Как написать заявление в роспотребнадзор образец. Образец жалобы в роспотребнадзор на некачественный товар
Роспотребнадзор является главным государственным органом, контролирующим сферу торговли и предоставления других услуг. Этот орган призван защищать права потребителей и осуществлять санкционные мероприятия в отношении нарушителей.
Если покупателю продан некачественный товар или имеют место другие нарушения в сфере услуг, любой человек может написать письменное обращение в Роспотребнадзор. В жалобе нужно указать права, которые были нарушены и наименование организации- нарушителя.
Обращение в Роспотребнадзор должно быть составлено по следующему плану:
- В верхнем правом углу укажите наименование отделения Роспотребнадзора, в которое подается жалоба;
- Ниже укажите персональные данные заявителя. Ф. И. О. и адрес проживания;
- Выделите заголовком слово «Претензия»;
- Далее, напишите описание сути претензии. В документе нужно указать дату совершения покупки или пользования услугой, имя продавца, реализовавшего товар, место покупки, наименование организации или магазина;
В описательной части нельзя использовать нецензурные выражения, непонятные формулировки. Суть претензии должна излагаться четко и кратко. Потребитель должен стараться использовать только деловой стиль при описании жалобы. Кроме этого, писать нужно четким разборчивым почерком.
- После описания обстоятельств совершения покупки перечислите нормативно-правовые акты, которые регулируют данный вопрос. Укажите закон «О защите прав потребителей» статьи 18, 19, 20, 21, 25;
- Сформулируйте требования к продающей стороне, реализовавшей некачественный товар;
- Перечислите все документы, которые прилагаются к составленной претензии;
Дополнительно нужно предоставить: чеки, накладные, отказ продавца от возврата денег, копию претензии, поданной в магазин и прочие документы, доказывающие факт приобретения некачественного товара или услуги.
- Внизу претензии поставьте личную подпись и зафиксируйте дату составления документа.
В каких случаях пишется жалоба в Роспотребнадзор?
Потребитель может составить жалобу в контролирующий орган только в определенных случаях:
- Продающая сторона отказывается выполнять свои обязательства по обмену или возврату изделия;
Например, потребителю продали бракованную мясорубку. По закону «О защите прав потребителей» он имеет право вернуть некачественный товар в магазин и выдвинуть требования: возврата уплаченных денег, обмена товара на аналог или похожую модель с последующим перерасчетом цены. Кроме этого, покупатель может требовать устранения неполадок купленной мясорубки за счет денежных средств продающей стороны. Если продавец отказывается выполнять эти требования, необходимо составлять жалобу в Роспотребнадзор.
- Покупателю были предоставлены не все услуги, указанные в прайсе;
Например, потребитель оплатил сеанс массажа в салоне красоты. Согласно прайс-листу, процедура должна длиться 1 час, но клиентке предоставлен лишь 30 – минутный массаж. Это является нарушением со стороны администрации салона красоты. Потребителю обязаны возместить часть средств за непредоставленную услугу. Если сотрудники салона отказываются это делать, они должны оформить официальный отказ от выполнения обязательств. Этот документ должен быть составлен в письменной форме и приложен к жалобе, направленной в Роспотребнадзор.
- Предоставлена некачественная услуга (туристическая, врачебная, финансовая и т.д.).
Сроки рассмотрения подобной претензии
Письменная жалоба обрабатывается сотрудниками Роспотребнадзора в течение 3 дней. Однако, срок рассмотрения документа может быть разным.
Точный срок зависит от таких условий:
- Если описанная в претензии проблема находится в компетенции других контролирующих органов, документ будет отправлен в соответствующую инстанцию. Направление жалобы в другой государственный орган может осуществляться в течение 7 рабочих дней;
- В остальных случаях жалоба рассматривается не более 30 дней. Срок отсчитывается с даты регистрации претензии. После рассмотрения вопроса Роспотребнадзор направляет официальный ответ на указанный в документе адрес.
В некоторых случаях Роспотребнадзор может отказать в рассмотрении претензии:
- Документ составлен в некорректной форме, то есть используются неправильные формулировки, ненормативная лексика и прочие;
- Непонятный почерк, из-за которого сотрудник контролирующего органа не может выявить суть претензии.
В случае отказа от рассмотрения, в течение 7 дней Роспотребнадзор направляет потребителю свой ответ.
Для чего предназначена такая организация, как Роспотребнадзор?
Перед тем как составлять претензию в Роспотребнадзор, следует разобраться, какие вопросы находятся в компетенции этого контролирующего органа. Полномочия и обязанности этой службы строго регламентированы законодательством.
Основные функции Роспотребнадзора:
- Проверка санитарных условий общественных заведений (кафе, ресторанов, офисов, магазинов, школ, детских садов, больниц и т.д.);
- Проверка качества изготовляемой продукции;
- Замер уровня радиации в различных общественных местах;
- Эпидемиологический контроль. Выявление эпидемических очагов, проверка здоровья лиц, приезжающих из эпидемически опасных регионов, своевременная вакцинация и информирование населения страны;
- Защита прав потребителей;
- Защита прав лиц, которым предоставлены некачественные услуги в какой-либо сфере;
- Контролирование деятельности компаний, которые организовывают лотереи или розыгрыши. Если в этой сфере деятельности будут нарушены права потребителей, Роспотребнадзор осуществляет проверку;
- Проверка услуг, предоставляемых финансовыми организациями. Роспотребнадзор проверяет условия предоставления займов, кредитов и прочих банковских услуг;
- Контролирование законности действий коллекторских компаний;
- Выдача разрешений на осуществление некоторых видов работ, выпуск продукции;
- Осуществление иных мер для улучшения благосостояния населения страны. Эти меры не должны противоречить действующему законодательству.
Для того чтобы не получить отказ от рассмотрения претензии, поданной в Роспотребнадзор, удостоверьтесь в том, что решение проблемы находится в компетенции этого органа. Предварительно проконсультируйтесь по этому вопросу с квалифицированными юристами.
Для защиты граждан от недобросовестных продавцов и некачественного обслуживания в России сформирована специальная структура Роспотребнадзор. Именно туда следует подавать заявления с претензиями к магазинам, туристическим фирмам, ресторанам и другим организациям, которые нарушили ваши права. В распоряжении заявителя есть разные варианты написать жалобу в Роспотребнадзор через Интернет и письменно. Остается выбрать тот вид подачи документа, который вам наиболее удобен, и по всем правилам составить претензию.
Обращаться в данный орган можно при конфликтах, как с частными фирмами, так и с предприятиями, оказывающими госуслуги.
Отправить открытое письмо
Уровень потребительских услуг в РФ, к сожалению, далеко не всегда отвечает желаниям потребителя. Законодатель, надеясь таким образом стимулировать культуру обслуживания, разработал целый механизм защиты прав и законных интересов потребителя, позволяющий компенсировать стоимость некачественной услуги. Рассмотрим подробнее, куда подать жалобу в том случае, если оказанная услуга не отвечает вашим ожиданиям.
Куда можно подать жалобу?
Жалоба на некачественную услугу может быть подана потребителем в следующие инстанции:
- Управление защиты прав потребителей. Именно этот орган является основным местом рассмотрения подобных жалоб. В ответ на любое заявление со стороны получателя услуги, управление защиты прав потребителей начинает проверку, по итогам которой применяет меры для взыскания штрафов с предприятия, оказавшего некачественную услугу.
- Органы внутренних дел и прокуратура. В некоторых случаях, некачественное оказание услуг является составом административного и, реже, криминального правонарушения. Так, например, неквалифицированные медицинские услуги могут нанести серьезный вред здоровью пациента, что является однозначным основанием для жалобы в правоохранительные органы.
Что такое претензия потребителя?
Отдельной разновидностью жалобы является претензия потребителя. Такой документ подается в ту организацию, которая оказала, по мнению потребителя, некачественную услугу. Многие потребители игнорируют эту стадию, забывая, что ее наличие обязательно в том случае, если вы собираетесь впоследствии подать иск в суд.
Жалоба на некачественное оказание услуг представляет собой несравнимо более сложный документ, по сравнению с жалобой на некачественный товар. Дело в том, что услуга является особым объектом гражданских прав, который расходуется в ходе употребления. Более того, результаты оказанной услуги значительно сложнее проверить на качество. Безусловно, бывают и простые случаи, когда, например, портной сшил платье таким образом, что оно потеряло свое основное предназначение. Однако относительно ряда услуг (медицинские услуги, парикмахерские услуги, юридические услуги и т.д.) результат или крайне сложно оценить объективно, или на него влияют факторы, не связанные с профессионализмом человека, оказавшим такую услугу.
Образец жалобы на некачественную услугу можно найти и скачать на нашем веб-ресурсе, однако, учитывая сложность доказательства отсутствия надлежащего уровня предоставленной услуги в каждом конкретном случае, следует воспользоваться услугами юриста для адаптации данного документа к конкретным условиям дела.
Жалоба в Роспотребнадзор: основная задача Роспотребнадзора + в каких ситуациях можно написать жалобу + образец заявления + термин для рассмотрения жалобы + когда заявления от потребителя не принимают + куда написать жалобу на бездействие Роспотребнадзора + 3 совета для составления успешной жалобы.
Если ваши права, как потребителя, были нарушены, то побороть беззаконие поможет знание, как написать жалобу в Роспотребнадзор .
Обращаться с обвинениями в адрес предпринимателей, государственных организаций, которые предоставляют услуги для населения, могут только физические лица.
Как наказать местные магазины, коммунальные службы, банки, школы за несоответствие стандартам, мы расскажем в этой статье.
Функции Роспотребнадзора
Роспотребнадзор – это государственная организация, которая ведет контроль над деятельностью представителей потребительской сферы: общепиты, ЖКХ, учебные заведения, банки и т.д.
Надзор со стороны представителей данной власти ведется в случае покупки или продажи человеком товара. Этот орган власти обязан защищать потребительские права физических лиц, независимо от статуса, занимаемой должности, уровня дохода.
Чтобы понять, куда и когда нужно подать жалобу в Роспотребнадзор, необходимо хорошо изучить основные функции организации:
| Функции | Что входит в обязанности Роспотребнадзора? |
|---|---|
| Защита прав и интересов населения | Представители Роспотребнадзора обязаны защищать интересы любого гражданина России. Недовольства принимаются при покупке некачественного товара, предоставлении услуг на низком уровне, при отказе в обслуживании и т.д. |
| Проверка ИП | В данную категорию мы относим: Проверка заведений в отрасли общественного питания; То есть, Роспотребнадзор примет жалобу на любую организацию, государственную или частную, что продает или предоставляет услуги в сфере обслуживания. |
| Эпидемический контроль | Одна из основных задач организации – это проверка товара на качество, поэтому она обязана контролировать наличие в продуктах питания и иных товарах из потребительской корзины болезнетворных организмов, вирусов, бактерий. |
| Контроль распространения инфекций и введение карантина | Организация проверяет факт наличия эпидемий – таких, как грипп, кишечные инфекции и т.д. Если есть отклонения от нормы, то Роспотребнадзор вводит на территории карантин. |
| Контроль над импортной продукцией | Незаконный ввоз товара из-за рубежа, опасная для людей продукция, которая не отвечает нормам ГОСТ – это все должны контролировать и ликвидировать работники Роспотребнадзора. |
| Улучшение здоровья и общего состояния населения России | Потребнадзор в России обязан не только ликвидировать недостатки в потребительской сфере, но и вносить предложения об улучшении благосостояния населения. То есть, представители должны на общих заседаниях предоставлять план, который поможет улучшить экологию, уменьшить количество жалоб от населения, тем самым повысить качество их жизни. |
| Иные нарушения | Жалобу в Роспотребнадзор можно подать в таких ситуациях: Нарушение постановления о курении в общественных местах; |
5 ситуаций, когда и куда можно подать жалобу в Роспотребнадзор
Предлагаем рассмотреть нюансы тех жалоб, с которыми чаще всего обращаются российские потребители.
№1. Жалоба на некачественную продукцию или товар.
Случаев, когда покупатель может быть недоволен работой магазина, можно назвать довольно много. Все они перечислены детально в
ФЗ «О защите прав потребителя», глава 2 — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/36517b1b747a2b46897573b91357
335010bc4e3a
Опишем распространенные причины для написания жалобы:
- Реализация порченого или несоответствующего норме товара, в том числе вещей, бытовой химии, косметики, продуктов питания, игрушек и т.д
- Неправильное хранение продукции или нарушение товарного соседства (например, порошок рядом с детским питанием).
- Обвешивание и обсчет на кассе магазина, на рынке. Данную жалобу Роспотребнадзор может отправить в комитет по борьбе с экономической преступностью.
- Ценники с ошибкой и не соответствуют действительности.
- Отказ менять испорченный товар.
№2. Претензии из-за предоставления некачественных услуг.
Под этим пунктом подразумевается многое: например, вам нанесли вред в салоне красоты или испортили вещь в ателье, т.д.Больше всего в последнее время жалоб поступает на представителей ЖКХ. Это связанно с затягиванием отопительного сезона, необоснованным увеличением тарифов на коммунальные услуги, несоблюдением иных пунктов договора между жильцами и коммунальной службой.
№3. Когда можно подать жалобу на банк?
Как часто мы становимся жертвами афер работников банка – открытие кредитных счетов, принудительное оформление страховки и т.д. В большинстве случаев, представители финансовых учреждений делают это без ведома клиента. После жалобы они отказываются признавать свою вину и не ликвидируют договор.
Вы можете подать жалобу в таких случаях:
- Навязывание кредитных карт с комиссией, дополнительных услуг банка – таких, как страховка, депозитные счета и т.д.
- Отсутствует полная информация о банке или она ограниченная. Например, договор напечатан мелким шрифтом, информационные стенды в банке отсутствуют.
- Раскрытие персональных данных о клиентах. Такое обращение Роспотребнадзор даже вправе передать Федеральной службе в сфере связи.
№4. Как написать жалобу в Роспотребнадзор на соседей?
В Жилищном кодексе РФ, ст. 30 говорится о том, что каждый человек имеет право на спокойное существование в своем доме. Владелец квартиры обязан придерживаться чистоты и не нарушать интересы своих соседей (см. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/249c5f90a05fa67bba29ea9aecc
f535cdacf8307
)
Исходя из этого документа, если интересы жильцов нарушаются, можно написать жалобу в Роспотребнадзор.
Повод написать претензию:
- Во время ремонта сосед загрязнил строительными материалами лестничную площадку.
- В квартире вашего подъезда работает салон красоты, который из-за резких запахов косметических средств может вредить здоровью.
- Из квартиры соседа доносится неприятный запах, что может стать причиной наличия вредных веществ в доме.
Если служба подтвердит наличие проблем, то она заставит виновного избавиться от того повода, по которому возник конфликт, а также выплатить штраф.
№5. Жалоба на образовательное учреждение.
Часто родители недовольны условиями, где их дети учатся. Если в дошкольном или школьном учреждении вами были замечены грубые нарушения нормы, то вы имеете законное основание написать жалобу.
Когда в Роспотребнадзор можно подать жалобу на учебные заведения:
- На территории учебного заведения существует риск для здоровья детей. Например, старая стройка, обваленное здание, высокие сухие деревья.
- Плохое питание.
- Санитарно-гигиенические условия находятся на уровне ниже нормы.
Если Роспотребнадзор не принял данное заявление, то можно обратиться в региональную службу по надзору в образовательной сфере.
Как правильно написать жалобу в Роспотребнадзор?
Наш образец жалобы в Роспотребнадзор поможет максимально грамотно составить документ.Помните: чем больше обращение соответствует требованиям, тем скорее его рассмотрят и примутся за выполнение своих прямых обязанностей.
Как правильно подать жалобу в Роспотребнадзор:
Шаг 1. | В «шапке» необходимо указать наименование органа и его адрес. Хорошо, если вы узнаете имя и должность сотрудника, который будет рассматривать жалобу. Если такие данные отсутствуют, то просто напишите «Уполномоченному лицу». |
Шаг 2. | Следующий пункт – данные о вас (ФИО, дата рождения, адрес проживания). Дополнительно можно указать контактный телефон, адрес электронной почты. |
Шаг 3. | Дальше описываем суть жалобы. Стиль изложения информации – деловой. Меньше воды, больше фактов. Все излагайте последовательно: по датам и даже по часам. Не забудьте указать конкретные данные о юридическом лице, на которого вы составляете жалобу |
Шаг 4. | Не забывайте делать ссылки на закон и нормативно-правовые акты РФ. Полностью переписывать не надо, можно просто указать номер статьи, пункт и т.д. Чаще всего при обращении в Роспотребнадзор заявители черпают информацию из ФЗ: |
Шаг 5. | После четко изложите свои требования: проверка, компенсация, закрытие торговой точки и т.д. |
Шаг 6. | Сделайте перечень всех документов, которые прилагаются. |
Шаг 7. | Дата и подпись |
Образец жалобы в Роспотребнадзор
Жалобу можно подать таким способом:
- Написать письмо и подать лично в канцелярию Роспотребнадзора.
- Отправить заказное письмо.
- Записаться на прием к представителю регионального потребительского надзора. Для перечисленных трёх вариантов вы найдете адрес и дни/часы приема тут: https://goo.gl/1sDuKL
- Написать заявление через сайт Роспотребнадзора (https://www.rospotrebnadzor.ru/feedback/esia
).
При этом соблюдайте следующие правила:
Когда рассмотрят жалобу?
По закону, она должна пройти регистрацию в течение 3 рабочих дней с момента её поступления в канцелярию. После этого её обрабатывают и составляют ответ на заявление.
Когда заявитель получит ответ, зависит от таких пунктов:
- Если жалоба составлена верно и входит в компетенцию Роспотребнадзора, то в течение 30 дней с момента регистрации
заявления её рассматривают.
По истечению этого срока служба пишет вам ответ о том, какие действия будут предприняты к нарушителю.
- Если вы ошиблись с выбором службы по защите населения, то Роспотребнадзор в течение 7 дней с момента регистрации , отправляет жалобу в нужную инстанцию.
- Жалобу могут не рассмотреть, если сложно разобрать почерк заявителя или он применил в обращении ненормативную лексику.
Когда Роспотребнадзор не принимает жалобы?
Как видите, функций у службы много, но все же, существует ряд ограничений, по которым написать жалобу даже по верному образцу будет неуместно.
Когда Роспотребнадзор вправе не принять жалобу:
Как написать жалобу на Роспотребнадзор?
К сожалению, в нашей стране даже после обращения в органы власти нет уверенности, что ваши права будут защищать. Помните, что вы имеете право обращаться в вышестоящие органы!
Если представители местного надзора не рассмотрели жалобу в указанные в законе термины или отказали в проведении проверки безосновательно, то вы можете написать жалобу в Центральное управление Роспотребнадзора.
Жалобу на региональный Роспотребнадзор можно подать:
- Письмом по адресу – Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7, Москва, Индекс 127994.
- Электронным письмом, пройдя регистрацию на портале — https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition
- Посетив приемную лично.
Составление жалобы в Роспотребнадзор.
Как правильно оформить обращение? Советы и примеры.
Как сделать обращение в Роспотребнадзор успешным?
Описать все нюансы, которые вас жду при написании жалобы в Роспотребнадзор, невозможно. Хотим вам дать в заключение несколько советов, которые помогут упростить тяжбу за свои законные права.
Образец действий для тех, кто хочет написать жалобу в Роспотребнадзор:
- Если вы столкнулись с нарушением прав потребителя, то сначала попытайтесь решить этот вопрос с юридическим лицом
(владельцем магазина, директором школы и т.д.)
Во-первых, если это была случайность, то вам вернут товар или деньги, что будет намного быстрее, чем ждать проверки от потребнадзора.
Во-вторых, это одно из условий действующего закона. Без предварительного обращения к юрлицу жалобу не примут к рассмотрению.
Перед подачей жалобы, не ленитесь изучить основные потребительские правовые акты, чтобы составить грамотную жалобу.
Тогда вероятность рассмотрения обращения будет велика.
Не ждите от Роспотребнадзора, что они вернут вам деньги.
Они проводят проверки, накладывают штрафы, которые уходят в казну государства. Если вы хотите получить материальную компенсацию, то составьте иск в суд.
Если вы человек, который готов отстаивать свои интересы на законном уровне, то ваша жалоба в Роспотребнадзор может спасти других людей от халатного отношения современных предпринимателей, а это большого стоит.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, или сокращённо Роспотребнадзор, что звучит более привычно, стоит на страже потребительских прав граждан России. О том, как пожаловаться в Роспотребнадзор, должен знать каждый. Ведь именно этот контролирующий орган является первой инстанцией, куда следует обращаться гражданину в случае нарушения его потребительских прав. О том, как написать жалобу, а также когда и зачем её подавать в Роспотребнадзор, и пойдёт речь в данной статье.
Функции федеральной службы, или На что можно пожаловаться
Перед тем как оформить жалобу в Роспотребнадзор, нужно выяснить, какие меры этот контролирующий орган сможет принять для восстановления нарушенных прав и наказания обидчика. А это, прежде всего, зависит от управленческих функций и полномочий, делегированных государством такому органу. Роспотребнадзор осуществляет следующие контролирующие функции:
- санитарный надзор;
- эпидемиологический надзор;
- защиту прав потребителей;
- надзор за соблюдением лицензионных требований подконтрольных лицензиатов.
Следовательно, служба принимает жалобы на нарушения потребительских прав при покупке товаров или услуг, а также на несоблюдение лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб гражданину. Нарушение санитарно-эпидемиологических норм, по сути, является частным несоблюдением потребительских прав или лицензионных условий, а посему нет необходимости объяснять, как подать жалобу в Роспотребнадзор по данным деликтам.
Кто может написать жалобу в «Роспотребнадзор»?
Сфера контроля данной службы настолько широка, что, по большому счёту, заявление в Роспотребнадзор может быть составлено кем угодно, но жалобу удовлетворят только в том случае, если описанные в ней нарушения действительно касаются субъекта обжалования. Теперь об этом подробнее.
Жалоба по защите прав потребителей
Если жалоба в Роспотребнадзор подаётся на нарушения потребительских прав, лицо, ее инициировавшее, должно быть потребителем (или его представителем), чьи потребительские права нарушены.
Потребителями в России считаются только граждане, которые покупают товары или услуги, не связанные с осуществлением коммерческой деятельности. Следовательно, пожаловаться на нарушение потребительских прав могут только граждане. Следует отметить, что индивидуальный предприниматель также может пожаловаться на нарушение своих потребительских прав, если совершённая им покупка или услуга не связана с его предпринимательской деятельностью.
Но, по сути, имеет значение изначальное некоммерческое предназначение такого товара или услуги. Например, индивидуальный предприниматель приобрёл автомобиль для использования его в режиме такси для своей хозяйственной деятельности. Так как на рынке не существует транспортных средств, которые выпускаются и реализуются исключительно для работы в режиме такси, его покупатель индивидуальный предприниматель подпадает под защиту Роспотребнадзора.
А вот кредит, который таксист взял в банке для покупки машины как индивидуальный предприниматель (то есть такой кредитный продукт реализуется банком только для субъектов хозяйствования), не будет считаться потребительским приобретением. В таком случае индивидуальный предприниматель не подпадает под защиту Роспотребнадзора, а банк, продавая данную услугу, не обязан руководствоваться законодательством о защите прав потребителей.
Конечно, есть много других правовых механизмов защиты прав субъектов хозяйствования (как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей), например, обращение в арбитражный суд, но это уже совсем другая история.
Жалоба по несоблюдению лицензионных условий
Лицензиаты Роспотребнадзора - субъекты хозяйствования, деятельность которых связана с использованием очень опасной для жизни и здоровья человека продукцией, такой, как возбудители инфекционных заболеваний, излучающие ионы вещества и предметы. К представителям такого бизнеса применяются очень жёсткие лицензионные условия, касающиеся как оборудования рабочих помещений, так и расстояния от жилых домов и т. п.
Разумеется, несоблюдение лицензионных условий, которое может привести к утечке опасного вируса или радиационному заражению, чревато последствиями не только для граждан, но и для бизнеса. Например, утечка радиации в рекреационную зону нередко приводит к полному закрытию бальнеологических заведений, и, как следствие, влечет убытки их владельцев. Таким образом, пожаловаться на несоблюдение лицензионных условий могут и юридические лица.
Представители субъектов обжалования
Жалоба в Роспотребнадзор может быть подана как самим заявителем, так и его доверенным лицом или законным представителем. Последний должен иметь доверенность, которая надлежащим образом оформлена, то есть заверена нотариально. К законным представителям относятся родители и опекуны малолетних и несовершеннолетних детей, а также лиц, чья дееспособность ограничена.
Подача жалобы общественными организациями
Хотя юридические лица не являются потребителями, они вполне могут представлять таковых в процессе обжалования неправомерных действий продавцов товаров и услуг. Кроме них представлять интересы граждан могут общественные организации.
Форма жалобы в Роспотребнадзор для граждан
Субъект обжалования подаёт жалобу в форме обращения. При этом следует учитывать, что порядок и основания для обращения у граждан, юридических лиц и общественных организаций отличается.
Алгоритм обращения граждан в учреждения и организации всех форм собственности установлен федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, любое обращение гражданина, касающееся его прав и законных интересов, а также полномочий, прав и обязанностей учреждения или организации, в которую он обращается, подлежит рассмотрению. Для некоторых учреждений предусмотрен особый порядок, установленный специальными законами и кодексами.
Жалоба в Роспотребнадзор рассматривается на общих основаниях в течение одного месяца. Если по каким-то причинам возникли сложности, не дающие возможности предоставить ответ в установленный срок, Роспотребнадзор обязан в письменной форме предупредить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы, но не более, чем на 15 дней.
Форма жалобы в Роспотребнадзор для юридических лиц и общественных организаций
Общественные организации имеют право подавать в Роспотребнадзор жалобы в интересах своих членов. В данном случае они действуют в пределах своих уставных целей и задач, которые должны быть прописаны в уставных документах.
Юридические лица и учреждения, не являющиеся общественными организациями, не уполномочены ни одним законом на обращение в государственные органы, а, следовательно, имеют право на такое обращение только в случаях, прямо определённых законодательными актами, регулирующими деятельность конкретного государственного органа или службы.
Роспотребнадзор, согласно действующему законодательству, рассматривает жалобы от предприятий на действия своих сотрудников и подведомственных структур, а также жалобы на несоблюдение лицензиатами лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб деятельности такого юридического лица. Подобная законодательная неопределённость связана с тем, что на предприятиях обычно есть юрист или человек, отчасти разбирающийся в правовых вопросах, который должен знать о том, как написать жалобу в Роспотребнадзор (образец наверняка хранится в его рабочей папке).
Структура жалобы
Чтобы жалобу рассмотрели, документ должен быть выдержан в чёткой структуре. Это позволит контролирующему органу правильно понять, что вы просите предпринять.
Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор можно попросить у самой службы. Конечно, он не всегда подходит для каждого конкретного случая. Вот почему важно самому знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор.
Подобный документ должен состоять из трёх основных частей. Среди них следующие:
- вступительная;
- описательная;
- просительная.
Во вступительной части следует изложить о себе, своём обидчике, а также о правоотношениях, которые вас связывают. Например, можно написать, что Иванов Иван Иванович приобрел хлеб в магазине «Звёздочка» и т. д.
В описательной части требуется детально изложить обстоятельства, при которых были нарушены права потребителя. При этом важно указать как можно больше известной информации о нарушителе - точное время, имя и фамилию непосредственного продавца, кто из прочих сотрудников магазина присутствовал при обстоятельствах, повлекших за собой нарушение ваших прав, и т. д.
Просительная часть жалобы является самой главной, ведь именно от того, как вы её напишете, будут зависеть последующие действия контролирующего органа. Роспотребнадзор можно просить принять относительно нарушителя следующие меры наказания: взыскать штраф, лишить лицензии или обязать субъект хозяйствования восстановить нарушенные права.
Здесь следует понимать, что Роспотребнадзор может наложить на субъект хозяйствования санкции, и в дальнейшем ходатайствовать об их взыскании в случае отказа от добровольной выплаты. Что же касается восстановления нарушенных прав, то Роспотребнадзор может установить факт нарушения и указать подконтрольному субъекту на необходимость устранить его. Но вот обязать субъект хозяйствования совершить в отношении гражданина конкретные действия может только суд.
Конечно, имея на руках ответ Роспотребнадзора о проведенной проверке и выявлении указанных нарушений, выиграть суд против нерадивого предприятия не составит труда. Но нужно понимать, что это бремя лежит на самом гражданине. Как правило, после обнаружения Роспотребнадзором нарушений субъект хозяйствования добровольно выполняет требования гражданина.
Заявление в Роспотребнадзор, образец которого практически одинаков как для граждан, так и для юридических лиц, должен содержать ссылку на закон, дающий субъекту обжалования право обращаться в данную службу. Для граждан, общественных организаций и прочих юридических лиц законы разные.
Жалоба в Роспотребнадзор для дальнейшего обращения в суд
Хотя полномочия рассматриваемой службы в области защиты прав потребителей достаточно широки, в них не входит отстаивание интересов потребителей в судах. Но Роспотребнадзор может обеспечить потребителю неплохую доказательную базу. Например, нарушения прав потребителя выразилось в предоставлении заведомо ложной консультации. Заверения продавцов-консультантов и банковских сотрудников не записываются на видео и не заносятся в протокол.
Дословно подтвердить суть изложенной потребителю информации в магазине смогут разве что свидетели, слышавшие консультацию. Но решение суда не может основываться исключительно на показаниях свидетелей, ведь нужны и письменные доказательства, которым вполне может стать ответ Роспотребнадзора на жалобу потребителя (в котором излагается о ходе и результатах проведенной службой проверки, о выявленных нарушениях и подтверждённых фактах). Главное - знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор правильно.
Как подать заявление в Роспотребнадзор
Жалобу можно подать тремя способами:
- лично в канцелярию Роспотребнадзора или его региональных подразделений;
- отправив по почте;
- отправив по электронной почте.
В первом случае (пример жалобы в Роспотребнадзор был рассмотрен выше) документ подаётся в письменном виде, подписанный заявителем, при этом в шапке указывается фамилия, имя, отчество заявителя, а также его адрес, на который следует отправить ответ. Если жалобу подаёт представитель, с собой нужно иметь доверенность от заявителя.
По почте жалоба отправляется заказным письмом (желательно с уведомлением). На конверте нужно написать полное название службы и её адрес. На документе обязательно должна быть указана дата подачи. Если возникают какие-либо сомнения в оформлении, образец письма в Роспотребнадзор можно изучить на сайте службы.
В связи с нововведениями в законодательстве обратиться в Роспотребнадзор можно и посредством электронной почты. На официальном сайте службы описано, как пожаловаться в Роспотребнадзор через Интернет. К электронному письму существуют следующие требования: в шапке обязательно должен быть указан орган, в который обращается заявитель, данные о самом заявителе и его электронный адрес, на который направлять ответ на жалобу. Заявитель может указать и почтовый адрес, если желает получить ответ традиционным способом.
Телефон доверия
К счастью, времена НКВД и подобных структур, которые реагировали даже на очень сомнительный сигнал о правонарушениях, и без суда и следствия самым жестоким образом наказывали людей, безосновательно инкриминируя им тяжкие преступления, прошли. Поэтому сегодня анонимная жалоба в Роспотребнадзор не подаётся.
Однако способ заявить о нарушении своих прав анонимно существует. Для этого нужно позвонить по телефону доверия и изложить свои проблемы. Специалисты службы дадут обобщённую консультацию относительно нарушенных прав. То есть звонящий рассказывает свою проблему, а представитель Роспотребнадзора разъясняет ему его права, перечисляет возможности их восстановления, а также рассказывает, где можно взять образец жалобы в Роспотребнадзор. Получив такую телефонную консультацию, заявитель сможет оценить свои шансы и решить, стоит ли подавать официальную жалобу или нет.