Какие инструкции должны быть на производстве. Виды инструкций Форма последней страницы инструкции по охране труда, действующей на предприятии

Каждый работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда на рабочих местах (ст. 212 ТК РФ). В связи с этим все организации должны иметь инструкции по охране труда, которые бывают разных видов.

Из этого материала вы узнаете:

  • какие виды инструкций по охране труда бывают;
  • для чего нужны типовые инструкции по охране труда по профессиям, по видам работ;
  • кто разрабатывает и утверждает инструкции по охране труда по профессиям и видам работ в организации.

Виды инструкций по охране труда 2015

Все инструкции по охране труда подразделяются на две группы (абз. 23 ч. второй ст. 212 ТК РФ):

  • инструкции по охране труда по профессиям;
  • инструкции по охране труда по видам работ.

Среди них встречаются постоянные и временные инструкции . Временные инструкции могут разрабатываться, когда необходимо ввести в действие новые или реконструированные производства. Срок действия временных инструкций определяется сроком приемки в эксплуатацию указанных производств (п. 5 методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом России 13 мая 2004 г.).

Инструкции по охране труда по профессиям обычно адресованы представителям определенных специальностей (токарь, слесарь, повар, бухгалтер, делопроизводитель и т. д.). Инструкции по охране труда по видам работ привязаны к выполнению определенных видов работ (пуско-наладочных, монтажных, погрузочно-разгрузочных), в том числе на различных станках, агрегатах и механизмах (например, инструкция по охране труда при работе с электроплитой и т. д.).

Трудовое законодательство не содержит перечня профессий, должностей и видов работ, которые требуют разработки инструкций по охране труда. Обычно они разрабатываются исходя из конкретной должности или вида выполняемой работы. При разработке инструкции по охране труда по профессиям и видам работ работодатель часто использует межотраслевые или отраслевые типовые инструкции по охране труда по видам работ. Если типовые инструкции по охране труда по видам работ отсутствуют, то за основу берется техническая документация организации-изготовителя оборудования, механизма или агрегата, с которым работает сотрудник (п. 3 методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утвержденных Минтрудом России 13 мая 2004 г.). Помимо этого в обязательном порядке учитываются условия производства, вредные и (или) опасные факторы, влияющие на работника.

Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ помимо общих требований охраны труда должны содержать требования охраны труда перед началом работ, во время работы, охраны труда в аварийных ситуациях и по окончании работ (Раздел IV Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80).

Кто разрабатывает инструкции по охране труда по профессиям и видам работ?

Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ в организации обычно разрабатывают руководители структурных подразделений предприятия, служба охраны труда или специалист по охране труда. На должность чаще всего назначается лицо, которое имеет профильное образование в сфере безопасности производственной деятельности, либо прошло соответствующее обучение (переобучение).

Инструкции по охране труда по видам работ разрабатываются и утверждаются с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации (при ее наличии). Инструкция утверждается сроком на пять лет (п. 6 методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом России 13 мая 2004 г.). Однако может быть изменена (пересмотрена) и раньше - если изменятся условия труда работников, будет внедрена новая технология производства, этого потребуют представители органов по труду и в других случаях (п. 7 методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом России 13 мая 2004 г.).

Порядок согласования инструкции по охране труда с профсоюзом

Шаг 1. Проект инструкции направляется в профсоюз с сопроводительным письмом.

Шаг 2. Профсоюзная организация направляет работодателю мотивированное мнение по проекту инструкции не позднее пяти дней со дня ее получения (ч. вторая ст. 372 ТК РФ).

Шаг 3 . Если профсоюз согласен, на титульном листе инструкции делается соответствующая отметка и руководитель своим приказом утверждает инструкцию.

Шаг 4. Если профсоюз не согласен, то работодатель имеет право согласиться с его мнением, а может не согласиться и назначить дополнительные консультации с первичной организацией по проекту инструкции (ч. третья ст. 372 ТК РФ).

Шаг 5. Если по итогам дополнительных консультаций согласие между работодателем и профсоюзом не достигнуто, составляется протокол разногласий, а работодатель утверждает приказом текст в своей редакции.

Шаг 6. Профсоюз имеет право инициировать коллективный трудовой спор, или обжаловать принятый акт работодателя в ГИТ или в суд (ч. четвертая ст. 372 ТК РФ).

Учет инструкций по охране труда

Чаще всего инструкции по охране труда хранятся у руководителей подразделений. Хранение должно быть обеспечено таким образом, чтобы любой сотрудник имел возможность в любое время ознакомиться с текстом инструкции (п. 10 методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом России 13 мая 2004 г.). Копии инструкций могут выдаваться работникам при прохождении ими первичного инструктажа при приеме на работу или впоследствии при обращении работника.

Все инструкции, которые разработаны на предприятии, должны быть зарегистрированы в журнале учета инструкций по охране труда (образец 1). Выданные на руки инструкции регистрируются в журнале учета выдачи инструкций по охране труда для работников (образец 2).

Образец 1. Журнал учета инструкций по охране труда для работников

Наименование инструкции

Дата утверждения

Обозначение (номер)

Плановый срок проверки

Ф.И.О. и должность работника, производившего учет

Подпись работника, производишего учет

Специалист по охране труда Веденеев В.В.

Веденеев

Образец 2. Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников

Дата выдачи

Обозначение (номер) инструкции

Наименование инструкции

Количество выданных экземпляров

Ф.И.О., профессия, должность получателя инструкции

Подпись получателя инструкции

Инструкция по охране труда для медицинской сестры

Медицинская сестра Ковригина А.В.

Ковригина

» Персонал » Правовые вопросы » Инструктаж по охране труда - ответственные лица и порядок проведения

Работодатель полностью несет ответственность за безопасность труда, поэтому в его обязанность входит организовать вводный инструктаж по охране труда для новых сотрудников.

Работодателю вменяется строгая обязанность инструктировать и обучать всех работников в процессе их работы в организации вне зависимости от того, какая у нее форма собственности и виды деятельности. Давайте разбираться, какие бывают разновидности инструктажей и каков порядок их применения.

Как проводится инструктаж по охране труда и технике безопасности?

Предприятия в лице руководителей, руководствуясь Типовым положением об обучении, инструктаже и контроле знаний работников по вопросам ОТ (Приказ №30 Госнадзорохрантруда от 04 апреля 1994 г.), в зависимости от особенностей производства разрабатывают и утверждают типовые положения о подготовке, инструктаже и контроле знаний и умений работников, формируют планы-графики проведения этого участка работы, ознакомление всех работников предприятия с которыми обязательно.

При этом на основании приказа Госнадзорохрантруда № 196, утвержденного 23 декабря 1993 г., принят строгий список работ с повышенным уровнем опасности, и работникам, выполняющим их, следует проходить от одного раза в год узкоспециальное обучение и контроль знаний по ОТ.

Лица, которые не прошли соответствующее по вопросам охраны труда, категорически не допускаются к работе.

Какой бывает инструктаж по охране труда

В зависимости от характера и периода, различают разновидности по периодичности проведения инструктажей по охране труда:

  • вводный;
  • первичный;
  • повторный;
  • внеплановый;
  • целевой.

Программа вводного инструктажа по охране труда рассчитана на:

  • всех сотрудников, только поступивших на работу, будь то постоянная или временная основа, вне зависимости от того, какое у них образование, стаж работы по профессии или должности;
  • работников, командированных на предприятие и принимающих активное участие в производстве;
  • водителей транспортного средства, которые заезжают на территорию организации впервые;
  • учащихся и студентов, цель прибытия на предприятие которых – пройти производственную практику;
  • воспитанников учебно-воспитательных учреждений.

Кто и как проводит инструктаж по охране труда?

Вводный инструктаж по охране труда проводит инструктор по охране труда или лицо, которому вменили эти обязанности согласно приказу по предприятию (решению правления) по программе, которую разработала служба ОТ, принимая во внимание специфику деятельности организации, и по инструкции проведения вводного инструктажа по охране труда.

Для регистрации факта проведения инструктажа по охране труда заводится специальный журнал.

Образец журнал проведения инструктажа по охране труда

Первичный инструктаж по охране труда проводят прямо на рабочем месте, как правило, до начала выполнения непосредственных обязанностей с такими категориями сотрудников:

  • новоприбывшими на предприятие работниками;
  • работниками, которых переводят из одного подразделения (цеха) в другое;
  • работниками, которые будут выполнять работу, являющуюся новой для них;
  • командированными работниками, которые являются непосредственными участниками производственного процесса организации;
  • студентами, учениками и воспитанниками, которые прибыли с целью прохождения практики на производстве, перед началом выполнения ими различных видов работ, новых для них; перед обучением каждой новой темы в процессе проведения трудовой и профессиональной подготовки;
  • слушателями и учениками в процессе проведения внешкольного обучения в секциях и кружках.

Этот вид инструктажа осуществляют как с одной персоной, так и с группой лиц общей направленности деятельности согласно программе, которая составлена на основании требований инструкций для работников, иных нормативных актов, технической документации.

За разработку программы первичного инструктажа отвечает руководитель цеха (участка, отдела), далее согласовывает ее с начальником службы ОТ, затем руководитель предприятия, учебного учреждения или его соответственного структурного подразделения ее утверждает.

Все работники проходят повторный инструктаж по охране труда прямо на рабочем месте с такой периодичностью: для работ с повышенным уровнем опасности –1 раз в квартал, для других работ - 1 раза в полгода. Инструктаж такого рода может проводиться как с одним работником, так и с группой сотрудников, которых объединяет выполнение однотипных работ.

Случаи, в которых работникам может понадобиться внеплановый инструктаж по охране труда:

  • введение в действие новых или отредактированных нормативных актов, а также внесение изменений и дополнений к ним;
  • изменения в технологическом процессе, замена или реконструкция оборудования, инструментов и приборов, исходных материалов и сырья, а также прочих факторов, от которых зависит безопасность на рабочем месте и за его пределами;
  • нарушение работниками, студентами, учащимися или воспитанниками нормативных актов в данной области, которые могут повлечь за собой травматизм, аварии либо несчастные случаи;
  • требования сотрудников органа гос.надзора за охраной труда, государственной исполнительной власти либо вышестоящего хозяйственного учреждения, если они обнаружили факт пользования работниками, студентами или учащимися опасными методами, приемами работы или незнания ими нормативных актов в данной области;
  • перерыв в деятельности работника 1 месяц и более - при работах с повышенным уровнем опасности, а при остальных работах – период, превышающий 2 месяца.

Внеплановый инструктаж также может проводиться с одним человеком или с группой работников, объединенных общей специализацией. Направленность и объем инструктажа определяет каждый случай отдельно, это зависит от причин и обстоятельств, которые выступили причиной его проведения.

Проведение целевого инструктажа с работниками осуществляется в следующих случаях:

  • выполнение разовых работ, которые никак не связаны с непосредственными обязанностями по специальности (погрузкой, разгрузкой, разовыми работами за пределами цеха или всего предприятия и т.д.);
  • ликвидация стихийного бедствия или аварии;
  • проведение объема работ, главным требованием которых является оформление нарядов-допусков, разрешений и других документов;
  • экскурсии на предприятии.

Фиксирует целевой инструктаж наряд-допуск или другие документы, дающие разрешение на проведение работ.

Непосредственный руководитель работ (лицо, занимающее должность руководителя производства, цеха, участка, мастера, инструктора по производственному обучению, преподавателя и т.д.) отвечает за проведение любого вида инструктажа. Результат проведения – устный опрос, а также проверка знаний и демонстрация полученных практических навыков методов труда, безопасных для работников.

Ответственное лицо проверяет знания и делает в журнал запись, фиксирующую проведение инструктажа независимо от его вида, стажировки и допуска к работе. Подписи в соответствующих графах журнала лица инструктируемого и инструктирующего обязательны! Человек, отвечающий за ведение журнала, должен его пронумеровать, прошить и скрепить печатью.

Экземпляр инструкции обязательно выдается работнику по его специализации или вывешивается в специально отведенном месте.

Источник: https://ktovdele.ru/instruktazh-po-ohrane-truda.html

Типовая инструкция по охране труда и ее содержание

Инструкция по охране труда представляет собой нормативный документ , оформленный в виде акта, способствующий установлению детальных требований, связанных с охраной труда. Она нужна для выполнения работ в производственных сооружениях на территории фирмы, строительных площадях и в прочих местах, где осуществляются эти мероприятия.

Согласно рабочей классификации, такие типы документации могут быть типовыми (по отраслям) и для сотрудников предприятий (в соответствии со специальностями и типами выполняемых работ).

Документация может разрабатываться по отдельным профессиональным направлениям (для станочников, барменов, слесарей, уборщиков и так далее). Также она может быть создана по отдельным разновидностям мероприятий (высотные операции, монтажные, ремонт, испытательные работы).

Утверждение типовой документации производится силами органов исполнительной власти после осуществления предварительных консультационных мероприятий с соответствующими профсоюзами.

Существует огромное количество видов деятельности , для которых следует заблаговременно предусмотреть определенные мероприятия по безопасности. И такая ответственность полностью возложена на работодателя.

Следует заняться разработкой большого количества инструкций, что оговорено в рамках Трудового кодекса РФ. Но данные положения присутствуют далеко не во всех компаниях, а если они и есть, то являются очень старыми и не актуальными.

В силу статей 212, 225 ТК РФ по обеспечению безопасных факторов производства данная ответственность лежит на работодателе. Именно с этой целью он имеет обязанности :

  • проводить инструктаж для каждого сотрудника по охране труда;
  • организовать процесс обучения безопасным приемам исполнения обязательств;
  • предоставить средства индивидуальной защиты;
  • выдать спецодежду для рабочего процесса.

Все правила, нормы и порядки закрепляются работодателем в рамках локальных нормативных актов. Обязательство по утверждению правил закрепляется в приведенных статьях.

Министерством Труда были утверждены методические пособия и рекомендации по созданию и разработке инструкций, которые и играют решающую роль в данном материале.

Ответы на основные вопросы

Чтобы изучить данный вопрос целиком, стоит рассмотреть ответы на ключевые вопросы .

Какие инструкции по охране труда должны присутствовать на предприятии, и нужно ли составлять их для каждого сотрудника?

Составление производится отдельно для каждой профессии и типа выполняемой работы. Это могут быть не только инструктажи, но и общие правила, например, для работы с техникой, для эксплуатации оборудования и так далее.

Действие таких документов распространяется на группу сотрудников , которые занимаются одним видом работы. Помимо конкретных должностных инструкций на предприятии могут разрабатываться акты , которые распространяются на всех работников фирмы.

Что используется в качестве базы при разработке инструктажа по охране труда

Разработка инструкции по охране труда производится на базе типовой инструкции или общих правил . Например, если вести речь о лесном хозяйстве, то все своды правил установлены организацией Рослесхоз.

Ответственность за проверочные мероприятия по правильному составлению инструкций лежит на Министерстве труда, которое разработало несколько практических рекомендаций .

Если какие-либо типовые инструкции отсутствуют, работодатель разрабатывает их в самостоятельном порядке, основываясь на общих требованиях безопасности, изложенных в соответствующей документации. Например, это могут быть технологические бумаги, санитарно-гигиенические правила и так далее.

Подробнее про охрану труда - в данной передаче.

документа

В процессе составления этой документации рекомендуется придерживаться общей структуры , которая установлена в рамках рекомендательного порядка. В частности, она должна включать в себя несколько пунктов и разделов .

Общие требования

  • указания о необходимости соблюдения правил и особенностей внутреннего распорядка;
  • требования, связанные с выполнением режима труда и отдыха;
  • набор опасных и вредоносных производственных факторов;
  • перечень спецодежды, обуви и прочих средств индивидуальной защиты;
  • порядок информирования администрации о травмах, которые произошли на производстве или в процессе другой работы;
  • нормы личной гигиены и правила общего поведения сотрудников на рабочем месте.

В начале работы

В рамках этого материала может быть изложен следующий порядок :

  • подготовительные меры по оснащению рабочего места, СИЗ;
  • проверка оборудования и приспособлений на предмет исправности;
  • проверка исходных материалов;
  • приемка и передача смены, если речь идет о непрерывном технологическом процессе труда.

Требования, связанные непосредственно с рабочим процессом

  • меры по безопасному исполнению трудовых обязательств;
  • правила по правильному обращению с исходным сырьем и заготовками;
  • указания, связанные с безопасным содержанием места работы;
  • действия, нацеленные на предупреждение аварий.

Здесь ведется речь об основных вероятных случаях и причинах, которые могут их вызывать:

  • действия сотрудников в случае возникновения аварий;
  • действия, связанные с оказанием первой помощи лицам, которые пострадали.

По завершению рабочего процесса

  • порядок, в рамках которого происходит отключение, остановка и разборка оборудования;
  • порядок уборки отходных частей деятельности;
  • правила по личной гигиене;
  • порядки, в которых происходит извещение руководителя и недостатках на производстве.

Образцы по профессиям

Рассмотрим несколько типовых инструкций для самых распространенных профессий из сферы общественного питания, торговли, производства.

Официант

Типовая инструкция для данной профессии предполагает ту же структуру, которая и была рассмотрена нами ранее, состоящая из нескольких групп требований.

  1. Общие правила содержат описание опасных и вредоносных факторов, воздействующих на официанта в процессе работы, а также норм поведения при форс-мажорных обстоятельствах.
  2. Перед началом работы сотрудник обязуется произвести проверочные мероприятия по работе оборудования и подготовить рабочее место. Это касается проверки состояния розетки, вилки, приборов работы на кухне и в интерьере заведения, состояние пола, инвентаря.
  3. Во время работы официант должен исполнять только те обязанности, по которым он прошел соответствующее обучение и инструкцию, а также был допущен к выполнению. Важно применять только исправное оборудование, следовать правилам перемещения и избегать загромождения проходов между столами.
  4. В аварийных ситуациях в случае поломки оборудования нужно прекратить его использование, а также убрать подачу электрической энергии. При загрязнении пола нужно прекратить работу до удаления веществ. При отравлении других сотрудников или клиентов нужно оказать первую помощь.
  5. Требования по окончании работы содержат выключение и обесточивание оборудования, уборку рабочей территории, сортировку битой посуды.

То же самое касается общего набора требований, предъявляемых к другим сотрудникам сферы общественного питания.

Продавец-кассир

Речь идет о рядовом сотруднике магазина продовольственных товарных позиций. Вот перечень требований , которые оговариваются в рамках типовой инструкции.

  1. Общие требования содержат правила для мужчин и женщин, которые поступили на работу, предварительно пройдя обучение. На рабочем месте происходит выдача инструкции, а во время работы осматриваются открытые поверхности, производится проверка знаний, гигиеническая подготовка. На работника может влиять несколько опасных производственных факторов в виде частей механического оборудования, товаров и тары, измененной температуры. Также говорится, что работник должен быть снабжен специальной рабочей одеждой.
  2. Перед началом работы сотрудник обязуется подготовить рабочее место и обеспечить рабочий товарный запах. Также внешним осмотром производится проверка исправности торгового инвентаря и инструмента.
  3. Во время работы целью является сокращение негативное влияния внешних факторов. При работе нужно использовать оборудование (кассы и весы) в соответствии со всеми правилами, а каждому покупателю выбивать чек.
  4. По окончании работы необходимо убрать инструментарий в специально отведенные места, а также провести на рабочей зоне небольшую уборку.

Примерно так выглядят типовые инструкции для распространенных профессий, то же самое касается сводов норм и правил для представителей других должностей, то есть принцип составления документации остается тем же.

Особенности хранения типовой инструкции

Традиционно работодателем утверждается несколько разновидностей инструкций , которые подлежат регистрации в специальной службе по охране труда. Один из экземпляров отправляется на хранение в службу, а другой выдается руководителю соответствующего структурного подразделения.

Обязательно следует регистрировать документ в журнале учета. Все работники, на которых распространено действие этого документа, должны быть ознакомлены с его общими положениями под роспись. Для этого составляется лист , где каждый сотрудник подтверждает факт ознакомления.

Суммарный срок действия этого документа составляет 5 лет . То есть рекомендации содержат положение, что по истечении пяти лет происходит пересмотр некоторых особенностей . Если необходимо продлить действие этой бумаги, начальством создается соответствующий приказ .

В частности, на бумаге ставится отметка «пересмотрено», настоящая дата и подпись. Также указывается конкретный срок, на который происходит продление инструкции.

Спецоценка условий труда и медосмотры представлены в данном видео.

Источник: http://znaybiz.ru/kadry/oxrana-truda/ob-ohrane/tipovaya-instrukciya.html

Виды инструкций по охране труда

Инструкция является нормативным актом, содержащим обязательные для соблюдения работниками требования по охране труда при выполнении ими работ определенного вида или в рамках определенной профессии, а какие бывают виды инструкций по охране труда и требования к каждой из них - читайте дальше.

Пунктом 1.2 Положения о разработке инструкций по охране труда, утвержденного приказом Госнадзорохрантруда от 29.01.

1998 № 9 (далее - Положение № 9), определяется, что инструкция является нормативным актом, содержащим обязательные для соблюдения работниками требования по охране труда при выполнении ими работ определенного вида или в рамках определенной профессии на рабочих местах в производственных помещениях, на территории предприятия и строительных площадках или в других местах, где по поручению работодателя выполняются эти работы, трудовые или служебные обязанности.

Этим же пунктом Положения № 9 определено, что инструкции делятся на:

Инструкция по охране труда (образец)

Инструкции, относящиеся к государственным межотраслевым нормативным актам об охране труда

Эти инструкции разрабатываются:

  • для персонала, выполняющего взрывные работы;
  • для персонала, обслуживающего электрические установки и устройства, грузоподъемные машины и лифты, котельные установки, емкости, работающие под давлением;
  • для других работников, правила безопасности труда которых устанавливаются межотраслевыми нормативными актами об охране труда, утвержденными органами государственного надзора за охраной труда.

Такие инструкции утверждаются соответствующими органами государственного надзора за охраной труда по согласованию с министерствами или другими органами, в компетенцию которых входит данная инструкция или отдельные ее требования.

Их соблюдение является обязательным для работников соответствующих профессий или при выполнении соответствующих видов работ на всех предприятиях независимо от их подчиненности, формы собственности и вида деятельности.

Скачивайте инструкции

Эти инструкции утверждаются:

  • министерствами или другими органами исполнительной власти;
  • производственными, научно-производственными и другими объединениями предприятий, имеющими соответствующую компетенцию.

Такие инструкции согласовываются:

  • с органами государственного надзора за охраной труда, в компетенцию которых входит данная инструкция или отдельные ее требования;
  • с Национальным НИИ охраны труда.

Эти инструкции могут использоваться как основа для разработки инструкций, действующих на предприятии.

Инструкции, действующие на предприятии

Инструкции, действующие на предприятии, относятся к нормативным актам об охране труда, действующим в пределах конкретного предприятия.

Такие инструкции разрабатываются на основе:

  • действующих государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда;
  • примерных инструкций;
  • технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации предприятий-изготовителей оборудования, используемого на данном предприятии.

Они утверждаются работодателем и являются обязательными для соблюдения работниками соответствующих профессий или при выполнении соответствующих работ на этом предприятии.

Форма последней страницы инструкции по охране труда, действующей на предприятии

Обратите внимание!

Общие требования к инструкциям

Инструкции должны соответствовать:

  • действующему законодательству Украины;
  • требованиям государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда: правил, норм, стандартов, других нормативных и организационно-методических документов по охране труда, на основе которых они разрабатываются.

Инструкции должны содержать только те требования по охране труда, которые обязательно должны соблюдаться самими работниками.

Организация изучения инструкций работниками обеспечивается работодателем в соответствии с Типовым положением о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда.

Нарушение работником этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, за которое к нему может быть применено взыскание в соответствии с действующим законодательством.

  • Постоянный контроль за соблюдением работниками требований инструкций возлагается на работодателя.
  • Общественный контроль за соблюдением всеми работниками требований инструкций осуществляют трудовые коллективы через избранных ими уполномоченных и профессиональные союзы в лице своих выборных органов и представителей.

Введение

1. Инструкции: виды и содержание

2. Общие требования и порядок разработки инструкций по охране труда

2.1 Межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда

2.2 Разработка инструкции по охране труда для работника

Список используемых источников


Введение


Деятельность учреждений фиксируется в разных видах документов.

Согласно действующему законодательству организации, учреждения и частные предприятия издают уставы, положения, инструкции, штатное расписание.

Комплекс взаимоувязанных документов, регламентирующих структуру, задачи и функции предприятия, организацию его работы, права, обязанности и ответственность руководителей и специалистов предприятия, называется организационными документами.

Основная управленческая функция организационных документов - организационная, то есть создание документов, содержащих правила, нормы, положения, статус.

Организационные документы содержат строго обязательные для исполнения положения. Обязательно их утверждение. Цель создания - наиболее рациональное разделение труда. Срок действия - бессрочные, действуют до отмены. Порядок внесения изменений - по мере необходимости, с утверждением вышестоящей организацией с информированием регистрирующего органа приказами и распоряжениями.

Инструкция - свод правил, устанавливающих порядок и способ осуществления, выполнения чего-нибудь. Существует большое количество разнообразных инструкций.

В данной работе будет рассмотрены тематические инструкции: их виды и содержание.


1. Инструкции: виды и содержание


Инструкция - (от лат. Instructio - наставление - устройство): - это правовой акт, утверждаемый или издаваемый в целях установления правил, регулирующих организационные, научно-технические, технологические, финансовые или иные специальные стороны деятельности учреждений, организаций, предприятий (их структурных подразделений и служб), должностных лиц и граждан.

Инструкции издаются также в целях разъяснения и определения порядка применения законодательных актов, распорядительных документов (например, приказов), по заполнению и ведению форм документов (например, бухгалтерских, отчетных, учетных и др.).

Инструктивный характер носят такие широко применяемые на практике акты, как «правила», «рекомендации», «методические рекомендации», «методические указания» и другие документы, имеющие одинаковую юридическую природу. С целью введения единообразия в систему правовых актов и сокращения разнообразных форм актов, имеющих одинаковую природу, целесообразно объединить все перечисленные выше акты в «инструкцию».

Инструкции могут быть типовые (отраслевые) и для работников предприятий (по профессиям и видам работ).

Типовые инструкции утверждаются федеральными органами исполнительной власти после проведения предварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами.

Отраслевые инструкции разрабатываются специализированными научно-исследовательскими институтами, лабораториями на основе соответствующих Правил, Стандартов и других действующих нормативных документов с учетом достижений науки и техники и современного уровня производства и предназначаются для рабочих основных профессий без учета особенностей конкретного предприятия или промышленного района.

Инструкции предприятий разрабатываются на предприятиях в соответствии с Основным законодательством, на основании отраслевых инструкций, соответствующих «Правил», «Системы стандартов» с учетом особенностей технологического процесса производства, природно-климатических условий, обслуживаемого оборудования, применяемого инструмента, приспособлений, формы организации труда, характерных для данного предприятия.

Инструкции могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (например, электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, и др.), так и на отдельные виды работ (например, работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.).

Инструкции по профессии являются практическим пособием для рабочего, которым он должен руководствоваться и строго соблюдать все требования для безопасного выполнения своих трудовых обязанностей в рабочее время.

Инструкции по виду работ являются одним из основных документов, содержащих безопасные приемы и методы работ, которым должны руководствоваться ответственные руководители работ (мастера, бригадиры, прорабы и др.) и рабочие при ведении технологического процесса (вида работ).

Инструкции для работников разрабатываются на основе типовых инструкций. При отсутствии инструкций инструкции для работников разрабатываются на основе действующих нормативных правовых актов, с учетом конкретных условий труда на данном участке или рабочем месте.

Должностная инструкция бывает типовая (примерная) и конкретная. Типовая должностная инструкция разрабатывается на должности, имеющие одинаковый набор обязанностей, прав, ответственности вне зависимости от того, в какой отрасли функционирует данная организация. Конкретные должностные инструкции должны быть разработаны на все должности, предусмотренные штатным расписанием организации, а типовые инструкции могут служить основой для их разработки.

Обязательными реквизитами инструкции являются: наименование организации, вид документа, дата, номер документа (при непосредственном утверждении руководителем), место составления, заголовок к тексту, визы согласования документа, подпись, гриф утверждения.

Заголовок инструкции должен четко очерчивать круг вопросов, объектов и лиц, на которых распространяются ее требования. Например: «Должностная инструкция инспектору по контролю...», «Инструкция по документационному обеспечению (делопроизводству) в Администрации Президента Российской Федерации».

К инструкциям предъявляются повышенные требования четкости и ясности изложения текста. Очень важно учитывать последовательность, в которой пользователь должен изучать и использовать инструкцию. Текст разделяется по определенной логической схеме на части: разделы, подразделы, пункты, подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами. Порядок нумерации должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 1.5-92.

Текст инструкции разбивается по определенной логической схеме и состоит из разделов, подразделов, пунктов и подпунктов, которые нумеруются арабскими цифрами. Количество разделов и их логическая взаимосвязь определяются разработчиками.

Как правило, текст инструкции должен начинаться с раздела «Общие положения», в котором излагаются цели и причины издания документа, область распространения, порядок и обязательность использования, правовые, нормативные или распорядительные акты, послужившие основой для разработки инструкции, а так же возможная отмена ранее действующей инструкции и другие общие сведения.

Инструкция - документ длительного действия. В «Общих положениях» оговариваются сроки введения инструкции в действие или отмена ее введением ранее действующей.

Поскольку инструкции носят характер указания, и по стилю изложения текст инструкции носит распорядительный характер, поэтому в ней рекомендуются четкие формулировки со словами, имеющими распорядительное значение, типа: «должен», «следует», «необходимо», «имеет право», «рекомендуется», «устанавливается», «не допускается», «запрещается» и т.д.

Заголовок инструкции должен четко очерчивать круг вопросов, объектов и лиц, на которых распространяются ее требования. Например: «Должностная инструкция по контролю…», «Инструкция по документационному обеспечению управления (делопроизводству) в администрации Президента Российской Федерации»; «Годовой бухгалтерский отчет составляют предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, независимо от форм собственности в порядке и по формам, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации».

Текст инструкции излагается от третьего лица единственного или множественного числа. Например: «Исполнитель обязан сдать законченные в делопроизводстве документы секретарю структурного подразделения»; или «Секретари структурных подразделений обязаны ежемесячно предоставлять в канцелярию данные об объеме документооборота»; или «Руководители или по их поручению другие должностные лица государственных органов, предприятий, учреждений и организаций должны систематически анализировать, обобщать предложения, заявления и жалобы граждан, содержащиеся в них практические замечания...»;

Или в безличной форме, например: «При написании заголовка дела за основу берётся формулировка, данная в номенклатуре дел»; «Повторным предложениям, заявлениям, жалобам граждан при их поступлении присваивается очередной регистрационный индекс, в соответствующей графе регистрационно-контрольной карточки указываются регистрационные индексы первого предложения, заявления, жалобы...»).

На каждого работника учреждения (организации), в том числе и на работника службы делопроизводства, составляется должностная инструкция.

Инструкция подписывается руководителем структурного подразделения, которое его разрабатывала. Инструкция утверждается специальным распорядительным актом или непосредственно руководителем организации, о чем свидетельствует соответствующий по форме гриф утверждения. В процессе подготовки инструкции визируются руководителями всех заинтересованных подразделений, юрисконсультом, заместителем руководителя, курирующим то направление деятельности, которого касается содержание инструкции.

На инструкции может быть сделана отметка о том, что она является приложением к распорядительному документу. При утверждении инструкции распорядительным документом (например, приказом) в нем устанавливается срок введения инструкции, перечисляются необходимые организационные мероприятия, указываются ответственные исполнители.

Инструкция может вводиться в действие после утверждения руководителем организации или после издания специального распорядительного документа. И в том и в другом случае на первой странице инструкции оформляется гриф утверждения с указанием должности и даты утверждения или ссылки на распорядительный документ, его дату и номер. Если в тексте распорядительного документа не указан срок введения инструкции, таковым считается день подписания и регистрации документа. Например: в распоряжении главы Администрации г.Зеленогорска от 01.03.03 № 90-р «Об утверждении Инструкции по делопроизводству» присутствует такой текст:

«В целях упорядочения работы с документами, совершенствования делопроизводства в аппарате администрации области:

Утвердить Инструкцию по делопроизводству в аппарате администрации города.

Общему отделу Администрации (Кирсанова М.В.) обеспечить методическое руководство организацией делопроизводства в аппарате администрации и установить контроль за соблюдением требований Инструкции».

инструкция реквизит отраслевой


2. Общие требования и порядок разработки инструкций по охране труда


Рассмотрим общие требования, порядок разработки инструкций по охране труда для работников по профессиям и на отдельные виды работ.


1 Межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда


Межотраслевые типовые инструкции по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Минтрудом России.

Отраслевые типовые инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти; согласовываются с Минтрудом России. Разработка межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда осуществляется на основе:

действующих законов и иных нормативных правовых актов;

изучения вида работ, для которого инструкция разрабатывается;

изучения условий труда, характерных для соответствующей должности, профессии (вида работ);

определения опасных и вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;

анализа типичных, наиболее вероятных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

определения наиболее безопасных методов и приемов выполнения работ.

Проект нормативного правового акта подлежит согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также, если в нормативном правовом акте содержатся положения, нормы и поручения, касающиеся других министерств и ведомств (Ростехнадзор России и др.). Согласование нормативного правового акта оформляется визами (Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009). Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда должны быть направлены на рассмотрение и согласование: в федеральную инспекцию труда; соответствующие профсоюзные органы.


2 Разработка инструкции по охране труда для работника


Инструкции по охране труда для работников предприятия (организации) разрабатываются в соответствии с «Положением о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда», утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 01.07.93 № 129 с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Министерства труда РФ от 28.03.94 №27.

Инструкции разрабатываются как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ. Их разрабатывают руководители производственных подразделений на основе типовых инструкций и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и другой документации. После согласования с уполномоченными или доверенными лицами от общественных организаций они утверждаются руководителем предприятия (организации).

Инструкция по охране труда - внутренний нормативный документ организации (локальный нормативный акт ст. 8 ТК РФ), регламентирующий основные требования безопасного выполнения работ, предназначенный для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах.

Работодатель обязан обеспечить (ст.212 ТК РФ):

разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда для работника, также требования к их содержанию, регламентируются Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда;

наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Разработка инструкций по охране труда для работников осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя, в котором утверждаются перечень профессий и видов работ, для которых разрабатываются инструкции; сроки разработки и ответственные лица.

Перечень определяется на основании штатного расписания организации. Названия профессий в штатном расписании должны соответствовать: Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих; Квалификационному справочнику должностей и тарифных разрядов служащих; Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих. Например: Если в штате организации нет профессии грузчики погрузочно-разгрузочные работы производятся работниками других имеющихся профессий, то разрабатывается инструкция по охране труда по виду работ, например, для проведения погрузочно-разгрузочных работ, по которой будут инструктироваться работники, осуществляющие эти работы.

Разрабатываются инструкции по охране труда для работников - руководителями соответствующих структурных подразделений организации.

Каждая инструкция по охране труда для работника:

) Разрабатывается на основе:

межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда;

межотраслевых или отраслевых правил по охране труда (при отсутствии межотраслевой или отраслевой типовой инструкции);

требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности (профессии) работника или виду выполняемой работы.

) Вводится в действие приказом работодателя начиная с дня утверждения.

) Присваивается номер. В наименовании кратко указывается для какой профессии или вида работ она предназначается.

) Регистрируется в Журнале учета инструкций по охране труда для работников (приложение №9 к Методическим рекомендациям).

Типовая инструкция и инструкция для работников по охране труда должна содержать следующие разделы:

общие требования безопасности;

требования безопасности перед началом работы;

требования безопасности во время работы;

требования безопасности в аварийных ситуациях;

требования безопасности по окончании работы;

при необходимости можно включать другие разделы.

Требования нормативных актов по охране труда, включаемые в инструкции, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работника. Требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

При разработке инструкций для работников должны быть проведены следующие мероприятия:

изучение производственного, технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях от оптимального режима, и определение мер и средств защиты от них;

определение соответствия требованиям безопасности применяемого оборудования, приспособлений и инструментов;

подбор нормативных правовых документов и учебных пособий, которые могут быть использованы при разработке инструкций;

изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые могут быть использованы при выполнении соответствующих работ;

изучение анализа производственного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний для данной профессии (видов работы) в организации в отрасли;

определение безопасных методов и приемов работы, их последовательность, а также технических и организационных требований, подлежащих включению в инструкцию.

В инструкции по охране труда указываются конкретные требования:

по безопасной эксплуатации оборудования;

безопасному выполнению технологических процессов и по общим вопросам условий труда;

определены безопасные методы и приемы труда, последовательность их выполнения.

Разработка временных инструкций по охране труда допускается при вводимых в действие новых и реконструированных производств. Эти инструкции разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и для постоянных. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Примерный вид титульного листа инструкции по охране труда для работника (рис.1). На оборотной стороне инструкции рекомендуется наличие виз: разработчика инструкции, руководителя (специалиста) службы охраны труда, энергетика, технолога и других заинтересованных лиц.


Рисунок 1 - Титульный лист инструкции по охране труда для работника


Инструкции по охране труда подвергаются периодической проверке, при которой определяется необходимость пересмотра инструкций и внесения в них изменений. Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда принимаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока.

Решение о продлении срока действия или отмене правил принимается не позднее 9 месяцев до окончания срока действия федеральным органом исполнительной власти, их принявшим. Сроки действия межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда устанавливаются с учетом сроков действия соответствующих правил по охране труда.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Инструкции должны периодически не реже одного раза в 5 лет пересматриваться с внесением в них необходимых изменений и дополнений в соответствии с Положением. Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ, связанным с повышенной опасностью, должна проводится не реже одного раза в 3 года.

Проверку действия, применение и пересмотр типовых инструкций проводит организация-разработчик этих инструкций, а инструкций для работников - подразделение - разработчик. Ответственность за своевременную проверку и пересмотр инструкций несут руководители этих организаций и подразделений-разработчиков. Обязанность обеспечения правилами и инструкциями по охране труда работников предприятия и руководителей подразделений лежит на руководителе предприятия.

До истечения этих сроков они могут быть переработаны и изменены в случаях: пересмотра типовой инструкции; изменения технологического процесса или условий работы, а также при использовании новых видов оборудования, материалов, аппаратуры, приспособлений и инструментов; по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или органов федеральной инспекции труда. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, указывается срок продления инструкции).

Руководители предприятий обеспечивают инструкциями всех работников и руководителей заинтересованных подразделений (служб) предприятий.

У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утвержденный руководителем предприятия.

У каждого руководителя участка должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ.

Инструкции для работников могут быть:

выданы им на руки, под расписку в личной карточке инструктажа;

вывешены на рабочих местах или участках;

храниться в ином, доступном для работников месте.

Местонахождение инструкций определяет руководитель структурного подразделения (службы) с учетом необходимости обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Надзор и контроль за соблюдением инструкций по охране труда для работников осуществляется федеральными органами надзора России. Профессиональные союзы осуществляют общественный контроль за соблюдением инструкций по охране труда работников. Контроль за выполнением требований инструкций по охране труда для работников организаций возлагается: на руководителей организаций и их структурных подразделений (служб), на службу охраны труда (специалиста по охране труда) организации.


Заключение


Инструкция - правовой акт, издаваемый органом государственного управления в целях установления правил, регулирующих различные стороны деятельности организации. Инструкция утверждается распорядительным актом и является приложением к приказу, распоряжению и т. д.

В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов. Инструкции оформляются на общем бланке организации с указанием вида документа. В заголовке к инструкции обозначается объект или круг вопросов, на которые распространяются ее требования, например: «Инструкция (о чем?) о ведении бухгалтерского учета на предприятии».

Инструкцию подписывает руководитель структурного подразделения, разработавшего ее. Инструкция подлежит утверждению. Утверждаются инструкции руководителем организации и заверяются печатью. Инструкции визируются руководителями всех заинтересованных подразделений, юридической службой, заместителем руководителя, курирующим то направление деятельности, на которое распространяется содержание инструкции.

Текст инструкции состоит из разделов, имеющих заголовки и разбиваемых на пункты и подпункты, нумеруемые арабскими цифрами. Текст инструкции должен начинаться с раздела «Общие положения», в котором излагаются цели ее издания, область распространения и другие сведения общего характера.

Текст инструкции излагается от третьего лица единственного или множественного числа. В тексте часто используются слова: «должен», «следует», «необходимо», «не допускается», «запрещается» и т.п.

Список используемых источников


1.ГОСТ Р 51141-98: Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.

.Р 6.30-2003: Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов.

.Андреева В.И. Делопроизводство: практическое пособие / В.И. Андреева. - М.: ООО «Управление персоналом», 2005. - 200 с.

.Балибардина Г.И. Документоведение и документационное обеспечение управления: Учебно-методическое пособие/ Г.И. Балибардина. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2002. - 77 с.

.Березина Н.М. Современное делопроизводство / Н.М. Березина, Е.П. Воронцова, Л.М. Лысенко. - СПб.: Питер, 2007. - 224 с.

.Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения управления). Учебник для вузов. / Под ред. Т.В. Кузнецовой. - М.: ООО «Издательство ЮНИТИ-ДАНА», 2000. - 197 с.

.Карташов Б.И. Документация и документооборот. Учебное пособие / Б.И. Карташов, В.В. Орлов. - Санкт-Петербург: ВТУЗ-ЛМЗ, 2007. - 406 с.

.Кирсанова М.В. Современное делопроизводство: Учеб.пособие / М.В. Кирсанова. - М.: ИНФРА-М; 2003. - 304 с.

.Михайлов Ю.М. Делопроизводство для негосударственных компаний / Ю.М. Михайлов. - М.: Альфа-Пресс, 2008. - 272 с.

.Организация работы с документами: Учебник / Под ред. В.А. Кудряева. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 592 с.

.Рогожин М.Ю. Справочник по делопроизводству/ М.Ю. Рогожин. - СПб.: Питер, 2011 г. - 178 с.


Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

2.5. Инструкция, основные виды инструкций,

правила составления

Инструкция – нормативный акт, регулирующий организационные, производственные, финансовые и иные вопросы деятельности организаций, предприятий и должностных лиц . Инструкции составляют на основе законодательства РФ. Инструкции могут издавать:

– органы государственного управления;

– отраслевые органы управления;

– муниципальные органы управления;

– руководство организации.

Инструкции бывают двух видов:

1) типовые (разрабатываемые государственными или отраслевыми органами управления для однотипных предприятий, структурных подразделений. Например, Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти);

2) индивидуальные (разрабатываемые для конкретного предприятия, структурного подразделения, комиссии. Например, Инструкция по делопроизводству ООО «ЛУЧ»).

Инструкция должна иметь:

– наименование организации;

– заголовок к тексту;

– гриф утверждения;

– подписи составителей;

– печать (при необходимости);

Датой инструкции является дата ее утверждения руководителем или вышестоящим органом.

Заголовок инструкции определяет круг вопросов и отвечает, как правило, на вопрос «о чем?» («Инструкция о государственном регулировании...»).

Текст инструкции содержит формулировки: «должен», «запрещается», «не допускается».

Инструкция может пройти согласование со специалистами, которое оформляется визами.

Инструкция утверждается и вводится в действие руководителем организации или распорядительным документом (приказом). При введении приказом инструкция оформляется как приложение к этому приказу.

Отдельную группу составляют должностные инструкции, которые также могут быть типовыми; отраслевыми и индивидуальными.

Образец инструкции представлен в прил. 4, 5.

Должностная инструкция – нормативный документ, в котором определены функции, права, обязанности и ответственности сотрудника предприятия.

Должностная инструкция – один из важных документов, с которым должны знакомить работника при переходе на занимаемую должность (например, по закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» государственный служащий имеет право на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности).

На основании должностной инструкции разрабатывается трудовой договор с работником.

Должностная инструкция и трудовой договор используются:

– при разрешении спорных ситуаций между работодателем и работником;

– с целью разделения труда между персоналом;

– для повышения ответственности за порученный участок работы.

Должностная инструкция:

– разрабатывается – руководителем структурного подразделения;

– визируется – юрисконсультом предприятия и кадровой службой;

– утверждается – руководителем предприятия или заместителем директора, курирующим это подразделение, или вводится приказом. Все существенные изменения в должностную инструкцию вносятся приказом руководителя предприятия.

Должностная инструкция должна иметь:

– наименование министерства (если является отраслевой);

– наименование организации, разработавшей инструкцию;

– наименование вида документа;

– заголовок к тексту;

– гриф утверждения (или отметку о приложении к приказу, которым инструкция вводится);

– подписи составителей;

– печать (при необходимости);

Текст должностной инструкции содержит следующие разделы:

– Общие положения.

– Функции.

– Должностные обязанности.

– Ответственность.

– Служебное взаимодействие.

В разделе «Общие положения» устанавливаются: область деятельности работника; порядок его назначения и освобождения от должности, замещения во время его отсутствия; квалификационные требования; подчиненность работника; должностные лица, которыми он руководит. В данном разделе перечисляют нормативные документы, которыми должен руководствоваться работник в своей деятельности.

В разделе «Функции» перечисляют основные направления деятельности работника.

В разделе «Должностные обязанности» должны быть определены конкретные виды работ, выполняемых работником.

В разделе «Права» устанавливают права, необходимые работнику для выполнения возложенных на него обязанностей.

В разделе «Ответственность» указывается, за что конкретно несет ответственность данный работник.

В разделе «Служебное взаимодействие» определяют круг служебных связей, регулируются производственные контакты между должностными лицами. Этот раздел может устанавливать порядок предоставления отчетов, планов, других документов, периодичность предоставления отчетной информации и т. п.

Должностная инструкция составляется в трех экземплярах:

– первый экземпляр хранится в кадровой службе;

– второй – у руководителя подразделения;

– третий – у работника.

Образцы должностных инструкций представлены на рис. 8 и в прил. 6.

____________________________________________

(наименование учреждения)

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

_________________________

(наименование учреждения)

_________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)
«__»_________200 г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

__________________________________________________________________________

(полное наименование должности и структурного подразделения учреждения по штатному расписанию)

I. Общие положения

II. Должностные обязанности __________________________________________________

(наименование должности)

III. Права ____________________________________________________________________

(наименование должности)

IV. Ответственность ________________________________________________________

(наименование должности)

Руководитель структурного подразделения

__________________________________________________________________

(наименование должности) (подпись, фамилия, инициалы, дата)

Согласовано:

Начальник юридического отдела (юрисконсульт)

_________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы, дата)

Ознакомлен: (дата и подпись работника)


Рис. 8. Образец оформления должностной инструкции

2.6. Штатное расписание, правила составления и оформления

Штатное расписание – правовой акт, определяющий структуру, численность, должностной состав и оплату труда работников организации.

Штатное расписание оформляется на стандартных листах бумаги формата А4 с нанесением реквизитов общего бланка: наименование организации, наименование вида документа, дата, номер документа, место составления, заголовок к тексту, подпись, гриф утверждения, в заголовке к тексту указывается год, на который составлено штатное расписание (рис. 9).

Ответственность за подготовку штатного расписания несут планово-экономическое подразделение и служба персонала. Проект штатного расписания визируют руководители подразделений, главный бухгалтер, юрисконсульт, заместители руководителя организации.

Штатное расписание подписывается руководителем отдела кадров и утверждается руководителем организации с проставлением гербовой печати (или печати организации) на грифе утверждения.

Текст штатного расписания составляется в табличной форме. Указываются коды и наименования структурных подразделений и должностей, количество единиц по штату, должностной оклад, надбавки и месячный фонд зарплаты по должностным окладам. В зависимости от условий организации труда штатное расписание может содержать и другие графы .


Протокол заседания

Совета директоров (Правления)

от __________№ ______

Код и наименование

должности

Должностной

Персональные

надбавки

надбавки

Месячный фонд

заработной платы

отчество

(код и наименование подразделения)

Руководитель отдела кадров Подпись Инициалы, фамилия


Рис. 9. Образцы оформления штатного расписания

2.7. Правила внутреннего трудового распорядка

Организация работы предприятия, взаимные обязанности работников и администрации, предоставление отпусков, командирование сотрудников, внутриобъектный режим и другие вопросы отражаются в правилах внутреннего трудового распорядка .

Этот документ разрабатывается на основе типовых правил внутреннего распорядка с учетом специфики деятельности, формы собственности и других особенностей конкретной организации.

Правила составляются на общем бланке организации руководителем кадровой службы, согласовываются путем обсуждения на собрании трудового коллектива, визируются юрисконсультом и утверждаются руководителем организации. Образцы правил внутреннего трудового распорядка представлены на рис. 10 и в прил. 7.

Рис.10. Форма документа «Правила внутреннего трудового распорядка»

В правилах внутреннего трудового распорядка организации указывают следующие разделы:

– общее положение;

– порядок приема, перевода и увольнения служащих;

– основные обязанности служащих;

– основные обязанности администрации;

– рабочее время и его использование;

– поощрения за успехи в работе;

– взыскания за нарушения трудовой дисциплины;

– внутриобъектный режим;

– организация работы.

2.8. Регламент, правила подготовки и оформления

Регламент – правовой акт, устанавливающий порядок деятельности руководства организации, коллегиального или совещательного органа.

Текст регламента состоит из разделов, имеющих самостоятельные заголовки и разбитых на пункты и подпункты, нумеруемые арабскими цифрами.

Регламент коллегиального или совещательного органа определяет статус этого органа; порядок планирования работы; порядок подготовки материалов для рассмотрения на заседании; внесение материалов на рассмотрение; порядок рассмотрения материалов и принятия решений на заседании; ведение протокола заседания; оформление решений; порядок доведения решений до исполнителей; материально-техническое обеспечение заседаний.

Регламент оформляется на общем бланке учреждения.

Обязательными реквизитами регламента являются:

– наименование учреждения;

– наименование коллегиального или совещательного органа;

– вид документа;

– номер документа;

– место составления;

– гриф об утверждении;

– подпись.

Регламенты утверждаются руководителем организации или руководителем коллегиального органа.

В процессе подготовки регламенты проходят стадию обсуждения на заседании членами коллегиального или совещательного органа, а также согласования с заинтересованными подразделениями и юридической службой .

Задания для самостоятельной работы

1. Назовите основные учредительные документы.

2. Где закреплены требования к оформлению и структуре текста положения, должностной инструкции?

3. В чем заключаются отличия оформления устава и учредительного договора?

4. Назовите основные виды уставов, порядок их утверждения.

5. Оформите титульный лист устава для ИП Ерошина.

6. Назовите основные реквизиты должностной инструкции.

7. Какие разделы включает в себя текст положения?

8. Оформите титульный лист положения ЗАО «ЦУМ» о персонале.

9. Составьте проект штатного расписания для ООО «Каравай».

10. Какие требования предъявляются к оформлению регламента?

11. Назовите основные разделы Правил внутреннего трудового распорядка.

12. Назовите основные реквизиты Устава.

13. Оформите гриф утверждения штатного расписания ЗАО ТЦ «Красноярье»

3. Распорядительные документы.

требования к составлению

3.1. Назначение и состав

распорядительной документации

Независимо от организационно-правовой формы, характера и содержания деятельности организации, ее компетенции, структуры и других факторов руководство любой организации наделяется правом осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность и, соответственно, издавать распорядительные документы.

Многие авторы (Т. В. Кузнецова, В. А. Кудряев, М. В. Стенюков и другие) придерживаются единого подхода к рассмотрению распорядительной документации. Более полное определение назначения и состава распорядительной документации дано В. А. Кудряевым в учебнике «Организация работы с документами». Основным назначением распорядительных документов является регулирование и координация деятельности, позволяющие органу управления обеспечивать реализацию поставленных перед ним задач, получать максимальный эффект от своей деятельности. От того, насколько эффективно регулируется деятельность учреждения, зависят результаты работы организации .

Решения, фиксирующиеся в распорядительных документах, могут касаться совершенствования организационной структуры учреждения, определения или корректировки средств и способов осуществления основной (производственной) деятельности, обеспечения организации финансовыми, трудовыми, материальными, информационными и иными ресурсами.

Распорядительные документы содержат решения, идущие сверху внизпо системе управления: от управляющего органа к управляемому, от руководителя организации к структурным подразделениям и работникам. Именно эти документы реализуют управляемость объектов по вертикали.

В юридическом плане распорядительные документы относят к правовым актам. В них получают выражение конкретные юридически властные предписания субъектов управления. Распорядительные документы могут издавать совместно несколько органов управления.

С точки зрения порядка разрешения вопросов (принятия решений) все распорядительные документы делятся на две группы (рис. 11).

Рис. 1. Классификация распорядительных документов

В первом случае распорядительные документы издаются на основе решений, принимаемых совместно группой работников (коллегией, собранием, советом, правлением и т. п.). Коллегиальность позволяет наиболее правильно и эффективно решать наиболее важные вопросы деятельности организации. На основе коллегиальности действуют федеральное правительство, представительные органы и правительства субъектов федерации и органов местного самоуправления, комитеты и комиссии, коллегии министерств, высшие органы управления акционерных обществ и др.

В системе коллегиальных органов особое место занимают совещательные по своему статусу органы (например, коллегии министерств, дирекции при руководителях и др.). Решения совещательных органов носят не обязательный, а рекомендательный характер. Это означает, что руководитель организации имеет право принять собственное решение, вопреки решению совещательного органа.

В условиях единоличного принятия решений власть по всем вопросам управления в организации принадлежит ее руководителю. Единоличное принятие решений обеспечивает оперативность управления, повышает персональную ответственность руководителей за принятые решения. На основе единоличного принятия решений действуют федеральные министерства, администрации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, руководители организаций, учреждений, предприятий, фирм (генеральный директор, директор, исполнительный директор, председатель правления).

Руководители органов управления, действующих на основе коллегиальности, наделяются правом принимать единоличные решения по определенному кругу вопросов, как правило, касающемуся внутренней деятельности организации – ее кадрового состава, материального и иного обеспечения и некоторых других.

В условиях коллегиального принятия решений издаются постановления и решения. В условиях единоличного принятия решений издаются приказы, распоряжения, указания.

организационно -распорядительных документах (план работы, перечень, штатная численность...

  • Книга

    организационно -распорядительным документом распорядительных документов

  • Организационно-правовое обеспечение управления персоналом книга i прием на работу заключение трудового договора предисловие

    Книга

    Изменения должны быть оформлены соответствующим организационно -распорядительным документом , как правило, приказом или... определенные трудности, связанные с задержкой принятия распорядительных документов , устанавливающих зависимость размеров гарантий и...

  • Унифицированные системы документации " унифицированная система организационно-распорядительной документации требования к оформлению документов"

    Документ

    Настоящий стандарт распространяется на организационно -распорядительные документы , относящиеся к Унифицированной системе организационно -распорядительной документации (УСОРД), - постановления...

  • Вообще то общепринятого определения термина Производственная инструкция не существует. Каждый определяет его в меру своей испорченности или осведомленности.

    Скорее это собирательный образ.

    Вот и я пришёл к мнению что каждый инженер или другое высокопоставленное лицо из ОТ и ПБ сам придумывает правила ведения документации. У нас есть в принципе стандарт ПБ ОТ и ОС но в нём так же корректно ни определено по конкретному содержанию и количеству инструкций. Есть как бы перечень рекомендуемых журналов ОТ по подразделениям. Так же существует тоже рекомендуемый список касающийся технической документации - в нём тоже ничего конкретного. Исходя из всего этого почему то ОТ считает что от количества рекомендуемых должно быть как минимум в два раза больше инструкций и журналов:80: . Я согласен что надо ВСЁ прописать, ознакомить под роспись:shok: . Дабы потом можно было сказать а мы же Вас предупреждали... про это рассказывали.... а Вы:fool: - и с нас ответственность снята ==ЕРУНДА ПОЛНАЯ== Такое количество информации человек просто не в состоянии "впитать" не реально!

    Я думаю разумно инструкции должны быть краткими - обобщёнными и касающимися только узкой конкретной деятельности рабочего. Мастера, механики должны проводить повторные - краткие инструктажи непосредственно по виду ежедневной деятельности и основным обязанностям своего личного состава бригады или службы. А вот всевозможные занятия, собрания - час безопасности, беседы по урокам извлечённых из происшествий, дополнительному обучению по ГО и ЧС и всему что косвенно касается рабочих и для полного соответствия они должны быть ознакомлены - заниматься должны специалисты ОТ и ПБ.

    Мы уже делали по указанию ОТ список инструкций, сами инструкции, указывали пункты инструкций при проведении инструктажей (на вид так грамотно!!!)................ Приехал "ревизор" и спрашивает у ст.мастера: У Вас сколько человек в подразделении???... сколько времени уходит чтоб каждому провести инструктаж??? === и когда же Вы занимаетесь производством???......!!! :unknw: .......... Меняеться власть новые списки по другому инструктажи записываем опять куча бумаги.... ПРиезжает "Старший ревизор" = опять всё меняется - вот это надо исключить......, сюда добавить........, это ввести..... а вот это вывести....... Бррррррррррррррррррррррррррррр! Получается бесконечность!

    За указание на ОСТ 64-02-003-2002 спасибо! но он же по утверждению технологических регламентов производства лекарственных средств и их полупродуктов... а Мы как бы больше к машиностроительной и нефтяной промышленности . Если сослаться на него могут сказать что это не про нас.................. Может быть что то есть (из ОСТ- ов) по конкретней!?

    Поделиться: