Административная ответственность предпринимателя основания и меры
Перед началом предпринимательской деятельности необходимо тщательно ознакомиться с сопутствующими правами и обязанностями, уточнить основные шаги формирования деятельности и учесть ответственность ИП по законодательству РФ. Это поможет избежать многих проблем в дальнейшем. Итак, приступим.
Прежде чем приступить к регистрационному этапу, будущие ИП должны изучить ряд законодательных актов РФ. Незнание и, соответственно, несоблюдение нормативных предписаний влечет за собой ответственность:
- налоговую;
- административную;
- гражданскую;
- трудовую;
- уголовную.
Ответственность ИП за неуплату налогов
За нарушение Налогового Кодекса НК РФ предусмотрены штрафные санкции. В этом случае учитывают ответственность ИП за неподачу налоговой декларации и ряд других нарушений:
- Непредоставление в обозначенный срок информации об открытии/закрытии банковских счетов – 5 тыс. руб.;
- Нарушение регистрационного срока в органах ПФ РФ – до 10 тыс. руб.;
- Отсутствие уплат со стороны ИП страховых взносов ПФ РФ – штраф до 40% от общей суммы задолженности;
- Ответственность ИП за неуплату налогов – наложение штрафных санкций в размере 20-40% от неуплаченной суммы налога.
Штрафные санкции касательно определенного вида налогового нарушения зафиксированы законодательными актами. Подробно с информацией можно ознакомиться в Налоговом и Уголовно-процессуальном кодексах РФ.
Административная ответственность ИП
Несоблюдение административных обязательств фиксируется сразу в нескольких областях, ведь индивидуальные предприниматели в АК РФ приравнены к должностным лицам. Например:
- Административная ответственность предпринимателей в трудовой сфере может быть выражена в финансовом эквиваленте до 5 тыс. руб. Повторение подобных нарушения влечет за собой дисквалификацию на 1-3 года. Это означает утрату права на ведение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и исключение из совета директоров. Если руководитель сознательно уклоняется от проведения переговоров касательно заключения коллективных соглашений, ему будет назначен штраф до 3 тыс. руб.;
Максимальный объем штрафа предусмотрен для ИП, не предоставивших необходимую информацию при проведении коллективных переговоров. Отказ от заключения соглашения – до 5 тыс. руб. Невыполнение, нарушение договорных обязательств – до 5 тыс. руб.
- Административная ответственность индивидуальных предпринимателей в экономической сфере, например:
- Ведение деятельности без соответствующей регистрации карается денежным взысканием суммой до 2 тыс. руб.;
- Отсутствие кассы – до 4 тыс. руб.;
- Неинформирование регистрационных органов об изменении учетных данных (перемена места жительства и др.) – до 2 тыс. руб.
Гражданская ответственность ИП
Гражданская ответственность ИП обозначена в ст. 24 ГК РФ – задолженность ИП может быть взыскана посредством его личного имущества
. Область влияния статьи не распространяется на объекты первичной надобности и предметы обихода.
При установлении факта причинения ущерба, вреда физическому или юридическому лицу имущественная ответственность индивидуального предпринимателя будет назначена в виде возмещения понесенного истцом урона. Под определение «урон» попадают реальный ущерб и возможность утраты выгоды, неполучение ожидаемого дохода по вине ответчика.
Помимо возмещения ущерба, учитывают и прочие санкции, например, неустойки (штраф, пеня, пр.).
Трудовая ответственность ИП
Если ИП выступает в качестве работодателя, в его обязанности входит соблюдение нормативов и правил трудового законодательства. На нанимателя возлагаются материальные обязательства
перед работниками в следующих случаях:
- Расторжение ;
- Отстранение от рабочего процесса;
- Превышение установленного срока для возврата трудовой книжки.
При возникновении обозначенной ситуации по вине нанимателя работнику будет возмещен моральный ущерб. Если был нанесен материальный урон работнику, работодатель обязан возместить потери в полном объеме, исходя из реальной рыночной стоимости объекта порчи.
Для урегулирования конфликтной ситуации в этом случае необязательна помощь судебных органов. Достаточно зафиксировать факт нанесения ущерба и указать его финансовый эквивалент. Наниматель со своей стороны может оспорить требования сотрудника и доказать правомерность своих действий, в этом случае трудовая ответственность не налагается.
Уголовная ответственность ИП
Уголовная и административная ответственность ИП имеют аналогичные составы правонарушений. Границу перехода определяет уровень нарушения и объем нанесения урона. То есть противоправное деяние индивидуального предпринимателя сходного характера может рассматриваться уголовными и административными органами, и, соответственно, возможна разная степень наказания. К примеру:
- В сфере отношений труда предусмотрен штраф для ИП до 200 тыс. руб. (или 180 часов исправительного труда) за отказ в ходатайстве женщине в период беременности или имеющей детей до 3 лет;
- В экономической области более часто встречаются правонарушения со стороны предпринимателей. Самое распространенное – противозаконное проведение деятельности ИП (отсутствие лицензии);
- Уголовная ответственность ИП по долгам предусмотрена в случае оформления кредита с предоставлением неполной или искаженной информации и злостное уклонение от обязательного погашения. Формулировка «злостное уклонение» применяют при наличии реальных возможностей у предпринимателя для оплаты долга;
- Легализация объектов (денежных или материальных), приобретенных неправомерным путем;
- Самоличное использование чужого фирменного обозначения;
- Принудительные действия со стороны ИП (в составе группы – до 10 лет) к заключению или отказу от сделки;
- Невыплата заработной платы в установленный максимальный срок;
- Неуплата таможенных платежей;
- Сокрытие дохода, неуплата налогового сбора (срок лишения свободы до 1 года) и пр.
Ответственность ИП после прекращения деятельности
Ответственность ИП после прекращения деятельности не теряет своей актуальности.
Даже после утраты предпринимательского статуса гражданин несет ответственность за ранее совершенные неправомерные действия, что подтверждено решением Конституционного Суда РФ от 25 января 2007 года. Например, обязательства перед внебюджетными фондами и ФНС.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Сущность и виды ответственности предпринимателей.
Ответственность предпринимателей – это обязанность совершиопределенные действия, направленные на восстановление неисполненных обязательств, нарушений прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников и (или) государства. Партнеры и государственные органы несут ответственность перед предпринимателями при невыполнении договорных обязательств и принятии решений, нарушающих их права.
Ответственность возникает из-за невыполнения установленных законами обязанностей и обязательств и при неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров (контрактов). Предприниматели несут юридическую ответственность – установленную правовыми нормами обязанность претерпевать неблагоприятные последствия при неисполнении ими установленных законами и договорами обязанностей и обязательств.
В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, устанавливающих ответственность, применяются гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность предпринимателей. Действует также дисциплинарная, материальная и моральная ответственность.
Предприниматели как субъекты рыночной экономики несут в первую очередь гражданскую ответственность – установленные гражданским законодательством юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных обязанностей и обязательств. Она проявляется в применении к правонарушителю установленных законом или договором мер воздействия, имеющих для правонарушителя отрицательные имущественные (финансовые) последствия – уплата неустойки, возмещение убытков, арест имущества, возмещение вреда.
Гражданская ответственность является имущественной и носит Компенсационный характер, так как главной целью ее применения является восстановление прав потерпевшей стороны. Данная ответственность возникает из внедоговорных и договорных отношений и вытекает из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения заключенных договоров.
С точки зрения уровня ответственности виновной стороны, гражданская ответственность подразделяется на долевую , солидарную , субсидиарную и смешанную . Солидарная ответственность возникает, если обязанность отвечать предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников по обязательству являются солидарными в случае, если законом, иными нормативно-правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное (ст. 322 ГК РФ). При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения обязательств как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при этом как полностью, так и в части долга. Так, участники общества с ограниченной ответственностью, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников.
Субсидиарная ответственность – дополнительная ответственность сторон, которые наряду с должником отвечают перед кредиторами за надлежащее исполнение обязательства.
Так, в соответствии с ГК РФ участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам товарищества. Участник полного товарищества, не являющийся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество.
Участник, выбывший из товарищества, отвечает по его обязательствам, возникшим до момента выбытия данного участника наравне с другими участниками в течение 2 лет со дня утверждения отчета об их деятельности, за год, в котором он выбыл.
Смешанная ответственность возникает при неисполнении обязательства по вине обеих сторон.
Собственник организации, на основании трудового кодекса устанавливает материальную ответственность работников за причиненный предпринимателю ущерб по их вине.
В учредительных документах предпринимательских организаций необходимо в соответствии с трудовым правом устанавливать дисциплинарную ответственность работников как форму воздействия (взыскания) на нарушителей трудовой дисциплины. Применяют: замечание, выговор, увольнение.
Административная ответственность предпринимателей и должностных лиц предпринимательских организаций установлена за совершение ими административного правонарушения при осуществлении предпринимательской деятельности.
Для предпринимателей основной формой административного наказания (ответственности) является штраф – денежное взыскание, регулируемое Кодексом РФ об административных правонарушениях и федеральными законами.
Уголовная ответственность – это (в соответствии с положениями УК РФ) один из видов юридической ответственности предпринимателей, возникающей при совершении противоправных действий в процессе предпринимательской деятельности. Основанием уголовной ответственности предпринимателей является совершение действия, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ, в первую очередь, в гл. 22 «Преступления в сфере
экономической деятельности». Виновным в преступлении признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.
Видами уголовного наказания за противоправные действия при осуществлении предпринимательской деятельности являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок.
Штраф устанавливается судом в пределах от 25 до 1 000 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 недель до одного года. Размер штрафа устанавливается судом в зависимости от тяжести и вида совершенного преступления в сфере экономической
Условия возникновения гражданской ответственности предпринимателей
Гражданская ответственность возникает при нарушении положений гражданского законодательства, регулирующего отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или отношения с их участием.
Гражданская ответственность предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей возникает при нарушении ими гражданских прав других физических и юридических лиц в соответствии с действующим законодательством, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств в соответствии с законами и заключенными договорами.
Защита гражданских прав осуществляется путем:
Признания права;
Восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
Признания оспариваемой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожной сделки;
Признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
Самозащиты права;
Принуждения к исполнению обязанности в натуре;
Возмещения убытков;
Взыскания неустойки;
Компенсации морального вреда;
Прекращения или изменения правонарушения;
Неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
Иными способами, предусмотренными законом.
Предприниматель как гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам товарищества.
Полные товарищи в товариществе на вере несут ответственность по его обязательствам своим имуществом, а участники-вкладчики несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов.
Участники общества с ограниченной ответственностью несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Участники общества, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости и уплаченной части вклада каждого из участников.
Участники общества с дополнительной ответственностью солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам всем своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества.
В соответствии со ст. 56 ГК РФ юридические лица, кроме учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (в ред. Федерального закона от 03.11.2006 г. №175-ФЗ).
Исполнение обязательств предпринимателя.
Обязательство (по ГК) – правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.
В предпринимательстве обязательства возникают из договора, причинения вреда и иных оснований, указанных в ГК РФ. В обязательстве в качестве каждой из его сторон может участвовать одно лицо или одновременно несколько лиц. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых – в соответствии с обычаями делового оборота.
Обычай делового оборота – это сложившееся и широко применяемое правило поведения предпринимателя, не предусмотренное законодательством и не противоречащее ему.
В соответствии с ГК РФ способами исполнения обязательств являются:
Неустойка (штраф, пеня);
Удержание имущества должника;
Поручительство;
Банковская гарантия;
Задаток;
Другие способы, предусмотренные законом или договором.
Неустойка (штраф, пеня) – это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.
Кредитор не вправе требовать неустойку, если должник не несет ответственности за неисполнение обязательства. Если за неисполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законная неустойка), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Суд вправе уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Законом или договором могут быть предусмотрены случаи, допущения взыскания только неустойки, но не убытков, но и убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки. А также, по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки.
Убытки – это расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не менее, чем данные доходы. Уплата неустойки и убытков в случаях неисполнения обязательства не освобождает должника oт его исполнения в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.
Залог – один из способов обеспечения исполнения обязательств. В силу залога кредитор имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами залогодателя. Залог возникает в силу заключенного договора о залоге, в котором указывается предмет залога, его оценка, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.
Поручительство – способ обеспечения исполнения обязательства, в соответствии с которым поручитель (третье лицо) обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение перед ним его обязательства полностью или в части. Договор поручительства совершается в письменной форме. При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно.
Банковская гарантия – письменное обязательство, в силу которого банк, иная кредитная или страховая организация (гарант) должны уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по предоставлении бенефициаром письменного требования об ее уплате (ст. 368 ГК РФ). Принципал – должник, по просьбе которого гарант дает письменное обязательство уплатить кредитору денежную сумму, не уплаченную должником в соответствии с его обязательством.
Задаток – денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечении его исполнения. Соглашение о задатке должно быть совершено в письменной форме.
Административная ответственность предпринимателя
Административная ответственность наступает за правонарушения, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях, а также отдельными федеральными законами, если эти нарушения по своему характеру не несут за собой уголовной ответственности.
За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания: предупреждение; штраф; исправительные работы; административный арест и др.
Административные правонарушения, непосредственно связанные с предпринимательской деятельностью:
Нарушение законодательства о труде и законодательства об охране труда;
Уклонение от участия в переговорах по коллективному договору, соглашению;
Невыполнение или нарушение коллективного договора, соглашения;
Нарушение санитарно-гигиенических правил и норм;
Нарушение права государственной собственности на недра, воды, леса, на животный мир;
Порча сельскохозяйственных и других земель;
Нарушение законодательства по осуществлению деятельности на континентальном шельфе Российской Федерации;
Нарушение правил ввода в эксплуатацию новых предприятий и их последующей эксплуатации;
Нарушение правил торговли;
Незаконная торговля товарами (иными предметами), свободная реализация которых запрещена или ограничена;
Продажа товаров ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил;
Продажа товаров без документов;
Нарушение государственной дисциплины цен;
Продажа подакцизных товаров без маркировки марками установленных образцов;
Незаконная продажа товаров или иных предметов;
Обман потребителей в небольшом размере;
Необеспечение маркировки марками установленных образцов при производстве подакцизных товаров;
Неисполнение предписаний федерального антимонопольного органа;
Нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности;
Нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, требований нормативных документов по обеспечению единства измерений;
Нарушение установленных правил получения, расходования, учета и хранения драгоценных металлов и камней или изделий, их содержащих;
Прием на работу без паспорта или без регистрации и другие административные правонарушения.
Ответственность предпринимателей за нарушение антимонопольного законодательства.
Организации или их руководители, а также индивидуальные предприниматели, виновные за деяния, нарушающие антимонопольное законодательство, несут гражданско-правовую, административную либо уголовную ответственность.
В случае нарушения антимонопольного законодательства предприятия (организации) в соответствии с предписанием антимонопольного органа:
1. обязаны прекратить нарушение;
2. восстановить первоначальное положение;
3. расторгнуть договор или внести в него изменения;
4. заключить договор с другим хозяйствующим субъектом;
5. перечислить прибыль, полученную в результате нарушения, в федеральный бюджет;
6. осуществить реорганизацию в форме разделения или выделения с соблюдением условий и сроков и др.;
Ответственность предпринимателей за нарушение антимонопольного законодательства регулируется Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Ответственность за низкое качество результата предпринимательской деятельности
Предпринимательские организации (изготовители, исполнители, продавцы) несут ответственность за низкое качество продукции (работ, услуг) в соответствии с Федеральным законом от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» и другими нормативными актами.
За нарушение прав потребителей соответствующий Федеральный или территориальный орган вправе наложить штраф на изготовителя (исполнителя, продавца). Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (его территориальные органы) и другие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), в пределах своей компетенции вправе налагать штраф в случаях:
Уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения их законных предписаний изготовителями (исполнителями, продавцами);
Причинения ущерба потребителям товарами (работами, услугами), не отвечающими требованиям, предъявленными к товарам (работам, услугам);
Продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе импортных, без сертификатов соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям стандартов.
Штрафы взыскиваются с изготовителей (исполнителей, продавцов) в безакцептном порядке в 30-дневный срок со дня получения соответствующих решений о наложении штрафа.
В соответствии с КоАП продажа товаров, не соответствующих требованиям стандартов, технических условий и образцам (эталонам) качества, комплектности и упаковки, на предприятиях торговли, а также на иных предприятиях, осуществляющих реализацию товаров населению, или гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, влечет наложение соответствующего штрафа.
Торговля продовольственными товарами в нарушение санитарных правил либо без сертификата и (или) знака соответствия, удостоверяющих их безопасность для жизни и здоровья потребителей, влечет предупреждение либо наложение штрафа с одновременной конфискацией товаров или без.
Обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара или иной обман потребителей в точках реализации населению, а также индивидуальными предпринимателями, совершенные в небольшом размере, влекут наложение соответствующего штрафа.
Если при несоблюдении производителем правил использования, хранения или транспортировки товара он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя и окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителей. Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), подлежат возмещению изготовителем (исполнителем) в полном объеме.
Если изготовитель (исполнитель, продавец) представил ненадлежащую, т.е. недостоверную или недостаточно полную, информацию о товаре (работе, услуге), что повлекло за собой приобретение товара (работы, услуги), не обладающего необходимыми потребителю свойствами, он вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме, если он причинен в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
Другие виды ответственности предпринимателей за производство и реализацию товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, не соответствующих стандартам, техническим условиям, условиям сертификации и знаков соответствия, установлены в Федеральном законе от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей».
Ответственность за налоговые правонарушения
Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом РФ, Уголовным кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами в налоговой сфере установлена ответственность.
К налоговым правонарушениям относятся:
Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе;
Уклонение от постановки на учет в налоговом органе;
Нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке;
Непредставление налоговой декларации;
Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и самих объектов налогообложения;
Неуплата или неполная уплата сумм налога;
Незаконное воспрепятствование доступу должностного лица налогового органа, органа государственного внебюджетного фонда на территорию или в помещение;
Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля;
Неправомерное несообщение сведений налоговому органу;
Несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест.
За вышеперечисленные налоговые правонарушения Налоговым кодексом РФ предусмотрены налоговые санкции. В Налоговом кодексе РФ установлено, что никто не может быть привлечен к ответственности за нарушение налогового законодательства иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом.
Виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц, действия (бездействия) которых обусловили совершение данного правонарушения.
Налоговым кодексом РФ предусмотрены обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения. Смягчающими ответственность признаются следующие обстоятельства:
Совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
Совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
Иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими.
Обстоятельством, отягощающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.
Формами ответственности за совершение налоговых правонарушений являются административная и уголовная ответственности.
Основным видом (мерой) ответственности являются налоговые санкции, которые устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в установленном законодательством размере. При наличии хотя бы одного из смягчающих обстоятельств установленный размер санкции подлежит уменьшению не менее чем в 2 раза, а при наличии обстоятельств, отягчающих ответственность, установленный размер санкции (штрафа) увеличивается на 100%.
При совершении одним лицом двух и более налоговых правонарушений налоговые санкции взыскиваются за каждое правонарушение в отдельности без поглощения менее строгой санкции более строгой.
Налоговые санкции взыскиваются с налогоплательщиков только в судебном порядке, при этом налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее 6 месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Административная ответственность: генезис, признаки и структура. Виды правонарушений и наказаний юридических лиц за административные правонарушения. Состав административного правонарушения, совершенного юридическим лицом и привлечение к ответственности.
дипломная работа , добавлен 02.03.2010
Анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. Мера административного пресечения - помещение в вытрезвитель.
дипломная работа , добавлен 24.10.2006
Общая характеристика предпринимательской деятельности и административных правонарушений в данной области. Анализ судебной практики. Характеристика вопросов административной ответственности индивидуальных предпринимателей в области защиты конкуренции.
курсовая работа , добавлен 05.01.2017
Понятие и структура административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения. Общая характеристика административных правонарушений в этой области. Нормативное, фактическое и процессуальное основание административной ответственности.
дипломная работа , добавлен 11.03.2017
Понятие административной ответственности. Особенности применения административной ответственности в отношении юридических лиц. Виды административных правонарушений. Административные правонарушения юридических лиц: состав и санкции за их совершение.
дипломная работа , добавлен 21.03.2015
Сущность и виды ответственности предпринимателей. Условия возникновения гражданской ответственности предпринимателей. Способы обеспечения исполнения предпринимателями своих обязятельств. Административная ответственность предпринимателя.
контрольная работа , добавлен 27.11.2007
Основания административной и уголовной ответственности предпринимателей за нарушение налогового законодательства. Составы налоговых правонарушений и преступлений, применяемые санкции за их совершение. Предложения по усовершенствованию законодательства.
курсовая работа , добавлен 16.04.2014
В общей форме под ответственностью предпринимателей понимается обязанность, необходимость совершить определенные действия, направленные на восстановление неисполненных установленных (договоренных) обязанностей (обязательств), нарушений прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников, государства. Соответственно, хозяйствующие партнеры, государственные органы несут ответственность перед предпринимателями при невыполнении договорных обязательств, принятии решений, нарушающих права предпринимателей. Ответственность возникает из-за невыполнения установленных законами обязанностей и обязательств при неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров.
Предприниматели несут юридическую ответственность, которая представляет собой установленную правовыми нормами обязанность претерпевать неблагоприятные последствия при неисполнении ими установленных нормами права (законами) и договорами обязанностей и обязательств. В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, устанавливающих ответственность, применяются гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность предпринимателей. Действует также дисциплинарная, материальная, моральная ответственность.
Предприниматели как субъекты рыночной экономики, участники гражданского оборота несут в первую очередь гражданскую ответственность, которая представляет собой установленные гражданским законодательством юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных обязанностей и обязательств. Гражданская ответственность проявляется в применении к правонарушителю в отношении другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, имеющих для правонарушителя отрицательные имущественные (финансовые) последствия в форме уплаты неустойки, возмещения убытков, ареста имущества, возмещения вреда.
Гражданская ответственность является имущественной, носит компенсационный характер, так как главной целью ее применения является восстановление прав потерпевшей стороны (кредитора). Гражданская ответственность предпринимателей возникает из внедоговорных отношений. Она устанавливается соответствующими нормами права, а также является договорной, вытекающей из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения заключенных договоров. С точки зрения уровня (роли) ответственности виновной стороны, гражданская ответственность подразделяется на долевую, солидарную, субсидиарную и смешанную.
Солидарная обязанность (ответственность), или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами и условиями обязательства не предусмотрено иное (ст. 322 ГК РФ). При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения обязательств как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при этом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников, которые остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью. Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных от исполнения обязательств. Так, участники общества с ограниченной ответственностью, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников.
Субсидиарной ответственностью является дополнительная ответственность лиц (сторон), которые наряду с должником отвечают перед кредиторами за надлежащее исполнение обязательства в случаях, предусмотренных законом или договором. Так, в соответствии с ГК РФ участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Участник полного товарищества, не являющийся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия наравне с другими участниками в течение 2 лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищей, за год, в котором он выбыл из товарищества.
Смешанной ответственностью является ответственность, возникающая при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих сторон.
Предприниматель как собственник организации (предприятия) в соответствии с трудовым правом устанавливает материальную ответственность работников за причиненный предпринимателю ущерб по их вине. Материальная ответственность может быть установлена лишь за ущерб, который возник в результате противоправного и виновного поведения работников. Материальная ответственность бывает двух видов: ограниченная (в пределах 1/3 среднего месячного заработка) и полная, устанавливаемая для работника, с которыми заключен договор об индивидуальной или коллективной материальной ответственности. Полная материальная ответственность должна быть установлена при получении работником материальных ценностей (денег) под отчет по разовым документам, а также, если в действиях работника, нанесшего ущерб, содержатся признаки уголовного преступления.
В учредительных документах предпринимательских организаций необходимо в соответствии с трудовым правом устанавливать дисциплинарную ответственность работников как форму воздействия (взыскания) на нарушителей трудовой дисциплины. Применяют следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение с работы.
Административная ответственность предпринимателей и должностных лиц предпринимательских организаций установлена за совершение ими административного правонарушения при осуществлении предпринимательской деятельности. Для предпринимателей основной формой административного наказания (ответственности) является штраф - денежное взыскание, установленное в пределах от одной десятой до 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, до 5 000 МРОТ - в соответствии с федеральными законами.
Уголовная ответственность - это (в соответствии с положениями Уголовного кодекса РФ) один из видов юридической ответственности предпринимателей, возникающей при совершении противоправных действий в процессе предпринимательской деятельности. Основанием уголовной ответственности предпринимателей является совершение действия, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ, в первую очередь, в гл. 22 "Преступления в сфере экономической деятельности". Виновным в преступлении признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Видами уголовного оказания за противоправные действия при осуществлении предпринимательской деятельности являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок. Штраф устанавливается судом в пределах от 25 до 1 000 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 недель до одного года. Размер штрафа устанавливается судом в зависимости от тяжести и вида совершенного преступления в сфере экономической деятельности.