Детские на ребенка до 3 лет. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет

На сегодняшний день выплаты на содержание детей, достигших 3-летнего возраста, является одним из вариантом государственной материальной помощи семьям с невысоким уровнем доходов. Они также положены тем, у кого на воспитании имеется ребенок с признанной категорией инвалидности. Матери-одиночки и многодетные родители также вправе рассчитывать на подобную поддержку. В статье расскажем какое ежемесячные пособия на ребенка после трех лет в 2019 году, рассмотрим порядок выплат.

Несмотря на то, что выплаты на малышей старше трех лет установлена на федеральном уровне, средства на осуществление платежей семьям исходят из регионального бюджета, а потому правила получения денежных пособий и их величина утверждаются властями на местах. На федеральном уровне предусмотрена лишь одна выплата на малыша старше трех лет, ряд прочих начислений определен нормативно-правовыми актами регионов.

Особенности назначения пособий детям старше 3 лет

По состоянию на текущий 2017 год, закон стал позволять властям на местах перечислять суммы пособий федерального значения единожды за 3 месяца (ежеквартально), руководствуясь при назначении выплат адресным принципом и уровнем доходов. В первую очередь средства будут получать те, кто нуждается в них больше всех.

Нововведения в отношении пособий на ребенка старше 3 лет

В некоторых районах России введены дополнительные ограничения, оказывающие влияние на возможность получения пособий. В качестве примера можно привести город Нижний Новгород, где местные власти установили норму, согласно которой родители несовершеннолетних старше трех лет могут надеяться на материальную помощь, только если доход каждого члена семьи оказывается ниже половины суммы действующего МРОТ (7800 рублей).

Чтобы провести расчет среднего уровня заработка членов семьи, нужно взять всю сумму семейного месячного бюджета в целом и поделить ее на численность членов семьи. В случае, когда результат соответствует требованиям региональных властей, родители ребенка могут подать заявление и набор документов на назначение им пособия.

Общий порядок назначения пособий на детей старше 3 лет

Выплаты на несовершеннолетних после исполнения им трех лет являются мерой финансовой поддержки семейств с достаточно низким уровнем заработка. Также они полагаются матери и отцу ребенка с ограниченными возможностями, маме-одиночке и многодетным мамам.

Средства на указанные нужды идут из региональных бюджетов, а потому правила обращения за денежными средствами и величину отчислений стоит уточнять в районных органах соцзащиты по месту прописки семьи с детьми. Читайте также статью: → « ».

Кому полагаются выплаты на ребенка, достигшего трехлетнего возраста

  • многодетным матери и отцу, если среднедушевой заработок семейства оказывается меньше действующего регионального МРОТ,
  • мамам-одиночкам без официального места работы или лишившихся места из-за сокращения штата сотрудников,
  • опекуны и попечители, не имеющие работы или зарабатывающие меньше районного МРОТ,
  • семьям с ребенком-инвалидом.

Выплаты на ребенка до 14 лет

Семейство, нуждающееся в государственной поддержке и воспитывающая детей, которым нет еще четырнадцати лет, вправе обратиться за материальной помощью на каждого несовершеннолетнего. Написать заявление на зачисление средств может любой из родителей, главное, чтобы он был зарегистрирован на той же жилплощади, что и ребенок.

Если каждый год заботиться о переоформлении пособия, его можно получать вплоть до исполнения несовершеннолетнему шестнадцатилетия. И факт получения образования или вид образовательного учреждения, будь то университет, академия, институт или лицей, роли не играет.

В том случае, если ребенок продолжает учиться именно в школьном учреждении, но ему уже исполнилось шестнадцать, выплата продолжится до его совершеннолетия.

Выплаты на ребенка до 16 и 18 лет

Существует особенное пособие на несовершеннолетнего, которому не исполнилось еще шестнадцати, назначаемое безработным мамам-одиночкам. К таковым причисляются женщины, у которых ребенок появился спустя 300 дней после развода с супругом или же вне брака. Сумма выплаты варьируется от 500 до 1000 рублей и может начисляться либо до исполнения несовершеннолетнему иждивенцу 16 лет, либо до окончания его обучения, если он где-то получает образование.

Когда несовершеннолетний достигнет возраста 16 лет, пособие прекращает начисляться на счет его родителей, однако выплаты можно продлить, если имеется основание – продолжение обучения ребенка в школе. Тогда пособие можно получать еще 2 года, пока ребенок не станет совершеннолетним.

Процедура оформления выплат и место обращения за их назначением ничем не отличается от порядков получения средств до четырнадцати и шестнадцати лет. Средства будут начисляться семьям, особенно нуждающимся в дополнительном материальном обеспечении. Читайте также статью: → « ».

Выплаты на ребенка-инвалида

Семья, воспитывающая ребенка с группой инвалидности, также может претендовать на государственную поддержку. А поскольку средства выделяются из бюджета Пенсионного Фонда России, данное пособие можно назвать разновидностью социальной пенсии. Назначается выплата пособия только после предоставления заключения специальной медицинской комиссией, устанавливающей наличие оснований для признания ребенка инвалидом.

Условия признания несовершеннолетнего инвалидом:

  • неудовлетворительное состояние здоровья – болезни, травмы,
  • невозможность самостоятельного передвижения, обучения, общения, частичная/полная утрата способности к уходу за собой,
  • период реабилитации после перенесенного заболевания.

Средства могут быть утверждены к выплате только безработным родителям и опекунам, на иждивении которых находится ребенок с первой группой инвалидности. Условием является прохождение очередной медкомиссии каждые 3 года с целью подтвердить категорию инвалидности, иначе право на пособие теряется.

Выплата на ребенка с ограниченными возможностями является прибавкой к пенсии по инвалидности. Региональные власти на местах зачастую самостоятельно назначают некоторые дополнительные разновидности материальной помощи семьям, в которых воспитывается несовершеннолетний инвалид. Для примера рассмотрим город Уфу и Республику Башкортостан – здесь определено пособие в размере 6325 рублей (с учетом повышающего коэффициента Урала).

В случае, если у матери малыша имеется официальное место работы, она также не остается без поддержки, только теперь ей будет полагаться льгота, установленная Трудовым кодексом. Родители ребенка-инвалида могут обратиться за предоставлением им льготы на оплату услуг коммунальных служб в размере половины стоимости. Также им доступны льготы на проезд в общественном транспорте, на санаторно-курортные мероприятия и медицинское обслуживание.

Размер пособий на ребенка старше 3 лет

Величина детского пособия на малыша, достигшего 3-летнего возраста, могут варьироваться от 500 до 1300 рублей, в зависимости от города прописки семьи. Для содержания ребенка-инвалида выплачивается пособие в размере 1200 рублей вдобавок к пенсии по инвалидности, равной 11445 рублей 68 копеек.

Ежемесячное пособие на ребенка старше 3 лет в Москве и Санкт-Петербурге

В Москве срок рассмотрения заявления на выплату детского пособия не превышает 10 дней. Средства подлежат перечислению на счет в банке, принадлежащий заявителю. Размеры пособий на детей старше 3 лет по Москве:

Матери-одиночке На ребенка-инвалида Многодетной семье Опекунам
750 рублей в качестве компенсации при росте стоимости жизни 600 рублей в качестве компенсации при подорожании жизни 600 рублей (3-4 ребенка в семье), 750 рублей (более 5 детей) – возмещение расходов, связанных с подорожанием жизни 12000 рублей на каждого ребенка
300 рублей, если заработок выше прожиточного минимума 6000 рублей безработному родителю или некоторым другим родителям 522 рублей (3-4 ребенка), 1044 рубля (более 5 детей) – на ЖКУ 928 рублей на ЖКУ

Размеры пособий на детей старше 3 лет по Санкт-Петербургу:

Матери-одиночке На ребенка-инвалида Многодетной семье Опекунам
Различные компенсации и льготы 848 рублей (1,5 – 7 лет) 1224 рубля (1,5 – 7 лет) 7583 рубля
787 рублей (до 16 лет или до окончания учебы) 1137 рублей (до 16 лет или до окончания учебы)
5778 рублей (до 18 лет) 2624 рубля (мать-пенсионерка с 5 и более детьми)
13019 рублей (на ребенка с инвалидностью, имеющего особые потребности в уходе)

В Санкт-Петербурге деньги будут перечислены на специальную детскую карточку, предназначенную специально для начисления на нее социальных выплат.

Как оформить выплаты на ребенка старше 3 лет

Оформление пособий на детей старше 3 лет происходит в региональном отделении Управления соцзащиты в городе прописки семьи, воспитывающей ребенка, на которого и назначается выплата. В некоторых городах учреждены Многофункциональные Центры – в них также можно обратиться за предоставлением данной услуги.

В некоторых субъектах РФ доступно обращение за выплатами удаленно, через официальный сайт Госуслуг, где работает электронная запись на прием к специалисту и прием документов и формы заявления в режиме онлайн в отсканированном виде.

Сведения о семье и ребенке необходимо подтверждать каждый год, чтобы начисление выплат не прекратилось. Если же родители не обращались в уполномоченные органы на протяжении 12 месяцев, размер доплаты при следующем переоформлении не превысит величину пособия за 6 месяцев.

Сроки получения пособий

Обычно на рассмотрение документов и заявления у органов соцзащиты уходит не более 10 дней с даты обращения заявителя. В некоторых случаях срок назначения выплат зависит от времени обучения несовершеннолетнего и от его возраста:

  1. Если обучение в школе завершилось, а ребенку еще нет 18 лет, пособие нельзя переоформить.
  2. Если 18-летие еще впереди, а ученик перешел в следующий класс, предоставляется соответствующая справка.
  3. Если справка об обучении предъявлялась после шестнадцатилетия, а срок действия справок о доходах семьи истек, придется обновлять набор бумаг и снова писать заявление.
  4. Пособие не выплачивается, когда наступает эмансипация ребенка до исполнения ему 18 лет в судебном порядке, при заключении трудового контракта или при вступлении в брак.
  5. Если и на период совершеннолетия ребенок остается обучаться в школе, выплаты все равно прекращаются.

Необходимые документы для оформления

Для оформления денежного пособия на ребенка до исполнения ему 14 лет нужно предоставить сотруднику УСЗН следующий набор бумаг:

  1. Свидетельство о рождении ребенка, которому еще нет 14 лет.
  2. Свидетельство о заключении брака родителями ребенка или свидетельство о расторжении брака, если оно имело место. Подойдет также справка об установлении отцовства.
  3. Справка о составе семьи, доказывающая, что родители или один из них проживает вместе с ребенком.
  4. Справки о совокупных доходах семейства за тот период, за который документ требуется в каждом отдельном регионе.
  5. В случае, если у матери или отца (или у обоих родителей сразу) нет официального места работы, к списку документов добавляются:
  • трудовые книжки,
  • дипломы или аттестаты о получении образования (для никогда не работавших женщин),
  • военный билет (для никогда не работавших мужчин),
  • справка о том, что заявителю не назначалось пособие по безработице (из районной Службы занятости),
  • заявление о том, что неофициальной работы также не имеется.
  1. Копия сберегательной книжки для начисления средств.
  2. Внутренний паспорт РФ со штампом регистрации в регионе обращения за выплатой.

Для продления начисления выплат на ребенка до исполнения ему шестнадцати или восемнадцати лет, придется предоставить справку из школы о прохождении им обучения. Нужно также указать номер приказа о том, что он переводится в класс.

  1. В случае, когда в текущем году документы уже предъявлялись для переоформления выплат, но из-за достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста начисления завершились, потребуется справка об учебе в школе.
  2. Когда в текущем году набор документов для продления платежей еще не предъявлялись в УСЗН, или информация не обновлялась более 12 месяцев, или родители пишут заявление в первый раз, нужен полный комплект бумаг плюс справка на ученика.

Иногда могут потребоваться также:

  • справка от работодателя (если заявитель трудится по договору найма),
  • справка от местного отделения УФНС, включающая сведения о величине доходов семейства за предшествующий год.

Дополнительный набор документов на оформление пособия для ребенка-инвалида:

  • справку от МСЭК с указанием присвоенной ребенку категории инвалидности,
  • ксерокопия трудовой книжки, где отсутствовала бы запись о месте трудоустройства матери, или справка из Службы занятости о присвоении статуса безработной. Читайте также статью: → « ».

Основания для прекращения начисления пособий

Выплаты не могут быть назначены, а ранее начисленные выплаты более не будут перечисляться на счет родителей ребенка, если:

  • несовершеннолетний оказался в детском соц. учреждении, где он пребывает на полном гос. иждивении,
  • мать и отец детей полностью лишены родительских прав на них или ограничены судом в своих родительских правах,
  • ребенок попал к опекунам, а те в свою очередь получают деньги на его содержание,
  • у матери и/или отца ребенка появилась официальная работа,
  • срок признания ребенка инвалидом истек,
  • опекун или родитель нашел источник постоянного заработка,
  • семья или только ребенок сменил место постоянного проживания.

Законодательные акты

Родителям в качестве социальной поддержки помимо единовременных пособий выплачиваются различные виды ежемесячных федеральных и региональных компенсаций в зависимости от нуждаемости каждой семьи. В 2018 году гражданам, имеющим детей, выплачиваются следующие виды ежемесячных пособий за счет средств федерального бюджета:

Компенсационная выплата до 3 лет

Детские пособия после 3 лет

Порядок назначения и выплаты, а также размер и индексации пособия на ребенка по принципу нуждаемости, устанавливается региональным законодательством для каждого субъекта РФ на основании федерального закона № 81 от 19.05.1995 г.

За получением необходимо обращаться лично в районный отдел соцзащиты (ОСЗН) по месту регистрации одного из родителей или в Многофункциональный центр (МФЦ), либо заполнив электронную форму заявления и загрузив отсканированные документы на портале госуслуг.

Период перечисления данной выплаты был изменен с 1 января 2016 на основании ст. 4 федерального закона № 388 от 29.12.2015 г., теперь пособие должно выплачиваться не реже 1 раза в квартал. Конкретно для каждого субъекта РФ он устанавливается отдельно региональными законами.

После получения полного комплекта документов органы соцзащиты в течение 10 дней выносят решение о назначении или об отказе в выплате. Получатели обязаны вовремя оповещать сотрудников ОСЗН о причинах, которые могут повлиять на право получения пособия или на выплачиваемую сумму. При изменении совокупного дохода семьи, супруги должны уведомить специалиста районного отдела соцзащиты в течение 3 месяцев .

Органы социальной защиты населения могут выборочно проверить на правильность полученные документы. При обнаружении заведомо ложных сведений, ранее предоставленных заявителем, оформляется протокол переплаты. Излишне выплаченная сумма удерживается:

  1. В 20% размере от полагающейся получателю каждой последующей выплаты.
  2. Если он не имеет право на дальнейшее получение пособия, то ему необходимо вернуть эту переплату наличными через банк.
  3. При отказе от возмещения переполученной суммы задолженность взыскивается через суд.

Пособие на ребенка до 16 лет

Срок получения пособия на ребенка устанавливается региональным законодательством в основном оно выплачивается до достижения ребенком возраста 16 лет. При этом ежегодно необходимо подтверждать право на получение данных денежных средств, предоставляя обновленный пакет документов.

В обычном случае пособие выплачивается малообеспеченным семьям , имеющим среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, рассчитанного для каждого региона за предыдущий квартал. Размер и индексация данной компенсации устанавливается для конкретного субъекта РФ отдельно.

Выплата производится службой социальной защиты по месту жительства заявителя. Которую может оформить один из родителей (или усыновитель, опекун) на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (если ребенок учится в школе, то пособие назначается до окончания учебы, но не более, чем до совершеннолетия).

Основные условия для выплаты пособия:

  • ребенок проживает совместно с одним из родителей (усыновителем или опекуном);
  • семья имеет среднедушевой доход ниже величины регионального прожиточного минимума.

Для того, чтобы получить этот вид пособия, необходимо собрать следующие документы:

  • заявление о выплате пособия, в котором нужно указать номер счета для перечислений;
  • копия свидетельства о рождении ребенка (в случае установления отцовства - копия свидетельства об установлении отцовства);
  • справка с места жительства о совместном проживании с ребенком;
  • справка с места работы родителей о доходах за последние 3 (6) месяцев (в зависимости от региона);
  • в случае, если родители (или один из них) безработные, нужна справка из центра занятости и копия трудовой книжки;
  • если родители (или один из них) никогда не работали необходимо приобщить копию диплома или военного билета (для мужчин) и написать заявление о том, что никакой другой трудовой деятельности они не осуществляют.
  • копии паспортов родителей;
  • копия свидетельства о браке (или разводе);
  • на детей одинокой матери справку из ЗАГСа формы 25 , если в свидетельстве о рождении Ф.И.О. отца указаны с ее слов.

Выплаты на ребенка до 18 лет

Это пособие является продолжением предыдущего, в случае если несовершеннолетний ребенок обучается в школе. Основное условие для получения выплаты следующее: величина ежемесячного дохода семьи ниже прожиточного минимума.

Ежемесячное детское пособие до 18 лет назначается одному из родителей в отделе соцзащиты (ОСЗН). Пособие является региональным и отличается по размеру в разных субъектах РФ. Для получения пособия нужно собрать такой же пакет документов, как и на выплату до 16 лет, дополнительно приобщив справку об обучении данного ребенка в школе . Пособие будет выплачиваться по месяц исполнения ему 18 лет включительно при ежегодном подтверждении права на получение, обновляя необходимые документы. При переходе ребенка в следующий класс нужно предоставить новую справку, в которой должен быть указан номер приказа о переводе ученика в указанный класс.

Если учащийся закончил школу до своего совершеннолетия, и сведения, дающие право на получение выплаты, были своевременно обновлены, то пособие будет выплачиваться до последнего месяца учебного года включительно.

Если документы давно не обновлялись, то один из родителей может обратиться за получением пособия по истечении допустимого срока выплаты в течение полугода. ОСЗН после принятия решения о выплате, доплатит полагающуюся сумму, не более чем за 6 месяцев.

Пособие ребенку военнослужащего

Женщинам на ребенка, отец которого является военнослужащим проходящим срочную службу в армии полагается дополнительно особое ежемесячное детское пособие на ребенка военнослужащего . Им положены также и все остальные виды детских пособий, в зависимости от нуждаемости.
Пособие выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала военной службы по призыву отцом ребенка. Выплата прекращается:

  • по достижении ребенком возраста трех лет;
  • либо по окончанию срока военной службы.

Размер пособия с февраля 2018 года составляет 11374,18 руб .на каждого ребенка военнослужащего в возрасте до 3-х лет. Пособие выплачивается органами социальной защиты (ОСЗН). Решение о назначении пособия принимается или в течение 10 дней с момента предоставления полного комплекта документов. И выплачивается получателю не позже 26-го числа следующего месяца.

Документы, которые необходимо предоставить для получения этого вида пособия:

  • заявление о назначении пособия;
  • копия свидетельства о рождении ребенка;
  • справка из воинской части о прохождении отцом военной службы по призыву (с указанием периода службы);
  • свидетельство о браке или об установлении отцовства;
  • копия паспорта матери ребенка.

По окончанию службы необходимо предоставить в ОСЗН справку из военкомата.

Данную ежемесячную выплату производят:

1. студентам и аспирантам , находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;

2. матерям (или другим родственникам , фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам - военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

3. неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава МВД и МЧС РФ в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.


Пособие по уходу за ребенком до 3 лет увеличат

Глава Минтруда Максим Топилин заявил, что в планах министерства – реализация поручения Председателя Правительства Дмитрия Медведева об изменении пособия на ребенка в возрасте от 1,5 года до 3 лет, выплачиваемого из средств работодателей (50 рублей).

«Я думаю, что до конца года мы должны это поручение реализовать», – обозначил глава Минтруда России.

Напомним, ранее глава Правительства Дмитрий Медведев заявлял: «Это пособие было установлено в 1994 году, его нужно пересмотреть».

Отпуск по уходу до 3-х лет с выплатой пособий:
  • компенсация работодателя 50 руб. в месяц
  • по уходу за ребенком до 1,5 лет. Выплачивает ФСС РФ.

Если мамочка написала заявление на отпуск до 1,5 лет - это неверно, и является нарушением . Необходимо разыскать мамашу, пусть переписывает заявление и необходимо переделать первоначальный приказ на отпуск с 1,5 лет на до 3-х лет.

Другое дело, что дата окончания этого отпуска (до 3-х лет) может быть указана (в рамках срока) любой - в том числе и дата исполнения ребенку 1,5 лет.

Если мамочка желает выйти на работу сразу после отпуска до 1,5 лет, ей нужно писать заявление о прерывании отпуска и выходе на работу. Причем, она имеет право выйти на 1) полное рабочее время (пособие прекращается) или на 2) сокращенный рабочий день (в любой части, хоть 7 часов из 8). Право на получение пособия в полном объеме сохраняется. Все нюансы упоминаются в личном заявлении работника.

Если через какое время (в пределах 3-х лет ребенку) мамочке захочет опять в отпуск по уходу - её обязаны отпустить...

КОМПЕНСАЦИЯ по уходу за ребенком от 1,5 до до 3-х лет

Всем сотрудникам, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет , работодатели обязаны выплачивать компенсацию в размере 50 руб.

Порядок назначения и выплаты компенсации утвержден постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206 . В нем записано, что компенсация назначается на всех местах работы. И с учетом районных коэффициентов.

Пособие в 50 рублей платится с начала отпуска по уходу за ребенком и до 3-х лет, то есть Вы должны платить его с самого начала. Оно платится только по заявлению сотрудницы, если заявления нет, можете и не платить. А за месяц оно платится пропорционально дням отпуска.

Примечание : Данный вид денежных выплат по своей правовой природе фактически является государственным пособием, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В 2019 году гражданам России, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере 40% среднего заработка, но . Далее вот уже на протяжении почти двух десятилетий по уходу за ребенком до 3 лет семьям с детьми предоставляется только «смешная» ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 рублей , никак не соответствующая современному уровню цен, что составляет большую проблему для родителей с учетом острой нехватки ясельных групп (а отдать ребенка в детский сад в большинстве регионов можно только после 3 лет).

Ежемесячные компенсационные выплаты отдельным категориям граждан в размере 50 рублей производятся на основании Указа Президента РФ от 30.05.1994 г. № 1110 (последняя редакция документа от 01 июля 2014 года). В 2019 году размер этой компенсации по-прежнему составляет 50 рублей (хотя до конца года Правительство все-таки это пособие с учетом современных реалий). Столь «щедрые» денежные средства полагаются матерям или другим родственникам, осуществляющим уход за ребенком, при условии пребывания в :

  • состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм;
  • женщинам-военнослужащим.

Законопроект № 1174985-6 от 15 сентября 2016 года

Накануне очередных выборов в Госдуму 18.09.2016 г. депутаты от ЛДПР внесли проект федерального закона № 1174985-6, предусматривающий:

  • продление срока выплаты пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет;
  • увеличение его минимального размера кратно величине минимального размера оплаты труда (МРОТ):
    • в размере одного МРОТ (9489 руб. с 1 января 2018 г.) - на первого ребенка;
    • двух МРОТ (15000 руб.) - на второго ребенка и последующих.

По мнению законодателей, только в этом случае будет обеспечен «минимально необходимый уровень ухода за ребенком» будут выполнены требования международной Конвенции от 20.11.1989 г. о правах ребенка.

Дата рассмотрения законопроекта в первом чтении пока не установлена, однако в связи с тем, что документом предполагается значительное увеличение расходов федерального бюджета, в соответствии с п. 3 ст. 104 Конституции для его внесения в Госдуму требуется одобрение Правительства РФ, которое авторами документа, вероятнее всего, получено не было. На этом основании уже было отклонено немало хороших предложений, внесенных в предыдущие годы.

Таким образом, это может рассматриваться как нарушение регламента работы Государственной Думы, и более того - такой закон не может сейчас вообще быть одобрен Правительством ввиду сложной экономической ситуации (вспомним знаменитое «денег нет» в исполнении премьер-министра Дмитрия Медведева ). Поэтому пока рассматривать этот документ иначе как предвыборное обещание, к сожалению, не приходится.

10 октября этот закон был возвращен депутатам на доработку, а 8 ноября 2016 года он был повторно внесен в Госдуму и зарегистрирован под номером 22852-7 . В этот раз авторы законопроекта постарались выполнить все формальности и получили заключение Правительства - к сожалению, отрицательное. Правительство не поддержало этот законопроект, поскольку в его финансово-экономическом обосновании не указывается источник на дополнительное финансирование выплаты пособия из федерального бюджета.

Законопроект № 648289-6 от 11 ноября 2014 года

Депутатами Государственной Думы от фракций КПРФ и Справедливая Россия 11 ноября 2014 года внесен очередной законопроект с инициативой продления срока выплаты с полутора до трех лет. Кроме того, документом, зарегистрированным под номером № 648289-6 , также предусматривается установление минимального гарантированного размера данного вида государственной социальной помощи кратно величине прожиточного минимума для трудоспособного населения , установленного в целом по Российской Федерации:

  • на первого ребенка - в размере одного прожиточного минимума;
  • на второго ребенка и последующих детей - в размере двух прожиточных минимумов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 № 1291 величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по России за III квартал 2016 года установлена в размере 10678 руб. , что в 3.5 раза превышает выплат на первого ребенка в виде ежемесячной суммы 3065,69 руб.

Минимальные ежемесячные пособия, эквивалентные на начало 2018 года суммам 10678 руб. (при осуществлении присмотра и ухода за первым ребенком) и 21356 руб. (за вторым и последующими) в соответствии с действующим законом предлагается устанавливать:

  • гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ( и ), а также матерям, уволенным во время беременности в связи с ликвидацией организации;
  • работающим гражданам во время пребывания в до 3 лет при условии низкой продолжительности страхового стажа или низкой официальной заработной платы.

Кроме того, законопроектом предусматривается максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере четырех прожиточных минимумов трудоспособного населения (42712 руб. в суммах, эквивалентных на начало 2018 года) для отдельных категорий граждан:

  • лицам, проходящим военную службу по контракту или иную приравненную к ней службу;
  • лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком, а также матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации.

При этом в соответствии с действующим законом максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для данных категорий граждан в 2018 году составляет 12262,76 руб. (что в те же 3.5 раза меньше предлагаемого депутатами от КПРФ и Справедливой России).

Дата рассмотрения законопроекта № 648289-6 в первом чтении на настоящий момент не установлена. Справедливости ради необходимо отметить, что предлагаемые к выплате суммы слишком велики в сравнении с другими выплатами семьям с детьми, чтобы быть правдой.

Законопроект № 558761-5 от 28 июня 2011 года

Еще в июне 2011 года депутатами Госдумы от фракции Справедливая Россия Е.Б. Мизулиной, А.В. Кузьминой, О.Л. Михеевым (Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей) был внесен законопроект № 558761-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части продления срока выплаты » .

Рассмотрение законопроекта после очередного переноса сроков было намечено на середину 2014 года, однако снова было перенесено - теперь на неопределенный срок .

С целью постепенного увеличения финансовой нагрузки на Фонд социального страхования и федеральный бюджет предлагалось поэтапное введение в действие положений законопроекта на территории Российской Федерации:

В заключении на законопроект, представленном Правительством РФ, указывается, что его финансово-экономическое обоснование не содержит полной оценки финансовых последствий реализации предлагаемых решений. Кроме того, в проекте закона не учитываются повышение расходов федерального бюджета на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, проходящим военную службу и службу в федеральных министерствах (МВД, противопожарная служба, таможенные органы и т.п.). В этой связи Правительством РФ указанная инициатива поддержана не была .

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет на принципах нуждаемости

27 марта 2015 года председатель Правительства Дмитрий Медведев в ходе рабочей поездки в Ярославль принял участие во Всероссийском форуме социальных работников , на котором в очередной раз был поднят вопрос об увеличении размера пособия (компенсации) по уходу за ребенком до 3 лет.

Премьер-министр отметил свою позицию по существующей ситуации следующими словами:
«Мы не должны размазывать все это тонким слоем по всем категориям людей. Что такое 50 рублей? Ничего. Один доллар. Кому нужно это пособие? Никому».

С учетом этого было предложено направление для возможного повышения суммы ежемесячной выплаты с учетом комплексного адресного подхода . Для этого было предложено:

  • выработать семей с детьми в дополнительной материальной поддержке (по мнению премьер-министра Медведева, не все мамы нуждаются в выплате пособия до 3 лет, и уже при достижении ребенком 1.5 лет многие из них находят возможность для возобновления трудовой деятельности по месту работы);
  • выделить с учетом выработанных критериев категории нуждающихся в ежемесячной выплате на ребенка до 3 лет (например, в регионе с нехваткой ясельных групп в детских садах или );
  • разработать механизм финансирования выявленных семей на «совершенно других началах» , в том числе с привлечением возможностей работодателей.

В дополнение к этому Дмитрий Медведев отметил, что в рассматриваемом контексте целесообразно пересмотреть нормы действующего трудового законодательства для стимулирования выхода мамы на работу при достижении ребенком полутора лет и создания благоприятных рабочих условий для обеспечения возможности получения заработка и содержания семьи и ребенка, в частности:

  • предоставление родителям с детьми до 3 лет права на неполный рабочий день ;
  • законодательное урегулирование права таких семей на гибкий рабочий график .

Кроме того, премьер анонсировал интенсивное строительство в стране дошкольных учреждений, содержащих ясельные группы , в рамках существующей программы по строительству новых детских садов «ударными темпами», каких здесь не наблюдалось ни в советский период, ни в постсоветский.

В июне 2015 года министр труда и соцзащиты Максим Топилин заявил по результатам работы правительственной экспертной группы о том, что установление полноценного на основании адресных принципов потребует ежегодно не менее 50 млрд рублей федерального бюджета, что может быть затруднительно в условиях кризиса.

Порядок оформления

Одно из самых важных дел для любой мамы - это оформление различных пособий и государственных субсидий по случаю беременности, рождению детей, осуществлению ухода за ребенком и его воспитания. Важно отметить, что позаботиться об этом необходимо еще в период беременности: после рождения крохи у молодой матери не будет времени на сбор различных документов для оформления социальных выплат.

Следует помнить, что любое детское пособие возможно получить только при сборе полного пакета документов, что занимает немало времени. положена матерям, но может быть назначена и другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Для того, чтобы получить детское пособие (компенсационную выплату) до трех лет, вам надо запланировать и пройти несколько этапов.

  1. Первый этап. Сбор документов
    Работодатель предоставляет компенсацию родителям (маме или папе), имеющим ребенка в возрасте до 3 лет, а также другим родственниками или опекунам. Поэтому вам необходимо написать в бухгалтерию вашего предприятия на предоставление до достижения им возраста трех лет и выплатой ежемесячной компенсации 50 рублей.
  2. Второй этап. Подача документов
    Вы должны принести документы по месту работы или в Соцзащиту и удостовериться, что пакет документов полностью собран.
  3. Третий этап. Ожидание выплаты
    В течение десяти дней со дня подачи заявления оно должно быть рассмотрено, после чего в случае принятия положительного решения будет произведено начисление компенсации в день получения заработной платы.

Пособие в 50 рублей на ребенка до трех является на самом деле ежемесячной компенсационной выплатой от работодателя лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребёнком.

Ежемесячная компенсация (пособие) в размере 50 рублей до достижения ребенком возраста 3-х лет входит в число установленных федеральным законодательством гарантий в связи с материнством и выполняет одну из важнейших функций – частичной компенсации утраченного заработка (дохода) лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком (Определение Президиума Верховного суда РФ от 24.12.2003 № 56пв-03).

Кто имеет право на получение компенсации (пособия) в размере 50 рублей

Правом на получение ежемесячной компенсации в размере 50 рублей обладают лица фактически осуществляющее уход за ребенком и состоящее в трудовых отношениях с организациями независимо от их организационно-правовых форм. Такими лицами, помимо мамы ребенка, могут быть: отец, усыновитель, опекун, бабушка, дедушка, другой родственник, то есть трудоустроенные граждане, фактически ухаживающие за ребенком.

Также право на получение компенсации (пособия) в размере 50 рублей возникает еще у 4-х категорий граждан:

  • у студентов вузов, учащихся техникумов, аспирантов вузов, обучающихся с отрывом от производства и находящихся в академических отпусках;
  • у женщин, уволенных в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособие по безработице;
  • у женщин-военнослужащих, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;
  • у неработающих жен лиц рядового и начальствующего состава ОВД, ГПС, фактически проживающих вместе с мужьями и не работающих в связи с отсутствием возможности трудоустройства, и не получающих пособия по безработице.

Если женщина во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком решила работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия до 1,5 лет, то право на компенсацию в размере 50 рублей она не теряет.

Как получить пособие в 50 рублей (компенсацию)

Порядок назначения ежемесячной компенсационной выплаты в размере 50 рублей утвержден постановлением Правительства РФ от 03.11.94 №1206 . Данная выплата носит заявительный характер , то есть право на получение компенсации возникает у лица, находящегося в отпуске по уходу, только с момента обращения с соответствующим заявлением к работодателю. Для обучающихся – к руководителю соответствующего образовательного учреждения. Для уволенных – в орган социальной защиты населения по месту жительства.

К заявлению необходимо приложить копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Для получающих выплаты в органах соцзащиты дополнительно к заявлению представляются:

  • копия свидетельства о рождении ребенка,
  • трудовая книжка,
  • справка органов государственной службы занятости о невыплате пособия по безработице.

Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается администрацией организации, руководителем воинского формирования, руководителем соответствующего образовательного или научно-исследовательского учреждения или руководителем органа социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления документов .

В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявителя обязаны письменно известить об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Ежемесячная компенсационная выплата назначается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком (для обучающихся – со дня предоставления академического отпуска по медицинским показаниям), если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска .

При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев со дня подачи заявления о назначении этих выплат .

Выплата ежемесячной компенсации (пособия) осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; для обучающихся в сроки, установленные для выплаты стипендий.

Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей, не облагаются налогами и страховыми взносами.

В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов.

Когда выплата пособия в 50 рублей прекращается

Выплата ежемесячной компенсации (пособия) прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

  • прерывание отпуска по уходу и выход женщины на полный рабочий день;
  • наступление отпуска по беременности и родам у женщин, находящихся в отпуске по уходу за 1 ребенком;
  • увольнение работника по собственному желанию;
  • назначение пособия по безработице;
  • нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
  • лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав.

Получатели ежемесячных компенсационных выплат обязаны извещать обо всех изменениях, влияющих на их выплату, администрацию организации, руководителя воинского формирования или органа социальной защиты населения.

Основные заблуждения о пособии в 50 рублей

«Пособие в размере 50 рублей выплачивается с 1,5 до 3 лет» – Не совсем так. Право на получение данной компенсационной выплаты возникает у лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет . Отпуск по уходу начинается со следующего дня после окончания отпуска по беременности и родам . То есть выплата в размере 50 рублей назначается и выплачивается и в период оплачиваемого отпуска по уходу до 1,5 лет и находящимся в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

«Пособие в размере 50 рублей выплачивается на каждого ребенка» – Нет, выплата пособия производится матери, а не на ребенка в качестве компенсации за утраченный заработок и не зависит от количества детей.

«Пособие в размере 50 рублей выплачивается из средств ФСС» – Нет, данная выплата, в отличие от пособия по уходу за ребенком , осуществляются за счет собственных средств работодателя и данные расходы ему никто не возмещает. Это именно тот случай, когда пособие выплачивается «из собственного кармана».

«Выплата пособия в размере 50 рублей зависит от работодателя: «хочу – назначаю, а хочу – нет» – Указом Президента РФ от 30.05.1994 №1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" установлено, что матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, производятся ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей. Таким образом, данная выплата является обязательной для работодателя.

«Неработающие женщины и женщины, работающие у ИП, также имеют право получение 50 рублей ежемесячно» – Нет, право на получение имеют лица, состоящие в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм. То есть, обязанность по выплате компенсации в размере 50 рублей возложена только на юридические лица, и индивидуальный предприниматель не обязан производить указанные выплаты своему работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком.

© Copyright: сайт
Запрещено любое копирование материала без согласия .

Поделиться: