Чрезвычайные ситуации. Понятие и классификация чрезвычайных ситуаций и их источников Что понимается под источником чс

Под источником ЧС понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространенную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть ЧС.

К источникам возникновения ЧС относятся:

1. Предприятия (производства), продукция и технологические процессы, которых предусматривают использование высоких давлений, взрывчатых, легковоспламеняющихся, а также химически агрессивных, токсичных, биологически активных и радиоционноопасных веществ и материалов, а также гидротехнические сооружения, транспортные средства, нефтепродуктопроводы, здания и сооружения, построенные с нарушением ДБН (гос. строит, нормы), военная деятельность и т.д.

2. Действия факторов риска, т.е. высвобождение энергий различных видов, а также токсичных, биологически активных или радиоактивных веществ в количествах и дозах, представляющих угрозу жизни и здоровью населения и загрязняющих окружающую среду

3. Экспозиция населения, а также среды его обитания (зданий, орудий труда, воды, продуктов питания и т.д.), способствующая повышению факторов риска.

4. Широко распространённая инфекционная болезнь людей, с/х животных и растений.

5. Применение современных средств поражения (как обычных средств вооружённой борьбы, так и ракетно-ядерного и биологического оружия).

6. Природные явления: наводнения, ураганы, цунами, землетрясения и др.

Причины возникновения ЧС подразделяются на:

Природные;

Антропогенные.

Природные причины – из всех видов опасностей они принадлежат к разряду наиболее стабильных и представляют стабильную угрозу для человечества на протяжении всего его существования.

Стихийные бедствия - природные явления, которые имеют чрезвычайный характер приводят к нарушению нормальной жизнедеятельности населения, его гибели, разрушению и уничтожению материальных ценностей.

По причине возникновения они подразделяются на :

1. Тектонические – связанные с процессами, которые возникают в нутрии Земли;

2. Топологические – их причиной являются процессы, которые возникают на поверхности Земли;

3. Метеорологические – связанные с процессами в атмосфере. Но в большинстве случаев основной первопричиной возникновения этих стихийных бедствий являются процессы, которые происходят в космосе.

Антропогенные причины подразделяются на :

Социальные;

Экономические.

Социальные:

Рост народонаселения;

Урбанизация;

Неподготовленность населения;

Отсутствие информации об обстановке в ЧС;

Отсутствие нормативно-правовой базы;

Безответственность и не компетенция должностных лиц, превышение полномочий;

Коррупция;

Терроризм и др.

Экономические:

Несовершенство технических средств и технологических процессов;

Изменение окружающей среды в следствии природопользования (загрязнение, исчерпаемость ресурсов)

Бедность (износ техники, нехватка средств на модернизацию, профилактику и т.д.)

Под природно-техногенной безопасностью жизнедеятельности населения понимаем такое состояние природной среды и техносферы, при котором государство, используя наличные ресурсы и средства, способно обеспечить защиту жизни, здоровья и безопасные условия жизнедеятельности населения, а также гарантировать приемлемый уровень риска возникновения ЧС путем предупреждения возникновения и ликвидации последствий природных и техногенных катастроф.

Важную роль в повышении уровня безопасности жизнедеятельности общества играет уровень образования и воспитание населения. Формирование новой культуры безопасности жизнедеятельности населения является одним из ключевых элементов усовершенствования государственной политики относительно предотвращения и смягчения последствий действия ЧС. Ключевым моментом в вопросах образования населения должно стать внедрение современных научных и методических форм и методов образовательной деятельности, которое предусматривает всестороннюю подготовку человека к жизни в обществе и природной среде, что стремительно изменяются.

Безопасность в ЧС - состояние защищенности населения, объектов экономики и окружающей природной среды от опасностей в чрезвычайных ситуациях. Их сущность четко изложена в следующих двух определениях.

Чрезвычайная ситуация для любой рассматриваемой системы - это выход одного или группы ее параметров за пределы допустимого уровня в результате внешнего или внутреннего воздействия.

Чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в ре­зультате возникновения источника ЧС на объекте, определенной тер­ритории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, нано­сится ущерб имуществу населения, объектам экономики и окружа­ющей природной среде.

Источник ЧС - опасное природное явление, авария или опас­ное техногенное происшествие, широко распространенная инфекци­онная болезнь людей, сельскохозяйственных растений и животных, а также применение современных средств поражения, в результате чего возникла или может возникнуть ЧС.

Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объ­екте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспорт­ного процесса, а также нанесению ущерба окружающей природной среде.

Крупная авария, как правило, с многочисленными человечески­ми жертвами, значительным материальным ущербом и другими тяже­лыми последствиями является катастрофой.

КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС

ЧС по генезису (происхождению) классифицируются на при­родные, техногенные, военные и биолого-социальные.

В основу данной классификации положены источники, вызы­вающие соответствующие ЧС. Источниками природных ЧС являются опасные природные явления, техногенных - аварии и опасные техногенные происшествия, военных - современные средства поражения, а биолого-социальных - особо опасные или широко распространенные инфекционные болезни людей, сельскохозяйственных животных и растений.

Отдельной строкой проходят чрезвычайные ситуации экологического характера. Они весьма разнообразны и охватывают практически все стороны жизни и деятельности человека. Это связано с широким спектром источников данных ЧС.

По характеру явлений экологические ЧС подразделяются на четыре основные группы:

♦ изменение состояния суши (деградация почв, эрозия, опустынивание);

♦ изменение свойств воздушной среды (климат, недостаток кислорода, вредные вещества, кислотные дожди, шумы, нарушение озонового слоя);

♦ изменение состояния гидросферы (истощение и загрязнение водной среды);

♦ изменение состояния биосферы (зоны Земли - включая верхнюю литосферу и нижнюю часть атмосферы).

Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 подразделяются на:

а) чрезвычайную ситуацию локального характера , в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) состав­ляет не более 100 тыс. руб.;

б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера , в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородскойтерритории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн руб.,а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;

в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера , в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн руб.;

г) чрезвычайную ситуацию регионального характера , в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при
этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн руб., но не более 500 млн руб.;

д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера , в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн руб., но не более 500 млн руб.;

е) чрезвычайную ситуацию федерального характера , в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн руб.

Источники техногенных ЧС и их характеристики

Основными источниками техногенных ЧС являются опасные техногенные происшествия (ОТП) в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте и при других видах деятельности человека.

Опасное техногенное происшествие - критическое нарушение работы технической системы - авария (создающее на объекте, опре­деленной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде).

Крупная авария с человеческими жертвами называется катастрофой. Крупномасштабные ЧС, как правило, возникают в результате аварий на потенциально опасных объектах (ПОО).

ПОО - это объекты, на которых используют, производят, пере­рабатывают, хранят или транспортируют опасные (радиоактивные, пожаровзрывоопасные, химические и биологические) вещества, спо­собные при определенных условиях создать (стать) источник(-ом). К ним относятся радиационно-, химически- и пожаровзрывоопасные объекты, соответственно POO, ХОО, ПВОО.

Также источником ЧС (причиной ЧП) может стать критическое нарушение работы систем или объектов жизнеобеспечения людей в местах проживания. К наиболее опасным техногенным происшестви­ям относятся радиационные и химические аварии, пожары и взрывы.

Лекция №12. Химические аварии. Химически опасные объекты .

Проблема чрезвычайных ситуаций оставалась актуальной практически всегда. Наверное, каждый человек должен ЧС и какие типы их бывают. В данной статье будет приведено понятие а также основные классификации, составляемые в зависимости от характера и последствий ЧС.

Понятие чрезвычайной ситуации

На сегодняшний день представлено невероятно много трактовок понятия "чрезвычайная ситуация". Можно, однако, выделить самое распространенное определение, наиболее часто используемое различными источниками. Оно гласит, что чрезвычайная ситуация - это сложившаяся на определенной территории обстановка, сформировавшаяся из-за опасных явлений. Что это за опасные явления? Как правило, это природные катаклизмы, техногенные или химические аварии или иные формы бедствий. Все они обязательно влекут опасность для жизни или здоровья человека, разрушение или уничтожение различных материальных ценностей или ресурсов и т. д.

Представленное выше понятие включает в себя и определенные виды О том, что это за виды и как они классифицируются, будет рассказано далее.

Классификация ЧС по характеру происхождения событий

Первая и основная классификация, о которой стоит рассказать, зависит от характера и условий происхождения различных опасных событий.

Какие же виды чрезвычайных ситуаций здесь можно выделить? Существует четыре основные группы.

• ЧС техногенного характера . Если вкратце, то к авариям, считающимся техногенными, относятся транспортные катастрофы, взрывы или угрозы взрывов, некоторые виды пожаров, выброс или угроза выброса различных ядохимикатов, радиоактивных или биологических веществ, разрушение построек, зданий или сооружений. Сюда же стоит отнести аварии и катастрофы, произошедшие на инженерных сетях, угрозы аварий или непосредственные катастрофы на дамбах, плотинах, других водных сооружения и т. д. Виды чрезвычайных ситуаций техногенного характера, таким образом, довольно многочисленны и обширны.
• Военные ЧС . Эта группа характеризуется массовыми и обширными мероприятиями по разрушению или заражению определенных территорий. Использование оружия массового поражения стоит во главе угла в этой группе. Сюда относятся религиозные, социальные, политические взрывы и волнения, терроризм, противостояние государств и многое другое.
• Социально-политические ЧС . Все виды чрезвычайных ситуаций этой группы можно охарактеризовать как антиконституционные и террористические. Как правило, сюда относится похищение людей, взятие группы лиц в заложники, незаконная торговля оружием т. д. Социально-политические ЧС характеризуются как опасные явления, возникшие в результате общественных и политических конфликтов.
• Природные ЧС . Характеризуются крайне опасными природными явлениями. Существует множество видов различных ситуаций, входящих в данную группу. Однако все они приводят, как правило, к заболеванию людей, массовым поражениям биологических существ и т. д. Природной чрезвычайной ситуацией называют сложившуюся на определенной территории обстановку, являющуюся опасной из-за источника, способного повлечь причинение вреда окружающей природной среде, населению, материальной культуре и т. д.

Таким образом, четыре перечисленные выше группы считаются основой всех дальнейших классификаций и подтипов.

Классификация ЧС по территориальному признаку

Следующая по важности классификация связана с территориальным распространением опасных явлений. Основные виды чрезвычайных ситуаций в данном случае опять-таки делятся на четыре группы. Среди них:

• ЧС на уровне объекта . Подобный вид опасных явлений распространяется лишь на определенные объекты, зоны или небольшие территории. Основная особенность этой группы заключается в том, что последствия ЧС не выходят за границы самого объекта. В качестве примера можно привести санитарно-защитную зону, на которой произошла авария.
• ЧС на уровне местности . Данный тип опасных явлений несколько схож с предыдущим, ведь авария происходит, как правило, на определенном объекте. Однако последствия свершившейся катастрофы могут выходить далеко за пределы обозначенной зоны. Касаться они могут какого-то процента населения, некоторой части территорий и т. д. ЧС на уровне местности неизменно влекут за собой бюджетные затраты и ухудшение общего экономического состояния.
• ЧС на уровне региона . Схожи с предыдущей группой, однако являются чуть более обширными. Могут развиваться сразу в двух областях или районах (но не более). Основные виды чрезвычайных ситуаций, именующихся региональными, угрожают довольно значительной части населения и распространяются на большие территории и области.
• Общегосударственная ЧС . Это последняя и самая серьезная стадия. К данной группе относятся только те опасные явления, что распространяются более чем на два территориальных субъекта (будь то область или регион, автономия или город федерального значения). Особенностью данной группы является то, что на устранение последствий ЧС выделяется больше средств, чем это возможно (проще говоря, одним из критериев определения данной группы будет тот факт, что государственный бюджет не позволяет в должной мере ликвидировать последствия ЧС).

Некоторые источники выделяют понятие общемировой ЧС. Применяется оно только в том случае, если сразу несколько государств подверглись опасности.

Таким образом, представленная выше классификация является довольно структурированной и лаконичной; имеются все необходимые сведения о видах ЧС по территориальному признаку.

Что такое "техногенная ЧС"?

Виды чрезвычайных ситуаций техногенного характера невероятно обширны. Привести их все сразу вряд ли представится возможным. Однако первое, что придется сделать, - это раскрыть понятие "техногенные ЧС".

Вот одно из самых точных и известных определений: чрезвычайная ситуация, именующаяся техногенной, - это определенный вид обстановки, при которой нарушаются нормальные условия жизни людей, причиняется значительные ущерб материальным ценностям и имуществу людей, становятся непригодными для жизни определенные территории, ухудшается окружающая среда и природа.

Что в данном случае является источником ЧС? Для группы опасных явлений, именующейся "техногенной", ключевым понятием выступит авария. Именно авария и различного рода аварийные ситуации влекут за собой угрозу жизни и здоровью живых существ. Авария - это всегда техногенный инцидент, сопровождающийся нарушением транспортного или производственного процессов. О том, какие существуют виды чрезвычайных ситуаций техногенного характера, будет рассказано далее.

Первая группа техногенных ЧС

Виды техногенных чрезвычайных ситуаций делятся на определенные группы. Ниже будет рассказано о самых основных видах явлений подобного рода с примерами.

• Первая группа ЧС, которые являются техногенными, - это транспортные катастрофы . Что к ним относится? Как правило, это аварии, произошедшие с поездами - пассажирскими или грузовыми; крупные автомобильные аварии с большим количеством жертв; аварии судов - крупных пассажирских или грузовых; авиакатастрофы - с самолетами или ракетными комплексами.
• Следующая группа - это выброс химически опасных или радиоактивных веществ . Наверное, самые распространенные виды техногенных чрезвычайных ситуаций относятся именно к этой группе. Здесь можно выделить следующие явления: потеря источников опасных веществ; выброс и распространение химических или радиоактивных веществ при их производстве; аварии на производстве ядерно-топливного цикла и многое другое. Группа аварий с выбросом опасных веществ считается одной из самых опасных и страшных в классе техногенных ЧС из-за последствий, которые охватывают большие территории и группы населения.
• Еще одна группа - это пожары и взрывы или их угроза . В качестве примера здесь можно привести катастрофы на промышленных объектах, на производстве по добыче и транспортировке химических веществ, в подземных областях (метро, шахты и др.) и даже в обычных жилых помещениях.

Вторая группа техногенных ЧС

Какие еще существуют техногенные чрезвычайные ситуации? Виды и классификация подобных опасных явлений будет дана далее.

• Аварии с выбросом биологических веществ , которые считаются опасными. Происходят подобного рода аварии, как правило, на промышленных предприятиях, в научно-исследовательских лабораториях или центрах. Однако есть вероятность свершения таких катастроф и на транспортных средствах особого типа.
• Группа гидродинамических аварий . Из названия уже может быть понятно, что это за виды. Причины чрезвычайных ситуаций, именующихся гидродинамическими, связаны, как правило, с прорывом дамб, плотин, шлюзов, с началом и распространением паводков, с затоплениями и т. д.
• Аварии на системах коммунального обеспечения . Случаются они на тепловых, канализационных сетях, на газопроводах, в системах обеспечения питьевой водой и т. д.
• Последнее, что можно отнести к - это внезапное обрушение жилых домов и общественных сооружений .

Таким образом, виды и именующихся техногенными, довольно легко распознать и структурировать.

Что такое "природное ЧС"?

Природной чрезвычайной ситуацией называют сложившуюся на определенной территории обстановку, являющуюся опасной из-за источника, способного повлечь причинение вреда окружающей природной среде, населению, материальной культуре и т. д. ЧС, являющиеся природными, выражаются, как правило, в виде опасных естественных процессов или явлений.

В зависимости от масштабов и интенсивности катастрофы рассматриваемая группа ЧС делится на три основных класса:

• Неблагоприятные природные явления . Характеризуются как относительно небольшие, но все же негативные процессы, так или иначе влияющие на жизнь и здоровье человека.
• Стихийные бедствия. Это разрушительные природно-антропогенные процессы и явления крупных масштабов, влекущие за собой значительные потери и разрушения.
• Природные катастрофы . Это подвид имеющий особо крупный масштаб и влекущий за собой громадные жертвы.

Какие существуют основные виды чрезвычайных ситуаций природного характера? Об этом будет рассказано далее.

Виды природных ЧС

На данный момент существует единая классификация опасных природных явлений и природных катастроф. Именно поэтому все виды чрезвычайных ситуаций природного характера будет довольно легко структурировать. Всего существует восемь видов природных ЧС.

1. Космогенные ЧС . Как уже ясно из наименования, связана эта группа с космическими объектами, так или иначе способными нанести вред планете (это астероиды, метеориты, кометы, магнитные бури и др.).
2. Геофизические ЧС . Сюда относятся различные подземные толчки (землетрясения) и вулканические извержения.
3. Геологические ЧС . Наверное, самая широкая группа опасных природных явлений. Самое основное, что здесь можно выделить, - это обвалы, просадки почв и песчаные бури.
4. Метеорологические ЧС . К этой группе относятся самые опасные виды природных чрезвычайных ситуаций: смерч, ураган, буря, шквал и др.
5. Гидрометеорологические ЧС . В эту группу можно отнести угрозу водных или снежных объектов (дожди, снегопады, гололед, туман и т. д.).
6. Морские гидрологические ЧС . Все наводнения, тайфуны, опасные льды и прочие явления, связанные с морем, можно отнести в эту группу.
7. Гидрологические ЧС . Опять-таки, данная группа связана с водной угрозой. Сюда относят половодье, паводки, подтопления и прочее.
8. Пожары . Любые природные пожары (лесные, степные, торфяные, подземные и др.) относят к этой группе.

Все виды чрезвычайных ситуаций природного характера, таким образом, очень удобно и понятно классифицируются.

Основные данные о природных ЧС

Природные ЧС являются одними из самых распространенных на планете. Выше были разобраны виды Характеристика и анализ природных ЧС также должны быть приведены для лучшего понимания общей обстановки в мире.

Каждый год число жертв от природных катастроф возрастает на 4,4 %, а число пострадавших - на 8,7 %. Возрастает и общая численность экономических потерь - в среднем на 6 % в год.

О природных катастрофах существует множество мнений. Одно из них связано с нарастающим антропогенным воздействием на окружающую среду. Люди крайне нерационально ведут добычу природных ресурсов, своими действиями все больше разрушают озоновый слой, проводят крайне неэффективную политику по защите окружающей среды. Естественно, все эти факторы не могут не влиять на постепенное ухудшение обстановки.

Только на территории России можно выделить порядка 30 опасных природных явлений. Самые распространенные из них - это, конечно же, ураганы (28 %), землетрясения (24 %), лесные пожары (25 %) и наводнения (19 %). Суммарный ущерб от природных ЧС каждый год составляет около 12 млрд руб.

Военные ЧС

Что такое "военные чрезвычайные ситуации"? и структура этой группы ЧС будут приведены далее.

Понятие военных ЧС невероятно обширно. Сюда относятся религиозные, социальные, политические взрывы и волнения, терроризм, противостояние государств и многое другое. Существует множество разных классификаций ЧС военного времени. Стоит, однако, выделить лишь самые основные виды.

• Прямое воздействие поражающих средств . Применение биологического, бактериологического, химического, психотропного и прочих видов оружия относится к данному типу военных ЧС.
• Косвенное воздействие поражающих средств . Возникновение очагов биологического заражения или простых пожаров, разрушение химически и биологически опасных объектов и многое другое относится к представленному типу.
• Изменение среды обитания, влекущее за собой значительный ущерб и вред . Сюда относятся нарушение поставки пищи, воды, разрушение жилых объектов, уничтожение систем теплоснабжения и прочее.

Таким образом, последствия военных чрезвычайных ситуаций могут иметь по-настоящему страшный и разрушительный характер, превосходя где-то даже последствия природных ЧС.

Социально-политические ЧС

Группа социально-политических чрезвычайных ситуаций чем-то схожа с классом военных ЧС. Однако некоторые структурные отличия здесь все же имеются. Так, социально-политические ЧС характеризуются как опасные явления, возникшие в результате общественных и политических конфликтов.

Выделяются две основные группы рассматриваемых явлений: это собственно социальные и политические. В некоторых классификациях выделяется еще одна группа - военных ЧС, однако она, как отдельный класс, уже была рассмотрена выше.

Итак, что же относится к социально-политическим ЧС?

• Голод . Это крайне опасное явление, характеризующееся недостаточным количеством пищи и воды на определенных территориях.
• Алкоголизм . Рассматривается как ЧС только в том случае, если поражает значительную часть населения.
• Наркомания . Стоит отметить, что с каждым годом количество наркозависимых лиц сильно растет.
• Курение . Данное явление рассматривается как подвид наркомании и также входит в группу социальных ЧС.
• Коррупция. Относится именно к группе социальных ЧС, возникает в результате недостаточной дееспособности законодательно-правовой системы.
• Безработица . Подвид политических ЧС. Характеризуется невозможностью найти работу определенной частью трудоспособного населения.
• Терроризм . Относится к группе политических чрезвычайных ситуаций. Это своеобразное устрашение населения ради достижения определенных целей, имеющее множество самых разных подвидов.

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ГОСТ Р 22.0.о2-94 с изменениями).

Следует подчеркнуть, что чрезвычайные ситуации классифицируются по характеру источника - природные, техногенные, биолого-социальные и военные.

Источником природной чрезвычайной ситуации является опасное природное явление или процесс (ГОСТ Р 22.0.03-95). Это могут быть опасные геологические (землетрясения, вулканические извержения, горные удары, оползни, обвалы, сели, лавины), гидрологические (наводнения), метеорологические (сильные снегопады, ливни, град, ураганы, бури и смерчи) явления и процессы, а также природные пожары.

Источником техногенной чрезвычайной ситуации является опасное техногенное происшествие - авария на промышленном объекте или транспорте, пожары, взрывы или высвобождение различных видов энергии (ГОСТ Р 22.0.05-94). Крупная авария, как правило, с человеческими жертвами, является катастрофой. Источником чрезвычайной биолого-социальной ситуацией является особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений (ГОСТ Р 22.0.04-95).

ЧС классифицируются также по масштабности:

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется: в соответствии со следующей установленной Правительством Российской Федерации классификацией чрезвычайных ситуаций:

локальной - средствами и силами организации;

муниципальной - силами и средствами органов местного самоуправления;

межмуниципальной и региональной - силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС;

межрегиональной и федеральной - силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС.

При недостаточности сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

Ликвидация трансграничной чрезвычайной ситуации осуществляется по решению Правительства РФ в соответствии с международными договорами.

ХАРАКТЕРИСТИКИ ИСТОЧНИКОВ ОПАСНОСТЕЙ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА

Ураганы, бури, шквальные ветры

Это метеорологические опасные явления, характеризующиеся высокими скоростями ветра:

Ураган - это атмосферный вихрь больших размеров со скоростью распространения до 120 км/ч, а в приземном слое до 200 км/ч

Буря - это длительный, очень сильный ветер со скоростью более 20 м/с, наблюдается обычно при прохождении циклона и может сопровождаться сильными разрушениями.

Шквалы - это горизонтальные вихри под краем наступающей полосы мощных кучево-дождевых облаков.

Скорость движения воздуха в вихре местами достигает ураганной (до 60-80 м/с). Сопровождаются мощными ливнями и грозами.

Опасность для людей при таких природных явлениях заключается в разрушении дорожных и мостовых покрытий, сооружений, воздушных линий электропередачи и связи, наземных трубопроводов, а также поражения людей обломками разрушенных сооружений, осколками стекол. При снежных и пыльных бурях опасны снежные заносы и скопления пыли.

Сильная метель и снежные заносы

Метель - перенос снега ветром в приземном слое воздуха

Снежные заносы - образуются в результате сильных метелей. Они бывают столь сильными, что приобретают характер стихийных бедствий, при которых останавливается движение на автомобильных и железных дорогах, нарушается нормальная жизнь селений и даже городов.

Наводнения, подтопления

Наводнение - затопление водой прилегающей к реке, озеру или водохранили-щу местности, которое причиняет материальный ущерб, наносит урон здо-ровью населения или приводит к гибели людей. Затопление местности, не сопровождающееся материальным ущербом, считается разливом реки, озера или водохранилища.

Основными условиями возникновения наводнений являются: выпадение осад-ков в ходе дождя, таяния снега и льда, тайфуны, опорожнение водохранили-ща. Наиболее частые наводнения возникают при обильном выпадении осад-ков в виде дождя, обильном таянии снега и образовании заторов при ледо-ходе. Весьма опасны наводнения, связанные с разрушением ГТС.

Катастрофическое затопление, являющееся следствием гидродинамической аварии, заключается в стремительном затоплении местности волной прорыва. Масштабы последствий таких аварий зависят от параметров и технического состояния гидроузла, характера и степени разрушения плотины, объемов запасов воды, характеристик волны прорыва и катастрофического навод-нения, рельефа местности, сезона и времени суток и др. Основными поражающими факторами катастрофического затопления являются: волна прорыва, характеризующаяся высотой волны и скоростью движения, и длительность затопления.

Основные характеристики зоны наводнения:

• - численность населения, оказавшегося в зоне наводнения
• - количество населенных пунктов в зоне наводнения
• - количество объектов экономики, оказавшихся в зоне наводнения
• - протяженность железных и автомобильных дорог, линий эл/передач, линий коммуникаций и связи в зоне затопления

При наводнениях создается реальная угроза жизни и здоровью людей, раз-рушаются сооружения и коммуникации, портится оборудование, гибнут посевы и материальные ценности.

В этих условиях особое значение имеет своевременное прогнозирование, оповещение населения и эвакуация из районов вероятного затопления.

Землетрясения

Землетрясение - подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие, в основном, в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней мантии и передающиеся на большие расстояния.

Колебания земной поверхности при землетрясениях носят волновой характер. Колебания грунта возбуждают колебания зданий и сооружений, вызывая в них инерционные силы. При недостаточной прочности происходит их разрушение. Сейсмическая опасность при землетрясении определяется и возможными вторичными факторами (лавины, оползни, обвалы, просадка и перекосы земной поверхности, наводнения, пожары).

Классификация землетрясения по его величине и мощности ведется по шкале магнитуд. Магнитуда-мера общего количества энергии, излучаемой при сейсмическом толчке в форме упругих волн.

Количественно, сейсмичность характеризуется как магнитудой, так и интенсивностью. Интенсивность характеризует силу землетрясения, которая зависит от расстояния, убывая от эпицентра к периферии. Интенсивность землетрясения на поверхности Земли оценивается по 12-бальной шкале (см. Приложение).

Внезапность землетрясений в сочетании с огромной разрушительной силой колебаний земной поверхности часто приводит к большому числу жертв и значительному материальному ущербу.

Землетрясения - аналоги ядерных взрывов. (9 баллов-6500Мт, 8,2 балла-700Мт)

Инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных, поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями.

Инфекционные болезни отличаются от всех других болезней тем, что они вызываются живыми возбудителями. Из бесчисленного количества микроорганизмов, населяющих Землю, свойством вызывать заболевание обладают только патогенные (болезнетворные) виды.

Для возникновения инфекционного заболевания необходимо, чтобы микроб проник в восприимчивый организм в достаточном количестве и специфическим для него путем. Механизм заражения имеет настолько большое эпидемиологическое значение, что положен в основу современной классификации инфекционных болезней. По этому признаку инфекционные болезни подразделяются на кишечные, инфекции дыхательных путей, кровяные инфекции, инфекции наружных покровов, ин-фекции с различным механизмом передачи.

Эпидемический процесс может проявляться в виде спорадической заболевае-мости, эпидемии и пандемии.

Спорадической заболеваемостью называется заболеваемость, уровень которой в стране или местности обычен для данной инфекционной болезни. Проявляется она в форме рассеянных, чаще всего не связанных между собой общим источником инфекции, единичных случаях заболевания.

Эпидемией называется массовое распространение одноименных инфекционных заболеваний, при этом отдельные группы заболеваний (очаги, вспышки) связаны между собой общими источниками инфекции или общими путями распространения.

Пандемией называется необычайно сильная эпидемия, охватывающая большое число людей на территории, выходящей обычно за границы одного государства. Постоянное наличие какого-либо инфекционного заболевания на определенной территории называется эндемией . Эндемические болезни тесно связаны с природой. Здесь они существуют веками (независимо от человека) из-за непрерывной циркуляции возбудителя из организма одного животного в организм другого. Заболевания среди людей возникают только в том случае, если они оказываются на территории природного очага инфекции.

При оценке распространения заболеваний среди животных пользуются сходной терминологией. Понятия эпидемия, пандемия, эндемия соответствуют эпизоотия, панзоотия, энзоотия.

Эпизоотия - быстрое и широкое распространение острозаразных болезней среди животных. Эпизоотии представляют собой широкое распространение болезней животных в районе или стране, а иногда даже на целом материке. Большой ущерб лесному и с/х наносит же массовое распространение вредителей.

Эпифитотия - быстрое и широкое распространение острозаразных болезней среди растений. Она характеризуется следующими болезнями: ржавчина хлебных злаков, пирокулариоз риса (грибок), фитофторозии картофельная гниль, Гибель и болезни растений могут явиться следствием неправильного применения различных ХВ (гербицидов, дефолиантов, десикантов).

ХАРАКТЕРИСТИКИ ИСТОЧНИКОВ ОПАСНОСТЕЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Химически опасные объекты (ХОО).

ХОО - это объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют ОХВ, при аварии или разрушении которого могут произой-ти гибель или химическое поражение людей, с/х животных и растений, а также химическое заражение окружающей среды.

К ХОО относятся:

предприятия химических отраслей промышленности, а также отдельные установки (агрегаты) и цеха, производящие или потребляющие АХОВ;

заводы (комплексы) по переработке нефтегазового сырья;

ж/д станции, порты, терминалы и склады на конечных (промежуточных) пунктах перемещения АХОВ;

производства др. отраслей промышленности, использующие АХОВ;

транспортные средства (контейнеры и наливные поезда, автоцистерны, танкеры, трубопроводы и т.д.).

В ряде ХОО, в связи с медленным оснащением производств системами производственного назначения, возможны крупные аварии, связанные с вы-бросами ОВ в атмосферу и поражением людей.

В случае возникновения аварий с выбросом АХОВ очаг химического поражения будет иметь следующие последствия:

образование облаков паров АХОВ и их распространение в окружающей среде. В этом случае прогнозирование масштабов химического заражения (загрязнения) весьма затруднено;

в разгар аварий действует, как правило, несколько поражающих факторов: химическое заражение местности, воздуха, водоемов; высокая или низкая температура; ударная волна, а вне объекта - химическое заражение окружающей среды;

наиболее опасный поражающий фактор - воздействие паров АХОВ через органы дыхания. Он действует как на место аварии, так и на больших расстояниях от источника выброса и распространяется со скоростью ветрово-го переноса АХОВ;

опасные концентрации АХОВ в атмосфере могут существовать от нескольких часов до нескольких суток, а заражение местности и воды - еще более длительное время;

летальный исход зависит от свойств АХОВ, токсической дозы и может наступить как мгновенно, так и через некоторое время (несколько дней) после отравления.

Радиационно-опасные объекты (РОО)

Радиационно опасный объект (РОО) - это объект, на котором хранят, перерабатывают или транспортируют РВ, при аварии или разрушении кото-рого может произойти облучение ионизирующим излучением (ИИ) или радиоактивное загрязнение людей, с/х животных, растений, ОЭ и окружающей природной среды.

К РОО относятся;

предприятия ядерного топливного цикла (ЯТЦ),

атомные станции,

объекты с ядерными энергетическими установками,

ядерные боеприпасы и склады для их хранения.

Под аварией на РОО понимается выход из строя или повреждение отдельных узлов и механизмов объекта во время его эксплуатации, приводя-щий к радиоактивному загрязнению объектов внешней среды.

Особенности загрязнения местности.

(в случае аварии на атомной станции)

Выбросы и истечения РВ из реактора характеризуются следующими основными радиационными поражающими факторами:

Газо - аэрозольная смесь радионуклидов, распространяется в виде облака на сотни километров и испускает мощный поток ИИ.

Радиоактивное загрязнение местности; имеет длительный характер в результате разброса высокоактивных осколков ядерного топлива на террито-рии АС и осаждения радиоактивных частиц из газо - аэрозольного облака.

Гидродинамически опасные объекты.

ГОО - сооружение или естественное образование, создающее разницу уровней воды до и после него. К ГОО относятся:

ГТС напорного фронта

естественные плотины

При прорыве плотины в ней образуется проран, от размеров которого зависят объем и скорость падения вод сверху вниз и параметры волны прорыва. Волна прорыва - основной поражающий фактор этого вида аварий.

Основные поражающие факторы катастрофического затопления:
- волна порыва (характеризуется высотой волны и скоростью движения),

Длительность затопления.

Воздействие волны прорыва на объекты подобно воздействию ударной волны воздушного ядерного взрыва, но отличается тем, что действую-щим телом является вода.

Прорыв плотин приводит к затоплению местности. К основным характеристикам зоны наводнения относят:

численность населения в зоне наводнения,

количество населенных пунктов в зоне наводнения,

количество ОЭ в зоне наводнения,

протяженность ж/д и автодорог, линий электропередач, линий коммуникаций и связи в зоне затопления,

количество мостов и тоннелей (затопленных, разрушенных и поврежденных),

площадь с/х угодий, охваченных наводнением,

количество погибших с/х животных.

Развернуть содержание

Источник природной чрезвычайной ситуации (ЧС) – это опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть .

К такому рода источникам чрезвычайных ситуаций относятся опасные природные явления или процессы, причиной возникновения которых может быть: , вулканическое извержение, карст, просадка в лессовых грунтах, эрозия, переработка берегов, наводнение, подтопление, затор, штормовой нагон воды, сильный ветер, суховей, сильные осадки, засуха, заморозки, туман, гроза, природный пожар.

Основные опасные факторы источников природных ЧС

Перечень основных опасных факторов при этих явлениях включает:

• при землетрясениях , а также обвалах и крупных оползнях: гипоцентральные сейсмические волны (продольные и поперечные); поверхностные сейсмические волны;
• при извержении вулканов , сопровождающихся выделением большого количества энергии из недр Земли с огненной лавой, парами воды и газа, со взрывными эффектами: лавовые потоки, вулканические грязевые потоки, распространение вулканических газов, вулканические наводнения, вулканические взрывы;
• при наводнениях , обусловленных половодьями, паводками на реках, ветровым нагоном воды и сопровождающихся затоплением больших территорий, прилегающих к рекам, озёрам или водохранилищам, водные потоки;
• при селевых потоках (потоки воды с обломками горных пород) , внезапно возникающих в бассейнах горных рек и характеризующихся рез ким подъёмом уровня воды, а также эррозионным разрушительным эффектом, - удар о препятствие, сила которого зависит от объёма селевых выносов, скорости и времени движения селевого потока и является мерой опасности этого поражающего фактора;
• при снежных лавинах в горах, то есть низвержение со склонов гор под действием силы тяжести снежных масс - высокоскоростное движение и удар снежной лавины о препятствие, сила которого служит мерой опасности лавины;
• при оползнях в горах , то есть смещении масс горных пород по склонам под действием силы тяжести, причиной которого являются факторы климатического, гидрологического, сейсмотектонического, антропогенного характера, - движение большой массы грунта по склону, сопровождающееся значительной деформацией земной поверхности;
• при цунами , т.е. огромной силы, большой длины и амплитуды морских приливных волнах, причиной образования которых являются подводные землетрясения (в 90 % случаев), подводные извержения вулканов и оползни на морском дне, - ударная сила волны цунами; при ураганах, бурях и смерчах, характеризующихся высокой динамичностью и большой разрушительной силой, скоростной напор воздушного потока (для смерчей, кроме того, разряжение воздуха внутри вихря).

Поражающие факторы источников природных ЧС

Перечень поражающих факторов источников природных ЧС различного происхождения, характер их действий и проявлений приведены в таблице.

Источник природной ЧС	Наименование поражающего фактора природной ЧС	Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС
1. Опасные геологические процессы
1.1. Землетрясение	Сейсмический	Сейсмический удар. Деформация горных пород. Взрывная волна. Извержение вулкана. Нагон волн (цунами). Гравитационное смещение горных пород, снежных масс, ледников. Затопление поверхностными водами. Деформация речных русел.
	Физический	Электромагнитное поле
1.2. Вулканическое извержение	Динамический	Сотрясение земной поверхности. Деформация земной поверхности. Выброс, выпадение продуктов извержения. Движение лавы, грязевых, каменных потоков. Гравитационное смещение горных пород.
	Тепловой (термический)	Палящая туча. Лава, тефра, пар, газы
	Химический. Теплофизический	Загрязнение атмосферы, почв, грунтов, гидросферы
	Физический	Грозовые разряды
1.3. Оползень. Обвал	Динамический. Гравитационный	Смещение (движение) горных пород. Сотрясение земной поверхности. Динамическое, механическое давление смещенных масс. Удар
1.4. Карст (карстово-суффозионный процесс)	Химический. Гидродинамический	Растворение горных пород. Разрушение структуры пород. Перемещение (вымывание) частиц породы
	Гравитационный	Смещение (обрушение) пород. Деформация земной поверхности
1.5. Просадка в лесовых грунтах	Гравитационный	Деформация земной поверхности. Деформация грунтов
1.6. Переработка берегов	Гидродинамический	Удар волны. Размывание (разрушение) грунтов. Перенос (переотложение) частиц грунта
	Гравитационный	Смещение (обрушение) пород в береговой части
2. Опасные гидрологические явления и процессы
2.1. Подтопление	Гидростатический	Повышение уровня грунтовых вод
	Гидродинамический	Гидродинамическое давление потока грунтовых вод
	Гидрохимический	Загрязнение (засоление) почв, грунтов. Коррозия подземных металлических конструкций
2.2. Русловая эрозия	Гидродинамический	Гидродинамическое давление потока воды. Деформация речного русла
2.3. Цунами Штормовой нагон воды	Гидродинамический	Удар волны. Гидродинамическое давление потока воды. Размывание грунтов. Затопление территории. Подпор воды в реках
2.4. Сель	Динамический. Гравитационный	Смещение (движение) горных пород. Удар. Механическое давление селевой массы
	Гидродинамический	Гидродинамическое давление селевого потока
	Аэродинамический	Ударная волна
2.5. Наводнение. Половодье. Паводок. Катастрофический паводок	Гидродинамический	Поток (течение) воды
	Гидрохимический	Загрязнение гидросферы, почв, грунтов
2.6. Затор. Зажор.	Гидродинамический	Подъем уровня воды. Гидродинамическое давление воды
2.7. Лавина снежная	Гравитационный. Динамический	Смещение (движение) снежных масс. Удар. Давление смещенных масс снега
	Аэродинамический	Ударная воздушная волна. Звуковой удар
3. Опасные метеорологические явления и процессы
3.1. Сильный ветер. Шторм. Шквал. Ураган.	Аэродинамический	Ветровой поток. Ветровая нагрузка. Аэродинамическое давление. Вибрация
3.2. Смерч. Вихрь.	Аэродинамический	Сильное разряжение воздуха. Вихревой восходящий поток. Ветровая нагрузка
3.3. Пыльная буря	Аэродинамический	Выдувание и засыпание верхнего покрова почвы, посевов
3.4. Сильные осадки
3.4.1. Продолжительный дождь (ливень)	Гидродинамический	Поток (течение) воды. Затопление территории
3.4.2. Сильный снегопад	Гидродинамический
3.4.3. Сильная метель	Гидродинамический
3.4.4. Гололед	Гравитационный
	Динамический	Вибрация
3.4.5. Град	Динамический	Удар
3.5. Туман	Теплофизический	Снижение видимости (помутнение воздуха)
3.6. Заморозок	Тепловой	Охлаждение почвы, воздуха
3.7. Засуха	Тепловой	Нагревание почвы, воздуха
3.8. Суховей	Аэродинамический. Тепловой	Иссушение почвы
3.9. Гроза	Электрофизический	Электрические разряды
4. Природные пожары
4.1. Пожар ландшафтный, степной, лесной	Теплофизический	Пламя. Нагрев тепловым потоком. Тепловой удар. Помутнение воздуха. Опасные дымы
	Химический	Загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы

Параметры показателей поражающего воздействия источника природной ЧС

Наименование основных параметров (показателей) поражающего воздействия источников природных ЧС на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и растений, объекты экономики и окружающую природную среду приведены в таблице.

Объект, подвергающийся поражающему воздействию источника природной ЧС	Параметр показателя поражающего воздействия источника природной ЧС
1. Население	Число погибших, пораженных, пострадавших людей. Площадь зоны ЧС, км 2 . Площадь зоны отселения населения, км 2 , га. Затраты на проведение аварийно-спасательных работ, млн. руб. Экономический ущерб, млн. руб. Социальный ущерб, млн. руб.
2. Окружающая среда (сельскохозяйственные животные и растения, объекты экономики, окружающая природная среда)	Площадь зоны бедствия, км 2 . Число разрушенных, поврежденных объектов. Степень повреждения объектов, %. Потеря эксплуатационных качеств объектов, %. Продолжительность поражающего воздействия, мин, ч, сут. Продолжительность аварийного периода, ч, сут, мес.Продолжительность восстановительного периода, сут, мес, год. Площадь земель, частично или полностью исключенных из сельскохозяйственного оборота, км 2 . Снижение плодородия земель, %. Продолжительность периода восстановления сельскохозяйственных угодий, продуктивности почв, год. Число пораженных сельскохозяйственных животных. Величина погибшего урожая, т. Площадь уничтоженных, пострадавших лесных массивов, км 2 , га. Продолжительность периода восстановления лесонасаждений, год. Площадь загрязнения опасными веществами почв, грунтов, подземных, поверхностных вод, км 2 , га. Площадь радиоактивного загрязнения почв, грунтов, подземных, поверхностных вод, км 2 , га. Объем загрязненного грунта, почв, т. Продолжительность периода (само)очищения загрязненных почв, грунтов, подземных, поверхностных вод, год. Затраты на рекультивацию загрязненных участков, млн. руб. Продолжительность периода рекультивации загрязненных участков, мес, год. Экономический ущерб, млн. руб.

Чрезвычайные ситуации природного характера (видео)

Чрезвычайные ситуации природного характера (презентация)