Закон о предоставлении отпусков работникам. Что такое основной отпуск, когда и кому он предоставляется по тк рф

Часто у работников возникает вопрос, когда можно брать отпуск по Трудовому кодексу ? В Трудовом кодексе написано, что право на отдых имеет каждый работник. Это отражено в статье 2 и 107 ТК РФ, где описан порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Длительность такого отдыха составляет в общем порядке 28 календарных дней в соответствии со статьей 115 ТК РФ. Но когда именно можно брать отпуск по ТК РФ ? Рассмотрим эту тему подробно.

Есть варианты

Четкого ответа на этот вопрос не существует. Время отпуска оговаривают в каждом случае индивидуально.
Работодатель рассчитывает интенсивность нагрузки и подбирает то время, которое удобно для него с точки зрения непрерывности процесса работы. Если на предприятии большой штат сотрудников, то заменить отсутствующего человека не составит труда.
Отпуск может быть:

• очередным – по составленному штатному расписанию и внеочередным;
• оплачиваемым либо за свой счет;
• предоставляемым за ранее отработанное время;
• дополнительным и основным.

В законе оговорены не конкретные даты, а периоды, в течение которых работодатель обязан предоставить сотруднику отдых в обязательном порядке. Обычно это – раз в год. Но возможно и разбиение отпуска на части, одна из которых не может быть меньше половины всего отдыха. Соответственно, когда можно брать отпуск согласовывается работодателей и работником.

Очередной отдых по графику

Расписание предоставления отпусков должно быть в любой организации, которая использует наемный труд. В нем нужно указывать примерные даты или хотя бы месяц очередного отдыха каждого из сотрудников, когда можно брать отпуск .

Решает руководитель или уполномоченный им сотрудник, когда можно брать отпуск конкретному работнику. Но при этом мнение сотрудника должно быть учтено. Обычно достигается компромисс, так как сотрудник понимает, что определенные профессии имеют свои нюансы, которые могут помешать отдыху в определенное время.

ПРИМЕР
Бухгалтеры формируют и сдают отчетность на строго определенные законом даты. В этот период у них особо повышенная загруженность делами. В остальное время работа идет не так интенсивно. Поэтому вряд ли начальник отпустит бухгалтера в отпуск в марте, когда формируется годовой баланс и отчетность всего предприятия.

График отпусков составляют таким образом, чтобы на работе не отсутствовало одновременно сразу большое число сотрудников. Конечно, всем хочется отдохнуть летом, но на практике такое невозможно.

Существует возможность оформления и внепланового отпуска. Например, неотгуленного за прошлый год. В этом вопросе последнее слово остается за работодателем. Если есть «окно», которое позволит обойтись в это время без сотрудника, то проблем возникнуть не должно. Также см. «

Всем работникам, трудящимся по трудовому договору (контракту) законодательством РФ предоставлено право на длительный отдых, называемый — отпуск.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Отпуска бывают:

• ежегодными;
• дополнительными;
• по беременности и родам;
• учебные;
• без сохранения средней заработной платы.

О нюансах предоставления будет рассмотрено ниже.

Продолжительность

В 2019 году минимальная величина ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней. Определенным категориям работников (учителя, врачи, полицейские и прочее) предоставляются удлиненные отпуска.

Так же законом об отпусках предусмотрены дополнительные отпуска по ТК:

• за работу с ВУС – 7 дней;
• ненормированный график – 3 дня;
• за особый характер – определяется Постановлениями Правительства РФ.

Новый закон об отпусках в 2019 году коснулся гражданских и государственных служащих, поправки внесены Федеральным Законом «О внесении изменений в ст. 45 и 46 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ. Теперь отпуск этих работников уменьшен до 30 дней, вне зависимости от должности. Ранее было — 35 дней.

Изменился и расчет дополнительных дней к отпуску за выслугу лет:

• от 1 до 5 лет – 1 день к отпуску;
• от 5 до 10 – 5 дней;
• от 10 до 15 – 7 дней;
• свыше 15 – 10 дней.

Ранее действовало правило 1 год – 1 день.

Дополнительный отпуск за ненормированность служащих – минимум 3 дня, а максимум определяется лично работодателем.

Порядок предоставления

Работник получает право на ежегодный отпуск по истечении, проработанных шести месяцев, с даты официального трудоустройства.

Не всем работодателям и работникам известно, что можно идти в ежегодный оплачиваемый отпуск, отработав полгода, а не год (Письмо Роструда от 24 декабря 2007 г. N 5277-6-1).

Возможно, и предоставление отпуска до истечения этого времени.

Правом пользуются:

• женщины, перед или после отпуска по беременности и родам;
• родители, усыновившие ребенка в возрасте до трех месяцев;
• работники, которым нет 18 лет.

Благодаря закону об отпусках в РФ 2019 г. работники отправляются в отпуск по графику отпусков, утвержденного руководителем учреждения при согласовании с председателем первичной профсоюзной организации. (График утверждается за 2 недели до начала календарного года).

За не соблюдение графика работодатель рискует накликать на себя административный штраф в размере 50 0000руб. в пользу государства. График составляется на основании личных заявлений работников.

Не смотря на график в отпуск можно идти в любое время:

1. несовершеннолетним;
2. женщинам перед или после отпуска по беременности и родам;
3. женщинам сразу после окончания отпуска по уходу за ребенком;
4. другим категориям, установленным законодательством.

Конечно, переносы отпуска по инициативе работника возможны, но только с его личного заявления («семейные обстоятельства» не могут служить основаниями для переноса). Работодателю возможно вызвать работника из отпуска, но только при желании последнего.

Существуют работников, которых вызвать из отпуска запрещено.

К таким работникам относятся:

• несовершеннолетние;
• находящиеся, в так называемом, декретном отпуске;
• находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
• чья профессиональная деятельность связана с опасным и (или) вредным условиями труда.

Отпуск каждому работнику предоставляется ежегодно. Запрещено не предоставлять отпуск несколько лет подряд. Возможно предоставление отпуска максимум за два года сразу, общим количеством.

Законом разрешается разделить отпуск на несколько частей, но одна из его частей не должна быть меньше 14 дней.

Отпуск без сохранения средней заработной платы

В трудовом законодательстве прописаны категории работников, претендующих на, так называемый, отпуск без содержания.

Так же в законе прописан и срок, на который работнику можно пойти в такой отпуск.

• до 35 календарных дней в году – предоставляется участникам ВОВ;
• до 14 календарных дней – пенсионерам по старости и родителям и женам (мужьям) погибших, или получивших заболевание, при исполнении своего боевого долга;
• до 60 календарных дней – инвалидам всех групп;
• до 5 календарных дней — при регистрации брака, рождении детей, смерти родственников.

Список не является исчерпывающим, он может быть увеличен в соответствии с иными НПА государства и коллективным договором учреждения.

Таким же правом обладают работники, сочетающие работу и обучение. Для вступительных испытаний, предварительных слушаний, промежуточной и итоговой аттестации. Обязательное условие для реализации такого права – наличие у образовательного учреждения государственной аккредитации.

Отпуск без сохранения заработной платы оформляется приказом руководителя. Отпуск может быть прекращен по инициативе работника. Стороны так же вправе договориться об отработке отпуска, которая производится в нерабочее время.

Видео: Права работника

Условия расчета материальной компенсации и помощи

Денежное возмещение за неиспользованный отпуск применяется при увольнении. Трудовой кодекс дает право на компенсацию части отпуска, превышающую минимальный размер отпуска.

При суммировании отпусков или перенесении отпуска на другой рабочий год компенсацией могут быть заменены части отпуска, превышающие 28 календарных дней. Замена части отпуска не является обязанностью сторон трудового договора, а только обязанностью, поэтому работодатель вправе и отказать.

При прекращении трудовых отношений с работодателем работник получает компенсацию за не отгулянный отпуск, по сумме он равен отпускному пособию. Можно и не брать компенсацию, но тогда придется вначале отгулять отпуск.

Единовременная выплата при уходе работника в отпуск достаточно популярное стимулирование работников. Единовременные выплаты могут быть поощрительные и социальные. Первые – это и есть стимулирование к отпуску, а вторые – направлены на решение каких либо проблем работников.

Поощрительные выплаты в размере до 4000 рублей не облагаются налогом, но на них начисляются страховые взносы. Свыше 4000 рублей налогом облагается та сумма, превышающая 4000 рублей.

Единовременная выплата к отпуску должна быть прописана в локальных актах учреждения. Но отсутствие этого положения не несет в себе невозможности на оказание такой помощи. При наличии бюджетных средств выплата имеет право на существование. По общему правилу, получить такую помощь можно, отработав в организации не менее полугода.

Размер выплат определяется так же локальными актами учреждения и трудовым договором с конкретным работником. Как правило, размер выплаты для бюджетных организаций составляет от 1 до 3 окладов. А для государственных и муниципальных служащих – 2 оклада.

Материальную помощь и компенсацию можно получить, подав соответствующее заявления руководителю.

Последний может в свою очередь отказать в случаях:

• если такое положение не прописано в локальных актах;
• если после отпуска работник собирается уволиться;
• если работник не отработал полгода;
• если работнице предоставляется отпуск по беременности и родам.

В прочих случаях, работодатель нарушает нормы трудового права.

В бюджетных учреждениях, право на такие выплаты предусмотрено, Но в учреждениях, финансируемых из местного бюджета, размер зависит от доходности этого бюджета.

Положение о помощи работникам РЖД в Российской Федерации

Руководство ОАО «РЖД» в 2019 г. вынесло распоряжение, основываясь на которое, работники, уходящие в ежегодный отпуск, могут получить материальную помощь.

Право на эту помощь возникает у работников, отработавших в дирекции на протяжении 11 месяцев. Размер помощи, зависит от зарплаты работника, в процентном соотношении. Конкретный размер устанавливается локальными актами филиалов компании.

В случае разделения отпуска на доли, материальная помощь выплачивается в одну из долей отпуска, по заявлению работника.

Если в отношении работника действует дисциплинарное наказание, размер помощи может быть уменьшен, но с согласия председателя первичной профсоюзной организации.

Положения в законе об отпусках о декрете в 2019 году

Фактически положения о декретном отпуске не изменились. Но новый закон об отпусках в 2019 году установил верхние пределы выплат.

Сроки предоставления отпуска по беременности и родам:

• 140 дней при обычных условиях (по 70 до и после родов);
• 156 дней при осложнениях;
• 194 дня, если рождены 2 и более детей.

Выплаты декретных считают из расчета — доход за два последних года делится на количество фактически отработанных дней, и умножается на количество предоставляемых дней отпуска.

М аксимальные выплаты декретных выплат:

• 248 144 рубля за сто сорок дней;
• 276 526 рублей за 156 дней;
• 343 884 рубля за 194 дня.

Декретное пособие матери – индивидуального предпринимателя зависит выплаченных сумм в фонд социального страхования. А студентки очницы – от стипендии.

Заключение

В настоящее время в Госдуме находятся законопроекты о компенсации работодателем затрат своих работников на отдых на курортах РФ и о замене частей отпуска государственных и гражданских служащих, денежной компенсацией. Но пока это только проекты и станут ли они законом не известно. Поэтому говорить о них пока не имеет смысла.

Отпуск, согласно ст. 107 ТК РФ: один из видов времени отдыха, полагающегося каждому наемному работнику. В отличие от перерывов или выходных дней, это длительный период, когда сотруднику не нужно выполнять свои рабочие обязанности. Распоряжается этим временем каждый по собственному желанию. Рассмотрим, сколько дней отпуска положено за год и каковы правила предоставления отдыха.

Трудовой кодекс трактует отпуск как длительный период отдыха с сохранением за работником не только места, но и заработка. Предоставляется такой отдых всем работникам ежегодно (ст. 114 ТК РФ). Данное правило распространяется на любых работодателей, будь они физлицами, ИП или организациями всех возможных форм.

Предоставление ежегодного оплачиваемого времени отдыха - непреложная обязанность. Ее нарушение грозит работодателю административной, а в особо тяжелых случаях и уголовной ответственностью.

Оплачиваемый отпуск бывает двух видов:

• основной, полагающийся всем работникам;
• дополнительный, предоставляемый за особые условия труда.

Кроме ежегодного отпуска, когда работник сохраняет свою зарплату, существуют и неоплачиваемые отпуска. Большинству работников такой предоставляется при согласии работодателя. Но есть категории сотрудников, кому такой отпуск положен в силу закона:

• участники ВОВ;
• продолжающие трудиться пенсионеры;
• члены семей военных и сотрудников силовых ведомств, погибших на службе;
• работающие инвалиды.

Неоплачиваемые дни обязательно должны быть предоставлены любому работнику в важных случаях: рождении ребенка, свадьбы, смерти близкого человека. Перечень ситуаций, когда сотрудник может воспользоваться своим правом на дополнительный отдых, является открытым. В самой организации коллективный договор содержит и иные условия предоставления отпуска без оплаты.

Особый отпуск может быть взят сотрудником и для сдачи экзаменов в учебном заведении: вступительных, промежуточных или итоговых (оплачиваемым и за свой счет). Обязанность работодателя отпустить сотрудника в и оплатить его наступает только при соблюдении двух условий:

• учебное заведение (ВУЗ или ССУЗ) имеет государственную лицензию и аккредитацию;
• работник впервые получает образование такого уровня.

Продолжительность отпуска

Минимальное количество дней отпуска, который положен сотрудникам, установлено законодательно. Согласно норме ст. 115 ТК РФ это 28 дней в году. Имеются в виду как называемые календарные дни, то есть в продолжительность отдыха включаются не только рабочие дни, но и выходные, всего 4 полных недели. Максимальной границы не предусмотрено. Каждый работодатель по согласованию с коллективом сам вправе решить, сколько длится отпуск в организации.

Основной отпуск может быть и больше минимального в силу закона. Так, удлиненное время отдыха положено следующим работникам:

• несовершеннолетним - 30 дней;
• госслужащим - 35 дней;
• муниципальным служащим - 30 дней;
• судьям - 30 дней;
• полицейским и прокурорам - 30 дней;
• депутатам Госдумы - 42 дня;
• спасателям - 30-40 дней;
• работающим с химоружием - 56 дней;
• педагоги и преподаватели - 56 дней;
• воспитатели - 42 дня;
• врачи и медперсонал - 48 дней;
• кандидаты наук - 36 дней;
• доктора наук - 48 дней.

Длительность дополнительных отпусков также устанавливается законодательно. Трудовым кодексом предусматриваются дополнительные дни для таких категорий, как:

• работники вредных и опасных производств - минимум 7 дней;
• сотрудники с работой особого характера - от 2 дней (определяется Правительством для каждого отдельного случая);
• сотрудники с ненормированным днем - не менее 3 дней;
• работники Крайнего Севера – 24 дня, приравненных к КС местностей - 16 дней.

Как и в случае с основным отпуском, законом установлена только нижняя планка. Если наниматель хочет удлинить отдых своих сотрудников и оплатить - он имеет право это сделать. Длительность основного или дополнительного отпуска, отличающаяся от общепринятой, прописывается в коллективном договоре.

Деление отпуска на части

Работодатель обязан следить, чтобы отдых сотрудникам предоставлялся каждый год и чтобы минимальная продолжительность отпуска соответствовала требованиям закона. Но для работника отпуск - реализация права на отдых. Обязанность непременно брать отпуск не предусмотрена. Это позволяет работникам в ряде случаев злоупотреблять правом, что для их работодателей обернется неприятностями при проверке.

Если сотрудник не хочет брать отпуск целиком, он вправе разделить его на части. Закон это допускает, устанавливая лишь одно ограничение: одна из таких частей обязательно должна быть не короче половины стандартного отпуска, то есть двух недель. Такое требование обосновано с медицинской точки зрения. 14 дней – минимальный срок, необходимый организму для восстановления нормальной работоспособности.

Остальное время отдыха распределяется в течение года произвольно. Работник сам решает, сколько и когда брать отпуск. Необходимо только заранее согласовать сроки с работодателем. Общая продолжительность всех частей отпуска не должна превышать положенное работнику число дней отдыха.

График отпусков

Отпуск по Трудовому Кодексу для работника, вновь принятого на работу, возможен спустя полгода. Однако работодатель может сделать это и раньше, если есть такая необходимость или возможность. Затем длительный отдых полагается всем сотрудникам ежегодно.

Сроки ежегодного отпуска для большинства работников жестко не фиксированы. Отдыхать они могут в любое время года. Исключение составляют те организации, чья работа носит выраженный сезонный характер. Например, педагоги используют свое право на отдых почти исключительно летом, во время длительных каникул. В другое время их отсутствие на работе вызывает сложности с организацией нормального обучения.

Время отдыха каждого работника фиксируется в особом кадровом документе - графике отпусков. Он составляется заранее, за две недели до наступления нового года должен быть доведен до сведения коллектива. Учитывая необходимость согласования с профсоюзом, плановым отделом и бухгалтерией, начинать подготовку желательно еще в ноябре.

График составляется с учетом пожеланий самих сотрудников и мнения работодателя, который заинтересован в бесперебойный работе организации. Отпуска в летние месяцы в первую очередь получают родители школьников и детей помладше. Остальным могут быть предложены иные сроки. Для совместителей сроки, когда положен отпуск, должны совпадать с таковыми по основной работе.

Правила оформления

Порядок предоставления отпусков в течение всего года определяется графиком. Это обязательный документ, который должен составляться в каждой организации. Исключением могут быть только так называемые микропредприятия, число сотрудников в которых менее 15 человек – предусмотрено упрощение и сокращение кадровой документации.

Начало отпуска оформляется приказом. Удобнее всего использовать унифицированные их формы Т-6 или Т-6а (для предоставления одновременно нескольким сотрудникам). Достаточно вписать все необходимые сведения в уже сформированный бланк. Важно внести в приказ информацию о стаже сотрудника. Это необходимо для правильного определения длительности отдыха.

Приказами оформляются и такие процедуры, как , перенос сроков отпуска, продление отдыха. Прежде чем издать распоряжение о досрочном отзыве сотрудника, необходимо получить его согласие. Отказ прервать отпуск - законное право работника, а не дисциплинарный проступок. Никакого наказания быть не должно. Выход из отпуска после окончания дополнительного оформления не требует.

Замена отпуска денежной выплатой

На время ежегодного отдыха у сотрудника сохраняется заработок. Отпускные рассчитываются по правилам ст. 139 ТК РФ и выдаются еще до начала отдыха. При начислении учитываются все выплаты, полученные в течение прошедшего года.

Замена отдыха денежной выплатой законом не предусмотрена. Точнее, не компенсируется минимальный отпуск - 4 недели. Остальная часть, превышающая период, может не использоваться, но отпускные работнику должны быть выплачены.

Единственный случай, когда все отпускные дни возможно «взять деньгами» – увольнение. При расчете сотруднику оплачиваются все дни отпуска, что он не успел использовать в текущем году, а также ранее. Если год не был отработан полностью, число дней рассчитывают пропорционально стажу, дающему право получить отпуск.

Законодательство РФ предусматривает право на отдых для всех граждан, работающих по трудовым договорам. Продолжительность их главного отдыха не может быть менее 28 календарных дней. Но когда они могут брать отпуск по Трудовому кодексу ? Подобное право гарантировано предоставляется работникам в сроки, которые зависят от продолжительности трудовой деятельности на последнем месте работы. Поэтому вот что должен знать работодатель на этот счет.

Классификация отдыха

Трудовым законодательством закреплена обязанность работодателя по предоставлению работникам ежегодного оплачиваемого отпуска для восстановления сил, потраченных в течение рабочего года. В статье напомним, чем следует руководствоваться при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, какой может быть продолжительность ежегодного отпуска, рассмотрим случаи продления и переноса основного отпуска, отзыва работника из ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также приведем примеры расчета отпускных.

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных прав граждан и гарантируется всем лицам, работающим по трудовому договору (абз. 6 ч. 1 ст. 21 ТК РФ). При этом право на отпуск возникает у работника независимо от вида собственности организации, ее организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности и подчиненности организации, степени занятости работника (полное или неполное рабочее время), места выполнения трудовых обязанностей (по месту нахождения работодателя или на дому), формы оплаты труда, занимаемой должности, срока трудового договора и иных обстоятельств.
Отпуск предоставляется всем работникам организации, включая работающих по совместительству (ч. 2 ст. 287 ТК РФ), сезонных работников (ст. 295 ТК РФ), лиц, с которыми заключен срочный трудовой договор на срок до двух месяцев (ст. 291 ТК РФ), надомников (ч. 4 ст. 310 ТК РФ) и дистанционных работников (ч. 2 ст. 312.4 ТК РФ).

Обратите внимание! Отпуск не предоставляется лицу, которое выполняет работу на основании гражданско-правового договора (ч. 8 ст. 11 ТК РФ).

На время отпуска за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ).
Перевод работника на другую работу во время отпуска не допускается. Уволить по инициативе работодателя работника, находящегося в отпуске, также нельзя (кроме случаев ликвидации организации) (ч. 6 ст. 81 ТК РФ). Однако сам работник, находясь в отпуске, может подать заявление об увольнении по собственному желанию и расторгнуть трудовой договор.

Исчисление продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска

Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков регулируется ст. 120 ТК РФ. Минимальная продолжительность основного отпуска составляет 28 календарных дней. Но некоторым работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами предоставляется более 28 календарных дней основного отпуска. В частности, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск предоставляется:
— муниципальным служащим (п. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
— государственным гражданским служащим (п. 3, 4 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам (ст. 41.4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);
— педагогическим работникам (ст. 334 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам»);
— научным работникам, занимающим штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями, согласованными и утвержденными в установленном порядке (Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 949 «О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень» (применяется в части, не противоречащей ТК РФ));
— главным медицинским сестрам учреждений здравоохранения федерального подчинения (п. 1 Приказа Минздравмедпрома РФ от 22.12.1994 N 297 «О ежегодных отпусках главных медицинских сестер учреждений здравоохранения федерального подчинения»).
Итак, продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается.
Отметим: если сотрудник работает по графикам сменности и окончание отпуска наступает перед выходными днями по графику, он должен выйти на работу в первый рабочий день по графику. При этом «вынужденные» дополнительные дни отдыха оплате не подлежат и работник их не должен отрабатывать в дальнейшем (п. 4 Разъяснений Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.04.1967 N 4/П-10).
Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска также не включаются и не оплачиваются. Но отпуск продлевается на количество праздничных дней. К примеру, работник написал заявление на предоставление ему основного оплачиваемого отпуска с 1 июня продолжительностью 28 календарных дней, датой окончания данного отпуска будет не 28, а 29 июня, так как 12 июня в число дней отпуска не включается (ст. 112 ТК РФ).
Роструд впервые в Письме от 12.09.2013 N 697-6-1 указал, что это правило относится не только к общероссийским, но и к религиозным праздникам, установленным в субъектах РФ (п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»). Связано это с тем, что ст. 22 ТК РФ установлено: работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормы трудового права. То есть данная статья указывает на соблюдение как федерального законодательства, так и законодательства субъекта РФ в сфере труда.
Кроме того, напомним, что положения ст. 125 ТК РФ предусматривают разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части, одна из которых должна быть не менее 14 календарных дней.

Когда возникает право на отпуск?

В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться ежегодно.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у сотрудника по истечении шести месяцев непрерывной работы у одного работодателя. Однако ч. 2 ст. 122 ТК РФ предусмотрена возможность предоставления отпуска и до истечения шести месяцев, но только по договоренности сторон. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у работодателя.
Следует отметить, что отпуск предоставляется не за календарный год (с 1 января по 31 декабря), а за рабочий год. То есть началом периода, за который работнику предоставляется отпуск, является день его поступления на работу.
Итак, для получения ежегодного оплачиваемого отпуска работник должен иметь определенный стаж работы. Учет стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, производится на основании ст. 121 ТК РФ и осуществляется в личной карточке работника (ф. Т-2) или в личной карточке государственного (муниципального) служащего (ф. Т-2ГС (МС)). Кроме того, подтверждением стажа может являться приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска.

Обратите внимание! С 01.01.2013 организации вправе применять как формы первичных учетных документов, разработанных ими самостоятельно с учетом требований Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», так и унифицированные формы, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1.

Случаи продления или переноса основного отпуска

Сроки ухода работников в ежегодные оплачиваемые отпуска в соответствии с трудовым законодательством определяются графиком отпусков, утверждаемым работодателем. Основная часть коллектива уходит в отпуск согласно этому графику. Но из каждого правила случаются исключения. Могут возникнуть ситуации, когда отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок.
Согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
1. Временной нетрудоспособности работника. При предоставлении листка нетрудоспособности, выданного во время ежегодного оплачиваемого отпуска, работодатель обязан либо перенести отпуск на другой срок, учитывая пожелания работника, либо продлить отпуск на количество неиспользованных дней отпуска, приходящихся на период временной нетрудоспособности.
Например, работнику с 12 по 25 мая предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, во время которого он заболел. Листок нетрудоспособности выдан с 19 по 21 мая (3 кал. дн.). Если от работника последовало заявление о продлении отпуска на время болезни, то датой выхода его на работу будет 29 мая.
2. Исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы. К исполнению государственных обязанностей, в частности, относится направление работника на военные сборы (Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
3. В других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами. Например, если в период ежегодного оплачиваемого отпуска заболел член семьи работника, это обстоятельство не влияет на перенос или продление указанного отпуска (Решение ВС РФ от 03.12.2012 N АКПИ12-1459). Но, как указано в Письме Роструда от 01.06.2012 N ПГ/4629-6-1, работодатель в локальном нормативном акте может предусмотреть, что болезнь члена семьи является основанием для продления отпуска.

К сведению. В случае болезни работника, находящегося в отпуске с последующим увольнением, отпуск не продлевается. Как указано в Письме Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1, за время болезни в период отпуска с последующим увольнением работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, однако отпуск на число дней болезни не продлевается.

Также отметим, что ТК РФ гарантирует по заявлению работника перенос отпуска на другой срок, если:
— работнику своевременно не была произведена оплата времени отпуска. Напомним, что оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ);
— работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).
В исключительных случаях допускается перенесение отпуска на следующий рабочий год, но только если в текущем рабочем году предоставление отпуска может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы учреждения и только с согласия самого сотрудника. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Отметим, что положения ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрещают непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление его работникам в возрасте до 18 лет и лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. За несоблюдение указанного требования работодатель может быть привлечен к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).
Следует помнить, что в названных случаях срок отпуска автоматически продлевается на соответствующее количество дней, а работник обязан незамедлительно уведомить об этом работодателя (п. 18 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 N 169). Если работник в связи с соответствующими обстоятельствами хотел бы перенести отпуск на другой срок, он обязан согласовать эти сроки с работодателем.

Отзыв работника из ежегодного основного оплачиваемого отпуска

Отзыв из такого отпуска возможен только с согласия работника. При этом нельзя забывать об ограничениях ч. 3 ст. 125 ТК РФ: не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Причем той же ст. 125 установлено: неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Следует отметить, что перечень обстоятельств, при которых допускается отзыв из отпуска, законодательно не определен, соответственно, работодатель вправе определить их самостоятельно. Однако, как указано в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины.
Итак, предварительно получить согласие работника на прерывание отпуска можно, например, по телефону или по электронной почте. Но в день выхода работника согласие должно быть дано письменно в произвольной форме с указанием времени использования оставшейся части отпуска.
К моменту выхода работника на работу руководитель организации должен издать приказ (распоряжение) об отзыве из отпуска, в котором указаны причина отзыва работника, дата его выхода на работу, а также количество израсходованных дней отпуска и дней, оставшихся неиспользованными. С данным приказом работник должен быть ознакомлен под подпись.
После того, как был издан приказ (распоряжение) об отзыве работника из отпуска, соответствующие изменения вносятся в график отпусков.

Порядок расчета отпускных

Сумма отпускных определяется исходя из среднего заработка работника, что следует из ст. 114, 139 ТК РФ, а также Положения N 922 .
Напомним, что согласно ч. 4 ст. 139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Напомним, что в коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение сотрудников.
Для расчета суммы отпускных средний дневной заработок умножается на количество дней отпуска (п. 9 Положения N 922).

Обратите внимание! Федеральным законом от 02.04.2014 N 55-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Трудовой кодекс Российской Федерации» внесены изменения в ст. 139 ТК РФ: среднемесячное число календарных дней для расчета отпуска с 02.04.2014 составляет 29,3, а не 29,4. Однако в Положение N 922 соответствующие изменения еще не внесены.

Средний заработок для оплаты отпуска лицам, работающим на условиях неполного рабочего времени (п. 12 Положения N 922), работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени (абз. 1 п. 13 Положения N 922), и совместителям (п. 19 Положения N 922) рассчитывается в общем порядке.

Пример 1
Работнику предоставлен отпуск на 12 календарных дней с 12 по 23 мая 2014 года. Расчетный период с мая 2013 года по апрель 2014 года отработан полностью. Заработок за этот период составил 444 360 руб.
1. По правилам, действующим до 02.04.2014.
Средний дневной заработок равен 1 259,52 руб. (444 360 руб. / 12 мес. / 29,4). Отпускные составят 15 114,24 руб. (1 259,52 руб. х 12 кал. дн.).
2. По правилам после 02.04.2014.
Средний дневной заработок при расчете равен 1 263,82 руб. (444 360 руб. / 12 мес. / 29,3). Отпускные составят 15 165,84 руб. (1 263,82 руб. х 12 кал. дн.).
Как видим, разница в расчетах незначительная — 51,6 руб. (15 165,84 — 15 114,24).

Пример 2
Воспользуемся условиями примера 1, но предположим, что с согласия работника он был вызван из отпуска 15 мая 2014 года. При этом оставшуюся часть отпуска он использует позже.
При отзыве работника из отпуска работник вправе рассчитывать на заработную плату за фактически отработанное время. Следовательно, отпускные, выданные согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ не позднее чем за три дня до начала отпуска, необходимо пересчитать.
Фактически работник использовал только три дня отпуска (с 12 по 14 мая).
За эти три дня работнику было начислено 3 791,46 руб. (1 263,82 руб. х 3 кал. дн.).
Соответственно сумма переплаты за девять дней неиспользованного отпуска составила 11 374,38 руб. (15 165,84 — 3 791,46).
Суммы переплаты оставить работнику нельзя, поскольку на оставшуюся часть отпуска будет издан отдельный приказ и отпускные будут исчислены заново исходя из нового расчетного периода (ст. 139 ТК РФ). Однако излишне выплаченную сумму отпускных удерживать из заработной платы работника или требовать внести в кассу также нельзя, поскольку на основании ст. 137 ТК РФ подобные действия недопустимы.
Порядок расчетов работодателя с работником по суммам отпускных в случае отзыва работника из отпуска нормами ТК РФ не определен, а взыскание с работника каких-либо сумм в связи с отзывом его из отпуска либо удержание указанных сумм из его заработной платы ТК РФ не предусмотрено. В этом случае сумму переплаченных отпускных следует зачесть в счет будущей зарплаты работника на основании выраженного в письменной форме его согласия.
Кроме того, отметим, что если после отзыва работника из отпуска происходит суммирование ежегодного оплачиваемого отпуска или его перенесение на следующий рабочий год, то работнику часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Предоставление такой компенсации осуществляется на основании письменного заявления работника. Но некоторым категориям работников замена денежной компенсацией части ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков не допускается даже по их письменному заявлению. К данной категории относятся беременные женщины, работники в возрасте до 18 лет, лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Исключение — выплата таким работникам денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.
Также хотим обратить ваше внимание на ч. 3 ст. 112 ТК РФ, согласно которой работникам, за исключением получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. То есть выплата такого вознаграждения должна быть произведена в том числе за нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного отпуска работника, включая учебный, предоставленный согласно ТК РФ для сдачи экзаменов или защиты дипломной работы. Аналогичная позиция изложена в Письме Минтруда РФ от 24.05.2013 N 14-1-1061, где сказано, что ч. 3 ст. 112 ТК РФ не связывает выплату работникам, которым устанавливается сдельная, почасовая или иная система оплаты труда, кроме должностного оклада, дополнительного вознаграждения за праздничные дни с каким-либо периодом.

Итак, мы рассмотрели нормы трудового законодательства, которыми необходимо руководствоваться при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, напомнили о продолжительности ежегодного отпуска и о случаях его продления или переноса. Также мы обсудили вопрос об отзыве работника из ежегодного основного оплачиваемого отпуска и привели примеры расчета отпускных. Опираясь на приведенные в статье нормы, вы сможете избежать споров с работниками в случае возникновения затруднений.