Что нужно для усыновления. Что нужно сделать, чтобы усыновить ребёнка

Прием в семейство неродного ребенка в Российской Федерации - сложный и ответственный процесс. Кроме того, он занимает немало времени, требует терпения и в какой-то мере настойчивости со стороны претендентов. В первую очередь потребуется собрать документы на усыновление ребенка. Это объемный пакет бумаг, среди которых немудрено запутаться.

Полный и подробный их перечень содержится в постановлении Правительства РФ № 275, утвержденном 29 марта 2000 года. А общие моменты усыновления или удочерения детально разобраны в главе 19 Семейного кодекса (СК).

Этапы процесса приема ребенка в семью

Различают различные виды усыновления. Их оформление проходит по-разному. Разнится и необходимый пакет документов.

По родственным связям выделяют усыновление:

По гражданству:

  • подданными Российской Федерации;
  • иностранцами.

Внимание: порядок приема детей с российским гражданством в семьи иностранцев регулируется:

Скачать для просмотра и печати:

Усыновление в общем порядке


Данный процесс, с точки зрения подбора документов, делится на два больших этапа:

  1. Постановка на учет в органах опеки и попечительства (ОПП) как желающих стать приемными родителями.
  2. Судебное заседание, в котором решается собственно вопрос усыновления.

Важно: на практике между указанными этапами проводится другая большая работа:

  • обучение;
  • знакомство с малышами и другое.

Обращение в опеку

Процесс приема дитя в семейство начинается с первичного обращения в ОПП. В госорган, осуществляющий деятельность в каждом городе и районе, необходимо подать инициативное заявление.

Суть его сводится к тому, что граждане желают стать приемными родителями и готовы взять сироту. Структура этой бумаги такова:

  • наименование органа;
  • персональные сведения кандидатов в приемные родители;
  • данные ребенка (если они известны);
  • причины, подтолкнувшие кандидатов к такому ответственному шагу.

Документы для первичного обращения в опеку

  1. Автобиографии кандидатов.
  2. Медицинское заключение по форме № 542 о состоянии здоровья каждого (берется в государственной поликлинике, в которой граждане состоят на учете).
  3. Информация о доходах с места службы, включающая сведения о занимаемой должности.
  4. Характеристика с места службы (либо от депутата по месту жительства).
  5. Сведения о жилище, включающие:
    • форму собственности или найма;
    • подробную выписку из домовой книжки;
    • копии лицевых счетов на услуги.
  6. Свидетельство о заключении или разрыве брачных уз.
  7. Справка о том, что кандидаты не имеют судимостей за преступления, направленные на ущерб здоровью или отъем жизни человека (выдают органы внутренних дел).
  8. Копии гражданских паспортов.
Важно: медицинский документ действителен всего три месяца. Его стоит оформлять в последнюю очередь.
Как получить справку о здоровье


Одним из самых сложных моментов является поход в клинику. Придется пройтись по кабинетам специалистов, обратиться не раз в лабораторию. Необходимо иметь результаты следующих анализов:

  • крови:
    • общий;
    • специальные на СПИД, сифилис и некоторые другие;
  • флюорографии;
  • кардиограммы.

Ряд профессионалов от медицины должны осмотреть кандидатов и вынести вердикт. К ним относятся специалисты в области:

  • психиатрии;
  • наркологии;
  • инфектологии;
  • дерматологии;
  • онкологии;
  • невропатологии;
  • общей медицины (терапевт).
Внимание: итоговый документ заполняется каждым доктором отдельно. Кроме того, он должен заверяться главным врачом медицинского учреждения, на подпись которого ставится оттиск печати.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Судебное рассмотрение дела об усыновлении


После того как кандидаты в приемные родители поставлены на учет, познакомились с девочкой или мальчиком, им необходимо инициировать судебный процесс.
Статьей 125 СК установлено, что прием малыша в семью на правах родного проводится исключительно по решению судебного органа.

  1. В исковом требовании подробно описываются причины и доказательства возможности помещения выбранного дитя в семейство.
  2. В обязательном порядке отмечается, что все его права будут зарегистрированы в органах ЗАГСа.
  3. К исковому требованию прикладываются:
    • свидетельство о браке (или разводе);
    • согласие супруга на акт удочерения;
    • все перечисленные выше документы (как в опеку);
    • справка из ОПП о постановке на учет кандидатов в усыновители;
    • подтверждение о прохождении обучения (при наличии).
Важно: пакет документов следует формировать в двух экземплярах. Копии бумаг, если не предоставлены оригиналы, следует заверить нотариально.

Нюансы рассмотрения дела судом


В заседании в обязательном порядке принимают участие:

  • кандидаты в родители;
  • прокуратура;

Опека готовит к заседанию заключение о соответствии акта усыновления интересам малыша (п. 2 ст. 125 СК, ч. 3 ст. 272 ГПК). Если суд принимает положительное решение, его копия направляется в органы ЗАГСа в течение трех дней с момента вступления в силу.

Подсказка: как правило, перед заседанием суда приходится пройти медицинское освидетельствование повторно.

Удочерение ребенка супруги от предыдущего брака


Если новый супруг желает оформить сына или дочь жены (мужа) в качестве родного, то процесс носит характер внутрисемейного.
Ход его зависит от сложившейся ситуации:

  • При смерти второго родителя:
    • необходимо оформить все вышеперечисленные документы в суд;
    • получить официальное согласие нынешнего супруга.
  • Усыновление дитя матери-одиночки возможны два варианта:
    • проведение процедуры в общем порядке;
    • инициирование процедуры установления отцовства.
Внимание: второй вариант (установление отцовства) проще и быстрее. Но следует помнить, что отказаться от такого решения невозможно по закону.
  • Если у малолетнего имеется второй родитель, но пара распалась, то придётся просить его согласия на усыновление. Процедура возможна только тогда, когда этот человек добровольно откажется от своих прав.
Внимание: согласие родного отца (матери) не требуется, если его лишили права на воспитание малолетнего в судебном порядке.

Прием российских детей в семьи иностранцев


Иностранные граждане заявляют о желании усыновить (удочерить) маленького гражданина РФ через:

Им необходимо собрать такие бумаги:

  1. Личное заявление о желании стать усыновителем.
  2. Анкета.
  3. Нотариальные обязательства:
    • о том, что малыш будет зарегистрирован в консульстве РФ;
    • о непрепятствовании органам, контролирующим условия проживания и воспитания детей,
  4. Гражданское удостоверение личности (копия).
  5. Справка-заключения органов, исполняющих сходные с ОПП функции в родной стране заявителя. Документ должен подтверждать, что этот гражданин имеет условия для проживания малолетнего. К заключению прилагаются фотографии.
  6. Обязательство госорганов страны проживания о проведении контроля:
    • в регулярном порядке условий содержания и воспитания детей;
    • регистрации усыновленного в консульских органах РФ.
  7. Документ с подтверждением компетенции органа, выдавшего перечисленные выше бумаги (копия).
Скачать для просмотра и печати: Важно: кроме иностранцев вышеперечисленные документы обязаны предоставить граждане России, проживающие за рубежом на постоянной основе.

Бумаги на усыновляемого


В судебном заседании вопрос усыновления рассматривается всесторонне. Это означает, что требуется предоставить документы, характеризующие малыша.
Подготовка пакета бумаг входит в обязанности:

  • сотрудника учреждения, в котором находится малолетний гражданин;
  • органов опеки.

В 2019 году перечень бумаг не претерпел изменений. К ним относятся:

  1. Подробная медицинская справка о состоянии физического и психического здоровья усыновляемого.
  2. Документы, подтверждающие права собственности малыша (при наличии).
  3. Сведения из домовой книги.
  4. Информация о родных родителях. Она может иметь такую форму:
    • заявление о разрешении на усыновление;
    • судебное решение о лишении прав в отношении усыновляемого;
    • свидетельство о смерти;
    • справка ЗАГСа о том, что отец указан со слов матери;
    • акт о том, что усыновляемый, является подкидышем.
  5. Свидетельство о рождении усыновляемого.
Важно: при рассмотрении дела в отношении малолетнего старше 10 лет, требуется его письменное согласие.

Кто может претендовать на роль родителя - усыновителя


Государственные органы (суд, ОПП) придирчиво относятся к выбору новых родителей для детей. Существует ряд требований к кандидатам, которым те должны советовать.
К ним относятся:

  1. Наличие постоянного места жительства. Квартира (дом) должны соответствовать санитарным требованиям для того, чтобы в ней нормально жили дети.
  2. Факт существования у кандидата источника дохода, превышающего суммарный прожиточный минимум будущего семейства.
  3. Удовлетворительное состояние здоровья (отсутствие смертельных или тяжких заболеваний, угрожающих жизни).
  4. Отсутствие судимостей.
  5. Совершеннолетие.

К факторам, отрицательно влияющим на решение судебного органа, относятся:

  1. Сведения о негативном опыте, касающемся опеки или усыновления, в прошлом кандидата.
  2. Лишение этого человека родительских прав в отношении родных детей.
  3. Низкий уровень доходов.
  4. Неимение места службы и других источников постоянных финансовых поступлений.
  5. Признание недееспособности.

Внимание: если на малолетнего претендует два семейства, то предпочтение отдается по таким критериям:

  • люди состоят в браке;
  • проживают на территории РФ;
  • являются гражданами России;
  • имеют собственных детей и хорошо выполняют родительские функции.
  • 21 мая 2017, 23:39 Фев 11, 2019 23:00

Как ни странно, в кризисное время всё больше деток, оставшихся без родителей, передаются в приёмные семьи: усыновляются или становятся подопечными. Это вызвано несколькими факторами: рост случаев диагностирования бесплодия, упорная работа волонтеров в СМИ, имеет место и некая сплочённость россиян в условиях давления извне.

Вопрос о том, как усыновить ребёнка, неоднозначен: скупость информации, «страшилки» в форумах о нескончаемых судебных тяжбах . Однако процедура усыновления четко отрегулирована законами, ничего сложного в ней нет. Если вы задумались о том, чтобы подарить радость и семейное счастье малышу, юридические процедуры не должны пугать, это все решаемо.

Законодательство

В нашем правовом государстве законам обязаны подчиняться все: и граждане, и госструктуры. Есть требования:

  • кто может быть усыновителем;
  • кого можно усыновить;
  • какие документы предоставить.

С усыновителя требуется только одно: выполнить все условия. Если у вас спрашивают дополнительные документы, не указанные в законах, которые вы не можете предоставить, – это уже нарушение со стороны органов опеки . Лишние придирки и отписки – тоже нарушение.

Вместе с тем вопросы усыновления решаются только в суде, а судьи обязаны действовать только в рамках закона. Поэтому незаконные действия опекунского совета будут пресечены.

В РФ усыновление регламентирует законная база :

  • Семейный кодекс (19-я глава: всё об усыновлении);
  • Гражданский процессуальный кодекс (29-я глава: о судебной процедуре);
  • Постановление №275 (о правилах передачи детишек на усыновление).

Усыновление по СК

В Семейном кодексе обозначены две формы устройства деток в семьи:

  • усыновление;
  • опека.

Справочно. При этом первая форма в приоритете, то есть, если есть выбор – отдать малыша под опеку или усыновителю, предпочтение будет всегда на стороне усыновителя .

К тому же интересы ребенка учитываются прежде всего:

  • у малолетнего спрашивают мнение – хочет ли он быть усыновлён конкретной семьёй, и мнение учитывается;
  • десятилетний ребенок (и старше) должен быть согласен на его усыновление (если он не жил в этой семье и не считает ее родной).

В кодексе есть важные условия усыновления:

  • ребёнок должен иметь возможность полноценно развиваться в приёмной семье – физически, духовно, нравственно и психически;
  • братья и сёстры усыновляются одним гражданином;
  • иностранцам разрешено усыновлять маленьких россиян только в том случае, если его родственники или посторонние, но граждане РФ, не захотят его усыновить или опекать;
  • возможно усыновление россиянами, живущими за границей, если в течение года ребёнок из базы детей-сирот не будет передан под опеку или усыновлен.

И конечно, близкие родственники – бабушка, дедушка, взрослые брат или сестра, отчим или мачеха имеют преимущественное право на усыновление.

Дети на усыновление

По правилам 122-й статьи Семейного кодекса все местные администрации в лице органов опеки обязаны вести реестр детей, оставшихся без попечения.

Так, если работнику органа опеки станет известно, что ребёнок нуждается в защите государства (у него погибли родители, жизненные обстоятельства угрожают его жизни и здоровью, безалаберное поведение родителей), в течение трёх дней он помещается в спецучреждение (интернат, дом малютки, детдом).

Важно. Если за ребёнком присматривают другие родственники, которые намерены его усыновить, он остаётся в этой семье до вынесения решения .

Каждый ребенок заносится в специальный реестр, который предоставляется всем потенциальным усыновителям на обозрение. Заявители имеют право узнавать адреса, где живут детки, познакомиться с каждым из них, изучить личные дела и выбрать своего, который вскоре станет родным.

Перед тем, как начать процедуру усыновления, родитель обязан наладить контакт с ребёнком, ознакомиться с медзаключением о его здоровье и твёрдо решить для себя – его ли это человечек . Что примечательно: большинство усыновителей выбирают деток, похожих внешне на них.

Кстати, если у ребёнка есть родители, они должны быть согласны на усыновление. Это тот случай, когда, например, муж усыновляет ребёнка жены от первого брака. Согласия не нужно, если родители:

  • недееспособны;
  • пропали без вести;
  • лишены прав судом;
  • в течение полугода не заботились о ребёнке и не проживали с ним (по неуважительным причинам).

Решение об усыновлении супругами должно быть обоюдным. Исключение – развод или отсутствие семейных отношений в течение года .

Кто может усыновить ребёнка

Одним из условий усыновления является требование о прохождении
специальной подготовки
. Требование не касается только:

  • родственников ребёнка;
  • тех, кто усыновлял уже детей (если не было отмены усыновления);
  • тех, у кого на попечении или под опекой находятся дети (и опека не отменялась).

Подготовка организуется органами опеки на базе местного образовательного учреждения. В неё входят семинары и курсы по педагогике, психологии, мастер-классы по правильному воспитанию. После прохождения подготовки выдаётся свидетельство, которое будет действовать 2 года. Это не значит, что через 2 года нужно опять учиться, рассчитано на случай, если в этот раз усыновление не состоится, можно пробовать опять.

Статья 127 Семейного кодекса содержит список причин, по которым усыновление запрещено . Так усыновителями не смогут быть:

  • те, кого суд ограничил или вовсе лишил дееспособности (в том числе, если это муж или жена потенциального усыновителя);
  • лишённые родительских прав;
  • лишённые статуса усыновителя, опекуна или попечителя (по их вине);
  • больные с диагнозами: туберкулёз 1 и 2 групп, инфекции в стадии ремиссии, онкология, психические расстройства (учёт у психиатра), наркомания, алкоголизм, токсикомания, инвалидность 1 группы;
  • безработные и работающие с доходом, которого не хватит для обеспечения ребёнка (должно оставаться свободных денег не меньше прожиточного минимума);
  • люди нигде постоянно не прописанные;
  • судимые или обвиняемые по тяжким статьям;
  • не прошедшие подготовку (описано выше);
  • однополые сожители (даже если их брак зарегистрирован за границей).

Важно. Судья может вынести положительное решение даже в отношении малообеспеченных людей и тех, что не прошли подготовку. Нужно показать, что воспитывать детей вы умеете, а денег заработаете.

В кодексе есть и условие, по которому между усыновителем и ребёнком должна быть разница в возрасте – не меньше 16 лет . Если малыша усыновляет отчим или мачеха, возраст не имеет значения. Так же судья может в интересах ребёнка не применять это условие, если положение не будет критичным. Например, суд наверняка разрешит усыновить 20-летней сестре своего 14-летнего брата.

Можно ли менять данные усыновленного

В отличие от подопечного усыновленный ребёнок теряет статус сироты и становится полноправным членом семьи, а усыновители становятся для него родителями. И на правах родителей они имеют право поменять ребёнку:

  • имя, фамилию и отчество;
  • дату и место рождения.

Имя можно выбрать любое, отчество даётся усыновителя-мужчины или, если такового нет, то, которое назовёт усыновительница. Фамилию усыновители могут присвоить ребёнку свою. Если у мужа и жены фамилии разные, выбирается любая из них.

Важно. Ребёнок старше 10 лет должен быть согласен на смену фамилии, за исключением случая, если он проживал до усыновления в этой семье и считает её родной .

Чтобы была сохранена тайна усыновления (недоступность узнать сведения о происхождении малыша), закон разрешает поменять день рождения ребёнка, но с условиями, описанными в 135-й статье Семейного кодекса :

  • день рождения можно сместить не больше, чем на 3 месяца (раньше или позже);
  • малыш должен быть младше года (в исключительных случаях судья может разрешить поменять дату и ребёнку постарше, например, если малыша и усыновителей преследуют настоящие родители или посторонние).

Место рождения можно изменить на любое по просьбе усыновителя.

Также усыновители могут быть записаны в регистрационной книге о рождении как его родители.

Важно. О смене личных данных ребёнка нужно просить в заявлении судье .

Порядок усыновления


Для начала нужно обратиться в опекунский совет
(это или отдел департамента образования при администрации, или местные муниципалитеты небольших поселений, где самостоятельный отдел не организован). Там нужно встать на учёт, как потенциальный усыновитель (в отделах есть базы потенциальных опекунов, попечителей и усыновителей).

Чтобы вас учли в реестре усыновителей, нужно, во-первых, чтобы не было обстоятельств, препятствующих усыновлению (не судим, есть доход, прописка и т.д.). Для оформления в опеку нужно принести документы:

  • справка с работы (о должности и зарплате за последний год);
  • справка с места жительства (о прописанных и основаниях проживания – найм, собственность);
  • справка из ОВД (о том, что нет судимости);
  • медсправка о состоянии здоровья;
  • копия свидетельства о браке (если замужем/женат);
  • автобиография.

Те же документы требуются и от мужа или жены усыновителя.

Затем из реестра детей, предложенных инспекторами, нужно выбрать своего – единственного и родного, за которого проголосует ваше сердце. Теперь вас ожидает самый ответственный этап: суд.

Внимание. Решать вопрос об усыновлении имеет право только федеральный судья.

В деле будут участвовать:

  • потенциальный усыновитель;
  • представитель органа опеки;
  • прокурор (он всегда участвует в делах, касающихся детей).

При этом опекунский совет предоставляет суду заключение о том, возможно ли передать ребёнка заявителю. Заключение должно быть основано на законах, судья принимает его к сведению, но вовсе не решает дело только на основании мнения инспектора опеки.

Итак, что нужно для усыновления :

  • определиться с выбором и решить все мелочи с опекунским советом (подписать бумаги, пройти подготовку);
  • написать заявление в суд;
  • приложить к нему документы.

Обращаться нужно в местный городской или районный суд (не мировой) по месту жительства малыша (иностранцы обращаются в областной, краевой, республиканский суды).

Когда заседание окончится, усыновление вступит в силу . Теперь приёмыш будет считаться полноправным членом семьи, а усыновители обретут статус родителей. Свидетельство о рождении малыша поменяется, если было заявлено о смене данных. При этом некоторые имущественные интересы ребёнка сохраняются, например:

  • он может наследовать имущество биологических родителей;
  • он может общаться с биологическими родителями (не лишёнными прав) или с родственниками умерших родителей;
  • все пенсии и пособия по потере кормильца за ребёнком сохраняются.

Последующий контроль

После того, как усыновление приобретёт юридическую силу, ребёнок передаётся усыновителю, который должен будет заботиться о малыше, воспитывать его правильно и обеспечивать всем необходимым.

Будьте готовы к тому, что к вам будет приходить с проверкой представитель опеки (если вы не его близкий родственник, не отчим или мачеха). Контроль происходит в законные сроки, то есть, инспектор не имеет права ходить к вам каждый день.

По норме 22-го пункта Правил передачи усыновлённого ждать гостей можно в такие сроки :

  • через 5 месяцев после суда;
  • через 11 месяцев после суда;
  • через 23 и последнее посещение – через 35 месяцев после суда.

Если в семье есть проблемы, которые усмотрит инспектор, контроль может быть продолжен и после трёх лет с момента усыновления.

Важно Только суд может разрешить как усыновить ребёнка, так и лишить родителей статуса усыновителей . Усыновление может быть отменено, если жизнь и здоровье малыша находятся под угрозой по причине невыполнения родительских обязанностей.

К решению о том, чтобы усыновить ребенка, будущие приемные родители приходят разными путями. Возможно, вы никогда раньше не задумывались об этом, но случайно увидели фотографию малыша-отказника где-то в социальной сети, и ваше сердце забилось быстрее. А может быть, вы хотите пойти в дом малютки, чтобы самостоятельно найти «своего» ребенка, после неудачных попыток завести собственного. Эту статью мы подготовили для тех, кто уже принял решение стать усыновителем и лишь задается вопросами: «Куда в первую очередь необходимо обращаться?» и «С чего начать?».

Все о будущих родителях

Законодательство РФ (Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275) предоставляет несколько способов взять ребенка в семью: опека, патронатная семья или временное устройство, но только при усыновлении законом устанавливаются родственные связи между ребенком и родителями.

Так кто же может стать приемными родителями? Ими могут стать лица любого пола, которым исполнилось 18 лет.

Однако законодательство предусматривает перечень лиц, которые не могут быть усыновителями (Ст. 127 Семейного кодекса РФ):

  1. Лица, которые признаны судом недееспособными или дееспособными с ограничениями;
  2. Супруги, один из которых признан судом недееспособным или дееспособным с ограничениями;
  3. Лица, которых суд лишил или ограничил в родительских правах;
  4. Лица, которые отстранены от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
  5. Бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
  6. Лица, у которых на момент усыновления нет дохода, который обеспечит прожиточный минимум для усыновляемого ребенка, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
  7. Лица, у которых нет постоянного места жительства;
  8. Лица, которые имели или имеют судимость;
  9. Лица, у которых не снята или не погашена судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  10. Лица, которые не прошли подготовку приемных родителей (Приказ Минобрнауки России от 20.08.2012 N 623);
  11. Лица, которые состоят в однополом браке (здесь речь идет об усыновителях-иностранцах, в чьих государствах подобные союзы разрешены законом);
  12. Лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (Постановление Правительства РФ от 14.02.2013г. № 117);
  13. Лица, которые не состоят между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка;
  14. Еще одно важное условие – возраст. Разница в возрасте между усыновителем, который не состоит в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет (по причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена; при усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется).

Если вы не относитесь ни к одной из этих категорий граждан, то можете начинать подготовку к получению заключения о возможности быть усыновителем. Непростой путь к родительству состоит из нескольких этапов и требует немалых усилий и терпения.

Этапы усыновления ребенка

Этап 1: Получить заключение о возможности быть усыновителем

Первый шаг – получение заключения о том, что вы можете быть усыновителем. Его можно получить в органах опеки и попечительства по месту вашего жительства, или подать заявление через Интернет на «Едином портале государственных и муниципальных услуг». Но в любом случае, помимо самого заявления, вам нужно подготовить пакет документов.

Обязательно предоставить паспорт (в некоторых случаях – другой документ, который удостоверяет личность) и заявление о выдаче заключения о возможности стать усыновителем. К заявлению необходимо приложить другие документы. Если вы оформляете запрос через Интернет – все документы нужно отсканировать и прикрепить в папку. Вот, что от вас требуется:

  1. автобиография в произвольной форме;
  2. справка с места работы, где будет указаны должность и размер средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, который подтверждает ваш доход, или справка с места работы вашего (вашей) супруга (супруги), в которой также должны быть указаны должность и размер средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, который подтверждает доход супруга (супруги);
  3. копия вашего финансового лицевого счета (Форма №9 ЕИРЦ) и выписка из домовой (поквартирной) книги по вашему месту жительства или документ, который подтверждает право собственности на жилье;
  4. справка из ОВД, которая подтверждает, что у вас отсутствует судимость;
  5. медицинская справка о состоянии вашего здоровья, которая оформляется в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
  6. копия свидетельства о браке (если вы состоите в браке);
  7. копия свидетельства или иного документа о том, что вы прошли подготовку будущего родителя (здесь речь идет о прохождении курса в Школе приемных родителей. Такие школы работают при детских домах и интернатах, надо уточнять у конкретного учреждения);

  1. письменное согласие ваших членов семьи (и детей, если они достигли возраста 10 лет) на усыновление ребенка, которая обязательно должна быть заверена у нотариуса.

Нужно иметь ввиду, что все эти документы действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинская справка о состоянии здоровья – в течение 6 месяцев.

В седьмом выпуске программы «Народное мнение» вы узнаете, о том, что граждане знают о Школе приемных родителей.

Ольга Селиванова, приемная мама троих детей, рассказывает, сложно ли собрать документы для подачи заявления:
«На самом деле сбор документов – это не так сложно, как кажется на первый взгляд. Мне кажется, что получить кредит намного сложнее. Неудобство заключается лишь в том, что у всех одинаковый рабочий день. И все медицинские учреждения работают с понедельника по пятницу. Здесь важно договориться на работе, чтобы вас отпустили на все эти медицинские процедуры. Пожалуй, это и съедает все время. Но главное, что ты понимаешь, каков будет результат, и тогда на все эти неудобства закрываешь глаза» .

Перед приемом документов вас, скорее всего, будет ожидать беседа со специалистом органов опеки. Это необходимо для понимания социальными работниками ваших мотивов усыновления и серьезности намерений. Во время интервью вам следует вести себя уверенно и спокойно, честно рассказать о мотивах и причинах усыновления. Будьте готовы к получению информации, что многие дети имеют психологические или физические отклонения. Наберитесь терпения и постарайтесь держаться достойно.

Этап 2: Пройти проверку жилищных условий

Итак, вы прошли собеседование и подали все документы для получения заключения, что можете быть усыновителем. К вам домой вскоре придут сотрудники органов социальной защиты для проверки жилищных условий.

Для кандидатов в усыновители не установлены федеральные нормы по площади и санитарному состоянию жилья, а органы опеки могут проводить проверку по нормам местного законодательства. При отсутствии таких норм, суд, с учетом рекомендаций органов опеки, может самостоятельно решить вопрос о соответствии состояния жилья кандидата в усыновители санитарным и техническим требованиям для усыновления. Теперь будущим усыновителям достаточно иметь постоянную регистрацию и место для проживания, которое отвечает санитарным нормам. Такая система позволяет кандидату в усыновители получить утверждение от органа опеки и попечительства на жилье, даже если у него нет достаточной для усыновления жилплощади по месту постоянной регистрации, но есть возможность для длительной аренды жилья или проживания у родственников.

После проверки вашего жилья сотрудники органа опеки и попечительства готовят решение о том, можете ли вы быть усыновителем, которое и будет являться основанием для вашей постановки на учет, как кандидата в усыновители. Подготовка такого документа занимает порядка 15 рабочих дней, и он действителен в течение года со дня выдачи. В случае отказа вам вернут все документы и расскажут, каким образом можно обжаловать решение.

Но мы рассматриваем положительный вариант решения – у вас в руках документ, который сделал вас потенциальным родителем. Теперь вы находитесь в новом статусе усыновителя, и вам предстоит найти «своего» ребенка.

Этап 3: Найти «своего» ребенка

Как правило, этап поиска малыша самый долгий и тяжелый. Бывают сказочные истории о том, что «мы увидели этот рыжеволосого паренька на площадке у детского дома… Это была любовь с первого взгляда, и больше мы не расставались». К сожалению, в жизни все намного сложнее, и на деле может оказаться, что у выбранного ребенка есть папа и мама, которых еще не лишили родительских прав или его хотят усыновить родственники. В первую очередь, у детишек, которых передают на усыновление должно быть все в порядке с документами. Помочь вам выяснить это могут сотрудники органов опеки. Все зависит оттого, насколько жесткие требования вы предъявляете к будущему сыну или дочери. Еще важно знать: братьев и сестер разлучать нежелательно. Поэтому многие бездетные семьи становятся разу многодетными.

Если по месту вашего проживания вы не смогли найти «своего» ребенка, то можно обратиться в любой другой орган опеки, в региональный или Федеральный банки данных о детях, оставшихся без попечения родителей, любой субъект Российской Федерации, в Министерство образования Российской Федерации. Вам нужно помнить, что вы, как будущий родитель, имеете право получить подробную информацию о ребенке и его родственниках (при наличии), администрация детского учреждения обязана ознакомить вас с личным делом малыша и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Также вы имеете право обратиться в любое медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, которого вы хотите усыновить, при участии представителя учреждения, в котором находится малыш.

Если вы решили обратиться в региональный или Федеральный банк данных, то нужно будет вместе с паспортом предъявить заявление, что вы хотите усыновить ребенка и просите ознакомить с информацией о каком-то конкретном ребенке. Вам предложат заполнить анкету, в которой вы укажите свои паспортные данные и контактную информацию, а также предъявите заключение, что можете быть усыновителем. Рассмотрение документов занимает порядка 10 дней. Если вы представили неполный комплект документов, у каких-то документов закончился срок действия и т.д., то вам их вернут и письменно объяснят причину, по которой отказывают предоставлять информацию о ребенке.

Если документы в порядке, вам будет предоставлена вся необходимая информация, все сведения о конкретном малыше предоставляются лично заявителю. Потом вы получите направление на посещение одного ребенка. Направление действительно в течение 10 дней, и в этот срок вам нужно лично познакомиться с малышом. При этом все встречи проходят под контролем специалистов органов опеки. После этого посещения вам будет необходимо письменно оповестить банк данных о том, как прошла встреча, и какое решение вы приняли.

Если после встречи с ребенком, вы не выбрали его для усыновления, вы получите направление для посещения любого другого выбранного ребенка. Оператор банка данных будет ежемесячно информировать вас о новых анкетах детей, которые можно рассмотреть в 15-дневный срок со дня получения такой информации. Если вы дважды без причины не ответили на уведомление о новой информации, то поиск ребенка для вас приостанавливается. Чтобы его возобновить, необходимо будет заново подать заявление. Если по какой-то причине вы решили полностью отказаться от усыновления, нужно оповестить об этом банк данных письменно в течение 10 дней.

Вячеслав Кузнецов, приемный отец восьми детей, рассказывает, что за информацией о детях, лучше обращаться в органы опеки и попечительства:
«По своему опыту хочу сказать, что региональный банк данных - это какое-то мертвое звено. Там, как правило, устаревшая информация. Самый лучший способ – это обращаться напрямую в органы опеки. Это будет и быстрее, и надежнее. Мы больше десяти лет общаемся с органами опеки и попечительства, и по большей части этот опыт был положительный. Скажу еще, что двоих детей брать проще. Несколько лет назад мы сказали, что хотим взять брата и сестру, и детишек нам нашли чуть ли не в этот же день. Свою первую дочку мы ждали около полугода» .

Этап 4: Подать заявление в суд

В случае, если вы нашли «своего» малыша, необходимо подать заявление об усыновлении в суд. О данном заявлении вам следует письменно уведомить оператора банка данных в течение 10 дней.

Еще немного терпения, вас ожидает проверка «на прочность» в виде судебной процедуры.

Суд – это обязательная процедура, если вы решили ребенка усыновить. Если же вы берете под опеку или оформляете приемную семью – суда не будет. Именно поэтому, многие будущие родители сначала берут ребенка под опеку (чтобы поскорее забрать его домой), а уже потом готовят документы на усыновление. С правовой точки зрения усыновление – это установление между усыновителем (а также его родственниками) и усыновленным ребенком (а также его детьми, внуками) правоотношений, аналогичных существующим между кровными родителями и детьми. Усыновители наделяются родительскими правами и обязанностями, а кровные родители ребенка утрачивают эти права и обязанности.

Теперь вам нужно подать заявление об усыновлении ребенка в суд по месту жительства (нахождения) малыша с указанием:

  • ваших паспортных данных, включая информацию о месте жительства;
  • данных ребенка, его места жительства;
  • данных о его родственниках;
  • обстоятельств, побудивших вас принять решение об усыновлении, с документальным подтверждением таковых;
  • просьбой об изменении ФИО, даты и места рождения ребенка, а также о вписании вас в качестве родителей в актовую запись о рождении ребенка.

Помимо заявления, необходимо представить суду следующий пакет документов (ст. 271 Гражданского процессуального кодекса РФ):

  • копию вашего свидетельства о рождении,
  • если вы состоите в браке, то копию свидетельства о заключении брака;
  • при оформлении усыновления только одним из супругов, необходимо письменное согласие другого супруга, заверенное нотариусом, либо свидетельство о расторжении брака;
  • медицинское заключение о состоянии вашего здоровья;
  • документ, который подтверждает ваши доходы;
  • документ, который подтверждает наличие у вас собственности или права пользования жильем;
  • заключение органов опеки и попечительства о том, что вы – кандидат в усыновители;
  • документ о том, что вы прошли подготовку в Школе приемных родителей (этот документ не требуется, если вы являетесь мачехой, отчимом или близким родственником; если вы являетесь/являлись усыновителем/опекуном/попечителем и в отношении вас не было отменено усыновление и вы не были отстранены от выполнения обязанностей опекуна/попечителя);
  • документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители.

Все эти документы должны быть в двух экземплярах, и многие из них вы уже получали для заключения на право стать усыновителем.

Само судебное заседание проводится в закрытом режиме. На нем присутствуют будущие родители, представитель органа опеки, прокурор. Если ребенку исполнилось 14 лет, его участие в суде обязательно. Ребенок не младше 10 лет в присутствии педагога, как и его фактические родители или другие лица, имеющие отношение к процессу, тоже могут быть заслушаны в суде, если того требуют обстоятельства дела. Суд рассматривает все обстоятельства и принимает решение удовлетворить вашу просьбу или отказать в усыновлении. Копию решения суд направит в отдел ЗАГС для того, чтобы зарегистрировать усыновленного малыша. Сотрудники отдела зарегистрируют факт усыновления, и вы получите свидетельство о рождении ребенка, в котором будете записаны родителями своего малыша, по вашему желанию туда могут вписать другую дату и иное место рождения.

После того, как вы получите решение суда, вы официально являетесь родителем «своего» ребенка.

Михаил Красильников, Юлия Швыченкова

В нашей стране сохраняется большой процент детей, которые остались без попечительства родителей. При этом некоторые мамаши отказываются от грудничков прямо в роддоме, у других детей отбирают за аморальное поведение. Но также есть люди, которые желают усыновить отказников по разным причинам. В нашем материале будет подробно рассказано о том, как усыновить ребенка из Дома ребенка, или другого детского или медицинского учреждения.

Законодательные нормы, регулирующие порядок усыновления (удочерения) ребенка содержатся в Семейном кодексе. Предусмотрена следующая процедура: семейная пара, одинокая женщина или одинокий мужчина должны принять решение об усыновлении и быть психологически готовыми к такому шагу. В данном случае рекомендуется пройти обучающие курсы, психологические тренинги (если у них никогда не было своего ребенка).

Следующий этап – обращение в орган опеки и попечительства (ООП). Там необходимо будет проконсультироваться с его должностными лицами о порядке процедуры, а также взять список необходимых документов для получения разрешения (о нем будет рассказано ниже).

После сбора всех бумаг будущие опекуны должны будут написать , к которому приложить все собранные документы. Если хочет одинокие женщина (незамужняя) или мужчина, то они подают документы от своего имени. Когда его подает семья, то заявление пишется от имени супругов.

В случаях, когда это хочет сделать муж или жена, то потребуется нотариально заверенное согласие второго супруга, что он не против таких действий.

Если ООП дает положительное заключение, будущие родители получают доступ в банк данных детей, которые остались без опеки родных. В районных отделениях будет информация только о тех малышах, которые содержатся в детских учреждениях данного региона (фото, фамилия, имя отчество, год рождения, краткое описание характера, привычек, общее состояние здоровья, детдом или другое учреждение, где находится малыш). Также есть всероссийская база данных, для этого можно получить доступ на специальный сайт, где просматривать всю информацию в режиме онлайн.

После того как малютка или ребенок постарше понравится будущим родителям, они пишут заявление, чтобы орган попечительства дал разрешение на посещение его в детском учреждении. К этому этапу нужно отнестись серьезно. Семейный кодекс обязывает новых родителей не только материально обеспечивать ребенка, но и способствовать его социальной адаптации. Чем он старше, тем большая ответственность ложится на его опекунов, поэтому люди должны быть психологически готовы к этому.

Когда лица готовы к воспитанию, они обращаются с исковым заявлением в тот районный суд, на территории которого находится Детский дом, роддом, приют или другое учреждение (по месту пребывания малыша).

После вынесения решения судом, лица с ним обращаются в отделение ЗАГСа (РАГС) где получают новое свидетельство о рождении на ребенка, где в его графах они уже записаны родителями. Таков порядок и последовательность проведения усыновления.

Собранные будущими родителями документы, необходимые для оформления опекунства, действительны на протяжении трех месяцев. Если этот срок прошел, они становятся недействительными и их нужно обновлять.

Перечень необходимых документов

Процесс получения опекунства не простой, поэтому, чтобы взять ребенка из дома ребенка, будущие родители должны собрать следующий необходимый перечень документов:


Без этих документов взять ребенка из Детского дома или другого учреждения не получится. Иногда органы опеки требуют и другие справки, в зависимости от индивидуальной ситуации.

Заявление на усыновление и согласие опекунского совета

Заявление, а также согласие опекунского совета являются главными документами, нужными для усыновления ребенка из Дома ребенка. Без них суд не даст разрешения удочерить или усыновить малыша.

Заявление – это основоположный документ, подтверждающий волю и желание будущих родителей удочерить девочку или усыновить мальчика из детского учреждения или роддома (об этом они пишут собственноручно, без применения компьютерной техники). В нем также указываются полные анкетные данные родителей, из возраст, предпочтения в возрасте малыша, поле.

Семейный кодекс запрещает процедуру усыновления гражданам США и других стран, где законом разрешены однополые браки.

К заявлению также прилагаются вышеуказанные документы. Его составлять лучше под диктовку сотрудников органа опеки, чтобы не ошибиться. Вместе со всеми документами, заявление подлежит регистрации.

После его поступления у ООП есть две недели на принятие решения (дать согласие на то, чтобы семья могла воспитывать малыша, или отказать в этом). Но срок может быть продлен до одного месяца по письменному прошению будущих опекунов.

Согласие – это коллегиальное заключение ООП. То есть на основании поданных документов будущего усыновителя (того, кто будет удочерять) собирается комиссия (коллегиальный орган), куда входят не только должностные лица органа опеки, но и других служб муниципальной власти.

Они рассматривают документы, заслушивают претендентов, после чего выносят решение о разрешении или запрете стать опекунами. Данное решение можно оспорить в суде.

Для суда такое письменное согласие ООП имеет силу рекомендательного документа. То есть формально суд может вынести решение и назначить семью официальным опекуном, даже если ООП будет против этого.

Учреждения, из которых можно усыновить ребенка

Согласно действующему законодательству, граждане могут усыновлять (удочерять) детей из следующих учреждений:


Рассмотрим каждый случай с подробной инструкцией.

Усыновление из Дома малютки

В Доме малютки находится основная масса детей, начиная с грудничкового возраста – до достижения 6 лет. Поэтому большинство будущих родителей обращаются именно туда. Чтобы усыновить любого ребенка из Дома малютки, нужно придерживаться нижеприведенного порядка действий.

Сначала необходимо получить согласие ООП на будущее усыновление. Это можно сделать перед первой встречей с понравившимся ребенком, или после получения данной бумаги. С юридической точки зрения, сначала нужно получить согласие, а затем начинать общаться с малышом (чтоб не получилось так, что он привяжется к людям, а им будет отказано в опекунстве).

Затем нужно внимательно изучить анкеты всех интересующих детей и получить разрешение на встречу с понравившимся ребенком. Психологи рекомендуют на первую встречу взять красивую игрушку и пробыть с малышом несколько часов, чтобы он немного привык к новым людям. На следующую встречу лучше выбрать выходной день, и постараться провести его с ребенком, погулять с ним в комнате, на улице. Для детей постарше можно сделать каникулы, и, с разрешения администрации, забрать их домой на несколько дней, чтобы они привыкли к обстановке. Любое общение начинать нужно в спокойной и непринужденной обстановке. Главное требование состоит в том, чтобы детдомовец чувствовал себя комфортно с этими людьми. Не рекомендуется сразу говорить, что мы возьмем тебя на воспитание к себе, это может его напугать.


Когда с будущим сыном или дочерью устанавливается контакт, нужно внимательно изучить их поведение, подробно опросить воспитателей, а также врачей на предмет наличия отклонений, агрессии, внимательно ознакомится с медицинскими документами. Бывают ситуации, когда работники детских учреждений специально замалчивают, что ребенок психически болен, что в будущем принесет не радость, а одни проблемы в новой семье.

Когда контакт установлен, а родители психологически готовы воспитать в будущем малыша, нужно готовить исковое заявление и подавать его в суд по месту нахождения Дома малютки. Рассматриваются данные иски на протяжении двух месяцев, решение вступает в законную силу в течение 10 дней с момента его вынесения. Только после получения этого документа (вступившего в законную силу) на руки, семья возьмет на воспитание ребенка и оформит новое свидетельство о рождении на него.

Государство после оформления опекунства будет платить специальное пособие на ребенка. Один ребенок получает около 6 тысяч рублей. Выплата идет на каждого усыновленного (удочеренного) малыша и зависит от установленного прожиточного минимума для его возраста. Оформить и получить эти средства может отец или мать.

Усыновление из Детского дома

Детские дома практически ничем не отличаются от Домов малютки, но в них дети уже проходят обучение. Там находятся малыши старше 5 летнего возраста.

Процесс оформления опекунства будет аналогичный, как и в первом случае. Только родители должны понимать, что они устанавливают контакт с детьми, которые уже хорошо мыслят и понимают, в какой ситуации оказались.


Кроме этого, значительная часть их была отобрана от родителей с аморальным поведением, и нет гарантии, что они занимались попрошайничеством, бродяжничеством. Исходя из такой особенности, будущие родители должны тщательно изучить характер и особенности поведения опекаемого, ведь ошибка приведет к плачевным последствиям, вплоть до запрета в дальнейшем усыновлять (удочерять) других детей.

Усыновление грудничка из роддома

Многие граждане, которые решили усыновить малыша, обращают свое внимание на роддомы. Это вызвано тем, что новорожденный ребенок не имеет пока памяти, сформированного характера. Для этого будущие родители собирают документы, о которых было рассказано выше, пишут заявление, получают согласие ООП, и их ставят в очередь.

После того как очередь дошла до них, и ребенок еще не достиг статуса детдомовского (находится в родильном доме), потенциальные приемные родители подают иск в суд и просят, чтобы он допустил срочное исполнение решения. В таком случае ребенка можно будет забрать на следующий день. На него должны выдать больничную справку. После этого можно оформлять свидетельство о рождении. Перед тем как осуществить усыновление грудничка, родители должны знать следующие правила:

  1. Нижний предел в разнице возраста родителей и ребенка – 18 лет (наступление совершеннолетия), верхний предел – не более 30 лет.
  2. Родители могут воспользоваться тайной усыновления, полностью изменить фамилию, имя, отчество (данные ребенку в роддоме) и дату его рождения, но не более чем на три месяца вперед или назад (например, ребенок родился в феврале, а записать его можно майским или ноябрьским).
  3. Мать или отец должны получить декретный отпуск.


Согласно Семейному кодексу, никто из должностных лиц ООП, детских учреждений, а также работников суда, без согласия опекунов не имеет право передавать информацию третьим лицам о том, в какой семье находится усыновленный ребенок. За это предусмотрена уголовная ответственность по

Основания для отмены усыновления

Законом также предусмотрены , они следующие:

  • Родители не выполняют возложенных на них обязанностей по воспитанию малыша.
  • В отношении него было совершено насилие как физическое, так и моральное (сюда входит и постоянное унижение его чести и достоинства).
  • Опекуны (один из них) осуждены за совершение тяжкого преступления.
  • Если в процессе воспитания у ребенка были выявлены психические и иные расстройства, о которых было известно работникам детских учреждений, но они не сообщили эту информацию будущим родителям.

Если родителей (биологических) лишили прав на малыша, и он усыновлен, то они не имеют шанса восстановить родительские права. Это прямо запрещено Семейным кодексом.

Для того чтобы решиться усыновить ребенка, потенциальные родители должны знать, что для этого им нужно соответствовать определенным критериям. Взять малыша можно из роддома, Дома малютки, детдома и другого специализированного учреждения.

Вопросы усыновления – наиболее болезненные и ответственные, ведь, принимая на себя все тяготы проблем взращивания малыша, люди не вполне осознают, что эта юридическая процедура изменит их жизнь навсегда. В нашей стране нет такой массовости в желании стать приемными родителями, как, например, в США, и сотни тысяч деток продолжают находиться в государственных учреждениях – домах малютки, детских домах, интернатах.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Что касается усыновления из дома малютки, то процесс имеет такую же последовательность и принципы, как и при взятии из роддома. Но в доме малютки содержатся малыши всякого возраста , уже сформировались черты лица, установился и проявился цвет глазок, волос. Понятно желание будущих родителей выбрать именно понравившегося ребенка, желаемого пола и возраста.

После одобрения кандидатур ООП дадут специальное разрешение на посещение дома малютки , где можно предварительно просмотреть базу данных, а потом уже ближе познакомиться с человечком, которому нужна семья.

Если вдруг выйдет так, что ребенка по сформированному в мыслях образу подобрать не выйдет, можно обратиться в близлежащие дома малюток, расположенные в соседних городах , поселках, куда можно обратиться с заключением о возможности стать усыновителями.

Изучив информацию о детках, их данные по картотеке в базе данных, следует снова и снова смотреть, знакомиться до тех пор, пока не екнет сердце.

Тогда суд, находящийся по месту расположения детского учреждения, по иску усыновителей, с участием представителей ООП, рассмотрев все документы, в установленный законом срок вынесет, скорее всего, положительное решение, после вступления в силу которого с копией решения суда можно будет избранного счастливчика забрать домой .

Чтобы ребенок считал себя родным и отношения в семье не осложнялись тем, что усыновленный ребенок узнал о своем появлении в семье, УК РФ содержит статью 155, согласно которой должна быть соблюдена тайна усыновления .

Круг лиц, осведомленных об этой щепетильной юридической процедуре, узким не назовешь: это работники ООП, дома малютки, суда. Чтобы исключить человеческий фактор и опасность разглашения, законом разрешено менять не только ФИО ребенка, но и дату рождения, и даже место рождения . Разница в сроке между фактической и вымышленной датами рождения не должна превышать трех месяцев.

Разумеется, тайна усыновления имеет смысл, когда берут кроху в роддоме или в доме малютки , а если взяли из приюта ребенка, который помнит уже многое и осознает, что это не те люди, которые его родили, то нет смысла в создании вокруг факта усыновления ореола таинственности.

Пособия на усыновленных детей

Усыновленные дети приравниваются к родным, поэтому законы РФ предусматривают выплаты для усыновителей в тех же размерах и сроках, что и для родителей в обычных семьях – больничный лист, если ребенок взят из роддома, пособие до достижения ребенком возраста 1,5 лет и т.д.

Усыновители могут получить единовременное пособие , если обратятся с заявлением в течение 6 месяцев с момента суда (с фактической дата усыновления), но ни днем позже. В 2015 г. это пособие, выплачиваемое одноразово, составляет 14497 руб.

Поделиться: