Реферат: Виды юридических лиц. Понятие, признаки и виды юридических лиц

Среди тех, кто не заинтересован данным вопросом, бытует мнение, что к юридическим лицам относятся любые формы предпринимательской деятельности. Будь то общество с ограниченной ответственностью, или индивидуальный предприниматель - всё одно. Юридическое лицо. Но так ли это на самом деле? Ведь существует огромная законодательная база различий как в ведении бизнеса, так и в различных возможностях и ограничениях, которые накладываются на обе эти разновидности коммерческой деятельности.

Поэтому для тех, кто планирует открывать дело и выбирать форму деятельности, важно понять, в чём же на самом деле различия, и как на самом деле правильно говорить о статусе индивидуального предпринимательства.

Самое простое объяснение для обывателя (то есть того, кто просто интересуется этим вопросом, но не связан с ним): ИП - это физическое лицо с правами по ведению бизнес-деятельности юридического лица.

С точки зрения законодательного спектра, ИП называется частным предпринимателем, либо же «предпринимателем без образования юридического лица». Но всё-таки это физическое лицо.

Так, индивидуальным предпринимателем может стать почти каждый, но ему придётся выполнять обозначенные законом требования. То есть это будет физлицо, которое строит свою деятельность в границах и предписаниях закона, но при этом не регистрирует юридическое лицо.

Ещё более простым языком:

Живёт некий Иванов Иван Андреевич. Решил он заняться бизнесом, но не захотел создавать какую-либо фирму по типу ООО «Авдруг». Поэтому он регистрируется по правилам и становится ИП Иванов Иван Андреевич. С этого момента он имеет право заниматься коммерцией, но только в рамках законодательных норм и правовых норм, которые регулируют работу тех, кто зарегистрировался как «ипешник». И по-прежнему, он не является юридическим лицом.

Почему нельзя заниматься коммерческой деятельностью, не будучи ИП

  1. Потому что без регистрации предпринимательского права любая деятельность будет признана вне закона (речь напомним, не идёт о юрлицах).
  2. Когда человек регистрируется как ИП, он встаёт на учёт в налоговую и выбирает систему, по которой налоговая будет взимать с него налоги за его коммерческую деятельность.
  3. ИП после регистрации берёт на себя имущественную ответственность за всё, чем он владеет.
  4. Без регистрации ИП не получится нанимать сотрудников к себе на работу. А ИП это может делать в не нарушая законов. Ведь каждому нанятому нужна будет отметка в трудовой книжке.

Кто такие физические лица?

Но если предприниматель остаётся физическим лицом, то стоит разобраться, что же и под этим термином понимается.

По факту и по букве закона, физическое лицо - человек, имеющий права и обязанности в рамках правового регулирования государственного строя.

У физлица есть свои признаки

  • Идентифицируется системой по ФИО.
  • Не обязан проходить никакой регистрации (кроме получения свидетельства о рождении и паспорта).
  • Имеет право на проведение экономических сделок с физическими и юридическими лицами в плане торговли, биржевой среды, производственных процессов и транспорта.

Что общего у просто физического лица и ИП?

  • Прибыль, которые получает ИП и средства физлица полностью в их распоряжении относительно дальнейших над ними действий.
  • Никто не обязывает ни физлицо, ни ИП открывать расчётный банковский счёт или вести бухгалтерский учёт.
  • Никто не обязывает иметь печать.
  • ИП и физлицо одинаково отвечают перед законом за содеянные нарушения.
  • Адрес регистрации есть у физлица. У ИП он служит адресом регистрации бизнес деятельности.

Важно! Физлицо без ИП не может вести коммерческую деятельность. И в этом основополагающее отличие. То есть, тот самый Иванов Иван Андреевич не может заняться бизнесом, если он не пошёл и не зарегистрировал себя как индивидуального предпринимателя. Но даже после регистрации, когда он получает дополнительное право заниматься коммерцией, он остаётся в статусе физического лица.

Мы разобрали признаки физических лиц и посмотрели, в чём схожесть и различие между теми из них, кто зарегистрировал право на бизнес. Теперь давайте посмотрим, чтобы уже наверняка представлять себе ситуацию целиком, какие характерные черты есть у юрлиц.

Признаки юридического лица

  • Организация, которая будет заниматься бизнесом зарегистрирована и обладает определённым имуществом.
  • У юрлица есть своё отдельное название и адрес регистрации.
  • Отдельная ответственность.
  • Юридическое лицо действует в форме определённого коллектива, который структурирован, разделён на управляющих и подчинённых сотрудников, который действует в определённой формальной сфере прав и обязанностей каждого его члена.
  • Юрлицо имеет право являться в судебном разбирательстве, как истцом, так и ответчиком.
  • Положено вести бухгалтерский учёт, подавать отчётность в ФСН, а также внебюджетные фонды.
  • Юридическое лицо несёт ответственность перед законом за совершённые нарушения исходя из выбранной организационной формы.
  • Юрлицу достаётся право на получение лицензий определённого вида деятельности, недоступного другим формам коммерческой деятельности.
  • Печать - обязательный инструмент ведения деятельности юрлица, также как и расчётный счёт в банковской организации.

Примечание: что касается имущественной ответственности, то в случае организации юрлица, его учредители вкладывают в общую «копилку» свои части уставного капитала.

Примечание 2: В судебных разбирательствах юрлицо является представителем всей организации.

Что общего между ИП и юрлицом

  • Необходимость отчётности перед налоговым ведомством.
  • Контролирующие и проверяющие органы устраивают проверочные мероприятия в отношении обеих форм предпринимательства.
  • Имеют право нанимать работников в штат.

Сравнение ИП с Юр. Лицом

Чтобы окончательно понять, почему ИП не является юридическим лицом, можно привести по пунктам следующие характеристики:

Налоги. Платят и те, и другие.

Учёт. Ведут и те, и другие.

Работники в штате. Нанимать могут все.

Расчётный счёт. ИП имеет право. Юрлицо - обязано.

Печать. ИП - имеет право. Юрлицо - обязано.

Штрафы . Обязательны при правонарушениях как со стороны ИП, так и со стороны юрлиц. Однако в случае вторых, они значительнее.

Ответственность. ИП несёт ответственность всем, что у него есть. Юридическое лицо - только в рамках своей доли уставного капитала.

Регистрация. ИП регистрируется просто. Нужен паспорт, заявление и квитанция. У юрлица будут нужны учредительные документы.

Адрес. ИП регистрируется по месту жительства, бизнес ведёт не обязательно там. Юрлицо имеет юридический адрес, который чаще всего совпадает с местом нахождения офиса.

Виды деятельности. У ИП много ограничений на различные сложные виды коммерции. Юридическое лицо может получить лицензию на них.

Распоряжение доходами. ИП сам решает как распоряжаться. При снятии наличных средств со счёта, нужно лишь указать, что это доход предпринимателя. Юрлицо обязано указывать цель - для чего они потом будут использованы.

Как бы ни были похожи две формы предпринимательства, различий всё же больше. Как по количеству, так и по качеству, особенно в сфере обязанностей и ответственности. С другой стороны, индивидуальный предприниматель может воспользоваться своим правом на открытие расчётного счёта, на создание печати и на набор сотрудников. Тогда уровень различий резко сократится.

Плюсы и минусы ИП по сравнению с юридическим лицом

Все эти факторы (как положительные, так и отрицательные) можно вывести из того, что мы с вами определили ранее на основе сравнения двух форм коммерческой деятельности.

Среди явных преимуществ можно выделить:

  • Простота регистрационных действий при открытии ИП (и при закрытии тоже).
  • Спокойное распределение доходов от своей деятельности так, как будет нужно.
  • Отчётность несложная.
  • Офис - необязательное условие. Вы как ИП регистрируйтесь по адресу своего проживания, поэтому можете работать и дома.
  • Существует ряд форм ведения бизнеса, которые нацелены на упрощение обязанностей - ЕНВД, УСН, ПСН.

Недостатки:

  • Ответственность вы будете нести всем личным имуществом, а не только тем, которое относится к действиям ИП.
  • Различные виды деятельности останутся для вас недоступными.
  • Крупнейшие, а чаще всего и самые выгодные партнёры не станут работать с мелкими предпринимателями. Связано это чаще всего с отсутствием платы по НДС.
  • В пенсионный фонд вы всё равно будете платить отчисления, даже если работаете один, или вообще не работаете, но ИП действует.

Итог

Мы разобрались чем отличаются простые физические лица, ИП и юридические лица. Отличий, как и сходств найти можно много. Ровно, как и положительных и отрицательных черт у все форм ведения хозяйственной деятельности. И, если снова задаться вопросом, озвученным вначале статьи - является ли ИП юридическим лицом, то с уверенностью можно сказать «Нет».

Индивидуальный предприниматель, это всё то же физическое лицо. Но зарегистрировавшее свою деятельность согласно правилам регистрации и учёта предпринимательской деятельности. И соответственно, приобретшее после этого определённые права и обязанности, которые в свою очередь регулируются отдельными законами и статьями кодексов.

Понятие и виды юридических лиц по различным критериям классификации будут рассмотрены в настоящей статье исходя из положений действующего законодательства и особенностей правоприменения.

Понятие юридических лиц

  • физических лиц;
  • юрлиц;
  • РФ, ее регионы и муниципальные образования, участвующие в имущественных и иных гражданских правоотношениях.

Им посвящены гл. 3, 4 и 5 подраздела 2 ГК РФ соответственно. В настоящей статье будут подробно рассмотрены вопросы понятия и видов юридических лиц.

Положения ГК РФ о юрлицах открываются ст. 48, посвященной понятию данного вида лиц. Согласно п. 1 указанной статьи юрлица — это организации, которые:

  • обладают обособленным имуществом;
  • вступают в обязательственные отношения, отвечая по ним своим имуществом;
  • могут приобретать права и обязанности;
  • могут быть стороной судебного процесса.

В судебной практике имущественная обособленность, самостоятельность юрлиц и широкие возможности усмотрения участников при принятии управленческих решений называются сущностными элементами конструкции юрлица (п. 1 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц…» от 21.12.2017 № 53).

Подробнее о регистрации юрлиц читайте в наших статьях по ссылкам:

  • «Место государственной регистрации юридического лица - что это?» ;
  • «Какие документы нужны для регистрации юридического лица?» .

Организационно-правовые формы юридических лиц

В соответствии с п. 2 ст. 48 ГК РФ юрлицо подлежит госрегистрации. При этом для регистрации должен быть выбран определенный вид организационно-правовой формы юридического лица. Согласно пп. 1, 5 ст. 3 закона «О внесении изменений в гл. 4 ч. 1 ГК РФ…» от 05.05.2014 № 99-ФЗ с 01.09.2014 юрлица создаются только в формах, предусмотренных гл. 4 ГК РФ.

Согласно ст. 50 ГК РФ к формам, в частности, относятся:

  • товарищества и общества;
  • хозпартнерства;
  • потребительские кооперативы, включая жилищные, гаражные и пр.;
  • адвокатские и нотариальные палаты;
  • общественные организации, включая партии и профсоюзы, и др.

Указанной статьей ГК РФ формы привязаны к классификации юрлиц в зависимости от того, ставят ли они своей целью извлечение прибыли. Подробнее указанная классификация будет раскрыта в следующем разделе настоящей статьи.

Перечень форм также приведен в ОК 028-2012 «Общероссийский классификатор организационно-правовых форм», утв. приказом Росстандарта от 16.10.2012 № 505-ст. Данный классификатор с учетом вносимых в него изменений используется при ведении ЕГРЮЛ (письмо ФНС РФ «Об использовании при ведении ЕГРЮЛ ОКОПФ…» от 28.05.2015 № 14-4/-07/0465@).

ВАЖНО! Смена юрлицом его формы не влечет необходимости перерегистрации прав на недвижимое имущество (определение ВС РФ от 23.03.2017 № 309-КГ17-1621 по делу № А60-16311/2016).

Коммерческие и некоммерческие юридические лица в 2018 - 2019 году

Одной из наиболее значимых классификаций юрлиц является их подразделение на коммерческие и некоммерческие. Виды юридических лиц — 2018 - 2019 определяются исходя из того, ставят они своей целью извлечение прибыли или нет, а также с учетом форм юрлиц систематизированы следующим образом (ст. 50 ГК РФ):

  1. К коммерческим юрлицам отнесены:
    • товарищества;
    • общества;
    • крестьянские (фермерские) хозяйства;
    • хозпартнерства;
    • производственные кооперативы;
    • государственные и муниципальные унитарные предприятия.
  2. Некоммерческими юрлицами являются:
    • потребительские кооперативы;
    • общественные организации;
    • другие некоммерческие юрлица (п. 3 ст. 50 ГК РФ).

ВАЖНО! С 01.01.2019 среди форм некоммерческих юрлиц произойдут изменения: садоводческие, огороднические и дачные потребкооперативы будут заменены на садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, то есть данные виды будут перемещены из раздела «потребительские кооперативы» в «товарищества собственников недвижимости» (закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Статус некоммерческого юрлица не означает, что данное лицо не может заниматься деятельностью, приносящей доход, но такая деятельность не является для него основной и подчиняется следующим ограничениям:

  • должна быть указана в уставе юрлица;
  • должна быть направлена на достижение основной цели организации и не вступать в противоречие с этой целью (п. 4 ст. 50 ГК РФ).

Юридические лица и их классификация по правам на имущество

Виды юридических лиц и их классификация также могут быть представлены по такому критерию, как права юрлиц на их имущество. Большинство юрлиц относятся к тем, которые могут владеть своим имуществом на праве собственности.

Однако также существуют юрлица, которые владеют имуществом на основе других вещных прав:

  • на праве хозведения;
  • праве оперативного управления (далее — ПОУ).

Право хозведения закрепляется за государственными и муниципальными унитарными предприятиями. Они владеют, пользуются и распоряжаются переданным им имуществом, при этом в отношении распоряжения установлены ограничения, например необходимость получения согласия собственника на продажу недвижимости. Собственник же принимает решение о создании таких предприятий, назначении их руководства и получает часть прибыли (ст. 294, 295 ГК РФ).

Право оперативного управления характерно для учреждений, а также казенных предприятий. Такие юрлица владеют и пользуются имуществом, но распоряжаются им только с согласия собственника, при этом за собственником сохраняется возможность изъять имущество или его часть (ст. 296 ГК РФ).

Еще одна классификация — закрепленные в п. 3 ст. 48 ГК РФ виды юрлиц в зависимости от того, каковы права учредителей по отношению к образуемому лицу:

  • вещные права (унитарные предприятия, а также учреждения);
  • корпоративные права (корпоративные юрлица).

Корпорации и унитарные юридические лица

Ст. 65.1 ГК РФ подразделяет юрлица:

  • на корпорации, где учредители приобретают права участия (членства);
  • унитарные юрлица, где учредители таких прав не приобретают.

К корпорациям относятся, в частности:

  • общества и товарищества;
  • движения;
  • нотариальные палаты.

Унитарными являются, например:

  • предприятия;
  • фонды;
  • госкорпорации.

ВАЖНО! Вид юрлица является определяющим для решения вопроса о подведомственности корпоративных споров. Так, споры о создании и функционировании предприятий, госкорпораций, коммерческих корпораций, а также некоммерческих юрлиц, объединяющих коммерческих, некоммерческих юрлиц, являющихся саморегулируемыми организациями, рассматриваются в арбитраже, остальные — в судах общей юрисдикции (п. 30 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 ГК РФ» от 23.06.2015 № 25).

Итак, юрлица — это субъекты оборота, которые характеризуются обособленностью имущества, самостоятельностью в приобретении прав и обязанностей, могут являться стороной в процессе. Существуют различные классификации юрлиц. В частности, выделяются такие виды, как коммерческие и некоммерческие, корпоративные и унитарные, юрлица, где учредители обладают вещными или корпоративными правами, юрлица, в которых имущество принадлежит им на праве собственности или на иных вещных правах. Особо выделяются организационно-правовые формы, в одной из которых юрлицо и должно быть зарегистрировано в ЕГРЮЛ.

При этом, некоммерческие организации могут в процессе своей деятельности, использования своего имущества получать прибыль, но:

  • во-первых, как уже было сказано, ее получение не является целью;
  • во-вторых, полученная в процессе деятельности прибыль не распределяется между создавшими организацию лицами, а направляется на решение задач, для которых создавалась организация.

Гражданским законодательством предусмотрен ряд конкретных организационно-правовых форм, в которых могут создаваться юридические лица, их перечень дан в п. 2, 3 ст. 50 ГК РФ .

Так, коммерческие организации в зависимости от порядка их создания и управления ими, правового режима их имущества, прав лиц, создающих коммерческую организацию, в отношении ее имущества и т.д., могут быть созданы в формах хозяйственного товарищества и (или) общества, крестьянского фермерского хозяйства, хозяйственного партнерства, производственного кооператива, государственного и (или) муниципального унитарного предприятия (п. 2 ст. 50 ГК РФ).

По другим основаниям все организации также разграничиваются на две большие группы: корпоративные и унитарные (ст. 65.1 ГК РФ). Критериями отнесения юридического лица к той или иной группе, в данном случае, является то, строится ли организация на основе:

  1. участия (членства)
  2. формируют ли участники (члены) высший орган управления организацией.

Правосубъектность юридического лица

В юриспруденции под правосубъектностью любого лица принято понимать совокупность его правоспособности и дееспособности. При этом под правоспособностью понимается способность обладать правами, под дееспособностью – способность своими действиями реализовывать права, создавать для себя и нести обязанности. Кроме того, иногда в качестве третьего элемента правосубъектности выделяется деликтоспособность – способность нести ответственность за результат своих действий (бездействия).

В отношении юридических лиц закон оперирует понятием правоспособность (ст. 49 ГК). При этом под правоспособностью юр лица понимается способность и иметь права и нести обязанности.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи правоспособность возникает в с момента внесения юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Правоспособность, по общему правилу, может быть универсальной (т.е. общей) и специальной (т.е. ограниченной).

Согласно пункту 1 указанной статьи права юридического лица (и соответственно, обязанности) должны соответствовать целям его деятельности, закрепленным в учредительном документе.

Учитывая, что, как указывалось выше, основной целью создания и деятельности коммерческих организаций является извлечение прибыли, очевидно, что правосубъектность коммерческих организаций – универсальная, т.е. коммерческие организации могут иметь любые права и нести любые обязанности. Именно такая норма содержится в части 2 пункта 1 указанной статьи.

Вместе с тем, в данном же пункте делается отсылка на ряд нормативных актов, согласно которым некоторые коммерческие организации имеют ограниченную правосубъектность, т.е. их деятельность ограничена рамками целей их создания. К таким юридическим лицам, в частности, относятся: унитарные предприятия, ипотечные агенты (ст. 8 ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» от 11.11.2003 № 152-ФЗ), кредитные организации (ст. 5 ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-1), микрофинансовые организации (ст. 12 ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 02.07.2010 № 151-ФЗ) и другие.

Кроме того, согласно, части 3 пункта 1 указанной статьи некоторых виды деятельности могут осуществляться организациями только на основании:

  1. лицензии;
  2. (далее – СРО);
  3. выданного СРО свидетельства о допуске к выполнению определенного вида работ.

Основным нормативным правовым актом в сфере лицензирования является ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» . Так, пунктом 1 статьи 12 указанного Федерального закона закреплен перечень видов деятельности, для осуществления которых требуется наличие лицензии.

Читайте также: Уведомление о ликвидации юридического лица по форме Р15001 - образец заполнения в 2019 году

Особо следует обратить внимание, что пунктом 3 статьи 12 указанного ФЗ закреплено важное требование, призванное обеспечить защиту прав лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность: введение лицензирования иных (не предусмотренных указанным Федеральным законом) видов деятельности возможно только путем внесения соответствующих изменений в указанный Федеральный закон.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что указанный в данном пункте перечень не является исчерпывающим. Так, пунктом 2 статьи 1 указанного Федерального закона закреплен перечень видов деятельности, порядок лицензирования которых определяется специальными федеральными законами.

К таким видам деятельности относятся, например: деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 18 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»), деятельность кредитных организаций (ст. 13 ФЗ от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»), деятельность страховых организаций (ст. 32 Закона РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации») и т.д.

Кроме того, пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что ряд видов деятельности лицензируется в соответствии с нормами ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», но с учетом особенностей порядка лицензирования, которые могут быть предусмотрены иными федеральными законами. К таким видам деятельности относятся, например, частная детективная (сыскная) деятельность и частная охранная деятельность (статьи 6, 11.2 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»), предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами (статья 192 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ).

Как указывалось выше, другими, помимо лицензирования, возможными ограничениями для деятельности юридических лиц является требования их обязательного членства в СРО, либо наличие выданного СРО специального разрешения на выполнение определенного вида работ.

Так, например, членство в СРО необходимо юридическому лицу для проведения инженерных изысканий, подготовки проектной документации, капитального ремонта объектов капитального строительства и др. (статья 55.8 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ), осуществления оценочной деятельности (статья 4 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ), аудиторской деятельности (пункт 1 статьи 3 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307-ФЗ), организации азартных игр (статья 6 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и организации азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ).

Общие правила создания, деятельности СРО, членства в них, определяются ФЗ «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 № 315-ФЗ.

Очевидно, что, как следует из приведенных выше примеров, все ограничения деятельности юридических лиц связаны либо с повышенной опасностью деятельности, осуществляемой юридическим лицом (строительство и т.д.), либо повышенной экономической ответственностью (аудиторская деятельность и т.д.).

Место нахождения и адрес юридического лица

Определение места нахождения юридического лица продиктовано несколькими факторами; отметим некоторые, наиболее важные из них.

Во-первых, место нахождения наряду с наименованием, организационно-правовой формой, является одним из важнейших идентификационных признаков юридического лица, позволяющих отграничить его от иных, схожих с ним, участников гражданского оборота. Необходимость четкого определения места нахождения юридического лица подчеркивается тем, что место нахождения должно быть определено в уставе (учредительных документах) юридического лица.

Во-вторых, место нахождения юридического лица обладает существенным влиянием на его налогообложение. Данное обстоятельство обусловлено тем, что, помимо федеральных налогов и сборов, которые действуют на всей территории Российской Федерации, установлены и взимаются налоги субъектов Российской Федерации и местные налоги и сборы. При этом, многие элементы налогообложения (ставка налога, порядок и сроки уплаты авансовых платежей и т.д.), устанавливаются, соответственно, представительными органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, подлежат применению на конкретных территориях. Таким образом, сумма налогов, уплачиваемая юридическими лицами, место нахождения которых находится в разных регионах (местностях), может существенно отличаться.

В-третьих, место нахождения юридического лица имеет, за некоторыми исключениями, решающее влияние на подсудность рассмотрения споров в суде, в случае их возникновения.

Так, по общему правилу, согласно статье 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), иск предъявляется по месту нахождения ответчика. В случае, если место нахождения ответчика не известно, иск предъявляется по выбору истца, т.е:

  • либо по месту нахождения имущества ответчика;
  • либо по последнему известному месту нахождения ответчика (статья 36 АПК РФ).

Аналогичная норма содержится в статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) – иск к организации предъявляется по месту ее нахождения.

Данные нормы подлежат применению в большинстве случаев, кроме т.н. «подсудности по выбору истца» (когда суд, в который подается иск определяется самим истцом), «исключительной подсудности» (когда суд, в который должен быть предъявлен иск определен законом) и «договорной подсудности» (когда суд, в котором будет рассматриваться спор, в случае его возникновения, определяется договором, соглашением между сторонами).

Согласно пункту 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, при которой указывается наименование населенного пункта или муниципального образования.

Как правило, государственная регистрация юридического лица производится по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа; в случае его отсутствия государственная регистрация производится по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности (пункт 1 статьи 13 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В современном мире люди вступают в самые разные отношения. Они взаимодействуют как непосредственно, так и через различные группы. В последнем случае людей объединяет общий интерес, цель, задачи. Группы могут иметь формализованный либо неформализованный характер. Последние не предполагают какого-либо официального оформления деятельности.

Формализованные группы получают статус юрлица, филиала, представительства. Их деятельность регламентируется ГК. Рассмотрим далее, какие существуют формы юридических лиц в РФ .

Определение

Оно дается в 48 статье ГК. Как указывает норма, юридическим лицом признается объединение, имеющее в хозяйственном ведении, собственности, оперативном управлении определенное обособленное имущество, которым оно отвечает по принятым на себя обязательствам, способное от своего лица получать и реализовывать имущественные и неимущественные права, выступать ответчиком/истцом в суде, нести обязанности. В этой формулировке представлены основные критерии, которым должно соответствовать формализованное общество.

Специфика признаков

Любые виды и формы юридических лиц должны соответствовать критериям, установленным 48 статьей ГК. К ним относят:

  1. Наличие обособленного имущества. Как сказано в норме, материальные ценности могут находиться в оперативном управлении, собственности или хозяйственном ведении. Имущество должно учитываться на самостоятельном балансе.
  2. Разделение ответственности. Участники не отвечают по обязательствам общества, а оно, в свою очередь, - по их долгам. Исключения могут устанавливаться только законом.
  3. Самостоятельное участие от своего имени в гражданско-правовых отношениях. К ним, в том числе, относят приобретение и реализацию неимущественных и имущественных прав, исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством.
  4. Наличие возможности осуществлять защиту интересов законными методами. Этот признак указывает на право общества быть истцом или ответчиком.
  5. Наличие документа, подтверждающего официальную регистрацию. В качестве него выступает свидетельство установленного образца.

Классификация

В качестве критериев разделения объединений на категории выступают:

  1. Цель деятельности. Она может состоять в извлечении прибыли, например. Законодательство допускает формирование объединений и в других, не связанных с предпринимательством, целях.
  2. Организационно-правовая форма юридического лица. Это установленные законодательством разрешенные типы предприятий.
  3. Характер отношений между объединением и его участниками. В данном случае значение имеет наличие/отсутствие у учредителей права собственности на вклады, которые они вносят в имущество общества.

Цель

В зависимости от результата, который хотят достичь субъекты, объединения могут быть коммерческими и некоммерческими. Деятельность последних не связана с предпринимательством. При этом они могут получать прибыль, но она не подлежит разделению между участниками. Соответственно, цель, ради которой создаются связана с получением дохода. В правовом смысле отличие этих объединений состоит только в порядке распределения прибыли. Коммерческие юрлица обязаны разделять полученный доход между участниками. Порядок, в соответствии в соответствии с которым происходит распределение средств, устанавливается учетной политикой.

Формы юридических лиц (коммерческих организаций)

Законодательство предусматривает две основных группы объединений:

  1. Общества. Они формируются за счет объединения капиталов.
  2. Товарищества. Эти предприятия создаются за счет объединения людей.
  3. Унитарные предприятия.
  4. Кооперативы.

В каждой группе также предусмотрено разделение предприятий. Критерием выступает организационно-правовая форма юридического лица . Это разделение обеспечивает возможность наиболее эффективно контролировать деятельность хозяйствующих субъектов на рынке.

Полное товарищество

В этой группе предусмотрено две К первой относят полное товарищество. Им признается такое объединение, участники которого, согласно учредительному договору, ведут предпринимательскую деятельность от его имени и несут ответственность своим имуществом по его обязательствам. Соответствующее определение раскрыто в 69 статье ГК. Существует несколько признаков, которыми обладает такая организационно-правовая форма юридического лица. Это :

  1. В качестве полных товарищей могут выступать другое предприятие или ИП. При этом они не вправе становиться участниками другого такого же объединения или товарищества на вере.
  2. В качестве учредительного документа выступает договор.
  3. Фирменное название должно включать наименования (имена) всех участников и словосочетание "полное товарищество". Допускается указание некоторых имен, к которым добавляются слова "и компания". При этом словосочетание "полное товарищество" обязательно должно присутствовать.
  4. Дела предприятия ведут сами участники. Это означает, что каждый полный товарищ вправе совершать сделки от имени объединения. В учредительном договоре может закрепляться и другой порядок.

Товарищество на вере

Его называют также "коммандитным". Для этой формы юридических лиц характерны следующие признаки. Наряду с основными участниками, которые ведут от имени объединения предпринимательскую деятельность и отвечают по обязательствам предприятия своим имуществом, в составе присутствует еще один (либо несколько) вкладчиков. Они называются коммандитистами. Эти вкладчики несут риски убытков, возможных при осуществлении предприятием своей деятельности, в рамках внесенных ими сумм. Коммандитисты не участвуют в работе товарищества. В остальных аспектах правовое положение этой идентично статусу полного товарищества.

ООО

Законодательство предусматривает также такие, как общества. Одним из них является ООО. Для этой характерны следующие признаки:

  1. Объединение учреждается одним или несколькими субъектами.
  2. При создании формируется уставной капитал. Он разделяется на доли. Их величина определяется учредительными документами.
  3. Участники не отвечают по обязательствам объединения. Вместе с тем они несут риск финансовых потерь, связанных с работой предприятия, в рамках стоимости их вкладов.
  4. Количество участников должно быть не больше 50.

В качестве учредительных документов выступают устав и договор. В фирменном наименовании объединения должно присутствовать указание на организационно-правовую форму.

ОДО

Эта имеет определенную специфику. Создается ОДО так же, как и ООО - одним или несколькими субъектами. В первом случае, однако, участники несут субсидиарную ответственность по обязательствам объединения солидарно своим имуществом в размере, кратном стоимости вкладов. В остальном правовое положение ОДО идентично статусу ООО.

АО

Это объединение, в котором уставной капитал разделяется на определенное количество акций. Участники не отвечают по обязательствам, принятым на себя обществом, однако несут риск потерь от деятельности предприятия в рамках стоимости своих ценных бумаг. Учредительный документ в АО один - устав.

Типы АО

Акционерное общество может быть открытым или закрытым. Первое вправе осуществлять публичную подписку на бумаги, которые оно выпускает. Участники, в свою очередь, могут отчуждать свои акции без получения согласия остальных акционеров. ОАО обязано ежегодно публиковать отчет, счет убытков и прибылей, баланс и прочие сведения. Эта информация должна быть в свободном доступе. Максимальное число участников ОАО законом не ограничивается. ЗАО вправе распределять акции только среди учредителей или субъектов, круг которых определен заранее. Участники обладают преимущественным правом приобретения бумаг других учредителей.

Производственный кооператив

Он представляет собой объединение граждан на добровольных началах и на основе членства. Целью создания кооператива является совместная производственная или иная хозяйственная деятельность. При ее осуществлении члены кооператива лично участвуют в трудовом или другом процессе. При создании кооператива объединяются имущественные взносы (паи). В качестве участников могут выступать и юридические лица, если соответствующее право закреплено в уставе производственного объединения. Количество членов кооператива не должно быть меньше 5-ти. При этом число лиц, не участвующих в производственной или другой хозяйственной деятельности, не может превышать 25% от исполняющих трудовые обязанности.

Унитарные предприятия

Еще один критерий разделения объединений - форма собственности юридического лица . Выше были рассмотрены частные компании. На практике достаточно распространены унитарные предприятия. Они могут быть государственными или муниципальными. Такая форма собственности юридического лица предполагает, что имущество, которое использует объединение, не принадлежит ему. Предприятие не вправе распоряжаться объектами, распределять его по вкладам, паям, долям, в том числе и среди сотрудников. В качестве собственника выступает муниципалитет или государство. Имущество передается предприятию в оперативное управление или хозяйственное ведение.

Органы форм юридических лиц

В ООО в качестве высшей управляющей структуры выступает общее собрание. На нем решаются все вопросы, касающиеся деятельности объединения. В компетенцию собрания входит избрание коллегиального или единоличного исполнительного органа. В АО также все вопросы решает собрание. Оно выбирает совет директоров, который выступает в качестве надзорной структуры. Кроме этого, в АО также присутствуют исполнительные органы (единоличный или коллегиальный). В производственном кооперативе структурой управления выступает собрание членов. Оно выбирает наблюдательный совет (в случае, если число участников больше 50-ти), а также исполнительные органы.

Другие категории

В число некоммерческих юрлиц отнесены потребительские кооперативы. Они создаются гражданами, объединившими паевые взносы для реализации своих имущественных и прочих интересов. Потребительскими являются жилищно-строительные, гаражные, дачные и прочие кооперативы. Еще одной формой некоммерческих лиц являются религиозные и общественные организации. Они создаются добровольно гражданами. Физлиц объединяют общие интересы, духовные или иные нематериальные потребности. Религиозные организации формируются для совместного исповедания, распространения веры. Их члены проводят разнообразные церемонии, обучающие занятия. Еще одной формой юрлица является фонд. Он создается не на основе членства. Фонд учреждается юрлицами или гражданами, вкладывающими свои средства.

Объединение создается для реализации культурных, благотворительных, социальных, образовательных и прочих общественно-полезных задач. Ликвидировать фонд можно только через суд. Учреждениями называют юрлиц, сформированные собственником для осуществления функций некоммерческого характера. Они финансируются им полностью или частично. Имущество передается учреждению в оперативное управление. Союзы/ассоциации - это объединения некоммерческих или коммерческих юрлиц. Они обеспечивают координацию деятельности предприятий и защиту их интересов. Таким образом, зная общие характеристики объединений, учредители могут выбрать, какая форма юридического лица им подходит.

Требования законодательства

В качестве обязательного условия для осуществления деятельности объединения любого типа выступает регистрация юридического лица. Форма заявления является унифицированной. В уполномоченную инстанцию подается заполненный бланк Р11001. Перед проведением процедуры объединение должно подготовить:

  1. Устав.
  2. Договор о создании (если учредителей больше 2-х).
  3. Протокол собрания или решение.
  4. Квитанцию об уплате пошлины.

Кроме этого, необходимо выбрать коды ОКВЭД, а также систему обложения.

Нюансы

Для ООО с 2009-го г. в договоре об учреждении должны присутствовать сведения о:

  1. Номинальной стоимости и размере долей в капитале.
  2. Дате оплаты взносов участниками.

Раньше эта информация должны была присутствовать в уставе. В настоящее время она из него исключена. Если юрлицо предполагает использовать УСН, то к комплекту документов можно приложить два экземпляра соответствующего заявления (ф. 1150001).

Возможные сложности на практике

В некоторых случаях в ходе деятельности объединения может потребоваться его реорганизация. Это понятие раскрывается в 57 статье ГК. В норме указано, что реорганизация может выполняться путем слияния, преобразования, присоединения, выделения, разделения. При этом при проведении любой из указанных процедур образуется новое объединение. Осуществить реорганизацию можно на основании решения участников или уполномоченного органа юрлица. Особый интерес на практике представляет преобразование. Как указывает 58 статья Кодекса (п. 5), изменение формы юридического лица предполагает сохранение обязанностей и прав реорганизованного объединения в отношении других субъектов, кроме участников. Согласно 66 норме ГК (п. 3), действовавшей до вступления в действие ФЗ №99, хозяйственные общества могут образовываться как АО, ООО, ОДО. Акционерное предприятие, в свою очередь, может преобразоваться исключительно в производственный кооператив или ООО. Соответственно, указанные изменения формы юрлица будут признаны как реорганизация. Если в наименовании вместо аббревиатуры ОАО используется АО или ПАО, предприятие остается акционерным. Эти изменения в наименовании его организационную форму не затрагивают. Соответственно, они не признаются как реорганизация.

Дополнительно

Необходимо отметить, что любые изменения должны иметь документальное оформление. Законодательство предписывает проводить собрания и принимать официальные решения. Документы, утвержденные участниками, подаются в регистрационный орган. На основании решения вносятся корректировки в устав и прочие локальные документы. Информация обо всех изменениях должна присутствовать в реестре.

Публичные образования

Действующее законодательство распространяет нормы, регламентирующие участие юрлиц в гражданских отношениях, еще на одну категорию объединений. Ими выступают публичные образования. По своим обязательствам они отвечают собственным имуществом, кроме объектов, закрепленных за созданными ими юрлицами на правах оперативного управления/хоз. ведения, а также материальных ценностей, которые могут находиться исключительно в муниципальной или госсобственности. Публичные образования не несут ответственности по долгам друг друга. Не предусмотрена она и в отношении обязательств юрлиц, созданных ими. Исключением являются случаи, которые прямо устанавливаются законодательством. Ответственность предусматривается и в ситуациях, когда публичное образование предоставляет гарантии (выступает поручителем) другого такого объединения или юрлица. Дееспособность и правоспособность выступают как неотъемлемые признаки этих институтов ввиду их статуса.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Традиционно выделяют 4 признака юридического лица:

    имущественная самостоятельность,

    организационное единство,

    самостоятельная имущественная ответственность по обязательствам,

    выступление в гражданском обороте и в суде от своего имени.

1) Основным признаком юридического лица является имущественная самостоятельность.

Юридическое лицо может обладать имуществом на одном из вещных прав

    праве собственности,

    праве хозяйственного ведения,

    праве оперативного управления.

Большинство юридических лиц являются собственниками переданного им учредителями имущества. К ним относятся все коммерческие организации, кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также некоммерческие организации, за исключением учреждений. Юридическое лицо имеет уставный капитал (складочный каптал и т.п.). Нормативными правовыми актами предусматриваются определенные требования к его размеру. В частности, минимальный уставный капитал открытого общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества, а закрытого общества - не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества (ст. 26 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). В соответствии с Указанием ЦБР от 1 декабря 2003 г. № 1346-У «О минимальном размере уставного капитала для создаваемых кредитных организаций, размере собственных средств (капитала) для действующих кредитных организаций в качестве условия создания на территории иностранного государства их дочерних организаций и (или) открытия их филиалов, размере собственных средств (капитала) для небанковских кредитных организаций, ходатайствующих о получении статуса банка»10 минимальный размер уставного капитала для создаваемых банков, независимо от доли участия в них иностранного капитала должен составлять сумму, эквивалентную 5 млн. евро.

2) Признак организационного единства состоит в том, что каждое юридическое лицо представляет собой организацию, имеющую определенную структуру, а в некоторых случаях филиалы и представительства, органы управления, которые отражены в учредительных документах:

При необходимости осуществления деятельности за пределами своего места нахождения юридическое лицо может создавать представительства и филиалы. В соответствии ст. 55 Гражданского кодекса РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиал осуществляет более широкий перечень функций, чем представительство. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами и сами не участвуют в гражданском обороте. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Указанные лица представляют интересы юридического лица и действуют от его имени, а не от имени филиала или представительства. 3) Другим важным признаком юридического лица является его самостоятельная имущественная ответственность по обязательствам. В соответствии со ст. 56 Гражданского кодекса РФ юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Имущество юридического лица первоначально формируется путем внесения уставного (складочного) капитала (уставного, паевого фонда) и числится на балансе (для учреждение – смете). Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Гражданским кодексом РФ либо учредительными документами юридического лица. Так, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. 4) Каждое юридическое лицо выступает в гражданском обороте от своего имени , может быть истцом и ответчиком в суде. Согласно ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование, включающее в себя указание на организационно-правовую форму и отличительный элемент юридического лица (например, Общество с ограниченной ответственностью «Большевик»).

виды юр. лиц

Классификация юридических лиц может происходить по нескольким критериям.

1. По характеру деятельности юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие:

    коммерческими являются организации, в качестве основной цели своей деятельности преследующие извлечение прибыли, а также распределяющие прибыль между участниками. К таким относятся хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия;

    некоммерческими являются организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Это потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации, финансируемые собственником учреждения, благотворительные и иные фонды и др. Перечень некоммерческих организаций, приведенный в ГК, является открытым. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.

2. По видам прав учредителей (участников) в отношении юридических лиц или их имущества различают:

    юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйственные общества и товарищества, производственные и потребительские кооперативы). Собственником передаваемого имущества становится сама организация;

    юридические лица, на имущество которых учредители имеют право собственности или иное вещное право. Так, государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения владеют имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

    юридические лица, в отношении которых их участники не имеют никаких имущественных прав (общественные и религиозные организации (объединения);- благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

3. По организационно-правовой форме коммерческие юридические лица могут быть разделены на:

    хозяйственные товарищества, представляющие собой прежде всего объединение лиц и поэтому предполагающие личное участие членов товарищества в его делах и лично-доверительные отношения между участниками;

    хозяйственные общества, представляющие собой объединения капиталов и поэтому не предполагающие личного участия членов общества в его делах;

    унитарное предприятие;

    производственный кооператив.

Полное товарищество - это товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

1. Участники несут солидарную ответственность по обязательствам товарищества, для исполнения которых не хватает имущества. Это означает, что кредитор товарищества при определенных обстоятельствах может обратить взыскание на личное имущество любого товарища по его выбору, на имущество нескольких или всех товарищей.

2. Участник полного товарищества обязан лично участвовать в деятельности товарищества. Каждый полный товарищ вправе действовать от имени товарищества, если иное не установлено учредительным договором. Товарищи могут вести предпринимательскую деятельность совместно, т.е. по единогласному решению (согласию) всех участников на совершение каждой сделки товарищества. Товарищи также могут поручить ведение дел одному или нескольким из товарищей по доверенности от других товарищей.

3. Лицо может быть участником только одного товарищества, так как в противном случае интересы двух товариществ могут находиться в противоречии.

4. Выход одного из участников из товарищества, его смерть и т.п. в принципе должны влечь за собой прекращение товарищества, однако учредительным договором может быть предусмотрено иное.

Участник может выйти из товарищества, за 6 месяцев до того заявив о своем уходе. В этом случае ему выплачивается стоимость части имущества товарищества, соответствующей доле этого участника в складочном капитале, а не то имущество в натуре, которое он внес в товарищество. Так происходит потому, что собственником такого имущества становится товарищество, а у участника остается лишь право требования выплаты ликвидационной квоты.

Наследник умершего товарища или третье лицо, которому выходящий товарищ намеревается передать свою долю, может стать членом полного товарищества только с согласия других его участников. Это объясняется лично-доверительными отношениями, на которых основывается полное товарищество. Ведь остальные товарищи могут и не доверять новому лицу.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) - это такое товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников - вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Вкладчик не может оспаривать деятельность полных товарищей, он имеет право лишь на получение части прибыли товарищества, может знакомиться с финансовыми документами товарищества, может выйти из товарищества, забрав свой вклад, может передать свой вклад другому вкладчику или третьему лицу.

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан или юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (например, жилищно-строительный кооператив). Получение прибыли не является основной целью деятельности потребительского кооператива.

Общественные и религиозные организации (объединения) - добровольные объединения граждан в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Участники таких организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы.

Фонды - это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество является собственностью фонда и используется только на цели, для осуществления которых фонд создан. Фонд может быть ликвидирован только по решению суда по заявлению заинтересованных лиц в указанных в законе случаях. В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда.

Учреждение - это организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления. Это означает, что организация владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в соответствии с законом, целями деятельности, заданиями собственника, назначением имущества. Учреждение не вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Поделиться: