Особенности и главные отличия протокола от постановления гибдд. Чем отличается протокол от постановления гибдд
При этом следует помнить, что протокол об административном правонарушении, составленный с существенными ошибками, может быть обжалован, мало того, может быть автоматически аннулирован. Так, в протоколе, помимо пункта ПДД, которое нарушил водитель, должна быть, например, указана статья Кодекса, предусматривающая ответственность за нарушение; в протоколе должны быть указаны все (заметьте, все без исключения) свидетели, аккуратно и четко заполнены все графы.
При любом нарушении инспектор ДПС обязан выписать протокол. Однако за незначительные правонарушения инспектор имеет право выписать постановление по делу , но может это сделать лишь в тех случаях, когда Вы полностью признаете свою вину. Если же Вы не признаете свою вину, а инспектор выписал постановление, это может означать, как минимум, нарушение Ваших прав в части непредоставления возможности пользоваться защитой в соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ. Адвокат Вам положен с момента составления протокола. Инспектор, признав Вас виновным на месте и отказав в помощи адвоката (защитника), лишает Вас гарантированного статьей 48 Конституции Р Ф права на юридическую помощь при рассмотрении дела. Это является достаточным основанием для отмены решения о наказании! Данное обстоятельство прямо подтверждает нарушение установленного порядка рассмотрения дела, в связи с чем постановление подлежит безусловной отмене.
Таким образом, если протокол — это всего лишь подготовка к рассмотрению дела, то постановление по делу — это, фактически, признание Вас виновным.
При вынесении постановления инспектор обязан руководствоваться ст. 29.1 КоАП РФ, согласно п. 3 которого должностное лицо обязано выяснить, правильно ли составлены протоколы и оформлены материалы дела.
Ст. 1.5 КоАП РФ (ст. 49 Конституции РФ): лицо, привлекаемое к ответственности, подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо считается не виновным, пока его вина не будет доказана.
Ст. 29.1 КоАП РФ: при подготовке к рассмотрению дела должностное лицо обязано выяснить: правильно ли составлены протоколы и другие материалы дела. Имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Достаточно ли материалов дела для его рассмотрения. Имеются ли ходатайства.
Разумеется, что, согласно данной статье, произвести все необходимые действия на месте практически невозможно, и это делается в автоматическом режиме в расчете на то, что водитель не будет оспаривать принятые инспектором решения.
Если Вы оспариваете постановление и намерены обжаловать его, в графе «С нарушением согласен…» напишите фразу: «ПДД не нарушал…» и поставьте подпись рядом с данной фразой, а не на соответствующей линии.
Также важно помнить, что достаточным основанием для отмены вынесенного решения является постановление, вынесенное с нарушением процессуальных норм.
ВАЖНО: Инспектора, нарушившего Ваши права, по Вашему заявлению могут привлечь к дисциплинарной ответственности по факту допущенных нарушений.
И последнее. Инспектор, составивший протокол или постановление на основании ст. 28.2 КоАП РФ обязан вручить копию административного протокола или постановления. Подписывайте графу «Копию получил» только после того, как действительно получили копию. Это позволит избежать возможных «хитростей» со стороны инспектора.
В любом случае, старайтесь не нарушать правила дорожного движения. Хотя бы потому, что от этого зависит ваша жизнь и жизнь других людей.
Удачи на дорогах!
Протокол и постановление ГИБДД об административном правонарушении - отличия, порядок, процедура и сроки обжалования в суде.
Больше половины всех водителей хоть раз сталкивались с процессом составления протокола . Если вы относитесь к тому меньшинству, кого минула эта участь, то будьте на чеку - рано или поздно, вас все равно это коснется. Но для того, чтобы вы не упали в грязь лицом, предлагаю вам ознакомиться с данной статьей. В ней мы расскажем, как правильно должен составляться протокол , какие сведения должны в нем содержаться, чем он отличается от постановления и многое другое.
Заполняется он инспектором , который усмотрел в ваших действиях нарушение правил дорожного движения . Однако стоит отметить, что составленный протокол еще не обозначает, что ваша вина доказана, поскольку при составлении протокола об инспектор может допустить грубые процессуальные нарушения, которые приведут к прекращению дела. То есть, составленный протокол это начало вашей борьбы с инспектором , а именно подготовка к рассмотрению вашего дела.
Пункт 109 Приказа МВД от 02.03.2009 года № 185:
Основаниями составления протокола об административном правонарушении
являются:
выявление , в случае если рассмотрение дела о данном административном правонарушении
не находится в компетенции сотрудника;
оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания;
выявление административного правонарушения
, совершенного несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет;
выявление административного правонарушения
, не влекущего предупреждения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, проходящими военную службу по призыву, либо курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ним контракта о прохождении военной службы.
При наличии данных оснований следует учитывать, что протокол
об административном правонарушении
может быть составлен в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения
в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении.
При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (пункты 202 - 204 настоящего Административного регламента) протокол
об административном правонарушении
составляется по окончании административного расследования. (в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)
Протокол
об административном правонарушении
, составленный после назначения административного наказания, оспариваемого лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, приобщается к соответствующему постановлению (пункт 121 настоящего Административного регламента), которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса. (абзац введен Приказом МВД России от 13.08.2012 N 780)
Но также тут имеются исключения, которые указаны в части 1 статьи 28.2 КоАП РФ .
Часть 1 статьи 28.2 КоАП РФ:
О совершении административного правонарушения составляется протокол , за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. (в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
Бывает и так, что протокол был составлен со значительными ошибками. Например, если инспектор не указал статью, по которой совершено административное правонарушение , то такой протокол признается недействительным, с человека снимается вся ответственность по данному делу. Также следует отметить, что в протоколе должны быть указаны абсолютно все свидетели, даже учитывая, что граф в бланке для этого будет недостаточно.
Постановление – это результат рассмотрения административного протокола . Можете ознакомиться с ним, посмотрев образец постановления ГИБДД по делу об административном правонарушении . [постановление ]
Если нарушение было незначительное, то оно может быть вынесено «на месте», при грубых нарушениях постановление выносится судом, при этом оно может быть, как против вас, так и в вашу пользу.
Правила составления протокола ГИБДД
Итак, для того, чтобы вычислить грубую ошибку, допущенную инспектором , необходимо изначально знать как правильно должен составляться протокол . По статье 26.2 КоАП протокол является основным доказательством вины водителя ТС, поэтому от того, как он будет составлен, во многом зависит, понесет водитель наказание или нет. Если инспектор ГИБДД затягивает процесс составления протокола , это может считаться административным правонарушением по статье 12.35 КоАП РФ.
Статья 12.35 КоАП РФ:
Применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей. (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ)
Протокол заполняется исключительно шариковой ручкой, либо при помощи печатающего устройства.
Абзац 3 пункта 36 Приказа МВД от 02.03.2009 года № 185:
Бланки процессуальных документов должны заполняться разборчиво шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) либо с использованием печатающего устройства, в том числе включенного в состав программно-технического комплекса автоматизированного оформления документов при привлечении лиц к административной ответственности.
Теперь перейдем к информации которая должна содержаться в протоколе . Ничего из указанного не должно быть пропущено.
Часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ:
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Теперь, для большего удобства, мы перечислим это более - менее понятным языком в виде списка:
Дата и место составления документа;
Должность, фамилия и инициалы инспектора ГИБДД;
Данные о владельце транспортного средства. Если на момент оформления нарушения ваши документы отсутствуют, эти сведения записываются со слов свидетелей;
Данные о свидетелях и потерпевших, в частности их ФИО и адреса;
Показания свидетелей для водителя очень важны. Водитель вправе потребовать инспектора ГИБДД вписать, например, своих пассажиров в протокол в качестве свидетелей, а также привлечь их к рассмотрению дела. Важно знать, что в качестве свидетеля может выступать любое дееспособное лицо (независимо от степени родства), которое стало участником события и которому известны обстоятельства, подлежащие установлению. Если сотрудник полиции утверждает, что Ваши пассажиры (например, жена) – это заинтересованные лица, знайте – это не так. По статье 25.6 КоАП РФ свидетели не могут быть заинтересованными лицами (таковыми могут являться понятые, эксперты и др.)
Указание нормативно-правового акта, который был нарушен, место и время совершения правонарушения, а также подробное описание ситуации и роли в ней участников нарушения.
Указание статьи, которая предусматривает ответственность за правонарушение ;
Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело. В эту графу вы можете вписать свое несогласие с процедурой оформления протокола;
Какие-либо другие сведения, которые могут пригодиться для разрешения дела. Вы можете приложить к протоколу схему, ходатайства и т.д. Если для объяснения вам не хватило место в протоколе, пишите его на чистом листке, а в протоколе в графе "объяснения лица" зафиксируйте, что они прилагаются.
Во время составления протокола, сотрудник ГИБДД обязан разъяснить вам ваши права и обязанности. Об этом так же делается отметка в протоколе .
Часть 3 статьи 28.2 КоАП РФ:
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Стоит помнить о том, что вам обязательно должны предоставить возможность ознакомиться с протоколом . Если у вас или у ваших свидетелей имеются какие-либо правки – внесите их самостоятельно или попросите об этом инспектора.
Часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ:
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Абзац 7 пункта 36 Приказа МВД от 02.03.2009 года № 185:
Внесенные исправления (дополнения) в иные процессуальные документы должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе. (п. 36 в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)
После ознакомления вам необходимо подписать протокол. Увидев пустые места, не оставляйте их, поставьте на них Z. Иначе это может послужить различными незаконными дополнениями со стороны инспектора .
Часть 5 статьи 28.2 КоАП РФ:
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)
Как только подписи будут поставлены, вам должны вручить копия протокола на руки.
Часть 6 статьи 28.2 КоАП РФ:
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Когда Вы получили копию протокола на руки, необходимо внимательно ее прочитать. Не пишите больше ничего в протоколе после получения его копии, особенно под диктовку инспектора ГИБДД , это может сыграть с вами злую шутку.
Если было незначительно нарушение, то вам так же должны вручит копию постановления . Подписывайте графу «Копию получил» только после того, как действительно получили копию. Это позволит избежать возможных фальсификаций со стороны инспектора .
Как правильно заполнить протокол ГИБДД
Помимо правильности заполнения протокола инспектором, необходимо правильно самому заполнить специальные поля. Получив протокол в руки для ознакомления, нужно внимательно его прочитать. Помните, что инспектор будет вас торопить и в любой момент может вырвать протокол из ваших рук. В этом случае следует вести себя спокойно, скажите, что вы имеете полное право написать объяснения в протоколе , и действия инспектора ДПС будете рассматриваться как нарушение ваших законных прав.
Если схемы и рисунки не составлялись - добавьте в объяснении «Схема не составлялась». Это лишит инспектора ДПС возможности добавить к протоколу схемы, сделав надпись "Водитель от подписи отказался". Если схема составлена в одном экземпляре, пишите: «Копию схемы не дали». Если с вами в машине находятся пассажиры, то требуйте вписать их в качестве свидетелей. Если инспектор отказывается вписать их в протокол , утверждая, что это – заинтересованные лица, собственноручно вписывайте их в протокол .
Часть 1 статьи 25.6 КоАП РФ:
В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
Примечание к статье 25.6 КоАП РФ:
В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.
Если свидетелей нет, поставьте Z в колонке, чтобы свидетели потом "случайным" образом не появились.
Как обжаловать постановление ГИБДД
Протокол был составлен, а дальше, если у вас мелкое нарушение, за которое санкциями предусмотрен лишь штраф, то инспектор ДПС сразу же выносит постановление по делу. В данной части нашей статьи мы вам расскажем, каков порядок, процедура и сроки обжалования постановления ГИБДД.
После вынесения постановления , у вас есть два варианта:
Мирно пойти и оплатить штраф;
Обжаловать его.
Изначально стоит помнить - пока ваша вина не доказана, вы не считаетесь виноватым, но при этом вы обязаны доказать свою невиновность. Об этом гласит примечание к статье 1.5 КоАП РФ.
Теперь перейдем непосредственно к обжалованию. Жалоба на постановление ГИБДД по делу об административном правонарушении подается в течение 10 суток, после его вынесения.
Часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ:
Если постановление было вынесено специальными техническими средствами фото или видеофиксации, то срок для обжалования будет отсчитываться со дня получения его по почте.
Подавать жалобу вы может не только в суд, но и в вышестоящие инстанции, в зависимости от сложности дела. Но мы рассмотрим обращение в суд. Как только вы ее подаете, они обязаны перенаправить вашу жалобу в течение трех суток в место рассмотрения.
Часть 1 статьи 30.2 КоАП РФ:
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Так же вы можете направлять свою жалобу непосредственно по месту ее рассмотрения.
Часть 3 статьи 30.2 КоАП РФ:
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Отправляемся в городской или районный суд, заходим в канцелярию по административным делам и находим там образец жалобы в суд на постановление ГИБДД [образец ], на основании которого будем составлять свою жалобу. Не забудьте взять с собой копию постановления, протокола и паспорт.
Хочется обрадовать тех, кто боится, что придется платить дополнительную пошлину – госпошлину платить не нужно.
Часть 5 статьи 30.2 КоАП РФ:
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
Когда будете составлять жалобу, будьте предельно внимательны к тексту, который вы составляете. Информация изложенная в ней должна быть по существу, содержать в себе факты, обстоятельства. Не нужно расписывать длинные истории, которые начинались бы со слов «Ехал я однажды…». В жалобе должны содержаться все нормативно-правовые акты, которые, как вы считаете, были нарушены.
Важно: подавать жалобу можно не только в случаях обжалования постановления , но и в других случаях, когда вы считаете, что общение с инспектором было неправомерным. Запомните одну вещь: обжаловать можно только постановление. Протокол обжаловать нельзя.
Так же особую роль играет тот факт, кто именно вам вынес постановление . На основании этого, можно уже точно определиться с тем, куда подавать жалобу.
Статья 30.1 КоАП РФ:
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:
1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; (в ред. Федеральных законов от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2010 N 171-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
После подачи жалобы вам остается лишь ждать, когда будет вынесено решение по данному делу. Если вы проиграете его, то вам придется все-таки заплатить штраф. Еще один важный факт: если сотрудник ГИБДД остановил Вас на трассе или в другом городе, Вы вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту регистрации Вашего ТС (или по месту жительства). Ходатайство лучше подавать сразу, вместе с подписанием протокола. После подписания протокола Вы имеете полное право сразу же забрать копию себе.
Что будет, если не подписал протокол ГИБДД
Мало кто знает, что нужно делать, чтобы потом не было проблем с обжалованием протокола . У вас есть как минимум два решения:
1. Отказаться от подписи протокола . Для этого нужны будут понятые, которые смогут подтвердить, что от подписи вы действительно отказались. После отказа, в протоколе инспектор делает специальную отметку «От подписи отказался».
Пункт 117 Приказа МВД от 02.03.2009 года № 185:
Протокол об административном правонарушении подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого он составлен. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
Соответственно вам за это ничего не будет.
2. Вариант второй более длительный. Изначально следует внимательно изучить протокол . Если вы точно знаете, что не нарушали вменяемое вам наказание, то в графе «Объяснения» следует указать все действия, которые вы считаете неправомерными со стороны инспектора ДПС : не разъяснили ваши права (вы не обязаны сами изучать нормативно-правовые документы), ПДД не нарушали, автомобилем не управляли и пр. Стоит настоять на том, чтобы ваши пассажиры были вписаны в протокол как свидетели. Если этого сделано не будет, впишите их самостоятельно. При отсутствии схемы нарушения или если она составлена не верно, так же укажите это в свих объяснениях. Подпись о том, что копию получили, ставьте только после того, как получите копию.
Если вы выбрали второй вариант, то далее, на основании протокола, вам будет выписано постановление или постановление - квитанция. Последняя составляется в том случае, если санкциями предусмотрен штраф. Когда законодательство предусматривает лишение прав или административный арест, то решение выносится исключительно в судебном порядке.
Согласитесь, что встреча с инспектором, это уже немалый стресс. Зачастую, водители так волнуются, что не осознают, что именно они подписывают. Что же делать, если вы подписали протокол , а потом еще и постановление ? Обжалование протокола ГИБДД об административном правонарушении , если уже подписал его, аналогично обжалованию постановления. Другими словами, направляем жалобу или в вышестоящие инстанции или напрямую в суд. Если вы в протоколе написали «С нарушением согласен», то добиться правосудия куда сложнее, в таком случае, необходимо обратиться за помощью к юристу, который сможет отстоять ваши права в суде.
Пункт 121 Приказа МВД от 02.03.2009 года № 185:
Если лицо на месте совершения административного правонарушения после возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе с момента вынесения в отношении его постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, отказываясь от соответствующей подписи в постановлении, составляется протокол об административном правонарушении (абзац 3 пункта 109 настоящего Административного регламента). (п. 121 в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780) у постановления.
Если вам было выписано постановление - квитанция, т.е. был наложен штраф, то его нужно оплатить в течение 60 дней.
Часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ:
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. (в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
Как только постановление было вынесено, то вам дается 10 суток для того, чтобы его обжаловать.
Часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ:
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
После того, как срок обжалования истек, в законную силу вступает постановление.
Статья 31.1 КоАП РФ:
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения, не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
После того, как протокол был составлен, то, на основании части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление должно выноситься в течение двух месяцев. Если дело рассматривается судьей, в течение трех.
В том случае, если вы подавали ходатайство о рассмотрении дела по месту вашего жительства, то срок давности приостанавливается.
Часть 5 статьи 4.5 КоАП РФ:
В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении , о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении .
Если решение суда, которое было указано в постановлении , не было приведено в действие в течение двух лет, то данное постановление считается аннулированным. Зачастую это относиться к штрафам.
Часть 1 статьи 31.9 КоАП РФ:
Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. (в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 71-ФЗ)
Вот, пожалуй, и все, что вам необходимо знать относительно постановления по делу об административном правонарушении . В случае если у вас спорная ситуация, обращайтесь за консультацией к юристу. Будьте внимательны и не нарушайте правила.
Начинающие водители иногда сталкиваются с тем, что не видят отличий между протоколом и постановлением. Это два связанных друг с другом документа, однако путать протокол и постановление не стоит. Для того, чтобы различать протокол и постановление, стоит сначала дать подробное описание этим двум документам и обозначить основные особенности каждого.
Протокол — это документ, который фиксирует само правонарушение. То есть в его задачи входит документально зафиксировать и описать нарушение, собрать информацию об участниках происшествия, сохранить контактные данные о свидетелях. Таким образом, цель протокола — дать начало дальнейшему разбирательству.
Процесс заполнения протокола так же очень важен. Инспектор должен зафиксировать не только показания свидетелей и пострадавших, но и тщательно записать точку зрения обвиняемого в правонарушении. Так же при составлении протокола виновному должны в полной и доступной форме разъяснить его права и то, в чем его обвиняют. Никогда не стоит подписывать протокол, не перечитав его. Вносите те правки, которые считаете нужным. Ни в коем случае не оставляйте пустых мест в протоколе, а все то, что вам кажется неправильным (например, отсутствие зарисовок схем ДТП), отмечайте отдельно.
После того, как протокол был заполнен, вы должны его подписать. Если же вы не хотите этого делать, то инспектор может сделать приписку о том, что виновный от подписи отказался. Однако это практически ничего не изменит. Если вы заметили нарушения при составлении протокола, вам не дали его перечитать или же в него была внесена ложная информация, то напомните инспектору, что он нарушает ваши права как гражданина и участника дорожного движения. Если же и это не поможет, то зафиксируйте происходящее на видео и обратитесь в полицию.
Когда составляется протокол?
В целом он составляется тогда, когда инспектор ГИБДД обнаружил нарушение, но вынести по нему какое либо постановление он не может или не уполномочен. Это возможно в следующих случаях:
- Водитель не согласен с нарушением и желает его оспорить. В этом случае протокол будет служить основным документом при судебном разбирательстве;
- Если нарушивший правила является военнообязанным;
- Если нарушивший правила является несовершеннолетним;
- Если инспектор ГИБДД не может самостоятельно вынести решение. Например, если нарушение предусматривает административный арест или лишение прав .
Протокол ГИБДД включает в себя следующее:
- Место составления протокола;
- Время составления протокола;
- Информация о том, кто заполнил протокол: ФИО и должность;
- Информация о нарушителе;
- Информация о свидетелях, понятых, пострадавших и других граждан, участвовавших в происшествии;
- Описание времени, места и характера нарушения;
- Ссылка на статью, которая была нарушена;
- Показания свидетелей и пострадавших;
- Дополнительная информация, имеющая какое — либо отношение к делу.
Что такое постановление?
Постановление — это документ, содержащий решение уполномоченного сотрудника или суда о том, какое наказание последует за нарушением ПДД. Постановление содержит в себе информацию о размере штрафа или иной мере наказания, которая будет применена к виновному. Составлено постановление может быть сотрудником ГИБДД только в том случае, если инспектор может вынести решение по нарушению, и водитель с ним полностью согласен.
В ином случае решение должен принимать суд. В этом случае постановление нарушитель получит только в том случае, если суд примет сторону сотрудника ГИБДД и подтвердит факт нарушения. Однако даже в этом случае решение суда можно будет оспорить .
Что включает в себя постановление?
В чем же отличие протокола от постановления?
Из приведенных выше данных можно сделать следующие выводы:
- Оба документа составляются при нарушении правил дорожного движения. Однако протокол описывает это нарушение, а постановление уже указывает на то, какое наказание за это ждет;
- Протокол от постановления так же отличается тем, что его может составить абсолютно любой инспектор ГИБДД — все необходимые полномочия у них имеются;
- Протокол учитывает личное мнение каждого участника происшествия: пострадавших, свидетелей, виновного. Постановление подобных пунктов не имеет совсем, так как для его составления мнение участников уже учтено;
- Обвиняемый в нарушении может по своему усмотрению вносить правки в протокол. В составлении постановления виновный участия не принимает;
- Эти два документа имеют массу внешних различий, и в своей форме мало похожи друг на друга.
- Самое важное, чем отличается протокол от постановления — это тем, что постановление можно обжаловать. Если у вас имеются какие — то претензии к протоколу, то они в этот же протокол и заносятся. Постановление же можно обжаловать в судебном порядке уже после его вынесения.
Не смотря на то, что постановление так сильно отличается от протокола, не стоит забывать и о том, что они имеют массу общих черт. И это касается не только вносимых данных. Никогда не стоит забывать о том, что и протокол, и постановление составляются с учетом определенных правил. Инспектор ГИБДД должен представляться, показывать документы, вести себя вежливо и общаться без оскорблений. При этом в обязанности инспектора так же входит разъяснение прав обвиненного в правонарушении гражданина и фиксация его мнения по поводу ситуации. Ну и конечно же все документы должны быть заполнены по форме и переданы вам для ознакомления и подписания. Если ваши права ущемляют, то вызывайте полицию — весьма вероятно, что перед вами мошенник.
Привет, друзья.
Прошу прощения за долгое молчание. Проблемы личного характера, о которых я как-нибудь позже расскажу, возможно.
О чем хотелось бы поговорить сегодня? Подумал тут, что давненько не делал новые « ». За последние несколько дней, поступило несколько просьб о помощи, в ситуации, когда водителю выписывают и протокол и постановление.
Вот с этой ситуацией и разберемся.
Итак, вас остановил ИДПС. Он поприветствовал вас, представился и в качестве причины остановки назвал факт нарушения вами правил дорожного движения. Но вы уверены, что не нарушали (либо нарушение было не тем, которое вменяет инспектор).
Обычная ситуация. Хочу заметить, что это довольно простая ситуация, главное запомнить последовательность действий.
1. Включите камеру (можно фотоаппарат в режим видео или мобильный телефон) и диктофон (можно встроенный в мобильный телефон).
2. Не выходите из машины ( в одной из предыдущих «помогалок»).
3. После того как вам огласят вид нарушения – решите – согласны вы с ним или нет.
4. Если согласны – сообщите об этом инспектору. Пусть составляет постановление-квитанцию.
КоАП РФ
1. В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
КоАП РФ Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении
1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
1.1. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Помните, то что вам вынесли постановление, абсолютно не значит, что вы его не можете оспорить.
КоАП РФ Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5 настоящего Кодекса:
…
3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
Так что, если вы поняли, что вас жестоко обманули, или вы не согласны с назначенным наказанием – пишите в районный суд. Не забудьте только что
КоАП РФ Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
5. Если не согласны с предъявляемым нарушением, громко и отчетливо (что бы было слышно на записи) заявите об этом инспектору.
В этом случае инспектор по закону обязан составить протокол.
КоАП РФ Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола
2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
6. После составления протокола инспектор обязан вправе (огромное спасибо koder_4 который в моем ЖЖ обратил внимание на эту мою ошибку) рассмотреть дело об административном правонарушении на месте.
КоАП РФ Статья 29.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении
1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Обратите внимание на последнее предложение этого пункта.
По сути, если вы согласитесь с вынесением постановления на месте совершения «правонарушения», то результат ничем не будет отличаться от предыдущего варианта. Разве что времени будет потрачено больше. Я никогда не встречался с ситуацией, когда инспектор, который составил протокол, при его рассмотрении нашел какие-либо обстоятельства, позволяющие ему принять решение в пользу водителей.
Именно поэтому нам лучше воспользоваться законным правом, предоставленным вышеуказанной статьей.
7. Итак, запоминайте. Если вы не согласны с нарушением (и) или наказанием, в графе объяснение пишем одну фразу: С нарушение не согласен. Прошу дело рассмотреть по месту жительства. Прошу предоставить возможность привлечь защитника. (Для чего последнее – поймете при составлении жалобы).
В случае если были свидетели – занести их данные в соответствующие графы протокола. Если таковые будут заняты (сотрудники часто туда кого-то вписывают) – пишите в графе объяснения. Необходимы полные ФИО и адрес места жительства.
8. Если ИДПС ваши ходатайства проигнорирует и выпишет-таки постановление сразу (чаще всего они выписываю его вместе с протоколом и приносят вам на подпись), не волнуйтесь. Подписывайте и его (но только после протокола), можете в любом понравившемся месте написать слова НЕ СОГЛАСЕН, хотя можно этого и не делать, дабы не накалять обстановку.
9. Забирайте копии и езжайте домой.
10. Дома, открывайте этот сайт, скачивайте (pdf 71Kb) в районный суд, вставляйте свои данные и отправляйте заказным письмом с уведомлением о получении (но без описи вложений).
Вот, пожалуй и все.
Обязательно почитайте (из нее вы поймете многие аспекты борьбы с наплевательским отношением к законам), распечатайте pdf-версию «помогалки» и езжайте.
Постарайтесь не нарушать. Мне нужны живые и здоровые посетители на сайте.
UPD: В связи с тем, что я пока не установил стационарный компьютер, а на нетбуке это делать не очень удобно — слегка откладывается обнародование образца жалобы и pdf-варианта этой «помогалки». Прошу меня простить и набраться терпения.
- (откроется в новом окне)
- PDF 71 Kb (откроется в новом окне)
Передвижение на автомобиле влечет за собой вероятность остановки сотрудниками ГИБДД и выпиской штрафа за нарушение. Зачастую, основание для назначения наказания выглядит спорным, однако опыта в противостоянии с госавтоинспектором недостаточно. Прежде всего, необходимо разобраться в двух основных документах, оформляемых сотрудниками автоинспекции – протокол и постановление. В чем разница, и как правильно реагировать в случае своего несогласия с назначенной мерой – данные темы должны быть известны каждому автомобилисту.
Особенности оформления протокола и его значение
В обязанности госавтоинспектора при выявлении нарушения ПДД входит оформление и протокола, и постановления. Однако их значение и последующие действия со стороны водителя могут быть разными.
Протокол представляет собой документ, фиксирующий выявленное правонарушение. Компетенция составления протокола возложена на госавтоинспектора, обязанного зарегистрировать случай нарушения со стороны водителя.
ВАЖНО! Протокол, что выписывает инспектор, сам по себе не является основанием для выплаты штрафа, а лишь дает доказательную базу для того, чтобы вынести постановление.
К составлению документа предъявляются строгие требования, включающие формат, порядок занесения информации, а также само содержание. Так как протокол служит документом, на который ориентируются при вынесении решения и назначении наказания, важно быть уверенным, что указанная в нем информация полностью достоверна и соответствует действительности.
При составлении документа учитывать необходимость отображения следующих параметров:
- Причина задержания, день, время место задержания нарушителя и составления документа.
- Полные сведения о должностном лице, составившем документ.
- Личная информация о водителе.
При описании случая, давшего повод на регистрацию правонарушения, должны быть отражены:
- действия, выполненные инспектором;
- детали и обстоятельства происшествия (состояние дорожного полотна, нанесенная разметка или ее отсутствие, степень освещенности, детали места происшествия, исправность регулирующей движение техники, предупреждающие и запрещающие знаки и т.д.)
- ссылка на положения закона, нарушенные автомобилистом, при которой наступает ответственность.
К протоколу прилагают документы, подтверждающие слова инспектора (фотосъемка, видеозапись, другие средства фиксации). Изучив текст протокола, водитель может не согласиться с описанными в нем обстоятельствами, о чем он может дать письменные разъяснения.
После составления документ передают в судебный орган или иному уполномоченному лицу с дальнейшим рассмотрением в течение последующих 3 дней.
Значение постановления
Постановление о назначении штрафа – иной документ, в отличие от протокола, дающий право на применение определенной санкции. Постановление принимается на основании протокола, но в случае выявления ошибок при составлении протокола, при выявлении несогласия водителя с предъявленными обвинениями, его можно признать недействительным, лишая представителей ГИБДД тем самым оснований для назначения наказания.
Постановление по хронологии составления после факта выявления правонарушения является вторичным, позволяя применять к водителю ту или иную меру наказания. Именно постановление, а не протокол, может обязать нарушителя выплатить штраф, назначенный с учетом положений КоАП.
В некоторых случаях допускается выписка постановления без предварительного составления протокола:
- при согласии нарушителя с предъявленным обвинением в нарушении и назначении штрафной санкции на месте происшествия;
- при установлении факта нарушения автоматическими приборами фото- и видео-фиксации.
ВАЖНО! Копия постановления должна быть вручена нарушителю для исполнения наказания в трехдневный срок после составления документа. Закон допускает применение бумажной и электронной версий (при автофиксации дорожными камерами), однако вручение автомобилисту бумажного бланка копии является обязательным.
Составление и получение постановления дает повод обжаловать вердикт в суде. Закон устанавливает строгий порядок оформления документа с указанием:
- Органа, вынесшего постановлением и личные сведения о должностном лице.
- Где и когда рассматривалось дело.
- Личные сведения о нарушителе.
- Ссылки на законодательные акты, дающие право привлечь к административной ответственности.
- Принятое решение.
- Период и условия обжалования.
Важно помнить, что при несогласии с представленными обстоятельствами, водитель вправе представить жалобу в течение 10 дней, следующих с момента вынесения постановления. Если водитель согласен с предъявленным обвинением и отказывается от обжалования, срок уплаты штрафа исчисляется с также от даты вынесения постановления.
Случаи обжалования
Из двух документов, которые могут быть оформлены на месте, обжаловать можно только постановление, в котором содержатся сведения о принятом в отношении нарушителя наказании.
Подавать жалобу нужно в судебный орган или лицу, оформившему постановление, без обязательств по уплате пошлины. Ответ на жалобу должен быть подготовлен в трехдневный срок.
Главное, чем отличается протокол, заключено в отображении картины обстоятельств правонарушения, без возможности вынесения вердикта. Обязать выплачивать штраф и признать вину автомобилиста позволит только постановление.
Зачастую, подобные тонкости в определениях незнакомы автомобилистам, чем пользуются представители ГИБДД, выписывая сразу постановление. Если водитель не согласен с принятыми мерами, следует настаивать на оформлении протокола на месте, а в случае оформления постановления – подавать жалобу в государственный орган согласно положений Гражданско-процессуального Кодекса.
На видео о разнице между протоколом и постановлением
Важно знать, что при серьезных обвинениях и лишении прав, документом, оформляемым прямо на месте, может быть только протокол. Решение о лишении принимается в суде, в ходе судебного разбирательства.