Социальные пособия и выплаты гражданам. Как оформить пособие малоимущей семье

Власти Российской Федерации в рамках стимулирования рождаемости осуществляют поддержку родителям и иным родственникам, ухаживающим за подрастающим поколением. Им начисляются и выплачиваются следующие виды господдержки:

• помощь на малыша до полуторалетнего возраста;
• пособие на ребенка до 3 лет.

Последняя выплата - самая малая по размеру. В связи с этим региональные правительства разрабатывают собственные меры поддержки родителей. Разберем , кто и на какие виды господдержки может рассчитывать в 2019 году. Куда за ними обращаться, какие документы собирать.

Общее понятие детских пособий

Государство разрабатывает и воплощает в жизнь мероприятия, направленные на поддержку семей с детьми. Большая часть из них носит финансовый характер. Так, родившие женщины имеют право на получения денег, пока малышу не исполнится три года. Пособия делятся на два вида:

• до полутора лет;
• до трех лет.

При этом размер первого вида госпомощи существенен. Выплата позволяет маме, получившей отпуск по уходе за ребенком , не испытывать материальных трудностей. Когда же малышу исполняется полтора года, ситуация меняется.

В 2019 году пособие мамам (или иным членам семейства) до трех лет назначается в порядке исполнения указа Президента РФ № 1110 от 30 мая 1994 года. Оно носит компенсационный характер. Сумма данного вида госпомощи составляет 50 руб.

Справка: с 2015 году обсуждается вопрос о продлении выплаты, назначаемой до полутора лет, до достижения ребенком трех лет. На финансирование подобной соцпрограммы необходимо более 50 млрд руб. Скачать для просмотра и печати:

Кому полагается компенсация до 3-х лет

Ежемесячно по 50 рублей от полутора до трех лет могут получать:

• трудоустроенные мамы (иные члены семейства):
  • находящиеся в отпуске по уходу;
• женщины:
  • являются или ;
• папы или иные совершеннолетние члены семейства, осуществляющие уход за малышом;
  • усыновители и ;
• женщины-военнослужащие, проходящие службу в пределах РФ или за рубежами страны;
• мамы, уволенные в связи с ликвидацией предприятия;

Внимание: действие законодательства распространяется на граждан РФ

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Куда обращаться

Заявление подается в орган, занимающийся начислением и выплатой помощи. Адресат зависит от обстоятельств, а именно:

• трудоустроенные должны писать заявку по месту службы (руководителю);
• студенты - ректору ВУЗа ;
• военнослужащие - подавать рапорт начальству;
• оформляют помощь через органы социальной защиты населения по месту жительства:
  • уволенные по сокращению;
  • индивидуальные предприниматели.

Справка: финансирование данного вида соцпомощи осуществляется из средств Фонда социального страхования (ФСС) или госбюджета.

Какие нужны документы

К заявлению прилагаются такие документы:

• копия свидетельства о появлении на свет малыша;
• копия трудовой книжки;
• справка из органов занятости о том, что претендент не получает пособия по безработице.

Если госпомощь оформляется не на маму, то нужно еще принести справку о том, что иные члены семьи ее не получают.

Внимание: при себе нужно иметь оригиналы документов для сверки.

Подать заявку можно следующими способами:

• принести лично;
• направить письмом с описью вложений и уведомлением (требуется заверение копий);
• передать через посредника (нужна доверенность);
• через портал Госуслуг (необходима учетная запись).

Порядок обработки заявки

Полученный пакет документов должен быть рассмотрен в течение десяти дней. После начинаются выплаты:

• трудоустроенным - в день начисления зарплаты сотрудникам фирмы;
• через соцстрах - в дату очередных перечислений.

Внимание: заявку можно написать в течение полугода начиная с даты исполнения ребенку полутора лет.

Теоретически в назначении господдержки могут отказать. На практике так происходит из-за непредоставления какого-либо документа. В таком случае заявитель оповещается о необходимости донести бумагу. Как правило, специалист использует номер телефона, указанный в заявке.

Деньги по закону должны быть выплачены за весь полагающийся период. Следовательно, если мама заявляет о своем праве перед двухлетием малыша, она получит первый транш за полгода одной суммой.

Для сведения: госпособия перечисляются получателям, указанным в заявке, способом:

• на банковскую карту;
• почтовым переводом.

Могут ли прекратить выплаты досрочно

При определённых условиях компенсационную помощь могут отменить. В законе описаны такие условия прекращения выплат:

• увольнение получателя;
• назначение ему пособия по безработице;
• прерывание отпуска по уходу (возврат на полный рабочий день);
• новые роды (из декрета в декрет);
• перевод малыша на полное гособеспечение ;
• лишение получателя родительских прав;
• смерти новорожденного .

Справка: прекращение начислений начинается со следующего месяца после даты наступления одного из обстоятельств.

Предложения по изменению законодательства

Размер господдержки в период с полутора до трех лет признается совершенно не удовлетворительным . Этот вопрос регулярно поднимается на уровне Правительства РФ. В частности, его обсуждали на Всероссийском форме соцработников , в котором принимал участие Дмитрий Медведев - председатель Правительства РФ.

По результатам обсуждения был выработан иной подход к назначению господдержки лицам, ухаживающим за малышами до достижения трех лет. Его связали с материальным положением семейства. Предложения сводились к следующему:

1. Необходимо выработать критерии нуждаемости семейств. Далеко не все имеют возможность устроить ребенка в ясли и выйти на работу. По статистике, более 77 000 мам не возвращаются на службу до трехлетия малыша.
2. Также следует выделить из нуждающихся категории для предоставления адресной помощи. К примеру, матери-одиночки, проживающие в местах, не обеспеченных ясельными группами в полном объеме .
3. Разработка механизма финансирования данного вида господдержки. Вероятно, к этой работе будут привлечены работодатели.
4. На законодательном уровне следует пересмотреть нормы трудового права. В него целесообразно включить механизмы участия мам в производственном процесс на приемлемых условиях:
   • неполный рабочий день;
   • по гибкому графику и другое.

Справка: в Госдуме рассматриваются законопроекты, направленные на усовершенствование мер соцподдержки семейств с детьми.

Законопроекты

Проект закона № 1174985— 6 от 15.09.2016 предусматривает такие изменения:

• продление срока начислений и выплат господдержки в сумме, полагающей до полутора лет, до трехлетия ;
• установление низшей границы данного вида госпомощи на уровне показателя минимального размера оплаты труда (МРОТ):
  • одного МРОТ (7800 руб. с 01.07.2017) - на первого новорожденного ;
  • двух МРОТ - на второго и последующих.

Согласно конституционному правилу законопроекты, предполагающие бюджетное финансирование, должны сопровождаться аналитической оценкой Правительства РФ. Описываемая инициатива не получила поддержки властей. Правительство РФ его не поддержало, так как бюджет не позволяет произвести дополнительное финансирование мер соцподдержки семей с детьми.

Справка: еще в 2014 году в Госдуме был зарегистрирован законопроект (№ 648289— 6), предполагающий увеличение размера помощи до уровня прожиточного минимума по стране:

• одного - на первого малыша;
• в двойном размере - на второго и последующих.

Депутаты отвергли данное предложение по тем же основаниям: в бюджете нет средств.

Скачать для просмотра и печати:

Региональная поддержка мамам до 3-х лет

Пока на федеральном уровне идет обсуждение изменения законодательного порядка оказания помощи мама малышей младше 3-х лет , в регионах создают свои программы. Субъекты федерации имеют право при наличии средств профинансировать соцподдержку нуждающимся гражданам.

Справка: с проблемой необходимости введения новых механизмов помощи семьям с новорожденными столкнулись власти Крыма и Севастополя. Дело в том, что на Украине пособие мамам платится до трёхлетия малыша. После перехода регионов в российское законодательное поле, властям пришлось решать проблему потери доходов данной категории граждан.

В столице и области установлены дополнительные меры поддержки семей с новорожденными до их трехлетия . Они сформированы на таких принципах:

• адресности, то есть назначаются они конкретному получателю, а не категории граждан;
• нуждаемости - предоставляется семействам, чей среднемесячный доход ниже установленного для региона прожиточного минимума.

Справка: поддержка на таких же принципах организована еще в некоторых регионах РФ (подробнее следует узнавать на официальный сайтах соответствующих правительств).

Виды и размеры пособий столичным семьям

Мамы и другие родственники малышей, не достигших трех лет, могут претендовать на различные выплаты. Основным критерием является место регистрации получателя: один из родителей должен иметь прописку в Москве или области.

Виды пособий и их величины таковы:

Категория получателя	Описание (ежемесячные)
Мать-одиночка	Пособие - 4 500 руб. ; на продукты питания - 675 руб. ; в связи с повышением цен - 750 руб.
Нетрудоспособные родители Малообеспеченные семейства	1 600 руб.
Родители-инвалиды	6 000 руб.
Студенты	1 600 руб. ; на продукты - 1 875 руб.
Многодетные семейства
Трое или четверо несовершеннолетних	1 600 руб. ; на продукты - 675 руб. ; на оплату коммунальных услуг - 522 руб. ; телефона - 230 руб. ; на повышение цен - 600 руб.
Пятеро и более	1 600 руб. ; продукты - 675 руб. ; повышение цен - 750 руб. ; коммунальные услуги - 1044 руб. ; телефон - 230 руб. ; приобретение детских товаров - 900 руб.
Приемные семьи	12 000 руб. единовременно; 1 600 руб. ; на коммунальные услуги 928 руб.

Совет: чтобы узнать размеры выплат в иных регионах, следует обратиться в соответствующий орган соцзащиты по месту жительства.

23 сентября 2017, 23:36 Мар 3, 2019 13:46

При рождении ребенка, матери полагаются несколько видов государственной поддержки. Размеры их закреплены законом, при этом периодически происходит их изменение, что связано с уровнем инфляции или отдельным решением Правительства. Так, соответствующим законом было регламентировано повышение ежемесячного пособия на ребенка в Москве в 2018 году.

Ежемесячные детские пособия

При появлении на свет ребенка, мать имеет право на оформление отпуска, необходимого для обеспечения за ним ухода, на срок до 3 лет. При этом ей полагается ежемесячное пособие на ребенка в 2018 году, как и раннее, которое можно получать лишь до достижения новорожденным 1,5 лет.

Оформить отпуск для ухода за малышом и получать выплаты может не только мать, но и иные близкие родственники. Это возможно при условии, что женщина начала работать, умерла или пропала без вести. Также допустимо разделять время по уходу между лицами, имеющими на него право. Например, полгода уход за ребенком обеспечивает мать, полгода – отец и т.д.

Для работающих мам

Уровень ежемесячного пособия рассчитывается по разному, исходя из социальной группы, к которой относится женщина: работающая, неработающая. В первом случае, работница подлежит социальному страхованию, потому выплаты осуществляет работодатель. Во втором, перечисление берет на себя местный орган соц. защиты.

Для безработных

Если мать не работает и стоит на учете по безработице, получая соответствующее пособие, ей предстоит сделать выбор, т.к. она вправе оформить только одно из них: ежемесячное пособие на ребенка до 1.5 лет или по безработице. Происходит переоформление по отдельному заявлению. Аналогичный выбор станет перед женщиной, если она забеременеет до достижения 1,5 годичного возраста первого малыша. В данном случае выбор стоит между детскими и декретными выплатами.

Размеры пособий на ребенка до 1,5 лет

Нетрудоустроенным гражданам полагаются денежные выплаты в размере не менее:

• 3 065,69 – на первого новорожденного до достижения им 1,5 лет;
• 6 131,37 – на последующих.

Размер ежемесячного пособия на ребенка в 2018 году увеличен в сравнении с прошлым периодом. До нынешнего года эти величины составляли чуть более 2 900 и 5 800 рублей ежемесячно.

Расчет для работающих женщин

У работающих граждан детские могут быть выше, так как рассчитываются от заработной платы матери или лица, имеющего по закону право на получение помощи. Расчеты производятся по таким принципам:

1. Суммируются заработные платы за последние 2 года.
2. Разделяются на количество дней, чтобы выявить средний показатель.
3. Последний умножается на 30,4. Это среднемесячный доход.
4. Высчитывается 40% от среднемесячного. Это размер пособия.

Максимальный размер выплат

Законом определены предельные уровни ежемесячного пособия на ребенка в 2018 году:

• 23 088,92 – для всех лиц, подлежащих страхованию;
• 12 262,76 – для работниц, лишившихся работы в момент беременности по причине ликвидации компании, при закрытии ИП, прекращении статуса адвоката и т.п.

Лимиты рассчитываются исходя из максимальной базы для расчета страховых взносов.

Повышение пособий в Москве с 2018 года

Помимо общегосударственных пособий существуют региональные программы, предусматривающие повышенное внимание отдельным категориям. Так, на дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком в Москве имеют право лица, доходы которых меньше установленного для проживания минимума.

Сегодня законом заявлены такие пособия на детей до достижения ими 1,5 лет:

• Матерям-одиночкам: 15000;
• На детей военнослужащих или разыскиваемых родителей: 6000;
• Прочие: 1500.

Аналогичные пособия полагаются с 3 лет до совершеннолетия малыша, и несколько большего размера на детей 1,5-3 года: 4500, 3300 и 2500 рублей соответственно (согласно вышеперечисленным категориям).

1500 рублей полагается также работницам, уволенным при ликвидации компании, в качестве компенсации.

Изменение выплат малообеспеченным семьям в 2018 году (первая цифра - уровень 2017 года, вторая - новые данные, третья - во сколько раз изменилась выплата)

Изменения с 1 июня 2018 года

Власти г. Москва объявили об увеличении ежемесячного пособия в 2018 году. Так, законом о ежемесячном пособии на ребенка в г. Москва установлено повышение на 33% с 1 июня 2018 года. Повышенные пособия касаются всех лиц. С 1.06.2018 года пособие повышается с 1500 до 2000 рублей. Это касается обеих категорий: до 1,5 и 3-18 лет. Для детей 1,5-3 года предусмотрено аналогичное повышение, после чего размер составит 3 000 рублей.

Данное решение власти объясняют заботой о малообеспеченных семьях, что выступает основой социальной политики государства. В 2018 году на поддержку семей с детьми в бюджет заложено 50 млрд. рублей, из них более половины предопределено на социальные пособия. На реализацию проекта по повышению помощи потребуется свыше 1 млрд. рублей, что позволит обеспечить 265 тыс. детей возрастом до 1,5 лет, проживающих в семьях с низкими доходами.

• Одинокие: 3 000 для 0-1,5 и 3-18 лет, 5 000 – 1,5-3 года;
• На малышей военнослужащих и разыскиваемых родителей: 2 400 и 3 800 соответственно.

К данным группам относятся 168 тыс. семей, имеющих доход менее минимума.

Дополнительная помощь матерям

Кроме увеличения размера ежемесячного пособия на ребенка в Москве, остальные виды помощи остаются без изменений, на уровне прошлого года:

• При постановке на учет в больницу г. Москвы (до 20 недель): 600 рублей.
• На роды (декретные): 7 000 – обычные роды, 7 800 – осложненные (декрет 156 дней), 9 700 – многоплодная (194 дня).
• Компенсация за роды: 5 500 – за первого новорожденного в семье, 14 500 – за последующих.
• Компенсация за одновременное рождение трех и более малышей: 50 000 рублей.

Данные типы помощи выступают однократными. выплачиваются в указанном размере лишь неработающим матерям, остальные получают их от работодателя в установленном законом порядке. В частности, им полагается 100% от заработной платы за отпуск по причине родов. Расчет происходит на основании данных за два года, путем определения среднедневного показателя. Он умножается на количество дней отпуска. Они также имеют лимиты, рассчитанные по соответствующим формулам.

Подача заявления на пособие

Обращаться с заявлением на получение ежемесячной помощи необходимо по месту работы или в отделы социальной защиты, при отсутствии таковой.

Работодателю

Чтобы подать заявление на ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет работодателю, необходимо предварительно узнать в бухгалтерии необходимый пакет документов. Обычно, он состоит из:

• Заявление;
• Копия регистрационных бумаг на новорожденного;
• Справка от работодателя отца об отсутствии назначения ему аналогичного пособия.

В ряде случаев работодатель вправе затребовать и иные бумаги. Одновременно можно подать заявление на отпуск по уходу.

В ФСС

Если мать не трудоустроена, подать заявление на ежемесячное пособие на ребенка в 2018 году она может в районный отдел ФСС или по месту проживания. Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга существует возможность направить заявление и скан копии подтверждающих бумаг онлайн.

К заявлению прикладываются:

• Документы, свидетельствующие о появлении на свет малыша или об усыновлении;
• Справка от компании, где трудоустроен отец, подтверждающей не использование им отпуска по уходу за малышом до 1,5 лет и отсутствия назначения ежемесячного пособия.
• Копия трудовой книги для удостоверения последнего места работы или иной документ (например, диплом о прохождении обучения, трудовой договор, др.).
• Справка об отсутствии начислений по безработице.
• Паспорт. Бумаги о разрешении на временное проживание (иностранцы, лица без гражданства).

Если заявление подает отец, ему необходимы аналогичные бумаги.

Онлайн на сайте Госуслуг

Срок рассмотрения заявления

Вне зависимости от получателя заявления, решение выносится в срок до 10 дней, согласно действующему закону.

Срок выплат пособия

Выплаты начинаются со дня окончания декрета, ежемесячно, до достижения новорожденным 1,5 лет.

Выводы

Ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет является формой государственной поддержки деторождения в стране. Выдается оно по отдельному заявлению работодателем в размере 40% от заработка матери или органом социальной поддержки в размере, установленном законом. С каждым годом размер пособия увеличивается, чтобы соответствовать инфляционным изменениям. В каждом регионе существуют свои надбавки или дополнительные выплаты определенным категориям. В 2018 году в Москве ежемесячное пособие на ребенка, проживающего в семье с низким достатком, увеличилось на 33%. Новые пособия вступают в силу с 1 июня 2018 года.

Пособия беременным и мамам

Дополнительные единовременные, ежемесячные и ежегодные пособия, компенсации и льготы молодым, малообеспеченным, многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами при рождении и по уходу за ребенком в городе Москве.

В городе Москве в органах социальной защиты (УСЗН) по месту жительства одного из родителей вы можете оформить полагающиеся вам дополнительные пособия, выплаты, льготы и компенсации.

В перечне дополнительных мер поддержки семей с детьми в городе Москве используются следующие основные понятия:

Многодетная семья - семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.

Малообеспеченная семья - семья, среднедушевой доход которой ниже величины, ежегодно устанавливаемой Правительством Москвы в целях реализации Закона города Москвы от 3 ноября 2004 года N 67 "О ежемесячном пособии на ребенка".

Студенческая семья - семья, в которой оба родителя или одинокая мать (отец) обучаются по очной форме в образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования.

Социальный патронаж - форма оказания услуг, которые предоставляются на длительной основе семьям с детьми и несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию и не обладающим способностью или утратившим возможность самостоятельно ее преодолеть, на срок, необходимый для преодоления данной ситуации.

К мерам социальной поддержки семей с детьми относятся:

Единовременные денежные выплаты

Единовременные денежные выплаты устанавливаются независимо от среднедушевого дохода семьи. Получение единовременных денежных выплат одного вида не лишает семьи права на получение других видов единовременных денежных выплат.

Москвичам с детьми полагаются следующие виды единовременных пособий:

1. Дополнительное пособие по беременности и родам. Пособие устанавливается женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем - физическим лицом, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными. Пособие выплачивается за период продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

В 2014 году в Москве дополнительные пособия по беременности и родам имеют следующие размеры: 7000 рублей за 140 дней, 7800 рублей за 156 дней, 9700 рублей за 194 дня.

2. Выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одному из родителей (усыновителей, опекунов) ребенка. В случае рождения (усыновления) двух и более детей единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением ребенка выплачивается на каждого ребенка. На первого ребенка — 5500 рублей, на второго и последующих — 14 500 рублей.

3. Выплата на возмещение расходов в связи с рождением одновременно трех и более живорожденных детей одному из родителей (усыновителей, опекунов) ребенка в размере 50 000 рублей.

4. Дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям, в которых оба супруга не достигли 30-летнего возраста, а также неполным семьям с детьми, в которых один из супругов не достиг 30-летнего возраста, выплачивается семье, в которой оба супруга имеют место жительства в городе Москве, или одному из супругов, который имеет место жительства в городе Москве, в следующем размере:

1) пять прожиточных минимумов, установленных в городе Москве в расчете на душу населения, - при рождении первого ребенка;
2) семь прожиточных минимумов, установленных в городе Москве в расчете на душу населения, - при рождении второго ребенка, если ранее рожденный ребенок, в том числе ребенок одного из родителей, находится на воспитании и содержании в соответствующей молодой семье (у соответствующего молодого гражданина);
3) десять прожиточных минимумов, установленных в городе Москве в расчете на душу населения, - при рождении третьего ребенка и последующих детей, если ранее рожденные дети, в том числе дети одного из родителей, находятся на воспитании и содержании в соответствующей молодой семье (у соответствующего молодого гражданина).

Прожиточный минимум на душу населения за III квартал 2013 года в Москве равен 10 632 рублям. Таким образом, пособие молодой семье при рождении первенца составит 53 160 рублей, за второго ребёнка — 74 424 рублей, за третьего — 106 320 рублей.

5. За усыновление первого ребёнка 53 160 рублей, за усыновление второго ребёнка — 74 424 рублей, за усыновление третьего — 106 320 рублей.

6. Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях города Москвы в срок до выплачивается в размере 600 рублей.

При рождении мертвого ребенка единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением ребенка и единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением одновременно трех и более детей не назначаются и не выплачиваются.

Ежемесячные денежные выплаты

Москвичам с детьми полагаются следующие виды ежемесячных пособий:

1. Ежемесячное пособие на ребенка (в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 года №67 «О ежемесячном пособии на ребенка»), в зависимости от категории:

— на детей одиноких матерей от 0 до 1,5 лет и от 3 до 18 лет: 1600 рублей;
— на детей одиноких матерей от 1,5 до 3 лет: 3200 рублей;
— на детей на детей разыскиваемых родителей и военнослужащих по призыву от 0 до 1,5 лет и от 3 до 18 лет: 1200 рублей;
— на детей на детей разыскиваемых родителей и военнослужащих по призыву от 1,5 до 3 лет: 2400 рублей;
— на детей из остальных семей от 0 до 1,5 лет и от 3 до 18 лет: 800 рублей;
— на детей из остальных семей от 1,5 до 3 лет: 1600 рублей.

Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается семьям со среднедушевым доходом меньше прожиточного минимума. Остальные ежемесячные выплаты назначаются независимо от среднедушевого дохода семьи.

2. Ежемесячная выплата на детей в возрасте до полутора лет устанавливается матери, уволенной в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем - физическим лицом в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, в размере 1500 рублей.

3. Выплата в размере 6000 рублей неработающему лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, устанавливается одному из родителей (опекуну, попечителю), не занятому в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», одному из приемных родителей и патронатному воспитателю (за исключением краткосрочного патроната) или следующим категориям работающих граждан, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет:

1) одинокой матери (отцу);
2) вдове (вдовцу);
3) родителю, расторгнувшему брак с отцом (матерью) ребенка;
4) родителю, в отношении ребенка которого установлено отцовство;
5) одному из многодетных родителей;
6) опекуну (попечителю) ребенка-инвалида или инвалида с детства в возрасте до 23 лет, оставшегося без попечения родителя из числа лиц, указанных в пунктах 1-5.

4. Выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни производится одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) и устанавливается на каждого ребенка, не достигшего возраста 16 лет (обучающегося в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет) и отнесенного к одной или более из следующих категорий:

1) дети одиноких матерей (отцов) — 750 рублей, если доход выше прожиточного минимума, и 300 рублей, если доход выше;
2) дети военнослужащих, проходящих военную службу по призыву — 600 рублей;
3) дети из семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов — 600 рублей;
4) дети в возрасте до полутора лет, родители которых являются инвалидами и (или) пенсионерами — 600 рублей.

5. Выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни многодетным семьям устанавливается одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю, отчиму, мачехе) на каждого ребенка, не достигшего возраста 16 лет (обучающегося в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет). Размер выплаты на каждого ребёнка в семье с 3-4 детьми равен 600 рублям, в семье с 5 и более детьми — 750 рублей.

6. Выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания в размере 675 рублей отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет устанавливается на каждого ребенка в возрасте до трех лет, отнесенного к одной или более из следующих категорий:

1) детей одиноких матерей (отцов);
2) детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
3) детей из семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов;
4) детей из многодетных семей;
5) детей из студенческих семей — 1875 рублей;
6) детей, являющихся инвалидами.

7. Выплата на приобретение товаров детского ассортимента устанавливается многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей или имеющим 10 и более детей, при наличии в семье одного и более детей, не достигших возраста 18 лет, независимо от факта их учебы или работы, в размере 900 рублей (на семью).

8. Выплата семьям, имеющим 10 и более детей, устанавливается в размере 750 рублей на каждого ребенка в возрасте до 16 лет (обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, учреждении начального, среднего и высшего профессионального образования - до 23 лет) и выдаётся одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, отчиму, мачехе).

9. Выплата матерям, родившим 10 и более детей и получающим пенсию, устанавливается независимо от вида получаемой пенсии, в размере 10 000 рублей.

10. Региональная социальная доплата к пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или региональная социальная доплата ребенку, получающему пенсию в связи со смертью одного или обоих родителей в размере до 12000 рублей (назначается в порядке, установленном Правительством Москвы).

11. Выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги многодетным семьям устанавливается одному из родителей (опекуну, попечителю, мачехе либо отчиму) независимо от получения многодетной семьей льгот по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и количества жилых помещений. Семьям с 3-4 детьми — 522 рубля в месяц, семьям с 5 и более детьми — 1044 рублей.

12. Выплата за пользование телефоном многодетным семьям устанавливается одному из родителей (опекуну, попечителю, мачехе либо отчиму) в размере 230 рублей.

13. Выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством), устанавливается опекуну (попечителю) независимо от получения денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), и ежемесячного пособия на ребенка.

14. Выплата потерявшим кормильца детям-инвалидам в возрасте до 18 лет и инвалидам с детства в возрасте до 23 лет в размере 1450 рублей.

15. Выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, в которой оба или единственный родитель не работают и являются инвалидами I или II группы (либо имеют III или II степень ограничения способности к трудовой деятельности). Единственным родителем считается одинокая мать (отец).

Выплата ежемесячных денежных выплат приостанавливается в случаях утраты права на них или неполучения ежемесячной денежной выплаты в течение шести месяцев подряд (кроме выплаты на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, получающих пенсию, и на детей, получающих пенсию в связи со смертью одного или обоих родителей).

Ежегодные компенсационные выплаты

Ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения устанавливается детям из многодетных семей на период обучения в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы — 5000 рублей на каждого ребёнка.

Ежегодные выплаты, которые устанавливаются независимо от среднедушевого дохода семьи и выплачиваются семьям, имеющим 10 и более детей, при наличии в семье одного и более детей, не достигших возраста 18 лет:

1. Ежегодная компенсационная выплата к Международному дню семьи — 10 000 рублей.

2. Ежегодная компенсационная выплата ко Дню знаний — 15 000 рублей.

Оказание натуральной помощи и предоставление льгот

Меры социальной поддержки в форме натуральной помощи и льгот устанавливаются следующим категориям детей и семей с детьми:

1. Новорожденные дети обеспечиваются комплектами детского белья.

2. На детей первого, второго года жизни бесплатно отпускаются по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений молочные продукты детского питания.

3. Дети в возрасте до полутора лет не включаются в число проживающих в жилом помещении при начислении платы за вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов.

4. Дети первых трех лет жизни обеспечиваются бесплатно лекарственными средствами.

5. Детям, не достигшим семилетнего возраста, предоставляются следующие льготы:

1) бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте;
2) бесплатное посещение музеев, выставочных залов, парков культуры и отдыха, зоопарка, находящихся в ведении Правительства Москвы.

6. Обучающиеся в 1-4 классах образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, обеспечиваются бесплатным одноразовым питанием (завтраком).

7. Обучающиеся из социально незащищенных семей в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием по решению общественной комиссии образовательного учреждения.

8. Обучающиеся в государственных общеобразовательных учреждениях «Школа здоровья» обеспечиваются трехразовым горячим питанием в соответствии с Законом города Москвы от 10 марта 2004 года №14 «Об общем образовании в городе Москве».

9. Обучающиеся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, обеспечиваются бесплатными учебниками.

10. Обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях предоставляются льготы по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси), а также льготы по оплате проезда на пригородном железнодорожном транспорте в размере 50 процентов в период с 1 сентября по 15 июня.

11. Обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях имеют право на бесплатное посещение зоопарка, оплату по льготным ценам посещения музеев, парков культуры и отдыха, выставок и культурно-просветительных мероприятий в указанных учреждениях культуры, находящихся в ведении Правительства Москвы.

12. Детям в возрасте до 15 лет, страдающим хроническими заболеваниями, бесплатно отпускаются молочные продукты детского питания.

13. Обучающиеся, студенты государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования очной формы обучения обеспечиваются льготным или бесплатным горячим питанием в соответствии с правовыми актами города Москвы.

14. Cтуденческие семьи, семьи военнослужащих и опекунов пользуются льготами по оплате содержания детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях.

15. Многодетным семьям в зависимости от категории детей оказывается натуральная помощь и предоставляются льготы:

1) бесплатный отпуск по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений молочных продуктов детского питания (в том числе адаптированных молочных смесей) - на детей, не достигших семилетнего возраста;

2) бесплатное обеспечение лекарственными средствами детей в возрасте до 18 лет;

3) бесплатное двухразовое питание детей, обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы;

4) бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в образовательных учреждениях - до 18 лет);

5) по приему детей в государственные дошкольные образовательные учреждения города Москвы в первую очередь;

6) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, - до 18 лет);

7) безвозмездное пользование детьми платными физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами, оказываемыми учреждениями, входящими в городскую государственную систему физической культуры и спорта, в порядке, установленном Правительством Москвы;

8) освобождение от оплаты содержания детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях;

9) по установлению размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке и на условиях, установленных Правительством Москвы;

10) право на предоставление жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, и субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы;

11) право на бесплатное посещение зоопарка, оплату по льготным ценам, установленным Правительством Москвы, посещения музеев, парков культуры и отдыха, выставок, стадионов, культурно-просветительных и спортивных мероприятий в указанных учреждениях культуры и спорта, находящихся в ведении Правительства Москвы, а один раз в месяц - бесплатное посещение музеев и стадионов;

;

В период декретного отпуска и в дальнейшем по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет, его матери полагается финансовая помощь в виде социальных пособий. Ежемесячное пособие на ребенка в 2019 году можно ранжировать, исходя из того факта, работала ли женщина до беременности или нет и поступали ли на ее счет в средства. Так, после рождения малыша, его мать получает два вида ежемесячных пособий:

• Детское пособие.

В зависимости от того, работала мать до беременности или нет, различается орган, выплачивающий пособие и его сумма.

Ежемесячное пособие на ребенка в 2019 году - таблица

Суммы выплат ежемесячного пособия

Ежемесячные пособия	Устанавливаемый размер выплаты, руб.
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет	40% от среднемесячного заработка (для расчета которого в 2019 году принимаются доходы за два полных предыдущих года - 2016-й и 2017-й), но не менее установленного законом минимума (который выплачивается в том числе неработающим гражданам через Соцзащиту):
	3065,69 - на первого ребенка; 6131,37 - на второго, третьего и последующих	3142,33 - на первого (3788,33 руб. минимум работающим по МРОТ); 6284,65 - на второго и каждого следующего
Ежемесячная выплата при рождении первого или второго ребенка до 1.5 лет с 2019 года	Региональный прожиточный минимум на ребенка за 2 квартал 2017 года (в зависимости от региона - до 26152 рублей)
Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву
Пособие по потере кормильца на ребенка военнослужащего
Ежемесячная выплата до 3 лет на каждого ребенка, проживающего в чернобыльской зоне	3162,00 - от рождения до достижения 1.5 лет; 6324,00 - на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет	3241,05 - от 0 до 1.5 лет 6482,10 - от 1.5 до 3 лет

Пособие работающей маме

Работающим официально женщинам ежемесячное пособие на ребенка до 1.5 лет выплачивается работодатель, а его сумма напрямую зависит от ее заработной платы на момент ухода в декретный отпуск. Размер пособия равен 40% от зарплаты, но не может превышать 100% получаемой заработной платы или среднего заработка по региону. С 2019 года размер пособия вырос до 26152 рублей. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком рассчитывается на одного ребенка, если родилась двойня, то сумма увеличивается в 2 раза, т.е. равна 80% от заработка.

Продолжая отпуск по уходу ребенком до 3 лет, рассчитывать на ежемесячное пособие по уходу за ребенком не приходится. В этом случае матери может выплачиваться лишь компенсация в размере 50 рублей.

Детское пособие работающей маме

О том, какое ежемесячное пособие ребенка полагается работающей маме, следует сказать следующее: сумма детского пособия в среднем равна 500 рублям, но насчитывается оно только тем, кому оно действительно необходимо. Как правило, на протяжении первых 1.5 лет нахождения мамы в декрете оно выплачивается, но сумма его зависит от того, находится мать в официальном браке или воспитывает ребенка одна. Матери – одиночки могут рассчитывать на максимальный размер пособия.

Другим фактором, исходя из которого оно рассчитывается – это среднемесячный доход семьи. Суммируется заработок всех членов семьи и сравнивается с региональным прожиточным минимумом. Как правило, ребенок, воспитывающийся в полной семье, если ее заработок ниже прожиточного минимума, может получать лишь половину максимальной суммы пособия – 250 рублей.

Если доход семьи выше прожиточного минимума, то в пособии отказывают.

Выплачивается при условии, что до 18 лет он обучается в любом образовательном учреждении.

Неполные семьи, получающие также могут быть лишены детского пособия, если общий семейный доход выше прожиточного минимума.

Пособия неработающим матерям

Начислением пособий по уходу за ребенком до 1.5 лет для категории неработающих матерей занимается служба социальной защиты населения. В этом случае размер пособия является фиксированным и устанавливается государством. На текущий год за первого ребенка ежемесячно выплачивается 3065,69 рублей. В отдельных регионах эту сумму дополняет местный коэффициент. За второго ребенка сумма составит 6131,37 руб., не изменится она и для последующих детей.

Законодатель определил и максимальную величину такого пособия в 16350,33 руб. получить ее можно, если:

• если мать ребенка была уволена в связи с ликвидацией организации или предприятия, на котором она работала;
• является студенткой и обучается на дневном отделении;
• за ребенком ухаживает близкий родственник в связи с отсутствием в это время родителей.

Пособие начисляется в течение 10 дней после подачи соответствующего заявления.

Детское пособие неработающим матерям

Неработающим матерям-одиночкам детское пособие выплачивается в размере 3065,69 рублей до 1,5 лет, что согласно составляет чуть больше $50. В дальнейшем оно может сохраняться и до 3 лет, если мать не трудоустроена, но находится в поиске работы. Если мать ребенка трудоспособна, но не занимается поиском работы в выплате пособия могут и отказать. Но, как правило, происходит это редко.

Неработающим матерям, воспитывающим ребенка совместно с мужем, размер пособия начисляется, исходя из среднемесячного заработка семьи. Как правило, за малоимущими семьями сохраняется минимальный размер пособия.

Максимальный размер детского пособия отдельных категориям граждан может быть выше среднего по стране. К таким категориям относятся женщины, мужья которых призваны для прохождения срочной службы. Для них размер детского пособия составляет 830 руб. В отдельных регионах местные власти также увеличивают размеры детских пособий.

Особенности оформления и выплаты детского пособия

Кто может получать пособие	Матери либо отцы, другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию
Как назначается пособие	Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту жительства в органах социальной защиты населения
Продолжительность выплат	Пособие назначается и выплачивается со дня рождения ребенка по день исполнения ребенком полутора лет.
Документы на получение пособия	копии паспортов родителей; копия свидетельства о рождении ребенка; копия трудовой книжки; справку о зарплате; справку о получении пособия по безработице, для безработных; копии документов, подтверждающих отсутствие родителей.

Пособие ребенку до 3-х лет

Пособие детям до трех лет может быть начислено лишь при наличии законных оснований. К таковым относятся следующие:

• мать-одиночка нетрудоспособна;
• мать ухаживает за ребенком-инвалидом;
• оба родителя являются студентами, обучающимися на очном отделении.

В отдельных регионах страны подобные выплаты могут производиться многодетным семьям, а также малообеспеченным семьям.

Документы на получение пособия одинаковы как для работающих, так и неработающих мам. Подготовить следует копии:

• паспортов родителей;
• свидетельства о рождении ребенка;
• справку о зарплате;
• справку о получении пособия по безработице, для безработных.

В соответствии с единым порядком индексации социальных выплат, утвержденным федеральным законом № 444-ФЗ от 19.12.2016 г., с 1 февраля 2018 года основные государственные пособия семьям с детьми будут проиндексированы всего на 2.5% (коэффициент индексации 1.025) в соответствии с определенной Росстатом «официальной» величиной потребительской инфляции за 2017 год. Соответствующее повышение пособий на детей в 2018 году утверждено Постановлением Правительства .

Правительство России отмечает рекордно низкий уровень инфляции в 2017 году, в связи с этим индексация пособий в 2018 году будет тоже рекордно низкой (всего на 2,5%). Для сравнения, годом ранее индексация государственных пособий на детей согласно Постановлению Правительства № 88 от 26.01.2017 г. была проведена на 5,4% (коэффициент 1,054).

Напомним, ежегодная индексация социальных выплат проводится с целью сохранения их покупательной способности на фоне роста потребительских цен на товары и услуги, вызванного инфляцией (обесцениванием денег). В последние годы эта процедура не распространяется на - в 2018 году его величина останется на уровне 453026 рублей и сохранится еще как минимум до 01.01.2020 г. в соответствии с «законом о заморозке» суммы сертификата (см. ст. 12 закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ).

Таблица пособий на детей в 2018 году

Название пособия, выплаты или компенсации	Размер пособий с 1 февраля 2018 г.	Комментарий
	за все дни отпуска по беременности и родам, но не менее МРОТ в расчете за один месяц (9489 руб. с 1 января 2018 г.) или в минимальном фиксированном размере 628,47 руб. в месяц	Единовременное. Выплачивается работодателем.
	453026 руб. (в 2018 году снова не индексируется)	Семейная субсидия. Предоставляется Пенсионным фондом РФ после рождения или усыновления второго и последующих детей. Выдается в виде сертификата и тратится только в безналичной форме.
	Работающим матерям - на одного ребенка или в минимальном размере.	Ежемесячно. Работающим выплачивается по месту работы, а неработающим - в УСЗН в минимальном размере: 3142,33 руб. в месяц на первого ребенка; 6284,65 руб. - на второго и последующих. Максимально работающим на одного ребенка - 24536,55 руб. За пособием необходимо обращаться не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
	50 руб. или выше	Ежемесячная. Предоставляется работодателями лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, на основании Указа Президента РФ от 30 мая 1994 года № 1110.
Ежемесячная выплата или до 1.5 лет с 2018 года	Региональный прожиточный минимум на ребенка за 2 квартал 2017 года	Ежемесячное. Устанавливается по инициативе Владимира Путина с 1 января 2018 года нуждающимся семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1.5 региональных прожиточных минимума трудоспособного населения. На первого ребенка оформляется и выплачивается через органы Соцзащиты , на второго - через Пенсионный фонд России (выплаты наличными)
	Установленный региональный прожиточный минимум для ребенка	Ежемесячное. Региональное - в 2018 году установлено более чем в 60 регионах страны. Выплачивается семьям при рождении третьего ребенка, если среднедушевой доход ниже установленного в регионе.
	Размер «детских» устанавливается нормативными актами .	Ежемесячное, устанавливается в регионах самостоятельно на основании общих требований Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ
	3241,05 руб. в месяц - до достижения детьми 1.5 лет 6482,10 руб. - на ребенка от 1.5 до 3 лет	Пособие, введенное с 1 июля 2016 года взамен прежнего ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере согласно ст. 2 закона от 29.12.2015 г. № 388-ФЗ
	26539,76 руб.	Единовременное. Право на получение возникает после наступления срока беременности - 180 дней, если на тот момент муж проходит срочную военную службу.
	11374,18 руб. в месяц	Ежемесячное. Предоставляется по уходу за ребенком до 3-х лет весь период от его рождения, до увольнения со срочной службы отца ребенка.
	2287,65 руб. в месяц	Ежемесячное. Выплачивается в службе соцзащиты населения по месту жительства (для детей солдат срочной службы) или в пенсионных органах Министерства обороны (для детей контрактников) до наступления совершеннолетия (до 23 лет при обучении по очной форме).
(усыновление, приемная семья, опека и попечительство)	16759,09 руб.	Единовременное. Работающим выплачивают работодатели. Неработающим - УСЗН.
	128053,08 руб.	При усыновлении ребенка-инвалида или нескольких детей, являющихся братьями или сестрами (на каждого)

График оформления и выплаты детских пособий

• • От начала беременности

    • 12 недель беременности

  • Когда оформляют и выплачивают

    28 или 30 недель беременности

    • Конец декретного отпуска

  • Когда оформляют и выплачивают

    Рождение ребенка

    • 0,5 года

    • (не ограничено)

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    Конец декретного отпуска

    • 1,5 года

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    От рождения или от 1,5 лет

    • До 16 или до 18 лет

• • Когда оформляют и выплачивают

    Усыновление ребенка

    • 3 месяца

    • 1,5 года

    • 3 года

    • 3 года

    • 18 лет

    • 6 месяцев после усыновления

    • (не ограничено)

• • Когда оформляют и выплачивают

    180 дней беременности жены военнослужащего

    • Окончание срочной службы отца ребенка

  • Когда оформляют и выплачивают

    Рождение ребенка

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    Наступление смерти военнослужащего

    • 18 лет

• • Когда оформляют и выплачивают

    Передача ребенка на воспитание в семью

    • 6 месяцев после передачи

    • 18 лет

развернуть

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

• • 12
    недель
    беременности
  • 28 или 30
    недель
    беременности
  • Рождение
    ребенка
  • Конец
    декретного
    отпуска
  • 0,5
    года
  • 1,5
    года
  • 3
    года
  • 16
    лет
  • 18
    лет
  • региональное пособие
    на ребенка*
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка

  ** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы

  ** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты

Одновременно с федеральным правительством, региональные власти устанавливают дополнительные выплаты и льготы семьям с детьми. Пока эта система не отлажена и в ней существуют определенные перекосы, выражающиеся в различном подходе местных властей к вопросам социальной защиты населения. Из-за существующих различий в стоимости потребительской корзины и уровня жизни, устанавливаемый размер аналогичной материальной помощи может отличаться в разы.

Повышающие районные коэффициенты к пособиям

Действующие нормы Трудового кодекса России (ч. 2 ст. 146 , ст. 148) устанавливают, что исполнение рабочих обязанностей в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере с использованием специальных повышающих коэффициентов, устанавливающих процентную надбавку к зарплате.

В соответствии с требованиями ст. 5 закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ районные коэффициенты к зарплате, установленные в отдельных субъектах федерации, их районах и местностях, используются при исчислении размера социальных выплат гражданам, имеющим детей, в следующих случаях :

Однако в настоящее время рассматривается вопрос отмены районных коэффициентов в том виде, в котором они сейчас существуют, как изжившего себя пережитка прошлого. Этой позиции, в частности, придерживается Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин : «Экономическая ситуация поменялась, и сейчас исчисление этих добавок - всего лишь дополнительная нагрузка на бухгалтерию работодателей».

Дело в том, что принципы начисления оплаты труда с советских времен значительно изменились, и учет «северной надбавки» фактически свелся к формальности, когда она вычленяется из уже установленной к выдаче зарплаты и просто прописывается в бухгалтерской отчетности отдельной строкой, что не несет никакой полезной информации и только создает лишнюю нагрузку бухгалтеру.

Размеры детских пособий из ФСС

Система социального страхования в России на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством предусматривает расчет размера ряда детских пособий пропорционально сумме среднего заработка женщины, с которого производились отчисления в соответствующий страховой фонд:

• - в размере 100% среднего заработка за два предыдущих полных календарных года, но не менее 43615,65 руб. (при расчете по МРОТ, размер которого с 1 января 2018 года составляет 9489 руб.) и не более 282106,70 руб. при длительности больничного 140 дней в 2018 году;
• - в размере за тот же рабочий период в расчете на одного ребенка, 80% - на двух, не более выполнен самостоятельно 10181 рублей за 2 квартал 2017 года ежемесячную компенсацию 50 рублей находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

Несмотря на это, динамика последнего десятилетия (особенно в сравнении с размерами государственной социальной поддержки семей с детьми в 90-х годах) свидетельствует о позитивных изменениях, и хочется надеяться, что подобная тенденция возобновиться в будущем после завершения кризиса вместе с повышением цены на нефть.

Порядок индексации детских пособий

С 1 апреля 2008 года в закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ введена , устанавливающая процедуру индексации федеральных детских выплат на величину прогнозного уровня инфляции , закладываемого в закон о бюджете на очередной финансовый год с целью полного или частичного возмещения потери пособий в своей фактической стоимости при повышении в стране цен на товары и услуги.

Механизм индексации детских пособий на величину прогнозного уровня потребительской инфляции характеризуется одним существенным недостатком : даже официальная (заниженная Росстатом) фактическая годовая инфляция практически за все предыдущие годы превышала прогнозную величину, заложенную в закон о бюджете на соответствующий финансовый год.

Например, и материнский капитал были проиндексированы всего на 5,5%, в то время как официальная оценка инфляции по итогам года составила по данным Росстата 12,9%. Вследствие этого покупательная способность детских социальных выплат только за один год фактически сократилась сразу на 7% .

Доиндексация пособий на текущий год по российским законам может проводиться только в случае пересмотра параметров федерального бюджета, что является крайней мерой и практикуется только в условиях экономических кризисов.

• В частности, весной 2015 года была подготовлена