Помощь молодой семье от государства: что положено и как получить.

Государственная программа «Молодая семья», доступная гражданам в рамках проекта «Жилище» до 2020 года включительно, предназначена для обеспечения молодежи бюджетным жильем.

Каковы условия участия в программе? Какие документы необходимы для получения материальной помощи? Об этом пойдет речь в настоящей статье.

Условия участия в программе

1. Первый шаг - получить справку о признании супругов нуждающимися в жилплощади и собрать остальную документацию.
2. Обратиться в Департамент жилищного фонда и жилищной политики по месту регистрации.
3. Дождаться, пока заявление будет зарегистрировано, а справки будут проверены. Согласно постановлению, на эти процедуры отводится не более 10 дней.
4. Получить сертификат, который является свидетельством права на социальную выплату в размере от 30 до 35% от стоимости приобретаемого жилья.

Официальный ответ на запрос заявителей приходит по почте. В письме указано, одобрено ли участие заявителей в проекте, или заявка не подтверждена.

Причины отказа в предоставлении субсидии

Основные причинами отказа в предоставлении субсидии могут быть следующие факторы:

• Несоответствие выставленным условиям.
• Предоставление неполного пакета документов или недостоверно указанные сведения в справках.
• Ранее реализованное право на покупку жилья за счет субсидии от государства.

При устранении оснований для отказа возможна повторная подача заявки. Стоит отметить, что у органов местного самоуправления в субъектах РФ разнятся взгляды на условия предоставления субсидий и списки необходимых документов. Для уточнения нюансов участия в программе, следует обращаться в муниципалитеты по месту регистрации.

Где еще пригодятся справки

Не беда, если супругам отказали в предоставлении субсидии. Собранный пакет документов пригодится:

• Для участия в иных социальных проектах (к примеру, «Земельный участок молодой семье»).
• Для получения ипотеки или кредита в банке.
• Для оформления льгот и социальных пособий.

Недвижимость в Москве - самая дорогая на всей территории России. Многие молодые семьи, зарегистрированные в городе, нуждаются в улучшении жилищных условий. И далеко не все могут себе позволить купить собственное жилье, даже с учетом московских зарплат и в кредит.

В большинстве регионов России действует комплекс инициатив под общим названием «Молодой семье - доступное жилье». Программа для помощи семейной молодежи также введена в Москве. В столице она действует с 2003 года не распространяется на жителей Подмосковья ( действует своя региональная программа).

В Москве программа сохраняет лишь общие принципы государственной жилищной инициативы. Она имеет свои особенности и развивается по отдельному сценарию. По ней молодым семьям предлагается по льготной цене приобрести квартиры , принадлежащие городу.

Молодые семьи с детьми могут получить частичное списание стоимости предоставленного им жилья.

Московская программа призвана помочь семьям с достаточным уровнем дохода, который позволяет выплачивать кредит (рассрочку), но не позволяет за умеренный промежуток времени накопить деньги на квартиру. Программа приближает момент покупки собственного жилья для семьи.

Жилищные программы для молодых семей в г. Москва

В Российской Федерации действует общегосударственная программа «Молодой семье - доступное жилье» (постановление № 889 от 25.08.2015 г.). Она предусматривает финансирование ряда регионов из федерального бюджета, в 2017 г. их 74. Деньги для Москвы из госбюджета в 2016-2017 гг. не выделялись. То есть формально госпрограмма тут не действует .

В Москве функционирует городская инициатива , цель которой - помощь жителям города в приобретении жилья. Она функционирует в рамках госпрограммы г.Москвы «Жилище» на 2012-2018 гг., а точнее - подпрограммы 2 «Выполнение государственных обязательств» (постановление № 454-ПП 27.11.2011 г.). Сейчас действует третий этап инициативы.

Согласно программе, молодые семьи - одна из групп населения (6-я группа из 8-ми) наряду с другими, которой предоставляются квартиры по льготной стоимости . Помимо этого, они могут получить частичную компенсацию (списание) стоимости жилья, приобретенного в рассрочку.

Задача программы - исключить рост количества молодых семей, стоящих на жилищном учете как нуждающиеся в улучшении условий проживания. Соответственно этому принципу ежегодно выделяется определенное количество квартир и суммы для обеспечения денежных списаний. Другие задачи: снизить социальную напряженность в городе, поспособствовать улучшению демографической ситуации, сделать жилье более доступным.

Кто имеет право на получение субсидии (условия участия)

Участвовать в московской программе могут полные семьи с детьми или без них, в которых возраст каждого из родителей не превышает 35 лет (включительно). Если у пары нет детей, она должна состоять в браке не менее 1 года. Могут участвовать также неполные семьи , где возраст отца/матери также не превышает 35 лет. Обязательно должны соблюдаться такие условия:

• Заявители должны состоять на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Или стоять в очереди на получение помощи от г. Москвы в приобретении жилого помещения.
• Хотя бы один из супругов/родителей должен иметь московскую регистрацию .
• Все члены семьи должны быть российскими гражданами .
• Семья должна иметь доходы, позволяющие выплачивать ипотечный кредит или рассрочку.

Наличие детей в семье действительно необязательно. Но многодетные заявители, а также те, у кого есть дети-инвалиды, получают право на частичную компенсацию стоимости жилья, которое они покупают у города, и на первые места в очереди.

Некоторые семьи участвуют в городской жилищной программе не как молодые, а на другом основании. Если в конкретный момент времени им становится выгоднее участвовать как молодым (и они соответствуют условиям), законодательство предусматривает их перевод из одной группы в другую. Например, из 1-й или 2-й в 6-ю.

В каком размере предоставляется социальная выплата

Квартиры молодым семьям в Москве не предоставляются бесплатно . Заявителям предлагают приобрести жилое помещение по льготной цене с использованием собственных средств . Для семей определенных категорий есть возможность списания части выкупной стоимости квартиры, приобретаемой у города. Размер списания следующий:

• 30% - для родителей с тремя или боле детьми или хотя бы одним ребенком-инвалидом (если эти дети есть до момента заключения договора по программе).
• 30% - в случае рождения или усыновления в семье ребенка после заключения договора (но не больше, чем осталось выплатить). Списание осуществляется согласно постановлению № 461-ПП от 6.07.2004 г. Оно предоставляется на каждого ребенка , родившегося (усыновленного) в период действия договора.
• Полное списание остатка по задолженности при рождении у заявителей двойни, тройни либо ребенка-инвалида. Не предоставляется на усыновленных детей. Может быть выделено только в случае, если семья соблюдала график платежей.

Если заявители получили списание 30% как многодетные, а потом у них появился еще один ребенок, они могут использовать льготу по рождению/усыновлению (еще 30%). Молодым семьям при покупке жилья по московской городской программе наряду с собственными средствами разрешается использовать материнский капитал .

Раньше (до 2009 г.) размер списания при рождении/усыновлении ребенка определялся по-другому. Списывалась стоимость 10 м², 14 м², 18 м² при появлении в семье соответственно первого, второго, третьего/следующего малыша в период действия договора. Сейчас это правило не действует.

Выкупная стоимость 1 м² и размер процентов за рассрочку определяется по нормативным актам г.Москвы. Стоимость выкупа зависит от нормативной стоимости жилья в городе. Среднерыночная стоимость 1 м² жилого помещения в Москве во 2-м квартале 2017 г. составляет 90 400 руб.

Также молодая семья получает компенсацию средств, которые тратит на найм (поднайм) жилого помещения. Если в семье есть ребенок-инвалид, либо двое или более детей, компенсация начисляется с коэффициентом 1,95.

Куда обращаться по программе «Молодая семья» в г. Москва?

Очереди на предоставление жилья из резервов города формируются отдельно для каждого способа использования. При их формировании учитывается:

• дата постановки на учет семьи как нуждающейся;
• количество детей (наличие ребенка-инвалида);
• наличие льгот или других преференций гражданам, проживающим вместе с молодой семьей;
• количество имеющихся квадратных метров на человека.

Преимущественное право на заключение договора предоставляется семьям, в которых есть трое или более детей. Либо в которых родится (будет усыновлена) двойня, тройня или ребенок-инвалид.

Списки на будущий год формируются ежегодно по состоянию на 1 января. Подавать заявление на участие в программе нужно один раз. Порядковый номер участника в списке в разные годы может меняться в обе стороны.

Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»

Данный вид помощи можно использовать на приобретение жилья (квартиры), которое территориально находится в пределах г.Москвы. Можно выбрать один из двух вариантов покупки по договору купли-продажи :

• В рассрочку . Договор заключается на период до 10 лет, выплаты по остатку - ежеквартальные. Размер первого платежа - 20-60% выкупной стоимости квартиры. Он может быть уменьшен до 15% (если в семье двое детей), 10% (трое детей), изменен и составлять 10-80% (если у заявителей есть ребенок-инвалид).
• С использованием социальной ипотеки .

Считается, если семья имеет средства для одномоментной выплаты всей суммы за жилье, то в помощи из бюджета она не нуждается. Поэтому квартиры и предоставляются в рассрочку или ипотеку.

Помещение, предоставленное заявителям, остается городской собственностью до полного окончания выплат. В это время семья должна содержать помещение , оплачивать коммунальные услуги и ремонт за свой счет в полном объеме. При задержке выплат на содержание более, чем на 6 месяцев, договор купли-продажи с семьей может быть расторгнут.

Одной из основных задач каждой семьи является приобретение собственного жилья. Особо актуальна эта проблема для молодых семей, ведь покупка квартиры требует существенных финансовых вложений, а молодые люди часто оказываются не готовы к подобным расходам. Для того, чтобы помочь новой семье справиться с этой нелегкой задачей, государством создан ряд социальных программ. Сегодня мы поговорим о наиболее результативном жилищном проекте «Жилище», который помог многим российским семьям получить долгожданное жилье. Кто может принять участие в проекте, что для этого нужно, какие льготы может получить молодая семья в рамках программы – об этом и многом другом мы расскажем Вам сегодня.

Цели и задачи программы «Жилище»

Наиболее известным проектом, благодаря которому государство поддерживает молодые семьи и помогает им решить жилищный вопрос, является федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище». Проект вступил в силу в 2011 и за период своего действия помог многим ячейкам общества обзавестись отдельной жилплощадью. На данный момент действует 3-й этап программы – с 2016 до 2020.

Проект был разработан на федеральном уровне не только с целью решить насущные проблемы населения, но и реформировать сферу недвижимости в соответствии с потребностями рынка. Основной целью ФЦП «Жилище», безусловно, является обеспечение населения доступным жильем, особенно это касается социально незащищенных категорий (ликвидаторы ЧАЭС, переселенцы), а также молодых семей и одиноких матерей/отцов, воспитывающих ребенка самостоятельно. Кроме того, создатели предусмотрели, что проект позволит решить следующие экономические и социальные задачи:

• будут созданы условия для насыщения рынка недвижимости жильем, которое станет доступным для широкой категории населения;
• молодые семьи получат возможность улучшить условия уже имеющегося жилья. Это в свою очередь позволит модернизировать структуру отечественного коммунального хозяйства;
• будут заложены основы для создания не только недорогого жилья с точки зрения его приобретения, но и экономичного с точки зрения обслуживания (квартиры с использованием энергоэффективных технологий);
• повышение уровня социальных стандартов на законодательном уровне и реализация гособязательств на исполнительном призвано сделать жилье доступным и реальным для приобретения (в том числе для социальных категорий населения).

Как работает программа

Суть проекта заключается в том, что молодые семьи получают от государства дотацию целевого назначения. Если Вы являетесь участником программы, то целевые средств Вы можете использовать следующим образом:

1. приобрести квартиру (или иное жилье) на первичном рынке недвижимости;
2. оформить долевое участие в строительстве новостроя.

Из вышеизложенного становится понятно, что программа побуждает молодые пары приобретать квартиры в новых домах, стимулируя таким образом развитие отечественного рынка «первичного» жилья.

Поэтому если Вы планируете купить квартиру на вторичном рынке и рассчитываете на государственную дотацию, в рамках данной программы Вы не сможете получить средства на покупку «вторичного» жилья. В случае, если Вами оформлен ипотечный кредит (или Вы планируете заключить кредитный договор) , то использовать средства целевого финансирования на тело кредита и на проценты Вы также не имеете права.

Для того, чтобы получить дотацию, Вам нужно:

• ознакомиться с перечнем категорий лиц, которые могут участвовать в проекте;
• уточнить, какие конкретно требования выдвигаются к участникам (возраст семейной пары, средний доход и т.п.);
• выяснить, какие документы нужны для участия в проекте;
• собрать необходимый пакет бумаг и передать его в областную администрацию (отдел, который курирует данный социальный проект);
• ожидать ответа и согласования выплат.

Кто может участвовать в проекте

ФЦП «Жилище», помимо поддержки молодых семей, охватывает и прочие социальные группы. Таким образом, у Вас есть право принять участие в программе, если Вы:

• вместе с супругом/супругой состоите в официальном браке и возраст каждого из вас не превышает 35 лет;
• самостоятельно воспитываете ребенка (находитесь в разводе с мужем/женой, имеете статус матери-одиночки, второй родитель погиб, находится в местах заключения, лишен родительский прав и т.п.). В этом случае Вы обязательно должны состоять на учете в органах Соцзащиты по вопросу улучшения жилищных условий;
• имеете ученую степень (кандидат или доктор наук), стаж работы в научном отделе не менее 5-ти лет. При этом Вы не должны быть старше 40 лет. Регистрация в Собесе в связи с улучшением условий жилья в данном случае также требуется;
• имеете статус вынужденного переселенца;
• являетесь сотрудником МЧС (стаж работы и должность значения не имеет);
• имеете статус пострадавшего от аварии на «ЧАЭС», заводе «Маяк», в результате испытаний на Семипалатинском полигоне.

Следует отметить, что Вы имеете приоритет по сравнению с остальными участниками проекта в случае, если совмещаете несколько из вышеуказанных категорий. К примеру, Вы и Ваш супруг моложе 35 лет, при этом Вы трудитесь в МЧС, а супруга работает в научно-исследовательском институте.

Требования к участниками

После того, как Вы ознакомились с основными группами, которые могут претендовать на дотацию, Вы можете переходить к выяснению основным требований, которые выдвигаются к кандидатам на субсидию.

Необходимость в улучшении жилищных условий

Для того, чтобы стать участником программы и получить долгожданную дотацию от государства, Вам необходимо убедить местные органы самоуправления в том, что Вы действительно нуждаетесь в жилье. Подтверждением этого факта могут стать ряд факторов, например:

• Вы проживаете в условиях непригодных для существования (например, Вы живете в аварийном доме);
• Вы не имеет жилья в собственности (проживаете у родственников, на съемной квартире, в общежитии и т.п.);
• Жилая площадь, которая приходится на каждого из членов Вашей семьи, не соответствует нормам, принятым в Вашем регионе (к примеру, Вы проживаете в 2-х комнатной квартире вместе с супругой, родителями, бабушкой и дедушкой);
• вместе в Вами в коммунальной квартире проживает больной человек, нахождение рядом с которым опасно для Вашего здоровья.

Если имеет место один из вышеуказанных фактов, то Вам необходимо получить его документальное подтверждение. Справку о непригодности здания и несоответствие его нормам безопасности могут выдать сотрудники коммунальных служб. Факт несоответствия жилплощади установленным нормам может быть подтвержден справкой о составе семьи, где будут указаны все проживающие в квартире, и выписка, в которой есть информация об общей и жилой площади помещения.

Платежеспособность

Важно понимать, что ФЦП не нацелена на помощь малоимущим семьям, ее основная задача – обеспечить доступным жильем молодые семьи, которые имеют стабильный доход на среднем и высоком уровне . Главный критерий в данном случае – молодая пара имеет средства, которых достаточно для покупки квартиры по рыночной цене, с учетом полученных дотаций. То есть, семья располагает достаточной суммой для того, чтобы, получив государственную компенсацию, доплатить свои деньги и купить долгожданную квартиру. Собственные средства могут быть в виде ежемесячного дохода, накоплений или полученные путем заключения кредитного договора.

Требуемый показатель минимального дохода и сумма дотации варьируется в зависимости от региона, в котором реализуется проект. Размер субсидии определяется в процентном соотношении к рыночной стоимости жилья в том или ином регионе, а также среднем показателе дохода на каждого жителя.

Как правило, для подтверждения платежеспособности требуется полная информация о доходах, которые получает молодая семья:

• зарплата по основному месту работы (при наличии – по совместительству);
• стипендии (для студентов);
• доходы от ИП (если один или оба супруга ведут предпринимательскую деятельность);
• дивиденды от участия в деятельности организации (для акционеров);
• алименты (для неполных семей).

Размер получаемых доходов должна быть подтверждена документально в виде справок, которые можно получить по месту работы или иной деятельности.

Для определения платежеспособности семьи также учитываются расходы, а именно:

• коммунальные и эксплуатационные платежи;
• плата за аренду жилья;
• кредитные взносы;
• обязательства по алиментам;
• плата за обучение (если один или оба супруга являются студентами).

Платежи и обязательства семьи также подтверждаются документально на основании квитанций, договоров обучения, кредитных соглашений и т.п.

Платежеспособность семьи определяется на основании показателя «доходы минус расходы». Сумма чистых доходов, которые считаются достаточными для погашения остатка стоимости жилья (за вычетом субсидии), определяется в каждом регионе отдельно.

Возможна ситуация, когда молодая пара не имеет высоких ежемесячных доходов и планирует приобрести квартиру за счет собственных накоплений. В таком случае ей потребуется справка из банка о том, что на депозитном счете одного из супругов имеются достаточные средства для покупки недвижимости (за минусом предполагаемой дотации).

Размер дотаций

Согласно данным 2015 года, средние требования дохода и размер помощи были зафиксированы на следующем уровне:

• для молодых пар, которые еще не успели обзавестись потомством, - 21.621 руб. При этом предполагалось, что такая семья может получить средства в размере 30% от стоимости приобретаемой квартиры (средний размер дотации – 600.000);
• если молодые люди имеют малыша, то доход на семью должен быть не меньше 32.510, а для тех, кто имеет двоих детей, - выше 43.350. Такая семья может рассчитывать на помощь в 800.000.

Максимальный размер помощи предусмотрен для многодетных семей, которые могут получить 1.000.000 для улучшения собственных жилищных условий.

Размер помощи в разных регионах РФ может существенно отличаться друг от друга. К примеру, муниципальные власти Санкт-Петербурга в рамках ФЦП «Жилище» предоставляют молодым семьям дотацию в виде 70% от стоимости жилья на рынке недвижимости. Еще 5% на покупку квартиры покрывает федеральный бюджет. Таким образом, лицам, которым посчастливилось стать участниками проекта, остается доплатить 25% от общей цены на квартиру. Следует отметить, что в Санкт-Петербурге участником проекта не может стать молодая пара без детей, дотации получают только семьи с одним и более детьми. Согласно общему порядку, Вы можете претендовать на субсидию, если и Вы, и супруг моложе 35 лет.

Для того, чтобы ознакомиться с условиями действия программы в Вашем регионе, советуем Вам обратиться в районную администрацию по месту жительства. Там же Вам дадут исчерпывающую информацию о процедуре и необходимых документах.

Необходимые документы

Многие молодые семьи знают о существовании субсидии на покупку жилья, но не все знают, как ее получить и какие документы для этого требуются.

Для того, чтобы зарегистрироваться для участия в проекте, Вам потребуется собрать пакет документов, среди которых:

• удостоверение личности Вашей и супруга/супруги (копии паспортов + предъявление оригинала);
• свидетельство о браке (если Вы в разводе или по иным причинам воспитываете ребенка самостоятельно, то данный документ не требуется);
• форма №25 (для матерей-одиночек);
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка из ЖЕКа о составе семьи;
• информация о Вашем месте проживания за последние 5-7 лет (прописка, договор аренды и т.п.);
• документы, подтверждающие необходимость улучшения жилищных условий (например, справка о том, что Вы проживаете в доме, непригодном для существования – аварийном, с отсутствующими коммунальными коммуникациями и т.п.);
• информация о стоимости жилья, которое планируется купить (справку может выдать агентство недвижимости);
• документы о Вашей финансовой состоятельности.

Что касается последнего пункта, то бумаги должны подтверждать тот факт, что Вы способны оплатить стоимость квартиры за минусов субсидии. Требуемый пакет документов утверждает местная администрация региона. Это, как правило:

• справки о доходах (по основному месту работу, от ИП, в виде стипендий, алиментов, пенсионных выплат и т.п.);
• документы, подтверждающие расходы (квитанции по коммунальным платежам, договор аренды квартиры, договор обучения в ВУЗе и т.п.);
• информация о накоплениях (банковская выписка о депозитном счете).

Пример №1. Жители Санкт-Петербурга Карпов С.В. (28 лет) и Карпова Г.Л. (22 года) подали документы на участие в программе «Жилище».

Карпов С.В. – менеджер страховой компании, его ежемесячный доход составляет 33.412 руб.

Карпова Г.Л. – студентка дневной формы обучения, получает стипендию 8.470 руб.

Ежемесячные расходы Карповых составляют 11.320 (плата за аренду комнаты, в которой проживает семья).

Также семья имеет депозитный счет в банке на сумму 3.412.000.

Факт имеющихся доходов и накоплений, а также расходов подтвержден документами (справки, договор аренды).

Проведем расчет платежеспособности семьи в качестве участника ФЦП «Жилище»:

• Средняя рыночная стоимость квартиры в Санкт-Петербурге составляет 7.641.000.
• В рамках проекта семья может получить дотацию в размере 70% от местного муниципалитета (7.641.000 * 70% = 5.348.700) и 5% из федерального фонда (7.641.000 * 5% = 382.050). Итого 5.348.700 + 382.050 = 5.730.750.
• При получении субсидии Карповы должны будут доплатить 1.910.250 (7.641.000 – 5.730.750).
• Ежемесячный чистый доход Карповых 30.562 (33.412 + 8.470 – 11.320) не разрешает признать их платежеспособными, но наличие депозита (3.412.000) позволяет им полностью покрыть остаток суммы при покупке квартиры (1.910.250).

Таким образом, Карповы могут быть признаны платежеспособными и допущены к участию к ФЦП.

Вместе со всем бумагами Вам необходимо подготовить заявление, бланк которого можно получить непосредственно в местной администрации при подаче документов. В тексте заявления нужно подробно описать причины, по которым именно Вам стоит предоставить жилищную дотацию.

Пакет документов может быть дополнен дополнительными бумагами, поэтому перед подачей обратитесь в администрацию для получения полной информации о необходимых бланках.

Процедура участия

Для того, чтобы молодой семье получить субсидию на улучшение жилищных условий, необходимо пройти несколько этапов. Подробно рассмотрим каждый из них.

Этап 1. Подача документов

Вместе с полным перечнем бумаг, указанным Выше, отправляйтесь в районную администрацию по месту жительства. Решение о принятии/непринятии Вас в программу орган местного самоуправления принимает в течение 10-ти рабочих дней от даты заявления . Информация о согласовании Вашей кандидатуры в качестве участника программы (или отказ) будет направлена Вам в письменном виде в течение 5-ти дней после принятия соответствующего решения (то есть через 15 дней после подачи заявки). Если Вами получен положительный ответ, то Вы считаетесь участником программы (момент постановки на учет соответствует дате, указанной в письме-согласовании).

Этап 2. Утверждение социальных выплат

Согласно процедуре, орган местного самоуправления ежегодно утверждает перечень молодых семей, которые получат дотацию на покупку жилья. Реестр участников, которые могут рассчитывать на выплаты, утверждаются в текущем году на следующий год . Списки молодых семей, которые получат субсидии на покупку жилья в 2019 году, были утверждены в 2018, фамилии тех, кто получит дотации в 2020, утвердят до 01.09.2019. Первоочередной приоритет на выплату имеют молодые семьи с тремя и более детьми, а также ставшие на учет до 01.03.2005. Информацию о том, что семья получит дотацию в текущем году, направляется в письменном виде по месту жительства.

Этап 3. Получение Свидетельства

После того, как Вами получено письменное согласование выплаты в текущем году, Вам необходимо обратиться с местную администрацию с паспортом и заявлением на получение Свидетельства на право получение соцвыплаты. Свидетельство передается в банк (не позже месяца с момента его получения) для открытия спецсчета на Ваше имя.

Этап 4. Получение выплаты

В течение 7 месяцев со дня выдачи Свидетельства Вы должны обратиться в банк для получения выплаты на приобретение жилья. Для подтверждения целевого использования средств в банк нужно предоставить договор купли-продажи квартиры, а также прочие подтверждающие документы, которые могут быть затребованы банковским учреждением. В документах должны быть указаны реквизиты получателя средств (продавца квартиры).

После того, как сотрудник банка проверит документы (не дольше 6 дней после их получения), им будет направлен заявка в администрацию с запросом о перечислении средств. Органу местного самоуправления дается 5 рабочих дней для выплаты субсидии на спецсчет.

Этап 5. Приобретение жилья.

После получения денег из бюджета и зачисления их на спецсчет банк имеет в своем распоряжении 5 дней для произведения расчета с продавцом квартиры. Деньги зачисляются на реквизиты, указанные в договоре. Остаток от стоимости квартиры Вы погашаете за счет личных средств (наличными или банковским переводом).

Как видим, расчет с собственником жилья осуществляется в 2 этапа: сначала банк перечисляет бюджетную дотацию, после чего окончательную сумму доплачиваете Вы. Во избежание недоразумений со стороны продавца Вам лучше заранее обсудить механизм расчета. Наиболее приемлемой будет схема, когда продавец получит всю сумму в один день: часть – из банка в виде субсидии, часть - от Вас.

Вопрос-ответ

Вопрос:
Могут ли получить дотацию на покупку жилья иностранцы?

Нет, государство поддерживает молодые семьи, в которых оба супруга являются гражданами РФ. Лица, не имеющие постоянной регистрации, и лица без гражданства претендовать на субсидии не могут.

Вопрос:
Имеет ли возможность молодая пара, получив дотации, потратить ее на погашение ипотечного кредита?

В рамках программы «Жилище» такое право у семьи отсутствует. Но на федеральном уровне действует проект «Молодая семья», участники которой могут направить полученную субсидию на погашение основного долга по кредитному договору или сделать первый взнос за ипотеку.

Вопрос:
Молодая пара, в которой супругу 36 лет, а супруге – 29 лет, подала документы на получение целевой дотации на покупку жилья. Будут ли они приняты для участия в программе?

Участником проекта может быть молодая семья, в которой оба супруга моложе 35 лет. Но в рамках программы оказывается поддержка и прочим категориям лиц: молодым ученым, вынужденным переселенцам, сотрудникам МЧС и т.п. Поэтому если супруг, к примеру, имеет ученую степень и трудится в НИИ, а у семьи есть весомые аргументы, доказывающие необходимость улучшения жилищных условий, то пара имеет все шансы получить субсидию.

Одним из приоритетных вопросов решаемых государством в отношении социальных программ стала субсидия на улучшение жилищных условий молодым семьям, реализуемая как на федеральном, так и областном (краевом) уровне. В последнее время правительство России уделяет больше внимание проблемам молодых семей и субсидия на улучшение жилищных условий является основной надеждой на их счастливое будущее.

Вместе с тем низкая правовая грамотность препятствует реализации программы. Необходимо должным образом разъяснять базовые положения законодательства каждой потенциальной и существующей семье. Кому, когда и где можно оформить свое участие в программах, знают далеко не все.

Виды программ на получение субсидии молодым семьям

В рамках целевой государственной программы "Жилище" на 2015-2020 годы, разрабатываются и действуют несколько программ и подпрограмм на федеральном и региональных уровнях для молодых семей. Основной задачей, которых является создание благоприятных условий для решения насущного вопроса путем предоставления финансовыми учреждениями, к примеру, банками, субсидии на улучшение жилищных условий. Так, на федеральном уровне существуют несколько программ поддержки молодой семьи:

• «Молодая семья»
• «Молодым семьям — доступное жилье»
• «Жилище»
• Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» в рамках программы «Жилище»

Рассмотрим реализацию права на субсидию на примере федеральной программы «Жилище».

Обоснование права на субсидии молодым семьям

Субсидия это мера государственной поддержки в виде льготы на различные нужды граждан. Если говорить о жилье, то ее следует рассматривать, как льготное безвозмездное выделение денежных средств молодым семьям для улучшения жилищных условий (социальная выплата). Правом на получение льготы, могут обладать только те семьи, которые ранее проживали в РФ и (или) прописаны в помещениях, занимаемых по договорам социального найма, признаны нуждающимися в улучшении жилья и поставлены в установленном порядке на учет в местном органе самоуправления.

Понятием молодая семья, согласно подзаконному акту (правилам предоставления субсидий - Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050) «Обеспечение жильем молодых семей» к программе «Жилье», принято обозначать двоих или одного родителя в возрасте до 35 лет, а так же имеющихся у них на иждивении, одного или нескольких детей. Субсидия на улучшение жилищных условий, может быть предоставлена в общем случае признанием местным органом власти (органом самоуправления) семьи нуждающейся в предоставлении лучшего по качеству и объему жилья. Затем семья ставится на учет, то есть её определяют в очередь на получение муниципального жилья, согласно статье 57 Жилищного Кодекса РФ в качестве нуждающейся. При этом часть вторая статьи, предусматривает ряд случаев, когда предоставление жилья возможно без постановки в очередь. Это, как правило, ситуации срочного характера:

• Жилье, в котором проживает семья, признается непригодным для дальнейшей эксплуатации (аварийное жилье, а так же квартира, дом с недостающими квадратными метрами по норме на человека) или подлежит ремонту либо реконструкции
• При наличии хронических тяжелых заболеваний хотя бы у одного из супругов

В качестве дополнительного условия, устанавливается наличие возможности у претендентов совершать оплату квадратных метров будущего улучшенного жилья сверх лимита полученной субсидии. Для этого хотя бы один из супругов должен иметь стабильный официально подтвержденный доход (зарплата и иное). Субсидия будет выдана супругам, только один раз.

Определение размера субсидии (социальной выплаты)

Для целей расчета согласно указанным правилам вводятся несколько понятий и терминов:

1. Расчетная стоимость жилья (СтЖ)
2. Норма стоимости квадратного метра в конкретном муниципальном образовании (Н), которую определяет мэрия, ориентируясь на стоимость, не превышающую в целом по Субъекту РФ
3. Расчетный размер общей площади на всю семью (РЖ). В случае положительного решения на семью из двух членов будет рассчитана общая площадь в 42 м2. Для семей с большим составом из расчета по 18 м2 на человека

При этом размер социальной выплаты не может быть ниже для семей:

• из 2 - х супругов - 30 % по средней расчетной оценке
• из 2 - х супругов и одного и более детей - 35 % стоимости жилья

В соответствии с этими критерием может быть предоставлена субсидия на улучшение жилищных условий для молодой семьи и высчитана ее примерная сумма по формуле СтЖ = Н х РЖ.
Пример. Семья из трех человек проживает в городе "Н", где стоимость 1 м2 - 100 000 т.р. Размер требуемой площади рассчитываем как 18 х 3 = 54 м2. В итоге получаем 54 х100 000 = 5 400 000 рублей. Рассчитываем минимум (5 400 000/100 %) х 35 = 1 890 000 рублей.

Получение субсидии

Для получения социальной выплаты необходимо обратиться с заявлением по форме установленной правилами, в уполномоченный орган (комитет или департамент) при администрации населенного пункта, где прописана молодая семья. При себе нужно иметь:

1. Документы и копии, удостоверяющие личности всех членов молодой семьи
2. Документ, свидетельствующий о признании семьи нуждающейся в улучшении условий проживания
3. Для полной семьи документ и копию свидетельства о браке
4. Справку из банка, с подтверждением о кредитоспособности, НДФЛ - 2 или другие документы

Сроки получения свидетельства и непосредственное зачисление средств на счет заявителя зависят от нескольких факторов. С момента получения сведений о доступном денежном лимите и выписки свидетельства может пройти примерно 2 -3 месяца. Затем владелец сертификата обязан предъявить его в банк в течение 2 - х месяцев для зачисления ему средств на счет.

Основания для отказа участия в программе

Правилами предусмотрено 4 основания для отказа:

• Семья не соответствует требованиям закона
• Отсутствие или непредставление всего перечня документов
• Ложные сведения
• Участие в программе ранее

Если вы устраните все допущенные нарушения, то возможно повторная подача, кроме последнего пункта.

Важное замечание! Признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и положительном решении о выдаче субсидии, вовсе не означает, что она получит эти деньги наличными. Вы получаете право в виде свидетельства (сертификат), которое действует в течении 9 месяцев с момента выдачи. Все расчеты между государством и вами будут производиться в безналичном виде.
Очень часто молодые семьи не принимают во внимание тот факт, что на момент включения их в программу они могут выйти за возрастной предел и тогда наступит неожиданный отказ. Дело в том, что решение о включении вас в список очередников, принимается за год (1 сентября) текущего года, а в программу включают в следующем. Обратите внимание на этот факт, и подавайте заявление с запасом на 1 - 2 года.

– вид финансовой помощи, которую выделяет государство для поддержки молодых семей в России. В соответствии с законодательной базой финансирование может быть предоставлено на покупку и строительство жилого помещения людям, моложе 35 лет. Предполагается, что государство будет финансировать часть готового дома или строящегося объекта, возможен вариант погашения первого взноса по ипотечному кредиту. Правила начисления, выплаты, траты такой помощи регулируются рядом постановлений Правительства, это документы № 575(14.07.2011), 825 (06.10.2011), 1204 (22.11.2012).

Кому положена субсидия

Претендовать на бюджетную поддержку могут далеко не все молодые ячейки современного общества. Субсидия на ипотеку выплачивается той молодой семье, которая отвечает нижеперечисленным требованиям:

1. Возраст обоих супругов должен быть в пределах 35 лет.
2. Считается, что семейство нуждается в изменении жилищных условий, если в имеющемся жилище (имеется в виду место прописки) на каждого члена семьи предусмотрено не больше 15 кв. м. площади.
3. Гражданство РФ для всех участников программы.
4. Справки о доходах и другие документы подтверждающие платежеспособность заявителя.

Социальная помощь по соцпрограмме «Молодая семья» предусматривает следующие виды выплат:

• оплата строительства части объекта, при наличии договора купли-продажи;
• оплата части стоимости строительства индивидуального дома;
• оплата последнего взноса в рамках паевого участия супругов в строительстве жилого объекта. Обеспечивается норма при условии, что жилплощадь переходит в собственность семьи после оплаты оговоренной суммы. Для этого супруги или один из них должны быть участниками жилищного кооператива;
• оплата основной части квартиры эконом класса (первичное жилье);
• погашение основной части или процентов по жилищному займу или ипотечному кредиту, которые молодая семья оформила на покупку/строительство жилых метров (квартира, частный дом).

Обратите внимание! Заняться оформлением ипотеки можно после того как местные органы власти утвердили субсидию на жилье молодой семье и выдали соответствующий сертификат.

Порядок предоставления субсидии

Отвечая на вопрос, как получить субсидию на жилье приведем детальную инструкцию. Это руководство к действию, в котором предусмотрен порядок и особенности государственного финансирования жилья молодым семьям. Получение субсидии предполагает соблюдение следующих шагов:

1. Постановка семьи на учет нуждающихся в новом жилье или таковых, которым полагаться помощь на изменение жилищных условий. Присвоение этих статусов – прерогатива жилищных комиссий, которые вызывается на дом для анализа условий проживания.
2. Субсидии, выдаваемые на приобретение жилья, могут быть начислены только, пребывающим в официальном браке, супругам.
3. Пособие полагается тем заявителям, которые могут подтвердить свою платежеспособность в части оплаты основной части суммы. Субсидия на жилищную ипотеку выдается молодой семье для погашения процентов, первого или последнего взноса по кредиту, а не в полном объеме. Такие же требования действуют и при покупке дома или квартиры без ипотеки, государство предоставляет обеспечение части стоимости жилья.
4. Субсидии на строительство оформляется преимущественно тем молодым семьям, члены которой более пяти лет работают в бюджетной отрасли.
5. Неполные семьи также вправе получить этот вид финансовой поддержки, при условии, что возраст родителя не выше установленного 35-ти летнего порога.
6. Субсидия молодой бездетной семье на покупку жилья выплачивается в 35-ти процентном объеме от общей стоимости. Сума варьируется с учетом цен на жилую недвижимость в регионе.
7. Семья с одним ребенком может претендовать на помощь в размере 40% от заявленной стоимости квартиры/дома.
8. 40% компенсации может получить неполная семья, планирующая приобрести жилье.
9. Бездетной семье может быть возмещено 50% суммы, необходимой на строительство дома, покупку нового жилья.
10. Семье с детьми компенсируют 55% суммы, требуемой для возведения или покупки нового дома.
11. Получить помощь на руки у заявителя не получится. Проектом предусмотрен безналичный способ перечисления.
12. Использовать сертификат нужно в шестимесячный срок.
13. Доплаты полагаются семьям, в которых имело место рождение ребенка.
14. С набором требуемых документов семейство может обратиться в местную администрацию. Все вопросы, связанные с субсидированием этих членов общества решаются в отделе по делам молодежи.
15. Решение об отказе или утверждении помощи заявитель получит в письменном виде после рассмотрения заявки комиссией.

Важно! Право на совершенствование условий проживания, с использованием государственного финансирования, предоставляется одной семье в разовом порядке. Повторно оформить субсидию строительство на покупку/ строительство вам не удастся. Участие в подпрограмме проходит на добровольных началах, человек сам решает, воспользоваться ли ему положенной льготой или проигнорировать ее.

Перечень документов

Для получения финансирования от государства молодой семье нужно собрать и предоставить в администрацию широкий перечень документов. Для удобства классифицируем их на группы.

Личные

К их числу можно отнести:

• паспорта;
• детские свидетельства о рождении, если в семье есть дети;
• брачное свидетельство;
• свидетельство о разводе, если заявитель проживает в неполной семье.

Финансовые

К документам, отражающим платежеспособность клиента, можно отнести:

• справка форма 2, НДФЛ, о доходах семейства. Могут учитываться и доходы родителей супружеской пары, если те выявили желание участвовать в процессе субсидирования;
• выписка с лицевого банковского счета, которой заявитель подтверждает наличие у него необходимой для строительства/покупки суммы средств;
• выписка или ксерокопия сберегательной книжки, если это целесообразно в конкретном случае;
• справка об отсутствии задолженности по ЖКХ услугам.

Регистрационные

• копия поквартирной карточки;
• домовая книга (для жильцов частных домов) и выписка из нее (для жильцов квартир).

Документационная база для подтверждения необходимости улучшения жилищных условий

Это могут быть:

• бумаги, свидетельствующие о наличии или отсутствии в собственности, социальном найме одного из супругов объекта недвижимости. Это могут быть договора социальной аренды, свидетельства о праве собственности, выписки ЕГРП, вторая форма справки с БТИ;
• акт о подтверждении условий проживания семейства с Департамента Управления Имуществом или же с административных органов;
• заключение, которым подтверждено аварийное состояние жилья.

К сведению! Заявитель может заниматься сбором документов лично или делегировать полномочия сотрудникам риэлтерских компаний. Часто агенты, за определенную плату, занимаются этим вопросом, освобождая клиента от временных затрат.

При расчете размера субсидии принимаются во внимание такие условия, как:

• общий метраж жилого помещения;
• количество членов семейства;
• средняя стоимость одного квадратного метра жилой недвижимости в муниципальном образовании. Этот параметр устанавливается исполнительным органом власти на местах, но не может превышать рыночных показателей.

Сроки обработки заявки

В органах местного самоуправления организовывается работа по проверке данных, содержащихся в документах. Анализ документации проводится в 10-дневный период с момента ее подачи. На основании проверки принимается решение, назначить субсидию или отказать в выплате. О соответствующем решении молодая семья будет уведомлена в письменном порядке органом местного самоуправления, на оглашение результата предусмотрено 5 дней. Субсидии на приобретение жилья погашаются за счет средств федерального бюджета.