Участок в садоводческом товариществе. Оформление садового участка в собственность

Процесс оформления продажи участка в садовом товариществе имеет целый ряд специфических моментов. Но в целом процедура данного вида больших сложностей не вызывает.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Важно лишь помнить о ряде моментов, которые в первую очередь отражаются именно в нормативном законодательстве.

Существует множество сложных ситуаций, тонкостей. Но при этом таковые возникают именно по причине банального непонимания самим клиентом процедуры продажи.

Если опыт в данной сфере по какой-то причине полностью отсутствует — то лучше всего будет обратиться к квалифицированному юристу.

Сегодня достаточно большое количество различных компаний работает в этом направлении. Следует лишь внимательно отнестись именно к процессу выбора.

Важные моменты

Продажа недвижимости всегда предполагает необходимость подготовки достаточно обширного ряда самых разных документов.

При этом важно отметить, что список таковых обширен, он существенно различается в зависимости от самого вида имущества, а также целого ряда иных факторов.

Вопрос таковой лучше всего проработать предварительно. Особенно важно быть внимательным в случае покупке не только недвижимости, но также в месте с таковой.

Так как зачастую возникает достаточно много самых проблем как раз по причине наличия сложностей с оформлением имущества такового вида в собственность.

Вопрос таковой следует обязательно проработать предварительно. Таким способом можно не допустить различных сложных ситуаций.

Что это такое

Участок в садовом товариществе — особый вид собственности, который имеет свои особенности и тонкости. Со всеми ними следует ознакомиться заранее.

Так как процесс смены собственника обязательно должен осуществляться в соответствии со специальными НПД.

Отдельно нужно отметить важность правильности составления . Наличие ошибок может стать основанием для отказа в Росреестре .

Под термином «продажа» подразумевается именно основание для смены собственника. Алгоритм таковой процедуры с имуществом, требующей регистрации прав, имеет свои тонкости.

Со всеми ними лучше всего будет ознакомиться предварительно. Например, по возможности нужно избегать оформления сделок именно с недвижимостью, права собственности на которую имеются у несовершеннолетних граждан.

Особенности надела

Недвижимость подобного типа имеет свои особенности. Причем они являются как общими для всех без исключения земельных участков, так и особыми, специфическими — имеющими отношение непосредственно к недвижимости в садовом товариществе.

К основным таковым особенностям следует отнести:

Очень важно внимательно отнестись к технической документации на участок. Стоит избегать наделов, которые не имеют , а также четких границ и других обязательных в таком случае документов.

Отдельно стоит отметить, что недостаток опыта в подобной сфере лучше компенсировать за счет консультации. Это позволит снизить вероятность возникновения спорных ситуаций.

Причем если подобные все же имеют место — то лучше всего осуществить разрешение таковых в досудебном порядке.

Так как судебные разбирательства не только занимают большое количество времени, но также предполагают определенные финансовые затраты.

Если же возможность разрешить ситуацию альтернативным способом снова отсутствует, то потребуется попросту обратиться в суд по месту расположения конкретного ответчика.

Ещё один важный момент — необходимость осуществлять оплату налогового сбора. Величина его рассчитывается специальным образом, в зависимости от выбранной .

Но при этом имеются определенные ограничения, наложенные именно в силу принадлежности имущества к определенному типу.

Причем прежде, чем приступить к подобным образом, следует определить какая величина процентной ставки будет иметь место.

Существует множество самых разных сложный ситуаций, проработать которые следует предварительно .

Касается это, в свою очередь, также и законодательства, которое регулирует вопрос оформления недвижимости. Причем со всеми таковыми следует разобраться предварительно.

Не стоит осуществлять приобретение недвижимости, которая потенциально может стать причиной возникновения конфликтов с прежними владельцами или же государственными органами.

Действующая нормативная база

Основным нормативным документом, в рамках которого имеет место продажа недвижимости подобного рода, является именно .

Базовые раздел, которому потребуется уделить внимание максимально пристальное — параграф №7. Он включает в себя полный список всех НПД, которые каким-либо образом затрагивают вопрос продажи недвижимости.

Причем любого типа — не только участка в садовом товариществе. Наиболее существенным документом является как раз основание для возникновения — договор купли-продажи.

Предмет соглашения при переходе прав собственности обязательно должен быть определен в договоре. Сам вопрос таковой установлен в .

не менее важным разделом является именно вопрос ценовой политики, которая определена для конкретной ситуации. В кодексе таковой момент также освещается.

Пристальное рассмотрение нормативных документов, а также предварительная консультация позволит избежать многих проблем, связанных с куплей-продажей имущество такового типа. А также без посторонней помощи заниматься соблюдением личных прав.

Продажа дачных участков в садовом товариществе

Алгоритм покупки дачных участков в садовом товариществе имеет свои плюсы и минусы. С таковыми следует ознакомиться прежде, чем осуществить приобретение.

Причем основным моментом будет являться именно вопрос с отрицательными моментами. Это позволит избежать создания конфликтных ситуаций изначально.

Одним из важных факторов является юридических статус различных сторон сделки. Также важно ознакомиться с перечнем требуемых документов.

Отдельно стоит рассмотреть целый ряд различных вопросов. В стандартный перечень таковых обязательных входит:

  • стороны сделки;
  • какие нужны документы;
  • оформление договора купли-продажи;
  • уплачивается ли налог.

Стороны сделки

Причем в качестве сторон, заключающих таковую сделку, могут выступать самые разные лица. Причем юридический статус таковых в первую очередь сказывается на формате документа.

Важно обязательно будет отметить реквизиты таковых сторон. В первую очередь это касается именно юридических лиц.

Очень важно указывать информацию максимально точно и достоверно. В противном случае велика вероятность возникновения всевозможных проблем уже при регистрации прав собственности.

В то же время осуществлять составления договора этого вида могут следующие:

  • юридические лица;
  • индивидуальные предприниматели;
  • физические лица.

Какие нужны документы

Подготовка всех нужных в таком случае документов позволит не допустить возникновения сложных, проблемных ситуаций.

Видео: как я покупал землю в СНТ

Список таковых может различаться в разных случаях достаточно сильно. Но при этом важно отметить, что возможно будет выделить перечень таковых, которые являются обязательными.

В данный список входит на 2019 год следующее:

Последнему следует максимально ответственно отнестись к вопросу проверки документов на недвижимость.

Оформление в садовом товариществе подразумевает составление целого ряда самых разных нюансов.

И введение в эксплуатацию домов на дачном участке пользуются большим спросом у граждан.

Для многих слоев населения – это возможность решить свои жилищные проблемы. Не у всех есть возможность приобрести квартиру в черте города.

В данной ситуации люди ищут выход, строя дома на своих дачах. Как происходит порядок регистрации недвижимости в данной ситуации и получение прописки, рассмотрим в нашей статье.

Законодательное регулирование вопроса. Последние изменения

Возможность оформлять регистрацию в дачном доме появилась у граждан с 2006 года.

30 июня 2006 года был принят Федеральный закон № 93 о . По закону определяется право оформлять в собственность объекты недвижимого имущества, которые находятся на территории, приватизированной и оформленной в собственность.

В 2017 году закон претерпел определенные изменения. Они обусловлены тем, что вступил в силу закон «О государственной регистрации недвижимости». Его разработка велась еще с 2015 года. Процесс регистрации как дачных строений, так и квартир сильно упростился и полностью лишился территориальной привязанности. Хотя некоторые моменты, касаемые регистрации дачного дома, станут для владельцев обременительными.

К основным плюсам нововведений можно отнести:

Минусом становится то, что регистрация производится теперь одновременно с кадастровым учетом. Теперь на объект необходимо вызывать кадастрового инженера для того, чтобы объект был внесен в реестр.

Это делает неудобным регистрацию домов по дачной амнистии. Ранее пройти процедуру можно было на основании . В соответствии с новыми положениями процедура усложнилась. Теперь регистрация проводится на основании кадастрового плана. Это положение не распространяется на сам участок. Его можно будет оформить без вызова замерщиков и проведения межевания.

Необходимость проведения

Многие граждане не регистрируют свои дачные дома, так как после введения их в эксплуатацию, потребуется платить налоги.

На возведение каких-либо построек, включая дома, на дачных территориях не нужно получать .

Но без оформления построек в собственность, их невозможно продать, обменять, подарить кому-либо. Регистрация дома важна не только для оформления его в собственность. Эта процедура дает возможность прописаться в дачном доме.

Регистрация садовой недвижимости необходима еще и по следующим причинам:

  1. Чтобы строения не были признаны самостроем и снесены.
  2. Для избежания проблем с соседями при спорах о границах участка.
  3. Получить компенсацию за снос построек можно только в том случае, если они официально зарегистрированы.

Кроме того, подключить коммуникации можно только в зарегистрированный дома.

Когда нужно осуществлять оформление

В соответствии с новыми поправками в закон под категорию объектов, которые можно оформить в частную собственность , попадают:

Упрощенный порядок оформления распространяется на земельные участки, которые были предоставлены гражданам до 30.10.2001 года. Дачная амнистия дает право зарегистрировать постройки, расположенные на этих участках.

Пошаговая инструкция действий

Чтобы оформить в собственность дом на дачном или садовом участке , необходимо:

  1. Найти кадастровую службу, в которой будет заключен договор на составление технического плана строения.
  2. Обратиться в МФЦ с пакетом документов и оплаченной государственной пошлиной.
  3. По итогам рассмотрения заявления получить выписку из ЕГРН.

Технический план должен быть составлен в электронном виде и содержать электронную подпись кадастрового инженера. Можно приложить и письменный технический план строения, который будет содержать печать организации и подпись инженера по кадастру.

Какие документы необходимо предоставить

При написании заявления необходимо предоставить следующий пакет документов :

Если объект был построен до 1 марта 2015 года , то потребуется предоставить только его . Если речь идет о регистрации дома, построенного позже, то, кроме кадастрового паспорта, нужен будет акт сдачи его а эксплуатацию.

Сроки

Это стало возможным после создания единой базы, которая помогает быстрее обмениваться информацией.

Если необходимо одновременно поставить объект на учет и зарегистрировать право, то на оформление процедуры может уйти до 10 дней. Одновременная регистрация проводится при дачной амнистии, когда постановка на учет проводится в первый раз или при ликвидации недвижимости.

Для оформления только регистрации права необходимо 7 дней. Если владельцу необходимо внести изменения в кадастровый учет, на это уйдет 5 рабочих дней.

В соответствии с новыми изменениями в законе от 2017 года на чиновников Росреестра будут налагаться штрафные санкции, если они нарушают права собственников, срывая сроки, допуская ошибки или необоснованно отказывая в приеме документов.

Закон о дачной амнистии продлен уже не в первый раз. Последние изменения перенесли окончание программы до 1 марта 2020 года.

Стоимость

При подаче документов на регистрацию дачного или садового участка, необходимо оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей . Кроме того, необходимо будет оплатить услуги кадастрового инженера для составления технического плана и кадастрового паспорта.

Стоимость услуг кадастровых инженеров может быть разной в зависимости от региона. В среднем она равняется 8000 рублей.

Некоторые особенности процедуры

Нюансы проведения регистрации будут зависеть от типа объекта и его стадии строительства.

Недостроенный объект

Если на дачном или садовом участке есть объект недвижимости, который находится в недостроенном состоянии, его можно оформить в собственность тремя способами :

  1. Получить разрешительные документы на строительство дома, а после этого зарегистрировать как обычный объект.
  2. Закончить строительство и оформить его как самовольную застройку. Но при этом потребуется оплатить штраф в размере 2000 рублей.
  3. Зарегистрировать, заполнив необходимую декларацию.

Но с введением нового правила о получении технического паспорта, регистрировать такие объекты стало сложнее. Раньше можно было указать в декларации примерную площадь.

Теперь документы принимаются только с точными показателями.

Дачный домик

Регистрация загородной недвижимости, включая загородные и дачные домики, должна проходить по общим стандартам . Если недвижимый объект будет предназначен только для временного нахождения в период проведения садовых работ, то в орган муниципальной власти предоставляется стандартный пакет документов с техническим планом.

Если же у владельца есть желание прописаться на даче, домик нужно признать жилым. Для этого он должен соответствовать всем техническим и строительным требованиям, быть, в первую очередь, теплым и пригодным для проживания круглый год. Признание дома жилым может занять 40 рабочих дней. После этого владельцу выдается акт обследования.

Жилой

Регистрация жилого дома имеет свой нюанс, независимо от того, где он находится, здание должно быть признано пригодным для проживания людей и летом, и зимой. Для этого приглашается на объект межведомственная комиссия.

Она оценивает здание по следующим показателям :

Дом не будет признан жилым, если он деформировался вследствие каких-либо причин, либо конструкция дома изношена до такой степени, что существует опасность для здоровья или жизни людей.

После вступления в силу нововведений с 1 января 2017 году , чтобы оформить объект в собственность на землях ИЖС или ЛПХ, необходимо получить разрешение на строительство.

Важно обратить внимание, что если у владельца в собственности участок, который входит в состав садового некоммерческого товарищества , то на таком участке зарегистрировать жилой дом не получится.

Порядок оформления регистрации дачного дома занимает длительное время, но эта процедура необходима. Важно успеть воспользоваться упрощенной системой оформления, с 2020 года сделать это будет сложнее. Оформление объекта на дачном участке в собственность дает возможность владельцу распоряжаться им в полной мере.

О процедуре оформления прав собственности на строения, расположенные на дачной территории, смотрите в следующем видеосюжете:

Участок в садоводстве может быть приобретен за собственные средства, а может выделяться органами местного муниципалитета. Знать, как оформить участок в садовом товариществе в собственность необходимо для того чтобы иметь возможность свободно им распоряжаться, например, продать, подарить или передать по наследству.

Как подготовить документы, чтобы оформить участок

Сразу хотим оговориться, что если у вас имеется свидетельство о собственности на участок старого образца, например, розового цвета, вы можете продолжать владеть своим участком без особых хлопот. Однако если вам понадобится провести с ним какую-то сделку, может выясниться, например, что ваш участок в садовом товариществе не поставлен на кадастровый учет – у него нет кадастрового номера и соответствующего паспорта. И если сделки со старым свидетельством о собственности проводить можно – просто одновременно зарегистрируют и ваше ранее возникшее право собственности, то вот без кадастрового паспорта обойтись не получится. Кадастровый паспорт на участок желательно иметь в любом случае.

В идеале, у владельца участка в садоводческом товариществе, как и у собственника любого другого земельного участка, должны быть на руках следующие документы:

К сожалению, у значительного количества садоводов-любителей, как правило, отсутствуют любые документы на садоводческий участок. Максимум, что у них есть, это членская книжка садовода. И поэтому, если вы хотите оформить участок в садоводческом товариществе по всем правилам, начинать приходится буквально, с нуля.

Как оформить участок в садовом товариществе в собственность

Если это как раз ваш случай, прежде всего, вам придется отправиться в правление садоводства и взять там справку, заверенную подписью председателя и печатью о том, что вы действительно являетесь членом этого садоводства и на этом основании владеете садовым участком определенной площади. Также желательно взять у председателя копию плана вашего садового товарищества.

Затем вам понадобится составить описание своего участка в садовом товариществе. Такое описание нужно составлять в свободной форме, указывая приблизительный абрис участка и его расстояние до имеющихся ориентиров – подъездной дороги, трансформаторной будки, леса или водоема.

С этим описанием и справкой от председателя вам необходимо будет пойти в администрацию местного муниципального образования и попросить передать вам указанный участок в собственность. Это может быть как на бесплатной, так и на платной основе. Как правило, садоводческие товарищества уже успели оформить принадлежащую им землю в собственность юридического лица, поэтому участок, скорее всего, вам должны передать бесплатно. По закону, ответ из администрации вы должны получить в течение 2-х недель.

Далее, ваш путь лежит в региональное отделение Кадастровой палаты, где данный участок нужно будет поставить на учет, и получить его кадастровый паспорт. По закону для этого не требуется определение точных границ участка и его площади, так что межевание можно не производить. Однако если вы хотите, чтобы все было сделано, как положено, то перед тем, как обратиться в Кадастровую палату стоит вызвать геодезистов и оформить межевое дело на участок в садовом товариществе. Конечно, это потребует дополнительного времени и расходов, однако лучше, если границы вашего участка будут установлены точно.

Если у вас на участке есть садовый дом или какие-то постройки вам необходимо будет заполнить, так называемую, декларацию об объекте недвижимого имущества – бланк такой декларации можно скачать в интернете. Она должна содержать подробное описание постройки и ее технические характеристики. А еще лучше, если вы закажете в местном БТИ технический паспорт садового дома, чтобы в дальнейшем не имелось никаких расхождений в документах, относительно его размеров.

Как зарегистрировать право собственности на участок в садовом товариществе

Регистрацией прав собственности и выдачей соответствующих свидетельств занимается государственная структура под названием Росреестр. Ее региональные представительства имеются практически в каждом крупном муниципальном центре. Вам нужно узнать. Где находится то, которое занимается вашим районом и подать туда следующий пакет документов:

  • паспорт;
  • заявление о регистрации права собственности на земельный участок в садовом товариществе – пишется на месте;
  • заявление о регистрации права собственности на садовый дом, если таковой имеется – пишется на месте;
  • решение Администрации о передаче вам в собственность земельного участка в садовом товариществе;
  • кадастровый паспорт земельного участка и его кадастровый план;
  • декларацию об объекте недвижимости, либо – технический паспорт на садовый дом, если таковой имеется;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины – по одной на каждый объект недвижимости.

Срок регистрации права собственности на земельный участок в садовом товариществе – 1 месяц.

Заброшенный участок в садоводческом товариществе называют, если садоводы не ездят на свои участки, не обрабатывают их, не участвуют в общих собраниях и не платят взносы. Однако заброшенными они могут быть по-разному.

  1. Участком не пользуются, но право собственности оформлено в установленном законом порядке, возможно даже проведено межевание.
  2. С момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено.
  3. Собственник умер, наследники не появлялись.
  4. Собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют.

Во всех вышеперечисленных случаях взносы как правило не платятся. В 1,2 и 3 случаях участки заросли травой, кустарником, создается опасная пожароопасная ситуация.

Для начала необходимо заказать выписку из ЕГРН и убедиться, что «собственник» земельного участка еще собственник, участок не был продан, поделен и т.п. С 2017 года объединились две базы ЕГРН и ЕГРП (реестр прав и реестр недвижимости). По сути сведения о правах наложили на сведения об объекте недвижимости. Но, в случае, если старое свидетельство не менялось собственником на новое (сведения не вносились в ЕГРП), в выписке собственника может и не быть. Но это еще не значит, что его нет! Если в выписке собственник не указан, то необходимо заказать выписку через сайт Росреестра в электронном виде. Не переводя в человекочитаемый формат, полученный файл, открыть его как текстовый документ. В нижней части текстового документа будет строка с фамилией, именем, отчеством собственника, датой получения права собственности. Данный текстовый документ не приложить в случае суда к исковому заявлению, но для понимания кто собственник достаточно.

Заброшенный участок в садоводческом товариществе, если садовод не появляется и не платит взносы

Во 2 и 3 случаях можно инициировать мероприятия по передаче земельного участка в администрацию. Для уточнения процедуры, необходимо обратиться в администрацию, так как во всех муниципальных образованиях она отличная. Если в общем, то в течение трех лет составляются акты правления о том, что участок не используется в соответствии разрешенным видом использования (по назначению), делаются фотографии заросшего участка. Подробнее общие принципы изложены в ответе на вопрос «Как инициировать процедуру передачи заброшенных участков СНТ в администрацию» на нашем сайте, в разделе Полезные материалы, далее Вопрос-Ответ.

Зачастую причина «заброшенности» — отсутствие у собственников понимания, что наличие собственности влечет определенную ответственность и затраты. Земельные участки раздавались бесплатно. Брали их, чтоб «было». Далее было необходимо вкладывать денежные средства в инфраструктуру, платить членские взносы. У кого-то не было средств, у кого-то желания. Кто-то просто перестал ездить в товарищество, кто-то еще и «отказную» написал (и не факт, что она пошла дальше правления, т.е. надлежащим образом «отказ» не оформлен и юридически отказник является собственником). В период 2010-2012 годов активно скупались участи в относительно молодых товариществах (ДНП, ДНТ и пр.) с целью «вложить» деньги. Еще есть категория «я продаю» участок. Такие собственники зачастую также не обрабатывают и не платят взносы. Обязанность платить взносы или платежи (для индивидуалов) в любом случае сохраняется. Тенденция взыскания задолженности в судебном порядке с членов и индивидуалов в СНТ появилась не так давно. Еще 10 лет назад за взысканием в судебном порядке задолженности по взносам с членов СНТ обращались единицы товариществ.

Взыскивая взносы, вы напоминаете собственникам, о том, что у них есть имущество и обязанность его содержать. В настоящий момент - это единственный реальный шанс стимулировать собственников заброшенных участков что-либо сделать со своей собственностью (продать, в т.ч. товариществу или передать государству). В настоящий момент, при взыскании взносов с членов, можно применять приказное производство. В таком случае участвовать в судебных заседаниях нет необходимости, главное качественно подготовить процессуальные документы.

Что касается случаев 1 и 2, то можно воздействовать на садоводов путем обращения в органы, осуществляющие земельный контроль с целью привлечения владельца брошенного участка к ответственности за неиспользование земельного участка. Правонарушение выражается в совершении действий по использованию земельных участков, не в соответствии с их целевым назначением или разрешённым использованием либо бездействии, выразившемся в неиспользовании земельного участка в течение определенного законом срока.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменивший порядок и основания осуществления земельного контроля. Помимо ставших привычными плановых и внеплановых проверок в рамках земельного контроля предусмотрена совершенно новая форма обнаружения и фиксации правонарушения — административное обследование объектов земельных отношений.

В отличие от плановых и внеплановых проверок административное обследование не требует соблюдения специальной процедуры назначения. Как указано в законе, административное обследование проводится в рамках систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации. То есть инспектор вправе начать обследование в любой момент, и частота проведения обследований не ограничена.

Неиспользование земельного участка влечет административную ответственность по ст. 8.8 КоАП РФ.

Это еще один способ стимулировать садоводов вернуться на свои участки или продать их.

Если собственник в выписке указан, то необходимо инициировать мероприятия по взысканию задолженности по взносам/платежам в судебном порядке. Неиспользование земельного участка не освобождает от обязанности его содержать, в том числе оплачивать взносы или платежи, если это индивидуальный садовод. Таким образом, взыскивая взносы, вы напоминаете собственникам, о том, что у них есть имущество и обязанность его содержать. В настоящий момент - это единственный реальный шанс стимулировать собственников заброшенных участков что-либо сделать со своей собственностью (продать, в т.ч. товариществу или передать государству). В настоящий момент, при взыскании взносов с членов, можно применять приказное производство. В таком случае участвовать в судебных заседаниях нет необходимости, главное качественно подготовить процессуальные документы.

Самый сложный вопрос в случае, когда момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено. По всем признакам такие участники становятся выморочным имуществом, однако признать их таковыми можно только в судебном порядке, причем инициировать его должна администрация. Так как ресурсов у администрации, как правило, нет, то и движений по таким участкам тоже. Срок вступления в наследство – 6 месяцев с даты смерти наследодателя. По истечении этого срока, в случае, если наследники все же предъявят свои права на наследство (восстановят срок вступления в наследство), то смогут оформить право собственности и через 20 лет. Это еще одно основание, по которому администрации не спешат инициировать дела по признанию земельных участков в СНТ выморочным имуществом.

В случае, когда собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют есть возможность взыскать с наследника в случае, если будет доказательство того, что он пользуется данным земельным участком. Процесс не самый простой, но это возможно.

Данный материал подготовлен юристами дополнительной общественной приемной Союза садоводов России

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.
Для ознакомления с подробным содержанием подразделов сайта необходимо нажать на интересующий вас пункт Главного меню.


29.07.2017 г. Президентом РФ подписан новый федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Бесплатная ссылка на новый закон для скачивания (формат файла docx): ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Дата ввода закона в действие 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утрачивает силу.
Обсуждение закона открыто здесь:
(для внесения замечаний, предложений, изменений необходима регистрация).

ФЗ-217 от 29.07.2017 г. - Постоянно дополняемые, изменяемые комментарии к новому федеральному закону с учётом наработанной практики.

Ограничение, прекращение прав собственности
на земельный участок в СНТ

"Чем дальше в лес, тем больше дров", - гласит русская пословица. Её можно в полной мере отнести и к садоводческим некоммерческим товариществам. То, что ещё вчера казалось правлению нашего СНТ очевидным и правильным, сегодня оказывается несоответствующим законодательству. Отсюда и ошибки, а как следствие, принимаемые незаконные решения правлением и общим собранием. Понятное дело, что рядовые садоводы, в своей основной массе вообще никогда не обращаются к помощи закона. Просто выполняют то, что говорят органы управления товарищества, не задумываясь о законности того, что они творят. Это относится и к праву собственности на индивидуальный земельный участок.

Ответственность садовода за нарушение законодательства

Основу мер, применяемых к садоводу - собственнику индивидуального участка составляют нормы ФЗ-66 от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Останавливаться и разжёвывать все нарушения, а также порядок их отнесения к тому или иному закону мы не будем. Давайте исходить из того, что, если правление видит нарушение, то, однозначно, оно знает нормы закона, который нарушается. В противном случае нарушения никто не замечает до какого-то определённого момента.

Разберёмся с нормами статьи подробнее. Первый пункт устанавливает административную ответственность садовода за нарушение законодательства. Это значит, что в случаях допущения таким садоводом административных нарушений правление товарищества, комиссия по контролю за соблюдением законодательства вправе предупредить нарушителя об имеющихся нарушениях законодательства с составлением соответствующего акта (см. образец акта о нарушении законодательства , перед распечаткой приведите его в соответствие с задачей, поменяв некоторые реквизиты бланка). Акт составляется в 2-х экземплярах: один вручается нарушителю, второй подшивается в дело в правлении. Если нарушитель не подписывает акт и не хочет его получать, то можно на документе оставить подписи лиц, которые свидетельствуют о доведении содержания акта и об отказе садовода от его получения, в т.ч. и по почте.

Если нарушитель чихать хотел на ваши акты, то наступает вторая фаза работы правления или комиссии по контролю за соблюдением законодательства. А именно, составляется второй акт о нарушении, далее первый и второй акты правление с сопроводительным письмом направляет в соответствующий орган, контролирующий те или иные административные нарушения, для привлечения виновного к административной ответственности в соответствии с Административным кодексом. На этом полномочия СНТ заканчиваются.

Органам управления СНТ право наложения административных взысканий: предупреждений, штрафов, административных арестов и др. взысканий Административным кодексом не предоставлено.

После принятых правлением и комиссией по контролю за соблюдением законодательства мер, скорее всего, нарушитель устранит допущенные нарушения. А если это не помогает, то вступает в действие второй пункт ст. 47 "Ответственность садоводов за нарушение законодательства" .

Следует обратить внимание , что мера ответственности, предусмотренная пунктом 2 ст. 47 ФЗ-66, устанавливает лишение прав собственности на земельный участок только "за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством ". Соответственно, нарушая лесное, водное, градостроительное законодательство, законодательство о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения или законодательство о пожарной безопасности, лишиться прав собственности на земельный участок фактически невозможно.

Ответственность садовода за нарушение земельного законодательства

Итоги подводить не будем. Всё яснее ясного. Общее собрание и правление СНТ вправе выбрать тот путь, который считает более правильным и целесообразным в каждой своей конкретной ситуации, но принимать меры по уменьшению количества заброшенных участков органы управления не просто должны - они обязаны это делать. Главное не забывать о том, что правление, идущее по пути раздачи "бесхозных" участков должно обязательно предупреждать садоводов, лучше письменно, пользующихся такими заброшенными участками о возможных правовых последствиях такого пользования.

Борьба же с нарушениями законодательства со стороны отдельных садоводов (п. 1 ст. 47 ФЗ-66) - святое дело правления и комиссии по контролю за соблюдением законодательства. И это тоже требование ФЗ-66 от 15.04.98 г.

Поделиться: