных условий. К их числу относятся: достижение установленного возраста; физическая годность; нравственное достоинство. Исполнение гражданами воинской обязанности, сказано в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы и учреждения, органы местного самоуправления, организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица. Воинская обязанность является одной из важнейших конституционных обязанностей граждан. От выполнения ее каждым призывником зависит боеготовность частей и кораблей, где солдаты и матросы проходят службу, готовность ВС РФ к решению задач по защите национальных интересов и безопасности России, обороноспособность государства. На основании п. 49 Положения о воинском учете в паспортах граждан РФ военными комиссариатами и органами внутренних дел (только при замене в установленном порядке паспортов граждан РФ) производятся отметки об их отношении к воинской обязанности. Срок военной службы по призыву с 1 января 2008 года составляет 12 месяцев (под. «д», п. 1 ст. 38 Закона «О воинской обязанности и военной службе»). Прохождение военной службы осуществляется: гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

Первоначальная постановка граждан РФ на воинский учет. Первоначальная постановка граждан на воинский учет проводится в целях установления их численности, категории годности к военной службе по состоянию здоровья, образовательного уровня и приобретенной специальности, профессиональной пригодности для подготовки по военно-учетным специальностям и должностям, проведения предварительного распределения их по видам ВС, родам войск, другим войскам, воинским формированиям и органам. В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона «О воинской обязанности и военной службе» первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет (не путать с призывной комиссией), создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара субъекта РФ. Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола, не поставленных по каким-либо причинам на воинский учет в сроки, указанные выше, а также лиц, получивших гражданство РФ, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года (п. 34 Положения о воинском учете). Первоначальная постановка на воинский учет граждан, постоянно проживающих за пределами РФ и изъявивших желание проходить военную службу по призыву на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в ВС РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, осуществляется военными комиссариатами по месту пребывания указанных граждан при условии заключения и ратификации РФ соответствующих международных договоров.

Категории граждан не подлежащие воинскому учету. В соответствии с п. 15 Положения о воинском учете не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане: освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Законом «О военной службе»; проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу; отбывающие наказание в виде лишения свободы; женского пола, не имеющие военно-учетной специальности; постоянно проживающие за пределами РФ; имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и ФСБ РФ.

Состав комиссии по постановке граждан на воинский учет. Пункт 5 ст. 9 Закона «О военной службе» закрепил, что комиссия по постановке граждан на воинский учет имеет следующий состав: военный комиссар соответствующей территории, либо заместитель военного комиссара - председатель комиссии; представитель местной администрации; специалист по профессиональному психологическому отбору; секретарь комиссии; врачи-пециалисты, проводящие первичное медицинское освидетельствование. Как было указано выше, комиссии по постановке граждан на воинский учет создаются решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара субъекта РФ.

Обязанности комиссии по постановке граждан на воинский учет. В соответствии с п. 6 и п. 7 ст. 9 Закона «О военной службе» комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана: организовать медицинское освидетельствование граждан и определить (предварительно) категорию годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья; провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям; принять одно из следующих решений: а)о постановке гражданина, признанного по состоянию здоровья годным к военной службе (категория годности «А») или годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»), на воинский учет; б) внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»), или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе (категория годности «Д»); в) объявить гражданам решение комиссии и разъяснить их обязанности по воинскому учету (это делает председатель комиссии или по его поручению секретарь комиссии).

Оповещение граждан о явке на мероприятия, связанные с первоначальной постановкой на воинский учет. В силу п. 10 Инструкции по подготовке и проведению призыва оповещение граждан о явке на мероприятия, связанные с первоначальной постановкой на воинский учет, производится повестками военного комиссариата в соответствии с приложением № 10 к Инструкции по подготовке и проведению призыва. Повестка должка быть подписана военным комиссаром и заверена печатью военного комиссариата. Граждане обязаны получать повестки военного комиссариата под распилку, вручение гражданам, подлежащим первоначальной постановке на воинский учет, повесток производится работниками военного комиссариата или личным составом участков и штабов оповещения, развернутых в учебных целях, должностными лицами органов местного самоуправления, на которых возложено ведение первичного воинского учета, руководителями и должностными лицами организаций, ответственными за военно-учетную работу, в которых граждане работают (учатся), как правило, не позднее чем за 3 дня до назначенного срока явки на комиссию по постановке граждан на воинский учет. В первую очередь на комиссию вызываются граждане, не обучающиеся в образовательных учреждениях. Граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях, вызываются, как правило, по группам (классам) в один день. Для этой категории граждан дни явки устанавливаются военным комиссариатом по предварительному согласованию с руководителями образовательных учреждений. В соответствии с Законом «О военной службе» граждане, подлежащие первоначальной постановке на воинский учет, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание комиссии по постановке на воинский учет, имея при себе документы, указанные в повестке. В случае неявки без уважительной причины гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с первоначальной постановкой на воинский учет, он привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ. Уважительной причиной неявки по вызову (повестке) военного комиссариата, при условии документального подтверждения, является: заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными комиссией по постановке граждан на воинский учет или судом. По истечении действия уважительной причины граждане являются в военный комиссариат немедленно без дополнительного вызова.

Документы, которые следует иметь при себе, при первоначальной постановке на воинский учет. Как указано в п. 1 приложения № 12 к Инструкции по подготовке и проведению призыва, граждане, вызываемые для первоначальной постановки на воинский учет, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе следующие документы: паспорт, свидетельство о рождении и их копии; справку с места жительства и о семейном положении; справку с места работы или учебы; фотографии размером 3 х 4 - 6 шт.; документ об образовании и его копию; медицинские документы о состоянии здоровья; имеющие первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта квалификационные удостоверения и их копии;)прошедшие подготовку в военно-патриотических молодежных и детских объединениях - справки (удостоверения) о прохождении подготовки в этих объединениях и их копии.

Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет. Организация медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет граждан в год достижения ими 17 лет возлагается на комиссии по постановке граждан на воинский учет, создаваемые в военном комиссариате. Основная цель медицинского освидетельствования граждан допризывного возраста - изучение и оценка состояния их здоровья и физического развития для определения годности к военной службе. Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет проводят врачи специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог (ЛОР, ухо-горло-нос), стоматолог, а в случае необходимости врачи других специальностей. Персональный состав врачей специалистов, привлекаемых для проведения медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет, утверждается председателями соответствующих комиссий (п. 16 Положения о ВВЭ). Важно отметить, что без участия любого из семи названных врачей медицинское освидетельствование по закону будет считаться не пройденным. Медицинское освидетельствование при первоначальной постановке на воинский учет носит предварительный характер. Окончательное заключение о категории годности к военной службе будет вынесено после повторного медицинского освидетельствования при призыве на военную службу. Медицинское освидетельствование может быть только очным (при личном присутствии гражданина). В соответствии с п. 15 Положения о ВВЭ, п. 6 Инструкции № 2 граждане, подлежащие первоначальной постановке на воинский учет, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования проходят по направлению военного комиссариата диагностические исследования в соответствующих медицинских учреждениях. Необходимый минимум, составляющий перечень таких диагностических исследований и предусмотренный указанным выше пунктом Инструкции № 2, включает в себя: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ - скорости оседания эритроцитов, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); в день обследования проводится измерение роста и массы тела. В соответствии с п. 17 Положения о ВВЭ врачи специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям; А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Следует отметить, что медицинское освидетельствование проводят как минимум семь врачей специалистов (об этом было указано выше), каждый из которых при медицинском освидетельствовании ставит свою категорию годности по своему профилю. Итоговую категорию годности гражданин получит по наихудшему результату. Например, если даже все - «А», но хотя бы одна - «Д», то итоговой будет категория годности «Д».

Предоставление в комиссию по постановке граждан на воинский учет медицинских документов, характеризующих состояние здоровья гражданина. Гражданин при первоначальной постановке на воинский учет имеет право предоставлять медицинские документы, подтверждающие наличие у него тех или иных заболеваний или функциональных расстройств. В комиссию по постановке граждан на воинский учет можно представлять надлежащим образом заверенные копии медицинских документов. Заверить копии документов можно в выдавшем их медицинском учреждении или у нотариуса. Очень часто у граждан возникают затруднения при получении своей медицинской карты из поликлиники для снятия с нее копий. Выходом из данной ситуации будет являться обращение к участковому терапевту или главному врачу поликлиники с заявлением о предоставлении выписки из медицинской карты (эпикриза).

Выдача документа гражданину, первоначально поставленному на воинский учет. Гражданину, первоначально поставленному на воинский учет, в день прохождения комиссии под личную подпись выдается удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в котором проставляется оттиск штампа военного комиссариата о постановке на воинский учет. Ему разъясняются правила воинского учета и ответственность за их нарушение, доводится порядок подготовки к призыву на военную службу и предварительный срок явки в военный комиссариат (на призывной пункт) для прохождения им призывной комиссии (п. 17 Инструкции по подготовке и проведению призыва).

Обязанности граждан по воинскому учету, установленные действующим законодательством. В силу п. 1 ст. 10 Закона «О военной службе» и п. 50 Положения о воинском учете граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны: состоять на воинском учете по месту жительства или месту временного пребывания в военном комиссариате, а в поселении или городском округе, где нет военных комиссариатов, в органах местного самоуправления; являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту временного пребывания, имея при себе военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также паспорт гражданина РФ и водительское удостоверение при его наличии; сообщать в 2-х недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования; сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место временного пребывания (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из РФ на срок более 6 месяцев и встать на воинский учет в 2-х недельный срок по прибытии на новое место жительства, место временного пребывания или возвращения в РФ; бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в 2-х недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета обязаны лично являться в военные комиссариаты. Снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места временного пребывания.

9.3. Время проведения и содержание призыва. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу

Период времени осуществления призыва на военную службу Согласно общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 25 Закона «О военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля (весенний призыв) и с 1 октября по 31 декабря (осенний призыв) на основании указов Президента РФ.Однако из вышеуказанного общего правила есть три исключения: граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральным штабом ВС РФ (подпункт «а» п. 1 ст. 25 Закона «О военной службе»);граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря (подпункт «б» п. 1 ст. Закона «О военной службе»);граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных учреждений, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля (подпункт «в» п. 1 ст. 25 Закона «О военной службе»).В соответствии с правилами исчисления сроков моментом начала призыва граждан на военную службу считается 00 часов 01 минута 1 апреля (1 октября), а момент окончания определятся как 00 часов 00 минут 15 июля (31 декабря).

Мероприятия (этапы) призыва на военную службу. Призыв на военную службу - это комплекс мероприятий. В соответствии со ст. 26 Закона «О военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в себя следующие мероприятия (по порядку их следования): 1) явку на медицинское освидетельствование; 2) явку на заседание призывной комиссии; 3) явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы. Указанные мероприятия, связанные с призывом граждан на военную службу, могут осуществляться только в строго определенные периоды текущего года - в периоды призыва на военную службу, которые установлены законом: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря. Проведение мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу, вне указанных сроков является незаконным. Граждане вызываются на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, по достижении призывного возраста 18 лет. При этом необходимо учитывать, что лицо считается достигшим призывного возраста не в день исполнения ему 18 лет, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток (приложение № 31 к Инструкции по подготовке и проведению призыва), Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (п. 7 Положения о призыве на военную службу).

Организация и осуществление призыва на военную службу призывников. Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара субъекта РФ (п.п. 2 и 3 Положения о призыве на военную службу).

Вызов призывников на мероприятия, связанные с призывом на военную службу . В соответствии с п. 3 ст. 26 Закона «О военной службе» на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата. Согласно п. 6 Положения о призыве на военную службу оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Иных вариантов вручения повесток военного комиссариата законом не установлено. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами, обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании письменного обращения военного комиссара (п. 2 ст. 31 Закона «О военной службе»). Оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляется повестками согласно приложению № 30 к Инструкции по подготовке и проведению призыва. Повестка является документом, которым призывники вызываются в военный комиссариат для уточнения вопросов воинского учета (учетных данных гражданина) и проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан на военную службу. Повестка должна быть подписана военным комиссаром и заверена печатью военного комиссариата. В повестке указывается причина вызова в военный комиссариат: для уточнения документов воинского учета; для прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним; для прохождения призывной комиссии, которая примет одно из следующих решений: а) о призыве на военную службу; б) о направлении на альтернативную гражданскую службу; в) о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; г) об освобождении от призыва на военную службу; д) об освобождении от исполнения воинской обязанности; е) о зачислении в запас; для прохождения призывной комиссии субъекта РФ; для отправки к месту прохождения военной службы; для направления на альтернативную гражданскую службу.

Обстоятельства (причины) освобождающие гражданина от явки в военный комиссариат по повестке. Согласно п. 1 ст. 7 Закона «О военной службе» в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных названным Законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ. Перечень уважительных причин, которые освобождают призывника от явки в военный комиссариат по повестке, указаны в п. 2 ст. 7 Закона «О военной службе» (они приводятся на оборотной стороне повестки). К ним относятся: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом. О наличии уважительных причин неявки по повестке гражданин должен в письменной форме незамедлительно известить соответствующую комиссию (военного комиссара). При этом обязательно должны быть представлены документы, подтверждающие наличие уважительных причин. В случае невыполнения названных условий гражданин может быть привлечен либо к административной, либо к уголовной ответственности.

Ответственность граждан за нарушение обязанностей по воинскому учету и призыву на военную службу. Пункт 1 ст. 7 Закона «О военной службе» гласит, что в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных Законом «О военной службе», они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ. Действующим законодательством РФ за нарушение гражданами обязанностей по воинскому учету и призыву на военную службу предусмотрена административная и уголовная ответственность. Так, в ст.ст. 21.5 - 21.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан за совершение следующих деяний: неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины; убытие на новое место жительства либо место временного пребывания на срок более трех месяцев, выезд из РФ на срок свыше шести месяцев без снятия с воинского учета; прибытие на новое место жительства либо место временного пребывания или возвращение в РФ без постановки на воинский учет в установленный срок; несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования; уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии; умышленные порча или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату. Совершение любого из выше перечисленных деяний влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей. Статьей 328 УК РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» предусмотрена уголовная ответственность граждан за уклонение от призыва на военную службу (ч.1 ст. 328 УК РФ) и альтернативную гражданскую службу (ч. 2 ст. 328 УК РФ).Согласно п. 4 ст. 31 Закона «О военной службе» в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ. На основании ч. 1 ст. 328 УК РФ уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.