Основные права и обязанности опекуна. Какие льготы положены опекунам? Могут ли родственники быть опекунами у недееспособного

Забота о подрастающем поколении в различных формах всегда оказывается важной для несовершеннолетних детей. Малыши, оставшиеся без полноценной родительской заботы, нуждаются в особенном внимании со стороны опекунов.

Законодательство РФ регулирует опекунство для гарантированной защиты и возможности полноценного воспитания малолетних детей, которые еще не успели приобрести дееспособность. Законодательные нормы в полном объеме и всесторонне раскрывают специфику решения семейных вопросов. Институт опеки отражен в различных направлениях действующего российского законодательства: гражданское, административное, семейное. На законодательном уровне также регулируются вопросы, связанные с органами опеки.

Для правильного толкования термина «опека» предполагается необходимость четкого раскрытия сути понятия.

Гражданский кодекс предполагает опеку, являющуюся основным способом защиты прав и интересов детей. Законодатель определяет необходимость воспитания и защиты детей до 14-ти лет (статья 31 ГК). Таким образом, опекуны становятся ответственными за детей.

Глава 20 СК определяет особенности правоотношений между субъектами, основания для начала родственных отношений, порядок осуществления и решения различных вопросов, основания для прекращения опекунства.

Изучая Семейный кодекс, можно понять, что опекун должен способствовать получению качественного образования, оказывать финансовую помощь и правильно воспитывать детей. Объектами подобной заботы и защиты должны выступать дети, которые оказались без родительского попечения (статья 145 Семейного кодекса).

ФЗ «Об опеке и попечительстве» также играет важную роль. Кроме этого, рассматриваются акты, определяющие особенности отношений между детьми и опекунами.

Какими правами обладает опекун?

Опекун должен заботиться о несовершеннолетнем ребенке с учетом его будущего. Права и обязательства практически идентичны родительским, но некоторые оговорки все-таки допускаются из-за особенных отношений между детьми и опекунами.

Рассматриваются следующие различия:

• Право на свободный выбор способов воспитания несовершеннолетних детей. Таким образом, методика воспитания может быть выбрана опекуном. При этом следует учитывать рекомендации и указания органа опеки. Мнение ребенка старше 10 лет также должно быть принято во внимание;
• Самостоятельный выбор учреждения, где можно получить общее образования. Дополнительно учитываются мнения ребенка и указания надзорного органа;
• Судебное вмешательство. Если требуется возврат опекаемого ребенка от любых людей, в том числе от его родственников;
• Оформление заявлений с целью получения пенсий и пособий для финансового содержания ребенка;
• Возбуждение искового производства относительно лиц, которые обладают определенными обязательствами по отношению к ребенку и при этом нарушают существующие законодательные требования;
• Защита прав и представление интересов опекаемого малыша с соблюдением действующего российского законодательства.

Анализ вышеперечисленных аспектов позволяет убедиться в том, что права опекуна и ребенка непосредственно связаны друг с другом. Предполагается обязательное исключение негативных факторов по отношению к несовершеннолетнему лицу.

Сколько получают опекуны?

Законодательство определяет, что опекун должен безвозмездно выполнять собственные обязательства. При этом исключения зафиксированы на законодательном уровне.

Получение пособий и других специальных выплат, оформление льгот направлены на защиту интересов опекаемого ребенка.

Уполномоченные органы должны контролировать целевое расходование денежных средств.

Возмездные правоотношения возможны, если опека осуществляется приемной семьей. При этом с членом семьи оформляется договор, который предполагает получение определенной ежемесячной суммы. При наличии подобных договоренностей предусматривается оказание опекунских услуг, которые также разрешены на законодательном уровне.

Пособия и дополнительные социальные выплаты

Действующее законодательство РФ предусматривает разные варианты финансового обеспечения детей, которые являются объектом опекунства. На законодательном уровне предусмотрены следующие разновидности выплат:

• Разовые пособия;
• Ежемесячные социальные пособия, определенные на государственном уровне;
• Региональные выплаты.

Региональные пособия определены органами местного самоуправления, которые вправе назначать дополнительные выплаты. Таким образом, социальные пособия всегда привязываются к федеральному и региональному законодательству.

Размер социальных пособий для граждан, которые проживают в различных регионах России, может существенно различаться. Дело в том, что региональные органы обладают достаточно широкими полномочиями относительно оказания финансовой помощи.

Размер выплат также определяется дополнительными факторами. Например, специалисты принимают во внимание возраст опекаемого ребенка и особенности состояния здоровья. Допустим, дети с инвалидностью могут рассчитывать на получение более значительных сумм.

Все материальные блага, которые предусмотрены для органов опеки и санкционированы государственными властями, всегда используются в интересах опекаемого ребенка. При этом опекун должен гарантировать адресное получение финансовой помощи. Опекун не может использовать денежные средства в личных целях. Орган опеки в обязательном порядке контролирует соблюдение интересов ребенка.

Льготы для опекунов детей

Во многих ситуациях опекунство осуществляется на безвозмездной основе. Несмотря на это, государственные власти стараются стимулировать опекунов и предлагать существенные льготы.

Специальные пособия определены нормативными документами, которые связаны со следующими направлениями права:

• Трудовое;
• Налоговое;
• Пенсионное.

Нужно отметить, что в ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» также предположены дополнительные льготы.

Специальные льготы закреплены на законодательном уровне. Например, предполагается гарантированная социальная защита инвалидов с привлечением государственных органов и соблюдением законодательства.

Опекуны также могут рассчитывать на поблажки в трудовой деятельности:

• Право на ограниченную или неполную трудовую занятость для того, чтобы график позволял ухаживать за несовершеннолетними детьми;
• Опекуны, которые осуществляют определенные обязательства в отношении детей младше пяти лет, могут быть привлечены к ночным сменам и сверхурочным работам только после получения письменного согласия. Подобные ограничения также связаны с командировками и некоторыми другими случаями;
• Локальный ведомственный нормативный акт, который действует в рамках коллективного договора с предприятием, зачастую содержит нормы, предполагающие предоставление опекунам дополнительного отпуска без его оплаты. Продолжительность дополнительного неоплачиваемого отпуска не может превышать 14 дней;
• Опекун может определять подходящее время для получения обязательного ежегодного отпуска. Если время отдыха способствует успешному выполнению обязанностей по опеке, работодатель должен понять особенности сложившейся ситуации. Например, время отпуска может быть привязано к планам относительно совместного отдыха или сопровождения опекаемого ребенка к месту учебы;
• Если опекаемый малыш младше трех лет, можно рассчитывать на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком. При этом предполагается получение 40 процентов пособия до достижения малышом полутора лет.

Работодатели наделены достаточно широкими полномочиями. Все меры, разрешенные на законодательном уровне, предполагают предоставление льгот работающим опекунам. Законодательство РФ запрещает ущемление интересов опекуна и несовершеннолетнего ребенка.

Налоговые льготы предполагают возможность получения «налоговых вычетов». Таким образом, определенный размер зарплаты освобождается от налогообложения. Основанием для использования подобной льготы становится подача декларации в налоговый орган с обязательным приложением документов. Предусматривается необходимость прикладывания документов для отражения полученной зарплаты за определенный период времени, а также копий документации, касающихся осуществления опекунской деятельности.

Для граждан, которые осуществляют опекунские обязанности в отношении детей с группами инвалидности, предусмотрены дополнительные льготы:

• Компенсационные выплаты для тех опекунов, которые не могут вести трудовую деятельность;
• Неполная занятость по основному месту работы;
• Право на получение дополнительных выходных дней, которые оплачиваются работодателем. При этом в течение месяца можно получать не более четырех таковых дней;
• Запрет на сверхурочную работу и другую деятельность, которая может быть неудобной для опекуна. Запрет снимается только при наличии письменного согласия опекуна;
• Скидка на оплату ЖКХ услуг (можно рассчитывать на экономию до 50 процентов).

Нужно отметить, что опекуны получают дополнительные шансы для получения земельных участков с дальнейшим индивидуальным строительством. К тому же вступление в любые товарищества, в том числе садоводческие, должно происходить по упрощенной схеме.

На законодательном уровне затруднительно разграничить интересы опекаемого ребенка и опекуна. По данной причине льготы опекуна могут создать дополнительные блага для опекаемого малыша и наоборот.

Орган опеки обычно не может полноценно контролировать целесообразное использование финансов. Однако законодательство все-таки создано с учетом того, что льготы рано или поздно должны поспособствовать улучшению условий жизни опекаемого ребенка.

Возможности получения региональных льгот опекунами

Большое количество льгот для людей, которые согласились быть опекунами детей, определено именно на региональном уровне. Для получения подобной и актуальной информации о региональных льготах и для их назначения следует обращаться в территориальное отделение управления социальной защиты по месту жительства.

Например, можно рассчитывать на следующие предложения:

• Получение ежемесячных выплат на воспитание ребенка;
• Получение определенной суммы для компенсации расходов по ЖКХ услугам, использованию телефона;
• Выплаты подопечным, которые обучаются очно в образовательных учреждениях;
• Ежемесячная финансовая выплата для детей, которые были подкинуты, оставлены родителями или оказались отказными;
• Выплата опекуну, который воспитывает ребенка с группой инвалидности;
• Выплата, являющаяся компенсацией, с учетом подорожания товаров и услуг.

Кроме этого, предполагается предоставление натуральных льгот:

• Опекун может рассчитывать на получение 50 процентов скидки по оплате услуг детского сада;
• Опекун может бесплатно пользоваться услугами общественного транспорта;
• Дети, которые были взяты под опеку, могут рассчитывать на бесплатное двухразовое питание в детском саду и в школе;
• Возможность бесплатного получения детского питания;
• Получение лекарств со значительной экономией до 3-летнего возраста малыша;
• Получение учебников без лишних доплат.

Таким образом, можно рассчитывать на значительную помощь со стороны государственных властей.

Возможна ли продажа опекуном квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему?

На законодательном уровне определено, что совместное проживание опекуна и опекаемого ребенка является обязательным.

Граждане, которые не обладают достаточными знаниями в юриспруденции, могут полагать, что осуществление обязанностей опекунов, наделяет дополнительными правами относительно жилья ребенка. В действительности данное мнение считается ошибочным.

Орган опеки не предусматривает возникновение имущественных прав на жилье несовершеннолетнего ребенка. Права собственности или постоянного пользования жилой недвижимости не предусматривается. Опекун должен понимать, что после прекращения опекунских отношений, он должен съехать с жилья подопечного при первой соответствующей просьбе.

На законодательном уровне определено, что опекун не может распоряжаться имуществом ребенка, так как он не обладает имущественными правами. По данной причине продажа, дарение, заложение, обмен квартиры невозможно провести.

На законодательном уровне определено, что опекуны не могут рассчитывать на право наследования имущества подопечного по закону.

Особенности отказа от опекунства

Опекунство прекращается после того, как ребенку исполнится 14 лет. Это определено частью 2-ой статьи 40 ГК РФ. Без дополнительного оформления опекунство может трансформироваться в попечительство, вследствие чего правовые последствия для обоих сторон исключаются.

В некоторых случаях отказ от опекунства требуется до того, как ребенку исполнится 14 лет. Это может быть обусловлено интересами опекуна или опекаемого ребенка.

Например, если ребенок будет в дальнейшем вновь жить у родителей и воспитываться ими, будет усыновлен или удочерен, опека перестает быть значимой. Для этого выносится специальное постановление органа опеки, которое позволяет досрочно прекратить любые отношения.

Например, прекращение опеки возможно по инициативе опекуна. Письменная просьба должна содержать в себе значимые основания для подобного последствия. Например, наличие конфликта между двумя сторонами может быть значимым поводом для прекращения опекунства. Суд получает исковое заявление, проверяет сообщенные факты. Суд и орган опеки совместно принимают единственно правильное решение. Изменение правоотношений становится возможным только после того, как будет принято положительное решение.

Орган опеки требует от опекуна только ответственного подхода для решения существующего вопроса. Законодательство всегда защищает интересы и права несовершеннолетнего ребенка, который самостоятельно не может постоять за себя.

В связи с этим, к опекунам всегда предъявляются особенные требования и предполагается проведение определенного контроля за выполнением обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего лица. Законодательство определяет, что орган опеки всегда должен помнить о будущем несовершеннолетнего лица и необходимости правильного выполнения обязанностей относительно воспитания и заботы.

Опекунские полномочия должны осуществляться только с доскональным знанием и пониманием действующего российского законодательства. Для того, чтобы гарантировать защиту прав и интересов несовершеннолетних детей и даже подростков, которые не могут защитить себя, предполагается обязательная ориентация на действующие нормы и кодексы законодательства РФ, привлечение уполномоченных органов.

Вопросы опеки и попечительства детально урегулированы законодательством РФ. Это обеспечивает защиту прав самых уязвимых категорий граждан — недееспособных (ограниченно дееспособных) и несовершеннолетних.

Но если с правами тех, кто под опекой, все более-менее ясно, возникает много вопросов относительно прав опекунов и попечителей. Самый актуальный вопрос – имеют ли право опекуны (попечители) на имущество опекаемого (подопечного)? Включает ли их закон в число наследников? Ведь обязанности опеки и попечения берут на себя не только близкие родственники, но и посторонние люди.

Права опекунов (попечителей) на имущество опекаемых (подопечных)

Все права и обязанности лиц, назначенных опекунами и попечителями предусмотрены в Гражданском кодексе РФ (статьи 31-40) и ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве».

В пункте 1 статьи 17 ФЗ сказано, что ни опекуны (попечители), ни опекаемые (подопечные) не имеют никаких прав на имущество друг друга. Исключение составляет право бесплатного пользования имуществом с согласия владельца или с разрешения органа опеки и попечительства.

Кроме того, в обоих законодательных актах (пункт 1 статьи 21 ФЗ РФ и пункт 2 статьи 37 ГК РФ) предусмотрено, что без разрешения органа опеки и попечительства опекун не может совершать сделки (а попечитель – давать разрешение на совершение сделок) об отчуждении имущества подопечного (дарение, продажа, обмен), о сдаче в аренду, о передаче под залог, о разделе.

В пункте 3 статьи 37 ГК РФ закон лишает опекунов (попечителей) права заключать сделки с опекаемыми (подопечными) за исключением передачи последним имущества в дар или бесплатное пользование.

Эти положения закона указывают на то, что имущество опекаемого (подопечного), в том числе, полученное последним по наследству, не может перейти в собственность опекуна (попечителя) и третьих лиц, без разрешения органа опеки и попечительства.

Но прямого указания на возможность или невозможность наследования – в законе нет. Какие же шансы у опекуна (попечителя) на наследство после смерти опекаемого (подопечного)?

Опекун (попечитель) и наследство

Как известно, наследование возможно по двум основаниям — по завещанию и по закону. Рассмотрим, может ли опекун (попечитель) быть наследником по одному из оснований.

По завещанию

Да, опекун (попечитель) может стать наследником по завещанию после смерти опекаемого (попечителя). НО! Только если завещание в его пользу было составлено совершеннолетним лицом до момента признания его недееспособным (ограниченно дееспособным). Ведь, как мы знаем, завещание, составленное несовершеннолетними и недееспособными лицами – недействительно. И даже законный представитель не имеет права составлять завещание от имени опекаемого (подопечного).

Опекун (попечитель) может составить завещание в пользу опекаемого (подопечного), вследствие чего последний унаследует его имущество.

По закону

Закон предусматривает 7 очередей законных наследников, являющихся родственниками умершего. Если опекун (попечитель) не является родственником опекаемого (подопечного) и не относится ни к одной из семи очередей, он не может претендовать на наследство по закону. Факт оформления опекунства (попечительства) не дает никаких наследственных прав.

Зато у опекаемого (подопечного) есть шанс стать наследником после смерти опекуна (попечителя). К законным наследникам приравниваются лица, которые находились на иждивении умершего и/или проживали вместе с ним не менее 1 года до его смерти (согласно статьям 1142-1148 ГК РФ). Опекаемые (подопечные), которые являлись иждивенцами опекуна (попечителя), наследуют одновременно с законными наследниками.

Исключение

Надо сказать, что часть наследства после смерти опекаемого (подопечного) все же можно получить. Если опекун (попечитель) понес определенные финансовые расходы на управление наследственным имуществом, он имеет право на возмещение этих расходов. Расходы возмещаются органом опеки и попечительства из средств умершего.

Итоги

Опекун (попечитель) не имеет никаких прав на имущество опекаемого (подопечного) и не может совершать сделок с этим имуществом без разрешения органа опеки и попечительства.

К числу наследников по закону опекун (попечитель) не относится. Но он может быть наследником по завещанию, если опекаемым (подопечным) было составлено завещание в его пользу — в совершеннолетнем возрасте и полной дееспособности.

Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка

Принцип ответственности опекунов (попечителей) за воспитание и развитие ребенка закреплен в нормах международного права, соответственно предметом их основной заботы должны являться наилучшие интересы ребенка (ст. 18 Конвенции о правах ребенка). Данное положение закреплено и в ст. 150 СК, устанавливающей право и обязанность опекуна (попечителя) воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, о его обучении и воспитании, содержании, защищать его права и интересы .

Перечисленные в СК права и обязанности опекунов (попечителей) вытекают из содержания задач опеки и попечительства над детьми и во многом сходны с правами и обязанностями родителей в отношении своих детей, в то же время основания их возникновения у родителей и опекунов (попечителей) различны (родительские права возникают в силу факта отцовства и материнства, удостоверенных в установленном законом порядке, а права и обязанности опекунов и попечителей основаны на административном акте, т.е. решении органа опеки и попечительства).

Права опекуна и попечителя (как и родительские не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. При осуществлении предоставленных им законом прав опекуны и попечители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Если опекун (попечитель) будет злоупотреблять своими правами, осуществлять их в противоречии с интересами подопечного ребенка, то орган опеки и попечительства должен вынести решение об отстранении опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей.

Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка исполняются опекунами (попечителями) безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.

Права и обязанности опекуна (попечителя) прекращаются по достижении подопечным ребенком возраста восемнадцати лет, при вступлении его в брак, а также в случае эмансипации несовершеннолетнего подопечного. Основанием для прекращения прав и обязанностей опекуна (попечителя) может стать его освобождение или отстранение от исполнения обязанностей органом опеки и попечительства.

Как и родителям, СК предоставляет опекунам и попечителям право самостоятельно определять способы воспитания подопечных детей, но с учетом мнения детей и рекомендаций органов опеки и попечительства. Эти способы должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Опекун (попечитель) имеет право выбора образовательного учреждения и форм обучения подопечного ребенка с учетом мнения ребенка. При этом опекун (попечитель) должен исходить из необходимости получения подопечным основного общего образования.

Опекуны и попечители несовершеннолетних детей обязаны проживать совместно со своими подопечными. В свою очередь, подопечные дети согласно п. 1 ст. 148 СК имеют право проживать вместе со своим опекуном (попечителем). В этой связи они беспрепятственно регистрируются органами внутренних дел на жилую площадь опекунов и попечителей (и наоборот) по решению органа местного самоуправления об установлении опеки и попечительства с указанием в нем места конкретного жительства. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

Обязанностью опекунов и попечителей является извещение органов опеки и попечительства о перемене места жительства.

На опекунов (попечителей) возложена защита прав и интересов несовершеннолетних детей, находящихся под их опекой (попечительством), не только на территории РФ, но и за ее пределами.

Права и обязанности опекунов (попечителей) в гражданско-правовой сфере регулируются ГК. Как законные представители опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Опекуны малолетних (несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет) совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия и необходимые гражданско-правовые сделки, которые подопечные не вправе совершать самостоятельно, поскольку не обладают полной гражданской дееспособностью.

Малолетние подопечные в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать весьма ограниченный круг сделок: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по всем сделкам малолетнего (даже тем, которые он вправе совершать самостоятельно) несут опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Они также отвечают за вред, причиненный малолетними подопечными, если не докажут, что вред возник не по их вине. Обязанность опекуна по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением подопечным совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.

Попечители над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет дают согласие на совершение подопечными тех сделок, которые они не вправе совершать самостоятельно. Кроме того, попечители должны оказывать подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Перечень сделок, которые несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе совершать самостоятельно, т.е. лично, шире круга сделок, совершаемых малолетними. В дополнение к сделкам, которые малолетние подопечные в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе совершать самостоятельно, несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет предоставлено право без согласия попечителей распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законодательством вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; по достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов (производственных или потребительских) в соответствии с законами о кооперативах.

На совершение любых иных сделок (т.е. не перечисленных в п. 2 ст. 26 ГК) несовершеннолетним подопечным требуется письменное согласие (или последующее письменное одобрение) попечителей.

В отличие от опекунов попечители не несут ответственности по сделкам, совершенным их подопечными, в том числе с письменного согласия попечителей. Ответственность по сделкам, которые несовершеннолетние, достигшие возраста четырнадцати лет, могут совершать самостоятельно, а также по сделкам, совершенным с письменного согласия попечителей, несут сами несовершеннолетние подопечные.

Несовершеннолетние подопечные в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет отвечают за причиненный вред на общих основаниях, самостоятельно. Однако, если у подопечного нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части попечителем, если он не докажет, что вред возник не по его вине.

Обязанность попечителей по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним подопечным в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается с достижением причинившим вред совершеннолетия или получением им доходов, имущества, достаточных для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность в полном объеме.

Под виной опекунов (попечителей), влекущей ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними подопечными, следует понимать как неосуществление должного надзора за несовершеннолетними, так и безответственное отношение к их воспитанию или неправомерное использование своих прав по отношению к детям, результатом которого явилось неправильное поведение детей, повлекшее вред (попустительство, поощрение озорства, хулиганских действий, безнадзорность детей, отсутствие к ним внимания и т.п.).

Закон возлагает на опекунов и попечителей обязанность заботиться о содержании своих подопечных и в этих целях предоставляет им право расходовать полученные подопечными доходы (пенсия, пособия, алименты и т.п.), кроме случаев, когда подопечные вправе распоряжаться ими самостоятельно. При этом ст. 37 ГК устанавливает условия распоряжения опекунами (попечителями) доходами несовершеннолетних подопечных: исключительно в интересах подопечного (на удовлетворение его потребностей и с наибольшей выгодой для него) и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Без разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить лишь необходимые для содержания подопечного расходы на повседневные нужды (продукты питания, одежду, книги и т.п.) за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода. В остальных случаях опекуну (попечителю) нужно получать согласие органа опеки и попечительства, который определяет, каким образом следует расходовать доходы, причитающиеся подопечному.

Поэтому опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие подопечному на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Опекунами (попечителями) не может быть самостоятельно осуществлен отказ от участия несовершеннолетних подопечных в приватизации жилья. Разрешение органа опеки и попечительства на совершение любой из перечисленных выше сделок выдается в письменной форме для исключения возможных споров, хотя закон прямо не устанавливает конкретную форму такого разрешения. При совершении сделки без получения необходимого согласия органа опеки и попечительства он вправе требовать в судебном порядке признания ее недействительной как несоответствующей требованиям закона.

Порядок управления опекуном или попечителем имуществом подопечного определяется законом, что имеет важное значение для охраны имущественных прав несовершеннолетнего подопечного.

Для исключения возможных злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя), защиты имущественных прав подопечного гражданским законодательством определены виды сделок, которые не вправе совершать опекуны (попечители).

Так, опекунам, попечителям, их супругам и близким родственникам запрещается совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

При необходимости постоянного управления недвижимым и иным ценным движимым имуществом подопечного ребенка орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. Имущество, передаваемое в доверительное управление, на время управления обособляется от другого имущества подопечного ребенка. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного ребенка, которое не передано в доверительное управление.

Доверительный управляющий вправе совершать в отношении имущества, переданного в управление, в соответствии с договором любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя (т.е. подопечного). Содержание договора доверительного управления имуществом, права и обязанности доверительного управляющего, ответственность доверительного управляющего и другие вопросы, связанные с доверительным управлением имуществом подопечного, регулируются ст. 1012-1026 ГК.

При осуществлении доверительным управляющим полномочий по управлению имуществом подопечного на управляющего распространяется действие правил, предусмотренных п. 2, 3 ст. 37 ГК для опекунов (попечителей) и устанавливающих их полномочия в отношении имущества подопечного. Доверительное управление имуществом подопечного ребенка прекращается по основаниям, предусмотренным законом для прекращения договора о доверительном управлении имуществом, а также в случае прекращения опеки и попечительства.

СК предоставляет опекунам (попечителям) несовершеннолетних такие же средства защиты своих прав, какие предоставлены родителям для защиты родительских прав. Поэтому опекун или попечитель вправе требовать в судебном порядке возврата детей, находящихся у них под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя детей без законных оснований (т.е. у которых нет решения о передаче ребенка под опеку или попечительство, нет решения суда о передаче ребенка на воспитание или решения суда об установлении усыновления), в том числе от близких родственников ребенка (родителей, братьев, сестер, дедушки, бабушки).

Требование опекуна (попечителя) о возврате ребенка от лиц, незаконно удерживающих его у себя, рассматривается судом в порядке искового производства с обязательным привлечением к делу органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства готовит заключение по существу спора. Суд может с учетом мнения ребенка отказать в иске опекуну (попечителю) о возврате ребенка, если придет к выводу, что удовлетворение иска не отвечает интересам ребенка.

Возможно также, что суд, рассматривая дело, придет к выводу, что ни опекун (попечитель), ни лицо, удерживающее ребенка, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие. В таком случае суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства, а полномочия опекуна (попечителя) прекращаются решением органа опеки и попечительства.

Опека или попечительство как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, не предполагает окончательное прекращение правоотношений детей с родителями, как это происходит при усыновлении.

Более того, зачастую опекунами или попечителями назначаются не посторонние лица, а именно близкие кровные родственники детей, оставшихся без попечения родителей. Поэтому п. 3 ст. 150 СК установлено, что опекун и попечитель не вправе препятствовать общению подопечного ребенка с его родителями и другими родственниками , за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка. Следует отметить, что право детей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), на общение с родственниками специально оговорено отдельными нормами СК.

В гражданском и семейном законодательстве отсутствуют нормы, устанавливающие обязанность опекунов (попечителей) содержать несовершеннолетних подопечных. Однако они обязаны заботиться о их содержании за счет сумм, причитающихся подопечным в качестве дохода.

В соответствии с п. 5 ст. 150 СК опекуну (попечителю) на содержание подопечного ребенка должны ежемесячно выплачиваться денежные средства в размере и порядке, установленном Правительством РФ. Согласно ст. 5 Закона о дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, порядок возмещения расходов на выплату ежемесячных пособий опекунам на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь может быть утвержден также органами исполнительной власти субъектов РФ.

В настоящее время порядок и размер выплаты опекуну (попечителю) ежемесячных денежных средств регламентируется Положением о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденным приказом Министра образования РФ от 19 августа 1999 г. № 199.

Назначение денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется на основании постановления (распоряжения) органа опеки и попечительства. Выплата денежных средств производится опекуну со дня вынесения решения о назначении денежных средств с возмещением расходов опекуну (попечителю) на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь (исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам данного региона) за период с момента возникновения основания на их получение до достижения подопечным возраста восемнадцати лет.

Назначение и выплата денежных средств производится на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством), родители которых неизвестны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи:

1. с лишением или ограничением их родительских прав;
2. признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;
3. заболеванием, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей;
4. отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;
5. розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения (оформленном в установленном порядке).

Денежные средства не назначаются и не выплачиваются на тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.).

Также не назначаются и не выплачиваются денежные средства на подопечных детей, которые находятся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их ведомственной принадлежности.

Денежные средства на подопечного выплачиваются опекуну (попечителю) ежемесячно в полном размере органом опеки и попечительства или пересылаются с согласия опекуна (попечителя) по почте.

Выплата денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка прекращается по следующим основаниям:

1. достижение ребенком совершеннолетия;
2. передача ребенка на воспитание в приемную семью;
3. устройство подопечного ребенка на полное государственное обеспечение в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в другие аналогичные учреждения;
4. усыновление ребенка;
5. трудоустройство подопечного;
6. вступление подопечного в брак;
7. объявление несовершеннолетнего подопечного полностью дееспособным (эмансипированным);
8. освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей.

Прекращение выплаты денежных средств производится по постановлению (распоряжению) органа опеки и попечительства.

На опекуна (попечителя) возложена ответственность за воспитание несовершеннолетних подопечных, в связи с чем федеральным законодательством предусмотрено предоставление ему определенных льгот.

Так, в соответствии со ст. 264 ТК гарантии и льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством (ограничение работ в ночное время сверхурочных работ, ограничение привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни и направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные действующим законодательством), распространяются также в полном объеме на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

Для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет опекунам (попечителям) предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные дни.

Здравствуйте, я являюсь официальным опекуном своей матери. Она была лишена дееспособности по состоянию здоровья. Чтобы обезопасить ее хочу переоформить ее квартиру на себя. Как это сделать?

• Вопрос: №2934 от: 2016-12-08.

Здравствуйте, по существу заданного вопроса можем сообщить следующее.

Согласно ч. 1 ст. 31 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания.

В соответствии со ст. 32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

В силу ч. 1 ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Согласно ч. 3 ст. ГК РФ опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:

1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;

2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного;

5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

Таким образом, согласно требованиям закона, опекун не может заключать с опекаемым сделки, если только они не направлены на приобретение опекаемым имущества.

Кроме того, недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, следовательно, вы не можете переоформить квартиру подопечного на себя.

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.

1. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". 2. Если иное не установлено федеральным законом, родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя. 3. Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства вправе обязать опекуна или попечителя устранить нарушения прав и законных интересов ребенка либо его родителей или других родственников либо усыновителей. В случае, если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. 4. Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка. 5. Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка. 6. Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка. Опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 настоящего Кодекса. Опекун или попечитель имеет право выбора образовательной организации, формы получения ребенком образования и формы его обучения с учетом мнения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования. 7. Имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством, а также Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". 8. Надзор за деятельностью опекунов или попечителей несовершеннолетних граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Консультации юриста по ст. 148.1 СК РФ

Алена Гусева

Подскажите,обязан ли опекун незамедлительно отдать ребенка биологической матери?И при каких условиях опекун обязан этого не делать?

Алена Никифорова

Подскажите пожалуйста,обязан ли опекун незамедлительно отдать ребенка биологической матери?

• Ответ на вопрос дан по телефону

Илья Тормозов

Добрый день,подскажите пожалуйста, обязан ли опекун незамедлительно отдать ребека биологической матери?

• Ответ на вопрос дан по телефону

Лариса Семенова

Сколько дней может опекаемый надодиться у посторонних без оповещения органов опеки?

• Ответ на вопрос дан по телефону

Федор Кадыров

права и обязанности опекуна

• Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка установлены в СК РФ и ГК РФ . Опекуны (попечители) в отношении воспитания подопечного ребенка выполняют все те обязанности, которые возлагаются законом на родителей. Они обязаны заботиться о...

Антон Манчев

Специалист опеки сказала, что изменит договор приемного родителя на опекуна. Права ли она?. Я являюсь приемным родителем ребенка с ОВЗ (легкая умственная отсталость с нарушением поведения) . ребенок с 1 по 4 класс обучался на дому. Сейчас нам предлагают попробовать поучиться в школе- интернате. В связи с этим специалист опеки сказала, что переделает договор на опекуна, т. е. не будет выплачиваться вознаграждение, т. к. ребенок домой будет приезжать на выходные и каникулы. Права ли она?

• Если ребенок оформляется в интернат, соответственно опекуном уже будет учреждение интерната..

Ярослав Полоротов

Должен ли отец ребенка выплачивать алименты опекуну?

• обязан выплачивать опекуну и мать обязана. Подавайте, отдел опеки вам в помощь.Еще назначить опекунские должны и все льготы по сиротам сохраняются. Б/платное обучение у ВУЗАХ и колледжах с выплатой опекунских, канцелярских и на одежду и...

Карина Титова

Имел ли право орган по опеке и попечительству подавать иск в суд на опекуна?. Имел ли право орган по опеке и попечительству подавать иск в суд на опекуна несовершеннолетнего ребенка из-за того, что опекун отказался от взыскания алиментов с родителей, лишенных родительских прав, несовершеннолетнего? Обязан ли опекун взыскивать алименты с родителей опекаемого? Будут ли при отказе остановлены выплаты от государства? Спасибо.

• В данном случае опекун ничего не решает. Алименты устанавливаются в судебном порядке и взыскиваеются таким же образом.

Антон Прокопенко

Документ на опекунство над пожилым человеком с переходом имущества к опекуну. Право и обязанности опекуна.. Женщина преклонного возраста попросила присматривать за ней до ее смерти, взамен она перепишет имущество на меняю. Какие есть законы или договоры по этому вопросу?

• договор ренты это называется составляется у нотариуса.

Юрий Дудченко

Подскажите, пжл!Родителей лишили прав на ребёнка,прописанного в их квартире, обязан ли новый опекун прописать к себе?. или ребёнок может быть прописан в квартире родителей?

• Ответ юриста:

  Опекун и опекаемый не имеют прав на жилье друг друга. По идее, опекун должен зарегистрировать у себя опекаемого по месту пребывания, чтобы оплачивать коммунальные услуги за него по месту фактического проживания. Если же он так не сделает, значит, должен оплачивать эти услуги, там, где ребенок зарегистрирован по месту жительства, чтобы у него не было долга. А лишенных родительских прав родителей можно выселить, если не будут за жилье платить и свою долю по коммунальным услугам.

Ксения Козлова

Какие права и обязанности у опекуна?

• Ответ юриста:

  ФЗ "Об опеке и попечительстве". Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей 1. Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством. 2. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия. 3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. 4. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного. 5. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства. 6. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Виталий Шанявский

За что могут освободить опекуна от его обязанностей?. За что могут освободить опекуна от его обязанностей?20 лет как я назначен опекуном над недееспособным родителем, жил и живу в другом городе постоянно могут ли на том основании меня освободить без моего согласия от обязанностей опекуна,я несогласен что бы опекуном был посторонний человек.Но в опекунском отделе мне сказали, что считают, что опекун должен жить в месте с опекаемым или хотя бы в этом же городе. Кто нибуть знает ссылки на какой нибуть закон о опекунах и какие требования должны к ним предьявлятся и покаким требованиям с опекуна могут снять его обязанности и как это происходит (по суду или просто в опекунском совете собираются и между собой решают)

• Ответ юриста:

• Антон Шалухин

  На каком основании делают опись имущества? В данном случае этим хочет заняться отдел опеки и попечительства.

  • Ответ юриста:

    Статья 18. Охрана имущества подопечного 1. Опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей. 2. Опись имущества подопечного составляется органом опеки и попечительства в присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел, а также несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста четырнадцати лет, по его желанию. При составлении описи имущества подопечного могут присутствовать иные заинтересованные лица. Опись имущества подопечного составляется в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства. 3. Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор доверительного управления имуществом, опекуну или попечителю не передается. 4. При необходимости, если этого требуют интересы подопечного, опекун или попечитель незамедлительно обязан предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав подопечного. 5. Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшение стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Эдуард Малков

Надо ли быть замужем чтобы удочерить ребенка?

• У меня знакомая, разведена еще лет двадцать назад, свои дети двое выросли, удочерены двое девочек не с малюсенького возраста, то есть дети знают ее с 3-5 лет, сейчас девчушкам по 11-13 лет, в браке не состоит, правда свой бизнес и дом, не...

Ярослав Платонов

Может ли женщина, разведённая усыновить (удочерить) ребёнка

Эдуард Карачев

Как и можно ли переоформить опеку над ребенкам (племянницей)?. В наличии племянница, ее опекун, мой старший брат. Когда оформляли опекунство над ребенком, там, была семейная пара, год назад умерла жена брата, он начал сильно пить. Оставить ребенка там не считаю нужным. Следует вопрос: Могу ли я (дядя ребенка), переоформить опекунство на себя не будучи женатым никогда? Из положительных моментов (я так думаю) , наличие у меня мед. образования (среднего) , положительные характеристики от соседей, с работы и т. д.

• Ответ юриста:

  Статья 39. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей 1. Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления. При помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного. 2. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе. Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно. 3. В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности. Статья 40. Прекращение опеки и попечительства 1. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства. 2. По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. 3. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статья 27).

Виктория Яковалева

Возврат подоходного налого с платы за обучение,оформляется каждый год или за все годы обучения??

• Статья 219 Налогового кодекса РФ (далее - НК), которая гласит, что 1. При определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих социальных налоговых...

Роман Гладких

родственные связи. ребенок находиться на полном государственном обеспечении в доме-интернате. Родителей у него нет и функции опекуна выполняет администрация учреждения. Его сестра, за все годы, появилась второй раз, начинает требовать копию паспорта мальчика. На что администрация отказывает. Права ли администрация и чем аргументировать при отказе сестре?

• Ответ юриста:

  Администрация является опекуном ребенка и по этому все делается с ее разрешения. 6. Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка. Опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 настоящего Кодекса. Опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования. 7. Имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством, а также Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". 8. Надзор за деятельностью опекунов или попечителей несовершеннолетних граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Борис Феодоров

Друг 65 лет хочет взять опеку. Друг 65 лет хочет взять опеку над племянником (1964 г.р, находится 20 лет в псих-интернате) ,играет ли роль возраст опекуна для оформления опеки психически больного человека и должен ли он в случае оформления опеки забрать его из интерната?

• Ответ юриста:

  Статья 35. Опекуны и попечители - 4. Недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации. Если же чисто теоритически - состояние больного настолько улучшилось что его возможно отпустить из стационара - то тогда так - Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Но то что ему станет настолько лучше - это фантастика!

  Ответ юриста:

  Может... Итак, теперь по подробнее.. . Усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ст 124 СК РФ усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах а, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Согласно ст. 127 СК РФ установлен перечень лиц, которые не имеют право учыновить (удочерить) , а именно: 1)лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; 2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; 4)лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; 5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; 6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. 7) лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель) ; 8) лиц, не имеющих постоянного места жительства; 9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления) , половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; 10) лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления; 11) лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам. Итак, как видим в этом перечне нет ограничения на усыновление бабушкой своего внука.... Теперь в кратце о порядке усыновления. В соответствии со ст. 125 СК РФ усыновление производится судом по заявлению лиц (лица) , желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Дела об установлении усыновления детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора. . Для установления усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. . Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенкавозникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения. Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Клавдия Макарова

Девчонка хочет оставить ребенка в доме малютки (или в роддоме). Я готов ее убить! Как забрать ребенка?

• Вы можете его просто усыновить.. 1. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; супругов, один из...

Леонид Федичкин

Усыновление. В суд поступило заявление от супругов Зайцевых об установлении усыновления малолетней Тани Букиной, оставшейся без попечения родителей. При изучении личности граждан Зайцевых судьей было установлено, что шесть лет назад они отстранялись от обязанностей попечителей своего племянника за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей. Объясняя данный факт, Зайцевы пояснили, что у них не сложились отношения с племянником вследствие его вздорного поведения. Поэтому у них происходили ссоры, возникла конфликтная ситуация, в результате чего они были отстранены от обязанностей попечителей. Виновными в этом Зайцевы считали только племянника, считая себя образцовыми воспитателями. Однако судья отказал в удовлетворении их заявления об установлении усыновления, сославшись на то, что ранее Зайцевы дискредитировали себя как воспитатели, а потому не могут стать усыновителями. Какие требования предъявляет закон к личности усыновителей? Назовите лиц, не имеющих права быть усыновителями. Правомерен ли отказ суда супругам Зайцевым в удовлетворении их заявления об установлении усыновления Букиной Тани?

• Ответ юриста:

  Усыновителями, в соответствии со ст. 127 Семейного кодекса РФ , могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: * лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; * супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным; * лиц, лишённых по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; * лиц, отстранённых от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; * бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; * лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. * лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребёнку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель) ; * лиц, не имеющих постоянного места жительства; * лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан; * лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам. При этом в некоторых случаях суд с учётом интересов усыновляемого ребёнка и заслуживающих внимания обстоятельств может отступить от некоторых установленных ограничений. Также не могут быть усыновителями одного и того же ребёнка лица, не состоящие между собой в браке. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребёнка, преимущественное право предоставляется родственникам ребёнка при условии обязательного соблюдения законодательных ограничений в отношении лиц, могущих быть усыновителями и интересов усыновляемого ребёнка. Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребёнком должна быть не менее шестнадцати лет. В то же время по причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. Установленная разница в возрасте не имеет значения в случае усыновления ребёнка отчимом (мачехой) . В соответствии со ст. 129 Семейного кодекса РФ для усыновления ребёнка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребёнка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей) , а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства. Согласие родителей на усыновление ребёнка должно быть выражено в заявлении, подлежащем нотариальному удостоверению. Помимо нотариуса заявление родителей о согласии на усыновление ребёнка может быть осуществлено руководителем учреждения, в котором находится ребёнок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребёнка или по месту жительства родителей. Кроме указанных случаев, согласие также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления. Родители могут дать согласие на усыновление ребёнка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. При этом согласие родителей на усыновление ребёнка может быть дано только после его рождения. Учитывая непростую эмоциональную сторону выражения согласия на усыновление и возможность принятия поспешного решения, законодатель закрепляет за родителями право отозвать данное ими согласие на усыновление ребёнка до вынесения решения суда о его усыновлении.

  • татья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями 1. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; супругов, один из которых признан судом...