Новое в законодательстве трудовом.

Трудовое законодательство меняется в России постоянно. Поправки вносятся как в Трудовой кодекс, так и в другие законы и подзаконные акты, регулирующие взаимоотношения между работником и работодателем.

Расскажем подробнее, какие произошли изменения в трудовом законодательстве РФ в 2019 году? Последние новости прочно связаны с пенсионной реформой и принятием отдельного закона о самозанятых, однако поправки были внесены и в другие нормативные акты. Подробнее расскажем в статье.

Основные изменения в виде таблицы

Суть изменения	Разъяснение поправки
Повысился МРОТ	МРОТ повысится до 11 280 рублей МРОТ согласно действующему законодательству устанавливается равным размеру прожиточного минимума за 2 квартал, поэтому меняется теперь автоматически
Добавили оплачиваемые выходные	Добавление дополнительного выходного дня для прохождения диспансеризации (раз в три года, предпенсионерам – 2 дня каждый год)
Отпуск отдельной категории работников в любое время	Расширение перечня лиц, которые могут уходить в отпуск вне графика отпусков (он дополнен многодетными гражданами, имеющими 3 и более детей в возрасте до 12 лет)
Пенсионная реформа	Пенсионный возраст увеличился до 60 для женщин и 65 для мужчин, расчет содержания будет производиться индивидуально, а не по баллам. Соответственно установлен ряд льгот для предпенсионеров (это теперь граждане за 5 лет до выхода на пенсию). Помимо дополнительных дней на диспансеризацию, им увеличили пособие по безработице, кроме того, за их незаконное увольнение грозит уголовная ответственность
Аттестация рабочих мест недействительна	Необходимо было завершить спецоценку рабочих мест до 31 декабря 2018 года. За непроведение спецоценки предусмотрено наказание: руководителям грозит штраф от 5 000 до 10 000 рублей, организациям – от 60 000 до 80 000 рублей
За мигрантами обязали следить	После 16 января 2019 года штраф может быть наложен на работодателя, пригласившего иностранного работника, и не исполнившего обязанности по контролю за следующими вопросами: род занятий должен соответствовать заявленному, должна соблюдаться дата выезда. Штраф достигает 500 000 для предприятий и 50 000 тысячам для должностных лиц
Повысилось пособие по безработице	Минимум теперь составляет 1500 рублей, а максимум 8 000 рублей
Введены новые формы справок 2-НДФЛ	Федеральная налоговая служба ввела две разные формы, одна установлена для подачи в инспекцию, вторая – для выдачи сотруднику
Введена новая форма 3-НДФЛ	Применение нового бланка необходимо при заполнении отчетности за 2018 год
Введены новые бланки персонифицированной отчетности	Новые формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ. Они применяются начиная с 2019 года для отчетности за 2018 год.

Изменения в кодексе

Всего две поправки были внесены непосредственно в ТК РФ и касаются они отпусков. Минтруд дал разъяснения по этому вопросу, наиболее важные заключаются в следующем:

• при предоставлении отпуска вне графика многодетному родителю возраст ребенка следует определять не на дату составления графика, а на дату ухода сотрудника в долгосрочный отдых. Согласно закона право взять отпуск вне графика у многодетного родителя появляется до достижения страшим ребенком возраста 12 лет. В соответствии с разъяснениями Минтруда возраст детей при составлении графика рассчитывается на год предоставления отпуска;
• особый порядок предоставления отпусков для данной категории работников не предусмотрен. Таким образом, право на длительный отдых возникает на общих основаниях, по истечении полугода непрерывной работы.

Все остальные поправки либо вносятся в подзаконные акты, либо существуют пока в виде законопроектов.

Если подходить к вопросу вступления нормативных актов формально, то изменения в ТК РФ с 1 января 2019 года – это как раз поправки, касающиеся дополнительных дней отпуска для диспансеризации. Они являются частью пакета о пенсионной реформе, Федеральным законом 360-ФЗ внесены поправки в ТК РФ, 11 октября 2018 года этот законодательный акт вступил в силу.

Законопроекты

Выше представлены все изменения в Трудовом кодексе с 2019 года. Последние новости, впрочем, позволяют предположить, что стоит ожидать новых поправок. Минтруд разработал законопроект, который предполагает внесение достаточно существенных изменений в трудовое законодательство. Например, поправкам будет подвержена ч. 9 ст. 11 Трудового кодекса РФ. Предполагается, что на самозанятых граждан правила ТК РФ не будут распространяться. Также из-под действия кодекса будут выведены физические лица, предлагающие услуги по ведению домашнего хозяйства и личному обслуживанию.

Большая часть законопроекта касается работодателей – ИП. Они будут выделены в особую группу работодателей, также их обяжут вести трудовые книжки. Изменения в трудовом договоре работодатель ИП имеет право вносить только, если прежние условия не могут быть сохранены, предупредив об этом работника за две недели. На февраль намечено внесение законопроекта о введении электронных трудовых книжек. На рассмотрении Правительства находятся законопроекты, которые предусматривают ответственность работодателя за нарушение правил перечисления заработной платы на карту работника.

Таким образом, существенном предлагается существенно поменять не только правила оформления работника, но и вообще вывести часть трудящихся граждан из-под действия трудового законодательства в связи с невозможностью регулирования их рабочих взаимоотношений (как указано в Пояснительной записке).

Рассмотрим планирующиеся и уже принятые изменения, важные для директоров, кадровиков и бухгалтеров по зарплате.

Какие законопроекты могут принять

1. В настоящее время в Госдуму для рассмотрения в первом чтении внесен законопроект о внесении изменений в ст. 331 ТК РФ. Если изменения будут приняты, то на работу, связанную с педагогической деятельностью нельзя будет принять граждан, совершивших правонарушение, связанное с подготовкой и проведением выборов (см. законопроект №1183613-6).

2. Планируемые изменения в ст. 294 ТК РФ нужно учесть работодателям, которые производят сезонные работы.

Согласно изменениям при переезде по предварительной договоренности с работодателем на сезонную работу в другую местность обязательными для включения в трудовой договор с работником являются условия, связанные с переездом из другой местности и с возвращением к месту проживания при завершении срока трудового договора и при досрочном расторжении трудового договора в зависимости от оснований его расторжения. Обязанность возместить расходы, связанные с переездом и возвращением к месту проживания сезонного работника, возникает у работодателя, если такие условия включены в трудовой договор. Порядок и условия такого возмещения нужно будет установить локальными нормативными актами, включить в текст трудового или коллективного договора.

3. В скором времени ТК РФ будет дополнен статьей 8.1, которая урегулирует порядок использования документов в электронной форме. В частности, новая статья допускает использование электронной подписи в соответствии с локальным нормативным актом работодателя, принимаемым с учетом мнения профсоюза. Однако изменения предполагают право работника отказаться от использования электронной подписи. Изменения не коснутся трудового, ученического и коллективного договоров, а также договоров о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности.

Законопроект, изменяя ст. 68 ТК РФ, также официально расширяет круг локальных нормативных актов, с которыми работник должен быть ознакомлен под роспись. Теперь работника нужно будет ознакомить не только с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, а также коллективным договором, но и с локальными актами об обработке его персональных данных, охране труда, использовании его электронной подписи. После подписания трудового договора ознакомление работника с указанными документами может осуществляться с использованием электронной подписи.

Законопроект в настоящее время готовится к публикации.

4. Среди изменений, связанных с порядком выплаты заработной платы, нужно отметить законопроект № 276412-7, которым планируется внести изменения в ст. 131 ТК РФ. Предполагается, что будет возможно выплачивать заработную плату и иные выплаты в иностранной валюте гражданам РФ, находящимся за границей.

5. Законопроектом № 1096146-6 предлагается ввести максимальное соотношение максимального и минимального размеров средней заработной платы работодателя и работников организации. В настоящее время, по мнению законодателя, максимальная и минимальная заработная плата не должна отличаться более чем в 10 раз. Если работодатель нарушит такое соотношение и выплатит руководству организации заработную плату, превышающую эти пределы, то ему придется перераспределить между работниками сумму превышения и выплатить ее.

6. В части выплаты пособий по уходу за ребенком также планируются изменения. Законопроектом № 278518-7 планируется выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком при достижении им возраста от 1,5 до 3 лет и (или) от трех до семи лет, в случае не предоставления ребенку места в государственном детском саду. Размер пособия планируется установить в сумме 3000 рублей.

7. Планируется также ужесточить ответственность работодателей за задержку заработной платы и других выплат, полагающихся работникам.

Вместо компенсации в размере не ниже одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка РФ (ст. 236 ТК РФ) планируется ввести размер такой компенсации не ниже одной сотой ставки ЦБ РФ (Законопроект № 83422-7).

8. В первом чтении находится законопроект, которым планируется изменить ст. 91, 92 и 108 ТК РФ (Законопроект № 1101414-6).

Законодатель предлагает сократить для всех работников нормальную продолжительность рабочего времени в летнее время до 35 часов в неделю. А также уменьшить количество допустимых часов сокращенного рабочего времени для работников особых категорий:

• для работников в возрасте до 16 лет - не более 20 часов в неделю;
• для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 30 часов в неделю;
• для работников, являющихся инвалидами I и II группы, - не более 30 часов в неделю;
• для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиях труда, - не более 31 часа в неделю.

В данном законопроекте также предусматривается изменение ст. 108 ТК РФ в части увеличения обеденного перерыва в летнее время до 2 часов минимум.

9. Планируется дополнить ТК РФ статьей 257.1 согласно которой работникам, имеющим 3-х и более детей в возрасте до 12 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск будет предоставляться по их желанию в удобное для них время (законопроект № 217278-7).

10. Депутаты предлагают внести изменения и в ч. 1 ст. 112 ТК РФ, изменив перечень нерабочих праздничных дней. Согласно законопроекту № 274419-7 таковыми могут стать:

• 31 декабря, 1,2 и 3 января - Новогодние праздники;
• 7 января - Рождество Христово;
• 23 февраля - День защитника Отечества;
• 8 марта - Международный женский день;
• 18 марта - День воссоединения Крыма с Россией;
• 1 мая - Праздник весны и труда;
• 9 мая - День Победы;
• 28 июля - День России;
• 7 ноября - День Великой Октябрьской Социалистической революции.

Однако данный законопроект является спорным и, скорее всего, в данной редакции его не утвердят.

12. Рассматриваются изменения, согласно которым планируется освободить работодателей, которые находятся в процессе ликвидации, и работодателей, в отношении которых введена процедура конкурсного производства от соблюдения квоты для приема на работу инвалидов (Законопроект № 283616-7).

13. Интересные изменения готовятся в КоАП РФ, согласно которым будет введена отдельная ответственность за незаключение трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранными гражданами. За данное правонарушение планируется ввести ответственность в виде штрафа на должностных лиц - от 25000 до 50000 рублей, на юридических лиц - от 250000 до 800000 рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Чего нового ждать от проверок трудовой инспекции?

Среди основных изменений законодательства уже принятых, а также проходящих процедуры рассмотрения и принятия, важно отметить следующие.

1. До 1 июля 2022 года трудовые инспекторы могут проверять требования, установленные нормативными актами советских времен. Также они могут проверять требования нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством РФ, в области применения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых:

• досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение,
• установления районных коэффициентов к заработной плате, процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, иных гарантий и компенсаций за работу в указанных районах и местностях.

Поэтому, если в компании работают работники, которые в соответствии с указанными нормами имеют право на досрочную пенсию, доплаты и другие льготы, обратите внимание, что нормы указанных актов нужно учесть при оформлении кадровых документов.

2. В настоящее время в первом чтении Государственной Думой приняты изменения в ст. 360 ТК РФ. Согласно планирующимся изменениям у трудовых инспекторов добавятся поводы для внеплановой проверки работодателей. Дополнительным основанием, по мнению законодателя, должно стать неоформление работодателями трудовых отношений с работниками либо заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения (см. законопроект №1181957-6).

3. Законопроектом № 269898-7 планируется расширить права трудовой инспекции, разрешив данному органу обращаться в суд с заявлениями в защиту трудовых прав работников, в том числе в защиту трудовых прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы работника в суде. В частности трудовая инспекция в случае принятия законопроекта сможет предъявлять иски в суд в том числе о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Изменения коснутся ст.ст. 356 и 357 ТК РФ.

4. Одной из важных новелл в законодательстве, касающемся проверок работодателей трудовой инспекцией, является введение с 2018 года риск-ориентированного подхода. Это значит, что частота проверок ГИТ будет зависеть от степени риска деятельности организации (или индивидуального предпринимателя (Постановление Правительства РФ от 16.02.2017 г. №197).

В зависимости от категории риска плановые проверки будут проводиться:

• с высоким риском — 1 раза в 2 года;
• со значительным риском — 1 раз в 3 года;
• со средним риском — не чаще чем 1 раз в 5 лет;
• с умеренным риском — не чаще чем один раз в 6 лет
• с низким риском - плановые проверки не проводятся.

Отнесение работодателей к тому или иному степени риска будет осуществляться: к категориям значительного, среднего и умеренного риска - главным государственным инспектором труда, к категории высокого риска - главным государственным инспектором труда в соответствии Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Предварительно оценить степень риска и определить к какой категории риска относится его компания может каждый работодатель, ознакомившись с Критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, к определенной категории риска (утв. Постановлением Правительства от 16 февраля 2017 г. № 197).

Трудовое законодательство меняется в России постоянно. Поправки вносятся как в Трудовой кодекс, так и в другие законы и подзаконные акты, регулирующие взаимоотношения между работником и работодателем.

Расскажем подробнее, какие произошли изменения в трудовом законодательстве РФ в 2019 году? Последние новости прочно связаны с пенсионной реформой и принятием отдельного закона о самозанятых, однако поправки были внесены и в другие нормативные акты. Подробнее расскажем в статье.

Изменения в трудовой кодекс с 1 января 2019 года, последние новости

Изменения в трудовом законодательстве России с 1 января 2019 года уже утверждены. В частности, п ереписали правила оформления сотрудников и порядок работы с зарплатными картами. Некоторые поправки пока еще в статусе законопроектов. Мы разобрали ключевые изменения в ТК РФ и составили удобную таблицу.

Изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года в таблице

Что меняется		Как сейчас	Документ
Размер МРОТ	Минимальный размер оплаты труда планируют повысить до 11 280 руб.	Смотрите видеолекцию "Расчет с работниками" в Школе главбуха малого предприятия>>	Законопроект Минтруда России
Выходные за счет работодателя	Меняется количество выходных дней, теперь дни диспансеризации оплачивается за счет работодателя	Для диспансеризации работник берет отпуск за свой счет	Федеральный закон
Отпуск работникам	Многодетные родители вправе брать отпуск в любое время	Такой льготы не было	Федеральный закон
Сгорят ли отпускные	Конституционный суд отметил, что отпускные не могут сгореть	Ясности на этот счет не было	Решение КС РФ
Удержание по исполнительным листам	Размер задолженности, согласно которой взыскатель вправе направить исполнительный лист работодателю должника, возрастет до 100 000 руб.	Работодателю направляется исполнительный лист в случае, если сумма долга по налогам не превышает 25 000 руб.	Законопроект Минюста России
Пенсионный возраст	Повышение возраста, с которого физическое лицо вправе пойти на пенсию : До 65 лет для мужчин До 63 лет для женщин Новую пенсионную систему будут вводить поэтапно. Переходный период планируют начать с 2019 по 2043 гг. В течение этого отрезка времени возраст будут повышать каждые два года на один год. Таким образом, мужчины 1959 года и женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году, вместо 2019 года.	Женщины вправе пойти на пенсию, если достигли 55 лет, а мужчины – 60 лет.	Законопроект Правительства РФ
Расчет пенсии	Пенсия будет рассчитываться не по баллам, а индивидуально. Она не может быть менее 40% от утраченного заработка.	Расчет пенсии осуществляется за счет накопленных в течение трудовой деятельности баллов.	Законопроект Правительства РФ
Размер пенсии для отдельных категорий граждан	С 1 февраля 2019 года с учетом уровня инфляции за 2018 год (по предварительным прогнозам инфляция составит 2,9-3,1%)		Законопроект Правительства РФ
Правовое регулирование трудовых отношений отдельных категорий работников	Трудовой кодекс РФ и право не будут распространяться на самозанятое население и физлиц, нанимающих работников для личного обслуживания и помощи в ведении домашнего хозяйства. Работодатели-физические лица, не являющиеся ИП, смогут заключать акты и создавать производственные советы (поправка к статье 22 ТК РФ). В трудовом договоре необходимо будет указывать ИНН (поправка к статье 57 ТК РФ). На работодателей-физических лиц будет возложена обязанность вести трудовые книжки, если труд сотрудника является основным местом работы (поправка к статье 66 ТК РФ).	Работодатель-физическое лицо не может нести обязательства, предусмотренные ТК РФ: Заключить трудовой договор Вести трудовые книжки Платить страховые взносы Оформить СНИЛС	Законопроект Минтруда России
Электронные трудовые книжки	Впервые поступающим на работу сотрудникам необходимо будет выдавать электронные трудовые книжки. Остальных сотрудников нововведение не коснется.	Трудовые книжке могут быть только на бумажном носителе.	Внесение законопроекта запланировано на февраль 2019 года.
Дни труда и отдыха	В 2019 году перенос выходных дней будет производиться следующим образом : Нерабочие праздничные дни:	В 2018 году перенос выходных был осуществлен иным способом: Нерабочие праздничные дни:	Законопроект Минтруда России
	Порядок предоставления отпусков работникам с тремя и более детьми будет скорректирован. Многодетные родители смогут самостоятельно выбирать удобное время для ежегодного оплачиваемого отпуска (новая статья 257.1 в главе 41 ТК РФ). Это позволит родителям совместить время отдыха.	В настоящее время Трудовой кодекс РФ не содержит подобных норм.	Законопроект “О внесении изменения в Трудовой кодекс РФ
		Размер компенсации за задержку заработной платы рассчитывается, исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.	Законопроект «О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса РФ в части увеличения размера денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы»
Полномочия трудовой инспекции	Трудовая инспекция получит право обращаться в суд от имени работника и представлять его интересы в суде (поправка к статьям 356-357 главы 57 ТК РФ).	У трудовой инспекции нет права обращаться в суд от имени работника и представлять его интересы в суде.	Законопроект «О внесении изменений в статьи 356 и 357 Трудового кодекса РФ о расширении полномочий федеральной инспекции труда)

С 1 января 2019 года вступят в силу изменения в работе малого бизнеса на УСН, которые серьезно скажутся на финансовом благополучии предприятий. Редакция журнала «Упрощенка» собрала все изменения в один большой материал . В нем содержатся изменения по налогам и отмена всех льгот, которые ранее были доступны бизнесу. Есть комментарии экспертов, как сэкономить на налогах.

Изменения в трудовой кодекс с 01.01.19 года. Новый МРОТ

По подсчетам Минтруда, прожиточный минимум в России во втором квартале 2018 года для трудоспособного населения составляет 11 280 руб. (Приказ Минтруда от 24.08.2018 № 550н). Согласно Федеральному закону от 19.06.2000 № 82-ФЗ, ему должна соответствовать минимальная месячная зарплата. Таким образом, МРОТ в 2019 году вырастет на 117 руб. и составит 11 280 руб. Условия распространяются не только на оклад, а на всю сумму начисленной заработной платы. МРОТ используется для регулирования оплаты труда, расчета больничных, детских пособий, выплат по беременности и родам, сборов и штрафов.

Региональные власти имеют право приравнивать минимальный размер оплаты труда к федеральному стандарту или повышать его, но не понижать (ст. 133.1 ТК РФ). Например, МРОТ в Московской области с 1 мая 2018 года составляет 14 200 руб., в Кемеровской области - 14 086,5 руб., в Москве - 18 742 руб.

Работодатели могут в течение 30 дней направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Если они этого не сделали, они автоматически присоединяются к соглашению (ст. 133.1 ТК РФ).

Если работодатель будет выплачивать работнику заработную плату ниже МРОТ, его ждет штраф от 30 000 до 50 000 руб. – для организаций, от 1 000 до 5000 руб. – для ИП, от 10 000 до 20 000 руб. – для должностных лиц (ст. 5.27 КоАП).

Изменения коснутся специалистов, ведущих кадровый учет и начисляющих заработную плату. Им нужно будет заранее убедиться в том, что с 2019 года работники не будут получать зарплату ниже положенной по закону.

Изменения в трудовой кодекс с 1 января 2019 года. На пенсию будут уходить позже

Законопроект разработало Правительство РФ. Поправки предусматривают увеличения возраста, с которого работник вправе пойти на пенсию. Так у мужчин это право появится в 65 лет вместо нынешних 60. Для женщин возраст должен достичь 60, вместо 55 по действующим сейчас правилам.

Повышение планируют поэтапное. Переходный период будет длиться с 2019 по 2034 год. В течение этого времени раз в два года возраст будут поднимать на один год. Отметим, что те, кто планировал в 2019 году выйти на пенсию, смогут это сделать только через год – в 2020. Речь идет о мужчинах 1959 года рождения и женщинах 1964 года.

Удержание по исполнительным листам

Предельный размер задолженности, согласно которой взыскатель вправе направить исполнительный лист работодателю должника, возрастет до 100 000 руб. В настоящее время лимит - 25 000 руб.

Оформлять трудовые отношения надо по новым правилам

Минтруд разработал проект сразу с несколькими изменениями в Трудовой кодекс. Первое, что предлагает ведомство – отделить самозанятых граждан от правил кодекса. Также ТК не будет распространяться на физических лиц, которые вступают в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства. Поправки вносит новая часть 9 статьи 11 кодекса.

В новом проекте есть ряд изменений для физических лиц. Так работодатели–физлица, которые не зарегистрировались как ИП, принимают локальные нормативные акты с нормами трудового права. Также такие работодатели получают право создавать производственный совет, а при составлении трудового договора в него надо будет включать ИНН.

Помимо этого чиновники предлагают убрать из кодекса льготу, что работодатели – физлица без статуса ИП вправе не вести трудовые книжки. Это актуально для сотрудников, для которых такие физлица – основное место работы.

Переход на новые правила увольнения пенсионеров

С 2019 года пенсия рассчитывается не по баллам, а индивидуально. Размер пенсии будет составлять не менее 40% от утраченного заработка.

Повысится размер пенсии для неработающих граждан:

• - с 1 февраля 2019 года с учетом уровня инфляции за 2018 год (по предварительным прогнозам, инфляция составит 2,9-3,1%)
• - с 1 апреля 2019 года произойдет дополнительная индексация при условии наличия у Пенсионного фонда РФ необходимых для этого средств

Изменения коснулись и пенсионного возраста. Теперь физическое лицо вправе пойти на пенсию по достижению 65 лет (для мужчин) и 63 лет (для женщин).

Правовое регулирование трудовых отношений отдельных категорий работников

С 2019 года Трудовой кодекс РФ не распространяется на самозанятое население и физлиц, нанимающих работников для личного обслуживания и помощи в ведении домашнего хозяйства.

Работодатели-физические лица, не являющиеся ИП, смогут заключать акты и создавать производственные советы (поправка к статье 22 ТК РФ). На работодателей-физических лиц возлагается обязанность вести трудовые книжки в случае, если это основное место работы сотрудника (поправка к статье 66 ТК РФ).

Дни труда и отдыха

В 2019 году перенос выходных дней будет производиться следующим образом:

• - 5 января на 2 мая
• - 6 января на 3 мая
• - 23 февраля на 10 мая

Нерабочие праздничные дни:

• - 30 декабря 2018 года – 8 января 2019 года
• - 8-10 марта
• - 1-5 мая
• - 9-12 мая
• - 12 июня
• - 2-4 ноября

Ежегодный оплачиваемый отпуск работникам с тремя и более детьми

Порядок предоставления отпусков работникам с тремя и более детьми будет скорректирован . Многодетные родители смогут самостоятельно выбирать удобное время для ежегодного оплачиваемого отпуска (новая статья 257.1 в главе 41 ТК РФ). Это позволит родителям совместить время отдыха.

Компенсация за задержку заработной платы

Увеличение размера компенсации за задержку заработной платы с 1/150 до 1/100 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки (поправка к статье 236 главы 38 ТК РФ).

Полномочия трудовой инспекции

С 2019 года трудовая инспекция получит право обращаться в суд от имени работника и представлять его интересы в суде (поправка к статьям 356-357 главы 57 ТК РФ).

Трудовые проверки 2018

Основания для проведения контрольных мероприятий Государственной инспекцией труда

С 11 января 2018 года вступили в силу поправки внесенные Федеральным законом от 31.12.2017 N 502-ФЗ в ст.360 ТК РФ . В частности добавились новые поводы для внеплановой проверки ГИТ. Часть седьмая статьи 360 дополнена еще одним новым абзацем.

Теперь внеплановые проверки производятся, в т.ч., и на основании:

• обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей;
• юридических лиц;
• информации от органов государственной власти;
• органов местного самоуправления;
• профессиональных союзов;
• информации из средств массовой информации.

Если такие обращения и информация содержат сведения о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Причем проверки будут проводиться незамедлительно после подачи жалобы, без ответа прокуратуры .

Напомним, основания для проведения внеплановых проверок, которые были введены ранее. Итак, внеплановая проверка осуществляется: (ч. 7 ст. 360 ТК РФ):

• если истек срок исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении нарушений;
• если в инспекцию труда поступили соответствующие обращения и заявления о фактах нарушения работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
• если в федеральную инспекцию труда поступили:

• обращение или заявление работника о нарушении работодателем трудовых прав;
• запрос работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со ст. 219 ТК РФ;

• если руководителем инспекции труда издан приказ (распоряжение) в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ, а также на основании требования прокурора о проведении такой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Также внеплановые проверки на основании обращений (информации) граждан, содержащих сведения о фактах, приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы , других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Новые моменты установления неполного рабочего времени

C 29 июня 2017 года режим неполного рабочего времени стал более удобным для работодателя и работника (Федеральным законом от 18.06.2017 № 125-ФЗ). Увеличилось количество вариантов неполного рабочего времени.

Так, теперь можно одновременно использовать в отношении одного работника и неполный день и неполную неделю. Раньше нужно было выбирать один из вариантов.

Пример. Можно установить график работы: вторник и пятница по 3 часа.

Кроме того, неполный рабочий день может делиться на части.

Пример. Работник может работать 4-х часовой неполный рабочий день по графику: с 8 до 10 и с 15 до 17 ежедневно.

В тех случаях, когда работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время (ч. 2 ст. 93 ТК РФ) режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, должен устанавливаться в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Пример . Женщина, у которой ребенок пошел первый год в школу может изъявить желание, чтобы ее рабочий день будет заканчиваться на два часа раньше обычного. Такого рода пожелание работодатель будет обязан учитывать при установлении неполного рабочего времени. Аналогичным образом по желанию работника может меняться время и, допустим, обеденного перерыва или смены.

При этом, исходя из смысла вышеназванной нормы, на установление неполного рабочего времени вправе рассчитывать один из родителей ребенка в возрасте до 14 лет.

Для установления факта неиспользования вторым родителем ребенка в возрасте до 14 лет права на неполный рабочий день (неделю) по этому же основанию работодатель вправе запросить справку о его режиме работы (Письмо Минтруда России от 17.11.2017 N 14-2/В-1012)

Максимальная норма рабочего времени для сохранения пособия при нахождении в отпуске по уходу за ребенком

У ФСС РФ новые требование к неполному рабочему времени при нахождении в отпуске по уходу за ребенком с выплатой пособий из средств ФСС.

Напомним, что во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком допускается работа на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (ст. 256 ТК РФ).

На практике возникали вопросы, связанные с законодательной неурегулированностью минимального количества времени, на которое может быть сокращено рабочее время для сохранения пособия. При этом ФСС РФ вправе отказать в возмещении расходов на выплату пособия, если рабочее время по просьбе работника сокращается формально, например, на 5 минут. Чиновники обосновывали свой отказ тем, что работник не может полноценно ухаживать за ребенком. Как правило, данные споры решались в суде.

В 2017 г. Верховный Суд РФ поставил точку в данном вопросе , заняв позицию ФСС РФ. В Определении от 18.07.2017 N 307-КГ17-1728 по делу N А13-2070/2016 Верховный Суд РФ указал, что сокращение рабочего времени менее чем на 5 минут в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка.

В январе 2018 года ФСС РФ в свою очередь письмом от 19.01.2018 N 02-08-01/17-04-13832л указал, что уменьшение рабочего времени не только на 5 минут, но и на: 10, 30, 60 минут в день не позволяет ухаживать за ребенком должным образом. В таком случае пособие уже не компенсация утраченного заработка, а дополнительный доход работника. А это уже злоупотребление правом.

Устанавливая сотруднику неполный рабочий день, необходимо исходить из приоритета родительских обязанностей. Нельзя сокращать рабочий день формально. Фонд подчеркивает, что большая часть времени должна быть посвящена ребенку, а не работе. Только тогда в возмещении пособия не откажут.

Допускается работа без обеденного перерыва

По общему правилу, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается (ст. 108 ТК РФ).

Однако с 29 июня 2017 г. сотрудников можно оставить без обеденного перерыва, если они работают четыре часа и меньше . Условие об этом нужно включить в трудовой договор или в Правила внутреннего трудового распорядка. До этого правила были едины для всех. Перерыв должен быть независимо от продолжительности рабочего дня.

Совместителей и работников, работающих не более 4 —х часов в день можно оставить без обеденного перерыва.

Заработная плата в иностранной валюте без нарушения трудового законодательства

С 16 февраля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 05.02.2018 № 8-ФЗ, вносящий изменения в статью 131 «Формы оплаты труда» Трудового кодекса. Благодаря этим поправкам, отдельные категории работников смогут получать заработную плату в иностранной валюте.

До февраля 2018 года выплата заработной платы согласно ст.131 ТК РФ допускалась исключительно в валюте Российской Федерации (в рублях).

К работникам, которым допускается оплата в валюте, относятся, работники, находящиеся за пределами территории РФ, которые являются гражданами России. В иностранной валюте они могут получать заработную плату и иные выплаты, связанные с выполнением ими за пределами территории РФ своих трудовых обязанностей по трудовым договорам, заключаемым ими с юридическими лицами — резидентами.

Порядок привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о труде

Выше мы привели статьи, по которым часто возникают споры и административная ответственность. Однако данный перечень не ограничен только этими статьями. Вполне возможно при проведении контрольных мероприятий будут и другие нарушения трудового законодательства.

Помните, за нарушение трудового законодательства по нескольким основаниям административная ответственность возлагается на работодателя по отдельности за каждое нарушение трудового законодательства и законодательства по охране труда.

В КоАП РФ выделены две основные статьи, устанавливающие ответственность за нарушение трудового законодательства.:

• в ст. 5.27 КоАП РФ прописаны штрафы за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов;
• в ст. 5.27.1 КоАП РФ — штрафы за нарушение государственных нормативных требований охраны труда.

В Постановлении Верховного Суда РФ от 15.08.2014 N 60-АД14-16 устанавливается, что каждый из выявленных фактов нарушения законодательства о труде образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Ответственность за нарушения трудового законодательства может достигать миллиона рублей и более.

С 1 января 2018 года МРОТ составляет 9 489 руб. подразумевает поэтапное повышение МРОТ до величины прожиточного уровня. С 1 января 2018 года он увеличен до 85%.

Ранее планировалось сравнять МРОТ с прожиточным минимумом с 1 января 2019 года. Однако ускорил процесс. МРОТ сравняется с прожиточным минимумом уже 1 мая 2018 года и составит 11 163 руб.

Кроме того, чиновники намерены обязать работодателей индексировать зарплату сотрудникам не реже одного раза в год. Законопроект № 1119655-6 находится на рассмотрении. Предполагается, что величина индексации должна быть не ниже уровня инфляции в конкретном регионе.

Размер индексации пособий с 1 февраля 2018 года — 1,032

Минтруд разработал соответствующий проект постановления Правительства. С 1 февраля 2018 года пособия с учетом индексации будут такими:

• единовременное пособие при рождении ребенка — 16 873,54 руб. В случае усыновления ребенка в возрасте старше 7 лет, ребенка-инвалида или детей, являющихся братьями/сестрами — 128 927,57 руб. за каждого ребенка.
• единовременное пособие женщинам, которые встали на учет в ранние сроки беременности — 632,76 руб.;
• минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком: на первого — 3 163,79 руб., на второго и следующих — 6 327,57 руб.

Также в настоящее время на рассмотрении находится законопроект № 278518-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях граждан, имеющих детей"». Согласно этому документу, родителям могут начать выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет или от 3 до 7 лет, если ребенку не предоставили место в государственном детском саду. Размер пособия должен составить 3 000 руб.

Возмещение расходов сезонного работника

Снижение квоты на иностранных рабочих

Дополнительные основания для проверок

С 11 января 2018 года у трудовых инспекторов появилось больше оснований для внеплановой проверки работодателей, благодаря дей ствию новой редакцию . Таким основанием может являться неоформление работодателями трудовых отношений с работниками либо заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения, для внеплановой проверки работодателей. Информация об этом может поступить от граждан, в том числе ИП, юрлиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из СМИ.

Частота проверок будет зависеть от степени риска деятельности компании

Проверки ГИТ с 2018 года будут основаны на риск-ориентированном подходе, то есть частота проверок будет зависеть от степени риска деятельности организации или ИП ().

Проверки будут проводиться:

• с высоким риском — один раз в 2 года;
• со значительным риском — один раз в 3 года;
• со средним риском — не чаще чем один раз в 5 лет;
• с умеренным риском — не чаще чем один раз в 6 лет;
• с низким риском — плановые проверки не проводятся.

Работодатель может самостоятельно определить, к какой категории риска относится его компания, просмотрев Критерии отнесения деятельности юридических лиц и ИП (утв. ).

Обратите внимание

До 1 июля 2022 года с надзорных органов снят запрет проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации, в области применения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установления районных коэффициентов к заработной плате, процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, иных гарантий и компенсаций за работу в указанных районах и местностях ().

Если в компании работают сотрудники, которые имеют право на досрочную пенсию, доплаты и другие льготы, обратите внимание, нормы указанных актов нужно учесть при оформлении кадровых документов.

Другие инициативы

Увеличение штрафов за нарушение права сотрудников при выборе зарплатного банка

Минтруд представил на общественное обсуждение законопроект « О внесении изменений в часть 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», направленный на защиту прав работников при выборе зарплатного банка.

За воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, предлагается делать предупреждение или налагать штраф: на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Компенсация за задержку заработной платы

В планах повысить размер компенсации работникам за задержку заработной платы и других выплат работодателем. Компенсация должна составить не ниже 1/100 ставки Центрального банка РФ (законопроект № 83422-7). Сейчас размер компенсации составляет не ниже 1/150 ключевой ставки Центрального банка РФ ().

Сокращение продолжительности рабочей недели

Предлагается сократить продолжительность рабочей недели в летнее время до 35 часов для всех категорий работников (законопроект № 1101414-6 , планируется изменить ). Предусматривается увеличение продолжительности обеденного перерыва до двух часов в летнее время. Также предлагается уменьшить количество рабочих часов для некоторых категорий работников:

• в возрасте до 16 лет — не более 20 часов в неделю;
• в возрасте от 16 до 18 лет — не более 30 часов в неделю;
• для инвалидов I и II группы — не более 30 часов в неделю;
• при опасных или вредных условиях труда 3 или 4 степени — не более 31 часа в неделю.

Отпуск для работников с детьми

Найм на педагогические должности

Рассматривается закон о том, чтобы не принимать на педагогические должности тех, кто совершил правонарушение, связанное с подготовкой и проведением выборов (законопроект № 1096146-6 , ).

Заработная плата для сотрудников, которые находятся за границей

Соотношение зарплат работника и работодателя

Предлагается ввести ограничение на максимальное соотношение максимального и минимального размеров средней заработной платы работодателя и работников организации. Максимальная и минимальная заработная плата не должны отличаться более чем в 10 раз. Если работодатель нарушит такое соотношение и выплатит руководству большую заработную плату, ему придется перераспределить сумму превышения между работниками (законопроект № 1096146-6).

Все самое интересное о бизнесе — на нашем канале в Telegram . Присоединяйтесь!