Программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте. Можно Ли Разработать Общую Программу Первичного Инструктажа На Рабочем Месте Для Всех Работников? Программа проведения первичного инструктажа для инженера

Программа первичного инструктажа на рабочем месте составляется в обязательном порядке , поскольку работники могут быть допущены только после прохождения курса. Образец этого документа и правила его составления (авторский вариант и ГОСТ) описаны в статье.

Назначение документа: обязательно ли составлять программу первичного инструктажа

Составлять программу первичного инструктажа на рабочем месте нужно в обязательном порядке, поскольку каждый сотрудник должен пройти первичный инструктаж. Эта процедура совершается только 1 раз, непосредственно после трудоустройство. В отсутствие инструктажа работник не может быть допущен к выполнению своих обязанностей.

Основное назначение первичного инструктажа состоит в том, чтобы разработать общий курс обучения для сотрудников. Единый инструктаж можно проводить для всех работников, имеющих:

• одну и ту же должность;
• или занимающихся одной и той же деятельностью.

Содержание программы первичного инструктажа должно полностью соответствовать виду работ – именно это чаще всего проверяют инспекторы. Поэтому можно составить один общий документ для целой категории работников. Если же они заняты разными задачами (разный технологический процесс, условия труда, средства защиты и т.п.), понадобится разработать соответствующее количество программ.

Образец и правила составления

Программу разрабатывает непосредственный руководитель сотрудника. Это может быть бригадир, начальник отдела, цеха, руководитель структурного подразделения и др. Единого образца не установлено, поэтому автор может придерживаться любой формы. Как правило, саму программу представляют в виде списка тем (табличный вариант). Документ должен содержать такие данные:

1. Виза об утверждении директора.
2. Название программы.
3. Наименование компании.
4. Собственно перечень тем (перечисляются в порядке прохождения инструктажа).
5. Количество часов для их освоения (1 академический час – это 40-45 минут).
6. Общее количество часов.
7. ФИО, должность, подпись составителя; дата и печать организации.

При составлении программы первичного инструктажа сотрудника на рабочем месте можно ориентироваться на такой образец.

Такая программа состоит из 4-5 разделов, содержание которых описано в таблице.

Ответственность и штрафы

Проверку в отношении программы первичного инструктажа проводит инспектор трудовой инспекции. В первую очередь его интересует:

1. Наличие корректно составленного документа.
2. Соответствие содержания должности или виду деятельности сотрудника, который прошел первичный инструктаж.

При обнаружении нарушения компания может получить довольно крупный штраф, сумма которого составляет от 110 до 130 тысяч рублей в пересчете на 1 сотрудника. Например, если программа инструктажа по содержанию не соответствует должностным обязанностям 2 работников, это может повлечь наложение штрафа в размере 220-260 тысяч рублей.

Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте необходима для обучения работников безопасным навыкам труда. Как её разработать и утвердить – расскажем в статье. Скачайте готовый образец.

Читайте в статье:

Как разработать программу первичного инструктажа

Локальные нормативные акты разрабатывают в соответствии с требованиями 8 статьи ТК РФ и правилами документооборота на предприятии.

В правом верхнем углу документа должен стоять гриф утверждения и подпись руководителя организации. Проект необходимо согласовать с профсоюзом или другим представительным органом работников – профсоюзным комитетом, комитетом по охране труда, уполномоченным по ОТ и т.п. Это указано в В левом верхнем углу размещается гриф согласования. Если в организации нет такого органа, то согласование не требуется. Не требуется согласовывать программу первичного инструктажа (ППИ) с надзорными органами.

В нижней части документа ставят реквизиты с информацией о разработчике и обязательное указание о согласовании . Если организация небольшая, и в штате нет специалиста по охране труда, то согласование дает сотрудник, исполняющий обязанности по ОТ.

Разрабатывать ППИ на рабочем месте следует с учетом особенностей конкретной профессии. Для этого используют должностную инструкцию, квалификационный справочник, правила по ОТ, эксплуатационную документацию на обслуживаемое работником оборудование. Если, например, сотрудники работают на однотипных ПЭВМ в офисе с одинаковой мебелью и с однотипными электроприборами, то достаточно разработать для них один общий документ.

Типовая программа первичного инструктажа на рабочем месте не может быть издана по определению. Это противоречит требованиям , поскольку ППИ должна учитывать особенности конкретного рабочего места. Но для разработки можно использовать типовую инструкцию по охране труда. Однако при этом следует учитывать изменения, произошедшие в законодательстве с момента издания типовой ИОТ, а также специфику конкретного предприятия, применяемые технологии и должностные обязанности работника.

При внесении изменений в технологию, в перечень , в правила по ОТ, в правила технической эксплуатации нужно сразу же внести изменения и в программу. После этого с работниками должен быть проведен инструктаж вне плана.

Что включить в программу проведения первичного инструктажа на рабочем месте

Работник должен быть проинструктирован по безопасной организации рабочего места, по правильному применению СИЗ и СИЗОД. Он должен знать пути безопасного прохождения к рабочему месту и обратно, помнить, где находятся аптечки первой помощи, медпункт. Кроме этого, в ППИ нужно включить вопросы по обеспечению безопасности во время подготовки, проведения и окончания технологического цикла. Также необходима информация о возможных НС на рабочем месте , о мерах их профилактики, о вариантах развития аварийной ситуации и порядке действий при этом.

Кто разрабатывает программы первичного инструктажа на рабочем месте

Как правило, разработку выполняет тот, кто проводит инструктирование: специалист или непосредственный руководитель, прошедший обучение с отрывом от производства по 40-часовой . Необученные в УЦ лица к разработке программ инструктажа не допускаются, так как не имеют необходимой подготовки. Поскольку ППИ разрабатывается на каждую профессию, в каждом подразделении должен находиться соответствующий комплект этих документов согласно штатному расписанию в организации.

Специалист по охране труда оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений организации в соответствии с . Методическая помощь заключается в обеспечении подразделений актуальными комплектами нормативных правовых актов. Это – требование последнего абзаца . Кроме того, специалист по ОТ должен быть уверен, что разработанная руководителем структурного подразделения ППИ в полной мере соответствует требованиям правил или технических регламентов. Его подпись о согласовании свидетельствует о разделении ответственности за качество документа.

УТВЕРЖДАЮ:

Генеральный директор
ООО «_________________»
___________/____________
«_____»__________20___г.

Программа
проведения первичного инструктажа
на рабочем месте

1. Общие требования

1.1. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми вновь принятыми в организацию, переводимыми из одного структурного подразделения в другое, командированными, временными работниками, студентами и учащимися, прибывшими в организацию для производственного обучения или прохождения практики, а также с работниками, выполняющими новую для них работу и со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего объекта.

1.2. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проводится. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается руководителем организации.

1.3. Первичный инструктаж на рабочем месте должен проводиться по программам, разработанным и утвержденным руководителем структурного подразделения (при отсутствии структурного подразделения - руководителем организации) с учетом требований ССБТ, норм, правил и инструкций по ОТ, производственных инструкций и другой технической документации. Программа должна быть согласована с инженером по ОТ (службой технического контроля).

1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте должен проводиться с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда.

1.5. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после прохождения стажировки, проверки теоретических знаний и приобретённых навыков безопасных способов работы.

1.6. Руководство предприятия по согласованию с инженером по ОТ (службой технического контроля) может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3-х лет, переходящего из одного подразделения в другое, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

2. Перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте.

2.1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2.2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

2.3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

2.4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

2.5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

2.6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

2.7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

2.8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

2.9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

2.10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации места их расположения.

2.11. Результаты проведения первичного инструктажа на рабочем месте записываются в журнал «Регистрации инструктажа на рабочем месте», (приложение N 1).

приложение №1.

(организация, образовательное учреждение)

Журнал
регистрации инструктажа на рабочем месте

______________________________________________

(цех, участок, бригада, служба, лаборатория)

Начат “____” _______________ 20__ г.

Окончен “____” _______________ 20__ г.

Главный инженер ________________________ / ______________________

Согласовано:

Инженер ОТ и ТБ ________________________ / ______________________

Вопрос от Веры

Здравствуйте! Такой вопрос: необходимо ли разрабатывать Программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для каждой рабочей профессии или достаточно общей Программы проведения первичного инструктажа по охране труда?

Ответ для Веры

Приветствую, Вера!

В соответствии с Постановлением Минтруда и Минобразования России № 1/29 от 13.01.2003 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда» необходимо разрабатывать и утверждать Программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Постановление 1/29:

2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
...
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда , локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
...

Подразумевается, что программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте содержит сведения о конкретном технологическом процессе, конкретном оборудовании и производственной среде на конкретном рабочем месте работника, а также о СИЗ, полагающихся именно этому работнику, о его профессиональных рисках и т.д. Следовательно, программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте должны разрабатываться для каждой отдельной профессии, НО если обратиться к ГОСТ 12.0.004-90, то мы видим:

1/29: «...в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда...», далее:

ГОСТ 12.0.004-90:

7.2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в приложении 5.

Как видите, имеет место быть ограничивающий союз «или/или», который следует понимать так: программы первичного инструктажа на рабочем месте разрабатываются для каждой профессии отдельно или отдельно по каждому виду работ. Следовательно, если в вашем конкретном случае есть контингент работников, выполняющие один и тот же вид работ, то таким работникам можно провести первичный инструктаж на рабочем месте по соответствующей программе по виду работ, и не важно, кто они по профессии/должности.

Стоит отметить, что данное решение должно быть конгруэнтным со следующим требованием ГОСТ 12.0.004-90:

7.2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод — да, можно разработать и утвердить программу первичного инструктажа по виду работ, которая будет являться общей для определенного контингента работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Конечно, данный подход к проведению первичного инструктажа скорее исключение, чем правило. Пусть не одна общая программа будет, но вариации по оптимизации процесса (разработка и утверждение программ) все-таки есть. Здесь все зависит от соотношения профессий и видов работ.

Решение за вами.

На этом у меня все! До новых заметок 😉

ВСТУПЛЕНИЕ

1. Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте – ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ локальный нормативный акт , который утверждается Генеральным директором (работодателем). Утвержденная программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте должна быть в наличии в каждой организации. Этот вопрос регламентируется ГОСТом 12.0.004-90 и Постановлением Минтруда №1 и Минобразования России №29 от 13 января

2003 года «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала работы проводят:

Со всеми работниками, вновь принятыми в организацию;

С переводимыми из одного подразделения в другое;

С работниками, выполняющими новую для них работу;

Со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по инструкциям по охране труда, разработанным для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов, правил, норм по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Вводный, первичный инструктаж на рабочем месте проводит либо непосредственный руководитель, либо лицо, специально назначенное приказом Генерального директора. Лицо, проводящее инструктаж по охране труда, должно пройти в установленном порядке специальное обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Инструктаж по охране труда завершается проверкой знаний устным опросом, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте делают запись в журнале регистрации инструктажей по охране труда с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Отсутствие Программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, чаще в совокупности с другими нарушениями, рассматривается сотрудниками Государственной инспекции труда в рамках норм ст. 5.27. КоАП РФ «Нарушение законодательства о труде и об охране труда» и может наказываться: штрафом на должностные лица – от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на юридические лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административным приостановлением деятельности организации на срок до девяноста суток.

«РЫБА» ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА

ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ ДЛЯ РАБОТНИКОВ ТА

I. ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда России и Минобразования России /29, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, проводить инструктаж по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

Со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая совместителей;

С работниками, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

С командированными работниками сторонних организаций, и лицами, проходящими производственную практику.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ или специально назначенный в организации сотрудник. Сотрудник, проводящий первичный инструктаж, должен в установленном порядке пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте по программам, разработанным и утвержденным в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Проведение инструктажа по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ .

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

Проведение первичного инструктажа на рабочем месте регистрируется в соответствующем журнале с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

II . ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА

ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1. Условия труда офисных работников

Особенности и характеристика условий труда работников офиса. Возможные причины несчастных случаев и заболеваний офисных работников. Примеры случаев производственного травматизма при работе в офисе.

2. Общие требования охраны труда

Порядок допуска к работе в офисе с использованием персональных компьютеров, копировально-множительной техники, факсимильных аппаратов и другого офисного оборудования.

Вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда.

Периодичность повторного инструктажа по охране труда.

Случаи прохождения внепланового инструктажа по охране труда.

Целевой инструктаж при выполнении несвойственных профессии (должности) работ.

Специальный инструктаж и получение группы I по электробезопасности.

Обучение требованиям охраны труда при работе с офисным оборудованием.

Правила технической эксплуатации и требования безопасности при работе с офисным оборудованием.

Медицинские осмотры офисных работников, допущенных к постоянной работе на персональном компьютере.

Основные опасные и вредные производственные факторы, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на офисных работников во время работы.

Неблагоприятное воздействие опасных и вредных производственных факторов на организм человека.

Режимы труда и отдыха.

6. Требования охраны труда по окончании работы

Меры предосторожности при выключении офисного оборудования, отсоединении сетевого шнура от электрической сети.

Меры безопасности при приведении в порядок рабочего места, уборке дисков, дискет, документации и т. п.

Правила личной гигиены по окончании работы.

7. Результаты инструктажа

Результаты проведения первичного инструктажа на рабочем месте записываются в Журнал «Регистрации инструктажей по охране труда».

8-1. Нормативные и методические документы:

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы (с изменением N 1 от 01.01.01 г.).

СанПиН 2.2.2.1332-03. Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике.

ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности.

ГОСТ 12.2.036-78. ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования.

ГОСТ. Система "Человек - машина". Кодирование зрительной информации. Общие эргономические требования.

ГОСТ. Система "Человек - машина". Рабочее место оператора. Взаимное расположение элементов рабочего места. Общие эргономические требования.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).

8-2. Принятые в организации локальные внутренние нормативные акты:

Положение об организации охраны труда в ТА

Правила оказания первой доврачебной помощи при несчастном случае

Инструкция по охране труда пользователей электронно-вычислительных машин и видеодисплейных терминалов

Инструкция по охране труда руководителей и специалистов ТА

Инструкция по охране труда работников ТА, занятых эксплуатацией копировально-множительной техники

Инструкция по охране труда работников общества ТА, работающих с применением контрольно-кассовой техники

Инструкция по охране труда менеджера ТА по работе с клиентами

Инструкция по охране труда курьера

Инструкция по охране труда уборщика служебных помещений ТА

СОГЛАСОВАНО

Юрисконсульт __________________ ____________

Менеджер по работе с кадрами __________________ ____________