Акт согласования местоположения границ. Основания для отмены

В статье пойдет речь об акте согласования границ участка земли. Для каких целей требуется документ, как его составить, и куда сдавать – узнаем из статьи.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Границы земельного участка обязательно требуется согласовывать с соседями, чтобы не нарушить их права. По результатам составляется акт. Как правильно его оформить?

Основные моменты

Форма акта согласования границ земельного участка 2019 имеет четкую форму, установленную законодательством, в произвольном виде оформлять акт нельзя.

Если согласование осуществляет государственный инженер Кадастровой службы, необходимо проверить у него наличие аттестата и имеются ли о нем данные в Реестре.

Согласование границ происходит в таком порядке:

1. Заключение заказчиком .
2. Составление акта регистрации земли в Реестре.
3. Информирование соседа.
4. Согласование границ участка земли между инженером и заинтересованными гражданами.
5. Проведение процедуры межевания и подписание акта.

После того, как земля согласована, ее необходимо внести в базу кадастра. Порядок действий таков:

1. Проведение геодезической съемки.
2. Передача данных кадастровому инженеру.
3. Подготовка документации.
4. Определение контрольных точек.
5. Осмотр границы участка.
6. Фиксация координат каждой точки.
7. Определение точной территории участка.
8. Составление акта согласования.
9. Его подписание всеми участниками.
10. Отправка документа в Кадастровую службу.

Согласование может проходить в 2 формах – собрание заинтересованных граждан и индивидуальный порядок. Индивидуальный порядок проведения процедуры законом не регламентируется.

К коллективному имеются правила:

В оповещении указать – сведения о заявителе кадастровой работы, информацию об исполнителе, номер и местоположение участка, дату и место сборов.

Заинтересованными особами являются:

• владельцы территорий, черты которых подлежат согласованию;
• особы, получившие участок как пожизненное владение;
• арендаторы земли.

Как же происходит согласование? В назначенное время и место прибывает кадастровый инженер и все участники собрания.

Они должны иметь при себе – паспорт, документ о праве собственности на землю и (если владелец участка отсутствует).

После объявления повестки дня выслушиваются претензии (если имеются) участников, решаются вопросы.
Согласование необходимо проводить на территории заинтересованной особы.

Инженер указывает точную границу, которая разграничивает смежные участки. После этого оформляется акт.

Бывают участки, которые не нужно согласовывать. К ним относятся:

• лесные массивы;
• охраняемая территория (границы Российской Федерации);
• земля сельскохозяйственного назначения, которая используется народами Востока, Сибири;
• если по границе проходит линейный объект.

Результаты установления границ можно оспорить. Необходимо подать иск в суд района, в котором находится земля.

Чтобы суд вынес правильное решение, истец обязан провести независимую экспертизу и предъявить ее результаты.

Также можно обратиться в судебную инстанцию, если один из участников отказывается подписывать акт согласования.

Если отсутствуют данные о месте проживания участника, подается извещение в газету. Это делается в таких случаях:

• нет адреса проживания одного из смежников;
• владельцем участка является дачное объединение;
• владельцами участка являются более 5 человек;
• земля отведена под сельскохозяйственные работы.

Согласование границ осуществляется с особами, которые имеют смежные участки на таких правах:

• собственность (кроме тех ситуаций, когда смежные территории находятся во владении державы или
• переданы гражданам в пользование на постоянной основе);
• наследуемое владение на всю жизнь;
• использование на постоянной основе;

Если владельцем земельного участка является муниципалитет, с ним также необходимо согласовать границы.

Документ о согласовании территорий разрешено обжаловать. Причины:

• границы не были согласованы с соседями;
• в акте отсутствуют данные о согласовании;
• порядок проведения процедуры был нарушен;
• соседей не оповестили о .

Чтобы обжаловать документ, необходимо подать исковое .

В иске указывается – основания возникновения прав собственности, характеристики участка, причина спора, доказательства, реакция ответчика.

В иске изложить, что было нарушено соседями, почему не удалось устранить проблему мирно.

В заключительной части изложить требование пересмотреть границы и установить новые, устранив нарушение.

Что это такое

Акт согласования границ – документация, содержащая точные границы участка земли и его площадь. Это итоговый этап, необходимый для установления местонахождения границ территории земли.

Оформлением документа занимается кадастровый инженер. На него возлагаются обязанности по проведению процедуры согласования.

Если в течение месяца не поступало возражений по поводу установленных границ, то акт признается согласованным. Без требуемых данных акт считается недействительным.

Назначение документа

Акт согласования границ участков земли – неотъемлемая часть межевого плана (необходим, чтобы поставить на учет).

Этот документ необходим для постановки на учет в Кадастр и для регистрации прав владения. Составление акта необходимо в таких случаях:

• когда возникают новые участки земли и необходимо зарегистрировать на них права владения;
• при перераспределении территории – раздел участка земли, который получает несколько человек в наследство;
• оформление земельного надела для личного пользования;
• когда возникают межевые споры и необходимо уточнить границы участка.

Акт является обязательным в таких случаях – земля занесена в кадастровый учет, она внесена в , который рассматривает кадастровая палата, граница земли имеет смежные зоны.

Правовое регулирование

Всем заинтересованным гражданам необходимо выслать план межевания, указав границы для согласования. Необходимо заручиться подтверждением о том, что извещение получено.

Куда сдается документ

Оформленный акт передается инженером в Кадастровую службу. В обязанности кадастрового инженера входит хранение и сдача документа в службу.

Видео: передача актов согласования границ земельных участков в Росреестр

Если он является работником этой организации, то данные обязанности переходят на нее. Хранить акт согласования в месте, в которое нет доступа посторонним лицам.

После того, как земельный участок поставлен на учет в Росреестр , в течение месяца необходимо передать акт в органы кадастрового учета.

Кто его подписывает

Подписывают акт заинтересованные стороны. Об этом их необходимо оповестить за 2 месяца до начала процедуры. Акт необходимо подписывать внимательно и учитывать ряд нюансов.

Если документ подпишет человек, не имеющий на это права, то акт будет считаться недействительным и его аннулируют.

Также он не будет иметь законной силы, если в документе не будет подписей соседей. Бывает, что соседи отказываются подписывать акт.

Причинами служат:

• пересечение границ смежных участков;
• кадастровым инженером была допущена ошибка во время определения границы;
• в базу Реестра внесены неверные данные;
• участок земли был самовольно захвачен;
• имеются несоответствия с межевой документацией.

Акт могут не принять. Причинами выступают:

Пример акта

В соответствии с законодательством, составлять документ обязан кадастровый инженер. Необходимые сведения вписываются с обратной стороны межевого плана.

Ниже вписываются данные о заинтересованных лицах – личные данные, номер участка. В заключительной части указывается, имеют ли участники претензии к установленной границе, ставятся подписи.

В документе необходимо указать:

• кадастровый номер смежных земельных участков;
• варианты оповещений участников о начале процедуры;
• номер доверенности, которая была получена (для юридических лиц);
• дату, когда акт был подписан.

Оригинал акта хранится в кадастровой службе, его ксерокопия – у владельца участка. В акте могут содержаться сведения об установлении фактической границы или без ее установления.

Таким образом, согласование земельных границ – важный процесс, в котором должны взаимодействовать все заинтересованные в процедуре лица.

Составить акт согласования границ земельного участка может потребоваться в двух случаях: когда регистрируется право собственности на участок, который уже давно находится в использовании или же в процессе образования новых объектов недвижимости. Согласование границ с соседями является обязательной процедурой, ведь это позволит не нарушать их права в процессе пользования своим участком.

Процедура межевания определяет регламент и право использования смежных земельных территорий, и включает в себя проведение геодезических замеров. Для её осуществления нужно обращаться в местное представительство Кадастрового органа. Результатом проведения процедуры является заключение акта согласования границ земельного участка.

Данный документ является обязательной составляющей кадастрового паспорта на земельный надел и подтверждается подписями всех владельцев соседствующих территорий. Составление акта обязательно в следующих случаях:

• Для занесения земель в государственный кадастр;
• В случае уточнения границ (при переоформлении кадастрового паспорта).
• При осуществлении кадастровых работ, в частности, при составлении межевого плана.

Основания регламентирующие согласование местоположения границ

Основным документом выступает федеральный закон «О федеральном кадастре недвижимости» — здесь описаны варианты регулирования любых вопросов, возникающих на данной почве. Статьи № 39 и № 40 описывают порядок проведения межевания и оформления акта, а также особенности его заключения.

Кроме того, данный вопрос может регламентироваться федеральным законом № 221, где чётко указывается, что составление акта является прямой обязанностью кадастрового инженера, и что документ будет действительным только в том случае, если все затронутые лица поставили свои подписи.

Согласно действующему законодательству, если заинтересованные лица не могут получить документ о межевании границ земельных участков простым способом, то их следует извещать в любой удобной форме. Границы могут считаться согласованными, если на протяжении месяца не поступило никаких возражений.

Принципы установки границ

Чтобы точно определить размер земельного надела, должны быть чётко установлены его границы, что осуществляется согласно выше указанным нормативно-правовым актам. После этого территории будет присвоен кадастровый номер, за которым будет закреплена вся информация об участке. Данный процесс происходит следующим образом:

1. Подготовка. Необходимо сформировать список всех заинтересованных лиц — владельцев соседних участков или арендаторов. Если такой информации нет в открытом доступе, то её можно получить, сделав запрос в отделение кадастрового органа.
2. Составление регламента процедуры (за это отвечает кадастровый инженер).
3. Отправка письменного извещения владельцам/арендаторам соседних территорий. Такое обращение должно предоставлять следующую информацию:
   • Имя, адрес и рабочий телефон организатора и кадастрового инженера.
   • Адрес и кадастровый номер участка, для которого выполнялись работы, а также информация по смежным земельным наделам.
   • Время и место сбора, способ ознакомления с будущим расположением границ.

   Извещение для владельцев соседних территорий или их представителей может быть отправлено такими способами:

   • Передано лично.
   • Посредством почтовой отправки (обязательно заказным письмом).
   • Отправить на электронный адрес.
   • Публично, посредством размещения объявления на специальной доске или через средства массовой информации.
4. Коллективное собрание граждан, получивших извещение. В определённых случаях согласование может быть проведено индивидуально с каждым.

Процесс согласования границ

Перед тем как приступить к проведению кадастровых работ, следует проверить удостоверения уполномоченных на это лиц или их представителей. Процесс согласования происходит по следующему алгоритму:

1. На момент согласования гражданин, который был заинтересован в его проведении, должен иметь на руках готовый межевой план. Это значит, что все кадастровые работы уже окончены, и присутствующие могут ознакомиться с готовым документом.
2. Владельцы или арендаторы соседних территорий ознакомляются с предоставленным планом. Если претензии отсутствуют, то все стороны должны подписать документ.

Заинтересованному лицу следует учитывать, что к акту обязательно нужно приложить кадастровый план участка - без него процедура согласования не может быть проведена. В том случае, когда некоторые владельцы смежных участков не согласны с результатами межевания, они должны изложить свои претензии в письменном виде. Данные возражения должны быть обязательно прикреплены к плану.

Присутствие соседей

Присутствие всех соседей является обязательным. Вне зависимости от их количества, не каждый может лично принимать участие в процессе. В таком случае допускается привлечь законного представителя. Помимо законных владельцев, границы участков которых будут согласовываться, заинтересованными лицами могут выступать:

• Граждане, официально получившие право бессрочного пользования участком.
• Владельцы пожизненно наследуемого земельного владения.
• Арендаторы, оформившие договор аренды на законных основаниях.

Оформление акта

Строгое разграничение земельного участка позволяет оформить его как объект недвижимости. В документе указываются координаты границ, устанавливаются примыкающие к нему территории. Тем не менее, в акте согласования может и не быть сведений об установлении границ. Это допустимо, если участок граничит с:

• Территорией лесополосы.
• Землями, которые относятся к охранной зоне.
• Участками сельскохозяйственного назначения.

Документ также содержит следующие сведения:

1. Паспортные данные владельцев соседних территорий (данные доверенного лица и информацию из доверенности, если участвует представитель).
2. Кадастровый номер, площадь и адрес участка.
3. Возражения по согласованию (если таковы имеются).

Акт согласования границ считается совершенным, когда на согласовании присутствовали все владельцы смежных участков и подписали документ. Если же кто-то отсутствовал и не имел возможности выразить своё мнение относительно проведённых работ, то акт не считается завершённым.

Требования к документу

Очень важно правильно и грамотно оформить документ. В противном случае возможно возникновение споров по согласованию с последующим признанием его недействительным. Чтобы этого не допустить, акт должен отвечать следующим требованиям:

1. Подписи. Должны быть проставлены собственноручно всеми смежниками или уполномоченными представителями, выступающими от лица кого-то из них.
2. Все лица, заинтересованные в заключении акта, должны получить план межевания. Здесь указываются границы, подлежащие последующему согласованию.
3. Участок должен иметь технические характеристики, полностью соответствующие прописанным в кадастровом паспорте параметрам. В противном случае, внесенные изменения будут признаны незаконными в судебном порядке.

Сроки хранения

Следует также оговорить сроки действия договора, поскольку в законодательстве отсутствуют четкие сведения по данному вопросу. По умолчанию подобные документы не имеют срока хранения, т.е. действуют до тех пор, пока не появляется необходимость провести процедуру повторно. Поэтому в Кадастровой службе акты могут храниться в течение десятков лет.

Возможные возражения

Несогласия касательно местонахождения границ участка, возникающие между заинтересованными лицами – это не редкость. Если, к примеру, постройка выходит за границы участка, то недовольство соседа будет вполне оправданным. В подобных ситуациях необходимо изложить свои возражения в письменном виде. Они прикладываются к основному акту и рассматриваются на мероприятии по согласованию границ.

Подобные ситуации могут быть разрешены в соответствии с действующим земельным законодательством. Для этого используются следующие правила:

1. Кадастровый инженер оценивает фактическую площадь использования земель, относительно которой происходит установка действительных границ участка.
2. Границы определяются относительно красных линий, нанесенных на межевой план. Возможно также применение фактического разграничения участка.

В подобных случаях пострадавшая сторона может указать в возражении на неправомочные действия соседа, в связи с которыми площадь участка уменьшилась. Чаще всего речь идет о возведении построек с нарушением границ.

Предметом возражения также может выступать и затенение участка конкретным строением, ввиду чего пострадавшая сторона утратила возможность выращивать солнцелюбивые культуры, что привело к снижению рыночной стоимости земли. Но претензия станет правомерной лишь в том случае, если она будет отражена в акте согласования.

В большинстве случаев подобные споры могут быть урегулированы в досудебном порядке. При нежелании соседа устранять нарушения добровольно, необходимо подавать иск в суд. Оспорить принятый акт согласования может любое заинтересованное лицо, имеющее для этого веские основания.

В качестве доказательства допущенной ошибки должен выступать официальный акт, составляемый кадастровым инженером. Его оформление осуществляется после выезда специалиста на участок.

Многие российские граждане имеют землю, и только небольшой процент владеют ей по праву собственности. Но для оформления всех документов на землю нужно провести межевание, то есть согласование с соседями границ участка, и если все согласны с установленными границами, то подписывается официальный документ – акт согласования.

Для проведения процедуры установки границ нужно обращаться в органы Кадастра, который и проводит официальное установление фактических границ участка.

Обязательное требование к согласованию границ предъявляются к следующим типам земель:

• К внесенным в кадастровый реестр земли.
• На тех землях, где проводятся работы кадастровых инженеров.
• На землях, где требуется установить фактические границы.

Предметом согласования является точное разграничение соседствующих участков, принадлежащих определенным владельцам. Они могут выражать недовольство по поводу расположения разграничения участков, что вызывает спорные ситуации между соседями.

Граница – это установленный кадастровыми службами контур определенного земельного участка , с обязательным отражением в реестре земель.

Законодательные положения о согласовании границ

Весь регламент о согласовании разграничений участков закреплен в ФЗ-221 «Положений о государственном кадастре», он стал основополагающим документом о составлении акта согласования.

В статьях 39-40 описаны ключевые моменты по оформлению акта, а дополнительные Правительственные письма дают разъяснения отдельных положений Закона.

Как проходит установление границ

Чтобы точно определить земельный надел среди прочих похожих, у него должны быть определенные границы, которые устанавливаются в соответствии с ФЗ, все полученные сведения заносятся в общероссийский кадастр, который содержит данные обо всех зарегистрированных землях.

Процесс определения границ закреплен в ФЗ, его требования обязательны для исполнения по согласованию действительных разграничений участка:

1. Подготовительная процедура. На этом этапе следует установить заинтересованных в этом процессе лиц, владельцев соседних земельных наделов по праву собственности, наследования, постоянного пользования или арендаторов. Сделать это можно, отправив запрос в местное отделение кадастровой службы, если нет сведений о владельцах в открытом доступе.
2. Установить порядок проведения согласования. Обычно этим занимается инженер кадастровых служб, но в некоторых случаях может понадобиться и фактическое установление разграничения на местности.
3. Организация сбора всех заинтересованных лиц либо согласование границ с каждым из них в индивидуальном порядке.
4. Необходимо известить всех лиц о проведении согласования разграничений, в нем указывается:
   • Данные заказчика, организующего кадастровые работы, его почтовый адрес и телефон для контактов.
   • Данные кадастрового сотрудника, который будет проводить работы по согласованию границ, его адрес проживания и телефон.
   • Кадастровые данные участка, его фактический адрес, адреса и номера смежных земельных наделов, или при отсутствии данных – номер квартала по кадастру, где будет проходить согласование.
   • Указать способ ознакомления с будущим расположением границ, дату и место проведения работ.

Оповестить владельцев соседних участков можно:

• Лично вручить извещение владельцу или его законному представителю.
• Почтовым заказным уведомлением, с обязательной подписью о получении.
• Посредством интернета: на электронные адреса заинтересованных лиц с уведомлением о получении (такая опция есть у почтовых программ).
• Публично известить всех лиц в средствах массовой информации муниципального образования, где расположен участок.

Сведения об извещении всех заинтересованных лиц необходимо приложить к акту о согласовании, это требование предписывает Закон.

Непосредственное согласование разграничения земельного надела

Перед проведением кадастровых работ удостоверяются полномочия лиц, причастных к процессу, их представителей, если таковые будут.

Лицо, которое заявило о проведении согласования, передает межевой план, который нужно согласовать и подписать об этом акт. Стоит отметить, что к самому моменту согласования, все необходимые кадастровые работы должны быть завершены, то есть заинтересованным лицам предлагается ознакомиться с готовым кадастровым планом. Затем проходит изучение границ, и если все согласны, то подписывают акт.

На что обратить внимание

К акту прикладывают кадастровый план участка, и если он отсутствует, то согласование не может быть проведено.

Некоторые владельцы смежных участков могут быть не согласны с проведенными кадастровыми работами, в этом случае они пишут свои возражения, они прикладываются к плану межевания.

Стороны

Для того чтобы согласовать существующие границы, нужно присутствие всех соседей. У некоторого владельца есть только один сосед, если рядом проходит дорога или стоят муниципальные здания, а у другого их может быть и пять, если участок имеет сложную форму. Но не все владельцы могут лично присутствовать при процедуре, и допускается привлечь законного представителя, и тогда его участие в согласовании будет считаться совершенным.

К заинтересованным лицам относят:

• Законных владельцев участков, чьи границы следует согласовать.
• Пожизненно наследуемое земельное владение, их владельцы.
• Те граждане, которые получили право бессрочного пользования.
• Арендаторы, заключившие договоры с собственниками смежных участков, в том числе и государственных земель.

Процесс оформления акта согласования

Установленные разграничения земельных наделов позволяет охарактеризовать участок, и определить точно объект недвижимости как одну из форм имущественных отношений. Вот как раз для этих целей необходимо определить координаты границ участка, установить примыкание к нему других границ смежных участков. Во время проведения работ участок принимает индивидуальный характер, и в тоже время устанавливаются точные его размеры.

Кадастровый инженер во время исполнения работ уточняет первичные характеристики, устанавливает смежные с ним территории, при этом просто необходимо проводить согласование расположение фактических границ.

Инженер подготавливает акт согласования, его обязаны подписать владельцы или арендаторы всех смежных участков как физические, так и юридические лица.

Акт может содержать сведения:

• Об установлении фактических границ.
• Без установления.

В иных конкретных случаях согласование границ не проводится:

• Границ лесных угодий.
• Земель сельхозназначения.
• Участки с линейными объектами.
• Земли особо охранной зоны.

У кадастрового инженера есть два способа согласования: либо с каждым собственником отдельно, либо на общем собрании всех владельцев смежных земель, мнения каждого участника отображается в акте.

В акте отображается информация:

• О паспортных данных всех владельцев смежных территорий, фамилии, имена и отчества.
• Если за владельца выступает доверенное лицо, то данные доверенности, ФИО представителя и паспортные данные.
• Полное кадастровое описание участка: номер, адрес, площадь.
• Если есть разногласия по согласованию, то они должны быть внесены кадастровым инженером в обязательном порядке.

В том случае, если присутствуют все владельцы смежных участков, и они подписали согласование границ в акте, то он считается совершенным.

Если кто-то не изъявил желания присутствовать при согласовании, и не выразил в письменной форме свои возражения, то согласование считается завершенным. К акту прикладываются документы, подтверждающие извещение этого лица.

Образец акта согласования границ участка

Требования к акту согласования границ земельного участка

Нередки судебные споры по согласованию, и чтобы акт не смогли признать недействительным, он должен отвечать определенным требованиям:

• Подписи в акте должны быть оригинальными, все смежники проставляют их собственноручно, или акт подписывает законный представитель.
• Всем заинтересованным лицам рассылают план межевания, с указанием границ, которые следует согласовать.
• Извещения о месте проведения и даты согласования должны быть отосланы смежникам по установленным правилам, с подтверждением о получении. Если кто-то не смог получить извещение, то его необходимо уведомить другим способом, но он обязательно должен владеть информацией о мероприятии.
• Технические характеристики участка должны соответствовать действительности, то есть кадастровому плану, любые изменения можно признать незаконными.

Возражения к акту согласования границ земельного участка

Часто возникают несогласия между заинтересованными лицами о месторасположении существующих границ, например, строение заходит на границу соседнего участка. В этом случае при проведении мероприятия по согласованию следует в письменной форме указать свои возражения и приложить их к основному акту.

Все возникшие в результате несогласования границ можно разрешить в соответствии с Земельным Законодательством:

• Кадастровый инженер может установить действительные границы участка и общую площадь по фактическому использованию земель.
• Определение границ проводится с учетом красных линий, расположенных в межевом плане участка, или по фактическому разграничению участка.

В этом случае можно написать возражения, что в результате строительства площадь вашего участка уменьшилась в связи с неправомочными действиями соседа.

Или обосновать свои возражения тем, что строение затеняет ваш участок, и вы не имеете возможности выращивать там растения, что приводит к снижению рыночной стоимости земли. Все это должно найти отражение в акте согласования границ, только в этом случае они будут иметь юридическую силу.

Если сосед не желает урегулировать спор в досудебном порядке и устранить возникшие нарушения, то следует обращаться в судебные органы за защитой своих имущественных прав.