Бездействие сотрудников полиции куда обращаться. Жалоба на действия сотрудников полиции

В СМИ постоянно упоминается низкий уровень доверия российских граждан к сотрудникам полиции. У этого явления свои объективные причины и негативные последствия, одним из которых безусловно является отсутствие желание обращаться с заявлением в правоохранительные органы. Особенно, если преступление небольшой тяжести и не повлекло за собой последствий для жизни и здоровья. И уж тем более не возникает желания жаловаться на сотрудников полиции.

А ведь есть достаточно эффективные методы воздействия на нерадивых полицейских. И стоит об этих методах знать, чтобы, столкнувшись с ситуацией попрания собственных прав и интересов, быть во всеоружии.

Поводы для подачи заявления о бездействии

Ситуаций нарушения прав граждан множество. Но самыми распространенными можно считать следующие:

• по заявлению о возбуждении уголовного дела не ведется никакой проверки;
• проверка по заявлению проведена поверхностно, без внимания к важным обстоятельствам, а в возбуждении уголовного дела отказано;
• дело возбудили, но по более «мягкой» статье УК;
• дело возбуждено, но по нему не работают (не проводятся допросы свидетелей, не изымаются вещественные доказательства, преступников не задерживают и пр), а в конечном итоге оно просто будет приостановлено, без справедливого наказания виновных;
• нет никаких уведомлений по заявлению (о принятых решениях, производимых действиях и т.д.), а попытки узнать что-то остаются безрезультатными.

Не стоит тянуть с обращением в надзирающие инстанции по поводу бездействия правоохранительных органов. Можно упустить время и возможность раскрыть преступление.

Иногда, кстати, можно обойтись и без заявлений «наверх». Скажем, в законный срок обжаловать проведение каких-либо следственных действий.

Пример: по возбужденному уголовному делу о краже следователем был допрошен свидетель М, который после допроса отказался подписывать составленный протокол, заявив об искажении предоставленных сведений, а также неполной информации. В частности, неточно были указано место и время пребывания свидетеля. Руководствуясь законом, следователь предложил М лично дополнить протокол, вписав в него все, что тот сочтет необходимым. Это и было сделано, после чего составленный документ свидетель заверил подписью.

Так же можно поступить и при назначении экспертиз.

Пример: у потерпевшего Е был сожжен автомобиль. По имеющимся документам на машину следователем была назначена экспертиза с целью определения оценочной стоимости движимого имущества на момент преступления. Когда выносилось соответствующее постановление, потерпевший в городе отсутствовал и не смог поставить собственные вопросы перед экспертами. В результате следователь ограничился лишь одним: какова стоимость ТС на дату совершения противоправных действий? Вернувшийся потерпевший был ознакомлен с результатами экспертизы и увидел, что цена авто существенно занижена. А все потому, что экспертам не были предоставлены документы об установке в салоне транспортного средства дорогостоящего видео- и аудио-оборудования. Е немедленно ходатайствовал о назначении дополнительно экспертизы. И приобщил документацию на оборудование в салоне автомобиля. Ходатайство было удовлетворено, а стоимость машины в результате новой экспертизы возросла.

Так что можно не жаловаться, а воспользоваться предусмотренным УПК РФ алгоритмом заявительного воздействия . Хотя, конечно, бывают ситуации, когда без жалобы просто не обойтись. И нужно разобраться: куда же все-таки жаловаться на полицейских?

Куда подавать жалобу на бездействие полиции?

На действия/бездействие сотрудников правоохранительных органов можно жаловаться в следующие инстанции:

Особенности составления заявления о бездействии полиции, образец жалобы

Независимо от того, куда направляется жалоба, надо иметь в виду следующие моменты:

• жаловаться может любой гражданин (и даже лицо без российского гражданства), чьи права (по его мнению) нарушены;
• текст жалобы набирается на компьютере или пишется от руки;
• особых требований к оформлению такой жалобы законодательно не предусмотрено, но в ней необходимо отразить всю необходимую информацию, причем отразить грамотно, понятно, с указанием ФИО и адреса заявителя, а также наименование органа обращения (в противном случае прокурор, например, может не принимать жалобу к рассмотрению).

Процедура подачи и рассмотрения жалобы

Составленное обращение (жалоба) может быть подано лично, а также отправлено по почте, в том числе по электронной . На сайтах областных и краевых прокуратур имеются также онлайн-приемные, где можно оставить сообщение, приобщив к нему доказательства (если это возможно). В этом случае обязательно нужно указать электронный адрес заявителя или иные контактные данные, на которые будут отправляться уведомления о движении дела.

Лично следует обращаться в прокуратуру, имея на руках копию жалобы, чтобы в канцелярии поставили на нее отметку о принятии (дату и подпись с расшифровкой ответственного должностного лица) . А потом можно будет по телефону узнать должность, ФИО и координаты сотрудника прокуратуры, который станет заниматься интересующим вопросом.

Ответ на заявление гражданина должен быть подготовлен в письменном или электронном варианте (это зависит от того, как была подана жалоба, или от того, как удобнее заявителю, если он это указал). Исполнитель также может договориться с заявителем, что тот заберет ответ в канцелярии (прокуратуры или суда) - на руки, под роспись, в определенный день. Так будет и проще, и быстрее.

Получатель непременно должен обратить внимание на возможность, инстанцию, срок и способ обжалования решения по жалобе (все это должно быть указано в полученном ответе). Таким образом, если ответ гражданина не удовлетворяет, он сможет действительно оперативно этот ответ обжаловать.

Одним из вариантов противодействия нарушениям со стороны работников ОВД, является жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудника полиции. Представители МВД должны вести себя надлежащим образом, соблюдать закон и стоять на его страже.

Нередко это правило нарушается. При этом часто случается так, что действия хранителей правопорядка, идут вразрез с законодательством. В итоге страдают граждане.

Надо сказать, что реагировать на недостойное поведение правоохранителей необходимо всегда. Так как, это будет способствовать скорейшему искоренению из правоохранительной системы различных элементов, делающих её уязвимой и не соответствующей конституционному порядку.

В этой статье:

Куда жаловаться на полицию: требования к содержанию жалобы без которых не обойтись

Итак, как правильно написать жалобу на неправомерные действия сотрудников полиции?

Подготовка и составление заявления, требует от человека предельной внимательности.

Прежде всего, необходимо выяснить все допустимые варианты развития событий. И начинать нужно с того, что определиться, куда именно жаловаться.

Так вот граждане могут высказать свои претензии нескольким органам, имеющим надзорные функции над сотрудниками полиции :

1. Изначально следует упомянуть вышестоящее начальство сотрудника, чьи действия или бездействия привели к такой ситуации.
2. Жалобу можно направить в ОСБ (отдел собственной безопасности).
3. Свои претензии граждане могут высказать и в прокуратуре.

Какое именно действие будет наиболее актуальным и принесет скорейший результат, сказать трудно. Для этого нужно быть в курсе конкретной ситуации. Здесь лучше всего проконсультироваться с юристом.

Однако в нашей статье будет уделено внимание случаям, которые уже были перечислены выше. Читайте внимательно.

Самые распространенные нарушения полицейских

Для того чтобы представлять себе вопрос о том, куда именно лучше пожаловаться на полицию, необходимо рассмотреть наиболее распространенные их действия или бездействия.

Среди них нужно выделить такие как :

1. Превышение полномочий, в основном это выдвижение незаконных требований.
2. Действия, в результате которых были грубо нарушены права граждан – безосновательное задержание, нанесение побоев.
3. Бездействие, то есть отсутствие реакции властей на призывы о помощи, уклонение от выполнения своих обязанностей, некомпетентность.
4. Вымогательство взятки.

Некоторые из перечисленных случаев нужно дополнительно раскрыть. Так как в них скрывается множество различных вариантов.

Прежде всего, нужно поговорить о бездействии полиции. Конечно, халатность необходимо рассматривать в контексте определенного случая, но, как правило, здесь требуется жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции.

Опять же, верную квалификацию деяний, совершенных правоохранителями, способен осуществить только юрист. Так что всё-таки лучше обратиться в юридическую фирму.

Почему лучше обращаться в прокуратуру

Если полиция бездействует куда обращаться? Вообще, заявление в прокуратуру может быть подано по любому случаю и любых обстоятельствах.

Прокуратура изначально является надзорным органом, и, конечно, для обращения в прокуратуру с жалобой на сотрудника полиции необходимы веские обстоятельства.

Если сотрудник полиции просто кому-то несимпатичен, это не станет поводом для того, чтобы была написана жалоба на его действия.

К тому же, прокуратура – это совершенно другое ведомство и шансы не вспоминать о пословице: «рука руку моет» довольно велики.

Именно то обстоятельство, что прокурорские сотрудники не находятся в подчинении у МВД и играет главную роль.

Вместе с тем, в прокуратуре обязательно примут заявление, главное его правильно составить. Неоценимую помощь в этом может оказать грамотный юрист.

В юридической фирме, помогут и обосновать информацию, которая должна попасть в руки прокурора. Ведь голословное заявление не даст результатов.

Поэтому жалоба в прокуратуру на полицейского, образец которой есть на нашем сайте, должна иметь приложения, они в свою очередь будут являться доказательствами вины полицейских.

Способы подачи жалобы на сотрудников полиции

Неважно куда будет направлена жалоба на полицию за бездействие. Закон предусматривает несколько вариантов, посредством которых гражданин вправе обратиться за защитой своих прав.

Приведем все допустимые способы :

1. Подать жалобу можно лично, посетив прокуратуру, отдел полиции.
2. Воспользоваться услугами законного представителя.
3. Послать жалобу по почте заказным письмом с уведомлением.

Первый способ самый распространенный. Однако не самый действенный. Жалобу могут не принять, аргументировав отказ различными причинами.

Например, если она написана на имя начальника отдела полиции, то сослаться могут на его отсутствие ввиду отпуска, болезни и тому подобное.

Второй способ, самый надёжный. Представителем, как правило, является опытный юрист, который знает, кому вручить заявление, как взять подтверждение тому, что жалоба была принята.

Третий способ, конечно, обеспечит безупречную доставку, но здесь тоже есть изъяны. В данном случае не приходиться говорить о том, что жалобу не примут.

Однако если она неправильно составлена или не содержит доказательств вины сотрудника, её рассмотрение отклонят или рассмотрят ненадлежащим образом. И тогда снова потребуется писать заявление на представителей ОВД.

Лучше избежать таких ошибок. И использовать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции, размещенный на сайте.

Что важно знать при подачи жалобы на действия и бездействия работников полиции

Дополнительных нюансов вполне достаточно. Все у кого возникает желание написать жалобу на действия или бездействия полицейских, надеяться на то, что их заявление попадёт точно в цель.

Как всегда целью является восстановить справедливость. Борьба с системой, в таком государстве, как Россия, не должна происходить в одиночку.

В последнее время, очень действенным способ является обращение к различным СМИ. Они раздувают такую шумиху, что у полицейских не остаётся шансов спустить дело на тормозах.

Однако не будет лишним напоминание, что прежде чем куда-либо обращаться, необходимо точно выяснить, нарушены ли права гражданина. А для этого нужна четкая квалификация событий и доказательства.

Не совершайте необдуманных действий. Проявляйте внимание!

Если у вас есть вопросы вы можете задать их консультанту на сайте.

Современные отношения любого плана строятся на взаимодействии с другими людьми. Жизнь общества имеет ряд определенных правил, которые регламентируют поведение каждого из нас. Для этого создано ряд нормативно – правовых актов, которые разрешают нам то, что прямо не запрещено. Несоблюдение таких норм тянет за собой ответственность каждого гражданина перед страной и обществом.

Особую категорию составляют сотрудники разнообразных государственных инстанций. Дело в том, что работники такого ранга имеют особые требования по отношению к выполнению своих обязанностей. В первую очередь, это касается сотрудников правоохранительных органов. Данная инстанция создана для поддержания порядка в государстве и быстрой ликвидации возникнувших проблем.

Но, к сожалению, в последнее время к работникам полиции возникает много вопросов по отношению к выполнению ими своих обязанностей. Не все граждане довольны тем, как работают охранники порядка. В таком случае, можно использовать специальную процедуру – подачу жалобы. О том, что представляет собой такой процесс и как правильно все оформлять – мы рассмотрим в статье.

Для начала разберемся с тем, что именно представляет собой жалоба. Данное понятие можно рассматривать в двух аспектах. Первый из них – процесс обращения гражданина в уполномоченные органы на противоправное поведение сотрудника полиции, невыполнение или ненадлежащее выполнение им своих обязанностей. То есть, это специальная процедура для защиты прав граждан и контроля деятельности органов полиции и их отдельных работников.

Также, вторым аспектом данного понятия является специальный документ, который составляется на основании рекомендаций и практики, предоставляется в уполномоченные органы и стает основанием для открытия дела по рассмотрению вопроса о неправомерном поведении полицейского. То есть, в данном случае, речь идет о специальном заявлении, что составляется и предоставляется гражданином, который стал жертвою или свидетелем незаконного отношения работника правоохранительных органов к своим обязанностям.

Рассматривая вопрос о составлении жалобы, стоит отметить, что сегодня можно выделить два варианта обращения. Первый из них — жалоба на бездействие сотрудников полиции. В чем особенность такого варианта? Прежде всего, стоит отметить, что у каждого работника правоохранительных органов есть перечень обязанностей. То есть, прямо предусмотрены ситуации, когда сотрудник должен действовать. Например, если от гражданина поступило заявление – он должен принять все необходимые меры для проверки реальности оснований, указанных в нем. Поэтому, в том случае, когда полицейский не выполняет свою работу – можно написать специальную жалобу о его бездействии.

Основанием, в таком случае, станет прямое указание Закона на обязанность выполнять такие действия. Просто нежелание сотрудника правоохранительных органов выполнить ту или иную проверку ни в коем случае не может стать причиной для закрытия дела. Если вы столкнулись с такой ситуацией — пишите жалобу.

Кроме того, есть и абсолютно противоположные ситуации. Так, довольно часто поведение соответственного работника далеко от того, которое регламентировано нормативно – правовыми актами. В таком случае, используется второй вариант — жалоба на действия сотрудников полиции. Данному варианту заявления характерно обжалование уже непосредственно поведения работника правоохранительных органов.

Дело в том, что все действия полиции полностью регламентированы специальными правилами. Все работники данного органа обязаны действовать строго по регламенту и не имеют права отступать от него. Поэтому, если поведение полиции выходит за данные рамки – логично обратиться за рассмотрением таких действий и их законности.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции – куда обращаться?

Первый вопрос, который возникает при наличии проблемы с полицией – куда все же идти за решением дела? Сегодня существует несколько инстанций, которые смогут рассмотреть жалобу. При этом, их выбор на прямую зависит не от указания законодательных актов, а от желания самого заявителя. Кроме того, одновременно можно использовать обращение в несколько органов. Рассмотрим, какие же именно инстанции смогут принять образцы жалоб на действия сотрудников полиции.

И так, наиболее простым вариантом сегодня становится обращение к непосредственному руководителю отдельного работника, который по мнению гражданина превысил свои полномочия или бездействовал в ситуации, которая требовала его вмешательства. Для этого, нужно будет знать, в каком именно отделении работает данный полицейский. В таком случае, достаточно будет его спросить о ведомостях его трудоустройства. Скрыть такие данные и не сообщить их обратившемуся гражданину работник правоохранительных органов не имеет права.

Имея такую информацию нужно отправиться в отделение, к которому прикреплен полицейский. Все, что нам нужно узнать – имя начальника инстанции. Именно ему будет отправляться жалоба на действия его подчиненного. Сегодня в компетенцию данного служебного лица входит обязанность рассматривать заявления, которые поступают по отношению к сотрудникам отделения, которым он руководит.

Второй способ защитить свои права и разобраться в проблематичной ситуации, которая возникла с работником правоохранительных органов – подать жалобу в прокуратуру на сотрудников полиции. Для этого направляется специальный запрос для проведения проверки. Прокуратура обязана принять заявление и рассмотреть его в кратчайшие сроки. В компетенцию данного органа входит обязанность проверять наличие факта нарушения при обращении граждан. Какое именно отделение занимается изучением обстоятельств дела? В данном случае, нужно использовать территориальный принцип и идти в инстанцию прокуратуры по месту нахождения правоохранительного органа, в котором работает данный полицейский.

Образец жалобы в прокуратуру на сотрудников полиции может подаваться совместно с заявлением непосредственному руководителю работника правоохранительных органов. То есть, гражданин имеет возможность решить вопрос сразу в нескольких инстанциях. Как правило, такие действия предпринимаются тогда, когда человек хочет обеспечить максимальную возможность поиска истины. Дело в том, что при разбирательстве органы не взаимодействуют между собой, а исследуют вопрос каждый по отдельности.

Третий способ написания жалобы – обращение в суд. Сегодня каждому гражданину предоставляется возможность защиты прав в органах Фемиды. Данная инстанция создана для того, чтобы рассматривать все факты нарушения законодательной базы и восстанавливать правосудие. Поэтому, в случае, если деятельность полицейского повлияла на гражданина – он может направить свое заявление именно в суд.

При этом, предоставление жалобы в орган Фемиды также может использоваться параллельно с одним из выше перечисленных документов. Также, стоит заметить, что само заявление в каждом отдельном случае будет отличатся. Дело в том, что в органы прокуратуры и начальству при составлении будет нужна одна схема, а вот при написании жалобы в суд – совсем другая. Поэтому, рассмотрим более детально каждый из экземпляров.

Как написать жалобу на сотрудника полиции его руководителю или прокурору

Начнем с того, что обозначим, что документы данного рода пишутся в добровольной форме с учетом специфичных рекомендаций. Это значит, что специальных бланков для заполнения не существует. Поэтому, изначально определяемся с тем, каким способом будут вноситься данные: от руки или печатным текстом при помощи компьютера. Разницы между данными вариантами нет никакой, каждый выбирает себе то, что более удобно. Также, жалоба в обязательном порядке должна содержаться на белых листах формата А4.

Образцы жалоб на бездействие сотрудников полиции или на неправомерное поведение непосредственному начальнику отделения или в орган прокуратуры имеют одинаковую схему для составления. Так, в правом верхнем углу изначально мы пишем орган обращения. Если это полиция – полное наименование отделения, если прокуратура – название местного управления. Ниже под этим указываем должностное лицо, которому направляется жалоба.

Сразу после этих данных нам нужно написать непосредственно имя того гражданина, который обращается за решением вопроса. Указывая фамилию, имя и отчество не стоит сокращать два последних компонента. Кроме того, можно записать еще и адрес проживания, контактный телефон. Это способствует более быстрой связи органов с вами.

Следующий пункт – название непосредственно самого документа. Образец такой надписи — жалоба на сотрудника полиции. Следом за этим идет изложение самой сути дела непосредственно по всей ширине листа, но с учетом абзацев. Первоначально нужно опять сослаться на личность заявителя. То есть, мы пишем в духе «Я, ФИО…..» и далее по порядку выкладываем всю известную нам информацию. При этом, необходимо сохранять временные рамки. Не нужно перескакивать от одного события к другому, а нужно четко структурировать заявление.

И так, мы описываем, какие отношения связывали заявителя с работником полиции. Потом пишем все, что случилось и стало основанием для обращение. Также, нужно указать, что именно сделал работник правоохранительных органов – не предпринял необходимых действий или превысил свои полномочия.

В конечном итоге заявлением должно быть под суммировано специальным прошением. В данном случае, стоит указать, что заявитель просит компетентного сотрудника государственной системы Российской Федерации разобраться в сути дела, установить наличие вины и назначить ответственность.

В самом конце документ подписывается. Данная надпись размещается в правой части строки под всем текстом жалобы. В левой же стороне мы ставим дату предоставления заявления в компетентный орган. При этом, стоит помнить, что если документ пишется дома — такую отметку лучше не ставить, поскольку она обязательно должна совпадать со днем предоставления заявки. В ином случае – никто ее не примет и придется все переписывать заново.

Составление такой жалобы не является сложным в процессуальном плане. Хотя оно и имеет особые требования, все же сохраняя тот порядок, который мы описали выше можно спокойно написать документ, который станет основанием для открытия дела. Кроме того, чтобы лучше ориентироваться в составлении жалобы – ознакомьтесь с нашими образцами. Первый из них предназначен для заявлений по отношению к бездействию работника правоохранительных органах:

Также, стоит заметить и то, что некоторым гражданам довольно сложно самим написать жалобу. Все дело в том, что отсутствие работы с процессуальными документами и вообще отсутствие понятия о данных бумагах вообще, может стать огромной преградой в рассмотрении дела в целом. Что делать в таком случае? Проще всего – обратиться к специалистам. Если вы ни разу не сталкивались с вопросами рассмотрения дел в полиции или прокуратуре и не имеете понятия о том, как это делать – наймите профессионального юриста, который все сделает за вас.

Сегодня в нашем государстве работает огромное количество специалистов в данной сфере. Они не только составят жалобу, но и помогут в дальнейшем общении с компетентными органами. Единственный минус – плата за услуги. Стоит быть готовым тому, что за работу профессионала придется заплатить немалые деньги.

Как написать заявление на полицейского в суд?

Как мы говорили ранее, еще один способ решить дело – обратиться в органы Фемиды. Данная инстанция сегодня рассматривает огромное количество дел, среди которых и вопросы по отношению к неправомерному поведению работников полиции. Разрешение спора требует, в первую очередь, подачи жалобы. В данном случае, она будет называться заявлением об обжаловании действий или без действий соответственного сотрудника. Как правильно составить такой документ? Предлагаем вам ознакомиться с образцом жалобы в органы правосудия у нас:

Правый верхний угол по-прежнему предназначен для указания лиц, причастных к делу. В начале пишут наименование органа правосудия, в который обращается гражданин. По общему правилу, выбирать нужно ту инстанцию, которая обслуживает место нахождение отделения правоохранительных органов. Указываем полное название суда. Имя должностного лица, в данном случае, не требуется, в отличии от предыдущих жалоб.

Далее – идет описание сторон самого дела – заявитель и заинтересованное лицо. Первый из них – непосредственно гражданин, у которого возникли претензии к деятельности работника полиции. Тут мы пишем полное имя, а также – адрес регистрации и номер контактного телефона. Заинтересованным лицом же по делу будут выступать два субъекта – непосредственно сам работник полиции, к которому имеется ряд определенных претензий и орган, в котором он работает. Поэтому, указываем полное имя сотрудника и наименование территориального отделения правоохранительных органов.

По средине листа записывают название жалобы. Далее, как и в прошлых образцах, разъясняем ситуацию, которая произошла между заявителем и заинтересованным лицом. В данном случае, информация тоже подлежит размещению по временному критерию. То есть, описываем все случившееся с самого начала и по сей день.

Главное, что нужно помнить при обращении в суд – никакого личного отношения в заявлении. Что это значит? В данном случае, речь идет о том, что гражданин, который составляет заявку должен просто описать все факты. Его личная неприязнь к заинтересованному лицу никого не интересует. Для органа Фемиды важно иметь факт нарушения, а не описание обид гражданина. Поэтому, постарайтесь выкладывать все четко и по сути, без словесных украшений.

Следующий элемент – прошение. В данной части гражданин должен указать, чего именно он хочет от суда и для чего он сюда обратился. Прежде всего – признать действия правоохранительного работника незаконными. Также, можно требовать возмещения материального и морального ущерба.

Но, тут стоит понимать, что суд не обязан принять такое решение, которое вы считаете нужным. Для работников органа Фемиды это только определенная ориентация по делу, но никак не конечная цель. Поэтому, не надейтесь на то, что все будет именно так, как хотите вы. В ходе рассмотрения могут возникнуть много нюансов, которые никак не смогут стать основанием для принятия решения в вашу пользу или в том объеме, в котором вы считаете это нужным.

Последний элемент – прилагаемая документация. Дело в том, что в судебные органы жалобы никогда не поступают, так сказать, в одиночку. В обязательном порядке, должны быть подтверждения определенных фактов, указанных в основной части жалобы. К примеру, вы можете предоставить копии всех протоколов, которые составлялись полицейским и касаются непосредственно самого дела. Также, нужно будет иметь копию самого заявления, паспорта. Все документы предоставляются в двух экземплярах. Один из них остается в суде, а второй – перенаправляется заинтересованному лицу.

Как и прежде – в конце жалобу нужно подписать. По тем же правилам, что мы описывали выше ставится и дата. Кроме того, если заявление в суд подается через доверенное лицо – то подлежит заверению документ и с его стороны. Помимо всего прочего, при поступлении заявки в органы правосудия представителю в обязательном порядке при себе нужно иметь доверенность. Без такого документа никто жалобу и не примет.

Как видим, структура жалобы в суд немного сложнее нежели те заявления, которые мы рассматривали выше. Но, все же, если придерживаться того порядка, который мы описали – ничего сложного в этом нет. Кроме того, как и прежде можно использовать услуги юристов – профессионалов.

Последнее обновление Март 2019

В СМИ часто упоминается о том, что уровень доверия к правоохранительным органам у населения России соответствует невысокому уровню. Быть может, поэтому пострадавшие от чьих-то преступных действий не спешат с заявлением в полицию, считая, что толку не будет. В то же время, не все граждане знакомы с порядком воздействия на нерадивых должностных лиц. Как справиться с бездействием органов полиции в тех или иных обстоятельствах, расскажем в этой статье.

Когда жаловаться

Ситуаций, когда нарушаются права граждан на законную защиту, может быть много. Наиболее часто такие нарушения проявляются в следующем:

• Вы обратились с заявлением о возбуждении уголовного дела, но по вашему обращению никто не проводит проверку.
• Проверку провели, но поверхностно, без принятия во внимание важных обстоятельств, после чего приняли необоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
• Дело возбудили, но не по той статье Уголовного кодекса РФ, без выяснения реальных обстоятельств, указывающих на более тяжкий состав преступления.
• Дело возбуждено, но расследование по нему практически не проводится: свидетели не допрашиваются, вещественные доказательства не изымаются, меры по задержанию преступника не принимаются и т.д. В конечном итоге, производство по делу может быть приостановлено и добиться справедливости будет практически невозможно.
• Вы не получаете никаких уведомлений, копий принятых решений и т.д., находитесь в полном неведении и все попытки узнать, что с вашим заявлением, абсолютно безуспешны.

В перечисленных примерах не только можно обращаться за помощью к надзирающим органам, но и необходимо это сделать как можно скорее . В противном случае, можно упустить драгоценное время расследования «по горячим следам».

Вместе с тем, в некоторых ситуациях можно обойтись и без написания жалобы. Например, когда в ходе определенного следственного действия есть неточности или упущения, которые могут быть устранены «на месте». Для этого существует законный порядок исправления, и вполне можно не прибегать к процедуре обжалования.

Пример №1 . По делу о краже был допрошен свидетель Васюков П.А., чьи показания записывал в протокол следователь полиции. Перед тем, как подписать протокол, Васюков П.А. внимательно прочитал текст, составленный следователем, и нашел в нем массу неточностей. Васюков П.А. отказался подписывать такой протокол, поскольку счел его недостоверным. Васюков П.А. обратил внимание следователя на то, что искажено время и место, а также на другие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Действуя в соответствии с законом, следователь предложил свидетелю собственноручно дополнить содержание протокола, записав уточнение по дате, времени и месте событий, что и было сделано, а впоследствии и удостоверено подписью Васюкова П.А.

Таким образом, если в ходе допроса ваши показания записали неточно, жалобу в таком случае писать не нужно – достаточно при подписании документа указать на то, с чем вы не согласны и уточнить, как было на самом деле.

Такие же правила касаются и назначения экспертиз.

Пример №2 . Потерпевшему Егорову К.А. сожгли машину, была назначена оценочная экспертиза по имеющимся документам с целью выяснения стоимости автомобиля на момент совершения преступления. При вынесении постановления о назначении экспертизы потерпевший отсутствовал в городе и не смог поставить свои вопросы на разрешение эксперты, тогда как следователь ограничился только одним: «какова стоимость транспортного средства на 01.11.2016 (дата преступления)». При ознакомлении с заключением эксперта потерпевший увидел, что оценка существенно занижена, поскольку специалистам не были представлены документы об установке дорогостоящего видео-оборудования в салоне автомобиля. Потерпевший обратился к следователю с заявлением о назначении дополнительной экспертизы, приобщив соответствующую документацию о дополнительном оборудовании. Такое ходатайство было удовлетворено, в результате дополнительной оценки стоимость машины стала более высокой. Таким образом, в подобных ситуациях также можно обойтись без обжалования, следуя алгоритму заявительного порядка в соответствии в УПК РФ.

И все же в большинстве ситуаций без жалоб не обойтись. Для того, чтобы правильно обжаловать бездействие полиции, давайте разберемся, куда нужно обращаться.

Кто может заставить полицию работать

По общему правилу, в зависимости от вашей ситуации, можно обратиться с претензией на действия полицейских в следующие органы:

В прокуратуру

Это государственная организация, которая во всем контролирует полицию. Прокурор района или области может истребовать любой материал или уголовное дело для проверки законности проведенных по ним мероприятий. Если в ходе проверки (ее срок до 10 дней) выявляются нарушения закона, прокурор дает указание немедленно их исправить и вносит представление на имя руководителя отдела (управления) полиции о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности. При этом заявитель должен быть уведомлен о всех стадиях движения проверки, по окончании которой в его адрес направляется ответ о принятом решении.

В суд

Можно сказать, это высшая инстанция в вопросе обжалования действий/бездействий полицейских. В суде жалоба будет рассмотрена в пятидневный срок, при этом на заседание будут вызваны должностные лица, принявшие решение или выполнившие действие, обжалуемое вами.

По итогам рассмотрения суд может признать незаконным любое действие (бездействие) должностного лица полиции и обязать устранить выявленные нарушения. Постановление суда обязательно к исполнению для всех, в том числе и для следователя и дознавателя. Отметим, что такие обращения судом рассматриваются в порядке ст. 125 УПК РФ, которая исключает возможность обжалования действий полиции по тем делам, которые уже рассматриваются этим или другим судьей по существу.

Пример №3 . Обвиняемый Соколов А.Ю. обратился с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ в суд, поскольку не был согласен с бездействием следователя, выразившемся в непроведении очной ставки между двумя свидетелями. По мнению Соколова А.Ю., в показаниях этих свидетелей имеются существенные противоречия, что является законным основанием для проведения очных ставок. При рассмотрении жалобы судом было установлено, что уголовное дело по обвинению Соколова А.Ю. поступило в этот же суд и назначено к слушанию на ближайшие дни. В этой связи в удовлетворении жалобы было отказано, поскольку ст. 125 УПК РФ предусматривает порядок обжалования бездействия полиции только по тем делам, которые еще не поступили в суд.

Руководителю органа полиции

Этому адресату целесообразно направлять жалобы особого характера – например, когда в ходе проверки или расследования должностное лицо ведет себя некорректно, грубо, общается с использованием нецензурной брани и т.д. Такие обстоятельства будут предметом служебной проверки, в результате которой полицейский может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Законом предусмотрена возможность обращения к начальнику подразделения и по другим вопросам, в том числе по обжалованию решений, действий, бездействий подчиненных ему сотрудников. Но, как показывает практика, все же результативнее направлять жалобы в прокуратуру или суд.

УСБ

В отдельных случаях, когда речь идет, возможно, об уголовной ответственности сотрудника полиции, нужно обращаться в УСБ (управление собственной безопасности). Так, при вымогательстве денег за возбуждение уголовного дела, явном сокрытии доказательств или даже помощи подозреваемому нужно обращаться в службу безопасности, где после соответствующей проверки могут принять решение об уголовной ответственности виновного должностного лица.

Особенности составления

Вне зависимости от того, в какой орган вы решили написать жалобу, примите во внимание следующее:

1. Автором жалобы может быть любой человек, чьи права нарушены. Им может быть как потерпевший по делу, так и законный представитель потерпевшего, обвиняемый, его родственники и т.д. Кроме того, заявление может быть подписано представителем по доверенности в интересах определенного лица, с личностью которого связаны события, а также адвокат.
2. Жалоба может быть написана как от руки, так и составлена на компьютере.
3. Требований к оформлению текста закон не содержит. Вместе с тем, обращение должно соответствовать некоторым критериям локальных законодательных актов. Так, если готовится заявление о бездействии полиции в прокуратуру, полезно будет знать о некоторых правилах, закрепленных в Инструкции о рассмотрении обращений, утвержденной Генеральным прокурором РФ. Согласно этому внутреннему документу, прокурорские сотрудники вправе оставлять без рассмотрения заявления, в которых отсутствует обратный адрес, а также из содержания которых невозможно понять смысл произошедшего и т.д.

Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

Воспользуйтесь образцом жалобы на бездействие сотрудников полиции, приведенным в качестве примера ниже (синим цветом выделены пояснения):

Прокурору Ивановского района г. Калининграда
старшему советнику юстиции
Муконину К.А.
(либо: в Ивановский районный суд г. Калининграда, либо в УМВД России по г. Калининград) .
Серебрякова П.Р., проживающего по адресу:
г. Калининград, ул. Мира, д. 3, кв. 3
тел. 8929020202
(если автором является представитель, то пишутся его данные, основание представления интересов – доверенность, ее дата и реквизиты, а также то лицо, в чьих интересах действует представитель)

ЖАЛОБА
в прокуратуру (в суд, в УМВД) на бездействие полиции

Прошу провести проверку действий сотрудников полиции отдела № 1 Ивановского района г.Калининграда, которые препятствуют в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

Нужно кратко изложить суть событий, в связи с которыми вами было подано заявление в отдел:

Так, 01.12.2016 года я обратился в дежурную часть ОП № 1 Ивановского района г. Калининграда с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Шманько Р.О. по статье 159 УК РФ за мошенничество. Так, Шманько Р.О. путем обмана и злоупотребления моим доверием похитил у меня золотые изделия на сумму более 200000 рублей.

В распоряжение полиции я предоставил необходимые документы (договора, счета-фактуры, накладные, квитанции и т.д.), на основании которых Шманько Р.О., придав своим действиям видимость законности, брал на реализацию ювелирные изделия, с которыми впоследствии скрылся.

Затем можно указать данные (ФИО, должность) полицейского, который проводил проверку:

Проверку обстоятельств, изложенных в моем заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Квасов А.П., бездействие которого привело к необратимым последствиям – Шманько Р.О. сумел распорядиться моим имуществом, продав его неизвестным лицам. По моему заявлению Квасовым А.П. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.

Укажите, почему вы считаете решение незаконным, подчеркните, что конкретно не было сделано.

Считаю данное постановление незаконным по следующим основаниям:

1. Не опрошена продавец Киреева П.Л., работающая у ИП Шманько Р.О. и непосредственно принимавшая участие в мнимых сделках с ювелирными изделиями.
2. Не была исследована документация, приобщенная мною.
3. Не были приняты меры к установлению места нахождения Шманько Р.О., он до сих пор не опрошен.
4. Не была дана юридическая оценка действиям Шманько Р.О.: участковым неверно сделан вывод об отсутствии состава преступления.

При таких обстоятельствах, постановление участкового полиции Квасова А.П. от 10.12.2016года является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124 (если заявление подается в суд – то 125) УПК РФ,

1. Постановление от 10.12.2016года об отказе в возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий Шманько Р.О. признать незаконным и отменить.
2. Поручить отделу полиции №1 Ивановского района г. Калининграда провести полную и всестороннюю проверку.
3. Внести в адрес начальника ОП № 1 Ивановского района г.Калиниграда представление об устранении выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства и о привлечении участкового полиции Квасова А.П. к дисциплинарной ответственности. (Если жалобу подаете в суд, можно просить о частном определении в адрес руководителя отдела полиции) .
4. Информировать меня о принятом решении заказным письмом на указанный мною адрес.

Приложение: копия постановления от 10.12.2016 года (приобщать документы, имеющие непосредственное отношение к самому преступлению, необходимости нет: материал в ходе проверки будет истребован).

Серебряков П.Р., 12.12.2016 года.

Процедура подачи и рассмотрения

Составленное обращение может быть направлено как почтой, так и электронно. На сайте прокуратуры края, области, а также на сайте УМВД, суда соответствующего района есть интернет-приемные, где можно оставить свое письмо, прикрепить к нему необходимые доказательства (файлы, скриншоты). О движении вашего заявления будут приходить уведомления на ваш электронный адрес.

При личном обращении в канцелярию прокуратуры, суда или УМВД ваше заявление примут, проставив штамп на копии (подготовьте ее заранее). О данных сотрудника, который непосредственно будет заниматься вашим вопросом, можно узнать по телефону канцелярии – уточнить номер можно при непосредственном посещении учреждения или на официальном сайте.

Ответ на свое заявление можно получить как в электронном виде, так и письмом (вне зависимости, каким способом оно было подано) – нужно лишь указать, как именно удобнее заявителю. Также можно договориться с исполнителем о получении ответа на руки в канцелярии прокуратуры или суда – это наиболее быстрый способ ознакомления с окончательным решением.

При получении официального ответа обратите внимание на указание на возможность обжалования в вышестоящую инстанцию – этим правом вы можете воспользоваться, когда ваши доводы были оставлены без удовлетворения. Так, при несогласии с ответом из прокуратуры района можно обжаловать его в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении постановления суда об отказе в удовлетворении вашей жалобы можно обратиться в областной суд в апелляционном порядке.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

93 комментария