Временная регистрация для иностранных граждан. Временная регистрация иностранных граждан

    права мигрантов , регистрация иностранцев , патент на разрешение на работу , временное проживание , фиктивная регистрация , проживание не по месту регистрации , живу в одном месте а прописана в другом , прописаны в разных местах

1000 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (39)

    получен
    гонорар 44%

    Адвокат, г. Москва

    Общаться в чате
    • 10,0 рейтинг
    • эксперт

    Добрый день.

    -
    Дмитрий

    Не обязательно прям каждую ночь там находится, но рпеимущественно да, обязаны.

    Дело в том, что в настоящий момент введена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранных граждан.

    Поэтому лучше всего при опросе говорят, что да, каждый день ездят в город и проживают по месту регистрации. Либо пускай пропишутся недалеко от места, где фактически они проживают, чтобы меньше вопросов было.

    Однако в любом случае такие частые проверки - это странно. Должны быть основания для проведения каждой проверки.

    Статья 322.3 УК РФ Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации
    Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации -
    наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
    Примечания. 1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).
    2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

    Дмитрий

    С Уважением,

    Васильев Дмитрий.

    Ответ юриста был полезен? + 1 - 0

    Свернуть

    • Юрист, г. Раменское

      Общаться в чате
      • 9,0 рейтинг

      должны ли рабочие на самом деле ночевать строго по месту регистрации?
      Дмитрий

      Да, они должны проживать по месту регистрации, либо иметь регистрацию временную в Вашем доме Но т.к. у Вас дом только строиться это не реально Им нужно говорить, что они проживают по месту регистрации

      если да - какие санкции за нарушение?
      Дмитрий
      Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации
      [Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 19] [Статья 19.15.1]
      1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
      реально ли доказать это нарушение?
      Дмитрий

      Если наряд прибудет в ночи, то конечно реально. Могут составить протокол

      как правильно поступить в этой ситуации? (давать взятки не хочу принципиально)?
      Дмитрий

      Привозить и увозить их домой, если они там фактически проживают, а не просто имеют регистрацию

      Так, УК РФ дополнен ст. 322.2, предусматривающей ответственность за фиктивную регистрацию граждан РФ по месту жительства или пребывания и фиктивную регистрацию иностранцев и лиц без гражданства по месту жительства в России. Лицу, совершившему такое преступление, грозит штраф в размере от 100 до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты либо иного дохода за период до трех лет, принудительные работы сроком до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение такого же срока (или без такового) либо лишение свободы до трех лет.Такое же наказание предусмотрено (ст.322.3) за фиктивную постановку на учет в жилых помещениях иностранных граждан и лиц без гражданства. Речь идет о случаях, когда постановка на учет осуществляется на основании ложных сведений или документов либо без намерения граждан проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      получен
      гонорар 33%

      Юрист, г. Кубинка

      Общаться в чате
      • 9,8 рейтинг
      • эксперт

      Добрый день

      должны ли рабочие на самом деле ночевать строго по месту регистрации?
      Дмитрий

      Нет. Ночевать они могут где угодно.

      РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
      ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


      3) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

      В Российской федерации нет законной нормы обязывающей их постоянно ночевать в том месте, которое указано в качестве места их жительства

      РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
      ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
      О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
      В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
      Статья 11. Передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации
      1. Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
      Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
      2. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
      3. Иностранным гражданам - сотрудникам дипломатических представительств и работникам консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудникам международных организаций, а также аккредитованным в Российской Федерации иностранным журналистам право на свободу передвижения в пределах Российской Федерации предоставляется на основе принципа взаимности, за исключением ограничений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

      Вам нужно ссылаться на то, что они не проживают, так как:

      Помещение не жилое (Вы его только строите)

      Находятся там временно в связи с работой

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Юрист, г. Раменское

      Общаться в чате
      • 9,0 рейтинг

      Уточню, ст. 19.15.1 не применима, т.к. у Вас работают иностранные граждане

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Юрист, г. Екатеринбург

      Общаться в чате
      • 10,0 рейтинг
      • эксперт

      В соответствии Законом

      О МИГРАЦИОННОМ УЧЕТЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ
      БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
      Глава 4. УЧЕТ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ
      Статья 20. Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания
      1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
      2. Постановке на учет по месту пребывания подлежат :
      (в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 199-ФЗ)
      1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин :
      а) не имеет места жительства;
      б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания;
      (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
      в)осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом ;
      г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
      д) находится в учреждении, исполняющем административное наказание;
      (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 385-ФЗ)

      Это означает, что данные граждане могут находится вне места своего пребывания в случае, если они осуществляют свою трудовую деятельность вахтовым методом, что указывает на необходимость оформления соответствующих внутренних документов.

      В случае, если сотрудники полиции продолжат свои действия, полагаю, что есть необходимость обратиться с соответствующим письменым заявлением к руководителю подразделения.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Карху Борис, Адвокат

      Общаться в чате

      Смотрим - ст. 11 ФЗ N 115-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

      «Передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации»

      2. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

      © КонсультантПлюс, 1992-2015

      и решение суда по аналогичному делу

      НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

      14 марта 2011 года судья Нижегородского областного суда Самарцева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе представителя гражданки КНР Ж. - адвоката М. на решение судьи Кстовского городского суда Нижегородской области от 15.02.2011 года, которым постановление начальника ОУФМС России по Нижегородской области в Кстовском районе от 15.01.2011 года о привлечении гражданки КНР Ж. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей оставлено без изменения,

      установил:

      Постановлением начальника ОУФМС России по Нижегородской области в Кстовском районе от 15.01.2011 года гражданка КНР Ж. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
      Представитель гражданки КНР Ж. - адвокат М. на указанное постановление подал жалобу, в которой просит об отмене постановления начальника ОУФМС России по Нижегородской области в Кстовском районе от 15.01.2011 года.
      Решением судьи Кстовского городского суда Нижегородской области от 15.02.2011 года, постановление начальника ОУФМС России по Нижегородской области в Кстовском районе от 15.01.2011 года о привлечении гражданки КНР Ж. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей оставлено без изменения, жалоба представителя гражданки КНР Ж. - адвоката М. - без удовлетворения.
      В жалобе представитель гражданки КНР Ж. - адвокат М. просит отменить постановление начальника ОУФМС России по Нижегородской области в Кстовском районе от 15.01.2011 года о привлечении гражданки КНР Ж. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей и решение судьи Кстовского городского суда Нижегородской области от 15.02.2011 года, как незаконные и необоснованные, вынесенные с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение по делу.
      Жалоба рассматривается в отсутствие гражданки КНР Ж., и ее представителя адвоката М., которые были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по его жалобе. Ходатайств в суд с просьбой об отложении дела не поступало.
      При таких обстоятельствах, суд считает, что права на судебную защиту гражданки КНР Ж. не будут нарушены, поэтому считает возможным рассмотреть жалобу представителя гражданки КНР Ж. - адвоката М. без его участия Ж. и ее представителя адвоката М.
      Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы представителя гражданки КНР Ж. - адвоката М., суд пересматривающий дело по жалобе приходит к следующему.
      В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
      Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
      Из материалов дела, что 29.10.2010 года гражданка КНР Ж. временно зарегистрирована по месту проживания по адресу: <...>, на срок до 30 октября 2012 года (л.д. 12).
      22.12.2010 года на основании соответствующего распоряжения о проведении проверки, сотрудниками ОУФМС РФ по Нижегородской области в Кстовском районе, была проверена по месту регистрации гражданки КНР Ж., по адресу: <...>, однако на момент данной проверки было установлено, что гражданка КНР Ж. не проживает по адресу: <...>, о чем составлен соответствующий Акт проверки.
      Также материалами дела установлено, что принимающей стороной гражданки КНР Ж. является П. и за не исполнение обязанности принимающей стороны в связи с осуществлением миграционного учета, т.е. не уведомлении об убытии гражданки Китая Ж., П. 30.12.2010 года был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.
      Из объяснений гражданки КНР Ж. имеющихся в материалах дела (л.д. 22), следует, что она проживает по адресу: <...>, а по причине болезни дочери, временно проживала по адресу: <...>.
      15.01.2011 года на основании соответствующего распоряжения сотрудниками ОУФМС РФ по Нижегородской области в Кстовском районе, была проведена проверка гражданки КНР Ж., по адресу: <...>, где она и была обнаружена, о чем составлен соответствующий Акт проверки.
      15.01.2011 года инспектором ОУФМС России по Нижегородской области в Кстовском районе составлен протокол N <...> об административном правонарушении, в отношении гражданки КНР Ж., за нарушение ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - нарушение правил пребывания на территории РФ.
      В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,… устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
      Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
      В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
      При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении гражданки КНР Ж., судья Кстовского городского суда Нижегородской области исследовал представленные доказательства: распоряжение о проведении проверки (л.д. 28), Акт проверки (л.д. 29), распоряжение о проведении проверки (л.д. 30), протокол об административном правонарушении (л.д. 21 - 22), постановление (л.д. 23), объяснения лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - гражданки КНР Ж., письменные объяснения свидетелей и другие документы, находящиеся в материалах дела, оценил их в совокупности и пришел к выводу о наличии в действиях гражданки КНР Ж. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
      Вывод судьи Кстовского городского суда Нижегородской области о виновности гражданки КНР Ж. основан на всестороннем и тщательном изучении материалов дела, с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ.
      При таких обстоятельствах, судья Кстовского городского суда Нижегородской области пришел к правильным выводам о наличии в действиях гражданки КНР Ж. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
      Так в ходе судебного заседания судьей Кстовского городского суда Нижегородской области с достоверностью установлено, что гражданка КНР Ж. состоит на регистрационном учете по адресу: <...>., однако по месту регистрации фактически не проживает.
      Данное обстоятельство установлено на основании показаний жителей домов N <...> и N <...> Кстовского района Ю., Ю. и Б. - жителей соседних с домом N <...>, где состоит на регистрационном учете гражданка Китая Ж., в которых они указывают, что в доме N...., проживают П., его жена и сын, и кроме них никто в доме не проживает, иностранцев, граждан Китая они никогда не видели, общаясь с соседями также не слышали о гражданах Китая и о их проживании.
      Кроме того, из объяснений И. допрошенного в судебном заседании Кстовского городского суда в качестве свидетеля по ходатайству представителя ОУФМС России по Нижегородской области в Кстовском районе, следует, что он присутствовал в качестве понятого при проверке 15.01.2011 года дома N <...> Кстовского района, в доме гражданки Китая на момент проверки не было, кроме того, какого-либо имущества, в том числе и детских вещей, необходимых для проживания, чтобы указывало на то, что там проживают указанные лица, обнаружено не было, П. такого имущества представлено не было.
      Принимающей стороной гражданки КНР Ж. является П., в связи с чем, за не исполнение обязанности принимающей стороны в связи с осуществлением миграционного учета, т.е. не уведомлении об убытии гражданки Китая Ж., 30 декабря 2010 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.
      Также судьей Кстовского городского суда, на основании представленного Акта проверки от 15.01.2011 года, было установлено, что гражданка КНР Ж. проживает по адресу: <...>.
      Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27), а также устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38).
      Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
      Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
      Объективная сторона правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в несоблюдении установленных правил миграционного учета, порядка регистрации либо передвижения или порядка выбора места жительства.
      Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России. Предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности. Конкретным видом этой ответственности являются санкции данной статьи и других статей настоящего Кодекса.
      Временно проживающий в России иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ (ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
      Таким образом, доводы жалобы о неправильном определении обстоятельств дела, неправильной их оценки не может быть принят судом во внимание, так как в данном случае, приведенные в материалах дела доказательства свидетельствуют о нарушении гражданкой КНР Ж. миграционного законодательства.
      Кроме того, доводы, изложенные в жалобе, в основном сводятся к переоценке доказательств, которые были исследованы и оценены судьей Кстовского городского суда Нижегородской области при рассмотрении данного дела. Оснований для переоценки доказательств у суда, пересматривающего дело, не имеется.
      На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 и ст. 30.9 КоАП РФ, суд,

      Решение судьи Кстовского городского суда Нижегородской области от 15.02.2011 года, которым постановление начальника ОУФМС России по Нижегородской области в Кстовском районе от 15.01.2011 года о привлечении гражданки КНР Ж. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей оставлено без изменения - оставить без изменения, жалобу представителя гражданки КНР Ж. - адвоката М. - без удовлетворения.
      Копию настоящего решения выслать в адрес гражданки КНР Ж., адвоката М., ОУФМС России по Нижегородской области в Кстовском районе в течение 3-х дней со дня вынесения решения.

      Судья областного суда
      В.В.САМАРЦЕВА

      В Вашей ситуации, работники все таки должны возвращаться на ночлег по месту своей регистрации. Кроме этого, не уверен, что по месту регистрации находятся какие либо личные вещи данных работников, которые бы свидетельствовали о том, что работник (иностранец) действительно там проживает и, например, одну-две ночи не ночует.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Юрист

      Общаться в чате

      Уважаемый Дмитрий!

      Согласно ст.20 ПРАВИЛ
      ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИГРАЦИОННОГО УЧЕТА
      ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
      В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ(Утверждены Постановлением Правительства
      Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9)


      © КонсультантПлюс, 1992-2015:

      20.Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а
      равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при
      нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства,
      обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев,
      предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона (это форс-мажорные обстоятельства)
      Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно
      проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в
      территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7
      рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
      www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163789/?frame=1#p37
      © КонсультантПлюс, 1992-2015

      32.Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в
      Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок,
      заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок,
      установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
      Постановка на учет постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии в место пребывания, но не более чем на срок действия вида на жительство или разрешения на временное проживание.

      www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163789/?frame=1#p37
      © КонсультантПлюс, 1992-2015

      Местом пребывания в данном случае является субъект РФ. Поселок, где идет строительство, относится к Самарской области?

      На Ваши вопросы можно ответить следующим образом:

      1. «На вопрос где написано что они должны каждый день вечером уезжать к
      месту регистрации, и утром возвращаться, как будто у нас комендантский
      час - внятно ответить не могут» - так как этого в указанных Правилах нет.

      2.должны ли рабочие на самом деле ночевать строго по месту регистрации? - нет, если местом пребывания остается тот же субъект РФ.

      3.если да - какие санкции за нарушение? - соответственно, нет санкций.

      4. реально ли доказать это нарушение? - если перемещение в пределах места пребывания (субъекта РФ), нарушением это не является.

      5. как правильно поступить в этой ситуации? (давать взятки не хочу принципиально)? - настаивать на предъявлении законных оснований.

      С уважением, Марина.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Шелковая Наталья, Юрист, г. Томск

      Общаться в чате
      • 8,5 рейтинг

      Здравствуйте.

      Проживание иностранного гражданина не по месту регистрации расценивается как нарушение требований ст. 20, ст. 21, ст. 22 Федерального закона РФ N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 г.

      Если привлекают к ответственности, то применяют ст.18.8 КоАП РФ

      Статья
      18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства
      правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания)
      в Российской Федерации(в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ)
      1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка
      выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через
      территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по
      уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в
      случаях, установленных федеральным законом,)
      - если да - какие санкции за нарушение?
      влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти
      тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской
      Федерации или без такового.
      - реально ли доказать это нарушение?

      В принципе реально, для доказательной базу учитывают следующее:

      Нахождение спальных мест, наличие кухонной утвари, свидетельские показания соседей.

      - как правильно поступить в этой ситуации? (давать взятки не хочу принципиально)?

      а) спрятать от глаз все вышеперечисленное

      б) работникам в объяснениях говорить о том, что они не проживают на данной территории, а работают.

      в) найти человека, который подтвердит по месту регистрации, о том, что работник живет там, а ни в каком другом месте.

      С уважением,

      Шелковая Наталья Николаевна

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Уточнение клиента

      эта цитата разве прямо не запрещает им менять место жительства?

      2. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации

      "что указывает на необходимость оформления соответствующих внутренних документов." - какие конкретно документы и где и как их оформлять?

      Я в общем не оспариваю, что мигранты должны жить по месту регистрации,

      мне кажется спорным момент "должны ездить каждый день туда-сюда".

      Ну приедет наряд ночью, и что? Скажу что я их сегодня в гости пригласил.

      Разве не имею права?

      P.S. Сам живу на этом же участке в доме, строю рядом второй.

      получен
      гонорар 44%

      Адвокат, г. Москва

      Общаться в чате
      • 10,0 рейтинг
      • эксперт


      Дмитрий

      Имеете. Так и говорите, что обычно там живут, просто иногда у Вас. Только когда они 3-4 раза зафиксируют, что они находятся у Вас, тогда уже могут возникнуть вопросы, а 1-2 раза всегда можно сослаться на то, что именно сегодня они решили остаться, а вообще живут по месту регистрации.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      получен
      гонорар 33%

      Юрист, г. Кубинка

      Общаться в чате
      • 9,8 рейтинг
      • эксперт

      Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации
      Дмитрий

      В том то и дело, что он не проживает по этому адресу, а скажем так находится временно в свзи с работой

      Ну приедет наряд ночью, и что? Скажу что я их сегодня в гости пригласил. Разве не имею права?
      Дмитрий

      Ну ночью желательно вообще не открывать. ВЫ не обязаны этого делать

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Юрист, г. Раменское

      Общаться в чате
      • 9,0 рейтинг

      Я в общем не оспариваю, что мигранты должны жить по месту регистрации, мне кажется спорным момент «должны ездить каждый день туда-сюда».
      Дмитрий

      Ну так они то ночуют в строящемся доме, а не в том, где проживаете Вы.

      И если они войдут в дом, то увидят (кровати, матрасы, на чем они спят) и могут возникнуть вопросы. Либо не впускать, т.к. я так понимаю, что каких-либо документов они для проверки не предъявляют, следовательно оснований для того, чтобы они находились внутри помещения нет.

      Но все таки стоит настаивать, что проживают и ночуют по месту регистрации, а сегодня, т.к. хотели доделать все задержались до ночи и решили остаться на ночь тут.

      Ну приедет наряд ночью, и что? Скажу что я их сегодня в гости пригласил. Разве не имею права? P.S. Сам живу на этом же участке в доме, строю рядом второй.
      Дмитрий

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Шелковая Наталья, Юрист, г. Томск

      Общаться в чате
      • 8,5 рейтинг

      Ну приедет наряд ночью, и что? Скажу что я их сегодня в гости пригласил. Разве не имею права?

      Имеете право, конечно. Захотят привлечь, если очень постараются.

      С уважением,

      Шелковая Наталья Николаевна

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Юрист, г. Нижний Новгород

      Общаться в чате

      Здравствуйте!

      Данные иностранные граждане хоть и должны по закону находится в том месте, где они зарегистрированы, но нет такой нормы, которая устанавливала бы какой-то либо порядок нахождения в местах пребывания.

      Совсем недавно у моего клиента был точно такой же случай, как у Вас. И документы, на руках все разрешительные (патенты) есть. Также мучила полиция с подобными вопросами. Для начала на словах пришлось объяснить тот факт, что иностранные работники вовсе не рабы, и за их перемещением никто следить не обязан. Таким образом, помимо работы, они могут находится совершенно в разных местах, будучи зарегистрированными по месту пребывания в определенном месте.

      Согласно статье 4 закона о правовом положении иностранных граждан в РФ

      Статья 4. Основы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации

      Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

      А статья 27 Конституции РФ говорит о том, что:

      1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

      Получается, что иностранный гражданин может вовсе не ночевать дома сколько угодно. Тем более, что как-то проконтролировать их передвижения просто не под силу (да нет смысла).

      Также, могу посоветовать в трудовом договоре с ними предусмотреть, например, условия ненормированного рабочего дня, чтобы отпали вопросы по поводу их нахождения на рабочем объекте в ночное время суток, т.е. чтобы договором это нахождение обуславливалось

      Статья 101. Ненормированный рабочий день
      Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

      Если они работают на Вас, как на физическое лицо на основании гражданско-правового договора, то также рекомендую туда включить подобные условия проведения работ (или в виде дополнительного соглашения к договору).

      Ответ юриста был полезен? + 1 - 0

      Свернуть

      Уточнение клиента

      "Данные иностранные граждане хоть и должны по закону находится в том месте, где они зарегистрированы, но нет такой нормы, которая устанавливала бы какой-то либо порядок нахождения в местах пребывания."

      Вот, я думаю это верное направление. Как я понимаю, нет нормы, которая оговаривает, что "10 раз в месяц ночуют здесь, а 20 - там".

      получен
      гонорар 44%

      Адвокат, г. Москва

      Общаться в чате
      • 10,0 рейтинг
      • эксперт

      Вот, я думаю это верное направление. Как я понимаю, нет нормы, которая оговаривает, что «10 раз в месяц ночуют здесь, а 20 - там». Как это грамотно объяснить полиции со ссылкой на конкретные статьи?
      Дмитрий

      Прямо в законе не говорится сколько дней кто и где должен находится. Поэтому до сотрудников полиции нужно доводить не только сами нормы, которые выше Вам в принципе все приведены, а логику закона: Чтобы регистрацию не признали фиктивной, они должны преимущественно проживать в этом помещении. Не значит каждый день, не значит постоянно, но они должны там находится регулярно, тогда регистрация не может быть признана фиктивной. На это и ссылайтесь, что бывают у Вас редко, но бывают и в законе нет никаких ограничений на этот счет. А живут мол по месту регистрации.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Карху Борис, Адвокат

      Общаться в чате

      Как это грамотно объяснить полиции со ссылкой на конкретные статьи?
      Дмитрий

      полиция может сообщить ФМС, а вот так проведет выездную проверку - действительно ли они там проживают или проживали? Вот это надо сначала выяснить у рабочих - спросив - а Вы хоть раз там проживали? Соседи Вас там видели?

      Полиция не будет составлять протокол, они передадут дело в ФМС.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      получен
      гонорар 22%

      Юрист, г. Рыбинск

      Общаться в чате

      Здравствуйте! Если у иностранных граждан нет разрешения на временное проживание, то он считается не временно проживающим, а временно пребывающим в РФ и регистрация таким гражданам не нужна.

      Такие граждане подлежат учету по месту пребывания.

      Согласно ст. 7 ФЗ О миграционном учете

      3. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

      В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9

      «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

      Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

      23. В уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения:
      а) о лице, подлежащем постановке на учет:
      фамилия, имя, отчество;
      гражданство (подданство);
      дата и место рождения;
      пол;
      вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
      вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
      цель въезда;
      профессия;
      дата въезда в Российскую Федерацию;
      серия и номер миграционной карты;
      заявленные сроки пребывания;
      адрес места пребывания;
      адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации (в случае прибытия в новое место пребывания);
      б) о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны:
      фамилия, имя, отчество;
      вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
      адрес места жительства.

      То есть, в настоящее время в органы ФМС подается уведомление о том, что иностранный гражданин поставлен на учет по месту пребывания с указанием адреса места жительства лица, которое является принимающей стороной.

      При этом в законе не сказано, что иностранный гражданин обязан проживать по месту учета. Проживать он может в пределах населенного пункта.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Уточнение клиента

      Так у них всех есть временная регистрация.

      Тем более если нет регистрации и они просто пребывающие я так понимаю

      они и патент не получат и не имеют право работать.

      Юрист, г. Нижний Новгород

      Общаться в чате

      На самом деле, доказать фиктивность регистрации по месту пребывания на деле очень сложно. Вам по сути самим нужно сознаться в том, что данные иностранные граждане у Вас не проживают. Но естественно никто в таком сознаваться перед правоохранительными органами (или ФМС) не будет.

      Если у принимающей стороны в месте пребывания иностранные граждане будут не обнаружены, то на практике замечательно работает довод о том, что иностранный гражданин действительно жил по такому адресу, но в какой-то момент, ничего не сказав, съехал в неизвестном направлении. А в соответствии со пунктом 3 статьи 8 закона о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ:

      3. Основанием для снятия с миграционного учета является:
      1) факт выезда иностранного гражданина из Российской Федерации;
      2) факт смерти иностранного гражданина в Российской Федерации;
      3) вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
      4) факт приобретения гражданства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся в Российской Федерации

      Это означает, что Вам не нужно уведомлять ФМС о том, что иностранный гражданин куда-то без вести подевался.

      Вот на всякий случай информация об ответственности в данной сфере:

      Статья 19.27. Представление ложных сведений при осуществлении миграционного учета
      [Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 19] [Статья 19.27]
      1. Представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
      2. Представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей.
      3. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

      Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации
      [Уголовный кодекс РФ] [Глава 32] [Статья 322.2]
      Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
      Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

      Теперь по поводу того, как это объяснить полиции. Как уже и отмечалось, нет такой нормы, которая устанавливала бы какую-либо периодичность посещения иностранным гражданином жилплощади, указанную, как место пребывания. Сослаться Вы можете на те нормы, которые я указал в ответе ранее. Скажите им самое главное то, что они действительно живут по адресу регистрации . Это самое главное! Но добавьте, что Вы не следите за их уходом и приходом домой. Скажите им, что Вы не против, если они хоть в данный момент отправятся на указанный адрес, но Вы совсем не отвечаете за то, что они застанут иностранцев на месте. Мой клиент в достаточно правда жесткой форме сказал сотрудникам полиции примерно тоже самое, о чем я написал, сказав еще, что обратиться в прокуратуру с жалобой, если необоснованные проверки будут продолжаться. Проблем после не было и полици больше не беспокоила.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Юрист, г. Нижний Новгород

      Общаться в чате

      Хочу еще добавить вот что. Как бы это странно не звучало, нужно чтобы Ваши иностранные работники прекрасно знали, что у них написано в отрывной части уведомления о прибытии, т.е. о том, где они, проще говоря, живут. Просто я знаю много случаев, когда некоторые иностранцы на вопрос полиции о том, где они живут, говорили, что этого не знают и с них по этому поводу брали письменное объяснение, в котором они говорили, что на том адресе, который указан в регистрации они никогда не проживали. Это очень осложняло ситуацию. Я думаю, что у Вас с этим проблем не будет, но все равно будьте внимательны.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      получен
      гонорар 22%

      Юрист, г. Рыбинск

      Общаться в чате

      Так у них всех есть временная регистрация.

      Временная регистрация отменена в 2007 году. Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

      В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      Утратила силу. - Федеральныйзакон от 18.07.2006 N 110-ФЗ.
      (см. текст в предыдущей редакции)

      Теперь для временно пребывающих иностранных граждан действуют учет по месту пребывания, на который они обязаны встать не позднее 7 дней со дня въезда в РФ, либо смены места пребывания.

      Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

      При этом не сказано, что иностранный гражданин обязан постоянно находится по месту учета.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Уточнение клиента

      Юрист, г. Раменское

      Общаться в чате
      • 9,0 рейтинг

      При том, что жилой дом на участке не оформлен, есть документы только на участок. Например я брал в местной администрации справку о месте прибывания для ребенка в детский сад.
      Дмитрий

      Если Вам такую справку выдадут, то можете А никаких договоров Вы с ними не заключали? на проведение работ?

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Уточнение клиента

      Никаких договоров не заключал, но сегодня хотим составить.

      Справка насчет мигрантов - это мое предположение, не представляю кто и на каком основании ее должен выдавать.

      Юрист, г. Нижний Новгород

      Общаться в чате

      А могу ли я оформить им место пребывания у себя? При том, что жилой дом на участке не оформлен, есть документы только на участок.
      Дмитрий

      Тут нужно разбираться. Я так понимаю, что дом представляет из себя объект незавершенного строительства?

      Закон о миграционном учете дает следующее понятие места пребывания иностранного гражданина:

      Статья 4 пункт 4) место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение , учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

      Жилищный кодекс, ст. 15 дает определение жилого помещения:

      2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
      3. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
      4. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
      5. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

      Таким образом закон допускает постановку на учет по месту пребывания в ином помещении, т.е. не обязательно в жилом.

      Из этой нормы понятно, что нельзя зарегистрировать непосредственно их на земельный участок.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Уточнение клиента

      У меня на участке 1 достроенный полноценный дом со всеми удобствами,

      там же гараж. Рабочие живут в гараже, я - в доме.

      Документы только на земельный участок.

      Для справки на ребенка я ездил в администрацию, заказывал акт обследования.

      Приехали сотрудники адм-ции, даже в дом заходить не стали, просто посмотрели

      и уехали, сделали акт, на его основании выдали справку по месту пребывания ребенка.

      А как выглядит это для рабочих? Может действительно их можно как-то

      официально оформить на участке?

      получен
      гонорар 22%

      Юрист, г. Рыбинск

      Общаться в чате

      А могу ли я оформить им место пребывания у себя?
      При том, что жилой дом на участке не оформлен, есть документы только на участок.
      Например я брал в местной администрации справку о месте прибывания для ребенка в детский сад.

      Нет необходимости, если иностранный гражданин стоит На учете в данном населенном пункте. Если есть желание, то для этого необходимо направить в ФМС уведомление.

      Но, если нет свидетельства о регистрации на дом, то скорей это невозможно.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Уточнение клиента

      Населенные пункты разные, регистрация у них в Самаре, а поселок в 1км от Самары,

      но адрес уже не город, а область, такой-то район, такой-то поселок.

      Юрист, г. Раменское

      Общаться в чате
      • 9,0 рейтинг

      Населенные пункты разные, регистрация у них в Самаре, а поселок в 1км от Самары, но адрес уже не город, а область, такой-то район, такой-то поселок. Мне полицейские сказали, что если бы они были прописаны в этом поселке, то проблем бы не было. Хотя я не вижу разницы.
      Дмитрий

      Они Вам сказали полную ерунду, они зарегистрированы главное в одном регионе

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Юрист, г. Екатеринбург

      Общаться в чате
      • 10,0 рейтинг
      • эксперт

      Мне полицейские сказали, что если бы они были прописаны в этом поселке, то проблем бы не было. Хотя я не вижу разницы.
      Дмитрий

      Дмитрий, а если есть проблема, то почему не оформляются административные протоколы? На самом деле ситуация сильно попахивает таким вымогательством вялотекущим. Оформите документы, что они выполняют работы вахтовым методом (6 дней работа - 1 день отдых по месту пребывания), а для того, чтобы вообще не было претензий ведите учет рабочего времени Ваших работников, согласно которому каждые 6 дней конкретный работник уезжает по месту пребывания и возвращается снова на вахту.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Уточнение клиента

      То что попахивает вымогательством 100%,

      т.к. рабочие говорят что первые разы прямым текстом просили деньги, типа на бензин и сигареты. Не хочу из принципа их кормить. Думаю, а не накатать ли жалобы во все инстанции,

      но предварительно изучаю вопрос, главное себе и им не навредить, рабочие попались приличные, их тоже жалко.

      Юрист, г. Екатеринбург

      Общаться в чате
      • 10,0 рейтинг
      • эксперт

      Как конкретно оформить такие документы и где?
      Дмитрий

      Каким образом сейчас Вы их нанимаете? Какова в настоящий момент документальная основа Ваших взаимоотношений?

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Уточнение клиента

      Юрист, г. Раменское

      Общаться в чате
      • 9,0 рейтинг

      Как конкретно оформить такие документы и где?
      Дмитрий

      Заключить договор на оказание услуг. В простой письменной форме

      Сейчас никакой, сегодня вечером договорились составить договор, говорят у них есть какие-то бланки.
      Дмитрий

      Какие- то? Какие именно? Догвоор подряда, так же можно заключить

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Юрист, г. Екатеринбург

      Общаться в чате
      • 10,0 рейтинг
      • эксперт

      Сейчас никакой, сегодня вечером договорились составить договор, говорят у них есть какие-то бланки.
      Дмитрий

      Составьте простые договора, главное укажите в них, что выполнение работ осуществляется вахтовым методом (6 дней на месте - 1 день по месту пребывания). Сделайте так, чтобы вахты были внахлест (то есть чтобы не все на этот 1 день уезжать должны были).

      Заведите журнал учета рабочего времени. И ставьте там крыжики каждые шесть дней. Пусть граждане-мигранты там расписываются.

      Уверен в том, что после оформления данных документов, если случаи будут повторяться, необходимо написать заявление руководству подразделения полиции.

      Ответ юриста был полезен? + 1 - 0

      Свернуть

      Юрист, г. Нижний Новгород

      Общаться в чате

      Вам действительно, как я и раньше советовал, нужно заключить договоры с Вашими работниками. Можете составить договор подряда, а можете трудовой договор:

      Статья 303. Заключение трудового договора с работодателем - физическим лицом
      [Трудовой кодекс РФ] [Глава 48] [Статья 303]
      При заключении трудового договора с работодателем - физическим лицом работник обязуется выполнять не запрещенную настоящим Кодексом или иным федеральным законом работу, определенную этим договором.
      В письменный трудовой договор в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и для работодателя.
      Работодатель - физическое лицо обязан:
      оформить трудовой договор с работником в письменной форме;
      уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами;
      оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.

      Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, также обязан в уведомительном порядке зарегистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией).

      Режим работы устанавливается по соглашению сторон.

Количество иностранцев, въезжающих в Россию увеличивается ежегодно. Немало среди них и мигрантов, стремящихся устроиться на работу. Многие из них делают это нелегально, нанося огромный урон экономике. Для борьбы с нелегальным потоком мигрантов ведется обязательная регистрация иностранных граждан по месту пребывания. Она позволяет вести необходимый учет государственными органами въезжающих иностранцев, контролировать и отслеживать их передвижения в пределах Российской Федерации. Рассмотрим, что такое миграционный учет более подробно.

Согласно ФЗ о миграционном учете, все въезжающие в РФ иностранные граждане должны зарегистрироваться или, по-другому, встать на учет.

Регистрация иностранцев в РФ ведется:

  • По месту временного пребывания.
  • По месту жительства.

Регистрация по месту жительства для иностранного гражданина проводится постоянно проживающим на территории РФ на легальном основании (РВП, ВНЖ). Может осуществляться в собственную жилую площадь или в жилплощадь, арендованную по договору социального найма.

Временная регистрация иностранных граждан осуществляется посредством отправления уведомления о прибытии иностранца на место пребывания. Срок такой регистрации совпадает со сроком действия визы, если она нужна. Для мигрантов из стран с безвизовым с Россией режимом срок – 90 суток.

Кому она необходима и в какие сроки ее нужно оформить

Закон о миграционном учете обязывает иностранца в течение 7 дней с даты въезда уведомить о своем месте жительства или временном месте пребывания в России . В случае несоблюдения закона, иностранец может быть оштрафован и даже депортирован с запретом на повторный въезд на несколько лет. Поэтому, постановка на миграционный учет должна быть его первоочередной задачей, чтобы легализировать свое положение.

Кроме этого, отсутствие регистрации не позволит оформить ряд разрешительных документов для легального проживания в РФ. Без нее невозможно отдать несовершеннолетнего в садик, школу, колледж, получать медицинскую помощь, пособия, оформлять кредиты. Помимо всего прочего, мигрант не сможет устроиться на официальную работу, открыть ИП или юридическое лицо.

Для иностранных граждан некоторых бывших союзных республик дается большее время для регистрации. Так, например, таджикам это можно сделать в течение 15 дней, белорусам – 30, украинцам – 90, казахам – 30.

Кроме граждан перечисленных стран, такую возможность получают специалисты высокого профиля. Они могут проживать без регистрации в течение 90 дней. Помимо этого, если они по истечении этого срока решат сменить временное место жительства, им дается дополнительно еще 30 суток, чтобы это сделать.

Законом указаны и случаи, когда временная регистрация иностранных граждан должна осуществляться в течение суток после прибытия. К ним относятся следующие категории иностранцев:

  • Не имеющие определенного места жительства.
  • Прибывшие работать вахтовым методом.
  • Приехавшие с целью получения лечения в медицинском учреждении или для прохождения курса реабилитации.
  • Остановившиеся во время своего пребывания в отеле, на базе отдыха и другом месте гостиничного типа.
  • Отбывающие наказание в исправительном учреждении.
  • Располагающиеся в социальном учреждении.

В последних четырех случаях обязанности по постановке на учет ложатся на администрацию этих учреждений временного размещения.

Таким образом, обязательно регистрировать нужно следующую категорию иностранцев:

  • Въехавших с туристическими, гостевыми, рабочими, лечебными, деловыми и другими целями на срок, превышающий 7 дней.
  • Моряки и члены экипажей гражданских морских судов и члены экипажа военных самолетов, если время остановки превышает 1 сутки, а также члены экипажа военных кораблей – если остановка больше 3-х суток.

ФЗ № 109 от 18.07.2006 о миграционном учете иностранных граждан не применяется к следующей категории лиц:

  • Главам иностранных государств, членам их правительств, официальных правительственных делегаций, главам международных организаций, - прибывших в Россию по приглашению федеральных органов государственной власти.
  • Экипажам самолетов, морских судов и поездов, работающих в международных перевозках и не покидающих зону аэропорта, станции, вокзала.

Куда за ее оформлением обращаться

Вопросами учета мигрантов с 2016 года занимается Государственного управления по вопросам миграции при Министерстве Внутренних Дел (ГУВМ МВД). Поэтому для регистрации по месту жительства, иностранцу нужно обратиться в их территориальный орган или в многофункциональный центр. ФМС, занимавшаяся этими вопросами ранее, по президентскому указу расформирована.

Временная регистрация по месту пребывания иностранного гражданина - является обязанностью принимающей стороны, которой может выступать:

  • Объект размещения гостиничного типа, медицинское или социальное учреждение и др. Они самостоятельно осуществляют регистрацию. Для них существует специальный бланк по форме № 5. Он заполняется и отправляется через интернет в органы миграционного учета. Отрывная часть с печатью этого учреждения выдается иностранцу на руки, что подтверждает факт постановки его на миграционный учет. Как правило, в этом случае регистрация делается только на срок проживания.
  • Физическое лицо – собственник жилья. Он может обратиться в территориальный орган по вопросам миграции самостоятельно или отправить соответствующее уведомление через отделение почты России.
  • Юридическое лицо, например, организация, пригласившая иностранца на работу.
  • Иностранец, имеющий в собственности жилое помещение в России.

Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания не превышает срока действия визы, если она есть. Для иностранных граждан из безвизовых стран срок регистрации - 90 суток. После чего его можно продлить при наличии РВП или ВНЖ.

Не во всех случаях можно беспроблемно принять у себя иностранца и поставить его на учет. Так, например, это будет сложно сделать в следующих случаях:

  • Когда жилое помещение арестовано по судебному решению.
  • Находится в залоге у банка или другой кредитной организации, в т. ч. ипотеке.
  • Является предметом судебной тяжбы.
  • Не предназначено для проживания.

Сделать регистрацию по месту пребывания иностранцам через портал государственных услуг пока невозможно. Эта услуга доступна только для регистрации граждан РФ.

Необходимые документы и сроки оформления

В большинстве случаев от иностранца требуется только его паспорт и миграционная карта (далее по тексту – МК), выданная на границе. Остальные документы зависят от того, кто является принимающей стороной.

Так, для регистрации в своей квартире, иностранец должен также предъявить:

  • Подтверждение легального пребывания в России (РВП, ВНЖ).
  • Подтверждение оплаты государственной пошлины.
  • Согласие от других лиц, владеющих квартирой в долях, если такие есть.

Отметка о регистрации ставится в день обращения, если все документы в порядке .

Проще всего поставить на учет иностранца через отделение почты России. Для этого, как правило, в каждом отделении существует специальное окно, где нужно спросить специальный бланк уведомления, и заполнить его в 2-х вариантах. К нему необходимо приложить копии следующих документов:

  • Паспорта иностранца.
  • Договор аренды, если он заключен.
  • Свидетельства на право собственности.
  • Визы, если она есть.

После оплаты сбора за отправку документов (около 300 рублей), сотрудник почты выдает отрывной бланк уведомления со своей печатью. Его необходимо отдать иностранцу, как подтверждение его постановки на учет. Подать уведомление таким образом может только при предъявлении оригинала российского паспорта.

Важно помнить, что договор аренды, должен быть зарегистрирован в налоговом органе, в противном случае регистрировать у себя иностранца нельзя.

Иногда мигрант может сам отправить уведомление, при этом он должен иметь нотариально заверенную доверенность собственника жилья.

Для юридического лица список необходимых документов куда более солидный. Им необходимо будет предоставить копии: свидетельства о внесении данных в Единый Государственный Реестр Юридических Лиц (ЕГРЮЛ) и о регистрации, трудового контракта, паспорта руководителя и приказ о его назначении, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ и др.

Важно знать, что юридическое лицо может приглашать и регистрировать иностранного работника только, если они имеют на это аккредитацию в ГУВМ МВД. В противном случае, оно не имеет право это делать.

Заполнение уведомления

Бланк регистрации иностранцев по месту пребывания называется уведомлением. В 2017 году Правительством был утвержден новый бланк, но пока он не вступил в законную силу.

С действующим его образцом можно ознакомиться .

Заполняется бланк заглавными печатными русскими буквами и цифрами черной ручкой или темно-синей. Не допускается использования сокращений и исправлений. Он содержит следующие основные сведения:

  • О лице, подлежащем учету по месту пребывания.
  • Информацию о месте пребывания.
  • Сведения о принимающей стороне.

Отрывная часть является подтверждением, что обязанности по постановке на миграционный учет иностранных граждан исполнены. Она должна быть передана иностранцу и предъявлена при первом требовании проверяющих органов. На ней обязательно должна быть проставлена печать и подпись органа, через которое подавалось уведомление. Также она понадобится при пересечении границы с РФ, а также при смене места временного проживания.

Регистрация детей

Миграционному учету подлежат и дети, приезжающие с родителями иностранными гражданами. Срок, предоставляемый по закону для регистрации несовершеннолетних составляет все те же 7 дней . Процесс их регистрации практически не отличается от взрослых. Есть несколько нюансов, о которых необходимо знать.

Несовершеннолетний может находиться на территории РФ вместе с родителями весь срок их пребывания. Поэтому продлить временную регистрацию ребенка можно только на основании разрешительных документов их родителей.

Кроме этого, юридическое лицо не имеет право ставить на учет несовершеннолетнего.

Документы, необходимые при регистрации ребенка по месту пребывания:

  • Документ, подтверждающий личность несовершеннолетнего(паспорт или свидетельство о рождении).
  • Полис медицинского страхования.
  • Свидетельство на собственность.

Ответственность за отсутствие регистрации

За несоблюдение федерального закона о миграционном учете иностранных граждан предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей . Злостных нарушителей миграционного законодательства депортируют из страны и закрывают обратный въезд на несколько лет.

Кроме самого иностранца, к ответственности привлекается и принимающая сторона, не отправившая уведомление в положенный срок. Для физических лиц он варьируется от 2000 до 7000 рублей по стране, для юридических лиц он может составлять от 50000 до 700000.

Продление

Как такового, понятия продление законодательством не предусмотрено, но можно получить ее на новый срок, если в период временного пребывания были оформлены: новая виза, разрешение на работу или патент, РВП или ВНЖ. Подача документов на их получение также признается.

Кроме этого возможно продлить нахождение в РФ и при поступлении в ВУЗ или при наличии серьезных на это оснований (тяжелой болезни иностранца, требующей неотложной медицинской помощи; смерти близкого родственника).

Снятие с регистрационного учета

Согласно закону, основаниями для снятия иностранца с учета по месту жительства могут быть:

  • Отсутствие дальнейшего основания временно или постоянно проживать в РФ.
  • При признании его безвестно пропавшим.
  • При отчуждении находящегося в собственности имущества или прекращение права им пользоваться.
  • Если регистрация была выполнена незаконно.
  • В случае установленного факта смерти.

При наличии этих оснований иностранному гражданину в РВП или ВНЖ вносится соответствующая отметка.

Снятие с регистрационного учета по месту пребывания происходит автоматически:

  • При выезде из РФ.
  • В случае установленного летального исхода.
  • При получении нового уведомления по другому месту пребывания иностранца.
  • При обнаружении факта обмана и подлога при регистрации.

После выезда иностранца из гостиницы или другого предприятия, оказывающего подобные услуги, администрация обязана на следующие сутки в течение 12 часов уведомить об этом органы миграционного учета. Это же касается медицинского, социального, исправительного учреждения.

Миграционный учет по месту пребывания и жительства позволяет соблюдать и защищать интересы, как иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, так и россиян. Кроме этого, он позволяет контролировать поток нелегальных мигрантов. Все процессы подробно расписаны в ФЗ №109 и в Постановлении Правительства РФ № 9.

Подведем краткие итоги статьи. Таким образом, если иностранец въезжает в Россию в отпуск на срок более 7 дней, поставить на временный учет его должен:

  • Если он проживает в гостинице, - ее администрация.
  • Если он все время будет жить в съемном жилье, – арендодатель.
  • Если он останавливается в частной собственности у друзей или родственников – соответственно, такая обязанность ложится на них.

Если иностранный гражданин приехал на работу по приглашению предприятия, он также должен быть зарегистрирован по месту временного пребывания в тот же срок. Исключением являются лишь специалисты высокой категории.

Если иностранец хочет получить регистрацию по адресу своей собственной квартиры, он должен обратиться в отделение ГУВМ лично.

Отрывной талон регистрации по месту пребывания предъявляется вместе с МК при выезде из России . В случае его отсутствия, на иностранца будет наложен штраф, также ему подвергнется приглашающая сторона, указанная в МК.

Еще одним часто встречающимся вопросом у работодателей является, как зарегистрировать приглашенного работника иностранца. Приведем часто встречающийся пример:

Предприятие ООО «Синтез» пригласило на работу иностранца. Так как своего жилья и предприятия не имеется, оно предоставило ему съемную квартиру. Соответственно между иностранцем и собственником был заключен договор аренды. В этом случае обязанность постановки на учет ложится на собственника, а предприятие здесь выступает лишь посредником, несмотря на то, что оно его пригласило на работу.

Обязанность оформлять регистрацию иностранному работнику возникает у юридического лица лишь в том случае, если жилое помещение, в котором он планирует проживать, находится на его балансе.

Неотъемлемым правилом пребывания в России является обязательная регистрация иностранных граждан, независимо от цели их визита в страну. Исключение составляют:

  • Высококвалифицированные специалисты (ВКС) и члены их семей;
  • Члены экипажей военных судов, посетивших РФ с государственным визитом, и гражданских судов при сходе на берег и проживании в стране меньше 24 часов;
  • Иностранцы, путешествующие через Россию транзитом;
  • Члены экипажей самолетов, бригад поездов и автобусов, если они не покидают зону аэропорта, вокзала, автостанции;
  • Путешественники, пробывшие в РФ меньше 7 дней.

Следует уточнить, что с 2007 года понятие «регистрационный учет иностранцев» заменено на «миграционный учет по месту пребывания».

Срок временной регистрации соответствует времени действия визы (это касается мигрантов, прибывших из визовых стран). При этом цель визита в РФ, будь то туристическая, частная либо деловая поездка, не имеет значения. Если мигрант становится обладателем разрешения на работу, то он вправе получить регистрацию на 12 месяцев. ВКС могут зарегистрироваться на 3 года, если в данной конкретной организации, где они собираются трудоустраиваться, есть необходимость в таких сотрудниках.

Миграционный учет иностранных граждан, постановка на учет

Спустя 7 суток после пересечения границы, о чем свидетельствует соответствующая отметка в , путешественник должен проинформировать о своем приезде УФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД). Для некоторых стран устанавливаются другие временные рамки. Так, для Белоруссии, Армении и Казахстана этот период составляет 30 суток, Таджикистана - 15 суток, Украины - 90 суток.

Если иностранец останавливается в частном жилом помещении, где проживает меньше 7 суток, то он вправе не подавать данные в ФМС. Стоит подчеркнуть, что под семидневным периодом подразумевается общее время нахождения мигранта в РФ, начиная с момента пересечения границы (такая информация отражается в МК).

Путешественник обязан зарегистрироваться на следующий день после своего приезда, если он:

  1. Не имеет конкретного места проживания.
  2. Трудится вахтовым методом.
  3. Проходит реабилитацию или лечение в медучреждениях.
  4. Заселился в отель, санаторно-профилактическое заведение, пансионат, туристическую базу, дом отдыха и прочие организации соцобслуживания.
  5. Содержится в исправительном учреждении.

В последних 3 вариантах регистрация иностранцев входит в обязанности администрации учреждений, где останавливается путешественник, то есть принимающей стороны (ПС).

Самостоятельно направить уведомление в ФМС мигрант вправе, если:

  • ПС по уважительным причинам не может проинформировать ФМС;
  • Иностранец имеет собственное жилье в РФ.

В последнем случае возможно оформление не временной, а постоянной прописки. Для этого иностранец должен лично обратиться в ФМС с заявлением о регистрации по месту проживания. С собой нужно иметь:

  1. Паспорт;
  2. Копию МК;
  3. Свидетельство о праве собственности на жилое недвижимое имущество.

Но это касается именно жилплощади, находящейся собственности. Если иностранец снимает жилье, то постановкой на учет занимается арендодатель, в данном случае выступающий в качестве ПС.

Видео: самостоятельное заполнение уведомления о прибытии иностранца в РФ

Принимающая сторона

Часто понятия принимающей и приглашающей стороны путают, что является причинами возникновения разного рода сложностей, особенно у иностранцев, посещающих РФ с частной или туристической визой. И той, и другой стороной могут являться как российские граждане (иностранцы с ВНЖ), так и организации.

В качестве приглашающей стороны выступает лицо, которое ходатайствует о выдаче , а также гарантирует, что имеет все необходимые средства для приема иностранца. С точки зрения российского законодательства, принимающей стороной является тот, у кого останавливается гость-иностранец, фактически проживает или работает. Приглашающей стороной становятся еще до приезда иностранца, тогда как принимающей - только при фактическом заселении мигранта.

Стоит добавить, что данные о приглашающей стороне, а именно наименование юрлица, ФИО физлица, адрес, указываются в МК при пересечении границы. Информация о принимающей стороны в этот документ не заносятся. Она указываются только в уведомлении, которое подается в ФМС, то есть после фактического заселения иностранца на определенную жилплощадь. (Пример на рисунке справа. Бланк и образец заполнения — далее по тексту).

Приглашающая сторона всегда только одна, а вот принимающих за весь визит иностранца в РФ может быть много. Ведь за время посещения России иностранный гость может сменить несколько мест проживания, и в каждом он обязан встать на учет.

Принимающей стороной являются:

  • Физическое лицо - гражданин РФ или иностранец с ВНЖ (в том числе и индивидуальный предприниматель);
  • Юридическое лицо - организация, зарегистрированная в РФ;
  • ВКС, владеющий собственной жилплощадью в РФ, по отношению к своим близким родственникам.

Действия принимающей стороны

Прибывший в место проживания иностранец обязан предъявить ПС только свой паспорт и МК. Причем забирать эти документы нельзя, с них следует снять ксерокопии. Если это место не первое, где останавливается иностранный гость, то предъявляется и отрывная часть уведомления, которую ему выдали на предыдущем месте проживания. Если турист отказывается предъявлять документы, то ПС обязана отказать в заселении. В противном случае возможны штрафные санкции в отношении именно ПС, а не иностранного гостя.

Внесение данных в уведомление и его передача в ФМС

Порядок действий ПС заключается в следующем. В течение 7 дней с момента въезда туриста в Россию ПС обязана заполнить и передать в УФМС уведомление о прибытии.

Если в качестве ПС выступает гостиница или аналогичная организация, предоставляющая гостиничные услуги, то сделать это нужно в более сжатые сроки - на следующий день. Вся информация вносится печатными буквами, без сокращений и ошибок.

Законодательством РФ предусмотрено несколько способов информирования ФМС о прибытии мигранта:

Передача уведомления при личном визите в ФМС

Уведомление заполняется в одном экземпляре, к нему прикладываются копии паспорта и МК иностранца. Причем этот перечень документов является исчерпывающим, какие-либо подтверждения о владением собственностью, аренде жилплощади, билеты, договора и справки запрашивать у иностранца не имеют права. ПС лично передает уведомление в ФМС, при этом принимающий должен предоставить свой паспорт. Плата за постановку на миграционный учет не взимается.

Передача уведомления по почте

Если уведомление отсылается по почте, то его заполняют в двух экземплярах. При этом письмо принимается от отправителя только при наличии у него паспорта, данные которого должны совпадать с информацией, указанной в уведомлении (в графе, касающейся сведений о ПС). Также прикладываются копии паспорта мигранта, его миграционной карты или визы. За услугу необходимо заплатить 118 рублей (стоимость пересылки ценным письмом с описью вложений оплачивается отдельно). После отправки письма ПС получает отрывной лист (в дальнейшем он передается мигранту) со штампом почтового отделения. Способ информирования ФМС через почту возможен только при первичной постановке на учет. Прием документации на продление срока пребывания в РФ осуществляется при личном визите в ФМС.

Гостиницы, пансионаты и другие учреждения соцобслуживания

После того, как путешественник заселится в гостиницу, ПС обязана поставить его на учет уже на следующий день. При наличии специального компьютерных программ и оборудования учреждения подобного типа вправе направить уведомление через интернет. Мигранту при этом также возвращают отрывной талон уведомления.

Важный момент: после прохождения процедуры регистрации иностранец обязан ежегодно подтверждать свое проживание в РФ путем подачи соответствующего заявления в УФМС (по почте или при личном визите). Его форму можно .

Регистрация украинцев

Временная регистрация для граждан Украины не обязательна, если они приехали в РФ меньше чем на 90 суток. При более длительном проживании необходима постановка на учет, так как официальная прописка потребуется для дальнейшей легализации пребывания в РФ. Например, для участия в госпрограмме переселения, получения патента, РВП и ВНЖ.

В связи с событиями на Украине беженцам из этого государства срок временного пребывания продлевается еще на 180 суток. Для этого ПС должна обратиться в ФМС с соответствующим заявлением, копиями паспорта украинца и МК, также следует предоставить ранее выданную отрывную часть уведомления.

Место пребывания путешественника

Местом пребывания иностранца считаются:

  1. Жилплощадь, пригодная для проживания;
  2. Гостиницы либо другие организации, предоставляющие гостиничные услуги;
  3. Пансионаты, дома отдыха, турбазы, кемпинги;
  4. Больницы и другие учреждения здравоохранения и реабилитации;
  5. Детские оздоровительные лагери;
  6. Исправительные учреждения.

Место пребывания гостя-мигранта и место жительства ПС могут не совпадать. К примеру, у принимающего имеется в собственности несколько жилых помещений, сам он проживает и зарегистрирован в одном из них, а гостя поселил в другом. Часто такой факт становится камнем преткновения при отправке уведомления по почте. Сотрудники почтового отделения могут отказать в приеме документов, ссылаясь на обязательное совпадения адресов регистрации ПС и места пребывания иностранца. Но стоит иметь в виду, что такой отказ неправомерен и нужно настоять на приеме документов, объяснив ситуацию сотрудникам почты.

Стоит отметить, что местом пребывания не являются палатки, автомобили, поезда или любой другой транспорт. Это в первую очередь касается тех иностранцев, которые путешествуют по России и живут в палатках (но вне кемпингов).

Продление регистрации

Иностранцу разрешено проживать в России только на протяжении срока действия визы. Затем он должен покинуть страну. Если мигрант прибыл из государств, с которыми у РФ установлен безвизовый режим, срок его пребывания не может превышать 90 суток в каждом полугодии. К безвизовым относится ряд стран Ближнего зарубежья: Украина, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан. Сроки въезда в страну отражаются в МК, которую заполняет каждый иностранец при пересечении границы. Исключение составляют граждане Белоруссии - они такой документ не заполняют.

В некоторых ситуациях возможно продление регистрации иностранного гражданина. Поводом для этого считаются:

  • Продление визы;
  • Выдача РВП либо ВНЖ;
  • Принятие ходатайства на оформление РВП, ВНЖ или получение гражданства;
  • Продление трудового договора с ВКС;
  • Выдача или продление разрешения на работу либо патента;
  • Присвоение статуса беженца.

Также поводом для продления являются ситуации, которые делают невозможным своевременный отъезд из страны. Например, срочное лечение иностранца или тяжелая болезнь, смерть его близкого родственника.

Временная регистрация иностранного гражданина на территории Российской Федерации называется миграционным учётом.

Миграционный учет включает в себя: временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания и временная регистрация по месту жительства.

Временная регистрация иностранного гражданина носит уведомительный характер. То есть органы миграционного контроля не выдают разрешений на временную регистрацию, а только фиксируют уведомления и заявления поступающие от принимающей стороны или от иностранцев.

Поэтому органы миграционного контроля не определяют сроков нахождения иностранных граждан в РФ (сроков временной регистрации) — все сроки закреплены в Федеральном Законе «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ.

Порядок въезда и выезда из Российской Федерации, а так же вопросы ответственности за нарушение норм о временной регистрации определены Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 г.

Правила осуществления временной регистрации иностранных граждан по месту прибытия или месту жительства определен в Постановлении Правительства от 15 января 2007 г. №9 «О порядке учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Еще один нормативный акт о котором стоит упомянуть это: Административный регламент Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания.»

Приказ МВД России №881 от 23.11.2017 г.

Порядок въезда

Иностранный гражданин вправе въехать на территорию Российской Федерации на основании визы или в порядке безвизового режима.

В 2018 году не требуется наличие визы при въезде на территорию Российской Федерации гражданам следующих государств:

  • Украины;
  • Белоруссии;
  • Абхазии и Южной Осетии;
  • Армении;
  • Азербайджана;
  • Молдовы;
  • Казахстана;
  • Киргизии;
  • Таджикистана;
  • Узбекистана;
  • Сербии и т.д.

Граждане, имеющие право въехать без визы предъявляют при пересечении границы Российской Федерации общегражданский паспорт или загранпаспорт — по своему выбору (граждане Армении, Абхазии, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Украины, Южной Осетии).

Примечание: Если гражданин Украины планирует получить в РФ разрешение на временное проживание, то въезжать рекомендуется по заграничному паспорту. Поскольку, если штамп о разрешении на временное проживание проставить во внутренний паспорт гражданина Украины, то он сделает паспорт недействительным.

Граждане других государств при пересечении границы РФ предоставляют заграничный паспорт и визу (если требуется).

На официальном сайте МВД России можно проверить есть ли основания для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранному гражданину. Так же, по этому вопросу, можно обратиться в территориальное подразделение МВД России по вопросам миграционного учета (УФМС).

Принимающая сторона

Важным отличием при получении временной регистрации гражданами РФ и иностранными гражданами является то, что обязанность по подаче уведомления о прибытии иностранца (временная регистрация) лежит на принимающей стороне. Исключением являются случаи, когда иностранный гражданин обязан оформить временную регистрацию самостоятельно.

Принимающей стороной могут выступать:

  • Граждане РФ;
  • Индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации;
  • Администрация гостиницы, где остановился иностранный гражданин;
  • Медицинское учреждение, если иностранный гражданин прибыл на лечение;
  • Собственник жилого помещения, по адресу которого оформляется иммиграционный учет;
  • Иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющий вид на жительство и у которого оформлена регистрация;
  • Юридическое лицо, если иностранный гражданин проживает по юридическому адресу этого юридического лица или в его помещении, оборудованном для сна и отдыха. При этом, юридическое лицо должно встать на учет в органе УФМС и зарегистрироваться, как принимающая сторона;
  • Представительства и филиалы иностранных юридических лиц, если они приглашают иностранного гражданина на работу. Эти организации так же обязаны быть зарегистрированы в УФМС как принимающая сторона;
  • Орган местного самоуправлении или госвласти;
  • Иностранные граждане — прибывшие в Российскую Федерацию в качестве высококвалифицированного специалиста, по отношению к членам своей семьи;
  • А так же иные физические и юридические лица, имеющие право обращаться с ходатайством об оформлении приглашения на въезд.

Для иностранного гражданина, имеющего статус высококвалифицированный специалиста принимающей стороной для временной регистрации может выступить:

  1. Любое юридическое лицо РФ;
  2. Научные организации, образовательные и медицинские учреждения, имеющие право приглашать высококвалифицированных специалистов — иностранных граждан;
  3. Иностранные организации;
  4. Спортивные организации, за исключением Общероссийских спортивных федераций.

Иностранец, имеющий собственное жилье — может оформить сам себе временную регистрацию. В отношении других лиц он сделать это не может, включая членов своей семьи.

Новые правила временной регистрации иностранного гражданина

Как оформить приглашение иностранцу на въезд в РФ

Если иностранец прибывает в Российскую Федерацию из страны с которой установлен визовый режим. Основанием для получения визы является оформление приглашения на въезд, которое получает принимающая сторона.

Для получения приглашения принимающая сторона обращается с ходатайством о выдаче такого приглашения или лично в миграционные органы, или онлайн, через портал Госуслуги.

Перечень документов, которые предоставляет принимающая сторона:

  • Ходатайство о выдаче приглашения;
  • Документ, удостоверяющий, приглашающую сторону;
  • Копию документа, удостоверяющего иностранного гражданина;
  • Гарантийное письмо о том, что принимающая сторона берет на себя материальное, медицинское и жилищное обеспечение иностранного гражданина;
  • Квитанцию об уплате государственной пошлины — 800 руб. или 560 руб.

В случае подачи ходатайства физическим лицом через портал Госуслуги, то пошлина составит 560 руб. за каждого приглашенного.

Для подачи ходатайства через портал Госуслуги необходимо пройти процедуру регистрации. Услуга по временной регистрации доступна только гражданам, имеющим Подтверждённую учётную запись.

В течении 20 дней ходатайство будет рассмотрено и будет вынесено решение, с которым можно будет ознакомиться в Личном кабинете портала Госуслуги.

Срок сокращается до 5 дней при срочной необходимости, например, тяжелой болезни или иных обстоятельств, требующих экстренного въезда. В отношении высококвалифицированного специалиста и его семьи срок рассмотрения ходатайства сокращается до 14 дней.

При подаче ходатайства через органы ФМС принимающая сторона лично или через представителя подает все необходимые документы.

Ей предоставляется возможность выбрать — как должно быть оформлено приглашение: на бланке или в электронном виде.

Если приглашение оформляется в электронном виде, то оно отправляется на адрес электронной почты, указанный в ходатайстве.

Как проверить действительность приглашения

Проверить действительность выданного приглашения можно на официальном сайте МВД России или обратиться в территориальное подразделение МВД России по вопросам миграционного учета (ФМС).

Проверка действительности приглашений на въезд иностранных граждан

Если у принимающей стороны есть запрет на привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов или вынесено постановление о нарушении миграционного законодательства, ей будет отказано в выдаче приглашения на въезд.

Иностранный гражданин получив приглашение на въезд — оформляет визу в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в стране своего проживания.

Если было оформлено электронное приглашение — то иностранный гражданин, имея на руках краткую печатную форму электронного приглашения, обращается в консульское учреждение или дипломатическое представительство Российской Федерации только в городе, указанном в приглашении.

Сроки оформления временной регистрации по месту пребывания или по месту жительства

Иностранный гражданин обязан получить временную регистрацию по месту пребывания или месту жительства в срок до 7 рабочих дней с момента пересечения государственной границы.

При этом не имеет значения постоянно или временно проживает иностранец на территории РФ, в и в том, и в другом случае он обязан подать Уведомление о прибытии в место пребывания и пройти процедуру временной регистрации в течении 7 рабочих дней.

Обращаем ваше внимание на то, что для граждан Армении, Казахстана и Киргизии (ЕАЭС) определены иные сроки получения временной регистрации. Граждане этих государств обязаны встать на миграционный учет (оформить временную регистрацию) в течении 30 дней с момента прибытия.

Граждане Таджикистана оформляют временную регистрацию в течении 15 дней с момента прибытия.

В настоящее время граждане Белоруссии и Украины освобождены от постановки на учет по месту пребывания в течении 90 дней с момента прибытия на территорию РФ. По истечении этого срока им необходимо либо выехать, либо получить временную регистрацию.

Министерством Внутренних Дел России вынесено предложение в Правительство РФ об увеличении срока временного пребывания граждан, прибывающих с Украины из Донецка и Луганска, с 90 дней до 180 дней.

Пока, решение не принято — и срок нахождения граждан из этих городов, без оформления временной регистрации, остается прежним — 90 дней.

Граждане Евразийского экономического союза и их семьи (т.е. граждане Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии) если они прибыли в Российскую Федерацию с целью трудоустройства должны сделать временную регистрацию в течении 30 дней.

Временная регистрация иностранного гражданина: порядок оформления

Обязанность по постановке на миграционный учет иностранного гражданина лежит на принимающей стороне.

Гражданин при пересечении государственной границы получает от офицера паспортного контроля миграционную карту.

  • Далее иностранец передает копию миграционной карты, копию паспорта, копию визы (если она есть) принимающей стороне;
  • Затем принимающая сторона заполняет бланк Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, который передает в территориальное управление УФМС (через МФЦ, почтовое отделение или непосредственно в УФМС) вместе с документом, удостоверяющим его личность;
  • Сотрудник, принимающий документы (в ФМС, на почте или в МФЦ), проставляет на бланке Уведомления отметку о его приеме.

Бланк уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту пребывания часть 1

Как правильно заполнить уведомление о прибытие иностранного гражданина или лица без гражданства к месту прибытия.

Принимающая сторона выражает свое согласие на нахождение иностранного гражданина у нее- подписью на оборотной стороне Уведомления . Если принимающей стороной является юридическое лицо, то кроме подписи руководителя ставится и печать организации.

Обращаем ваше внимание, что не предоставление миграционной карты — не является основанием для отказа в принятии Уведомления.

Подтверждением факта получения временной регистрации иностранного гражданина является отрывная часть бланка Уведомления.На отрывной части обязательно должна стоять отметка о принятии Уведомления.

Обращаем ваше внимание, при подаче документов через почту могут возникнуть определённые трудности.
Поскольку, передача документов с почты России в ФМС зачастую длительна по времени, а иногда может вообще не доходить до адресата.

И, как следствие, информация о наличии временной регистрации у конкретного гражданина может отсутствовать базе УФМС.

Поэтому, для иностранных граждан самым надежным способом является непосредственная подача документов через органы миграционного контроля (бывшая ФМС — ныне ГУВМ МВД России).

Срок временного пребывания

Срок временного пребывания иностранного гражданина определяется сроком действия визы.

В случае, если гражданин прибыл в безвизовом порядке, то на начальном этапе временная регистрация иностранного гражданина осуществляется на срок до 90 дней (по практике УФМС Москвы и СПБ на 30 дней). По истечении этого срока иностранец обязан покинуть Российскую Федерацию или продлить регистрацию.

Иностранец не обязан находится на территории РФ непрерывно весь срок в 90 дней. Он вправе выезжать за ее пределы. Главное, чтобы суммарно срок его пребывания на территории Российской Федерации в течении 180 дней не превышал 90 суток.

Таким образом, используемый некоторыми иностранными гражданами способ — выезжать за пределы РФ по истечении 90 дней и сразу же въезжать обратно — является нарушением миграционного законодательства.

Въехать обратно такой гражданин может только через 90 дней после выезда.

Граждане Армении, Казахстана и Киргизии (ЕАЭС) если они имеют на руках подписанный трудовой договор, могут оформить первичную регистрацию на срок действия этого договора.

Если иностранный гражданин прибыл, как высококвалифицированный специалист, то он вправе получить временную регистрацию на срок действия его разрешения на работу.

Если иностранный гражданин имеет Вид на жительство в РФ или Разрешение на временное пребывание, то временная регистрация иностранного гражданина осуществляется на срок действия этих документов.

Данный вопрос регулируется Федеральным Законом » О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ (в редакции от 19.07.2018).

Продление срока временной регистрации

Временная регистрация иностранного гражданина по истечении срока аннулируется. После этого он обязан выехать за ее пределы. Или подать заявление о продлении срока временной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания.

Заявление о продлении срока временной регистрации подается в территориальное отделение УФМС по месту фактического пребывания и подаётся заранее до истечения срока.

Форма такого заявления не определена и подается в произвольном виде.

В заявлении обязательно должно быть указано:

  • Основания для продления временной регистрации иностранного гражданина;
  • ФИО и дата рождения;
  • Гражданство;
  • Данные документа, удостоверяющего личность;
  • Место фактического пребывания.

К заявлению прикладываются документы, подтверждающие основания для продления срока временного пребывания.

Основания для продления

Продлить временную регистрацию можно только по определенным основаниям, таким как:

  • Иностранцу выдана новая виза;
  • У гражданина принято заявление на получение им разрешения на временное проживание;
  • Иностранный гражданин подал заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство;
  • В органы ФМС подано ходатайство от работодателя о привлечении данного иностранного гражданина как высококвалифицированного специалиста;
  • С ерьезное заболевание;
  • Поступление в ВУЗ (факт подтверждается заявлением образовательного учреждения. Необходимым условием является наличие у данного образовательного учреждения государственной аккредитации). Продление осуществляется до окончания обучения;
  • Поступление на подготовительное или дополнительное отделение государственного федерального ВУЗа (Обязательно наличие ходатайства от данного учебного заведения);
  • Беременность на позднем сроке;
  • Получение или продление трудового патента;
  • Оформление наследства;
  • Регистрация вида на жительство;
  • Выдача разрешения на временное проживание;
  • Заключение трудового контракта или его продление (заявление об этом подается работодателем в ФМС).

Срок на который продляется временная регистрация иностранного гражданина, поступившего в ВУЗ — до времени окончания обучения в данном ВУЗе.

Если иностранный гражданин получил или продлил срок патента, то дополнительно обращаться в органы ФМС с заявлением о продлении срока временного пребывания, не нужно.

При заключении трудового договора иностранным гражданином из страны ЕАЭС для продления срока временного пребывания достаточно ходатайства со стороны работодателя. Подавать заявление о продлении срока не нужно.

Порядок продления

За 3 рабочих дня УФМС обязано рассмотреть заявление о продлении срока пребывания на территории РФ и вынести решение о продлении срока или об отказе в продлении срока.

Временная регистрация иностранного гражданина продлевается так же на 90 дней или на срок действия обстоятельств, явившиеся основанием для продления. См:(Приказ МВД России от 28.06.18 г. №406).

Отметка о продлении срока временного пребывании проставляется в миграционной карте.

При принятии решения об отказе продления срока временного пребывания, представитель ФМС в течении 1 дня звонит иностранному гражданину и сообщает о решении. Если нет возможности связаться по телефону — сотрудник отправляет сообщение на электронный почтовый адрес, либо почтовым отправлением.

После этого иностранный гражданин должен явиться лично в органы ФМС и получить уведомление об отказе.

Снятие с иммиграционного учета происходит автоматически- без уведомления, при выезде иностранного лица.

Особые случаи, когда иностранный гражданин самостоятельно уведомляет о прибытии

В некоторых случаях иностранный гражданин сам обязан уведомить органы ФМС о своем прибытии. Это:

  • Если иностранец владеет жилым помещением на праве собственности на территории РФ;
  • Если принимающая сторона (физическое лицо) имеет уважительные причины, препятствующие выполнению обязанности по уведомлению органов ФМС (Например, тяжелая болезнь и т.д.);
  • Когда гражданин постоянно проживает на территории РФ и имеет вид на жительство.

Документы, необходимые для прохождения процедуры регистрации по месту жительства иностранного гражданина:

  1. Паспорт- документ удостоверяющий личность;
  2. Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства;
  3. Вид на жительство или разрешение на временное проживание;
  4. Документ, подтверждающий права на жилое помещение.

Иностранный гражданин, имеющий жилое помещение на праве собственности, обязан подать Заявление в течении 7 рабочих дней с момента получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство, либо с даты его прибытия на место нахождения данного помещения.

Обращаем ваше внимание, что документы о регистрации иностранного гражданина по месту жительства подаются непосредственно в территориальный орган УФМС России по месту нахождения жилого помещения.

В этом случае, регистрация осуществляется на срок действия этих документов.

За оформление регистрации иностранного гражданина по месту жительства взымается государственная пошлина 350 руб.

Временная регистрация иностранного гражданина: куда можно подать документы

Первоначально подать Уведомление о регистрации по месту пребывания можно:

  • В территориальный орган МВД по вопросам миграции (УФМС- сейчас называется УФМ МВД России) по месту регистрации;
  • Через почту (только для первоначальной регистрации, для продления - необходимо будет обратиться в территориальное УФМ МВД (ФМС) ;
  • Через МФЦ;
  • С использованием сервиса портала Госуслуги (услуга бесплатная).

Временная регистрация иностранного гражданина: цена

За постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания государственная пошлина не взимается. При этом не имеет значения каким способом поданы документы (непосредственно в ФМС, через Госуслуги, через МФЦ или почту).

Временная регистрация иностранного ребёнка

Получение временной регистрации для детей иностранных граждан осуществляется по тем же правилам, что и получение временной регистрации взрослых.

Единственным отличием является то, что принимающей стороной в случае с ребенком не может выступать юридическое лицо.

Для оформления предоставляются следующие документы:

  1. Заполненный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина;
  2. Копия миграционной карты;
  3. Копии паспорта законного представителя;
  4. Копия свидетельства о рождении ребенка.

Временная регистрация иностранных граждан в Москве

Московская временная регистрация иностранного гражданина осуществляется по общим правилам.

Таким образом, процесс постановки на миграционный учет одинаков для всех регионов РФ.

Единственным отличием является более строгая ответственность за нарушение миграционного законодательства.

Так, если иностранный гражданин работает в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге или Ленинградской области без разрешения на работу или без патента. А также, если иностранный гражданин работает по профессии не указанной в патенте или работает за пределами субъекта на работу в котором ему выдано разрешение или патент, то штраф составит от 5 000 до 7 000 руб.

Более того, по данному правонарушению предусмотрено выдворение (депортация) иностранца за пределы Российской Федерации.

Стоимость патента: 2018 год — Москва — 4500 руб., Московская область 4300 руб., СПБ- 3500 руб.

Поправки в законодательство: Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания 2018 год

Снятие с миграционного учета

По действующему миграционному законодательству с 2018 года временная регистрация иностранного гражданина подлежит снятию:

  • Если он получил временную регистрацию по месту пребывания по другому адресу;
  • Если выехал за пределы Российской Федерации;
  • Смерти;
  • Установления факта фиктивной временной регистрации;
  • Убытия (выезда) с места временной регистрации.

Информация по первым четырем пунктам поступает в ФМС из других государственных органов (Если встал на учет в другом месте — из других территориальных органов ФМС; Если выехал — из пограничной службы; В случае смерти — из органов ЗАГС и т.д.).

По последнему пункту — снятие с иммиграционного учета в случае убытия (выезда) иностранного гражданина с места временной регистрации. Важным моментом является то, что обязанность по уведомлению миграционных органов (УФМС — УВМС МВД России) лежит на принимающей стороне.

Уведомление о убытии может быть передано лично в УФМС, так же возможна передача через МФЦ и почту.

Эта норма права позволяет Принимающей стороне (собственнику жилого помещения) самостоятельно уведомлять органы ФМС о выбытии иностранного гражданина, даже, если связь с ним после выезда потеряна.

Ответственность за нарушение законодательства о временной регистрации

Не знание норм законодательства о временной регистрации иностранного гражданина не освобождает от ответственности за их нарушение, поскольку, считается, что все законодательные акты представлены открыто и доступны для ознакомления любому желающему.

Основным нормативным актом, регламентирующим ответственность за нарушение норм миграционного законодательства является «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Глава 18 устанавливает ответственность и иностранных граждан, и принимающей стороны.

Ответственность за нарушение законодательства о временной регистрации при постановке на учет лежит не на самом иностранном гражданине, а на его Принимающей стороне.

Кроме случаев, когда он обязан был сам принять меры по получению временной регистрации (будучи сам собственником жилого помещения в котором осуществляется временная регистрация или когда Принимающая сторона по уважительной причине не может выполнять свои функции по временной регистрации).

Таким образом, иностранный гражданин не оформивший временную регистрацию не несет за это ответственность. Штраф будет наложен на принимающую сторону.

Основной формой ответственности является наложение штрафа. Однако, иногда к иностранному гражданину, может быть применена депортация и запрет на въезд в РФ (только по решению суда).

Можно выделить 2 вида правонарушений, за которые предусмотрена ответственность.

Первая группа- это нарушения в сфере порядка въезда/ выезда из Российской Федерации, а также нарушения норм пребывания иностранных граждан на территории РФ. Вторая группа — это нарушения по вопросам трудоустройства иностранных граждан.

Ответственность за нарушение порядка въезда и выезда

За нарушение порядка въезда/выезда из Российской Федерации, а также за нарушение норм пребывания на территории РФ на принимающую сторону возлагается штраф в размере:

  • На гражданина — от 2 000 до 5 000 руб.;
  • штраф на должностное лицо — от 35 000 до 50 000 руб.;
  • На юридическое лицо — от 400 000 до 500 000 руб.

Законодательство приравнивает Индивидуальных предпринимателей к юридическим лицам, поэтому ответственность ИП несет такую же, как и юр.лицо.

Нарушения в сфере трудоустройства

Нарушения в сфере трудового законодательства. Например, если иностранный гражданин работает без разрешения на работу или без патента, или работает по профессии не указанной в патенте. Так же, если он работает за пределами субъекта на работу в котором ему выдано разрешение или патент, то штраф составит от 2 000 до 5 000 руб.

Ирина Самойлова

49349

17


По данным миграционной службы, на 10 тысяч российских квартир приходится 600 тысяч иностранных граждан. Ни для кого не секрет, что наши соотечественники предлагают прописку иностранцам за деньги и нелегально вселяют в свои квадратные метры с десяток мигрантов из стран бывшего Союза. Такой вид заработка особенно популярен в крупных городах, где поток иностранцев только увеличивается. В 2014 году законодательство в сфере регулирования пребывания и регистрации иностранных граждан претерпело ряд изменений. Давайте выяснять, можно ли прописать иностранца в своей квартире, чем рискуют собственники и как не нарушить букву закона.

Кадр из фильма "Мимино"

Основания нахождения иностранца на территории России

По общему правилу иностранный гражданин может законно пребывать в России в случае наличия:

  • миграционной карты;
  • вида на жительство;
  • разрешения на работу.
Если иностранец приезжает в Россию на срок более 7-ми дней, ему следует зарегистрироваться по месту жительства.

Что нужно знать о регистрации иностранцев

Иностранец может постоянно находится на территории России не больше 90 дней. Это касается стран, для которых открыт безвизовый режим. Например, Украина, Беларусь, Узбекистан, Таджикистан, Молдавия и так далее. С 2014 года установлен безвизовый режим с Мексикой и Монголией. Что касается иностранцев, которые получают визу, срок их пребывания равен действию визы. На срок пребывания и можно зарегистрировать иностранца на российских квадратных метрах.

Обратите внимание: во избежание проблем с миграционный службой нужно составить договор найма жилого помещения, в котором иностранный гражданин будет находиться. Понятное дело, что если это ваш родственник или друг, то Вы не будете ему сдавать жилье и брать за это деньги.

По новым правилам срок в 90 дней установлен на период в 6 месяцев. Проще - если раньше можно было фиктивно выехать на родину, а потом фиктивно вернуться и зарегистрироваться еще на 3 месяца, то с 2014 года надо выехать, пробыть на родине не менее 3-х месяцев, а потом только вернуться.

Уточним, что срок временного пребывания увеличивается, если иностранец учиться или легально работает в России. Поблажки предусмотрены и для тех, кто проходит лечение на нашей территории.

По данным ФМС на январь 2014 года больше 3,5 млн. иностранцев нелегально проживают в РФ.

Как прописать иностранца в квартире

Обратиться в УФМС нужно в течение 7 дней после прибытия, для граждан Таджикистана этот срок увеличен до 15 дней.
Чтобы прописать иностранца нужно:
  • обратиться в территориальное отделение УФМС по месту нахождения квартиры;
  • либо отправить документы по почте.
Внимание: граждан Белоруссии можно прописать через паспортный стол, заполнив бланк уведомления.

Необходимые документы
И принимающей стороне, и самому иностранцу необходимо собрать следующие документы:
  • Документ, удостоверяющий личность иностранца.
  • Заполненный бланк заявления (бланк можно распечатать из Интернета с сайта ФМС).
  • Документы, подтверждающие право на нахождение на территории РФ (миграционная карта, вид на жительство, виза, трудовой договор).
  • Паспорт принимающей стороны.
  • Документы, подтверждающие право на распоряжение жилым помещением (свидетельство о собственности).
  • Письменное согласие всех сособственников или зарегистрированных граждан, в случаях прописки в неприватизированном жилье.
  • Договор найма жилого помещения (при наличии такового).
  • Документы, подтверждающие оплату госпошлины за временную регистрацию. Размер - 200 рублей в доход бюджета.
Статья по теме: Плюсы и минусы приватизации

Риски собственника квартиры

Прописка иностранца не означает его право на Вашу жилплощадь. Если Вы единственный владелец, то можете смело прописать иностранного родственника на своих квадратных метрах. Если квартира в долях, то нужно письменное согласие сособственника.

Внимание: если жилплощадь не приватизирована, то необходимо согласие всех прописанных на ней. Кроме того, в случае приватизации все зарегистрированные граждане будут иметь право на долю.

Основной вопрос - коммунальные платежи. Квартплата в любом случае увеличится. Исключение - если в квартире установлены счетчики, а человек там не проживает.

Если вы сдаете свою жилплощадь иностранцам, которые там и зарегистрированы, помните, что все проблемы с соседями, миграционной службой придется решать вам.

Миграционная служба в настоящее время активно проверяет странные квартиры, реагирует на жалобы соседей, подключает к выездным проверкам полицию. Чем это грозит собственнику?

  • Если Вы прописали иностранца, который фактически не проживает в квартире, придется платить административный штраф, размер от 100 тысяч рублей. Размер ответственности увеличиться, если на квадратных метрах прописано большое количество иностранцев по факту не проживающих.

Обратите внимание: региональные власти устанавливают минимальный размер жилплощади на одного человека. Общая федеральная норма - 18 кв.м. В регионах норма колеблется от 8 до 18 квадратов.

  • Если Вы поселили к себе иностранного родственника, но не зарегистрировали, стоимость Вашей безответственности - от 2,5 до 5 тыс. рублей в доход бюджета.
  • Вы должны сообщить в территориальную ФМС о том, что к Вам прибыл иностранец, и Вы будете его регистрировать по месту пребывания.
  1. Не прописывайте мало знакомых и не внушающих доверие граждан. Не ищите мигрантов, желающих прописаться по объявлениям.
  2. Не регистрируйте в своей однокомнатной квартире 10–15 узбеков с целью заработать. Это обернется штрафом и постоянным контролем со стороны полиции и миграционной службы за Вашей квартирой.
  3. Не связывайтесь с лицами без гражданства и теми, кто не может подтвердить своего законного пребывания на территории нашей страны.
  4. Помните, что если Вы зарегистрировали человека на своей жилплощади, он имеет право там жить. Если иностранец Вам говорит, что ему просто нужна прописка, а жить он будет в другом месте, это не значит, что через месяц он не передумает.
Таким образом , регистрация иностранца не так уж и безобидна для собственника. Как уже отмечалось выше, государства активно взялось за нелегальных мигрантов, дабы не повторить ситуацию Европы, где мигранты выходят толпами на улицы и устраивают «дебоши». Если же Вы собираетесь зарегистрировать своего приятеля, родственника из стран ближнего или дальнего зарубежья - соблюдайте правила, установленные законом, и вовремя сообщайте о Ваших намерениях в службу миграционного контроля (УФМС).
Поделиться: