МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

1. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПРИЕМА МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

28. Прием материальных средств воинской частью (соедине­нием) может осуществляться:

От органов железнодорожного (водного, воздушного, автомо­бильного) транспорта (далее именуемых-органы транспорта);

На военных складах 1 , складах (базах) поставщиков, а также на предприятиях промышленности (связи);

Непосредственно в воинской части или соединении (матери­альных средств, прибывших со сдатчиком грузоотправителя, с во­еннослужащими из других частей, после ремонта, а также закуп­ленных в торговых, сбытовых организациях и изготовленных воинской частью).

29. Прием материальных средств от органа железнодорожного (водного, воздушного, автомобильного) транспорта осуществ­ляется комиссией воинской части (соединения) в присутствии пред­ставителя органа транспорта. В состав комиссии, назначаемой при­казом командира воинской части (соединения), обязательно вклю­чаются начальник соответствующей службы и приемщик (лицо, ответственное за хранение или эксплуатацию). Приемщику вы­дается доверенность (форма 57).

30. Для приема секретных образцов материальных средств все члены комиссии должны иметь допуск по установленной форме. На время приема таких материальных средств и при их перевозке распоряжением командира воинской части (соединения) органи­зуется вооруженная охрана.

31. Материальные средства принимаются от органа транспор­та на основании сопроводительных документов.

При обнаружении неисправностей вагонов (контейнеров, лю­ков трюмов судна) и нарушения пломб, а также при наличии де­фектов в упаковке (таре) и признаков утраты или повреждения (порчи) груза комиссией воинской части (соединения) с уча­стием представителя органа транспорта составляется коммерче­ский акт.

Коммерческий акт составляется также:

При прибытии груза без документов или документов без груза;

При обнаружении недо­стачи материальных средств, превышающей нормы естественной убыли, и разницы в показаниях весоизмерительных приборов;

При несоответствии фактического количества и качества материальных средств данным сопроводительных документов;

При подаче груза железной дорогой к месту выгрузки по истечении 24 часов после оформления в товарной конторе документов на получение матери­альных средств.

32. Порядок составления коммерческих актов и предъявления претензий органам транспорта определяется уставами (кодексами) и положениями, а также правилами перевозок грузов, действую­щими на соответствующих видах транспорта.

33. В случае отказа органа транспорта от составления ком­мерческого акта недостача или повреждение (порча) груза должны быть зафиксированы в акте комиссии воинской части (соединения) в день принятия материальных средств. Кроме комиссии акт под­писывает представитель незаинтересованной организации или транспортной милиции.

34. Порядок и сроки приема материальных средств воинской частью (соединением) от органа железнодорожного (водного, воз­душного, автомобильного) транспорта определяются Основными условиями поставки продукции для военных организаций 2 и дру­гими положениями, действующими в народном хозяйстве и в Во­оруженных Силах.

По окончании приема материальных средств комиссией воин­ской части (соединения) составляется акт (форма 4). Акт не со­ставляется на материальные средства, поступившие с сопроводи­тельными документами, при отсутствии расхождений по количе­ству и качеству груза.

При приеме вооружения, боевой и другой техники 3 , ракет, бое­припасов, ракетного топлива, горючего 4 , высотного снаряжения и летно-технического обмундирования акт приема составляется во всех случаях обязательно.

35. Получение материальных средств (кроме ракетного топ­лива, горючего и продовольствия) на военном складе или складе (базе) поставщика, а также на предприятии промышленности (связи) производится приемщиком воинской части (соединения) по предъявлении им доверенности (форма 57).

При получении ракетного топлива и горючего на военном складе и от трубопроводной части, а продовольствия на военном складе и складе (базе) поставщика доверенность (форма 57) приемщику не выдается.

36. Порядок и сроки приема материальных средств на скла­дах (базах) поставщиков и на предприятиях промышленности оп­ределяются Основными условиями поставки продукции для воен­ных организаций, другими положениями, действующими в народ­ном хозяйстве, и договорами поставки, а на военных складах-со­ответствующими положениями.

На принятые материальные средства приемщик воинской ча­сти (соединения) получает от склада (базы) поставщика (пред­приятия промышленности) второй экземпляр исполненного наряда, а на вооружение и технику, учитываемые по номерам и техниче­скому состоянию,-кроме того, и техническую документацию.

37. При перевозках материальных средств, принятых или от­правляемых по одному документу (наряду, акту приема) на не­скольких автомобилях (самолетах, вертолетах, судах, рейдовых плавсредствах), приемщик (отправитель) груза воинской части (соединения) выписывает и вручает каждому водителю (коман­диру экипажа, капитану судна, шкиперу) сопроводительный лист (форма 62). При перевозке груза одной транспортной единицей сопроводительный лист не выписывается. Лица, получившие ма­териальные средства для перевозки, несут ответственность за их сохранность и доставку по назначению.

38. Прием материальных средств, доставленных в воинскую часть (соединение) в сопровождении сдатчика грузоотправителя или приемщика грузополучателя, производится материально от­ветственным лицом на основании первичных документов по фак­тическому количеству и качеству грузов.

В случаях обнаружения несоответствия количества или каче­ства принимаемых материальных средств данным нарядов прика­зом командира воинской части (соединения) назначается комис­сия, которая составляет акт приема (форма 4). Акт составляется при обязательном участии сдатчика грузоотправителя (приемщика грузополучателя). При отказе сдатчика грузоотправителя от уча­стия в составлении или подписании акта приема в нем делается соответствующая запись с указанием воинского звания, фамилии, имени и отчества сдатчика грузоотправителя и мотивов отказа.

39. На принятое от сдатчика грузоотправителя ракетное топ­ливо (горючее, продовольствие) выписывается в службе воинской части (соединения) чековое требование (форма 6), которое пере­дается сдатчику грузоотправителя под расписку в корешке. Талон чекового требования не заполняется, а погашается с указанием в нем номера и даты выписки наряда, который прилагается к талону чекового требования и служит основанием для оприходова­ния материальных средств.

40. Прием материальных средств от других воинских частей производится по указанию и нарядам вышестоящих органов уп­равления соответствующих служб. Материальные средства прини­маются только с заполненными и оформленными формулярами (паспортами), а вооружение и техника, учитываемые по номерам и техническому состоянию,- кроме того, и с актами (формы 12, 14).

Некомплектные и неисправные вооружение, техника и имуще­ство принимаются только по специальному письменному распоря­жению начальника вышестоящего органа управления соответствую­щей службы.

41. Прием вооружения и имущества корабля после его пост­ройки (ремонта) осуществляется комиссиями с участием должност­ных лиц соответствующих военных представительств и флагман­ских специалистов и оформляется актами (форма 11) по каждому виду материальных средств. Каждый акт составляется в двух экземплярах с перечислением в нем всего вооружения (имуще­ства), имеющегося на корабле в наличии и числящегося по завод­ским документам. Первый экземпляр акта представляется в службу береговой (плавучей) базы (соединения) или в орган управления службы флота (флотилии, военно-морской базы), а второй экземп­ляр остается на корабле.

42. Материальные средства, доставленные кораблю в море су­дами вспомогательного флота с соответствующих складов (в том числе и со складов других флотов), принимаются командирами боевых частей (старшими баталерами, баталерами) по нарядам вышестоящих органов управления соответствующих служб, а при доставке судами комплексного снабжения-по нарядам этих су­дов. На принятые горючее и продовольствие оформляются чеко­вые требования (форма 6).

Подтверждение о получении материальных средств корабль высылает складу-грузоотправителю, органу управления службы по месту постоянной приписки и органу управления, в подчинении которого находится склад (база) - грузоотправитель.

43. Прием кораблем в море горючего, доставленного танкером (нефтеналивной баржой) без сопроводительных документов, офор­мляется чековым требованием (форма 6), которое выписывается в электромеханической части корабля.

44. На принятые вооружение, технику, ракеты и боеприпасы воинская часть (соединение) высылает вышестоящим органам уп­равления соответствующих служб и грузоотправителям акты (фор­ма 4).

О приеме других материальных средств высылаются подтверж­дения (форма 69), а при несоответствии фактического количества и качества материальных средств данным сопроводительных доку­ментов-акты (форма 4).

Указанные документы высылаются не позднее трех дней после приема материальных средств.

45. Материальные средства, принятые воинской частью (сое­динением), приходуются в соответствующей службе не позднее следующего дня на основании оформленных актов (форма 4) или наряда (талона чекового требования).

46. Командир подразделения (начальник склада, старший баталер) принимает вооружение, технику, имущество и другие материальные средства для эксплуатации (на хранение) под расписку в акте приема (наряде, накладной, талоне чекового требования, акте технического состояния, акте закладки (освежения) мате­риальных средств). Принятые материальные средства в тот же день записываются в книги (карточки) учета по фактическому ко­личеству и качеству.

Одновременно на складе воинской части (соединения) заво­дятся стеллажные (штабельные) ярлыки (форма 64) с указанием гарантийных сроков хранения и очередных осмотров (испытаний) материальных средств.

47. Склад воинской части принимает материальные средства от подразделений по накладным (форма 2) или ведомостям (форма 8), выписываемым в соответствующей службе воинской части

Склад соединения принимает материальные средства от воин­ских частей по накладным или чековым требованиям на основании распоряжений начальников соответствующих служб соединения

48. Материальные средства, кроме продовольствия, поступив­шие в воинскую часть с военнослужащими, прибывшими из других частей, принимаются и приходуются по аттестатам (форма 21). Аттестаты проверяются в соответствующих службах и передаются в подразделения для сверки данных аттестатов с фактическим на­личием и качеством материальных средств у прибывших военно­служащих.

По прибытии в воинскую часть подразделения (команды) с од­ним аттестатом, выписанным на все подразделение (команду), проверка фактического наличия и качества поступивших матери­альных средств осуществляется комиссией, назначенной команди­ром части.

49. Материальные средства, поступившие в воинскую часть в случаях, указанных в статье 48 части I настоящего Руководства, после проверки их фактического наличия, качественного состояния и соответствия данным аттестатов, приходуются в подразделениях, в которые направлены военнослужащие, по книгам учета (фор­ма 26)

Аттестаты с отметками командиров подразделений о принятии всех числящихся за военнослужащими материальных средств возвращаются в соответствующие службы.

В случае несоответствия фактического наличия и качествен­ного состояния поступивших материальных средств данным атте­стата оставляется акт (форма 11). Акт служит основанием для оприходования материальных средств в подразделении по их фак­тическому наличию и качеству. Акт вместе с аттестатом передается в соответствующую службу воинской части, где материальные средства приходуются полностью согласно данным аттестата.

Выявленная недостача материальных средств на основании при­каза командира воинской части и утвержденного им акта записывается в книгу учета недостач (которая ведется в финансовой службе воинской части), и после этого недостающие материальные средства списываются с учета. Для установления причин недостачи и виновных в этом лиц командир воинской части назначает адми­нистративное расследование, по окончании которого, в месячный срок, принимает решение в соответствии с Положением о матери­альной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству 1 .

50. По прибытии военнослужащего (подразделения, команды) в воинскую часть без аттестата на какой-либо вид материальных средств находящиеся у него материальные средства этого вида приходуются по фактическому наличию и качеству на основании акта (форма 11). Акт подписывается командиром подразделения, в которое направлен военнослужащий (военнослужащие), и на­чальником соответствующей службы воинской части.

Одновременно от воинской части, из которой прибыл военно­служащий (подразделение, команда), запрашивается аттестат. По получении аттестата производится сверка его данных с количест­вом и качеством фактически принятых материальных средств. При обнаружении расхождений по количеству или качеству принятых материальных средств командиром воинской части назначается ад­министративное расследование.

51. В службе воинской части на основании аттестата (фор­ма 21) или акта (форма 11) на каждого военнослужащего состав­ляется карточка учета (форма 45).

Эти карточки на военнослужащих срочной службы передаются для дальнейшего ведения в подразделения под расписку старшины по книге учета (форма 25), а на генералов, адмиралов, офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и военнослужащих-женщин они ведутся в службах воинской части.

52. Прием собственных вещей от военнообязанных, призванных на учебные сборы, производится комиссией, назначенной прика­зом командира воинской части, в составе начальника вещевой службы, начальника финансовой службы воинской части и коман­дира подразделения, в которое зачислены военнообязанные. Ко­миссия оценивает принятые вещи применительно к государствен­ным розничным ценам с учетом износа. Владельцам вещей выда­ются квитанции (форма 59). Выдача вещей их владельцам по окон­чании учебных сборов производится под расписку в корешках кви­танций.

53. Годные приборы, узлы, агрегаты, запасные части, детали и ремонтные материалы, полученные после разборки (разделки, распорки) списанных вооружения, техники и имущества, прини­маются и приходуются по актам (форма 13).

54. Материальные средства, изготовленные в ремонтном под­разделении воинской части (ремонтной части соединения), прини­маются складами по накладным (форма 2), выписываемым в соот­ветствующих службах воинской части (соединения).

55. Закупленные по безналичному (наличному) расчету мате­риальные средства принимаются и приходуются по накладным (форма 2), выписываемым в соответствующих службах воинской части (соединения) на основании оплаченных счетов (товарных чеков).

2. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ОТПУСКА (ВЫДАЧИ),

ПЕРЕДАЧИ И СДАЧИ МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

56. Отпуск (выдача) материальных средств, кроме боеприпа­сов на практические (боевые) стрельбы, со склада воинской ча­сти подразделениям и отдельным военнослужащим производится по накладным (форма 2) или ведомостям (форма 8), выписывае­мым в соответствующих службах воинской части.

По ведомостям (форма 8) отпускаются:

Материальные средства для регламентных работ при обслужи­вании вооружения и техники;

Горючее при заправке техники;

Однородные предметы вещевого и другого имущества, а также продовольствие при массовой выдаче их офицерам, прапорщи­кам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военно­служащим-женщинам;

Мясо, рыба, масло коровье и хлеб офицерам, прапорщикам, мич­манам, военнослужащим сверхсрочной службы и военнослужащим-женщинам по предъявлении ими талонов раздаточного листа (фор­ма 19).

57. Артиллерийские и стрелковые боеприпасы, зенитные ракеты ближнего действия, пиротехнические и имитационные средства со склада воинской части выдаются подразделениям на практиче­ские и боевые стрельбы по ведомости (форма 9), а в подразделе­ниях с пунктов боевого питания-по ведомости (форма 9а). По этим же ведомостям принимаются обратно после проведения стрельб на пункты боевого питания и склад, оставшиеся и неис­правные (негодные) боеприпасы, стреляные гильзы и укупорка.

Порядок документального оформления выдачи ракет остальных типов на практические боевые пуски (стрельбы) определяется со­ответствующими положениями.

58. Отпуск материальных средств воинской части со склада соединения производится по накладным (форма 2) и доверенностям (форма 57), а ракетного топлива, горючего и продовольствия- по чековым требованиям (форма 6) без доверенности.

О предстоящем отпуске материальных средств воинской части, находящейся в другом гарнизоне, начальник службы соединения уведомляет ее извещением (форма 68).

59. Отпуск материальных средств за плату производится в воинской части (соединении) в разрешенных случаях по счетам-накладным (форма 3) только после предварительной оплаты получателями их стоимости, за исключением случаев, когда уста­новлен другой порядок расчетов 1 .

60. Организациям и учреждениям материальные средства за плату отпускаются по предъявлении их приемщиками доверенно­стей.

Счет-накладная выписывается в службе воинской части (соеди­нения) в трех экземплярах и подписывается командиром части (соединения), начальником соответствующей службы и начальни­ком финансовой службы. Первые два экземпляра счета-накладной выдаются получателю для оплаты отпускаемых материальных средств.

При предварительной оплате отпуск материальных средств со склада может быть произведен только после зачисления денежных средств на текущий счет воинской части (соединения) или по предъявлении получателем платежного поручения с отметкой об его исполнении, заверенной подписью соответствующего должно­стного лица и мастичной гербовой печатью учреждения Госбанка СССР. Выдача материальных средств со склада производится только при наличии на счете-накладной отметки начальника фи­нансовой службы воинской части (соединения) об уплате.

После выдачи материальных средств первый экземпляр оформ­ленного счета-накладной хранится в соответствующей службе воинской части (соединения), второй-у получателя.

61. Расчеты за платные материальные средства, отпускаемые в разрешенных случаях индивидуальным получателям и подсоб­ным предприятиям воинской части, производятся в порядке, пре­дусмотренном Положением о финансовом хозяйстве воинской ча­сти Советской Армии и Военно-Морского Флота 2 .

62. Выдача материальных средств в личное пользование воен­нослужащим срочной службы и возврат их в подразделениях про­изводится под расписку в карточках учета (форма 45) без состав­ления раздаточных (сдаточных) ведомостей.

63. Выдача во временное пользование на период учений, прак­тических занятий и других мероприятий на срок не более месяца производится: оружия и боеприпасов-по книге выдачи оружия и боеприпасов (приложение 8 к Уставу внутренней службы Воору­женных Сил СССР); других материальных средств-по книге учета (форма 37).

Выдача материальных средств со склада воинской части во временное пользование на срок более месяца оформляется наклад­ными (форма 2).

Лица, получившие и выдавшие материальные средства во вре­менное пользование, несут ответственность за их своевременный возврат.

64. Передача материальных средств из одного подразделения в другое внутри воинской части (из одной воинской части в дру­гую внутри соединения) производится на основании приказа или распоряжения командира воинской части (соединения). Приемщик воинской части на принимаемые материальные средства (кроме горючего и продовольствия) должен иметь доверенность (фор­ма 57).

Передача оформляется: вооружения и техники, учитываемых по номерам и техническому состоянию,-актами (форма 12); го­рючего и продовольствия из одного подразделения в другое - на­кладными (форма 2), из одной части в другую-чековыми тре­бованиями (форма 6); всех других материальных средств (кроме передаваемых с личным составом)-накладными (форма 2).

65. Передача вооружения, техники и табельного имущества воинским частям, не входящим в состав соединения, а также сда­ча на склады (базы, арсеналы) объединения (центрального подчи­нения) 3 производятся на основании приказов или распоряжений командующих объединениями (заместителей Министра обороны СССР).

Другие материальные средства передаются (сдаются) по ре­шению начальников органов управления соответствующих служб объединения (начальников центральных органов управления Во­оруженных Сил).

Передача материальных средств (кроме ракетного топлива, горючего и продовольствия) производится по наряду вышестоя­щего органа управления соответствующей службы после предъяв­ления приемщиком доверенности (форма 57). После передачи пер­вые экземпляры нарядов остаются у сдатчика, вторые - у прием­щика, а третьи направляются сдатчиком начальнику вышестоящего органа управления соответствующей службы в качестве донесения о выполнении его распоряжения.

Вооружение, техника, имущество и другие материальные сред­ства передаются вместе с заполненными формулярами (паспор­тами) и актами (формы 12, 14).

Передача ракетного топлива, горючего и продовольствия оформ­ляется чековыми требованиями (форма 6) без доверенностей. О фактической передаче этих материальных средств начальник службы воинской части (соединения) уведомляет воинскую часть (соединение), получившую их, извещением (форма 68).

66. Передача материальных средств в народное хозяйство или отделению материальных фондов военного округа (отделению фон­дового имущества флота) осуществляется в порядке, установлен­ном соответствующими приказами Министра обороны СССР, по нарядам и счетам-нарядам вышестоящих органов управ­ления.

67. На материальные средства воинской части (корабля), вхо­дящей в состав соединения, при убытии в другое соединение (объ­единение) оформляются аттестаты (форма 20). При этом на каж­дый вид материальных средств в соответствующей службе соеди­нения (береговой, плавучей базы) выписывается аттестат.

При убытии соединения или воинской части (корабля), не вхо­дящей в состав соединения, в другое объединение аттестаты офор­мляются теми органами управления, которые обеспечивали это соединение (воинскую часть, корабль) материальными средствами.

68. В аттестат (форма 20) записываются материальные сред­ства, числящиеся за воинской частью (соединением) на день убытия. Наличие их подтверждается отчетными документами или до­несениями за период от последнего отчета по день исключения с обеспечения. Вновь сформированные воинские части (соединения), а также корабли, не ведущие своего хозяйства, донесения и отчеты не представляют.

В аттестате указывается сумма непогашенных начетов по утра­там материальных средств, а также дата последней ревизии (про­верки).

69. Аттестат (форма 20) является основным документом, даю­щим право начальнику службы соединения на основании приказа командира соединения списать с учета материальные средства убывшей воинской части и снять ее с обеспечения.

70. При убытии военнослужащих срочной службы в составе подразделения (команды) в другую воинскую часть на числящиеся за подразделением (командой) материальные средства в соответ­ствующих службах воинской части выписываются аттестаты (фор­ма 21). Аттестаты (кроме аттестата на продовольствие) выписы­ваются на основании карточек учета (форма 45).

К аттестатам прилагаются именные списки военнослужащих, в которых указываются наименования и количество числящихся за каждым из них материальных средств, номер оружия, катего­рия имущества и сроки их выдачи. Правильность записей в имен­ных списках подтверждается личными подписями убывающих воен­нослужащих. Каждый именной список подписывается начальни­ком соответствующей службы, командиром убывающего подраз­деления (старшим команды) и заверяется мастичной гербовой печатью воинской части.

Аттестаты и именные списки военнослужащих выдаются коман­диру убывающего подразделения (старшему команды) под рас­писку в корешках аттестатов.

71. При переводе военнослужащих в другую воинскую часть в одиночном порядке, а также при увольнении из Вооруженных Сил генералов, адмиралов, офицеров, прапорщиков, мичманов, во­еннослужащих сверхсрочной службы и военнослужащих-женщин на числящиеся за ними материальные средства (кроме личного оружия, боеприпасов и инвентарного имущества) на основании данных карточек учета (форма 45) выписываются аттестаты (форма 21).

Перед убытием из воинской части к новому месту службы (увольнением из рядов Вооруженных Сил) оружие, боеприпасы и инвентарное имущество сдаются:

Военнослужащими срочной службы - старшинам подразделе­ний под расписку в карточках учета (форма 45);

Генералами, адмиралами, офицерами, прапорщиками, мичма­нами, военнослужащими сверхсрочной службы и военнослужа­щими-женщинами - на склады воинской части по накладным (форма 2) или ведомостям (форма 8), выписываемым в соответ­ствующих службах части.

72. При увольнении в запас военнослужащих срочной службы аттестаты (форма 21) не выписываются. Выданные им материаль­ные средства записываются в проходные свидетельства.

73. Передача материальных средств с военнослужащим сроч­ной службы при переводе его из одного подразделения воинской части в другое производится по карточке учета (форма 45). Перед убытием военнослужащий сдает старшине подразделения, числя­щиеся за ним оружие и инвентарное имущество и подтверждает своей подписью в карточке учета (форма 45) наличие оставше­гося у него имущества.

Старшина подразделения (после сдачи военнослужащим ору­жия и инвентарного имущества) на основании карточки учета (форма 45) списывает в книге учета (форма 26) материальные средства, числящиеся за военнослужащим.

В соответствующих службах воинской части на основании кар­точки учета (форма 45) материальные средства списываются с подразделения, из которого убывает военнослужащий, и записы­ваются за тем подразделением, в которое он направлен. Карточка учета передается в новое подразделение под расписку старшины этого подразделения в книге учета (форма 25). Старшина подраз­деления, в которое прибыл военнослужащий, сверяет фактическое наличие у него материальных средств с записями в карточке учета (форма 45) и приходует их в книге учета (форма 26).

3. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ СДАЧИ В РЕМОНТ И ПРИЕМА

ИЗ РЕМОНТА ВООРУЖЕНИЯ, ТЕХНИКИ И ИМУЩЕСТВА

74. Сдача в ремонт вооружения, техники и имущества в ре­монтное подразделение воинской части осуществляется по распо­ряжению соответствующего заместителя командира (начальника службы) части.

Командир ремонтного подразделения расписывается за приня­тое в ремонт вооружение (технику, имущество) в книге учета (форма 37) подразделения, сдавшего в ремонт материальные средства.

Объем ремонта устанавливается на основании записей: по ракетно-артиллерийскому вооружению - в книге осмотра (про­верки) оружия (приложение 9 к Уставу внутренней службы Во­оруженных Сил СССР); по другим видам вооружения и техники- в книге учета (форма 33).

75. В ремонтную часть (мастерскую) соединения (береговой, плавучей базы) вооружение, техника и имущество принимаются в ремонт по нарядам (форма 5), выписываемым в соответствующей службе соединения (береговой, плавучей базы) на основании пред­ставляемых воинскими частями (кораблями) актов (форма 12), донесений и заявок. Сдача оформляется подписью приемщика ре­монтной части (мастерской) в наряде (форма 5) или акте (фор­ма 12), один экземпляр которого остается у сдатчика.

76. В ремонтную часть объединения (ремонтное предприятие Министерства обороны СССР), а также на предприятие промыш­ленности вооружение и техника сдаются в ремонт по нарядам (форма 5) вышестоящего органа управления соответствующей службы.

Вооружение и техника, для которых предусмотрены формуляры (паспорта), сдаются в средний и капитальный ремонт с актами (форма 12). На автомобильную технику при сдаче в капиталь­ный ремонт составляются, кроме того, приемо-сдаточные акты, предусмотренные статьей 217 Наставления по автомобильной службе Советской Армии и Военно-Морского Флота 1 .

Оформленный наряд (форма 5) или акт (форма 12) с под­писью приемщика ремонтной части (предприятия) является ос­нованием для внесения соответствующих изменений в учете воин-скоп части (корабля).

Вооружение и техника, сданные в средний ремонт, с учета воинской части не исключаются, а сданные в капитальный ре­монт-исключаются (кроме автомобильной и инженерной тех­ники).

77. Вооружение и техника, направленные на исследования, испытания, модернизацию и комплексные доработки в ремонтное предприятие, научно-исследовательское или испытательное учреж­дение Министерства обороны СССР, а также на предприятие про­мышленности, с учета воинской части исключаются.

78. Прием от ремонтного подразделения воинской части от­ремонтированных вооружения, техники и имущества оформляется подписями приемщиков подразделений в книгах учета (формы 36 и 37), а от ремонтной части (мастерской) соединения (береговой, плавучей базы)-подписями приемщиков воинских частей (ко­раблей) в нарядах (форма 5) и книге учета (форма 36).

В необходимых случаях (при замене агрегатов, отдельных си­стем) в ремонтной части (мастерской) соединения составляется акт (форма 12) с указанием в нем объема выполненных ремонт­ных работ и гарантийной наработки замененных агрегатов (систем). Акт подписывается лицом, сдающим отремонтирован­ное вооружение (технику), и приемщиком воинской части (ко­рабля).

79. Прием от ремонтной части объединения (ремонтного пред­приятия Министерства обороны СССР), а также от предприятия промышленности отремонтированного вооружения (техники) оформляется подписью приемщика в наряде (форма 5), по которому сдавалось вооружение (техника) в ремонт, с обязательным составлением на каждую единицу вооружения (техники) акта (форма 12), а по автомобильной технике-акта приемки отремонтированной машины (агрегата), предусмотрен­ного статьей 219 Наставления по автомобильной службе Совет­ской Армии и Военно-Морского Флота. В акте (форма 12) указываются объем выполненного ремонта, гарантийные сроки и наработки в целом образца вооружения (техники) и отдельных его агрегатов и систем.

4. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ СПИСАНИЯ С УЧЕТА,

ИЗМЕНЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОГО (ТЕХНИЧЕСКОГО) СОСТОЯНИЯ

И ОСВЕЖЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

80. Списание с учета материальных средств, снятых с воору­жения (снабжения), а также пришедших в негодность при испытаниях или по истечении установленных сроков эксплуатации (хранения, годности), если они по своему качественному (техни­ческому) состоянию не могут быть отремонтированы (приведены в состояние годности) и использованы по прямому назначению, оформляется: актами (форма 12)-вооружения и техники, учи­тываемых по номерам и техническому состоянию, а также та­бельного политико-просветительного имущества, светотехнической аппаратуры Домов офицеров (клубов) и музыкальных инстру­ментов; актами (форма 13)-остальных материальных средств.

Акты на списание специальных установок (агрегатов, обору­дования), смонтированных на шасси колесных (гусеничных) ма­шин (прицепов) и на летательных аппаратах 1 , составляются раз­дельно на установку (агрегат, оборудование) и базовую машину (прицеп).

Автомобильная, бронетанковая техника и летательные аппа­раты списываются только после списания или снятия установлен­ного на них оборудования.

Литература библиотек Советской Армии и Военно-Морского Флота списывается в соответствии с требованиями Положения о библиотеках Советской Армии и Военно-морского Флота 2 .

Художественные картины (скульптуры), выполненные про­фессиональными художниками (скульпторами), списанию не подлежат. Решения по их использованию принимаются Главным политическим управлением Советской Армии и Военно-морского Флота.

81. Акты на списание материальных средств составляются комиссиями, назначаемыми командиром воинской части, а при необходимости-старшим начальником.

В состав комиссий обязательно включаются должностные лица, являющиеся специалистами по материальным средствам, подле­жащим списанию. В комиссию по списанию мебели, казарменного инвентаря и противопожарного оборудования должен входить представитель квартирно-эксплуатационной части района (гарни­зона) или морской инженерной службы.

82. При определении качественного (технического) состояния материальных средств комиссия руководствуется:

Стандартами, описаниями, формулярами (паспортами), тех­ническими условиями и другими документами, определяющими требования к качественному (техническому) состоянию соответст­вующих материальных средств;

Признаками и техническими показателями категорийности, установленными соответствующими руководствами, наставле­ниями, положениями и инструкциями;

Сроками службы (эксплуатации, хранения, годности) матери­альных средств, установленными приказами Министра обо­роны СССР (заместителей Министра обороны СССР) и инструк­циями начальников соответствующих центральных органов уп­равления Вооруженных Сил; по материальным средствам, на ко­торые такие сроки не установлены,-примерными средними сроками, рекомендованными Госпланом СССР;

Удостоверениями качественного анализа, если качественное (техническое) состояние материальных средств может быть опре­делено только на основании проведенных испытаний или лабора­торных исследований.

83. Председатель и члены комиссии, подписавшие акт на спи­сание материальных средств, а также командир (начальник), утвердивший этот акт, несут ответственность за правильность заключения о качественном (техническом) состоянии списывае­мых материальных средств и за правильность определения пред­назначения (использования) их после списания.

84. Права должностных лиц по утверждению актов на спи­сание материальных средств определены Положением, введенным в действие приказом Министра обороны СССР 1960 года № 090.

85. Акт на списание материальных средств, утверждаемый командиром воинской части, составляется в одном экземпляре.

86. Акт на списание материальных средств, представляемый на утверждение вышестоящему командиру (начальнику), состав­ляется в двух экземплярах. Оба экземпляра акта вместе с хо­датайством об утверждении представляются командиром воин­ской части по команде. При представлении ходатайства о спи­сании вооружения и техники, на которые ведутся формуляры (паспорта), к акту обязательно прилагаются полностью оформлен­ные и заполненные на день составления акта формуляры (пас­порта).

После утверждения акта первый его экземпляр возвращается в воинскую часть и служит основанием для списания по кни­гам и карточкам учета указанных в нем материальных средств. Второй экземпляр акта с отметкой в нем об уничтожении фор­муляра (паспорта) хранится в делах органа управления того командира (начальника), который утвердил акт.

87. Вещевое имущество, выданное в личное пользование воен­нослужащим срочной службы, по истечении установленных сро­ков носки изымается и сдается на склад воинской части, где оно рассортировывается на годное для использования без ремонта (после ремонта) и негодное-подлежащее списанию.

Вещевое имущество, подлежащее списанию, проверяется комиссией, назначенной приказом командира воинской части. Распорка или разборка такого имущества до осмотра его комис­сией запрещается. Правильность произведенной комиссией вы­браковки имущества по акту (форма 13) проверяется заместите­лем командира воинской части по тылу, о чем он делает заключение в акте.

88. Вещевое имущество, выданное в личное пользование гене­ралам, адмиралам, офицерам, прапорщикам, мичманам, военно­служащим сверхсрочной службы и военнослужащим-женщинам, по истечении установленных сроков носки списывается с учета службы воинской части по сводным ведомостям (форма 7).

89. Материальные средства, утраченные вследствие гибели, уничтожения, незаконного расходования и хищений, а также испор­ченные и преждевременно пришедшие в негодность, списываются с книг и карточек учета в соответствующей службе воинской части на основании приказов командира воинской части и актов комиссий после записей утрат в книгу учета недостач.

Запись утрат в книгу учета недостач не освобождает началь­ника соответствующей службы от обязанности добиваться закон­ного списания утрат, числящихся по книге учета недостач.

90. Комиссией, назначенной приказом командира воинской части, в зависимости от вида подлежащих списанию утраченных материальных средств, составляются: акты (форма 12)-на спи­сание вооружения и техники, учитываемых по номерам и техниче­скому состоянию, а также на списание табельного политико-прос­ветительного имущества и светотехнической аппаратуры Домов офицеров (клубов); акты (форма 11)-на списание всех других материальных средств.

91. Для установления виновных лиц и размера нанесенного ущерба, а также для определения необходимости отнесения части или полной суммы этого ущерба за счет государства командиром воинской части назначается административное расследование, а при наличии признаков преступления возбуждается уголовное дело.

В зависимости от результатов расследования командиром части принимается решение о возмещении причиненного ущерба и ответственности виновного лица, а также об оформлении до­кументов на получение инспекторского свидетельства.

92. Учетные документы, проходящие по материалам админи­стративных расследований об утратах материальных средств, хранятся в течение трех лет с момента принятия по ним решений, после чего сдаются в архив в установленном порядке.

Учетные документы, проходящие по материалам прекращенных органами дознания уголовных дел, хранятся в воинской части (соединении) в течение сроков, установленных приказом Министра обороны СССР 1975 года № 0215.

93. Недостачи материальных средств в пределах норм есте­ственной убыли, выявленные при приеме, списываются с учета в службах воинской части (соединения) на основании актов (форма 4), утвержденных командиром воинской части (соедине­ния). К актам прилагаются расчеты естественной убыли, состав­ленные начальниками соответствующих служб. Недостачи, превы­шающие эти нормы, а также недостачи материальных средств, для которых нормы естественной убыли не установлены, записы­ваются в книгу учета недостач на основании актов приема ма­териальных средств и приказов командира воинской части (со­единения). Начальник финансовой службы воинской части (соединения) делает отметку на копии каждого приказа (вы­писке из приказа) командира части (соединения) с указанием даты и статьи записи в книгу учета недостач, и после этого недостающие материальные средства списываются с учета.

Недостачи, выявленные при приеме материальных средств от сдатчика грузоотправителя, в книгу учета недостач не записы­ваются. Административное расследование в этом случае произ­водится грузоотправителем.

94. Недостача материальных средств в пределах установлен­ных норм естественной убыли, выявленная при ревизии (инвен­таризации, проверке), списывается с учета на основании акта (форма 11). К акту прилагаются расчеты естественной убыли, составленные начальником соответствующей службы воинской части (соединения).

Естественная убыль определяется по нормам, установленным приказами Министра обороны СССР (заместителей Министра обороны СССР), а по тем материальным средствам, по которым такие нормы приказами не установлены,-по нормам, действую­щим в народном хозяйстве СССР.

95. Утраты материальных средств в воинской части, превы­сившие нормы естественной убыли при хранении и перевозках, списываются в порядке, установленном статьей 93 части I настоя­щего Руководства.

96. Списание утрат материальных средств по инспекторским свидетельствам допускается только в случаях, когда сумма ущерба не может быть возмещена за счет виновных лиц и должна быть полностью или частично отнесена за счет госу­дарства.

Утраченные ракетное, ракетно-артиллерийское, противолодоч­ное, торпедное, минное и противоминное вооружение, авиацион­ная техника и боеприпасы всех видов списываются по инспектор­ским свидетельствам независимо от того, отнесена их стоимость полностью или частично за счет виновных лиц.

Права командиров (начальников) по выдаче инспекторских свидетельств на списание за счет государства утраченных мате­риальных средств определены Положением, введенным в действие приказом Министра обороны СССР 1960 года № 090.

97. Для получения инспекторского свидетельства на списание материальных средств представляется мотивированное ходатай­ство по команде. К ходатайству прилагаются: выписка из книги учета недостач; акт списания (форма 11) или акт технического состояния (форма 12); формуляр или паспорт (на материаль­ные средства, не имеющие формуляров и паспортов,- удосто­верение качественного анализа); материалы административного расследования или уголовного дела; справка о частичном возме­щении ущерба за счет виновных лиц.

Кроме того, в зависимости от конкретных обстоятельств к ходатайству должны быть приложены: заверенная выписка из акта ревизии (проверки); копия решения судебного органа или по­становления следственного органа по уголовному делу; копии приказов (распоряжений) командования на уничтожение мате­риальных средств с целью предотвращения захвата их против­ником; копии приказов (распоряжений) командования и пись­менные заключения специалистов на уничтожение зараженных материальных средств и другие документы.

К ходатайствам о получении инспекторских свидетельств на списание материальных средств квартирно-эксплуатационной службы, кроме того, прилагается заключение начальника квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) или началь­ника морской инженерной службы, а на списание твердого топ­лива на флоте-заключение начальника топливного отдела флота (флотилии, военно-морской базы).

98. Ходатайство о получении инспекторского свидетельства командир воинской части может представлять в случаях:

Утраты материальных средств во время боевых действий и стихийных бедствий;

Других материальных средств - актами (форма 13). Исклю­чение составляет перевод вещевого имущества и летно-технического обмундирования из первой категории во вторую, который осуществляется на основании накладных (форма 2) или ведомо­стей (форма 8) на выдачу этого имущества и обмундирования в личное пользование со склада воинской части.

111. Акты (формы 12, 13 и 14) составляются комиссиями, назначаемыми приказами командиров воинских частей. Утверж­денные акты об изменениях качественного (технического) состоя­ния материальных средств являются основанием для внесения соответствующих изменений в книги (карточки) учета.

112. Комиссии при определении качественного (технического) состояния материальных средств обязаны строго руководство­ваться соответствующими приказами Министра обороны СССР, положениями, наставлениями, руководствами и инструкциями о порядке категорирования материальных средств.

113. Закладка вооружения, техники, имущества и других ма­териальных средств на длительное хранение и их освежение оформляются актами (форма 10).

На основании этих актов на складах и в службах воинской части (соединения) вносятся соответствующие изменения в книги (карточки) учета.

Глава IV

ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ В ПОДРАЗДЕЛЕНИИ, НА ОБЪЕКТЕ ВОЙСКОВОГО (КОРАБЕЛЬНОГО) ХОЗЯЙСТВА, В СЛУЖБЕ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ И СОЕДИНЕНИЯ

114. Учет материальных средств в подразделениях, на скла­дах, в мастерских, на других объектах войскового (корабельного) хозяйства, в службах воинской части и соединения ведется в уста­новленном для них объеме.

1. УЧЕТ В ПОДРАЗДЕЛЕНИИ

115. Учет наличия, движения и качественного (технического), состояния материальных средств в подразделении организует ко­мандир подразделения. Учет ведется по следующим формам учет­ных документов (табл. I):

Таблица 1

Наименование учетных документов	Номер формы	В подразделении
		расположен­ном или действующей со своей воинской частью	расположен­ном или дей­ствующем отдельно от своей воинской части
1	2	3	4
Накладная Раздаточная (сдаточная) ведомость Раздаточно-сдаточная ведомость боеприпасов на пункте боевого питания Акт списания (снятия остатков) Путевой лист Рабочий лист агрегата Донесение о наличии и движении материальных средств Книга регистрации учетных документов Книга учета наличия и движения материальных средств в подразделении Книга состояния воздушно-десантной техники по номерам и техническому состоянию Книга учета вооружения и техники по номерам и техническому состоянию Книга учета технического состояния, поверки и ремонта средств измерений		3	3

размер шрифта

Действующая редакция

ПРИКАЗ Министра обороны СССР от 22-02-77 105 О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЙСКОВОМ (КОРАБЕЛЬНОМ) ХОЗЯЙСТВЕ ВООРУЖЕННЫХ... Актуально в 2018 году

4. ПОРЯДОК ПРИЕМА, ВЫДАЧИ И ХРАНЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ В ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИИ)

287. Прием материальных средств в воинской части (соединении) производится порядком, установленным Основными условиями поставки продукции для военных организаций, инструкциями о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству и качеству и Особыми условиями поставки продукции.

288. Прием материальных средств, поступивших в адрес воинской части (соединения) под ответственность железной дороги (водного, воздушного транспорта), производится на железнодорожной станции (в порту, аэропорту) назначения комиссией воинской части (соединения) в присутствии представителя железнодорожного (водного, воздушного) транспорта.

Обстоятельства, которые могут служить основанием для материальной ответственности железной дороги (порта, аэропорта), воинской части (соединения) или поставщика (отправителя) при железнодорожной (водной, воздушной) перевозке, удостоверяются коммерческими актами или актами общей формы, составляемыми представителями транспортных органов, а также грузополучателем, если он участвовал в проверке груза.

289. Коммерческий акт составляется в случаях:

Повреждения или порчи груза;

Обнаружения недостачи материальных средств, превышающей нормы естественной убыли;

Обнаружения воинского груза без документов или документов без груза;

Неподачи железной дорогой на железнодорожный подъездной путь вагонов с воинскими грузами в течение 24 часов после оформления в товарной конторе (кассе) документов на выдачу воинского груза. В последнем случае коммерческий акт составляется только по требованию воинской части (соединения).

Приемщик (комиссия) воинской части (соединения) обязан потребовать составления коммерческого акта также при обнаружении неисправности вагонов, контейнеров, люков трюмов судов или пломб и при наличии признаков утраты, порчи или повреждения груза.

Для удостоверения других обстоятельств, не предусмотренных в данной статье, составляется акт общей формы.

290. Порядок составления коммерческого акта и акта общей формы устанавливается правилами перевозки грузов, издаваемыми соответствующими транспортными министерствами.

Коммерческий акт подписывается начальником станции (порта, аэропорта) или его заместителем, заведующим грузовым двором и весовщиком, а также представителем воинской части (соединения), если он участвовал в проверке груза.

В коммерческом акте должны быть точно описаны состояние воинского груза и те обстоятельства, при которых обнаружена неисправность.

На все вопросы, указанные в графах бланка акта, должны даваться точные ответы.

291. Коммерческие акты составляются в следующие сроки:

При выгрузке грузов на местах общего пользования - в день выгрузки, а в соответствующих случаях - в день выдачи груза получателю;

При выгрузке на местах необщего пользования - в день выгрузки груза, при этом груз следует проверять в процессе выгрузки или непосредственно после нее;

В пути следования груза - в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом.

292. В случаях отказа транспортных органов от составления коммерческого акта недостача или повреждение груза должны быть заактированы комиссией воинской части (соединения) в день принятия материальных средств и обжалован отказ станции (порта, аэропорта) назначения в вышестоящем транспортном органе. Кроме комиссии акт подписывает представитель незаинтересованной организации или транспортной милиции.

293. Железная дорога (пароходство, авиатранспортное предприятие) несет ответственность за сохранность груза с момента принятия его к перевозке и до выдачи воинской части (соединению) или до передачи согласно Уставу железных дорог СССР (Кодексу торгового мореплавания СССР, Уставу внутреннего водного транспорта СССР, Воздушному кодексу СССР) другому получателю, если не докажет, что порча или утрата воинского груза произошла вследствие обстоятельств, которые дорога (пароходство, авиатранспортное предприятие) не могла предотвратить или устранить.

294. Железная дорога освобождается от ответственности за утрату, недостачу, порчу или повреждение груза в случаях, если:

Воинский груз прибыл в исправном вагоне (контейнере) за исправными пломбами отправителя или на открытом подвижном составе без перегрузки в пути, с исправной защитной маркировкой, исправным креплением и при наличии других признаков, свидетельствующих о сохранности груза;

Недостача, порча или повреждение произошли вследствие естественных причин, связанных с перевозкой воинского груза на открытом подвижном составе;

Воинский груз перевозился в сопровождении проводника отправителя или получателя;

Недостача воинского груза не превышает норм естественной убыли.

295. Право на предъявление претензий к железной дороге (порту, аэропорту) получатель имеет в случаях:

Утраты груза - при условии представления грузовой квитанции с отметкой ж.-д. станции (порта, аэропорта) назначения о прибытии груза, а при невозможности представления грузовой квитанции - документа об оплате стоимости груза и справки железной дороги (порта, аэропорта) об отправке груза с отметкой ж.-д. станции (порта, аэропорта) назначения о неприбытии груза;

Недостачи или порчи груза - при условии представления накладной и коммерческого акта, выданного железной дорогой (портом, аэропортом), или представления накладной с отметкой железной дороги (порта, аэропорта) о составлении коммерческого акта (в случае его утраты), или представления накладной и документов об обжаловании отказа железной дороги (порта, аэропорта) в составлении коммерческого акта;

Просрочки в доставке груза - при условии представления накладной;

Задержки выдачи груза - при условии представления накладной и акта.

296. За повреждение вагона на железнодорожном подъездном пути при погрузке средствами воинской части (соединения) на станции, а также за повреждение контейнера или утрату съемного воинского оборудования и приспособлений отправитель или получатель возмещает железной дороге в соответствии с Уставом железных дорог СССР и Уставом воинских железнодорожных перевозок стоимость ремонта вагона или контейнера или стоимость утраченного оборудования и приспособлений.

Воинская часть (соединение) обязана также возместить железной дороге (пароходству) убытки, причиненные вследствие недогруза вагонов (судов), сверхнормативных простоев подвижного состава (судов) под погрузкой и выгрузкой, повреждения подвижного состава (судов), а также за неправильную погрузку, упаковку или неправильное крепление груза при отправке их железной дорогой.

297. При повреждении железной дорогой подвижного состава, принадлежащего воинским частям (соединениям), железная дорога обязана его отремонтировать за свой счет.

За утраченный железной дорогой подвижной состав, принадлежащий воинским частям (соединениям), железная дорога по их требованиям обязана предоставить соответствующий подвижной состав во временное бесплатное пользование, а по истечении 3 месяцев передать подвижной состав взамен утраченного. При отсутствии у железной дороги соответствующего подвижного состава она обязана возместить стоимость утраченного подвижного состава, принадлежащего воинским частям (соединениям).

298. При прибытии воинских грузов на станцию (в порт, аэропорт) назначения воинская часть (соединение) обязана:

Своевременно и полностью выгрузить (слить) груз из вагонов (цистерн), морских, речных и воздушных судов или контейнеров;

Очистить вагоны и контейнеры как с внутренней, так и с наружной стороны своими силами, если выгрузка производилась средствами получателя. Если выгрузка осуществлялась средствами железной дороги (пароходства), то и очистку производит железная дорога (пароходство). Очистка контейнеров производится во всех случаях получателем.

Железная дорога имеет право не принять неочищенные грузополучателем после выгрузки вагоны и контейнеры впредь до очистки их и взыскать с грузополучателя штраф за простой вагонов и задержку контейнеров.

299. При отправлении груза в вагонах и контейнерах воинская часть (соединение) обязана:

Загружать вагоны и контейнеры не ниже установленных технических норм;

Производить погрузку грузов на открытый подвижной состав до полного использования габарита подвижного состава, но не выше его грузоподъемности;

Обращать внимание на равномерное распределение груза и надежное крепление его на подвижном составе и соблюдение предупредительных надписей на упаковке;

Грузы, по которым технические нормы загрузки не установлены, грузить до полного использования вместимости вагонов (контейнеров), но не выше их грузоподъемности;

Производить погрузку с соблюдением Правил погрузки и технических условий.

300. При отказе железной дороги (порта, аэропорта) удовлетворить претензии воинская часть (соединение) обязана предъявить иск в Государственный арбитраж.

301. Количественный и качественный прием доставленных в воинскую часть (соединение) приемщиком или сдатчиком материальных средств производится начальником склада или другим материально ответственным лицом.

302. Недостачи, не превышающие установленных норм естественной убыли, списываются с учета по акту приема, утвержденному командиром части (соединения).

В тех случаях, когда недостачи превышают установленные нормы естественной убыли, они на основании акта приема и приказа командира части (соединения) записываются в книгу учета недостач и только после этого списываются с учета соответствующей службы.

303. Определение качественного состояния поступивших в воинскую часть (соединение) вооружения, технического имущества, горючего, продовольствия и других материальных средств производится согласно правилам, установленным соответствующими положениями, руководствами и инструкциями.

304. В случае поставки недоброкачественной или некомплектной продукции вызывается представитель поставщика для участия в приеме материальных средств и составления акта.

305. Для выявления причин недостачи и порчи материальных средств и виновных в этом лиц командир воинской части (соединения) назначает административное расследование и по его результатам принимает решение о наказании виновных и взыскании с них стоимости утраченных материальных средств или истребовании инспекторского свидетельства для списания стоимости утраченных материальных средств за счет государства в установленном порядке, а также принимает меры к устранению причин и условий, способствующих возникновению потерь.

В тех случаях, когда обнаружена недостача при приеме материальных средств, доставленных в воинскую часть (соединение) сдатчиком окружного склада, административное расследование о причинах недостач производится по распоряжению начальника окружного склада.

306. Выдача (отпуск) материальных средств со складов воинской части подразделениям и отдельным военнослужащим производится по накладным или раздаточным ведомостям, выписываемым в соответствующих службах части.

Отпуск материальных средств со складов воинской части (соединения) по документам неустановленной формы или устным распоряжениям категорически запрещается.

307. Выдача из аптек (ветеринарных аптек) медицинского (ветеринарного) имущества разового потребления производится по рецептам и требованиям.

Ядовитые и наркотические вещества (список "А") отпускаются только с визой начальника медицинской (ветеринарной) службы части (соединения).

По рецептам гражданских врачей или военных врачей другой воинской части медикаменты, перевязочные средства и другие расходные материалы отпускаются только с визой начальника медицинской (ветеринарной) службы своей части.

308. Оформление выдачи материальных средств учетными документами производится в соответствии с Руководством по учету материальных средств в Вооруженных Силах СССР.

309. Для каждой воинской части (соединения), имеющей технику, эксплуатация которой связана с расходованием горючего, устанавливается лимит его расхода.

310. Лимит расхода горючего устанавливается:

Для соединений и отдельных воинских частей, входящих в состав военного округа, - командующим войсками военного округа;

Для воинских частей (подразделений), кораблей, входящих в состав соединения (части), - командиром соединения (части).

311. Расходование горючего воинскими частями (соединениями) производится в пределах утвержденных им годовых и квартальных лимитов расхода. Неиспользованный лимит расхода, а также не реализованные на 1 января каждого года фонды на горючее аннулируются.

312. Расход моторесурсов до получения лимита расхода горючего производится в пределах фактического расхода его в первом квартале истекшего года. При получении утвержденного годового лимита расхода горючего, не обеспечивающего фактическую потребность по расчету, командир воинской части пересматривает планируемый расход моторесурсов техники и силовых агрегатов и приводит его в соответствие с установленным лимитом.

313. За расход горючего сверх лимита ответственность несут командир воинской части (соединения), его заместитель по тылу (флагманский инженер-механик), начальник службы горючего и смазочных материалов, а также командиры подразделений части.

314. Лимит расхода на масла, смазки и специальные жидкости не устанавливается. Они расходуются в соответствии с установленными эксплуатационными нормами, а для производственных нужд - по специальным нормам, утвержденным приказами Министра обороны СССР.

315. Для исчисления потребности в горючем и контроля за правильным и экономным его расходованием устанавливаются нормы расхода на километр пробега (моточас) для каждой марки машины (двигателя, агрегата) или для выполнения отдельных видов работ, а для кораблей и вспомогательных судов - на милю или час хода.

316. При отсутствии постоянных или временных норм расхода на отдельные виды машин (двигателей, агрегатов, приборов) впредь до их утверждения горючее, смазочные материалы и специальные жидкости расходуются согласно заводским паспортам на эти машины (двигатели, агрегаты, приборы), а для кораблей - по фактическому расходу в период государственных испытаний согласно акту государственной приемки кораблей.

317. Если имеющиеся в воинской части марки машин штатом не предусмотрены, горючее для них выдается по нормам, установленным для фактически имеющихся машин, при условии, что количество нештатных машин не превышает штатной численности.

318. Запрещается выдавать и расходовать горючее сверх установленного лимита расхода, а также на эксплуатацию сверхштатной материальной части и на обеспечение сверхнормативного расхода моторесурсов, если на это нет разрешения соответствующего начальника. Запрещается также заправлять горючим неисправные и не имеющие спидометров машины.

319. Получение со складов и транспортировка ядовитых технических жидкостей поручается ограниченному кругу лиц, объявленному приказом командира части, своевременно прошедшему инструктаж и способному обеспечить сохранность продуктов. Эти лица обязаны расписаться в наряде (накладной, раздаточной ведомости) в том, что ознакомлены со свойствами и правилами обращения с полученными ядовитыми жидкостями.

320. Прием ядовитых технических жидкостей производится комиссией под председательством офицера, назначенной приказом командира воинской части. В состав комиссий обязательно включаются лица, несущие материальную ответственность за сохранность ядовитых технических жидкостей.

Члены комиссии должны быть предварительно проинструктированы о свойствах принимаемых ядовитых жидкостей и ознакомлены под расписку с правилами безопасности при работе с ними.

321. Отпуск ядовитых технических жидкостей со склада воинской части производится только по письменному разрешению командира части, в ведении которого находятся ядовитые жидкости.

Накладные на отпуск этих жидкостей подписываются начальниками служб, в ведении которых находятся ядовитые технические жидкости.

322. Ядовитые жидкости разрешается использовать только по прямому назначению для специальных целей и эксплуатации техники согласно действующим инструкциям и руководствам в пределах установленных норм расхода. Выдача и использование их для других целей (на хозяйственные и личные нужды и т.д.) категорически запрещается. Списание в расход ядовитых технических жидкостей производится по актам, утвержденным командиром части, которые оформляются немедленно после расхода жидкостей.

323. Заправка машин и агрегатов ядовитыми жидкостями должна производиться на заправочных пунктах, пунктах технического обслуживания или со специально выделенных автомобилей под контролем ответственного офицера и с соблюдением мер предосторожности. Все остатки ядовитых жидкостей, не выданных на заправку, а также отработанные ядовитые жидкости должны сдаваться на склад воинской части.

324. Документами, подтверждающими обеспеченность военнослужащего продовольствием, вещевым и другим имуществом, являются аттестаты, выдаваемые ему на эти материальные средства при убытии из состава одной воинской части в другую воинскую часть.

325. Лица офицерского состава приобретают право на получение вещевого имущества одновременно с присвоением им первичного офицерского звания, прапорщики и мичманы - со дня назначения их приказом командира части на должности, подлежащие замещению прапорщиками и мичманами, а военнослужащие сверхсрочной службы - со дня приема их на действительную сверхсрочную службу приказом командира воинской части.

Последующие выдачи вещевого имущества производятся по истечении установленных сроков носки ранее полученных предметов.

326. Вещевое имущество офицерам, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы выдается по установленным нормам снабжения в готовом виде или материалом с выплатой денег на пошив обмундирования и обуви в установленных размерах.

327. Офицерский состав, уволенный в запас (отставку), обеспечивается вещевым имуществом, положенным на день увольнения (подлежат выдаче вещи, сроки носки которых истекают в месяц увольнения). Прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, увольняемые с действительной военной службы, дообеспечиваются только теми вещами, которые по срокам носки были положены им, но не выданы в течение срока службы, на который они были зачислены установленным порядком. Инвентарные вещи, находящиеся в носке у увольняемых в запас (отставку) офицеров, а также у прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, сдаются ими на склад части.

328. Вещевое имущество, выдаваемое военнослужащим срочной службы, инвентарные вещи, а также имущество фонда сборов и неприкосновенного запаса подлежат в воинских частях обязательному клеймению в соответствии с Инструкцией по клеймению предметов вещевого имущества.

329. Все военнослужащие Советской Армии и Военно-Морского Флота медикаментами и другими предметами расходного медицинского имущества обеспечиваются бесплатно через медицинские пункты и лечебные учреждения Советской Армии и Военно-Морского Флота.

330. Медикаменты и другое расходное медицинское имущество разрешается расходовать за счет Министерства обороны СССР на членов семей военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота:

Находящихся на стационарном лечении в медицинских пунктах и лечебных учреждениях Советской Армии и Военно-Морского Флота;

Пользующихся амбулаторной помощью в медицинских пунктах и лечебных учреждениях Советской Армии и Военно-Морского Флота при внутриамбулаторных процедурах (впрыскивание, вливание, наложение повязок, гинекологические процедуры и т.д.);

При проведении медицинской службой противоэпидемических мероприятий;

При оказании неотложной помощи на дому;

При лечении больных, страдающих гематоцеребральной дистрофией, фенилкетонурией, ревматизмом, закрытой формой туберкулеза легких, и детей до одного года;

Плавсостава судов, находящихся в море.

Во всех остальных случаях члены семей военнослужащих, рабочие и служащие Советской Армии и Военно-Морского Флота приобретают медикаменты и другое расходное медицинское имущество в гражданских аптеках.

331. В гарнизонах, вблизи которых нет гражданских аптек, членам семей военнослужащих, рабочим и служащим Советской Армии и Военно-Морского Флота разрешается отпускать медикаменты и другое расходное медицинское имущество за плату из аптек воинских частей (соединений) по единым государственным розничным ценам.

Перечень гарнизонов, в которых разрешается отпуск членам семей военнослужащих, рабочим и служащим Советской Армии и Военно-Морского Флота медикаментов и другого расходного медицинского имущества за плату, объявляется приказом командующего войсками военного округа.

332. Военно-строительные отряды, находящиеся в ведении главных строительных управлений Министерства обороны СССР, приобретают инвентарное медицинское имущество по оптовым ценам через склады военных округов по месту работы с оплатой его стоимости непосредственно отрядами. Заявки военно-строительных отрядов на табельное медицинское имущество представляются и удовлетворяются военно-медицинскими отделами военных округов по месту работы отряда. Расходное медицинское имущество отрядам отпускается бесплатно. Расчеты за отпущенное расходное медицинское имущество производятся централизованно.

333. Военно-строительным отрядам, не состоящим в ведении главных строительных управлений Министерства обороны СССР, медицинское имущество отпускается по оптовым ценам с оплатой стоимости отпускаемого имущества непосредственно отрядами.

334. При обращении военных строителей военно-строительных отрядов в медицинские пункты воинских частей, на базе которых или для которых производятся строительные работы, отпуск имущества по рецептам и для выполнения назначений производится бесплатно.

335. Ветеринарное имущество (медикаменты, перевязочные средства и др.) для ветеринарного обслуживания животных воинских частей отпускается бесплатно. Военно-строительным отрядам и военно-строительным организациям, находящимся в ведении главных строительных управлений Министерства обороны СССР, военным совхозам Министерства обороны СССР и подсобным сельским хозяйствам, содержащимся на хозяйственном расчете (самоокупаемости), ветеринарное имущество отпускается за плату, а биологические препараты, дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные средства и медикаменты для проведения противоэпизоотических мероприятий - бесплатно.

336. Воинские части железнодорожных войск обеспечиваются ветеринарным имуществом бесплатно. Расчеты за отпущенное ветеринарное имущество производятся централизованно.

337. Медикаменты и перевязочные материалы, применяемые непосредственно в учреждениях военно-ветеринарной службы для оказания неотложной помощи при тяжелых заболеваниях, угрожающих жизни животных, а также биологические препараты, дезинфицирующие средства и медикаменты для проведения противоэпизоотических мероприятий против острых инфекционных болезней, отпускаются бесплатно.

338. В гарнизонах, вблизи которых нет гражданских ветеринарных учреждений, разрешается для лечения животных, принадлежащих военнослужащим, рабочим и служащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, отпускать медикаменты и другое расходное ветеринарное имущество за плату из аптек воинских частей (соединений) по единым государственным розничным ценам, а при проведении военно-ветеринарной службой противоэпизоотических мероприятий и при оказании неотложной помощи при тяжелых заболеваниях, угрожающих жизни животных, - бесплатно.

339. Политико-просветительным имуществом, кроме необходимого для обеспечения боевой и физической подготовки, учебного процесса, производственной деятельности и нетабельного имущества, воинские части (соединения) обеспечиваются в пределах установленных табелей и норм бесплатно.

Политико-просветительным имуществом, необходимым для обеспечения боевой и физической подготовки, учебного процесса, производственной деятельности и капитального строительства, а также нетабельным политико-просветительным имуществом воинские части (соединения) обеспечиваются за плату.

Военно-строительные отряды, строительные и хозрасчетные организации всеми видами политико-просветительного имущества обеспечиваются за плату.

Учет и хранение политико-просветительного имущества (кроме литературы), а также выдача его подразделениям (частям) производится начальником вещевой службы части (соединения) на основании распоряжений заместителя командира по политической части (начальника политического отдела соединения).

340. Лес, цемент, железо, гвозди, проволока, краски, мишени, фанера, стальной трос, шнур, ткани, веревка, спортивные значки и другие материальные средства, поступающие в воинскую часть (соединение) или приобретаемые на месте для обеспечения боевой подготовки, учитываются, хранятся и расходуются соответствующими службами по указанию командира (начальника штаба) части (соединения).

341. Сбережение материальных средств при хранении их на складах воинской части (соединения) обеспечивается:

Правильным устройством, оборудованием, содержанием и использованием складских помещений и хранилищ;

Тщательным приемом поступающих на хранение материальных средств по их количеству и качеству;

Высоким уровнем профессиональной подготовки материально-ответственных лиц и строгим соблюдением ими установленных законоположений;

Правильным размещением и укладкой материальных средств при их хранении;

Созданием нормальных условий хранения для каждого вида материальных средств;

Регулярным проведением профилактических мероприятий по борьбе с амбарными вредителями;

Постоянным наблюдением за техническим и качественным состоянием материальных средств;

Надлежащей организацией общей и противопожарной охраны складов и соблюдением правил пожарной безопасности.

342. Для хранения материальных средств в воинской части (соединении) используются хранилища и навесы.

Все хранилища должны быть сухими, светлыми и чистыми, а их размеры обеспечивать устанавливаемый руководствами и инструкциями порядок размещения материальных средств и необходимый доступ к ним для осмотра и повседневной работы.

343. Двери, окна, крыши и стены складских помещений должны быть исправными и обеспечивать сохранность материальных средств, в том числе и от атмосферных осадков.

Окна в складских помещениях должны быть оборудованы решетками, а некоторые из них, кроме того, - сплошными наружными или внутренними ставнями.

344. Для удобства укладки, хранения и отпуска материальных средств и обеспечения сохранности складские помещения оборудуются стеллажами, полками, ларями, шкафами, поддонами, контейнерами, настилами, столами, средствами механизации и другими приспособлениями для работ по уходу за материальными средствами, их сортировки и отпуска.

345. Склады должны находиться в постоянной готовности к выдаче и приему материальных средств в сроки, определяемые специальными указаниями.

В этих целях проводятся следующие работы:

Обеспечивается полная механизация погрузочно-разгрузочных работ для сокращения времени погрузки (выгрузки) и потребности в личном составе;

Создается необходимый фронт погрузочно-разгрузочных работ путем устройства достаточного количества дверных и оконных проемов;

Материальные средства укладываются на поддоны и контейнеры комплектно по подразделениям в соответствии с очередностью их погрузки (выгрузки);

Оборудуются наклонные эстакады с направляющими для перемещения на роликах пакетов, поддонов, контейнеров, а также бочек и других емкостей с горючим к местам погрузки (выгрузки) их на автотранспорт;

Устраиваются места для хранения материальных средств, загруженных в прицепы;

Асфальтируются площадки перед складами и сооружаются подъездные пути к ним.

346. Ответственность за хранение и сбережение материальных средств на складах возлагается на соответствующих начальников служб, начальников складов (хранилищ) и кладовщиков.

347. Разработка и совершенствование технологических схем погрузочно-разгрузочных работ на складах воинской части (соединения) с применением поддонов и контейнеров должна осуществляться с учетом существующего типажа и имеющихся на складе погрузочно-разгрузочных механизмов и внедрения передовых методов работы.

348. Личный состав склада, работающий с ядовитыми техническими жидкостями, должен твердо знать их физико-химические свойства и строго соблюдать меры безопасности и правила обращения с ними при хранении и выдаче.

Ядовитые жидкости хранятся только на охраняемых складах, в неотапливаемых закрытых, специально оборудованных помещениях или на временно выделенных площадках отдельно от продуктов питания.

Все временно выделенные площадки для хранения ядовитых жидкостей ограждаются колючей проволокой. Двери хранилищ, ворота в ограждениях должны быть постоянно закрыты на замок и опломбированы (опечатаны).

349. Ответственность за своевременное ознакомление личного состава с действующими руководствами и инструкциями о порядке транспортировки, приема, хранения, выдачи и использования ядовитых жидкостей несут начальники служб воинской части (соединения) и лица, отвечающие за эксплуатацию техники, на которой используются ядовитые жидкости.

Законодательство Российской Федерации о материальной ответственности военнослужащих

Согласно Федеральному закону РФ «О статусе военнослужащих», военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность. За материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, они привлекаются к материальной ответственности в соответствии с Федеральным Законом РФ №161-ФЗ от 19 июля 1999г. «О материальной ответственности военнослужащих».

Исторический опыт материальной ответственности военнослужащих в России

История института материальной ответственности военнослужащих уходит еще в античные времена. Воина, который потерял оружие, военную амуницию, сурово наказывали розгами, а также существенно ограничивали в гражданских правах. Наемные войска несли службу с собственным оружием, военной амуницией и лошадьми. За их потерю или продажу применялись дисциплинарные наказания в виде вычета из жалования. Данные меры выступали предпосылкой возникновения института материальной ответственности военнослужащих и обеспечивали сохранность оружия и военной амуниции.

Становление института материальной ответственности военнослужащих в современном его понимании, как в нашей стране, так и в государствах Западной Европы, приходится на XVII - XVIII вв. В этот период вводятся имущественные санкции за порчу или утрату оружия и военной амуниции. В Российской империи становление института материальной ответственности связано с образованием регулярной армии. Петр I ввел материальную ответственность военнослужащих, которая сочеталась с телесными наказаниями.

Материальную ответственность за «порчу, утрату, промотание» оружия и военной амуниции несли военнослужащие низших чинов, дворянское служивое сословие к материальной ответственности не привлекалось. Правовое регулирование материальной ответственности изначально регламентировалось Артикулом воинским.

В XIX в. правовое регулирование материальной ответственности военнослужащих регламентировалось Воинским уставом о наказаниях, Уставом дисциплинарным, Военно-судебным уставом. Данные нормативные правовые акты дополнялись соответствующими приказами по военному ведомству Российской империи. К концу XIX в. прекращаются телесные наказания военнослужащих за «порчу, утрату, промотания оружия и военной амуниции» и начинают применяться исключительно меры материальной ответственности. Свое нормативное закрепление получают основания материальной ответственности, а также конструктивные признаки состава правонарушения, которое может повлечь применение мер материальной ответственности. Так, получают свое закрепление такие признаки, как вина, противоправность деяния, причинно-следственная связь между деянием и наступившим последствием в виде причинения материального ущерба военному имуществу. Сложившийся в конце XIX в. режим материальной ответственности военнослужащих просуществовал до 1918 г.

Образование Рабоче-крестьянской Красной армии потребовало нового административно-правового регулирования прохождения военной службы, а также создания режима материальной ответственности военнослужащих. Порядок регламентации материальной ответственности в 20-е годы XX в. определялся актами Революционного Военного Совета (РВС), Совета Народных Комиссаров (СНК), Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК).

Подобное регулирование носило нестабильный характер и существенно нарушало права военнослужащих, привлекаемых к материальной ответственности. В 30 - 40-е годы XX в. в Красной армии вводятся два порядка возмещения материального ущерба - административный и судебный.

Появление административного порядка возмещения материального ущерба потребовало введения института административного расследования. Во время Великой Отечественной войны режим материальной ответственности в силу объективных причин носил достаточно жесткий характер.

В 60 - 80-е годы XX в. в Советской армии принимаются два положения о материальной ответственности военнослужащих, которые закрепили административно-правовой механизм привлечения военнослужащих к материальной ответственности и исполнения принятых решений. Следует отметить, что положение о материальной ответственности военнослужащих распространилось и на сотрудников органов внутренних дел.
Оно было отменено в 1999 г. в связи со вступлением в юридическую силу Федерального закона РФ «О материальной ответственности военнослужащих».

Законодательство РФ о материальной ответственности военнослужащих

Материальная ответственность военнослужащих регулируется как общими нормами законодательства Российской Федерации, так и специальными нормами военного права, действующими в сфере военно-служебных отношений.

Материальная ответственность военнослужащих - это предусмотренные законодательством о материальной ответственности меры имущественного характера, применяемые к тем, кто причинил реальный материальный ущерб воинской части.

Режим материальной ответственности военнослужащих устанавливается не нормами трудового права, как для большинства рабочих и государственных служащих, а нормами административного права. Данное положение имеет довольно продолжительную историю и обусловлено тем, что военная служба как особый вид государственной службы сопряжена с особым риском для лиц, которые проходят данный вид государственной службы, а также тем, что военная служба осуществляется в специфической сфере управления -в области обороны государства.

Раскрывая специфику материальной ответственности военнослужащих, необходимо отметить, что привлечение к данному виду юридической ответственности не освобождает военнослужащего от других видов юридической ответственности.

Данная особенность материальной ответственности вообще, и материальной ответственности военнослужащих в частности, заключается в том, что санкции материальной ответственности, как и гражданско-правовой ответственности, носят правовосстановительный и воспитательный характер.

Эти обстоятельства сближают вышеназванные виды юридической ответственности. Однако есть и принципиальные различия названных видов юридической ответственности, которые накладывают свой отпечаток на их природу и содержание.

Материальную и дисциплинарную ответственность военнослужащих объединяет то, что названные виды юридической ответственности реализуются в процессе прохождения военной службы. Различия названных видов юридической ответственности военнослужащих заключаются в применяемых санкциях и основаниях привлечения к ответственности. Данные аспекты являются основополагающими при дифференциации различных видов юридической ответственности военнослужащих.

Последствием имущественного правонарушения является реальный ущерб. В соответствии с законом он заключается: а) в утрате или повреждении имущества воинской части; б) в расходах, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества; в) в излишних денежных выплатах, произведенных воинской
частью.

Под утратой имущества понимается его выбывание из владения воинской части помимо волеизъявления собственника или пользователя, вследствие непринятия действенных мер по его сохранности. Имущество может быть утрачено, например, при его похищении, потере.

Повреждение по смыслу закона выражается в полном или частичном приведении имущества воинской части в негодность для использования по прямому назначению путем прямого воздействия на него со стороны виновного. Примером повреждения имущества является, например, его разрушение в результате взрыва.

Реальный ущерб включает, помимо стоимости утраченного или поврежденного имущества, также расходы на восстановление, приобретение утраченного или поврежденного имущества, которые произвела или должна произвести воинская часть. К ним, в частности, относятся расходы по ремонту поврежденного имущества.

Ущерб может заключаться и в излишних денежных выплатах, произведенных воинской частью, в виде штрафов, пени, неустоек, возмещения ущерба по гражданско-правовым» договорам и т.д.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина или юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Под имуществом воинской части в законе понимаются все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое и иные виды военного имущества, здания, сооружения, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью.

Не допускается привлечение военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный вследствие исполнения приказа командира (начальника), а также в результате правомерных действий, оправданного служебного риска, действия непреодолимой силы.

Законодательство РФ предоставляет командирам (начальникам) специальные полномочия по привлечению военнослужащих к юридической ответственности и предусматривает специальные условия для их реализации.

Федеральный закон о материальной ответственности военнослужащих в ряде случаев диф-ференцирует ответственность в зависимости от того, как осуществляется военная служба по призыву или по контракту. За отдельные правонарушения привлекаются к ответственности только командиры (начальники) воинских частей, их заместители, командиры (начальники) структурных подразделений воинских частей и их заместители.

Закрепляя положение о том, что возмещение ущерба производится независимо от привлечения военнослужащего к дисциплинарной, административной, или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб (статья 8), данный закон затем указывает, что военнослужащий может добровольно полностью или частично возместить причиненный ущерб в денежной форме. Основанием материальной ответственности военнослужащих является проступок, именуемый в юридической литературе имущественным правонарушением, т.е. виновное, противоправное деяние военнослужащих, причинившее реальный ущерб имуществу воинской части, за совершение которого предусмотрена материальная ответственность.

Особенности материальной ответственности военнослужащих

Материальная ответственность военнослужащих наступает за нанесение ущерба государству при исполнении обязанностей военной службы и заключается в полном или частичном возмещении причиненного материального ущерба. Исполнение тех или иных обязанностей по службе предполагает определенный риск причинения ущерба государству. Установлены пределы ответственности, сообразуемые с денежным содержанием виновного лица (в отличие от гражданско-правовой ответственности, где имущественный ущерб, как правило, подлежит полному восстановлению).

Основанием материальной ответственности военнослужащего является проступок, который по степени своей опасности может быть приравнен к административному правонарушению или дисциплинарному проступку.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения военнослужащего к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб.

В случае когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части.

Военное законодательство в зависимости от размера возмещаемого ущерба различает два вида материальной ответственности военнослужащих: ограниченную и полную.

Ограниченная материальная ответственность. Данный вид материальной ответственности заключается в обязанности военнослужащего возместить реальный ущерб, но не свыше установленного законодательством предела, выраженного в кратности к окладу месячного денежного содержания и размеру одной месячной надбавки за выслугу лет.

Различаются четыре разновидности (предела) ограниченной материальной ответственности: а) не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет; б) не более двух окладов месячного денежного содержания; в) не более двух окладов месячного денежного содержания и двух месячных надбавок за выслугу лет; г) не более трех окладов месячного денежного содержания и трех месячных надбавок за выслугу лет.

Материальная ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет, наступает в случаях причинения ущерба воинской части в результате:

Неосторожных действий (бездействия) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, при исполнении обязанностей военной службы;

Нарушения командирами (начальниками) в своих приказах (распоряжениях) установленного порядка учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества;

Непринятия командирами (начальниками) необходимых мер к предотвращению хищения, уничтожения, повреждения, порчи имущества, излишних денежных выплат;

Непринятия командирами (начальниками) необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба.

Ограниченная материальная ответственность в размере причиненного ущерба, но не более двух окладов месячного денежного содержания, предусмотрена для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в случаях причинения ущерба воинской части в результате неосторожных действий (бездействия).

Ответственность в размере причиненного ущерба, но не более двух окладов месячного денежного содержания и двух месячных надбавок за выслугу лет, наступает для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в случаях причинения ущерба воинской части в результате уплаты воинской частью штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышение объемов выполненных работ, несвоевременное внесение в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей.

Материальная ответственность в размере причиненного ущерба, но не более трех окладов месячного денежного содержания и трех месячных надбавок за выслугу лет, установлена для командиров (начальников) воинских частей за ущерб воинской части, причиненный излишними денежными выплатами в результате:

Незаконного увольнения военнослужащего (лица гражданского персонала) с военной службы (работы);

Незаконного назначения военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, не предусмотренную штатом (штатным расписанием) воинской части, либо на должность, оплачиваемую выше фактически занимаемой должности.

Полная материальная ответственность военнослужащих. Этот вид материальной ответственности заключается в обязанности военнослужащего возместить в полном размере ущерб, причиненный по его вине, независимо от какого-либо предела. Она наступает в случаях, когда ущерб причинен:

Военнослужащему, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей;

Действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации;

В результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации;

Умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в военно-медицинских учреждениях и учреждениях здравоохранения военнослужащих, пострадавших в результате этих действий;

Военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние наркотического, токсического или алкогольного опьянения.

При определении размера причиненного ущерба по общему правилу учитываются: а) фактические потери - на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба (цены на вооружение, военную технику, боеприпасы, другое имущество, централизованно поставляемые воинским частям, определяются уполномоченными на то государственными органами); б) степень износа имущества по установленным на дань обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

В ст. 6 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» установлены и иные правила определения размера причиненного ущерба (пп. 3-6).

При обнаружении ущерба командир (начальник) воинской части обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц.
Административное расследование должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба (этот срок может быть продлен, но не более чем на один месяц). Результаты административного расследования оформляются в письменной форме с приложением соответствующих документов. Материалы административных расследований брошюруются в отдельные дела и хранятся в соответствии с правилами организации делопроизводства в воинской части. В процессе проведения административного расследования составляется рапорт или другой документ, на основании которого проводится административное расследование. На нем ставится резолюция командира (начальника) о назначении административного расследования. К материалам служебного расследования приобщаются объяснения должностных лиц, свидетелей и т.п.; справка финансового органа о денежном размере причиненного ущерба с учетом применения соответствующих коэффициентов; в случае причинения ущерба здоровью - медицинское заключение о характере и степени телесных повреждений; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; заключение лица, проводившего расследование, с указанием условий, причин, характера нарушений и рекомендаций командованию по привлечению к дисциплинарной и (или) материальной ответственности и другие материалы.

По окончании административного расследования составляется заключение офицера, который проводил данное расследование, отмечаются все установленные в ходе расследования обстоятельства, а также готовятся предложения для принятия соответствующего решения. Данное заключение составляется на имя командира (начальника) и должно иметь три составные части: вводную, описательную и резолютивную.

Если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия, административное расследование может не проводиться.

Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих» предусматривает три вида порядка возмещения ущерба:

а) добровольный. Военнослужащий может добровольно полностью или частично возместить причиненный ущерб в денежной форме;

б) по приказу командира (начальника) воинской части. Возмещение ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного денежного содержания военнослужащего и одной месячной надбавки за выслугу лет, производится по приказу командира (начальника) воинской части путем удержаний из денежного довольствия причинившего ущерб;

в) судебный. Вопрос о возмещении ущерба, размер которого превышает один оклад месячного денежного содержания военнослужащего и одну месячную надбавку за выслугу лет, решается судом по иску командира (начальника) воинской части.

Ежемесячные денежные удержания для возмещения причиненного военнослужащим ущерба производятся, как правило, в размере 20% месячного денежного довольствия. В ряде случаев, указанных в Законе о материальной ответственности военнослужащих, размер удержаний может составлять 50% месячного денежного довольствия.

Законодательство ограничивает общий размер всех денежных удержаний 50% месячного денежного довольствия военнослужащих, если из денежного довольствия военнослужащего производятся другие денежные удержания, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Их очередность определяется законодательством Российской Федерации.

Во вступительном слове руководителю занятий необходимо заострить внимание на актуальности изучаемой темы, отметить важность повышения юридической грамотности военнослужащих.

При рассмотрении первого вопроса надлежит сделать акцент на понятиях материальной ответственности как важных принципах поддержания постоянной боевой готовности войск, правопорядка и крепкой воинской дисциплины.

В ходе изложения второго вопроса руководителю занятия целесообразно привлечь внимание обучаемых к актуальным проблемам повышения дисциплины и правопорядка в своей части (подразделении), раскрыть сущность и особенности привлечения к материальной ответственности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и по призыву.

В заключение необходимо отметить, что материальная ответственность военнослужащих имеет особое значение в вопросах обеспечения боеспособности и боеготовности Вооруженных Сил РФ. Подвести итоги занятия и сделать краткие выводы. Ответить на вопросы слушателей и дать рекомендации на проведение занятий.

2. Федеральный закон РФ N8161 -ФЗ от 19 июля 1999 г. «О материальной ответственности военнослужащих».

4. Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ.

Полковник
Виктор Осипович
научный редактор журнала «ОРИЕНТИР»,Арам Хачатрян

Страница 1 из 3

Одной из основных обязанностей командира корабля по ведению корабельного хозяйства является организация постоянного и дей­ственного контроля за хозяйственной и финансовой деятельностью на корабле.

Контроль хозяйственной деятельности на корабле (в части) осуществляется в соответствии с Положением о контроле за хозяйственной деятельностью, введенном в действие приказом Министра обороны 1982 года № 250.

Руководство организацией учёта материальных средств на корабле осуществляет командир корабля; организуют и ведут учёт помощник командира корабля (офицер по снабжению), а также командиры боевых частей и начальники служб, старшины команд, баталеры и боцманы.

1. Порядок получения, учета и использования материальных средств

1.1. Порядок истребования и получения материальных средств

Обеспечение кораблей и береговых частей Военно-Морского Флота материальными средствами осуществляется, как правило, по месту их базирования через управления (отделы, отделения и службы) флотов (флотилий, военно-морских баз) по установленной номенклатуре.

Зачисление кора6лей и частей на все виды обеспечения производится:

Кораблей и частей, входящих в состав флотов (флотилий, военно-морских баз),- директивой штаба флота (флотилии, Военно-Морской базы);

Частей, учреждений и заведений центрального подчинения, дислоцирующихся в зонах флотов (флотилий, военно-морских баз), – директивой Главного штаба ВМФ;

Частей, учреждений и заведений, дислоцирующихся вне зон флотов (флотилий, военно-морских баз) – директивой Генерального штаба Вооруженных Сил.

Обеспечение кораблей (частей) флота материальными средствами производится по схеме центр – флот (флотилия, военно-морская база) – соединение – корабль (часть) – служба (подразделение) корабля (части).

Принятая схема обеспечения не является постоянной, а в зависимости от конкретных условий базирования кораблей и дислокации частей может изменяться. В целях сокращения излишних звеньев снабжения отдельные корабли, береговые части могут находиться на обеспечении непосредственно в органах флота.

Общее руководство обеспечением всеми видами материальных средств возлагается на командующих флотами (флотилиями), командиров военно-морских баз, соединений, кораблей, береговых баз, начальников учреждений и заведений. Непосредственными организаторами материального обеспечения являются заместители командиров и начальников всех степеней по тылу – начальники тыла объединения, соединения, части, учреждения.

Обеспечение кораблей (частей) материальными средствами осуществляется по нормам и табелям обеспечения.

Нормой снабжения материальных средств, положенных к выдаче на определенный срок на каждую установку, механизм, агрегат и другую технику, либо в целом на корабль, а также на каждого человека, группу людей или экипаж.

Табелем снабжения называется перечень отдельных предметов или комплектов материальных средств с указанием их количества, положенных для содержания в подразделении, корабле (части), соединения.

Нормы снабжения личного состава кораблей (частей) флота утверждаются Правительством и после этого объявляются приказами Министра Обороны и главнокомандующего Военно-Морским Флотом. Табели снабжения утверждаются начальником Генерального штаба Вооруженных Сил или начальником Главного штаба ВМФ для каждого корабля (части), соединения. Штаты утверждаются Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ. При отсутствии постоянных или временных норм расхода на отдельные виды двигателей, агрегатов и приборов впредь до их утверждения горючее, смазочные материалы и специальные жидкости расходуются по заводским паспортам на эти двигатели (агрегаты, приборы), а для кораблей - по фактическому расходу в период государственных испытаний согласно акту государственной приемки корабля.

Все корабли (части), как правило, ежегодно составляют заявки (отчеты – заявки) на все виды материальных средств в сроки, установленные табелем срочных донесений.

Потребность в имуществе для ремонта вооружения, техники, плавсредств в заявки не включаются, ее исчисляют органы обеспечения.

Исчисление потребности в материальных средствах производится на основании:

Плана боевой подготовки;

Сведений о штатной численности вооружения и техники;

Сведений о списочной численности личного состава;

Норм и табелей снабжения;

Заявки утверждаются командиром корабля (части) и подписываются командиром боевой части (начальником службы) и утверждаются командиром корабля (части). Материальные средства со складов, баз отпускаются кораблям (частям), приписанным на постоянное или временное снабжение, а также передаются другим кораблям (частям) только лишь на основании нарядов или распоряжений, выдаваемых органами обеспечения.

Корабли (части) одновременно с требованием или заявкой выписывают доверенность на получение материальных средств.

Требование и доверенность выписываются боевыми частями (службами), подписываются командиром корабля (части), командиром боевой части (службы), командиром корабля (части) и скрепляются гербовой мастичной печатью. Заявки на имущество могут пересылаться довольствующему органу обеспечения почтой или нарочным.

Доверенность выдается приемщику материальных средств под расписку. Доверенность принимается при получении всех видов материальных средств, за исключением продовольствия, горючих и смазочных материалов. Доверенность остается на складе, выдающем материальные средства по наряду.

Наряд выписывается довольствующим органом в 5 экземплярах, Экз. № 1 и 2 являются исполнительными документами: первый экземпляр служит расходным документом для склада, второй - приходным документом для корабля (части). Пятый экземпляр является справочным документом довольствующего органа, выдавшего наряд. Экз. № 3 для подтверждения органу обеспечения о выполнении наряда. Экз. № 4 для уведомления получателем (кораблем, частью) органа обеспечения о получении материальных средств.

Наряд действителен только на тот срок, который на нем указан. После приемки материальных средств приемщик расписывается во всех экземплярах наряда, получает на руки два экземпляра (№ 2 и 3) наряда, удостоверение о качестве, пропуск на вывоз материальных средств.

Кораблям материальные средства, как правило, доставляют транспортом тыла флота (флотилии), соединения непосредственно к борту корабля. Подачу материальных средств к борту корабля принято называть централизованным подвозом. Во всех случаях материальные средства до борта корабля сопровождает представитель склада, и оформление приема производится непосредственно на корабле (у борта корабля.).

1.2. Организация учета материальных средств

1.2.1. Общие положения

Учет является составной и наиболее важной частью контроля.

Учет материальных средств должен быть своевременным, полным, достоверным и точным.

Учет материальных средств заключается в оформлении оправдательных документов и осуществлении правильных и своевременных записей в книгах (карточках) учета (накопителях информации ЭВМ) всех операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных средств.

Учет материальных средств, как в мирное, так и военное время ведется в соответствии с «Руководством по учету вооружения, техники, имущества и других материальных средств в ВС» (часть1), введенном приказом Министра обороны 1979 года № 260.

На кораблях 1 и 2 ранга учет материальных средств ведется в полном объеме.

На кораблях 3 ранга, ведущих самостоятельное хозяйство и обеспечиваемых материальными средствами непосредственно органами управления служб флота (флотилии, вмб), учет материальных средств ведется за весь корабль в целом в одной книге учета (форма № 26).

На кораблях, не ведущих самостоятельное хозяйство и обеспечиваемых материальными средствами службами береговых (плавучих) баз, учет материальных средств, как правило, не ведется. Все находящиеся на таком корабле материальные средства учитываются по книгам и карточкам учета в соответствующих службах береговых (плавучих) баз, а вооружение и инвентарное имущество, кроме того, включается в опись материальных средств корабля,

В подразделениях, расположенных отдельно от своей воинской части, учет материальных средств ведется по их видам лицами, назначенными приказом командира воинской части.

Учет материальных средств ведется с использованием современных средств механизации и автоматизации управления.

Учету подлежат все виды материальных средств независимо от их назначения, источников поступления и способов приобретения. При этом учет материальных средств неприкосновенного запаса ведется отдельно.

Качественное (техническое) состояние материальных средств учитывается по категориям (не более пяти) или степени годности (годные, негодные) и сортности в соответствии с ГОСТ. Порядок категорирования и определения годности материальных средств устанавливается главными и центральными управлениями Министерства обороны или органами управления видов Вооруженных Сил, ведающих обеспечением войск и сил флота соответствующими видами материальных средств.

Учет материальных средств ведется в натуральных показателях и стандартных единицах измерения. В учетных документах цены указываются только в случаях приема материальных средств за плату или в счет лимита, определения размера утрат и недостач материальных средств, при списании материальных средств. Цены устанавливаются по действующим ценникам (прейскурантам).

Общее руководство организацией учета материальных средств в воинской части осуществляет командир части. Организуют учет соответствующих материальных средств в воинских частях - начальник штаба, заместитель командира по тылу (технической части, вооружению).

Руководство организацией учёта материальных средств на корабле осуществляет командир корабля; организует и ведут учёт помощник командира корабля (офицер по снабжению), а также командиры боевых частей и начальники служб, старшины команд, баталеры и боцманы.

Ответственность за выполнение требований Руководства несут:

Командир корабля – за состояние учёта всех материальных средств на корабле и своевременное представление в вышестоящие органы отчётных документов, установленных табелем срочных донесений;

Помощник командира по снабжению (офицер по снабжению) – за состояние учёта материальных средств и отчётности на корабле;

Командир боевой части (начальник службы) - за состояние учёта материальных средств в боевых частях (службах), за полное и правильное оформление операций, связанных с движением и изменением качественного (технического)состояния материальных средств, своевременное ведение записей в книгах (карточках) учёта, правильное оформление учётных документов, правильное составление и своевременное представление отчётных документов;

Командир подразделения (баталер) – за состояние учёта материальных средств в подразделении;

Лицо, непосредственное ведущее учёт, – за законное и правильное оформление (по кругу своих обязанностей) всех учётных документов, своевременное ведение записей в книге (карточках) учёта операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных средств; за подготовку документов для сдачи в архив; за сохранность учётных документов.

Все должностные лица, в обязанности которых входит организация учёта и непосредственное ведение его, должны твердо знать и выполнять положение Руководства по учёту и в пределах своей компетенции систематически осуществлять контроль за их выполнением подчиненными.

1.2.2. Документы учета материальных средств, порядок их оформления и ведения.

Учетный документ – документ, содержащий в зафиксированном виде информацию, оформленную в установленном порядке, имеющий в соответствии с действующим законодательством правовое значение.

Учетные документы в зависимости от их назначения подразделяются на:

Первичные документы (накладные, наряды, чековые требования, раздаточно-сдаточные ведомости, акты, квитанции, рабочие, производственные и раздаточные листы, аттестаты);

Книги и карточки учета;

Документы вспомогательного характера (сводные ведомости, кроме раздаточно-сдаточных, доверенности, сопроводительные, упаковочные листы, листы отпуска горячей пищи, раскладки, стеллажные ярлыки, описи материальных средств, донесения, подтверждения).

Первичные документы служат для оформления операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных средств, и являются основанием для записей учетных данных в книгах и карточках учета.

В книгах и карточках учета отражаются наличие, движение, качественное (техническое) состояние материальных средств за определенный период по подразделениям (частям), складам, мастерским, другим объектам корабельного (войскового) хозяйства и в целом за корабль (часть).

Учетные документы вспомогательного характера способствуют выполнению операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных средств.

Категорически запрещается производить хозяйственные операции с документами, не подписанными правомочными должностными лицами, не имеющими печати (где она предусмотрена) и не зарегистрированными в книге учета (форма № 25),

Исполненные документы в конце рабочего дня сдаются в службу корабля (части) записью в книге учета (форма № 25). В службу принимаются только полностью оформленные документы. Документы без подписей получателя и датчика материальных средств считаются недействительными.

Учетные документы должны составляться и вестись разборчиво, без помарок и подчисток. Для исправления ошибок, допущенных при записях, неправильные цифры или слова зачеркиваются тонкой чертой так, чтобы зачеркнутое место можно было прочитать, а под ним записываются правильные цифры и слова. Сделанное исправление оговаривается на свободном месте этой же страницы документа: «Исправленному (указывается правильная запись) верить», заверяется в книге (карточке) учета подписью исполнителя, а в первичном документе - подписью начальника, подписавшего документ.

В случае, когда только зачеркивается ошибочная запись, без исправления ее, зачеркнутое оговаривается: «3ачеркнутое (указываются цифры или слова) не считать», также заверяется в книге (карточке) учета подписью исполнителя, а в первичном документе – подписью начальника, подписавшего документ. Подпись должностного лица об исправлениях в первичном документе заверяется соответствующей печатью.

При исправлении записи в книге (карточке) учета должны быть исправлены и последующие итоги с указанием даты исправления. Если после исправленной записи сделаны еще две или более правильные записи, то итог (остаток) исправляется только в последней записи.

Все исполненные учетные документы вместе с приложениями к ним подшиваются в дела строго в хронологическом порядке их поступления, при этом каждое дело формируется, как правило, по однотипным (приходным или расходным) документам. По мере подшивки документов листы нумеруются. Количество их в каждом законченном деле подтверждается подписью соответствующего командира подразделения, начальника службы и заверяется мастичной печатью «Для внутренних хозяйственных документов» корабля (части).

Все учётные документы, не содержащие секретных данных, хранятся в запирающихся шкафах (ящиках), обеспечивающих сохранность документов, которые в конце рабочего дня (окончания работы) должны опечатываться. Хранение документов в ящиках рабочих столов и незапирающихся шкафах (ящиках) запрещается.

Ответственность за организацию хранения учётных документов несут начальники соответствующих боевых частей, служб, подразделений корабля. Срок хранения документов установлен приказом Министра обороны № 215 - 75 года. По истечении установленных сроков хранения учётных документов они сдаются в архив или уничтожаются установленным порядком.

Учёт бланков строгого учёта (чековых требований, аттестатов и т. д.) ведётся в книгах учёта форма № 27. Бланки строгого учёта хранятся отдельно от других бланков и документов в сейфах соответствующих начальников. Израсходованные бланки строгого учёта списываются в конце отчётного периода на основании акта комиссии, в котором указываются и номера испорченных бланков.

1.2.3. Организация, сроки и порядок составления и представления отчетных документов

Значение отчетности состоит в том, что она является орудием планирования, средством контроля хозяйственной деятельности и учетным материалом для обработки данных о наличии и движении материальных средств в масштабе корабля (части), соединения.

К отчетно-заявочным документам предъявляются определенные требования. Отчеты-заявки и донесения должны включать совокупность показателей, которые бы позволяли проанализировать деятельность боевой части (службы), дать оценку ее работы. Данные отчетов-заявок, донесений должны быть правильными, точными, основываться на проверенных и документально подтвержденных записях в книгах и карточках учета.

Определение потребности корабля (части) в материальных средствах при составлении отчетов-заявок и донесений производится на основе действующих законоположений, а также штатов, табелей, норм снабжения и директив довольствующих органов.

Отчеты-заявки и донесения должны составляться по установленным формам и представляться довольствующему органу в установленные сроки. Так, например, корабли, ведущие самостоятельное хозяйство, представляют довольствующему органу следующие документы:

Отчет-заявку по вещевому имуществу (ф. 1/вещ.);

Донесение о выявленных утратах и недостачах материальных средств (ф.12/т);

Донесение об экономической работе (ф. 11/т);

Отчет по продовольствию (ф. 1) и т. д.

Отчеты-заявки и донесения составляются командиром боевой части (начальником службы), подписываются им и утверждаются командиром корабля (части).

Подпись командира заверяется гербовой печатью (мастичной) с условным наименованием корабля (части), а при представлении отчетных документов секретным порядком – с действительным наименованием корабля (части).

Отчеты-заявки и донесения составляются в двух экземплярах, при этом первый экземпляр представляется довольствующему органу, а второй остается в делах корабля (части).

Составлению отчетности на корабле (части) предшествует большая подготовительная работа. Прежде всего, необходимо проверить обеспеченность корабля (части), личного состава теми или иными материальными средствами и дообеспечить в соответствии с нормами. Излишествующее и негодное имущество от подразделений, у личного состава изымается и после сдачи на склад (в кладовую) рассортировывается по степени годности и видам ремонта.

К моменту составления отчетности завершаются документальное оформление и проводки по книгам и карточкам учета всех приходных и расходных операций, выводятся остатки материальных средств.

Перед составлением отчетов-заявок и донесений обязательно проводится инвентаризация материальных средств в сроки, установленные приказом Министра обороны 1977 года № 105 (ст. 753).

В подготовительный период, кроме того, проводится взаимная сверка данных учета материальных средств корабля (части) со складами (базами) довольствующего органа. После выполнения всех подготовительных работ приступают к составлению отчетов.

1.3. Организация хранения и расходования материальных средств на корабле (в части)

В целях сохранения количества и качества материальных средств проводится ряд организационных и технических мероприятий, основными из которых являются:

Соблюдение установленных правил хранения и сбережения запасов;

Подбор соответствующих роду хранимого имущества помещений;

Внутреннее оборудование помещений;

Обеспечение охраны запасов материальных средств.

Все поступающее имущество должно иметь техническую документацию – паспорта, формуляры, сертификаты, удостоверения о качестве.

Материальные средства каждого вида снабжения объединяют при хранении по группам. При отсутствии достаточного количества отдельных кладовых (хранилищ) допускается совместное хранение нескольких групп имущества, сходных по однородности материала, физико-химическим свойствам, за исключением группы взрывчатых, ядовитых и химических материалов, которым необходимы особые условия хранения.

В процессе хранения материальных средств проводят и другие мероприятия по их сбережению, к которым относятся:

Контроль качества хранимого имущества;

Соблюдение существующих правил хранения;

Соблюдение правил техники безопасности при работах.

Порядок хранения, сбережения материальных средств на кораблях (в частях) флота подробно изложен в соответствующих руководствах по хранению, сбережению и ремонту соответствующих видов материальных средств. Так, например, порядок хранения противолодочного, противоминного, торпедного и минного оружия и вооружения определен в «Руководстве по хранению и ремонту противолодочного, торпедного, минного и противоминного оружия и вооружения», утвержденном заместителем главнокомандующего ВМФ по кораблестроению и вооружению, а порядок хранения продовольствия на кораблях (в частях) изложен в «Руководстве по хранению продовольствия и имущества службы продовольственного снабжения», утвержденном начальником Центрального продовольственного управления Министерства обороны.

Выдача (отпуск) материальных средств с кладовых (складов) корабля (части) подразделениям и отдельным военнослужащим производится по накладным (форма № 2) или раздаточным ведомостям (форма № 8), выписываемым в соответствующих боевых частях (службах) корабля (части).

Отпуск материальных средств из кладовых (складов) корабля (части) по документам не установленной формы или устным распоряжениям категорически запрещается.

Оформление выдачи материальных средств учетными документами производится в соответствии с «Руководством по учету материальных средств».

размер шрифта

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 28-03-2001 135 ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В БЮДЖЕТНЫХ... Актуально в 2018 году

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ УЧЕТА МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ МАТЕРИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЛИЦАМИ В ПОДРАЗДЕЛЕНИИ (РЕМОНТНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ), НА СКЛАДЕ ВОЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

86. Учет материальных ценностей в подразделении (кроме бронетанковой, автомобильной техники и имущества, а также инженерной техники и горючего) ведется старшиной, в ремонтном подразделении - командиром подразделения или лицом, назначенным руководителем военного учреждения, на складе военного учреждения - начальником склада.

Учет материальных ценностей в подразделении, расположенном отдельно от своего военного учреждения, ведется лицами, назначенными приказом руководителя военного учреждения.

Учет ведется в учетных регистрах, поименованных в пунктах 47 и 50 Руководства.

Учет основных средств, малоценных предметов и материальных запасов ведется по видам номенклатуры (ракетно - артиллерийское вооружение, боеприпасы, инженерное имущество, средства связи, вещевое имущество и т.д.).

Материальные ценности, поступившие или отправленные (сданные) из подразделения или склада, приходуются (списываются) по учетным регистрам в тот же день. Данные этих регистров должны отражать наличие материальных ценностей на каждый день.

Учет бронетанковой, автомобильной техники и имущества автобронетанковой службы, а также инженерной техники и горючего в подразделении, расположенном или действующем со своим военным учреждением, не ведется. Этот учет ведется в финансовом органе за каждое подразделение.

87. Старшиной подразделения учет материальных ценностей, выданных военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, в личное пользование, ведется в карточке учета (форма N 45), во временное пользование оружия и боеприпасов для несения караульной службы (на учения, занятия и для выполнения других задач) - в книге выдачи оружия и боеприпасов, во временное пользование других материальных ценностей - в книге учета (форма N 37).

88. В каждом помещении (комнате) вывешивается опись (форма N 65) находящихся в нем (ней) материальных ценностей. Опись подписывается материально ответственным лицом. В описи, вывешиваемой в комнате для хранения оружия, указывается количество пирамид, шкафов, ящиков, стендов, плакатов и другого имущества, хранящегося в этой комнате. В описи указываются также номера шкафов и какой печатью они опечатаны.

89. В подразделении, производящем самостоятельную заправку военной техники горючим, выдача водителям машин горючего производится по ведомости (форма N 8) или заборной карте (форма N 431) под подпись. Количество выданного горючего записывается заправщиком в путевой лист каждой заправленной машины.

Заправка горючим стационарных и передвижных агрегатов (станций) производится по рабочим листам (форма N 17) под подпись мотористов (начальников станций) в ведомости (форма N 8) или заборной карте (форма N 431).

Горючее, полученное на складе (заправочном пункте) военного учреждения подразделением, производящим самостоятельную заправку военной техники, учитывается в этом подразделении по книге складского учета материалов (форма N М-17). Списание горючего с подразделения производится по акту о списании материальных запасов (форма N 230), составляемому на основании данных оформленных путевых листов установленной формы и рабочих листов (форма N 17).

90. Продукты питания, полученные подразделением, расположенным отдельно от военного учреждения, учитываются в книге складского учета материалов (форма N М-17). Выдача их в столовую (на камбуз) производится на основании раскладки - накладной на выдачу продуктов для приготовления пищи (форма N 22). Списание с учета продуктов, израсходованных для приготовления пищи, производится в) в соответствии с утвержденным графиком документооборота военного учреждения.

92. При убытии военнослужащих из подразделения в одиночном порядке выдача им продовольствия производится по аттестату (форма N 21).

93. Учет материальных ценностей неприкосновенного запаса ведется финансовым органом в отдельной картотеке.