Есв мвд изменения в году. Единовременные выплаты на приобретение жилья сотрудникам полиции

С 2012 года постепенно начала вступать в законную силу нормативные акты, регулирующие льготную программу для сотрудников МЧС, МВД, ФСИН, таможенной и иных государственных служб. К ней относится, помимо прочего, и единовременная социальная выплата. При приёме заявлений на получение пособий будут учитываться продолжительность службы, наличие особых заслуг, воспитание детей и содержание иждивенцев. Основным аргументом для подачи заявки на выплату считается недостаточная площадь квартиры из расчёта на каждого члена семьи, неудовлетворительные условия проживания или вообще отсутствие какого-либо жилья в собственности. Разберёмся, что представляет собой единовременная социальная выплата в МВД в 2019 году.

Кто имеет право на получение выплаты

Несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, государство стремится улучшить жилищные условия государственных сотрудников, занятых на такой тяжёлой службе. Неоднократно работники полиции, МЧС и МВД выступали с заявлениями о том, что несправедливо игнорировать нужды служащих, которые много времени и сил отдают важной дли общества работе.

На сегодняшний день законы позволяют госслужащим приобретать собственное, соответствующее требованиям нормативов квадратуры жильё. Пособия, выплачиваемые с целью помощи в покупке квартиры, достигают порядка 70% от общей стоимости жилого помещения, что существенно облегчает финансовое бремя семей. В связи с тем, что разовые выплаты являются настолько крупными, к получателям преференции предъявляются жёсткие требования:

1. У сотрудника МВД на каждого члена семьи имеется менее 15 кв.м. собственного или взятого в аренду жилья, что не соответствует установленным нормам площади.
2. У служащего МВД жилое помещение не отвечает техническим и санитарным нормам, предъявляемым к жилым квартирам.
3. Работник МВД не имеет собственной квартиры, а потому вынужден проживать в общежитии, коммунальной квартире или не изолированной проходной комнате.
4. Служащий МВД (МЧС, ФСИН, таможни) отслужил на занимаемой им должности более 10 лет.

Получить единовременную помощь можно лишь единожды – повторная выплата невозможна при перемене должности, при несении службы в МВД супруга. Назначение выплаты не может пересекаться с жилищным сертификатом или договором социального найма.

В связи с изменениями в условии участия в государственной программе выделения единовременных выплат на покупку жилья, постановка на учёт в ближайшее время даёт больше шансов на получение пособия, нежели постановка в очередь годами ранее. Теперь приоритетными документами для доказательства нуждаемости в выплате выступают справки о неудовлетворительном состоянии жилого помещения, а не о трудовом стаже и наличии заслуг перед отделением или страной.

В каком размере выплачивается единовременная социальная выплата в МВД в 2019 году

Размеры единовременной финансовой помощи варьируется в зависимости от ситуации, в которой оказалась семья государственного служащего. Власти отказались от фиксированной суммы по многим причинам:

• квартиры имеют различную стоимость в зависимости от регионе проживания сотрудника МВД;
• жильё в сельской местности и в городах отличается по цене;
• сотрудникам МВД, прослужившим много лет и имеющим заслуги, справедливо выплачивать более значимую сумму, нежели служащим, чем стаж только недавно начал удовлетворять условиям программы;
• семьи, в которых воспитываются дети, нуждаются в больших квартирах, нежели одинокие сотрудники или бездетные семейные пары;
• одним служащим МВД требуется купить собственную квартиру, а другим – довести имеющуюся квартиру до удовлетворительного состояния, проведя ремонт и подведя коммуникации.

В связи со всем вышесказанным, Правительство разработало формулу расчёта, позволяющую вычислять размеры единовременных выплат в индивидуальном порядке. В ней присутствуют некоторые добавочные коэффициенты, зависящие от стоимости квартиры в определённом субъекте РФ в конкретный период времени, а также от числа членов семьи, особых заслуг служащего, условий проживания.

Единовременная социальная выплата в МВД в 2019 году зависит, помимо прочего, от трудового стада сотрудника МВД. Например, при стаже в 25 лет полагается надбавка в размере 2%.

Такой порядок выплат стимулирует служащих на продвижение вверх по карьерной лестнице. Пособие выплачивается должностным лицам в звании не ниже полковника, имеющим учёную степень. Если говорить о конкретных цифрах, то семья служащего, состоящая из супруга, жены и ребёнка, при проживании в столице может рассчитывать на пособие в размере 2 млн. рублей.

Как оформляется единовременная социальная выплата в МВД в 2019 году

Требуемые документы, перечень которых будет представлен ниже, подаются по месту службы в специальную комиссию по делам начисления социальных единовременных выплат. Заявление на получение социальной помощи пишется на имя начальника Главного управления МВД РФ по субъекту России. Документы будут рассматриваться на протяжении максимум 60 дней, после чего сотрудника оповестят о решении комиссии.

Какие документы нужны для оформления выплаты

Для постановки в очередь на получение социальной разовой выплаты необходимо подготовить следующий комплект документов:

Подробнее о требованиях к документам вы можете прочитать, перейдя по ⇒ ссылке .

Почему могут отказать в начислении единовременной выплаты

Единовременная социальная выплата в МВД не выплачивается в следующих случаях:

• если требуется погашение штрафов и пеней, начисленных за неуплату ипотечного кредита;
• условия проживания семьи являются удовлетворительными и достаточно комфортными;
• если площадь жилья была увеличена, или был проведён ремонт, пока рассматривалось заявление на выплату;
• если заявитель не соответствует требованиям программы, или он представил ложные данные о себе, он теряет право на выплату на ближайшие 5 лет.

В Российской Федерации полицейский имеет право получить ЕСВ. Государство заботится о материальном обеспечении сотрудников полиции, ведь их работа очень опасная. Также им нельзя иметь дополнительный источник доходов.

Что такое ЕСВ

ЕСВ — единовременная социальная выплата , которая стала доступна после утверждения закона 247-ФЗ от 19.07.2011 г. «О социальных гарантиях». Эта помощь рассчитана на покупку жилищного помещения или строительство дома для сотрудников правоохранительных органов. Она выдается только один раз.

На ЕСВ могут претендовать следующие работники правоохранительных органов:

На ЕСВ не стоит рассчитывать, если у настоящего или бывшего работника правоохранительных органов имеется не аварийное жилищное помещение, размеры которого превышают установленные нормы (не более 15 м² на человека). Если сотрудник полиции после постановки в очередь на финансовую помощь выходит на заслуженный отдых, он будет иметь право на пенсию.

Как происходит выплата ЕСВ сотрудникам полиции?

Сумма выплаты рассчитывается, опираясь на размер выделенных средств из бюджета Российской Федерации. Количество выделенных денег будет разным во всех регионах страны. Работник органов внутренних дел вправе сам решать, где приобретать жилье. Например, в Ярославской области размер ЕСВ будет меньшим, нежели в Москве.

В случае переезда в иной регион сотрудника полиции просто вписывают в очередь с того момента, когда он подал заявление на предыдущем месте работы. Все остается, как было, только выплата будет регулироваться региональным коэффициентом. Чем больше стаж работы, тем и больше поправочный коэффициент.

Каким сотрудникам правоохранительных органов положено получить ЕСВ:

• проживающим в съемной квартире, если на 1 человека меньше 15 м²;
• проживающим в коммуналке;
• проживающим в общежитии;
• живущим в аварийном помещении;
• живущим с тяжелобольным родственником.

Берется во внимание не только время ожидания на финансовую помощь, а и стаж службы в органах МВД. Ели возникнет сложная ситуация, то выберут того, который дольше прослужил.

Чтобы узнать, на какую площадь жилья будет рассчитана ЕСВ, необходимо сопоставить нормы и количество проживающих:

• 1 особа — 33 м²;
• семья, состоящая из 2-х особей — 42 м²;
• семья из 3-х и более особей — 18 м² на каждого члена семьи.

СП подает все необходимые документы и заявление на ЕСВ. Специальная комиссия в двухмесячный срок проверяет реальные условия проживания нуждающихся работников, принимает решение: принять на учет либо отказать. После постановки на учет для получения единовременной выплаты работнику органов МВД выдается выписка не позже, чем через неделю.

Сколько понадобится времени, чтобы получить финансовую помощь, неизвестно. Это будет обусловливаться количеством ожидающих ЕСВ и размером выделенных бюджетных средств. Только родственникам погибших сотрудников выплата будет в течение года после смерти. Служащему в органах внутренних дел выдают сертификат ЕСВ, затем на счет поступает определенная сумма помощи.

Возникает вопрос: «А может ли СП расходовать единовременную социальную выплату не на покупку квартиры?». В принципе, да, только тогда необходимо заплатить налог. Когда работник МВД покупает жилье, подоходный налог не уплачивается. Вся информация направляется в налоговую инспекцию. На данный момент отчет об использовании единовременной социальной выплаты предоставлять не требуется.

ЕСВ для полиции: где встать на очередь

Встать в очередь на ЕСВ можно в территориальных органах по месту службы. Чтобы получить единовременную социальную выплату, сотруднику полиции для начала необходимо в Главное управление МВД РФ подать рапорт. Вместе с этим предоставить такие документы:

1. состояние лицевого счета;
2. документ, который подтверждает необходимость улучшения жилья;
3. копии паспортов СП и членов семьи;
4. свидетельство о бракосочетании или о разводе;
5. свидетельство о рождении детей до 18 лет;
6. справка, подтверждающая стаж работы;
7. справка о наличии недвижимости у СП и родственников.

При положительном ответе комиссии через определенное время на отдельный счет работника органов МВД РФ поступят средства на улучшение жилищных условий. Если в семье два полицейских, тогда единовременную социальную выплату может получить только один из супругов. Обычно тот, у кого больше стаж работы.

Как только подходит очередь на получение единовременной социальной выплаты, нужно будет подтвердить весь перечень документов. Следовательно, если жилищные условия изменились в лучшую сторону, в финансовой помощи будет отказано.

Предусмотрена ли ЕСВ многодетным сотрудникам полиции?

Единовременные социальные выплаты полагаются всем нуждающимся работникам внутренних дел РФ, имеющим стаж работы более 10 лет. Многодетные семьи не имеют никаких привилегий. Все дожидаются своей очереди на равных правах.

В 2018 году также будут существовать единовременные социальные выплаты. Значит, сотрудники полиции Российской Федерации будут иметь возможность дальше решать проблемы с жильем. Деньги для выплат ЕСВ выделяются из федерального бюджета. Такая социальная программа дает перспективу для молодых специалистов, работающих в правоохранительных органах. Чтобы узнать подробности о выплатах, ознакомьтесь с законом № 247-ФЗ.

Смотрите также видео-консультацию юриста о выплате ЕСВ для сотрудников полиции:

На учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с мая 2012 года, принято 821 сотрудников и пенсионеров МВД России. Из них 90 очередников реализовали свое право на улучшение жилищных условий, в связи с получением единовременной социальной выплаты: в 2012 году — 45 очередников, в 2013 году — 17 очередников, в 2014 году — 13 очередников, в 2015 году — 8 очередников, в 2016 — 2 очередника и две семьи сотрудников, умерших в период прохождения службы, в 2017 году — 2 очередника и семья сотрудника, умершего в период прохождения службы. Право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения имеют сотрудники, стаж службы которых в органах внутренних дел составляет не менее 10 лет в календарном исчислении (ст. 4 ФЗ № 247-ФЗ от 19 июля 2011 г.

Внимание

К основным документам относятся:

• заявление установленного образца;
• справка о сроке службы в МВД;
• копия паспорта заявителя и всех членов его семьи;
• копии свидетельств о рождении всех детей (если есть дети);
• копия свидетельства о браке или расторжении брака;
• выписка из домовой книге или домовых книг за последние 5 лет;
• выписка с лицевого счета заявителя за последние 5 лет;
• справка об отсутствии права собственности на недвижимое имущество;
• справка о состоянии жилого помещения, в котором проживает заявитель.

В случае если заявитель проживает в общежитии или коммунальной квартире, то эти сведения подтверждаются выпиской из домой книги, равно как и состав семьи. Дополнительно справку о составе семьи прикладывать нет необходимости.

Это же касается семей, в которых один или несколько членов семьи страдают хроническими заболеваниями в тяжелой форме, что делает проживание с ними затруднительными. В случае если полицейский и его семья проживают в помещении, которое не отвечает требованиям жилищных норм, даже если это помещение находится в собственности, право на ЕСВ сохраняется при наличии обосновывающих документов.
Если сотрудник полиции имеет в собственности жилье, которое находится в аварийном состоянии или предназначено под снос, то такое жилье не является основанием для отказа в выплате. Права уволенных граждан Право на получение единовременной целевой выплаты сохраняется за теми сотрудниками, которые были уволены по возрасту или выслуге лет на пенсию, если в период службы они встали на учет и подали документы на ЕСВ.

Ежемесячные денежные выплаты (едв)

Жилищные условия и их намеренное ухудшение Поскольку выплата положена только тем сотрудникам полиции, которые реально в этом нуждаются, например, по причине ненадлежащих условий, некоторые намеренно стараются ухудшить их. Законодательство предусматривает такие случаи, поэтому были разработаны нормативы, согласно которым намеренное ухудшение пристально отслеживается. К таким ухудшениям относятся:

• неправомерное использование помещения, которое привело к выселению в судебном порядке;
• намеренное вселение в квартиру, дом или комнату лиц, которые не являются членами семьи или временными жильцами;
• выделение доли в собственности;
• добровольный отказ от права собственности заявителя или членов его семьи.

Если сотрудник, подавший заявление, будет замечен в этих нарушениях, то заявление не будет одобрено, а постановка на учет не будет осуществлена.

Где посмотреть список сотрудников мвд едв

• Единовременная социальная выплата (есв) для сотрудников полиции в 2018 году
• Получение единовременной выплаты сотрудниками мвд на приобретение жилья
• Финансирование программы есв для сотрудников мвд
• Есв для сотрудников полиции в 2018 году

Единовременная социальная выплата (есв) для сотрудников полиции в 2018 году Также на получение ЕСВ могут претендовать те сотрудники, кто:

• проживает в коммуналках и общежитиях;
• проживает в домах, признанных аварийными;
• имеет родственников с тяжелыми заболеваниями, которые нуждаются в уходе.

На 1 мая 2016 года в очереди стоит 108 474 человека.Динамика выделения средств выглядит следующим образом: Год Выделено квартир 2012 5 106 2013 1792 2014 1911 2015 877 В 2016 года выделено 457 квартир.

Как получить субсидию сотрудникам полиции на приобретение жилья в 2018 году

Скачать и распечатать бесплатно Федеральный Закон 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел» Кому положена ЕСВ в 2018 году Единовременная социальная выплата сотрудникам полиции положена тем сотрудникам, которые прослужили на государственной службе МВД не менее 10 лет. При этом в стаж включаются все трудоспособные годы, а так же те периоды, когда работоспособность была утеряна в результате травм при исполнении, ухода за ребенком и прочих, установленных законодательством.

ЕСВ предоставляется один раз за весь период службы. То есть повторно получить средства по аналогичной программе не представляется возможным.
Опрос: ЕСВ: перспективы увеличения финансирования, обсуждение обращений и судебных исков. (1 2 3 … Последняя страница) WAD Сегодня 12:04 от Alexxxey FMS 4,552 640,461 Жильё для сотрудников МВД Важно: Единовременная социальная выплата в МВД (2018 год).

(1 2 3 … Последняя страница) Romanuk Вчера 15:33 от mann 289 80,635 Жильё для сотрудников МВД Важно: ЕСВ: финансирование/распределение, движение очереди в регионах (только информация!) Romanuk 16.04.2018 14:30 от kondak 12 8,548 Жильё для сотрудников МВД Важно: Единовременная социальная выплата в МЧС. (1 2 3 … Последняя страница) Romanuk 15.04.2018 23:51 от mann 13,884 3,163,011 МЧС Единовременная социальная выплата сотрудникам Росгвардии (1 2 3 …

• Факт проживания в помещении, непригодном для жизни;
• Проживание в общежитии или коммунальной квартире;
• Проживание в однокомнатной квартире двух семей.

Документы на получение социального сертификата:

• Собственноручное письменное заявление;
• Личный паспорт заявителя;
• Выписка из лицевого счёта;
• Справка из домовой книги;
• Свидетельство о браке или его расторжении;
• Документы на детей (свидетельства о рождении, усыновлении);
• Справка о трудовом стаже в МВД, полученная по месту работы;
• Документальные подтверждения отсутствия в собственности семьи сотрудника полиции недвижимого имущества.

Подаётся соответствующий запрос и перечисленные документы в органы МВД, которые создают специализированную жилищную комиссию по данным вопросам.
Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке. Норма предоставления площади жилого помещения, необходимая для расчета социальной выплаты, предусмотрена ст.

В конце 2010 года законодательством России в социальной сфере была разработана поддержка для незащищенных слоев сотрудников министерства внутренних дел. В каждом году вносятся поправки на получение ЕСВ и дорабатываются мероприятия по усовершенствованию закона. Последние новости о ЕСВ для сотрудников в 2018 году связаны с изменениями ведомственного подчинения ВВ и МВД России.

Механизм получения ЕСВ в 2018 году

Несмотря на смену ведомственного подчинения МВД и ВВ, все сотрудники полиции имеют право на сохранение и получение всех льгот, а также обеспечение жильем. Изменения в большей части коснутся финансовых потоков организации начисления ЕСВ. Ранее все денежные средства проходили непосредственно через структурные подразделения комиссий министерства внутренних дел России. В 2018 году данным вопросом будет заниматься дополнительно и Национальная гвардия.

В числе сохраненных положений закона оставлено право на получение пособий для пенсионеров МВД. Но и здесь были внесены некоторые поправки:

• право на получение социальных выплат будут иметь только те лица, которые до выхода на пенсию зарегистрировались в качестве нуждающихся, предоставили полный пакет документов;
• если сотрудник полиции, вышедший на пенсию, захочет написать рапорт о намерении получать льготы, то ему будет отказано в связи с увольнением из органов.

От чего зависит выплата ЕСВ

В 2018 году выделено более 4 триллионов рублей на выплаты единовременных социальных пособий и льгот. Но на их выплату могут повлиять некоторые детали, которые появились в поправках закона «О социальных гарантиях сотрудников МВД»:

1. С 2018 года продвижение в очереди на получение единовременных социальных выплат будет зависеть от стажа службы в полиции, а не как ранее — от даты подачи рапорта на получение льгот. Созданная комиссия изначально будет обращать внимание на количество проработанных лет человеком в органах МВД.
2. На сохранность места в очереди ЕСВ влияет ипотечное кредитование. К этому вопросу стоит относиться осторожно — даже если у полицейского оформлен кредит и он является собственником квартиры, ему может быть отказано в праве на получение денежной поддержки от государства. То же самое касается и его близких родственников, например, оформленная на супругу ипотека.
3. В качестве поправок было внесено положении о количестве метров жилого помещения, где проживает сотрудник полиции. Если дом отнесен к аварийному или ветхому жилью, то по закону не будет учитываться метраж имущества.
4. Если сотрудник проживает в общежитии или коммунальной квартире, то к нему не будут предъявляться требования о метраже жилого помещения. Данный факт никак не влияет на право в получении ЕСВ.

Сотрудник МВД получит в разы меньшую сумму ЕСВ, если у него есть жилая собственность, площадь которой меньше социальных норм, установленных государством. Для получения полной стоимости на покупку новой квартиры могу рассчитывать те, кто живет с родителями, в аварийном доме или коммуналке.

Бюджет выплат ЕСВ в 2018 году будет немного уменьшен в связи с непростой и нестабильной экономической обстановкой в России. Но это не означает, что дефицит бюджета повлияет на сумму положенных социальных выплат для сотрудников полиции.

Сокращения:

• СП – сотрудник полиции
• ЕСВ – единовременная социальная выплата
• 247-ФЗ – Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
• Правила – Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1223

Вопрос: Кто имеет право на ЕСВ?

Ответ : Право на ЕСВ имеют:

1. СП со стажем службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении (ч. 1 ст. 4 247-ФЗ).

2. СП и граждане РФ, уволенные со службы в органах внутренних дел и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, независимо от стажа службы в органах внутренних дел (ч. 1, 2 ст. 6 247-ФЗ).

Примечание : Постановка данных СП учет для получения ЕСВ производится на общих основаниях.

3. Члены семьи, а также родители сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий предоставления ЕСВ, независимо от стажа службы погибшего (умершего) сотрудника (ч. 3 ст. 4 247-ФЗ).

Вопрос: Сохранится ли за СП право на ЕСВ, если СП уйдет на пенсию?

Ответ : Право на ЕСВ сохраняется за гражданами, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (ч. 6 ст. 4 247-ФЗ, п. 19 Правил).

Примечание : для сохранения права на ЕСВ на пенсии, СП должен быть до увольнения принят на учет в качестве имеющего право на ЕСВ. Нужно понимать, что необходимо не просто сдать документы на ЕСВ до увольнения, а нужно быть принятым на учет до увольнения, т.е. получить решение о принятии на учет.

Вопрос: Имеет ли право на ЕСВ СП, приобретший жилое помещение в свою собственность с использованием ипотечного кредита?

Ответ: Имеет, если площадь жилого помещения, приобретенного в собственность СП с использованием ипотечного кредита, составляет менее 15 кв. метров на одного члена семьи СП, при этом у СП и совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствуют иные жилые помещения на праве собственности, в результате учета которых уровень обеспеченности СП и членов его семьи превысит 15 кв. метров на человека.

Если в результате сложения площади жилого помещения, приобретенного в собственность СП с использованием ипотечного кредита, и площади иных жилых помещений, принадлежащих СП и членам его семьи (при наличии таковых) на праве собственности или социального найма, на каждого члена семьи СП приходится более 15 кв. метров, то СП права на ЕСВ не имеет.

Вопрос: Имеет ли право на ЕСВ СП, приобретший жилое помещение в новостройке с использованием ипотечного кредита?

Ответ: Имеет, если квартира не оформлена в собственность СП (например, дом еще не сдан в эксплуатацию) и при этом у СП есть хотя бы одно из условий предоставления ЕСВ, указанных в ч. 2 ст. 4 247-ФЗ.

Вопрос: Что происходит с очередью на получение ЕСВ при переводе СП вдругое подразделение?

Ответ : СП, состоящий на учете для получения ЕСВ, при переходе в другое подразделение подлежит включению в список сотрудников, состоящих на учете для получения ЕСВ, со времени принятия его на учет по предыдущему месту прохождения службы.

Вопрос: В семье несколько СП. Кто из них может встать на учет для получения ЕСВ?

Ответ : В случае если несколько членов одной семьи являются сотрудниками, то на учет для получения единовременной выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору). В случае увольнения со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии), гибели (смерти) или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего службу в качестве сотрудника (п. 7 Правил).

Вопрос: Каковы условия предоставления ЕСВ?

Ответ : ЕСВ предоставляется СП, при условии, что сотрудник (ч. 2 ст. 4 247-ФЗ):

Примечание : для постановки на учет для получения ЕСВ достаточно наличия одного из нижеперечисленных условий.

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

Примечание : Этот пункт применятся в случае, когда у СП нет ничего в собственности, при этом СП не прописан (не зарегистрирован по месту жительства) в квартире, принадлежащей его родителям, детям или супруге на праве собственности или квартире, занимаемой по договору социального найма.

Несмотря на вышеизложенное в примечании , существует судебная практика о признании за СП права на ЕСВ в случае, когда СП проживает в квартире, принадлежащей его родителям на праве собственности, при этом родители – собственники проживают и прописаны (зарегистрированы по месту жительства) отдельно от СП (в другой квартире). Руководствуясь фактом отдельного проживания от собственника квартиры, суд в указанном случае посчитал СП лицом, не являющимся членом семьи собственника.

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 9 января 2013 г. по делу N 33-112/2013

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

Примечание 1:

Понятия «член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма», «член семьи собственника жилого помещения» раскрываются в Жилищном кодексе РФ.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

Примечание 2: этот пункт применятся в случае, когда у СП есть жилое помещение на праве собственности либо СП прописан (зарегистрирован по месту жительства) в квартире, принадлежащей его родителям, детям или супруге на праве собственности или квартире, занимаемой по договору социального найма.

Примечание 3: При постановке на учет для получения ЕСВ по этому пункту комиссия будет определять уровень обеспеченности СП и членов его семьи жильем (он должен быть менее 15 кв. метров).

Уровень обеспеченности СП в квартире, в которой он является нанимателем или членом семьи нанимателя (т.е. в квартире, занимаемой по договору социального найма), определяется следующим образом: общая площадь жилого помещения (именно общая, а не жилая), делится на количество прописанных (зарегистрированных по месту жительства) лиц.

На форуме нет единого мнения относительно порядка определения уровня обеспеченности СП в квартире, одним из собственников (при долевой либо совместной собственности) которой он является. По данному вопросу существует две точки зрения:

1. Необходимо общую площадь квартиры разделить на количество прописанных (зарегистрированных по месту жительства) лиц;

2. При долевой собственности необходимо вычислить количество метров, приходящихся на долю СП в праве собственности, а при совместной собственности приходящиеся на СП метры вычисляются путем деления общей площади квартиры на общее количество собственников.

При наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности , определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Для постановки на учет по указанному пункту итоговый результат должен составить менее 15 кв. метров на каждого члена семьи СП.

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Примечание : для постановки на учет по п. 7 собственникам помещений (включая СП, если он является одним из собственников) необходимо заключить соглашение об определении порядка пользования квартирой, которым подтверждается, что в СП пользуется и проживает в смежной неизолированной комнате (проходной или запроходной). Если у квартиры единоличный собственник, то указанное соглашение может быть заключено между собственником и членами семьи собственника (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Вопрос: Есть ли разница в том, по какому из условий СП будет поставлен на учет для получения ЕСВ?

Ответ : Да, есть. Разница состоит в том, как будет рассчитана сумма ЕСВ. При постановке на учет для получения ЕСВ по пунктам 3 - 5 и 7 части 2 статьи 4 247-ФЗ при расчете ЕСВ не вычитается площадь помещений, которые принадлежат СП или занимаются им по договору соцнайма (п. 29 Правил).

Таким образом, при постановке на учет для получения ЕСВ по вышеуказанным пунктам, сумма ЕСВ будет больше.

Примечание : по мнению МВД РФ, при постановке на учет для получения ЕСВ по пунктам 3 - 5 и 7 части 2 статьи 4 247-ФЗ из расчета ЕСВ не вычитается площадь только тех помещений, в которых СП фактически проживает.

Т.е. если у СП и/или членов его семьи будут в собственности или социальном найме помещения помимо тех , в которых они проживают, то при постановке по пунктам 3 - 5 и 7 части 2 статьи 4 247-ФЗ площадь таких помещений при расчете ЕСВ вычтут, а площадь тех помещений, в которых СП фактически проживает, не вычтут.

Вопрос: Кто учитывается при расчете ЕСВ?

Ответ : ЕСВ предоставляется СП с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (ч. 4 ст. 4 247-ФЗ).

Вопрос: Кто относится к членам семьи СП?

Ответ : Членами семьи СП и лицами, находящимися на иждивении СП, считаются (ч. 2 ст. 1 247-ФЗ):

1) супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

3) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Примечание : согласно разъяснений начальника ДТ МВД лица, перечисленные в третьем пункте (иждивенцы), исключены из получателей ЕСВ, поскольку к членам семьи не относятся. Вопрос спорный.

Вопрос: Может ли СП получить ЕСВ на пасынка/падчерицу, если тот находится на полном иждивении СП?

Ответ : Может только в случае, если усыновит/удочерит пасынка/падчерицу

Вопрос: Нужно ли доказать совместное проживание СП и членов его семьи? Как это сделать?

Ответ : Да, нужно, если вы хотите, чтобы при расчете ЕСВ учитывались члены семьи СП.

Примечание : чем больше человек учитывается при расчете ЕСВ, тем больше итоговая сумма ЕСВ.

Доказать совместное проживание СП и членов его семьи можно отметкой о регистрации по месту пребывания и по месту жительства.
Кроме того, совместное проживание членов семьи с сотрудником может быть подтверждено иными документами, имеющими юридическое значение (например, заключенными в установленном порядке договорами найма (поднайма), найма специализированного жилого помещения, безвозмездного пользования).

Вопрос: Какая площадь жилого помещения используется при расчете ЕСВ в зависимости от количества членов семьи СП?

Ответ : при расчете ЕСВ используется следующая норма предоставления площади жилого помещения (ч. 1, 2 ст. 7 247-ФЗ):

1) 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одного человека;

2) 42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;

3) 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.

Вопрос: Есть ли какие-то преимущества у СП в звании полковника (и выше) и у СП, имеющих ученые степени/ученые звания?

Ответ : Да, есть (ч. 3, 4 ст. 7 247-ФЗ). При определении размера ЕСВ сотрудникам, имеющим специальное звание полковника полиции и выше, а также сотрудникам, имеющим ученые степени или ученые звания, учитывается дополнительная площадь жилого помещения размером 15 квадратных метров.

Вопрос: Если у СП отсутствуют условия предоставления ЕСВ (указанные в ч. 2 ст. 4 247-ФЗ), может ли СП совершить действия, которые приведут к возникновению этих условий?

Ответ : Может, если такие действия не входят в перечень действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся (п. 9 Правил):

а) обмен жилыми помещениями;

б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

г) выделение доли собственниками жилых помещений;

д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих членов его семьи.

Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (ч. 7 ст. 4 247-ФЗ).

Примечание :

1. Перечень ухудшающих действий исчерпывающий.

2. Не считается ухудшающим действие, хотя и указанное в вышеприведенном списке, но совершенное до 21 июля 2011 года (дата публикации 247-ФЗ в «Российской газете»)(мнение ДПД МВД РФ)

Вопрос: Как подтверждается дата сдачи СП документов на ЕСВ?

Ответ : Дата приема заявления сотрудника и документов отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов (п. 11 Правил).

Вопрос: В какой срок должно быть рассмотрено заявление СП на ЕСВ?

Ответ : Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов (п. 15 Правил).

Вопрос: Выдаются ли СП, принятому на учет для получения ЕСВ, какие – либо документы?

Ответ : Да. Выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения (п. 18 Правил).

Вопрос: Установлен ли срок на выплату ЕСВ?

Ответ : ЕСВ предоставляется в пределах бюджетных ассигнований (ч. 2 ст. 4 247-ФЗ), это значит, что срок выплаты будет зависеть от количества поставленных в очередь СП и бюджетного финансирования расходов на ЕСВ.

Конкретный срок выплаты ЕСВ определен только для следующего случая (ч. 3 ст. 4 247-ФЗ): Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных ч. 2 ст. 4 247-ФЗ.

Вопрос: В каких случаях СП снимается с учета для получения ЕСВ?

Ответ : СП снимается с учета (п. 19 Правил):

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа;

б) в случае изменения (улучшения) жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты;

в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет);

д) в случае увольнения сотрудника со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии).

Вопрос: Какие документы необходимы для постановки на учет для получения ЕСВ?

Ответ : Принятие сотрудника на учет для получения ЕСВ осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия финансового лицевого счета (берется в ЖЭКе или Управляющей компании) справка о проверке жилищных условий (бланк скачивается с интернета, берется по месту службы или в ЖЭКе или в Комитете по имуществу, заполняется или комиссией или собственноручно и заверяется в ЖЭКе) , выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в ЖЭКе или управляющей компании) (в случае если по независящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения);

б) копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи (лучше заверить нотариально или узнать в ЖБК, заверяют ли они);

в) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака) (тоже лучше заверить нотариально);

г) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника (тоже нотариально заверенные);

д) справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении (в Отделе кадров);

е) копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы (в период 1991-1998 года - в БТИ, с 1998 года - выписка из ЕГРП, берется в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на каждого члена семьи СП)

ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации). Граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел в специальных званиях полковника (милиции (полиции), юстиции, внутренней службы) и выше, представляют копии пенсионных удостоверений. Сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания – копии соответствующих документов.

з) справка с места учебы ребенка – для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

и) копии свидетельств о рождении и смерти сотрудника и соответствующие справки медицинских учреждений – для родителей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Вопрос: Как исчисляется стаж службы СП для получения ЕСВ?

Ответ: До принятия Правительством РФ постановления, регулирующего порядок исчисления стажа для расчета ЕСВ, в стаж службы для предоставления ЕСВ включаются все периоды, указанные в части 2 статьи 38 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел» (выслуга определяется в календарном исчислении).

Вопрос: Предусмотрена ли отчетность за использование ЕСВ?

Ответ : действующим законодательством порядок расходования и отчетности за использование ЕСВ не предусмотрен.