Понятие, сущность и назначение права. Понятие права: признаки, назначение, функции

Неявка в военкомат без уважительной причины влечет за собой наказание административного или уголовного характера. Вид наказания зависит непосредственно от причины не прибытия гражданина в военкомат и обстоятельств, способствующих его неявки. Повестка — основание явки в военкомат Основанием прибытия гражданина в военкомат является повестка, оформленная должным образом. В соответствии с актуальным законодательством на повестке должны быть..

Гражданские дела относятся к распространенной категории споров. Судопроизводство осуществляется по различным поводам. В большинстве процессов участвуют опытные адвокаты. Когда имеет смысл обратиться к юристу по гражданским делам? Вопросы наследования имущества также нередко становятся предметом рассмотрения конфликтов в зале суда. Когда в семье наступает «чёрная полоса», не всегда удаётся найти компромисс. Услуги адвоката понадобятся при расторжении..

Кто из нас не оформлял доверенность или не регистрировал сделку? Скорее всего таких людей просто нет, кто то покупал недвижимость или автомобиль по договору-купли продажи, другой человек оформлял доверенность на регистрацию автомобиля в ГИБДД. К сожалению, обыватели имеют слишком ограниченное представление о работе нотариусов. Существует ряд вопросов, которые нотариусы решают ежедневно: оформление доверенностей; регистрация..

Получение наследства, решение спорных вопросов при разделе имущества, сделки с недвижимостью – все эти явления социальной жизни объединяет необходимость юридического оформления и обращения к профессионалу. Как выбрать нотариуса, чтобы минимизировать возможные риски при совершении сделки, отдать документы на хранение и не заниматься самостоятельным кропотливым изучением юридических норм?! Нотариальное удостоверение сделок, заверение документов уменьшает любые риски..

Иногда возникают споры, предметом которых становятся подаренные вещи. Их достаточно легко разрешить, если обратиться к ГК РФ (к главе №32, в которой описаны правила регуляции по вопросам дарения). Как правильно, с точки рения закона, оформить подарок и закрепить право собственности на полученный предмет? Под договором дарения понимается также и процесс передачи подарка из одних..

В наше время арбитражные споры по договорам разных подрядов являются очень распространенными в судебной практике. Споры по договорам на строительную тематику одни из наиболее частых видов споров в арбитражной практике. Юридические споры, зачастую, касаются материальной стороны, когда заказчик не выполняет пункты договора по оплате труда или же одна или друга сторона, подрядчик или субподрядчик, не..

Уголовное право Российской Федерации предоставляет возможность заявить отвод адвокату. Такое право предоставлено как самому обвиняемому, так и прокурору, который участвует в деле. Завить отвод адвокату может следователь, расследующий уголовное дело. В этом случае, следователь выносит постановление. УПК предусматривает исчерпывающий перечень оснований для отвода, которые могут быть использованы любой стороной по делу и устанавливает определенный порядок..

Каждый человек, заключенный под стражу, согласно Статье 48 Конституции Российской Федерации, имеет право получить защиту адвоката бесплатно. Бесплатный адвокат оплачивается государством. Но надо понимать, что такой адвокат, не будет относиться к вашему делу также рьяно и углубленно, как нанятый адвокат, ведь его гонорар не так высок. Бесплатный адвокат выделяется судом для заключенных, которые не имеют..

Лекция 2.

1. Определение и основные признаки права.

2. Функции права.

3. Источники права.

4. Понятие и структура правовой нормы.

Право в широком смысле слова представляет собой порядок в обществе, основанный на общечеловеческих идеях и ценностях (справедливость, гуманизм, равенство, свобода), обеспечиваемый сознанием человека и принудительной силой государства.

В юридическом смысле право - это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, гарантированных и санкционированных государством, регулирующих общественные отношения.

Признаки права :

А) Системность, т.е. право состоит из связанных между собой в определенном порядке норм, правил поведения

Б) Общеобязательность, т.е. право обязательно для всех субъектов, независимо от пола, возраста, национальности, имущества.

В) Формальная определенность, т.е. право всегда выражено в определенной форме - в виде официальных законов и иных актов.

Г) Связь с государством, т.е. право обеспечивается принудительной силой государства.

Д) Волевой характер, т.е. в праве всегда выражается воля общества, государства, определенного класса.

Е) Регулятивность, т.е. право является критерием правомерного и неправомерного, должного и возможного поведения субъектов.

Объективное право - это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, направленных на урегулирование общественных отношений. Объективное право - это законодательство, юридические обычаи, юридические прецеденты и нормативные договоры данного периода в конкретном государстве. Оно объективно с том смысле, что непосредственно не зависит от воли и сознания отдельного лица и не принадлежит ему.

Субъективное право - это мера юридически возможного поведения, призванная удовлетворить собственные интересы лица. Субъективными правами выступают конкретные права человека (право на труд, образование и т.п.), которые субъективны в том смысле, что связаны с субъектом, принадлежат ему и зависят от его воли и сознания.

Функции права - это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений. Условно можно выделить два критерия, которые лежат в основе классификации функций права:

А) Внешние, в соответствии с которыми выделяют социальные функции права - экономическую, политическую, воспитательную.

Б) Внутренние, которые вытекают из самой природы права. Это регулятивная и охранительная функции.

Регулятивная функция права - это обусловленная социальным назначением направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на субъектов права.

Охранительная функция права - это направление правового воздействия, нацеленная на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных и личных отношений, их неприкосновенность, установление мер юридической защиты и ответственности, порядка их возложения и исполнения.

Принципы права - это основные положения, начала, выражающие закономерности и сущность права как специфического социального регулятора. Выделяют общеправовые (законность, гуманизм, демократизм и т.д.), межотраслевые (принцип неотвратимости наказания, состязательность, гласность), отраслевые (принцип равенства сторон, принцип свободы труда, презумпция невиновности).

Источники права - это исходящие от государства или признаваемые им официально - документальные формы выражения и закрепления норм права, придание им юридического общеобязательного значения. Источникам права присущ официальный характер, они признаются государством. Официальный характер источникам права придается двумя путями:

1. Путем правотворчества (исходят от государства);

2. Путем санкционирования (одобряются государством и придается юридическая сила обычая корпоративным нормам).

Виды источников права:

1. Нормативные юридические акты -это официальные документы, исходящие от компетентного государственного органа, содержащие норму права и направленные на урегулирование определенных общественных отношений. К ним относятся Конституция, законы и подзаконные акты.

2. Санкционированные обычаи - это исторически сложившиеся правила поведения, содержащиеся в сознании людей и вошедшие в привычку в результате многократного применения, которым государство придало общеобязательное значение и соблюдение которых оно гарантирует своей принудительной силой.

3. Юридический прецедент - это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается общеобязательное юридическое значение и которым руководствуется при разрешении схожих дел.

4. Нормативный договор - это соглашение двух или более субъектов, содержащие общеобязательные юридические нормы.

5. Общие принципы права - это отправные, исходные начала правовой системы, т.е. при отсутствии законодательной нормы юристы могут ссылаться на принципы справедливости, доброй совести, социальной направленности права - ГК Греции, Испании, Афганистана.

6. Религиозные тексты - наиболее характерны для мусульманского права (Коран, Сунна).

Нормативно-правовой акт - это официальный документ, принятый компетентными органами государства и содержащий общеобязательные юридические нормы. По юридической силе они делятся на законы и подзаконные акты.

Закон - это нормативный правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принимаемый высшим законодательным органом в особом процедурном порядке. Они делятся на конституционные и текущие.

Подзаконные нормативно-правовые акты - это акты, принимаемые исполнительно-распорядительными органами государства на основе и во исполнение законов. К ним относятся:

Указы Президента;

Постановления и решения Правительства;

Нормативные акты министерств, ведомств, комитетов в виде инструкций, положений, приказов;

Нормативные акты местных исполнительных органов;

Локальные нормативные акты, т.е. акты, принимаемые организациями, предприятиями, учреждениями.

Норма права - это установленное государством или санкционированное им общеобязательное правило поведения, соответствующее основным правовым принципам и обеспечиваемое при необходимости принудительной силы государства. Признаки норм права:

А) Общеобязательность

Б) Формальная определенность

В) Связь с государством

Г) Предоставительно-обязывающий характер

Структура нормы права включает три элемента:

1.Гипотеза - указание на условия, при которых возникают права и обязанности.

2.Диспозиция - это указания на само право и обязанность, само правило поведения.

3.Санкция - это мера государственного принуждения за нарушение норм.

Виды правовых норм:

1.Регулятивная - это норма, определяющая субъективные права и юридические обязанности субъектов, условия их возникновения и действия.

2.Правоохранительная - это норма, определяющая условия применения к субъекту мер государственного принуждения.

3.Управомочивающая - это норма, предоставляющая субъекту право на совершение тех или иных действий.

4.Запрещающая - это норма, устанавливающая обязанность субъекта воздерживаться от совершения тех или иных действий.

5.Обязывающая - это норма, возлагающая на субъекта обязанность совершать действия определенного содержания.

6.Императивная - это норма, выраженная в категорических предписаниях и действующая независимо от усмотрения субъектов права.

7.Диспозитивная - это норма, содержащая свободу усмотрения.

Лекция 3.

ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ.

1. Понятие и признаки правоотношений.

2. Виды правоотношений.

3. Основание возникновения правоотношений

4. Структура правоотношения.

Правоотношения - следствие, результат действия права как социального и государственного института.

Правоотношение - это возникающая на основе права и находящаяся под охраной государства особая правовая связь между участниками, в результате которой между ними возникают взаимные юридические права и обязанности.

Признаки правоотношений:

А) Это общественное отношение, которое представляет собой двустороннюю конкретную связь между социальными субъектами;

Б) Они возникают на основе норм права;

В) Это связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей;

Г) Это волевое отношение;

Д) Это отношения, обеспечиваемые и охраняемые государством.

Виды правовых отношений:

По отраслевому признаку они делятся на государственные, административные, финансовые, гражданские, семейные и т.д.

По функциям права различают: регулятивные и охранительные правоотношения.

По субъектам правоотношения делятся на абсолютные и относительные. В абсолютных точно определена одна сторона, например, собственник вещи. В относительных правоотношениях строго определены обе стороны (должник-кредитор, продавец-покупатель)

По характеру обязанностей правоотношения делятся на активные и пассивные.

По количеству субъектов различают простые и сложные правоотношения, кратковременные и долговременные.

Субъекты правоотношений - это участники или стороны правоотношений, обладающие праводееспособностью.

Субъекты правоотношений - физические лица, юридические лица, само государство в целом.

Правоспособность - это признаваемая государством общая возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем. Возникает с момента рождения и прекращается со смертью лица.

Дееспособность - это способность лица иметь права и обязанности, своими действиями осуществлять их, а также нести ответственность за последствия своих действий. Дееспособность лица зависит от возраста и психического состояния лица. Полная дееспособность наступает с момента совершеннолетия.

Неполной дееспособностью обладают несовершеннолетние и лица, страдающие душевными заболеваниями. За них выступают их законные представители - родители, опекуны, попечители.

Ограничение дееспособности производится судом в случаях признания лица хроническим алкоголиком и наркоманом, вследствие чего лицо ставит в тяжелое материальное положение свою семью, а также душевнобольным лицом.

Деликтоспособность - способность лица отвечать за правонарушения (деликты). Уголовная ответственность наступает с 16 лет, а за тяжкие преступления с 14 лет. Административная ответственность наступает с 16 лет.

Правосубъектность - это правоспособность и дееспособность вместе взятые. Правосубъектность - это возможность или способность лица быть субъектом права со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Структура правоотношения : субъекты, объекты, содержание.

Объекты правоотношений - т.е. реальные материальные и нематериальные блага, ради которых возникают правоотношения. Объект - это то, на что направлено правоотношение. Ими могут быть: материальные блага (вещи, предметы, ценности), нематериальные личные блага (права и свободы человека), поведение, действия субъектов, разного рода услуги и их результаты, продукты духовного творчества, ценные бумаги, официальные документы.

Субъекты правоотношений: физические лица, юридические лица.

Физические лица - это граждане государства, лица без гражданства, иностранцы.

Юридические лица - это учреждения, предприятия, организации. Признаки юридического лица сформулированы в ст.33 ГК РК и выражаются в следующем:

Юридическое лицо обладает:

Имущественной обособленностью

Способностью от своего имени приобретать соответствующие права и нести обязанности

Правом быть истцом и ответчиком в суде

Внутренним единством

Собственным именем, адресом

Способностью отвечать за свои действия своим имуществом.

Правоспособность и дееспособность юридических лиц возникает одновременно с момента регистрации в государственном органе оканчиваются, также, одновременно с момента ликвидации.

Юридическое содержание правоотношений состоит из субъективного права и юридической обязанности.

Субъективное право - это гарантируемые законом вид и мера возможного или дозволенного поведения лица, реализация которой зависит от воли и сознания субъекта.

Юридическая обязанность - это вид и мера должного или требуемого поведения.

Основаниями возникновения правоотношений являются юридические факты.

Юридический факт - это конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Эти обстоятельства указываются в гипотезах правовых норм.

Юридические факты бывают: правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие.

По волевому критерию юридические факты делятся на правовые действия и правовые события.

Действия - это акты поведения, поступки людей, находящиеся под контролем их сознания. Могут быть правомерными и неправомерными. Правомерные действия делятся на юридические акты и юридические поступки.

Правовые события - это события, которые не зависят от воли и сознания людей, с ними закон связывает определенные юридические последствия. Это природные явления: стихийные бедствия, истечение определенного срока, достижение возраста, естественная смерть человека и др.

ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

1. Понятие и признаки правонарушения.

2. Преступление.

3. Проступки и их виды.

4. Юридический состав правонарушений.

5. Понятие и признаки юридической ответственности.

Антиподом правомерного поведения является правонарушение. Правонарушение - это деяние лиц, которые нарушают или не соблюдают правовые требования. Всякое деяние человека квалифицируется как правонарушение при условии его общественной опасности.

Правонарушение - это виновное противоправное действие (или бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или личности, за которое следует юридическая ответственность.

Признаки правонарушения:

Общественная вредность, опасность

Противоправность

Виновность, т.е. правонарушение

Деяние в форме действия или бездействия

Наказуемость

В зависимости от степени социальной опасности, вредности, наказуемости

правонарушения делятся на преступления и проступки.

Преступление - это наиболее общественно опасное, уголовно наказуемое деяние, наносящее наибольший вред личности, обществу, государству.

Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности. Они посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. Закон устанавливает за преступления наиболее суровые меры наказания.

Не является преступлением деяние, имеющее все формальные признаки преступления, но в силу своей малозначительности не представляющее общественной опасности.

Проступки - это правонарушения, которые отличаются меньшей степенью социальной вредности и общественной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические последствия и не наказываются в уголовном порядке.

Для определения степени общественной опасности используются следующие критерии:

Значимость общественного отношения, ставшего объектом посягательства

Размер причиненного ущерба

Способ, время и место совершения противоправного деяния

Личность правонарушителя

Существуют такие виды проступков:

А) гражданско-правовые проступки, т.е. нарушения договорных гражданско-правовых обязательств.

Б) административные проступки - административные правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительно-распорядительной деятельности органов государства, на права и свободы граждан.

В) дисциплинарные проступки - дисциплинарные правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений в виде нарушений или невыполнения служебных обязанностей.

Г) процессуальные нарушения - посягающие на установленные законом процедуры осуществления правосудия (неявка свидетеля в суд).

Юридический состав правонарушения - это система признаков правонарушения, необходимых для возложения юридической ответственности.

Элементы правонарушения составляют юридический состав правонарушения: объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона. Объект правонарушения - это то, на что посягает правонарушение. Родовым объектом выступают общественные отношения, а видовым - жизнь, честь, здоровье, имущество и т.д.

Субъект правонарушения - лицо, совершившее виновное, противоправное деяние.

Объективная сторона правонарушения - это внешнее проявление противоправного деяния.

Субъективная сторона правонарушения- это совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Главной категорией выступают вина, мотив и цель.

Вина - это психологическое отношение правонарушителя к совершенному деянию и его результатам. Выделяют две формы вины - умысел и неосторожность. Неосторожность делится на преступную небрежность и преступную самонадеянность.

Мотив - внутреннее побуждение к правонарушению.

Цель - конечный результат, к которому стремится правонарушитель, совершая противоправное деяние.

Юридическая ответственность - это необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения в случае совершения правонарушения.

Признаки юридической ответственности:

Устанавливается государством в виде правовых предписаний

Выступает в качестве реализации санкции правовой нормы

Основана на государственном принуждении.

Возникает только в результате совершения правонарушений

Выражается в негативных последствиях для лица, совершившего правонарушение

Связана с возложением обязанности

Реализуется в процессуальной форме

Применяется компетентными государственными органами.

Фактическим основанием юридической ответственности является правонарушение.

Виды юридической ответственности:

Административная

Гражданско-правовая

Уголовная

Материальная

Дисциплинарная

Принципы юридической ответственности:

Это главные начала, идеи, положения, на которых основывается данный институт.

а) справедливость

б) законность

в) обоснованность

г) неотвратимость

д) целесообразность

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО - ВЕДУЩАЯ ОТРАСЛЬ ПРАВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

1.Понятие и предмет конституционного права.

2.Конституция РК.

3.Конституционные основы общественного строя РК.

4.Понятие, порядок приобретения и утраты гражданства РК.

5.Избирательная система РК.

Конституционное право - ведущая отрасль права РК. Такая его роль обусловлена значением общественных отношений, которые закрепляются и регулируются нормами этой отрасли. Ведущая роль конституционного права в системе права РК выражается в следующем: во-первых, конституционное право устанавливает в правовой форме основополагающие принципы устройства общества и государства, во-вторых, конституционное право определяет общие основы управления всеми общественными процессами, в третьих, нормами конституционного права регулируется сам процесс создания права, так как нормы конституционного права определяют виды других нормативных правовых актов, органы, их издающие, соотношение их юридической силы. Конституционное право РК как отрасль права - это совокупность правовых норм, регулирующих правовое положение личности и государственное устройство РК. Предметом конституционного права являются общественные отношения, связанные с осуществлением государственной власти, и ее организации, устройством государства, а также между человеком и государством.

Конституционно-правовые отношения регулируются следующими методами: метод обязывания, метод запрещения, метод дозволения, метод признания.

Конституционное право - это отрасль права Республики Казахстан, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих основы конституционного строя РК, статус человека и гражданина, государственное устройство, систему органов государственной власти, местного государственного управления и самоуправления.

Конституционно-правовые нормы классифицируются на: управомочивающие, обязывающие, запрещающие, императивные, диспозитивные, материальные, процессуальные.

Конституционно-правовые отношения - это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, содержанием которых является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей.

Субъекты конституционного права - это участники конституционно-правовых отношений. К ним относятся государства, народ, депутаты, органы государственной власти, избирательные комиссии, общественные организации и т.д.

Впервые понятие «Конституция» (от лат. сonstitutio - установление) встречается в письменных источниках Древнего Рима. Первой Конституцией в современном ее понимании, как Основной закон государства стала Конституция США, принятая в 1787г.

Под Конституцией в юридической науке понимается нормативный акт - Основной закон, обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы общественного строя и государственного устройства, взаимоотношения между государством и личностью, организацию и деятельность системы государственных органов.

Значение Конституции определяется ее функциями. Основными функциями Конституции являются:

Юридическая функция. Конституция является Основным законом, главным источником права, нормы которой обладают высшей юридической силой и лежат в основе других отраслей права.

Политическая функция. Конституция регулирует порядок функционирования политической системы общества.

Идеологическая функция. Конституция, признавая и устанавливая идеологическое многообразие, является средством идеологического воздействия.

Экономическая функция. Конституция определяет формы собственности в государстве, порядок их функционирования.

Юридические свойства Конституции - это существенные признаки, отличающие ее от других нормативных актов. Основными юридическими свойствами Конституции являются следующие:

А) верховенство, т.е. Конституция обладает высшей юридической силой;

Б) учредительный характер, т.е. она учреждает основы государственного строя и механизм осуществления государственной власти;

В) прямое действие, т.е. нормы Конституции обязательны к исполнению законодательной, исполнительной и судебной властями, могут быть использованы в суде для защиты своих прав;

Г) особый порядок принятия и изменения Конституции, т.е. она может быть изменена лишь конституционно правомочным органом и в особом порядке.

Правовая охрана Конституции - это совокупность юридических средств, обеспечивающих соблюдение режима конституционной законности. Этапы развития Конституции РК. Важным актом конституционного характера первого этапа является Декларация о государственном суверенитете Казахской ССР от 25 октября 1990г., в которой был провозглашен принцип разделения властей. В 1990-1991гг. были приняты законы «О совершенствовании структуры государственной власти и управления», «О местном самоуправлении и местных советах народных депутатов Каз. ССР». Второй этап конституционного строительства начинается с принятия закона РК «Об изменении наименования Каз.ССР» от 10 декабря 1991г. 16 декабря 1991г. был принят и вступил в силу Конституционный закон «О государственной независимости РК» в статье 1 Закона Казахстан провозглашался независимым, демократическим и правовым государством. Третий этап становления конституционного законодательства начинается с принятия Верховным Советом первой Конституции суверенного Казахстана 28 января 1993г. Впервые было употреблено такое понятие как «светское» и «унитарное» государства. Четвертый этап становления конституционного законодательства связан с принятием Конституции 1995г., ныне действующей. В октябре 1998г. Парламент принял 19 поправок к Конституции. 21 мая 2007г. также внесены изменения и дополнения в Конституцию.

Конституционный строй - это совокупность конституционных норм, закрепляющих основные принципы деятельности государства. Казахстан является суверенным государством. Ст.2 Конституции РК гласит «суверенитет Республики распространяется на всю ее территорию. Государство обеспечивает целостность, неприкосновенность и неотчуждаемость своей территории». Единственным источником власти и ее носителем является народ. Установлено республиканская форма правления. Республика - это форма государственного правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями. Светский характер государства означает, что в РК религиозные учреждения и вероисповедания отделены от государства, не существует государственной или обязательной религии, провозглашена свобода совести. РК утверждает себя правовым государством, что означает верховенство закона, права. РК утверждает себя социальным государством, что означает, что государство служит человеку, обществу. РК является унитарным государством. Унитарное государство - форма устройства государства, которая не имеет в своем составе других каких-либо государственных образований. В РК признается идеологическое и политическое многообразие. Политический плюрализм - это свобода политических мнений и политических действий, что предполагает создание равных возможностей участия в политическом процессе всем политическим партиям и другим общественным объединениям, действующем в рамках Конституции, существования многопартийности. Права и свобода человека и гражданина - высшая ценность. Пункт 3 ст.4 Конституции гласит «международные договоры, ратифицированные республикой, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует что для его применения требует издание закона».

Гражданство - это устойчивая политико-правовая связь человека с государством, выражающая совокупность их взаимных прав и обязанностей. Основания приобретения гражданства РК: 1) по рождению. 2) в результате приема в гражданство. 3) по основаниям и в порядке, предусмотренными межгосударственными договорами РК. 4) по иным основаниям, предусмотренным законом. Прием иностранцев в гражданство РК осуществляется путем подачи ходатайства на имя президента РК.

Ст.10 Закона о гражданстве РК от 20 декабря 1991г. (изменение и дополнение от 3 октября 1995г., 17 мая 2002г.).

Основания для отказа в приеме в гражданство РК. Ходатайство в приеме в гражданство РК отклоняется, если лицо, ходатайствующее об этом: 1) совершило преступление против человечества; 2) призывает к нарушению единства и целостности территории РК; 3) осуществляет противоправную деятельность; 4) разжигает межгосударственную, межнациональную и религиозную вражду; 5) осуждено за террористическую деятельность; 6) признано судом особо опасным рецидивистом; 7) состоит в гражданстве других государств.

Основания прекращения гражданства: 1) выхода из гражданства РК; 2) утрата гражданства РК. В выходе из гражданства может быть отказано, если лицо имеет неисполненное обязательство перед государством, юридическими и физическими лицами; привлечено к уголовной ответственности в качестве обвиняемого; выход лица противоречит интересам государственной безопасности.

Утрата гражданства: 1) вследствие поступления лица на воинскую службу, в службу безопасности, иные органы государственной власти и управления другого государства; 2) если гражданство РК приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов; 3) по основаниям, предусмотренным межгосударственными договорами РК; 4) если лицо, постоянно проживающее за пределами РК, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение 3 лет.

Заявления по вопросам гражданства подаются на имя президента РК через соответствующие органы (МИД, дипломатические представительства, консульские учреждения, МВД РК).

Под избирательной системой понимают порядок формирования выборных органов государства и местного самоуправления, включающий в себя принципы и условия участия в формировании избираемых органов, а также организацию и порядок выборов. Под избирательной системой РК понимается порядок выборов Президента РК, депутатов Мажилиса и Сената Парламента РК, депутатов маслихатов, акимов сельской местности. Существует два вида избирательных систем - пропорциональная и мажоритарная. Пропорциональная избирательная система строится на принципе пропорциональности между полученными голосами и завоеванными мандатами. Для функционирования пропорциональной системы необходимо создать ряд больших территориальных округов и иметь не менее двух сложившихся политических партий. Мажоритарная избирательная система имеет два подвида: абсолютного большинства и относительного большинства. При мажоритарной системе абсолютного большинства выборы считаются состоявшимися, если в них приняло участие как в первом, так и во втором туре более 50% граждан, внесенных в списки избирателей, кандидат считается избранным, если число голосов, поданных за него, составляет более 50% от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

При мажоритарной системе относительного большинства выборы считаются состоявшимися вне зависимости от числа избирателей, принявших участие в голосовании, а избранным считается кандидат, набравший большее по отношению к другим кандидатам число голосов избирателей при условии, если за него проголосовало более чем 25% от числа граждан, внесенных в списки избирателей.

В Конституции РК, а также в Конституционном законе «О выборах в Республике Казахстан» закреплены следующие принципы избирательного права: а) принцип всеобщности (активное и пассивное избирательное право), б) принцип равенства, в) принцип прямого избирательного права, в) принцип тайного голосования, г) принцип добровольности участия граждан в выборах.

Государственными органами, обеспечивающими подготовку и проведение выборов в РК, являются образующие единую систему избирательные комиссии: Центральная избирательная комиссия Республики, территориальные избирательные комиссии, окружные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии. Срок полномочий избирательных комиссий составляет пять лет. ЦИК возглавляет единую систему избирательных комиссий и является постоянно действующим органом. ЦИК состоит из Председателя, заместителя Председателя, секретаря и членов комиссии, избираемых и освобождаемых от должности Мажилисом Парламента по представлению Президента РК. Председатель и секретарь ЦИК должны иметь высшее юридическое образование. Как постоянно действующий государственный орган ЦИК имеет свой аппарат.

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РК.

1. Правоохранительная деятельность.

2. Правоохранительные органы РК и ее система.

3. Суд и правосудие РК.

4. Принципы правосудия.

5. Министерство юстиции, прокуратура, органы внутренних дел и иные органы, их компетенция.

В Республике созданы правоохранительные органы , которые призваны обеспечивать исполнение требований Конституции, законов, указов Президента и других нормативных актов. К правоохранительным органам относятся: прокуратура, органы внутренних дел, орган национальной безопасности. Систему органов прокуратуры возглавляет Генеральный прокурор РК, срок полномочий которого составляет 5 лет. Прокуратура от имени государства осуществляет высший надзор за точным и единообразным применением законов, указов Президента РК и иных нормативных правовых актов на территории РК, за законностью оперативно-розыскной деятельности дознания и следствия, административного и исполнительного производства, принимает меры по выявлению и устранению любых нарушений законности, а также опротестовывает законы и другие правовые акты, противоречащие Конституции и законам РК. Прокуратура представляет интересы государства в суде, а также в случаях, порядке и в пределах, установленных законом, осуществляет уголовное преследование. Прокуратура Республики составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному Прокурору Республики. Она осуществляет свои полномочия независимо от других государственных органов, должностных лиц и подотчетна лишь Президенту Республики.

Министерство внутренних дел возглавляет единую систему органов управления внутренних дел областей, городов, на транспорте, городские, районные, районные в городах, исправительные учреждения (тюрьмы, лагеря и т.р.), подразделения пожарной охраны, внутренние войска и др. организации.

Основными задачами органов внутренних дел являются: охрана общественного порядка и обеспечение безопасности; предупреждение, выявление, пресечение преступлений и иных правонарушений; осуществление дознания; исполнение уголовных наказаний и административных взысканий; выявление и пресечение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; контроль за соблюдением иностранными гражданами правил пребывания на территории республики охрана государственных и иных объектов и т.п.

Для выполнения этих задач органы внутренних дел, их работники имеют следующие права:

1. Требовать от граждан соблюдения общественного порядка и общественной безопасности, прекращения противоправных действий. Если эти требования не выполняются, то органы вправе применять меры принуждения.

2. Проверять документы, удостоверяющие личность, если человека подозревают в совершении преступления или административного правонарушения.

3. Рассматривать заявления, сообщения о совершенных или готовящихся правонарушениях.

4. Останавливать транспортные средства и проверять документы на право управления.

Органы внутренних дел наделены и другими правами, позволяющими осуществлять контроль за выполнением законов и охраной общественного порядка.

Правосудие в РК осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства. В случаях, предусмотренных законом, уголовное судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

При применении закона судья должен руководствоваться следующими принципами:

1. лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет доказана вступившим в законную силу приговором суда.

2. никто не может быть подвергнуть повторно уголовной или административной ответственности за административное правонарушение.

3. никому не может быть без его согласия изменена подсудность, предусмотренная для него законом.

4. в суде каждый имеет право быть выслушанным.

5. законы, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности на граждан или ухудшающие их положение обратной силы не имеют.

6. обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

7. никто не обязан давать показания против самого себя, супруга и близких родственников.

8. любые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

9. не имеют юридической силы доказательства, полученные незаконным способом.

10. применение уголовного закона по аналогии не допускается.

Судебная власть осуществляется от имени РК и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики.

Судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции и закону. В статье 77 Конституции РК перечислены принципы правосудия в РК.

Прокуратура от имени государства осуществляет высший надзор за точным и единообразным применением законов, указов Президента РК и иных нормативных правовых актов на территории Республики, за законностью оперативно-следственной и розыскной деятельности, дознания и следствия, административного и исполнительного производства, принимает меры по выявлению и устранению любых нарушений законности, а также опротестовывает законы и другие правовые акты, противоречащие Конституции и законам Республики. Прокуратура представляет интересы государства в суде, а также, в случаях, в порядке и в пределах, установленных законом, осуществляет уголовное преследование.

Финансовая полиция - исполнительный орган осуществляющий в целях обеспечения экономической безопасности, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию и иные специальные исполнительные и разрешительные функции по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию экономических, финансовых и коррупционных преступлений и правонарушений.

Нотариат - законодательно закрепленная система защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц путем совершения нотариальных действий, направленных на удостоверение прав и фактов, на осуществление иных задач, предусмотренных законом.

Коллегия адвокатов - некоммерческая, независимая, профессиональная, самоуправляемая и самофинансируемая организация адвокатов, создаваемая для оказания квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, для выражения и защиты прав и законных интересов адвокатов, выполнение иных функций установленных законодательством.

Министерство юстиции является центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере юстиции.

Основными задачами таможенных органов являются: обеспечение экономической безопасности государства и защита экономических интересов; контроль за соблюдением таможенного законодательства; борьба с контрабандой; соблюдение разрешительного порядка в перемещении товаров и транспортных средств через границу; валютный контроль; взимание таможенных пошлин.

ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА РК.

1. Предмет и метод административного права.

2. Нормы, субъекты административного права.

3. Государственное управление: понятие, принципы.

4. Административное правонарушение.

5. Административная ответственность.

Предметом административного права являются правоотношения: организация исполнительно-распорядительных органов, административная деятельность органов исполнительной власти, административно-юрисдикционной деятельности, реализации административной власти судьями, государственно-управленческой деятельности, административной деятельности органов местного самоуправления. К предмету административного права можно отнести отношения, связанные с организацией органов исполнительной власти.

Источники административного права - это официально признаваемые государственной властью формы выражения и закрепления правил поведения субъектов управленческих отношений. Правовой обычай, нормативно-правовой акт, судебный прецедент, договор, обобщение судебной практики, Конституция РК.

Административно-правовые нормы делятся по предмету регулирования на материальные и процессуальные; по юридическому содержанию: на обязывающие, запрещающие и уполномочивающие; по действию во времени: на срочные и бессрочные; по территории действия: на республиканские и местные; по форме выражения: на письменные, устные и конклюдентные.

Субъекты административного права - это обладатели прав и обязанностей, которыми они наделены с целью реализации полномочий возложенных на них административным правом. Одной из сторон является орган исполнительной власти, а другой - граждане РК, государственные органы, общественные и религиозные объединения, юридические лица.

Государственное управление - это исполнительная и распорядительная деятельность по непосредственной, практической организации общественных процессов в развитии общества. Принципы государственного управления - основные руководящие начала, на которых строится управление и функционирует управленческий аппарат и которые могут быть сформулированы в виде определенных правил.

Государственное управление: а) деятельность по исполнению законов; б) деятельность, заключающаяся в текущем распорядительстве различными объектами и людьми, что связано с изданием для них подзаконных актов. Принципы государственного управления делятся на две группы: социально-правовые и организационные. К социально-правовым относятся следующие принципы: демократический централизм, равноправие национальностей, плановость, гласность и учет общественного мнения, законность. Организационные принципы: принцип дифференциации и фиксации функций и полномочий, принцип ответственности, принцип сочетания отраслевых, межотраслевых и территориальных начал в управлении, принцип сочетания коллегиальности и единоначалия.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие, либо бездействие физического лица или противоправное действие или бездействие юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Кодекс РК об административных правонарушениях от 30 января 2001г. Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления, регулируемые нормами права и охраняемые мерами административной ответственности. Субъектом административного правонарушения является лицо, совершившее административное правонарушение. В качестве одного из основных признаков административного правонарушения выступают понятия «действия» и «бездействия», которое образует такое правовое понятие как «деяние». Деяние бывает правомерным и неправомерным. Действие - это активная форма поведения правонарушителя, непосредственно связанная с невыполнением обязанностей и законных требований. Бездействие - это пассивная форма поведения правонарушителя, непосредственно связанная с невыполнением обязанностей и законных требований.

Признаки административного правонарушения: антиобщественность, противоправность, виновность, наказуемость.

Состав административного правонарушения - это совокупность установленных административным законодательством признаков, при наличии которых то или иное действие либо бездействие может быть признано противоправным, виновным и повлечь административную ответственность. К составу административного правонарушения относятся: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона правонарушения.

Административное взыскание является мерой государственного принуждения, применяемой уполномоченными на то законом, судьей, органами (должностными лицами) за совершение административного правонарушения. Оно применяется в целях восстановления социальной справедливости и воспитания лица, совершившего правонарушение.

Административная ответственность - вид юридической ответственности, которое выражается в применении административных взысканий к правонарушителю за административное правонарушение уполномоченным органом в порядке, установленном административным законодательством. Административная ответственность наступает с 16 лет.

Виды административных взысканий: предупреждение, штраф, конфискация, лишение специального права, реквизиция, лишение лицензии, приостановление или запрещение деятельности индивидуального предпринимателя, или юридического лица, принудительный снос самовольно возводимого или возведенного строения, административный арест, административное выдворение за пределы РК иностранцев или лиц без гражданства.

К лицам, совершившим административное правонарушение могут применятся также меры административно-правового воздействия: проверка знаний правил дорожного движения, принудительные меры медицинского характера.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА.

1. Гражданское право, предмет и метод.

2. Гражданские правоотношения и их виды.

3. Понятие, виды и формы сделок.

4. Исковая давность.

5. Право собственности.

6. Предпринимательство.

Гражданское право - одна из отраслей права, которая неразрывно связана с повседневной жизнью и деятельностью граждан, юридических лиц и самого государства и его административно-территориальных единиц. Предмет гражданского права - составляют товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения. Основным центральным видом общественных отношений, регулируемых гражданским правом, являются имущественные отношения, которые подвергаются воздействию со стороны юридических норм. Общественные отношения, связанные с материальными благами, (имуществом, работами, услугами, деньгами и т.п.), называются имущественными отношениями. Таким образом, имущественные отношения - отношения по поводу приобретения, обладания, передачи другим лицам и использования имущества, это отношения, имеющие товарно-денежное выражение. Личные неимущественные отношения возникают по поводу нематериальных благ, неотчуждаемы от личности и не имеют товарно-денежного выражения.

Отличительными чертами гражданско-правового метода являются юридическое равенство субъектов, диспозитивность, автономность воли субъектов, имущественный и компенсационный характер ответственности.

Система гражданского права РК состоит из Общей и Особенной части.

Общая часть включает общие положения, право собственности и иные вещные права, обязательственное право. Особенная часть включает отдельные виды обязательства, право интеллектуальной собственности, наследственное право и международное частное право.

Гражданские правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права. Гражданскими правоотношениями называются урегулированные гражданским правом имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, участники которых связаны друг с другом субъективными гражданскими правами и обязанностями.

Основаниями возникновения гражданских правоотношений являются юридические факты, которые делятся на события и действия. События не зависят от воли и сознания людей. Действия зависят от воли и сознания людей, бывают правомерные и неправомерные.

Виды гражданских правоотношений: имущественные и личные неимущественные правоотношения, абсолютные и относительные, обязательственные и др.

Абсолютными называются правоотношения, в которых лицу, обладающему субъективным гражданским правом, противостоит неопределенный круг обязанных лиц (право собственности).

Относительными считаются правоотношения, в которых управомоченному лицу противостоит строго определенный круг заранее известных лиц (договор).

Структура гражданского правоотношения: объект, субъект и содержание.

Объекты гражданских правоотношений - это то, на что данное правоотношение направлено и оказывает определенное воздействие (имущество, вещи, работы и услуги и т.д.)

Субъекты гражданского правоотношения- граждане, юридические лица, государство и административно-территориальные единицы.

Гражданская правоспособность представляет собой признанную законом способность иметь права и нести обязанности.

Гражданская дееспособность представляет собой признанную законом способность своими действиями вызывать права и нести обязанности. Наступает в полном объеме с 18-ти лет.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. По целям деятельности юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие.

Согласно ст.147 ГК РК сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Признаки сделки: 1) это волевой акт, 2) правомерное действие, 3) направлена на создание, изменение и прекращение гражданских правоотношений, 4) порождает гражданские отношения.

Формы сделок. При совершении сделки воля людей может быть выражена устно, письменно, посредством конклюдентных действий или путем молчания (бездействия).

Виды сделок: односторонние и двух или многосторонние, возмездные и безвозмездные, реальные и консенсуальные, каузальные и абстрактные. Каузальная сделка зависит от основания ее совершения, в силу которого она появилась. Исчезновение основания лишает юридической силы действие односторонней сделки. Например, покупатель произвел предоплату купленного товара, но продавец товар не поставил. Отпадает основание на получение денег продавцом от покупателя.

Юридическая сила абстрактной сделки не зависит от ее основания, если сама сделка выражала подлинную волю того, кто ее совершил. Например, покупатель рассчитался за полученный товар, передав продавцу вексель на сумму стоимости товара. Если потом окажется, что товар недоброкачественный, вексель не может быть истребован обратно.

Существуют сделки бессрочные и срочные (под отлагательным условием и под отменительным условием) - условные сделки.

Право собственности. В п.1 ст.188 ГК РК сказано «право собственности - есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом». Право владения - фактическое обладание имуществом. Право пользования - извлечение из вещи ее полезных свойств. Право распоряжения - способность собственника определить юридическую судьбу вещи, имущества.

Согласно п.1 ст.6 Конституции РК в Казахстане признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность. Частная собственность выступает как собственность граждан и негосударственных юридических лиц и их объединений. Законом не ограничивается количество и стоимость имущества, находящегося в частной собственности граждан и негосударственных юридических лиц и их объединений. Государственная собственность выступает в виде республиканской и коммунальной собственности (п.1 ст.192 ГК РК).

Основания возникновения права собственности - первоначальные и производные.

Способы защиты права собственности: виндикационный иск и негаторный иск. Виндикация означает истребование. Виндикационный иск - это истребование собственником своего имущества из чужого незаконного владения. Следует установить добросовестный или недобросовестный приобретатель. Негаторный иск - иск об устранении помех, препятствий.

Исковая давность - период времени, в течение которого может быть удовлетворено исковое требование, возникшее из-за нарушений права лица или охраняемого законом интереса. Нормы об исковой давности являются императивными. Сроки исковой давности подразделяются на общие сроки (три года) и специальные (сокращенные или более длительные). Срок исковой давности начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Перерыв срока исковой давности наступает в случае предъявления иска или признания долга. Приостановление срока исковой давности имеет место в случаях: моратория, объявленного Президентом РК, отсутствия законного представителя у недееспособного лица, если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие, если истец или ответчик находятся в составе воинских подразделений, переведенных на военное положение, в силу приостановления действия законодательства.

Восстановление срока давности рассматривается судом и при наличии уважительных причин может быть восстановлен срок исковой давности (тяжелая болезнь, неграмотность, беспомощное состояние и т.п.).

Предпринимательство - ст.10 ГК РК. - это самостоятельная инициативная деятельность граждан и юридических лиц, независимо от форм собственности, направленная на получение чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанная на частной собственности (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения государственного предприятия (государственное предпринимательство). Предпринимательская деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя.

Лекция 9.

ОСНОВЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВА.

1.Понятие, виды и исполнение обязательств.

2. Способы обеспечения исполнения обязательств.

3. Основания прекращения обязательств.

4. Гражданско-правовая ответственность.

5. Договор.

В ст.268 ГК РК дается понятие обязательства, где сказано, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.д., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Кредитор обязан принять от должника исполнение. Объектом обязательства являются непосредственно передаваемые вещи и имущественные права, оказываемые услуги, выполняемые работы. Субъектом выступают стороны: должник и кредитор.

Выделяют следующие виды обязательств: 1) обязательства по передаче имущества в собственность (например, купля-продажа, мена, дарение и пр.); 2) обстоятельства по передаче имущества в пользование (например, имущественный наем (аренда), лизинг, концессия, безвозмездное пользование имуществом и др.); 3) обязательства по выполнению работ (например, подряд, в т.ч. на капитальное строительство, на выполнение проектно-исследовательских и опытно-конструкторских работ); 4) обязательства по оказанию услуг (например, транспортные обязательства; перевозка, буксировка, транспортная экспедиция; банковское обслуживание, поручение, комиссия, хранение, доверительное управление, франчайзинг, факторинг).

Основанием для возникновения обязательства является юридический факт, т.е. обстоятельства, с которыми связаны возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. К наиболее частым основаниям возникновения обязательства можно отнести заключение договора, издание административного акта, причинение вреда (действия), наступление страхового случая, смерть человека (события).

Глава 17 ГК РК регламентирует порядок исполнения обязательства. Итак, обязательство должно быть исполнено в срок, в определенном месте, надлежащему лицу. Все эти условия желательно указывать в договоре, если же они не определены там, то исполнение должно происходить в соответствии с законодательством РК и обычаями делового оборота.

ГК РК предусмотрено обеспечение исполнения обязательств. Основными способами обеспечения исполнения обязательств являются: неустойка, залог, удержание имущества должника, поручительство, банковская гарантия, задаток и др.

Неустойка (штраф, пеня). Это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения, просрочки исполнения обязательства (ст.293 ГК РК).

Штрафом называется определенная договором денежная сумма, которую должник обязуется платить кредитору в заранее определенном размере или в процентном отношении к сумме долга или всего предмета исполнения (суммы договора).

Пеней называется определенная договором денежная сумма, которую должник обязуется уплатить кредитору в процентном отношении к сумме просроченного платежа за каждый день или иной период просрочки.

Залог. В силу залога кредитор (залогодержатель) по обеспеченному залогом обязательству имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества должника (залогодателя). Залоговые правоотношения в РК регулируются ГК (гл. 18 Закона РК «О регистрации залога движимого имущества») и др. Предметом залога могут быть вещи, ценные бумаги, предприятия, имущественные права, а также любое имущество, которое в соответствии с законодательством может быть отчуждено законодателем (ст.299 ГК РК).

Удержание. Кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи и других, связанных с этим издержек, удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено.

Поручительство. По договору поручительства поручитель обязуется перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства, договор поручительства совершается в письменной форме, иначе он считается недействительным. При недостаточности средств у должника (и не только денежных, но и другого имущества) поручитель (гарант) несет субсидиарную (дополнительную) ответственность по его обязательствам перед кредитором, если законодательством или договором не предусмотрена солидарная ответственность поручителя и должника (солидарное поручительство). Поручителем (гарантом) могут выступать не только коммерческие организации, но и некоммерческие, например, общественные и религиозные объединения, потребительские кооперативы, благотворительные фонды и т.д. Поручительство может оформляться путем составления одного единого документа, именуемого «договор поручительства» (ст.329 ГК РК).

Гарантия. В силу гарантии чаще всего банк или иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала в соответствии с условиями обязательства гаранта определенную денежную сумму. На практике, и особенно в банковской деятельности, гарантия традиционно оформляется в форме так называемого гарантийного письма (ст.330 ГК РК).

Задаток. Это денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне и обеспечение заключения и исполнения договора. Соглашение совершается в письменной форме (ст.337 ГК РК).

Под прекращением обязательства понимается прекращение существования составляющих его содержание прав и обязанностей его участников. Основания прекращения обязательств полностью или в части перечислены главой 21 ГК РК: обязательства прекращаются ввиду исполнения, предоставления отступного, зачетом, совпадением должника и кредитора в одном лице, новацией, прощением долга, невозможностью исполнения, изданием акта государственного органа, смертью гражданина, ликвидацией юридического лица.

Гражданско-правовая ответственность - вид неблагоприятных последствий, заключаю-щийся в лишении правонарушителя (изъятии у него) имущества, а также в запрещении, прекращении права на осуществление предпринимательской деятельности, принудительной реорганизации или ликвидации юридического лица. Существует несколько видов гражданско-юридической ответственности за правонарушения.

Договорная и внедоговорная ответственность. Под договорной ответственностью понимается возложение невыгодных имущественных последствий на должника перед кредитором по обязательству, возникшему из договора или иных правомерных оснований, наступивших в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Внедоговорной признается ответственность, наступившая в связи с совершением противоправных действий одним лицом по отношению к другому лицу, в результате которых у потерпевшего возник вред.

Долевой признается такая ответственность, которая возлагается на каждого из должников в определенной доле, установленной законом или договором. Солидарной признается ответственность двух или более лиц, каждый из которых отвечает перед кредитором в полном объеме. Основной признается ответственность должника или причинителя вреда, возникающая на основе общих предписаний норм права. Лицо, причинившее вред, само обязано полностью возместить его. Субсидиарная (дополнительная) ответственность устанавливается наряду с основной (ответст-венность родителей, попечителей). Регрессное требование - это право обратного требования.

Условия гражданско-правовой ответственности: противоправность поведения, вред (убытки), имущественный вред, моральный вред, причинная связь между противоправным поведением и вредом, вина лица.

Договор - это соглашение двух и более лиц об установлении, изменении и прекращении прав и обязанностей. Стадии заключения договора: оферта - это предложение заключить договор; акцепт - это ответ на предложение; форма договора - устная, письменная, нотариально удостоверенная. Виды договора - двусторонние, односторонние, возмездные, безвозмездные, реальные, консенсуальные, предварительный договор, договор присоединения, договор в пользу третьего лица, публичный договор и др. Условия договора: существенные, обычные, особые.

Лекция 10.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СЕМЕЙНОГО ПРАВА РК.

1. Брачно-семейное законодательство.

2. Понятие семейного права.

3. Порядок заключения и прекращения брака.

4. Личные и имущественные права и обязанности супругов.

5. Наследство.

Основу возникновения семьи и семейных правоотношений во многих случаях составляет брак. В ст.1 Закона РК «О браке и семье», принятого 17 декабря 1998 г. Признается, что «брак- равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законном порядке с целью создания семьи, порождающий имущественные и личные неимущественные отношения между супругами». Законное оформление брака состоит в его регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Только брак, зарегистрированный в установленном порядке, порождает правовые последствия. Не запрещается регистрация брака в церкви, мечети, однако такой брак не имеет законную силу, поэтому законодательством признается законным брак, зарегистрированный в органах ЗАГСа.

В п.1 ст.9 Закона РК «О браке и семье» установлены два позитивных условия вступления в брак: взаимное добровольное согласие вступающих в брак лиц и достижение ими брачного возраста. Закон устанавливает для вступающих в брак брачный возраст - 18 лет (п. 1 ст. 10 Закона РК «О браке и семье»). При наличии уважительных причин органам местного самоуправления, ЗАГСу предоставляется право давать разрешение на заключение брака несовершеннолетним, достигшим 16 лет (п. 2 ст. 10 Закона РК «О браке и семье»). Причины могут быть самыми разными: нахождение в фактических брачных отношениях, беременность, рождение ребенка, отъезд в длительную командировку и др.

Согласно ст. 11 Закона РК «О браке и семье», не допускается заключение брака между: 1) лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; 2) прямыми родственниками по восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполноро

Вместе с возникновением государства появляется право. Это было естественно, поскольку государство является организацией, которая объединяет уже не родственников, а население, проживающее на определенной территории. Для регуляции взаимоотношений между соседями оказываются недостаточными обычаи, традиции, нормы морали и религиозные верования, кровнородственные связи. Тогда и возникло право как регулятор взаимоотношений в обществе, где люди не равны в имущественном и социальном положениях.

Взаимосвязь государства и права подчеркивали уже античные ученые. Римский мыслитель Цицерон понимал под государством не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а соединение многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов.

Однако многовековая история существования права не закрепила за ним однозначного понимания.

Право: понятие, признаки, функции

Значение термина "право"

В повседневной жизни мы сталкиваемся с различными толкованиями термина "право".

Во-первых, под правом понимаются социально-правовые притязания людей на определенные блага, удовлетворение которых позволяет им полноценно существовать. В основном они составляют естественные права человека, т.е. притязания, обусловленные его природой: право на жизнь, человеческие условия существования, право на свободу, собственность, счастье, честь, достоинство, сопротивление угнетению и т.п. В связи с этим мы часто произносим "я имею право", когда претендуем на получение каких-либо благ.

Цицерон связывал право с самой природой, с естественным состоянием человека. По его мнению, право - это "разумное положение, соответствующее природе, распространяющееся на всех людей, постоянное, вечное, которое призывает к исполнению долга"".

Правда, на практике эти притязания могут быть государством только провозглашены, по не гарантированы.

Во-вторых, в объективном смысле право понимается как мера допустимого поведения, зафиксированная в системе общеобязательных правит поведения, которая создается государством и действует независимо от воли и сознания отдельных лиц. Обязательность соблюдения и исполнения этих юридических норм каждым человеком обеспечивается государственным принуждением. В данном случае система юридических норм есть властное явление государства, закрепленное в системе законодательства (конституция, законы, указы, постановления). В этом значении право, по мнению Аристотеля, является регулирующей нормой политического общения и должно быть критерием справедливости.

По своему происхождению право связано с такими понятиями, как правда, справедливость (от лат. jus - справедливо, законно, justicia - законность, правосудие). В этой связи известный римский юрист Це,1ьс (I в. до и.э.) подчеркивал, что право есть наука о добром и справедливом.

Многие источники феодального права именовались правдами, например "Русская правда". Это понимание права сохранено в конституциях современных государств. Например. Конституция США устанавливалась в том числе для "утверждения правосудия", а одним из устремлений испанского парода по Конституции 1978 г. является желание "установить справедливость".

В-третьих, существует толкование термина "право" в субъективном смысле. В этом случае право выражает официально признанные возможности, которыми располагают люди, организации и которые гарантируются государством. Так, граждане имеют право па труд, отдых, охрану здоровья и т.п. Здесь социально-правовые притязания получают не только официальное закрепление в законодательных актах государства, но и обеспечиваются гарантиями их осуществления.

В - четвертых, предельно широкое понимание права, включающее в себя все правовые явления: субъективное и объективное право, правовую психологию, правовую культуру, правовое сознание, принципы права и т.п. В этом случае понятие "право" отождествляется с термином "правовая система", который объединяет всю совокупность правовых явлений, существующих в обществе: правовые идеи, источники права, институты права, отрасли права, правовые традиции, правосознание, правовую культуру, правопорядок, способы толкования норм права и т.п.

Однако понятие "правовая система" имеет особенность: оно раскрывает процесс образования права в конкретном обществе и его эволюцию. Различают романо-германскую (Германия, Франция, Италия и т.п.), англосаксонскую правовые системы (Великобритания, США, Австралия. Новая Зеландия и т.п.), систему мусульманского права (Индия, Пакистан, Бирма, Сингапур, Малайзия и т.п.).

Так, романо-германская правовая система возникла в результате заимствования и приспосабливания норм римского права к конкретным условиям европейских государств.

Основным источником (формой) права, т.е. актами государства, в которых закреплены нормы права, являются законы.

Из-за многозначности термина "право" при его употреблении всякий раз требуется уточнение, в каком смысле оно используется.

Понятие права и его признаки

Каждое общество должно регулировать отношения между людьми, охранять и защищать эти отношения. Регулирование и охрана общественных отношений осуществляются с по­мощью социальных норм. В системе таких норм право зани­мает ведущее место. В юридической литературе право рас­сматривается как общесоциальное явление и как волеизъяв­ление государства (юридическое право).

Как общесоциальное явление право характеризуется опре­деленной свободой и обоснованностью поведения людей, то есть соответствующими возможностями субъектов общест­венной жизни, которые объективно обусловлены развитием общества, должны быть общими и равными для всех одно­именных субъектов. Исходя из этого, право подразделяют на: права человека; права объединений, групп, слоев; права на­ции, народа; права человечества.

Юридическое право - это свобода и обоснованность поведе­ ния людей, задекларированная государством в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и другими ис­ точниками права.

Утверждение о том, что право оторвано от государства, привело к возникновению различных концепций правопонимания: естественного права, положительного права, права реалистического, психологического и т.п.

Юридическое (положительное) право в свою очередь под­разделяют на объективное и субъективное.

Юридическим объективным правом называют систему всехправовых предписаний, установленных (санкционирован­ных), охраняющихся и находящихся под защитой государ­ства, имеющих общеобязательный характер, являющихся критерием правомерного или неправомерного поведения и существующих независимо от индивидуального сознания субъекта права. Юридическое субъективное право - это определенные воз­можности, мера свободы, принадлежащая субъекту, который сам решает, пользоваться ими или нет. К основным признакам права в его положительном (нор­мативном) понимании в качестве волеизъявления государства можно отнести следующие:

а) право - это система правовых норм;

б) это правила поведения общего характера;

в) эти правила имеют общеобязательный характер;

г) они тесно связаны между собой, действуют в единстве, объединяются в правовые институты, правовые отрасли и другие части системы права;

д) формально определены и закреплены в нормативно- правовых актах и других источниках права;

е) устанавливаются, санкционируются, гарантируются (обеспечиваются) государством и его органами;

ё) в своей совокупности регулируют социальные отношения между людьми; ж) правила поведения должны устанавливаться государ­ством с учетом принципов правды, справедливости, гуманиз­ма и милосердия.

Каждое право как элемент правовой системы состоит из множества правовых норм. Чтобы правильно выбрать ту или иную норму, необходимо знать, что они объединяются не по случайным признакам, между ними имеются конкретное сходство и различия. Благодаря этой объективной обуслов­ленности и характерным признакам сходства иразличия между правовыми нормами все право можно представить как определенную систему.

Оно является системой правил общего характера. Это означает, что право имеет социальное назначение по регули­рованию поведения не только конкретного лица, но и кого-либо, кто вступает в отношения, которые им регулируются.

Право имеет общеобязательный характер . Его положения, содержащиеся в системе правовых норм, должны восприни­маться как безусловное руководство к действию, которое ис­ходит от государственных структур и не подвергается обсуж­дению или оценке с точки зрения их целесообразности, ра­циональности, желания или нежелания осуществлять.

Право характеризуется внутренней формой, то есть объ­ единением правовых норм в институты , подотрасли отрасли права и отдельные правовые комплексы.

Формальная определенность права характеризуется тем, что поведение субъектов в виде нормативной модели закреп­ляется в нормах права как права и обязанности участников общественных отношений, а также как вид и мера реакции государства (санкции), применяемые в случае Нарушения ве­лений, содержащихся в нормативных предписаниях. Эти предписания должны исполняться именно в таком объеме и в тех случаях, в которых они нашли свое формальное закреп­ление в тексте правовой нормы.

Право становится обязательным лишь тогда, когда оно представляется или санкционируется уполномоченным на то субъектом, в пределах его компетенции и в порядке, пред­усмотренном устанавливаемой процедурой, то есть с соблю­дением необходимых требований, поступающих в разработку, обсуждение, принятие, вступление в силу, изменение и отме­ну действия правовых предписаний.

Установление права означает подготовку и принятие орга­нами государства правовых норм. Санкционирование права - это утверждение, регистрация, предоставление разрешения на общеобязательность уже существующих социальных норм.

Осуществление права обеспечивается государством. Это проявляется в том, что государство создает, с одной стороны, реальные условия и способы, оказывающие содействие бес­препятственному добровольному осуществлению соответ­ствующими субъектами сформулированных в правовых нор­мах образцов поведения, а с другой - соответствующие меры поощрения, убеждения и принуждения к осуществлению же­лательного поведения, а также применяет эффективные санкции в случае невыполнения требований правовых норм.

Следовательно, право как волеизъявление государства - это система общеобязательных, формально определенных, уста­новленных или санкционированных государством, гарантиро­ванных и обеспеченных им правил поведения, тесно связанных между собой и регулирующих общественные отношения между людьми в интересах определенной части (большей или меньшей) населения в социально, неоднородном обществе.

Право имеет определенные направления влияния и стро­ится на конкретных правовых и демократических началах.

Функции права - это основные направления его влияния на общественные отношения. Назначение функций состоит в том, чтобы определить активную и многогранную роль права в гражданском обществе с позиции его влияния на общест­венные отношения между людьми.

Функции права подразделяют на общесоциальные и спе­циальные юридические.

К общесоциальным относятся функции: 1) гуманистическая - право охраняет и защищает права
человечества, народа, человека; 2) организаторско-управленческая - право субъектов на решение определенных экономических и социальных проблем; 3) информационная (коммуникативная) - право инфор­мирует людей о свободе законодателя; 4) оценочно-ориентировочная - поведение людей оцени­вается с учетом законов государства, определяет бесконф­ликтные, социально допустимые способы и средства удовлетворения потребностей человека в пределах правомерного по­
ведения; 5) идеологическо-воспитательная - право формирует у человека определенное мировоззрение, воспитывает в нем образцы правомерного поведения; 6) гносеологическая (познавательная) - право выступает источником знаний.

К специальным юридическим функциям права относят­ся регулятивная (статическая и динамическая) и охрани­тельная.

Регулятивная функция направлена на урегулирование об­щественных отношений посредством закрепления желатель­ного поведения в тех или иных отраслях и институтах права. Регулятивно-статическая функция - это влияние права на общественные отношения, что укрепляет и регулирует об­щественный порядок в социально неоднородном обществе в состоянии покоя; регулятивно-динамическая - обеспечивает динамичное развитие гражданского общества; правовое воз­действие осуществляется таким образом, что, например, Вер­ховная Рада Украины исключительно законами регулирует права коренных народов и национальных меньшинств (это регулятивно-статическая функция права). Или путем приня­тия Государственного бюджета Украины создаются предпо­сылки для каких-либо расходов государства на общественные потребности (регулятивная динамика).

Охранительная функция направлена на охрану соответ­ствующей системы общественных отношений, на обеспече­ние их неприкосновенности со стороны правонарушителей, на недопущение правонарушений, уменьшение или устране­ние их из повседневной жизни.

Издание служебным лицом нормативно-правовых или распорядительных актов, изменяющих доходы или расходы бюджета вопреки установленному законом порядку, если предметом таких действий были бюджетные средства в круп­ных размерах, наказывается лишением свободы до четырех лет (ст. 211 УК Украины). Это охранительная функция права.

Принципы права - это закрепленные в праве исходные нормативно-руководящие положения, характеризующие его содержание, основы, обозначенные в нем закономерности общественной жизни.

В современной юридической литературе признаются принципы: демократизма, законности, гуманизма, равенства всех перед законом, взаимной ответственности государства и лица и т. п. Различают также общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы и принципы институтов права.

Принципы права, как руководящие юридические требова­ния, отражают особенности и специфику юридического пра­ва, носят нормативный, регулятивный характер, определяют и направляют правомерное поведение людей. В теории права существуют разные классификации принципов права. На­пример, их подразделяют на общечеловеческие, типологи­ческие, конкретно-исторические, отраслевые, межотраслевые и принципы институтов права.

Общечеловеческие принципы права характеризуют как юридические основы, идеалы или основы, обусловленные определенным уровнем всемирного развития цивилизации, воплощающие лучшие, прогрессивные достижения правовой истории человечества, признанные международными норма­ми права.

Такими принципами являются: 1) закрепление в праве меры свободы человека и обеспе­чение его основных прав; 2) юридическое равенство одноименных субъектов во всех правоотношениях; 3) верховенство закона как акта нормативного волеизъяв­ления высшего представительного органа государства; 4) взаимосвязь юридических прав и обязанностей; 5) регулирование поведения людей и их объединений по общепринятым типам правового регулирования: "разрешено все, что прямо не запрещено законом"; 6) деятельность органов и должностных лиц должна регулироваться по принципу: "разрешено только то, что прямо предусмотрено законом"; 7) четкое закрепление правовыми нормами процедурно - процессуальных механизмов обеспечения (гарантирования) прав человека и осуществления им своих обязанностей; 8) правосудие осуществляется только судами и должно быть самой эффективной гарантией прав человека; 9) юридическую ответственность человек несет за свое ви­новное противоправное поведение; 10) в обществе должен действовать принцип презумпции невиновности лица.

Типологические принципы определяются как руководящие основы, идеи, свойственные всем правовым системам опре­деленного исторического типа, отражающие его социальную сущность.

Например, рабовладельческому типу права присущи такие принципы: тесное переплетение норм права с родоплеменными обычаями; влияние религии на формирование права; непризнание рабов субъектами права; ярко выраженный классовый характер действующего права; охрана частной собственности и тяжелое наказание за покушение на рабо­владельческую собственность; отсутствие четкой формули­ровки составов преступлений и широкий произвол судьи.

Феодальный тип права базировался на таких принципах: право привилегии, имевшее сословный характер; открытое право применения силы (кулачное право); партикуляризм, то есть раздробленность права; наличие канонического (церков­ного) права, обладавшего юридической силой; жестокость и широкая возможность судебной расправы.

Особенности современных переходных типов правовых систем состоят в постепенном воплощении общечеловече­ских ценностей, что нашло отражение в общечеловеческих принципах права.

Конкретно-исторические принципы права определяют осно­вы,отражающие специфику права определенного государства в реальных социальных условиях. К ним относятся: принцип демократизма; принцип законности; принцип гуманизма; принцип равенства всех перед законом; принцип взаимной ответственности государства и лица.

Отраслевые и межотраслевые принципы характеризуютсятем, что охватывают лишь одну или несколько отраслей права определенного государства. К ним, в частности, относятся принцип гласности судопроизводства и принцип полной ма­териальной ответственности.

Принципы институтов права - это основные идеи, лежа­щие в основе построения определенного института права: скажем, принцип неприятия двойного гражданства или принцип охраны и защиты всех форм собственности.

Социальная ценность и назначение права могут быть оха­рактеризованы как способность служить способом и целью для удовлетворения потребностей социальной справедливо­сти, прогрессивных интересов граждан и общества в целом.

Социальная ценность и социальное назначение права харак­теризуются следующими его проявлениями:

1. Право определяется как мера свободы и неприкосно­венности человека, очерчивает пределы свободы, направляет­ся на исключение из социальной жизни произвола, бесконтрольности и беззакония.

2. Оно объединяет общую свободу участников социальных отношений, влияет на поведение и деятельность людей посредством согласования их специфических интересов.

3. Ценность и назначение права состоит в том, что оно яв­ляется выразителем социальной справедливости, выступает критерием правильного распределения материальных благ,
утверждает равенство и правовой статус человека в обществе.

4. Право представляет собой источник обновления об­щества, выступает в демократическом гражданском обществе как фактор прогрессивного социального развития.

5. В качестве явления культуры и цивилизации оно имеет планетарный характер и обеспечивает решение проблем меж­ национального и международного значения.

Следовательно, право как социальный регулятор обществен­ных отношений обеспечивает регулирование наиболее важ­ных потребностей и интересов между людьми, как в пределах определенной страны, так и на земле во взаимоотношениях всего мирового сообщества.

Общая характеристика основных отраслей права Украины

Государственное (конституционное) право - ведущая от­расльправа и законодательства, включающая систему право­вых норм, институтов и нормативно-правовых актов, кото­рые закрепляют и регулируют отношения народовластия, ос­новы конституционного строя в Украине, правового статуса человека и гражданина, территориального устройства, систе­мы государственных органов и организаций местного само­управления в Украине.

Административное право - система административно-правовых норм, которые закрепляют, регулируют и охраняют общественные отношения в сфере государственного управле­ния, то есть подзаконной исполнительной и распорядитель­ной деятельности органов государства, направленной на практическое исполнение законов в процессе повседневного и непосредственного руководства хозяйственным, социаль­но-культурным и административно-политическим строитель­ством.

Финансовое право - система правовых норм, регулирую­щих и охраняющих общественные отношения в сфере сбора и использования государственных средств и средств местного самоуправления.

Трудовое право - система правовых норм, регулирующих трудовые отношения, которые возникают в процессе труда, без которого не может существовать ни одно общество.

Гражданское право - совокупность правовых норм, регу­лирующих имущественные, товарно-денежные и некоторые другие отношения, связанные или не связанные с имущест­венными, а также личные неимущественные отношения, основанные на равенстве участников этих отношений.

Брачно-семейное право - система правовых норм, регули­рующих правоотношения брака, семьи, усыновления, опеки и заботы, регистрации актов гражданского состояния.

Жилищное право в Украине регулирует специфический вид общественных отношений, возникающих в сфере удовлетво­рения человеком и гражданином естественной потребности в жилище.

Экологическое право - система правовых норм, регулирую­щих общественные отношения между людьми в сфере ис­пользования и охраны окружающей природной среды.

Предпринимательское право - система правовых норм, ре­гулирующих общественные отношения в сфере предприни­мательства, то есть самостоятельной, инициативной, систе­матической, на собственный страх и риск деятельности по производству продукции, выполнению работ, предоставле­нию услуг и торговле с целью получения прибыли.

Уголовное право - система уголовных норм, установлен­ных законодательным органом, определяющих основы и принципы уголовной ответственности, устанавливающих, ка­кие общественно опасные деяния являются преступлениями, какой вид и мера наказания могут применяться к лицу, со­вершившему преступление.

Земельное право - система правовых норм, регулирующих правоотношения в сфере владения, распоряжения и пользо­вания землей, определяют земли сельскохозяйственного на­значения, населенных пунктов, промышленности, транспор­та, связи, обороны, земли природоохранного, рекреационно­го и историко-культурного назначения, лесного и водного фондов, земли запаса.

Следовательно, отрасли украинского права следует рас­сматривать согласно различным основаниям классификации. В зависимости от места и роли в правовой системе общест­ва выделяют такие основные отрасли, как традиционные, специальные и процессуальные.

Юридический процесс - система взаимосвязанных право­вых форм деятельности уполномоченных государственных органов, должностных лиц, а также определение других субъ­ектов, что выражается в осуществлении операций по реше­нию юридических дел, которые обусловливают соответствую­щие юридические последствия (документы или решения) и регулируются процедурно-процессуальными нормами.

Конституционно-процессуальное право - система правовых норм, регулирующих порядок реализации конституцион­ных материальных норм, проведение конституционного про­цесса, принятие и исполнение решений и выводов Конститу­ционного Суда Украины.

Административное процессуальное право - система административных процессуальных норм,

регулирующих порядок реализации норм административного права.

Уголовно-процессуальное право - система уголовно-процес­суальных норм, регулирующих порядок возбуждения уголов­ных дел, ведения относительно них дознания и предваритель­ного следствия, судебного разбирательства, вынесения при­говоров и других судебных решений, организация их исполнения.

Гражданско-процессуальное право – система гражданско- процессуальных норм, регулирующих порядок судебного раз­бирательства и вынесения решений в гражданских, трудовых, брачно-семейных, жилищных, земельных и некоторых других делах и организация исполнения принятых решений.

Хозяйственное процессуальное право – система арбитражно-процессуальных норм, регулирующих порядок примене­ния норм хозяйственного права и признания субъектов хо­зяйственной деятельности банкротами.

Характеристика источников права как внешней формы его проявления

Помимо внутренней, различают также внешнюю форму права, или источники права. Это способы юридического проявления права, его организация в надлежащую юридическую оболочку.

Право всегда должно иметь определенную форму, то есть быть формализованным, а форма должна быть содержатель­ной, то есть содержать определенный текст, выраженный юридическим языком, и нести очевидную смысловую нагруз­ку. Если норме не придана определенная форма, то она оста­ется нормой поведения, но не является нормой права.

К внешней форме (источникам) права относятся: право­вой обычай; судебный или административный прецедент; нормативный договор, нормативно-правовой акт.

Правовой обычай - санкционированное государством об­щепринятое правило поведения общего характера.

Правовой (судебный или административный) прецедент - решение компетентного органа государства, которому предо­ставляется формальная обязательность во время решения всех последующих аналогичных судебных или администра­тивных дел.

Нормативный договор - объективно формально-обяза­тельные правила поведения общего характера, установленные по договоренности и с согласия двух или более субъектов и обеспечивающиеся государством (например, договор об об­разовании федерации, коллективный договор).

Нормативно-правовой акт - решение компетентных субъ­ектов, которое выносится в установленном законом порядке, имеет общий характер, внешний вид официального докумен­та в письменной форме, обеспечивается государством и по­рождает юридические последствия.

Нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные нормативно-правовые акты.

Законы - нормативно-правовые акты, утверждаемые законодательными органами, имеющие высшую юридическую силу и регулирующие наиболее важные общественные от­ношения в стране. Кроме конституции страны, существуют еще такие виды законов: конституционные, органичные, обычные.

Все законы имеют высшую юридическую силу, которая проявляется в том, что:

1) никто, кроме органов законодательной власти, парла­мента и народа в процессе законодательного референдума, не может принимать законы, изменять или отменять их;

2) Конституционный Суд Украины может признать закон Украины или его отдельное положение неконституционным;

3) все другие нормативно-правовые акты должны быть подготовлены в соответствии с законом;

4) в случае коллизий между нормами закона и подзакон­ного нормативно-правового акта действуют нормы закона;

5) только законодательный орган может подтвердить или не подтвердить принятие закона в случае возвращения его Президентом по причине наложения вето. Подзаконные нормативно-правовые акты – результат нормотворческой деятельности компетентных органов государства (их должностных лиц), уполномоченных на то госу­дарством общественных объединений по установлению, вступлению в силу, изменению и отмене нормативных письменных документов, развивающих или детализирующих отдельные положения законов.

Различают такие виды подзаконных нормативно-правовых актов в зависимости от субъектов, которые их издали:

· нормативные акты Президента Украины;

· акты Конституционного Суда Украины, Верховного Су­да Украины, высших судов Украины, Генерального прокуро­ра Украины, Верховного Суда Автономной Республики Крым;

· акты Кабинета Министров Украины, Верховной Рады и Совета министров Автономной Республики Крым;

Акты министерств, государственных комитетов, других органов центральной исполнительной власти со специаль­ным статусом;

Нормативные акты государственных администраций в регионах, городах Киеве и Севастополе, районах в этих городах;

Нормативные акты органов регионального и местного самоуправления;

Нормативные акты отделов и управлений соответствую­щих центральных органов на местах;

Нормативные акты руководителей государственных предприятий, учреждений, организаций на местах;

Другие подзаконные нормативные акты. Нормативные акты действуют во времени, пространстве и

относительно круга лиц. Характеризуя действие нормативно-правовых актов во времени, следует различать: вступление в силу; прекращение действия; обратную силу действия.

В теории права рассматриваются следующие варианты вступления в силу нормативно-правовых актов: по истечении 10 дней с момента его опубликования; срок устанавливается в самом нормативном или в специально принятом акте; если нормативный акт не публикуется, то с момента его получе­ния исполнителем.

Нормативно-правовые акты утрачивают силу вследствие: окончания срока давности, на который издавался акт; пря­мой отмены конкретного акта; фактической отмены акта дру­гим актом, принятым по одному и тому же вопросу.

Обратное действие - это такое действие на правоотноше­ние, которое подразумевает, что новый нормативный акт су­ществовал в момент возникновения правоотношения. Общее правило таково: "норма права обратной силы не имеет". Но бывают исключения, скажем, в уголовном, административ­ном законодательстве. Если нормативный акт, принятый по­сле совершения правонарушения, смягчает или освобождает от юридической ответственности, то акт имеет обратную си­лу, а если устанавливает или отягчает, то такая норма (или акт) обратной силы не имеет.

Действие нормативных актов в пространстве характеризу­ется определенной территорией: государства в целом, соот­ветствующего региона, административно-территориальной единицы, отдельного предприятия, организации.

Относительно круга лиц нормативно-правовые акты рас­пространяются на граждан Украины, лиц без гражданства, иностранных граждан.

Исключением признаются отдельные иностранные граж­дане, имеющие иммунитет от юрисдикции государства пре­бывания. Это отдельные дипломатические и консульские ра­ботники, вопрос о юридической ответственности которых ре­шается на основании международных соглашений.

Систематизация нормативных актов - деятельность по приведению в порядок и совершенствованию нормативных ак­тов, приведение их к определенной внутренней согласованности с помощью создания новых нормативных актов или сборников.

Систематизация осуществляется государством, его органа­ми и должностными лицами и негосударственными органи­зациями и их служащими.

В систематизации различают инкорпорацию и кодифи­кацию.

Инкорпорация - вид систематизации нормативных актов, состоящий в сведении их в сборники в определенном поряд­ке без изменения содержания. Критерии систематизации: хронологический или алфавитный порядок, направление дея­тельности, сфера общественных отношений, тематика науч­ного исследования и т. п.

Виды инкорпорации: по юридическому значению (официальная, неофициальная); по объему (общая, отраслевая, международная, специальная); по критерию объединения (предметная, криологическая, субъективная).

Разновидностью инкорпорации является консолидация, вследствие которой создаются новые нормативные акты. Нормативные предписания размещаются в логическом по­рядке после редакционной обработки (или без таковой), из­менения не вносятся.

Кодификация - вид систематизации нормативных актов, имеющих общий предмет регулирования, состоящий в их со­держательной переработке (устранение разночтений и проти­воречий, отмена устаревших норм) и создании сводного нор­мативного акта.

Разновидностями кодификации являются кодекс, устав, положение.

Кодекс - кодификационный акт, который обеспечивает детальное правовое регулирование определенной сферы об­щественных отношений и структурно разделен на части, раз­делы, подразделы, статьи, в определенной мере отражающие содержание той или иной отрасли законодательства. В совре­менном законодательстве Украины имеются: Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Семейный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Земельный кодекс, Водный кодекс, Кодекс законов о труде и т. п.

Устав, положение - кодификационные акты, в которых определяется статус определенного вида государственных ор­ганизаций и органов. К ним не относятся положения об ин­дивидуально-определенных органах, не имеющие общего ха­рактера.

Правовые отношения

Нормативно-правовые акты регулируют (охраняют) пра­вовые отношения, которые постоянно возникают, изменяют­ся или прекращаются. Правоотношения - это урегулирован­ ные нормами права общественные отношения, участники кото­рых выступают как носители взаимных субъективных прав и юридических обязанностей, обеспечиваемых государством.

Основные признаки правоотношений: а) возникают на ос­нове норм права; б) характеризуются наличием сторон, имеющих субъективные права и юридические обязанности; в) являются видом общественных отношений физических или юридических лиц, организаций и общностей; г) осущест­вление субъективных прав или соблюдение юридических обязанностей в правоотношениях контролируется и обеспе­чивается государством.

Правоотношения имеют сложное строение иохватывают: субъекты; объекты; содержание правоотношений.

Основаниями возникновения, изменения или прекраще­ния правоотношений являются юридические факты.

Субъектами правоотношений признаются те участники, ко­торые являются носителями субъективных прав и юридиче­ских обязанностей. Субъекты правоотношений можно разде­лить на: физических и юридических лиц; государственные и общественные организации; различные общности (трудовой коллектив, нация, народ, население соответствующего регио­на и т. д.); гражданское общество.

Субъекты правоотношений должны обладать право­субъектностью, то есть способностью быть носителями прав и обязанностей, осуществлять их от своего имени и нести юридическую ответственность за свои действия.

Правоспособность - способность субъекта быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей.

Дееспособность - способность субъектов своими дей­ствиями приобретать и самостоятельно осуществлять субъек­тивные права и выполнять юридические обязанности. Ее раз­деляют на договоро- и деликтоспособность

Договороспособность - способность субъекта прав…

Человеческое общество является сложной социальной системой. Многочисленные формы взаимодействия индивидов во многих ситуациях характеризуются противоречивыми интересами их участников. Поскольку важными качествами общества являются организованность, упорядоченность образующих социальную жизнь общественных отношений, одним из способов согласования интересов людей и сглаживания возникающих между ними и их объединениями конфликтов является нормативное регулирование.

Регулировать (в социальной жизни) — значит определять поведение людей и коллективов, давать ему направление функционирования, рамки, целеустремленно его упорядочивать. Важнейшими средствами регулирования являются социальные регуляторы: нормы нрава, морали, общественных организаций, традиций, обычаев и ритуалов.

— это совокупность правил поведения, определяющих границы свободы, равенства людей в реализации и защите их интересов, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их отношениях друг с другом, закрепленных в законе или ином официальном акте, исполнение которого обеспечивается принудительной силой государства. В любом цивилизованном обществе право выступает государственным регулятором общественных отношений, закрепляя и развивая их.

Устанавливая конкретные права и обязанности сторон (граждан, должностных лиц, общественных и государственных организаций), право служит средством достижения общественного компромисса не путем насилия и подавления, а путем согласования индивидуальных, классовых и общечеловеческих интересов.

Понятие права

Понятие «право» имеет несколько значений. Чаще всего под ним понимают систему общеобязательных норм, охраняемых государством. В этом базовом определении право сводится к совокупности однозначных и документально зафиксированных государственных предписаний, т.е. фактически совпадает с законом. Право в таком значении принято называть позитивным правом.

Однако ряд исследователей предполагает, что право создается не государством, а существует изначально, так как вытекает из естественных потребностей и природы человека. Каждый человек от рождения обладает естественными правами и свободами — правом на жизнь, труд, свободу мысли и слова и т.д. Государство не создает эти права, а просто подтверждает и охраняет их. Право как притязание людей на жизнь и на все, что способствует се сохранению и развитию, называют естественным правом.

Кроме того, правом называют закрепленную в законе возможность субъекта, например право собственности или право быть и избранным в органы власти. Это так называемое право в субъективном смысле. Наконец, право можно трактовать предельно широко, обозначая им все правовые явления, включая и позитивное право, и естественное, и право в субъективном смысле. В этом случае говорят о праве в широком смысле. Регулируя социальные отношения в различных сферах жизни человека и общества, право способствует решению важных задач: согласует интересы разных людей, помогает разрешать конфликты, определяет меру свободы человека в обществе, а также служит выразителем идей coциальной справедливости.

Правовые формы

Обычно правовые нормы выражены в виде разрешений, предписаний, запретов и рекомендаций. Однако внешняя форма выражения еще не является основанием для ее неукоснительного выполнения. Чтобы она стала юридически обязывающей, необходимо придать ей определенную правовую форму. К правовым формам (иначе называемым источниками права) относят:

• правовой обычаи - формируется стихийно, на протяжении многих поколений. Государство не создает правовой обычай, а просто признает его в своих официальных документах. Первые своды судебных норм — Законы Хаммурапи (XVIII в. до н.э.), Законы двенадцати таблиц (V в. до н.э.), Русская Правда (XI-XII вв.) и т.д. — в основном включали в себя правовые обычаи;
• прецедент — признание состоявшегося судебного решения образцом для решения всех подобных случаев в суде. Суд в этом случае не просто применяет, но фактически создает правовые нормы. Прецедентное право распространено в Великобритании, США, Австралии и т.д.;
• нормативный договор — соглашение субъектов, в котором содержатся юридические нормы, определяющие права и обязанности сторон. Сюда можно отнести договор между государствами, субъектами федерации, руководством предприятия и профсоюзом работников и т.д. Нормативный договор обычно применяется в международном, конституционном, трудовом праве;
• нормативный правовой акт - официальный документ, созданный компетентными государственными органами и устанавливающий нормы права.

Иерархия правовых актов (на примере Российской Федерации) представлена ниже (чем выше положение акта, тем большей юридической силой он обладает):

• Конституция (основной закон);
• законы;
• подзаконные акты:

• указы Президента Российской Федерации;
• постановления Правительства Российской Федерации;
• ведомственные нормативные акты;
• нормативные акты органов местного самоуправления;
• внугриорганизационные акты (приказы, распоряжения).

В Российской Федерации высшей юридической силой обладают законы (в том числе Конституция) — нормативные акты, принятые высшей законодательной властью (парламентом) или на всенародном референдуме.

Понимание права в мировой и отечественной юриспруденции

Право настолько уникальный, сложный и общественно необходимый феномен, что на протяжении всего времени его существования научный интерес к нему не только не исчезает, но возрастает. Вопросы правопонимания принадлежат к числу «вечных» уже потому, что человек на каждом из витков своего индивидуального и общественного развития открывает в праве новые качества, новые аспекты соотношения его с другими явлениями и сферами жизнедеятельности социума. В мире существует множество научных идей, течений и точек зрения по поводу того, что есть право, но лишь в последнее время ученые стали задаваться вопросом, что значит понимать право.

Субъектом правопонимания всегда выступает конкретный человек, например: гражданин, обладающий минимальным правовым кругозором, столкнувшийся с проблемами права вообще; юрист-профессионал, имеющий достаточный запас знаний о праве, способный применять и толковать правовые нормы; ученый, человек с абстрактным мышлением, занимающийся изучением права, обладающий суммой исторических и современных знаний, способный к интерпретации не только норм, но и принципов права, владеющий определенной методологией исследования. Правопонимание всегда субъективно, оригинально, хотя представления о праве могут совпадать у группы лиц и у целых слоев, классов.

Объектом правопонимания могут быть право в планетарном масштабе, право конкретного общества, отрасль, институт права, отдельные правовые нормы. При этом знания об отдельных структурных элементах экстраполируются на право в целом. Важную познавательную нагрузку здесь несут среда и взаимодействующие с правом общественные явления.

Содержание правопонимания составляют знания субъекта о его правах и обязанностях, конкретных и общих правовых дозволениях, запретах, а также оценка и отношение к ним как справедливым или несправедливым. В зависимости от уровня культуры, методической оснащенности субъекта и выбора предмета изучения правопонимание может быть полным или неполным, правильным или искаженным, положительным или отрицательным.

Обыкновенный человек понимает право так, как это позволяет ему собственный разум в определенных культурологических традициях соответствующей эпохи и общества. Для него понимание права во временном масштабе ограничено рамками его жизни. Однако это не означает, что после его смерти право- понимание исчезает совсем. Такие элементы правопонимания, как знания, оценки, могут передаваться другим людям, а исследователь-ученый оставляет после себя еще и письменные представления о праве. Другими словами, образ права, сложившийся в умах наших предшественников и выразившийся в виде той или иной концепции, оказывает заметное влияние на формирование правопонимания у потомков.

При рассмотрении различных теорий и взглядов о праве необходимо учитывать следующие обстоятельства: во-первых, исторические условия функционирования нрава и рамки культуры, в которых жил и работал «исследователь»; во-вторых, зависимость результата правопонимания от философской, нравственной, религиозной, идеологической позиции познающего его субъекта; в-третьих, что берется в качестве основы той или иной концепции (источник правообразования или сущность самого явления), что понимается под источником права (человек. Бог или Космос) и под его сущностью (водя класса, мера свободы человека или природный эгоизм индивида); в-четвертых, устойчивость и долгожительство концепций в одних случаях и их динамичность, способность адаптироваться к развивающимся общественным отношениям — в других.

Современный уровень развития гуманитарной науки и методологии исследования социальных явлений позволяет систематизировать различные взгляды о праве на основе определенных критериев. Уже само отношение к праву, его судьбе, положительное или отрицательное значение его для общества, существование в качестве самостоятельного социального явления или в качестве элемента иной системы регулирования, выявляет противоположные мнения. В частности, представители ряда философских течений рассматривали право как часть нравственности (А. Шопенгауэр) или как низшую ступень нравственности и отрицали социально-ценностный характер права (J1. Н. Толстой, В. С. Соловьев). Негативное отношение к праву высказывали анархисты. Проблемы отмирания права с построением коммунизма активно обсуждались в рамках марксистской правовой теории.

При решении основного вопроса философии о соотношении бытия и сознания выделяются идеалистический и материалистический подходы к изучению права. Для первого характерны теологические учения о праве. Фома Аквинский утверждал, что право имеет не только Божественное происхождение, но и Божественную сущность. Позитивное право (человеческие законы) является лишь средством осуществления целей, предначертанных Богом для человека. Последователи Фомы Аквинско- го — неотомисты — пытаются увязать религиозную сущность права с естественно-правовыми началами и эмпирическими оценками общественных отношений с целью обосновать более жизнеспособные и реалистические варианты его учения. На другом полюсе, в рамках материалистического подхода, разрабатывается марксистская теория права, основными постулатами которой выступают: обусловленность права экономическим базисом общества; классовый характер права; жесткая зависимость права от государства; обеспеченность права принудительной силой государства.

В зависимости от того, что рассматривается в качестве источника правообразования — государство или природа человека, различают естественно-правовую и позитивистскую теории права.

Берет начало еше в Древней Греции и Древнем Риме. Она связана с именами Демокрита, Сократа, Платона и отражает попытки выявления нравственных, справедливых начал в праве, заложенных самой природой человека. «Закон, — подчеркивал Демокрит, — стремится помочь жизни людей. Но он может этого достигнуть только тогда, когда сами граждане желают жить счастливо: для повинующихся закону закон — только свидетельство их собственной добродетели». Естественно-правовая теория прошла сложный путь развития, ее популярность, всплески расцвета всегда были связаны со стремлениями людей изменить свою жизнь к лучшему — это и эпоха Возрождения, и эпоха буржуазных революций, и современная эпоха перехода к правовому государству.

Позитивное значение естественно-правовой теории состоит в следующем: во-первых, она утверждает идею естественных, неотъемлемых прав человека; во-вторых, благодаря этой теории стали различать право и закон, естественное и позитивное право; в-третьих, она концептуально соединяет право и нравственность. Критическое замечание в адрес данной теории может состоять в том, что не всегда представление о праве как справедливом или несправедливом можно объективировать в правовой действительности.

Позитивистская теория права (К. Бергбом, Г. Ф. Шершене- вич) возникла в значительной степени как оппозиционная «естественному праву». В отличие от естественно-правовой теории, для которой основные права и свободы первичны по отношению к законодательству, позитивизм вводит понятие «субъективное право» как производное от объективного права, установленного, созданного государством. Государство делегирует субъективные права и устанавливает юридические обязанности в нормах права, составляющих закрытую совершенную систему. Позитивизм отождествляет право и закон.

Положительным здесь нужно признать возможность установления стабильного правопорядка, детального изучения догмы права — структуры правовой нормы, оснований юридической ответственности, классификации норм и нормативных актов, видов интерпретации.

К негативным сторонам теории следует отнести вводимую ею искусственную отграниченность права как системы от фактических общественных отношений, отсутствие возможности нравственной оценки правовых явлений, отказ от исследований содержания права, его целей.

В зависимости от того, в чем усматривалась основа (базовый элемент) права — норма права, правосознание, правоотношение, — сформировались нормативистская, психологическая и социологическая теории.

Нормативистская теория основана на представлении о том, что право — это совокупность норм, внешне выраженных в законах и иных нормативных актах. Автором ее считают Г. Кель- зена, по мнению которого право представляет собой стройную, с логически взаимосвязанными элементами иерархическую пирамиду во главе с «основной нормой». Юридическая сила и законность каждой нормы зависит от «вышестоящей» в пирамиде нормы, обладающей более высокой степенью юридической силы. Современное понимание права в рамках этой теории можно выразить следующей схемой:

• право — это система взаимосвязанных и взаимодействующих норм, изложенных в нормативных актах (текстах);
• нормы права издаются государством, в них выражается государственная воля, возведенная в закон;
• нормы права регулируют наиболее важные общественные отношения;
• само право и его реализация обеспечиваются в необходимых случаях принудительной силой государства;
• от норм зависят возникновение правоотношений, формирование правосознания, правовое поведение.

Позитивное значение нормативизма заключается в том, что такой подход:

• позволяет создавать и совершенствовать систему законодательства;
• обеспечивает определенный режим законности, единообразное применение норм и индивидуально-властных велений;
• содействует формированию «нормативного» представления о праве как формально-логической основе правосознания граждан;
• обеспечивает формальную определенность права, что позволяет четко обозначать права и обязанности субъектов, фиксировать меры и средства государственного принуждения;
• позволяет абстрагироваться от классово-политических характеристик права, что особенно важно при правоприменении.

Ущербность нормативистского подхода усматривается в его отрицании обусловленности права потребностями общественного развития, игнорировании естественных и нравственных начал в праве и роли правосознания в реализации юридических норм, абсолютизации государственного влияния на правовую систему.

Родоначальником которой является Л. И. Петражицкий, правом признает конкретную психическую реальность — правовые эмоции человека. Последние имеют императивно-атрибутивный характер и подразделяются на переживание позитивного права, установленного государством, и переживание интуитивного, личного права. Интуитивное право и выступает регулятором поведения человека и потому рассматривается как реальное, действительное право.

Положительным здесь является то, что теория обращает внимание на одну из важнейших сторон правовой системы — психологическую. Нельзя готовить и издавать законы, не изучая уровень правовой культуры и правосознания в обществе, нельзя и применять законы, не учитывая психологических особенностей индивида.

Зародилась в середине XIX в. Наиболее видными представителями социологической юриспруденции были Л. Дюги, С. А. Муромцев, Е. Эрлих, Р. Паунд. Социологическая теория рассматривает право как эмпирическое явление. Основной постулат ее состоит в том, что «право следует искать не в норме или психике, а в реальной жизни». В основу понятия права положено общественное отношение, защищенное государством. Нормы закона, правосознание не отрицаются, но и не признаются правом. Они являются признаками права, а само право — это порядок в общественных отношениях, в действиях людей. Выявить суть такого порядка, разрешить спор в той или иной конкретной ситуации призваны судебные или административные органы.

Позитивными в данном случае можно признать следующие положения:

• общество и право рассматриваются как целостные, взаимосвязанные явления;
• теория доказывает, что изучать нужно не только нормы права, установленные государством, но и всю совокупность сложившихся в обществе правовых отношений;
• учение подчеркивает роль права как средства социального контроля и достижения социального равновесия, возвышает роль судебной власти.

Критически же в этой теории надо относиться к отрицанию нормативности как важнейшего свойства права, недооценке в праве нравственно-гуманистических начал, смешению одного из факторов образования права — интереса — с самим правом.

Каждая из названных теорий имеет свои преимущества и недостатки, их появление и развитие обусловлены естественным развитием человеческого общества и свидетельствуют о необходимости и социальной ценности права в жизни людей.

Выводы

Право представляет собой наиболее эффективный регулятор общественных отношений и поведения людей.

Право выражает интересы человека и общества и имеет общесоциальную сущность.

Право неразрывно связано с государством, которое придает юридическим нормам официальное значение и обеспечивает их реализацию.