Льготы участникам боевых действий в Чечне: помощь от государства. Единовременные и ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий

Участники боевых действий, отстаивающие интересы страны как на ее территории, так и за рубежом, имеют право на особую поддержку со стороны органов государственной власти. Но по незнанию эти люди часто не пользуются и половиной положенных им привилегий. Льготы ветеранам боевых действий затрагивают самые разные сферы человеческого существования, и сегодня мы рассмотрим, как и в каком составе ими можно воспользоваться для экономии личного бюджета и улучшения качества жизни.

Основания для присвоения статуса

Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в . Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:

• действующие и уволенные военнослужащие;
• военнообязанные;
• участники военных сборов;
• сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
• госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
• сотрудники уголовно-исправительных учреждений.

Отдельно выделены следующие категории:

• военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
• состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
• летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
• граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;
• гражданские лица, работавшие на территории Афганистана с 01.12.1979 г. по 01.12.1989 г.;
• лица, направляемые в Сирию для исполнения служебных задач начиная с 30.09.2015 г.

Статус ВБД присваивается за участие во всех вооруженных конфликтах России, начиная с Гражданской войны 1918 года.

Среди оснований последних лет:

• исполнение служебных заданий на территории Сирийской Республики в 2015 году;
• защита российских граждан в Южной Осетии и Абхазии в 2008 году;
• участие в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе (Дагестан, Чечня);
• участие в вооруженном конфликте в Чечне в 1994–1996 гг.

С полным перечнем можно ознакомиться в единственном Приложении к закону о ветеранах.

Много вопросов связано с получением статуса ВБД за участие в военных конфликтах на Украине. Однако законодательство РФ не предусматривает подобной возможности, так как Российская Федерация не является официальным участником данных боевых действий.

Какие льготы положены ВБД?

Предоставляемые государством участникам боевых действий льготы можно разделить на несколько категорий:

• пенсионные привилегии;
• помощь в покупке жилья;
• компенсация расходов на услуги ЖКХ;
• налоговые преференции;
• ежемесячные выплаты и набор социальных услуг;
• трудовые привилегии;
• помощь родственникам погибших ветеранов.

Остановимся на каждом пункте подробнее.

Пенсионные привилегии

Ветеранов можно разделить на тех, кто имеет статус военнослужащего, и тех, кто побывал в «горячих точках» в период службы в армии по призыву. Первым положена военная пенсия, условия выхода на которую включают в себя:

• достижение 45-летнего возраста;
• наличие от 20 лет стажа службы либо от 25 лет общего трудового стажа, из которых 12,5 лет гражданин имел статус военнослужащего.

Таким гражданам назначается пенсия в размере половины денежного пособия, выплачиваемого им в период исполнения служебного долга. Если срок службы превышает 20 лет, то за каждый год сверх установленного минимума назначается надбавка в 3%. При смешанном стаже за каждый дополнительный год начисляют только 1%. Максимальный размер пенсии ограничен 85% денежного довольствия.

Ветеранам, не являющимся военнослужащими, пенсия назначается в общем порядке. В 2018 году для этого должны выполняться следующие условия:

• возраст 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно;
• стаж от 9 лет;
• более 13,8 пенсионных балов.

Помимо основных видов пенсии, согласно , ВБД положена надбавка в размере 32% от фиксированной страховой выплаты, которая в 2018 году составила 4982,90 рубля. Таким образом, размер ветеранской надбавки в 2018 году равен 1594,53 рубля. Для граждан, проживающих на отдаленных территориях с суровым климатом, все выплаты индексируются с учетом районных коэффициентов.

Помощь в покупке жилья

Государственное содействие в улучшении условий проживания положено ветерану согласно п. 1.3 ст. 16 закона №5-ФЗ. Предоставляется оно в форме жилищной субсидии, подразумевающей безвозмездное софинансирование государством покупки жилой собственности. Ее величина определяется исходя из количества членов семьи ветерана и стоимости квадратного метра жилья в регионе.

Государство поможет с покупкой жилья только тем, кто в этом действительно нуждается. Для этого необходимо соответствовать одному из условий:

• не иметь собственного жилья, оформленного на вас или членов вашей семьи;
• не располагать жильем по договору соц. найма;
• проживать в помещении, не соответствующем санитарным нормам, а также нормам по площади (18 м 2 на 1 человека);
• проживать в общежитии, коммунальной квартире или служебном помещении.

Выдача субсидий носит заявительный характер. Для постановки в очередь ветерану необходимо подать заявление в жилищный отдел администрации муниципалитета.

К заявлению прилагаются документы:

1. паспорта всех членов семьи;
2. свидетельства о рождении детей;
3. удостоверение ВБД;
4. страховое свидетельство заявителя;
5. при наличии собственного жилья – свидетельство на него или выписку ЕГРП, техпаспорт;
6. для подтверждения количества зарегистрированных – выписка из поквартирной карточки (при проживании в арендуемом помещении заменяется справкой о фактически проживающих);
7. в подтверждение отсутствия у членов семьи жилого имущества – справка из регистрационной палаты;
8. реквизиты счета в банке, на который будет перечислена субсидия.

Документы будут рассматриваться жилищной комиссией в течение 60 дней, после чего ветерана уведомят о постановке в очередь либо о необходимости исправления недочетов. До 2005 года ветеранов боевых действий ставили в льготную очередь, но ставшие на учет позже вправе рассчитывать на получение субсидии только на общих основаниях.

Компенсация услуг ЖКХ

Льгота по оплате коммунальных услуг предоставляется ветеранам на основании п. 1.9 ст. 16 закона №5-ФЗ. Она предполагает возврат 50% платежа за следующие услуги ЖКХ:

• содержание жилья;
• капитальный ремонт;
• коммунальные ресурсы (вода, свет) в пределах установленных нормативов;
• отопление (в том числе компенсация средств, затраченных на покупку топлива, для проживающих в частном доме);
• газоснабжение.

Льгота оформляется через местное отделение соц. защиты и носит ограниченный по времени характер. Повторно подтверждать свое право на компенсацию необходимо каждые полгода.

Налоговые преференции

Из налоговых привилегий ветерану положены льготы по следующим видам обязательных платежей:

• НДФЛ;
• налогу на имущество физ. лиц;
• транспортному налогу;
• налогу на землю;
• госпошлине при обращении в суд.

Льгота по НДФЛ предоставляется в форме налогового вычета. Это сумма, на которую формально уменьшают доход ветерана перед исчислением подоходного налога, в результате чего после налогообложения ему остается больший объем денежных средств.

Размер вычета может составлять:

• 3000 рублей для ветеранов, получивших инвалидность при участии в боевых действиях;
• 500 рублей для всех остальных ВБД.

Оформляется право на вычет по месту работы в отделе кадров, куда необходимо направить заявление и копию ветеранского удостоверения. Но предварительно свое право нужно подтвердить в налоговой инспекции, откуда работодателю придет соответствующее уведомление. Вычет применяется по отношению ко всем видам доходов – зарплате, доходам по договорам подряда и от продажи имущества.

Освобождение от имущественного налога гарантируется . Ветеран может воспользоваться льготой по одному объекту каждого вида имущества (квартира, частный дом, гараж, дача и т. п).

Льготы по налогу на транспорт устанавливаются по инициативе региональных властей и могут различаться в зависимости от региона.

Примеры льгот по транспортному налогу

1. В Москве освобождение от налога получают ВБД, владеющие транспортным средством мощностью до 200 л. с., за исключением снегоходов.
2. В Ленинградской, Ростовской, Новосибирской и Саратовской областях под налогообложение не попадают принадлежащие ветеранам легковые автомобили мощностью до 150 л. с.
3. В Ставропольском крае ВБД не платят налог по любым видам транспорта.

При расчете земельного налога ветеранам положено уменьшение налоговой базы на кадастровую стоимость 600 м 2 данного участка (п. 5 ). Если общая площадь участка не превышает эту величину, ВБД от налога на землю освобождается.

Участники боевых действий могут не оплачивать госпошлину в силу ст. 333.36 НК РФ. Данное право сохраняется при обращении в судебные инстанции всех уровней.

Оформление льгот по налогам осуществляется в ИФНС по месту регистрации, куда необходимо подать заявление и удостоверение ВБД.

Ежемесячные выплаты

Согласно ст. 23.1 закона №5-ФЗ, ветеранам положены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Их ежегодно индексируют, и на 1 февраля 2018 года размер ЕДВ составит 2869,72 рубля. Но такая сумма положена только тому ветерану, который отказался от предоставления социального набора услуг, установленного законом № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Что положено ветерану в рамках данного социального набора?

1. Бесплатные медикаменты (833,79 руб.).
2. Путевки в санаторий (128,99 руб.).
3. Проезд на пригородном ж/д и междугороднем транспорте до мест лечения и обратно (119,75 руб.).

За отказ от всего социального набора положены дополнительные 1082,53 рубля. Если же ветеран пожелает сохранить для себя эти услуги, размер его ЕДВ составит только 1787,19 рубля.

Совет

Вы вправе оставить за собой только интересующие вас социальные услуги, а оставшиеся монетизировать. Например, при наличии больших расходов на лекарства можно оставить только услугу по их бесплатному предоставлению от государства, но из-за отсутствия возможности совершения поездок отказаться от путевок в санатории и льготного проезда.

Оформление социального набора услуг, так же как и отказ от него в пользу дополнительных выплат, осуществляется в местном отделении ПФР. Заявление на монетизацию льгот подается до 1 октября, поэтому в текущем году можно оформить выплаты только на 2019 год. Заявление обязательно должно сопровождаться копией ветеранского удостоверения, подтверждающего право на льготу.

Если гражданину положены ЕДВ сразу на нескольких основаниях, например еще по инвалидности, то он вправе выбрать только один вид выплат.

Трудовые привилегии

При исполнении трудовых обязанностей ВБД имеют право на неоплачиваемый дополнительный отпуск в количестве 35 дней. А в основной отпуск они могут уйти в любое удобное для них время. Также ветеран вправе получить бесплатную переподготовку в целях получения новой специальности или повышения квалификации.

Льготы на медицинское обслуживание

За ветеранами сохраняется право на прохождение бесплатного лечения в ведомственных учреждениях, за которыми они были закреплены в период службы. Также при необходимости им положено бесплатное изготовление протезов, за исключением зубных.

Выше уже упоминалось о возможности получения от государства бесплатных медикаментов и путевок в санатории. Полученную в ПФР справку в подтверждение данных прав необходимо предоставить врачу в поликлинике – он выдаст рецепт на бесплатное получение лекарственных средств согласно имеющимся заболеваниям.

С льготным рецептом можно пойти только в те аптеки, которые подписали контракт с государством. Их перечень можно узнать в поликлинике. Такой же порядок применяется и в отношении льготного санаторного лечения: путевку можно получить только в те учреждения, которые взаимодействуют с государственными органами. Более того, ВБД могут бесплатно отдохнуть исключительно в ведомственных санаториях.

Направление не санаторное лечение выдадут только при наличии медицинских оснований. С ним необходимо пойти в органы соц. защиты. Дополнительно туда предоставляют документы:

• паспорт;
• удостоверение ветерана;
• СНИЛС.

Обращение рассматривается в течение 20 дней, но даже при положительном исходе путевку придется еще немного подождать, так как на них образуются очереди.

Помощь семьям погибших ветеранов

В случае гибели ВБД за его родственниками сохраняется право на использование ряда социальных льгот. В их число входят:

1. жилищные субсидии;
2. компенсация 50% затрат на оплату услуг ЖКХ;
3. бесплатное медицинское обслуживание;
4. первоочередное право на назначение соц. работника для обслуживания на дому в престарелом возрасте.

К родственникам, имеющим право на льготы после смерти ветерана, относят:

• родителей;
• супругу или супруга, не вступивших в повторный брак, проживающих одиноко или с несовершеннолетними детьми.

Помимо перечисленных льгот, родственники погибшего ВБД вправе получить от государства выплату на его погребение.

Медаль за военную операцию в Сирии

В ноябре 2015 года Минобороны РФ учредило медаль за участие в военной операции в Сирии. Получили ее не только военнослужащие, но и гражданские лица, посетившие территорию республики в период конфликта. Среди них спортсмены, политики, музыканты. У получивших награду граждан возникли вопросы по поводу сопутствующих медали социальных льгот. Однако законодательство РФ не предусматривает каких-либо привилегий при наличии данной награды. На льготы могут рассчитывать только те участники сирийской компании, которые официально получили статус ВБД.

2018 год не внес серьезных изменений в состав положенных ветеранам льгот. Исключение составляет только небольшая индексация ЕДВ. Но, заявив свои права на все виды уже существующей на данный момент социальной помощи, участник боевых действий сможет сэкономить немало средств для личного бюджета.

Участникам региональных военных конфликтов государство предоставляет социальную и финансовую поддержку.

Ветераны боевых действий (ВБД) могут получить жилищный сертификат, бесплатную медицинскую помощь, дополнительные дни к отпуску и другие льготы

Кому предоставляется статус ветерана боевых действий

Порядок признания гражданина льготником указан в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12.01.1995 года. В соответствии с положениями этого законодательного акта, статус ветерана боевых действий могут получить:

• лица, проходившие военную службу по контракту или призыву, военнослужащие рядового и офицерского рангов, сотрудники ФСБ, МВД, КГБ, УИН, участвовавшие в боевых действиях по заданию руководства страны или в силу должностных полномочий на территории или за пределами России;
• военнослужащие, входящие в состав ОВД и принимавшие участие в разминировании территорий СССР с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г.;
• военнослужащие, доставлявшие грузы по территории Афганистана;
• рядовые и офицеры летного состава, участвовавшие в вылетах с территории СССР в Афганистан;
• гражданские лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г.;
• участники военной операции на территории Сирии с 30 сентября 2015 г.

Нормативно-правовое регулирование

Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. является главным законодательным актом. В нем определен порядок предоставления пособий льготникам. Важная информация об особенностях получения социальной и финансовой помощи содержится в:

• Налоговом кодексе РФ.
• Федеральном законе № 4468-I от 12.02.1993 г. о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
• Постановлении Правительства РФ № 123 от 13.02.2015 г.
• Постановлении Правительства РФ № 240 от 7.04.2008 г.
• Постановлении Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г.
• Законе Московской области № 43/2008-03 от 11.04.2008 г.

Какие льготы положены ВБД на федеральном уровне

Социальную и финансовую поддержку ветеран получит после оформления удостоверения, официально подтверждающего его статус. Льготы для этой категории граждан предусмотрены на федеральном и региональном уровнях. Обязательными являются преференции, действующие на территории всей России. Федеральные и региональные льготы бывают:

• социальными;
• жилищно-коммунальными;
• транспортными;
• налоговыми;
• трудовыми.

Пенсионное обеспечение

Надбавка к базовым выплатам ВБД по закону составляет 32%. В некоторых регионах существуют отдельные повышающие коэффициенты. Увеличению подлежат пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по потере кормильца. Ветераны военных действий могут получать сразу 2 вида субсидий: по старости и за статус инвалида. К льготам по пенсионному обеспечению относят:

1. Увеличенный размер пенсии. Для каждого ветерана он рассчитывается отдельно. Комиссия учитывает продолжительность трудового стажа, территорию ведения боевых действие, наличие серьезных ранений в период службы, инвалидности.
2. Единовременную денежную выплату (ЕДВ). Ее размер при сохранении набора социальных услуг (НСУ) составит 1850,26 рублей, а при отказе – 2850,26 рублей.

Налоговые льготы

ВБД частично освобождаются от регулярных взносов в бюджет.

К льготникам этой категории применяется особая схема налогообложения. Льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу и другим видам обязательных взносов оформляются в инспекции Федеральной налоговой службы. Доступные для ВБД преференции:

Оплата услуг ЖКХ и аренда жилья по договору социального найма

На федеральном уровне предусмотрено возвращение 50% квартплаты при проживании в съемной или собственной квартире.

Аналогичное правило действует для оплаты капитального ремонта. Чтобы оформить эти льготы, ветеран должен обратиться в Органы соцзащиты населения (ОСЗН) со следующими документами:

• паспортом;
• заявлением;
• договором социального найма;
• номером банковского расчетного счета;
• удостоверением ветерана.

Срок рассмотрения заявления – 15-30 дней. По истечении этого времени заявителю присваивают компенсацию либо присылают отказ. После одобрения ежемесячно на счет физлица будет возвращаться компенсация за найм жилья. Отказ ОСЗН заявитель может оспорить через суд. Для этого надо представить документы, подтверждающие неправомерность решения органа соцзащиты.

Получение сертификата на приобретение жилого помещения

Многие граждане ошибочно полагают, что государство обязано обеспечить семью ВБД полноценной квартирой, но это не так. По закону ветерану боевых действий положена жилая недвижимость, площадь которой равна 18 м2. Членам семьи ВБД государство ничего не должно. Стоимость сертификата зависит от цены 1 м2 жилья. Для получения льготы надо обратиться в администрацию муниципального округа или района по месту жительства со следующими документами:

• паспортом;
• удостоверением ветерана;
• заявлением;
• справкой из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения.

Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В некоторых субъектах РФ у гражданина могут потребовать дополнительные документы. На руки заявителю сертификат не выдается. Сумму сразу перечисляют на счет продавца недвижимости. Разрешается приобрести жилье на первичном или вторичном рынке. Оставшуюся сумму ветеран вносит самостоятельно.

Медицинское обслуживание и протезирование

За гражданином сохраняется право обращения в поликлинику, к которой он был прикреплен во время службы. Отказать ему в больнице не смогут. По закону физлицо по удостоверению ВБД должны пропустить вне очереди.

Протезы и протезно-ортопедические изделия для ветерана оплачиваются за счет федерального бюджета.

Если гражданин купил их самостоятельно, то их стоимость ему компенсируют. В некоторых регионах льготникам можно:

• Приобрести лекарственные препараты со скидкой 10-50%. Гражданину могут при оплате соцкартой уменьшить цену медикаментов или в конце месяца вернуть часть потраченных денег.
• Получить бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.

Трудовые и социальные преференции

Ветерану обязаны установить домашний телефон вне очереди. Ежегодный отпуск ВБД могут получить в любое удобное для себя время. К стандартной продолжительности отдыха по закону добавляется 35 дополнительных дней. Участники боевых действий могут получить бесплатное второе образование или бесплатно участвовать в курсах по повышению квалификации. Ветеранам предоставляются:

• возможность вне очереди купить билеты на все виды транспорта;
• бесплатный проезд на электричках;
• освобождение от проездной платы, если лечащий врач направляет на лечение в другой субъект РФ.

Региональные льготы ветеранам боевых действий в Москве

• Монетизация скидок на услуги ЖКХ. Гражданин платит полную стоимость, а 50% возвращается на его лицевой счет.
• Ветераны и их потомки могут бесплатно воспользоваться любым общественным транспортом, кроме такси и маршруток. Для того, чтобы воспользоваться этой льготой, надо получить социальную карту.
• При поездках на водном транспорте ВДБ предоставляется скидка 50%.
• Гражданин полностью освобождается от государственной пошлины при подаче искового заявления на 1 млн рублей.
• Компенсационная ежемесячная надбавка к пенсии, равная 454 р.
• Бесплатное санаторно-курортное лечение при наличии направления от врача.

Видео

Анонсировано, что льготы ветеранам боевых действий в 2017 году будут расширены, а размер пособия пересмотрен. Закон «О ветеранах» регламентирует, что боевыми ветеранами признаются не только участники боевых действий в момент нахождения в составе регулярной армии внутри страны и за ее пределами, но и работники спасательных служб.

Последние новости об изменениях в России

На 2017 год утвержден перечень регионов активных вооруженных действий, на территории которых присутствовали российские или советские военные:

• участники вооруженного конфликта в Афганистане;
• служащие НКВД, участвующие в процессе разминирования;
• служащие, работающие в Афганистане по контракту;
• лица, официально оказывающие военную помощь другим странам;
• участники Чеченских войн.

На текущий момент официально признанной военной помощью России другим государствам считается участие российский военных в конфликтах в Анголе, Йемене, Египте, Эфиопии, Камбодже, Ливане, Таджикистане, Бангладеш, Алжире, Лаосе, Сирия, Южной Осетии и Абхазии. Планируется к рассмотрению признание ветеранами участников конфликта в Чехословакии в 1968 году.

Преференции боевым ветеранам

Закон обозначает, что ветеран боевых действий получает поддержку государства. В 2017 году предусмотрены такие категории льгот:

• Скидка на оплату ЖКХ.
• Право на получение государственного бесплатного жилья.
• Возможность проходить медицинское обследование и лечение вне очереди.
• Право на бесплатное или льготное протезирование зубов.
• Социальная поддержка: бесплатный проезд в общественном транспорте, скидки на медикаменты.
• Участие в программах предоставления путевок на санаторный отдых и лечение.
• Денежное пособие. На 20177 год установлен размер – 2622 руб.
• Трудовые льготы: внеочередной и дополнительный отпуск, обучение за средства бюджета или организации.
• Судебные льготы при оплате пошлин.

Правом на получение государственной поддержки обладают также вдовы ветеранам. Но они утрачивают все льготы при повторном замужестве. Дети погибших ветеранов имеют право на льготы до 18 лет.

Для сравнения финансовой поддержки ветеранов приводится таблица размеров денежных выплат и социальных наборов других льготных категорий.

Льготы по оплате коммунальных услуг

В России льготы подразделяются на федеральные и региональные. На общероссийском уровне утверждены на 2017 год такие льготы:

• 50% на оплату коммунальных услуг;
• право на бесплатную установку телефона;
• предоставление бесплатного жилья.

Льготы на услуги ЖКХ носят общегосударственный характер и не зависят от региона проживания ветерана. Однако на местах могут устанавливаться дополнительные преференции и программы социальной поддержки военных.

Ситуация по транспортному налогу в Москве и Московской области

Предоставление льгот или полное освобождение от уплаты транспортного налога находятся в ведомстве региональных властей. В столице и Московской области ветераны боевых действий получают скидку на оплату транспортного налога в размере 100%, но с оговорками:

• транспортное средство не должно иметь мощность более 200 л.с.;
• льгота дается только на одну единицу;
• льгота не предоставляется на мотосани, снегоходы, воздушные транспортные средства.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий в Чечне

Солдаты и служащие армии, участвовавшие в Чеченских войнах, приравнены к ветеранам боевых действий. На 2017 год не введены ограничения в льготах для этой категории ветеранов. Участники конфликтов в Чечне могут претендовать на такие же преференции, что и другие ветераны. Однако право на внеочередное получение бесплатного жилья распространяется на ветеранов Чеченских войн только, если они подали документы и зарегистрировались в очереди до 2005 году. При постановке на учет после 2005 года жилье предоставляется в порядке общей очередности.

Как получить льготы ветеранам боевых действий

Для реализации своего права на льготы ветеранам необходимо обратиться с заявлением и документами, подтверждающими возможность присвоения статуса, в региональное и федеральное представительство или ведомство, в юрисдикции которого находится место службы ветерана. Потребуется подготовить такие бумаги:

• заявление;
• свидетельства прохождения службы;
• копия паспорта;
• 2 фотографии.

Период ожидания рассмотрения обращения устанавливается индивидуально каждым ведомством. Максимальный срок – 30 дней. После получения удостоверения гражданин может обращаться в ПФ, коммунальные службы, налоговые органы и другие организации, предоставляющие льготы, с целью реализации своего права на скидки или дополнительные услуги.

Социальное обеспечение разных категорий граждан в России становится официальной политикой государства. Существуют и новые льготы для ветеранов боевых действий в России в 2019 году.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что необходимо знать

Для ветеранов боевых действий действует отдельная система предоставления льгот. К группе льготников в данной области относятся не только те, кто принимали участие в Великой Отечественной войне. Эта сфера включает большое количество людей, которые пострадали от боевых действий.

Для них предусматривается соответствующее обеспечение. Поскольку они требуют особенного количества льгот. Это связано как с их физическим здоровьем, так и психическим .

В данной области действуют и дополнительные меры обеспечения. Ветеран может использовать другие ст льгот, которые у него есть. Оформление будет проводиться в соответствии с тем, какой вариант пособия выбран. В большинстве случаев допускается объединение нескольких программ.

Гарантии в отношении ветеранов боевых действий затрагивают исключительно социальную сферу жизнедеятельности. Но этот вариант позволяет охватить большую часть потребностей гражданина.

Определения понятий

Оформление такого рода льготы требует ознакомления с рядом понятий, которые позволят более точно определять все нюансы:

Кому предоставляется

Законодательство Российской Федерации устанавливает четкие рамки в плане распределения льгот между кандидатами на них. Получить звание ветерана боевых действий могут:

• военные, которых направили в Сирию в период после 30 сентября 2015 года;
• военнослужащие, работавшие на территории Афганистана за время 1979-1989 годов;
• работники батальонов автомобильного сообщения с Афганистаном;
• летчики, которые также проводили работу в Афганистане во время боевых действий;
• участники разминирования территорий стран СССР по завершению ВОВ;
• военные, которых отправили в другие страны для выполнения боевых заданий.

К данному перечню относятся боевые действия, которые имели место быть и в Чечне, Южной Осетии, Абхазии, Таджикистане и даже в Эфиопии.

В любом из данных случаев военнослужащий получает возможность оформить ветерана боевых действий, а в ситуации, когда у него присутствует боевое ранение, действуют льготы и для инвалидов.

Как изменился размер дотации за последние три года

Основной пакет льгот для данной категории не меняется из года в год. Но вот денежные выплаты государство поднимает. Это связано с тем, что в стране ежегодно меняется уровень инфляции — он растет.

А значит, и выплаты в социальном секторе стараются повышать. Хотя процент надбавок достаточно низкий и не покрывает уровень роста инфляции.

Начиная с 2015 года размер социальной выплаты для данной категории льготников изменялся следующим образом:

Данные показатели изменяются только на основании индексации. Других надбавок государство не предусматривает. На 2019 год планируется проведение повышения данной выплаты для ветеранов, но на какой именно процент пока никто не знает.

Правовая база

С правовой точки зрения получение любых привилегий регулируется отдельными законами. Для ветеранов боевых действий нужно изучать Федеральный закон №5-ФЗ “О ветеранах” .

Несмотря на то, что данный законодательный акт включает информацию о всех возможных льготниках в данной группе, есть положения и относительно военных, которые участвовали в боях. О ветеранах, которые участвовали в боях, говорится в статье 3 этого закона.

В ней размещены такие данные:

• о тех, кто может признаваться ветераном в данной области;
• перечень тех местностей, служба в которых признается участием в боевых действиях.

Определены этим федеральным законом и варианты поддержки этой льготной категории. В статье 16 говорится о тех способах государственной помощи, на которую могут рассчитывать все ветераны боевых действий. При этом в статье есть разделение по категориям лиц в этой группе.

Основные моменты вопроса

Оформление льготных возможностей для ветеранов проводится на разных уровнях. Существует законодательство федерального значения, которое регулирует реализацию данной программы. При этом нужно учитывать, что есть и те категории пособий и послаблений, которые проводятся на местном уровне.

В отношении их применяются отдельные законы. Они распространяются только в конкретном регионе. При оформлении льгот нужно учитывать, что их получение зависит исключительно от официального статуса ветерана.

Его нужно оформлять в связке с законом — для этого обращаются в орган социального обеспечения граждан . В этой структуре можно рассчитывать на получение свидетельства о присвоении такого статуса. Данная процедура не занимает много времени и провести ее просто.

Перечень новых льгот ветеранам боевых действий

Последние изменения в законодательство вносились исходя из необходимости добавления новой категории участников боевых действий. Ими стали те военнослужащие, которые находились на территории Сирии.

Для них в 2015 году включили такие варианты помощи:

Других вариантов поддержки этой льготной категории нет. Но стоит учитывать, что есть те ветераны боевых действий, которые получили ранение и инвалидность в результате осуществления воинской службы.

Для них актуальным будет дополнительное медицинское обслуживание — в соответствии с государственной поддержкой инвалидов.

Как заменить на денежную компенсацию

Для ветеранов боевых действий предусмотрен ряд финансовых вариантов поддержки. Но существует и набор социальных услуг, который по желанию можно использовать в первоначальном виде, а можно обналичить и получать как финансовую помощь.

В набор государственных услуг входят:

Эти варианты помощи имеют общую стоимость в размере 1 тысячи рублей ежемесячно. Если гражданин хочет получить средства наличными, ему необходимо подать соответствующее заявление в свой орган социальной защиты.

На его основании будет остановлено предоставление социальных льгот, а их стоимость начислят к пенсии или другой социальной выплате. Тот же алгоритм действует в случае необходимости вернуть социальные услуги в обмен на ежемесячные пособия.

Будет ли индексация доплат в 2019 году

Индексирование социальных выплат государством проводится ежегодно. Для данной категории платежей характерными будут надбавки в апреле. Начиная с этого месяца пособия увеличиваются.

На 2019 год пока остается неизвестным, будет ли проводиться повышение пособия такого вида. В государственном бюджете не так много средств для покрытия такого рода затрат.

Пока инициатив за финансирование и против него нет. Более ясной ситуация станет в январе 2019 года. Именно тогда начнут появляться сообщения по поводу распределения индексаций между разными категориями льготников.

Плюс, тогда же смогут точно определить, какой показатель инфляции появился в 2019 году. На его основании рассчитывают уровень надбавки.

Получение льгот для ветеранов боевых действий позволяет государству в некоторой мере обеспечить эту категорию граждан. Для того, чтобы получить полный пакет услуг, эти льготники обращаются в социальную защиту и предоставляют пакет документов.

После этого они могут регулировать варианты получения пособий и послаблений на оплату каких-либо услуг. Плюс, нужно правильно определять категорию ветерана, чтобы понимать набор помощи, который для него установлен законодательством Российской Федерации.

Видео: льготы ветеранов боевых действий

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Армия нашей страны пережила достаточно мало мирных времен, поэтому ветеранов боевых действий можно встретить достаточно часто. Тем, кто участвовал в разрешении внешних и внутренних конфликтов СССР и РФ, положены федеральные и региональные льготы. Разберемся подробнее, на что стоит рассчитывать ветеранам, служившим в «горячих» точках и проживающим в Московской области.

Кто относится к ветеранам боевых действий

В Московской области проживает более десятка тысяч участников боевых действий разного возраста. Это как профессиональные военные, так и те, кто во время срочной службы был откомандирован на службу в места боевых конфликтов. Полный список людей, которые относятся к ветеранам, будет выглядеть следующим образом:

1. Люди, которые устраняли минную опасность после капитуляции Германии, на территории СССР и других государств. Это были откомандированные служащие НКВД (МВД) и МГБ.
2. Солдаты и офицеры, участники боевых действий в Афганистане, в том числе те, кто доставлял туда различные грузы автотранспортом и летный состав.
3. Обслуживающий персонал воинских частей, которые располагались на территориях, где велись военные конфликты и получивший увечья или ранения в их ходе. К этой группе можно причислить гражданских, которые получили отличительные знаки за заслуги перед Россией или СССР.
4. Все, кто исполнял интернациональный долг по защите интересов России (СССР) на территории других государств или в отдельных регионах страны (например, в Чечне). В этом случае необходимо, чтобы у ветерана были официальные отметки о командировке в «горячие точки».
5. Специалисты (в том числе и гражданские), которые работали на территории Афганистана полный срок или были отозваны официальным приказом.

География мест службы ветеранов достаточно обширна – от Чечни и Северокавказского региона до Вьетнама и Египта. Точную информацию о принадлежности бывшего военнослужащего к ветеранам могут предоставить в военкомате по месту жительства.

Как можно получить льготы участникам боевых действий

В разнообразии льгот ветеранам, принимавшим участие в урегулировании военных конфликтов достаточно сложно. Частично на них действует закон, принятый в 1995 году, а часть субсидий положена по проектам, начавшим свое действие в 2005 году. Дополнительно можно найти положения о льготах в Налоговом кодексе и других актах отраслевого законодательства.

Осложняет ситуацию то, что все льготы ветеранам Московской области действуют только в заявительном порядке. Привилегии для этой категории граждан активны, но человеку самостоятельно необходимо узнавать, какие документы и куда представлять для получения соцобеспечения.

Социальная поддержка ветеранам

Рассмотрим основной список льгот, актуальный для 2018-2019 года. Все эти привилегии предоставляются на федеральном уровне и положены не только ветеранам Московской области, но и тем, кто проживает в других уголках страны.

• пособия участникам боевых действий;
• прибавка к пенсии;
• предоставление жилья по льготным программам;
• скидки на ЖКХ;
• расширенный список бесплатной медицинской помощи.

Теперь рассмотрим эти льготы и пособия более подробно. Прежде всего, ветеранов интересует предоставление им жилья. Оно может быть положено им как по федеральной программе, так и по региональной. Выбор программы зависит от времени постановки на очередь. Если ветеран успел встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий до 2005 года, то он участвует в федеральной программе. Участники боевых действий из Московской области, которые хотят встать на очередь, сейчас получат деньги на увеличение жилплощади из местного бюджета.

Вне зависимости от формы собственности квартиры, в которой проживает ветеран, ему и членам семьи (при совместном использовании жилплощади) положена скидка на коммунальные услуги в размере 50% от общей суммы ежемесячно. Получение этой льготы в последнее время почти во всех регионах монетизировано, то есть сначала придется заплатить всю сумму, а потом половину вернут на социальный счет.

Узнать о сумме пособий и иных денежных выплат, положенных ветерану, можно в соцзащите своего района. Там же оформляются документы для ежемесячного получения помощи. Для того чтобы получать деньги, участнику военных конфликтов придется оформить на себя социальную банковскую карту. Об увеличении пенсии и досрочном выходе на нее вам расскажут в ближайшем отделении ПФР.

Медицинские услуги оказываются ветеранам в ведомственных госпиталях ВС, расположенных в Москве и области. Любые протезы и ортопедические приспособления (по необходимости) оплачиваются государством, а помощь в госпиталях оказывается бесплатно. Льготы в медицинском обслуживании на федеральном уровне не распространяются на стоматологические приспособления и протезы.

Вне общей очереди ветеранам можно получить доступ к развлекательным и культурным мероприятиям. Для них при соцзащите организуют концерты, распространяют билеты на различные мероприятия. В тематические клубы, которые открываются при районных домах культуры, участников военных конфликтов обязаны принимать вне очереди. Эта мера касается не только кружков по интересам, но и садовых сообществ.

В трудовом законодательстве для участников боевых действий предусмотрены следующие послабления:

• ежегодный отпуск в желаемое время;
• дополнительный отпуск без содержания сроком до 35 дней в любое время;
• прохождение курсов повышения квалификации и получения профильного образования за счет нанимателя (часто эту меру не соблюдают).

Какие льготы положены обслуживающему персоналу боевых воинских подразделений

Гражданские лица, которые по большей части являлись участниками конфликта в Афганистане и обеспечивали функционирование воинских подразделений на территории этой страны, также имеют ряд социальных преимуществ:

• льготы на получение медицинских услуг в учреждениях, обслуживавших их во время выполнения рабочих обязанностей (обычно это госпитали ВС, действующие не только в области, но и в Москве);
• преимущественная очередь на путевки в санатории (если есть медицинские показания);
• неоплачиваемый дополнительный отпуск сроком до 35 дней;
• приоритет при зачислении на очередь в дачный кооператив;
• при выселении из служебного жилья – льготная очередь на получение квартиры по программе для ветеранов;
• получение профессионального образования за счет работодателя.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

По федеральному Налоговому кодексу ветеранам предоставляется право на льготы по следующим позициям.