Что бывает за ложный донос в полицию. Понятие заведомо ложного доноса, признаки правонарушения и меры наказания
Заведомо ложный донос - это одно из преступлений, направленных против правосудия. Оно наносит вред деятельности одного или одновременно всех а именно суда, органов уголовного преследования либо иных структур. Каков состав данного преступления и какое наказание ждет лицо, совершившее его? Об этом расскажет наша статья.
Объект преступления
Этот обязательный признак состава содержит описание того, чему причиняется вред совершенным противоправным деянием. Как уже было указано выше, заведомо наносит серьезный ущерб нормальной, законной органов. Кроме того, одновременно вред причиняется правам и интересам граждан, которые вовлечены в процесс по уголовному делу. Так, к примеру, статья 306 «Заведомо ложный донос» в части 2 устанавливает особую, повышенную ответственность за такое деяние, если оно было непосредственно соединено с обвинением лица в том, что оно совершило тяжкое либо особо тяжкое противоправное действие. Несомненно, в данном случае происходит серьезное нарушение прав опороченного человека.
Объективная сторона
Как правило, описание этого признака содержит отдельная статья УК РФ. Заведомо ложный донос всегда совершается действием. Оно представляет собой преднамеренное сообщение неверных, недействительных сведений о совершенном, готовящемся или вымышленном преступлении, а также о лицах, которые принимали участие в нем либо же в действительности не имеют к нему никакого отношения. Такая информация должна быть сообщена суду, органу власти или
Субъективная сторона
Заведомо ложный донос всегда совершается умышленно и с определенной целью. Лицо, осуществляющее подобное преступление, всегда осознает, что делает, и желает нарушать закон подобным образом. Цель же в данном случае - альтернативная. Существуют 2 варианта. Либо виновный желает, чтобы произошло возбуждение дела о совершенном преступлении без необходимых и достаточных на то оснований, либо хочет опорочить невиновного и поспособствовать тому, чтобы его ошибочно привлекли к ответственности.
Субъект преступления
Лицо может быть привлечено к наказанию за заведомо ложный донос лишь в том случае, если на момент совершения этого преступления оно достигло возраста шестнадцати лет и было вменяемым. То есть преступник должен в полной мере осознавать значение своего поведения и руководить действиями.
Квалифицирующие признаки
Статья УК РФ, содержащая в себе состав данного преступления, включает в себя три части. Первая их них описывает общие признаки деяния. Остальные же части содержат квалифицирующие признаки. Ответственность в этих нормах устанавливается более жесткая, чем в общем случае. К квалифицирующим признакам заведомо ложного доноса законодатель относит обвинение человека в совершении тяжких преступлений, равно как и искусственное создание преступником доказательств.
Наказание
Ответственность за такое преступление установлена как альтернативная. Это означает, что суд при вынесении приговора имеет право избрать из нескольких вариантов то наказание, которое наиболее подходит в каждом конкретном случае. Так, за заведомо ложный донос лицо может быть оштрафовано, либо отправлено на обязательные или принудительные работы, либо даже лишено свободы или арестовано. Мера наказания зависит от степени вины и иных имеющих значение по делу фактов.
Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается во введении в заблуждение органов правосудия , которые тратят время, материальные ресурсы и направляют свои усилия на расследование преступлений, которые на самом деле не совершались.
Часто это делается в ущерб расследованию действительных преступлений , чем наносится еще больший вред правосудию.
Помимо этого, ложный донос может затрагивать интересы потерпевших и свидетелей, которые будут тратить время на дачу показаний органам расследования, участие в следственных действиях, не говоря уже о тех случаях, когда невиновные в результате ложных доносов привлекались к ответственности, брались под стражу и даже осуждались.
Поэтому основным объектом ложного доноса являются интересы правосудия , дополнительным - права и законные интересы граждан .
Объективная сторона состоит в умышленно искаженной, неправильной информации как о совершенном преступлении (в том числе о приготовлении или покушении на преступление), так и о лицах, его совершивших. Это может быть сообщение о преступлении без указания на конкретное лицо, но касающееся конкретного преступления.
Сообщение может быть сделано в любой форме: устно, письменно, через других лиц. Оно может быть подписанным или анонимным.
Для наличия состава данного преступления заведомо ложное сообщение должно быть сделано только органу, имеющему право по закону возбуждать уголовные дела . К их числу нужно отнести органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру, а также налоговую инспекцию, таможенные органы и др. Если сообщение о преступлении, совершенном конкретным лицом, сделано в печати, на собрании или в частном разговоре, содеянное может рассматриваться как клевета, а не ложный донос .
Субъективная сторона - умысел . Лицо сознает, что направляемые им сведения являются заведомо ложными; добросовестное заблуждение исключает ответственность.
Субъектом преступления является частное лицо . Должностные лица за такого рода действия несут ответственность как за злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК).
Лицо не может отвечать за ложный донос, если оно, будучи привлечено в качестве обвиняемого за совершение какого-либо преступления, дает показания о том, что это преступление совершило другое лицо, так как закон не обязывает обвиняемого говорить правду. Ложь в данном случае является формой самозащиты .
Однако, если обвиняемый на допросе дает заведомо ложные показания о совершении каким-либо лицом преступления, не имеющего отношения к тому преступлению, в котором он обвиняется, например, из мести лицу, которое он оговаривает, он может быть привлечен по ст. 306 УК, так как эта ложь не может рассматриваться как средство самозащиты.
Если ложное сообщение о якобы совершенном преступлении сделано лицом при его допросе в качестве свидетеля, оно подлежит ответственности по ст. 307 УК (заведомо ложные показания).
Заведомо ложный донос является оконченным преступлением с момента, когда содержащиеся в нем сведения стали известны органу дознания, следователю, прокурору или суду. Наступление последствий - возбуждение уголовного дела, привлечение к уголовной ответственности и осуждение невиновного - необязательно , хотя и учитывается при назначении наказания.
Квалифицированным состав преступления будет, если ложный донос связан с обвинением конкретного лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч.2), а также при искусственном создании доказательств обвинения (ч.3).
2. То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления , -до трех лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с искусственным созданием доказательств обвинения, -до шести лет .
Разграничение заведомо ложного доноса и клеветы заключается,
во-первых, в том, что заведомо ложный донос обязательно должен содержать сведения о событии преступления или о лице, его совершившем, а при клевете - любые ложные, позорящие гражданина сведения;
во-вторых, при ложном доносе сведения сообщаются в указанные выше органы, правомочные возбудить уголовное дело, а при клевете такие сведения сообщаются любым иным государственным органам, общественным организациям, должностным лицам, отдельным гражданам;
в-третьих, при ложном доносе цель - привлечение к уголовной ответственности, при клевете - унижение потерпевшего.
Фальсификация доказательств
Фальсификация доказательств (ст. 303 УК РФ) В качестве основного непосредственного объекта данного состава преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда при осуществлении правосудия по гражданским делам. Он существенно уже родового объекта.
Предмет данного преступления – зафиксированные определенным образом доказательства, определение которых дано в ст. 49 ГПК РФ.
Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется единственным признаком – деянием.
а) материальный подлог – когда изменяется первоначальная форма каких-либо предметов или документов, выступающих в качестве доказательств;
б) интеллектуальный подлог – когда изначально составляются подложные документы, выступающие в качестве доказательств.
Преступление окончено в момент, когда фальсифицированное доказательство предъявлено суду.
Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет и выступающее в гражданском процессе в качестве одной из сторон или ее представителя.
Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.
Преступление также характеризуется небольшой тяжестью. Состав – основной, простой, формальный.
Элементами состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 303 УК РФ, являются; непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда; предмет – доказательства по уголовному делу (ст. 69 УПК РФ); объективная сторона – деяние – фальсификация; субъект специальный – лицо, производящее дознание, следователь, прокурор или защитник; субъективная сторона – вина в виде прямого умысла.
Квалифицирующими признаками рассмотренных деяний, согласно ч. 3 ст. 303 УК РФ, являются альтернативно: 1) фальсификация доказательств по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении; 2) фальсификация доказательств, повлекшая тяжкие последствия.
Первый признак характеризует предмет преступления: его содержание составляют доказательства не по любому уголовному делу, а только по делу о тяжком или особо тяжком преступлении (ч. 4 или 5 ст. 15 УК РФ соответственно).
Второй признак характеризует общественно опасные последствия, которые являются тяжкими. В этом случае обязательным является наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями.
Отнесение наступивших последствии к тяжким является вопросом факта и зависит от конкретных обстоятельств, выявленных в процессе предварительного расследования. Как правило, к ним относят: необоснованное прекращение уголовного дела, необоснованное осуждение невиновного лица или оправдание виновного, необоснованное заключение под стражу, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего или его близких, причинение крупного имущественного ущерба и т. п.*
Ст. 317 УК РФ.
Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность - наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.
Объект преступления - общественные отношения, содержанием которых является порядок управления и жизнь перечисленных в законе лиц. Потерпевшими от посягательства являются сотрудники правоохранительных органов (МВД, ФСБ, налоговой полиции и др.) и военнослужащие (проходящие службу в Вооруженных Силах РФ и других войсках), а равно их близкие. К ним относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг, а также иные лица, жизнь, здоровье и благополучие которых в силу сложившихся жизненных обстоятельств дороги потерпевшему.
Объективная сторона преступления состоит в посягательстве на жизнь названных в законе лиц. Под этим понимается убийство либо покушение на убийство. В первом случае от посягательства должна наступить смерть потерпевшего, во втором этого не требуется, однако в обоих случаях имеется оконченное преступление. Оба варианта квалифицируются только по ст. 317.
Преступление совершается, чтобы воспрепятствовать деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. К таковой относится, в первую очередь, деятельность, направленная на борьбу с преступностью, предупреждение и пресечение правонарушений (патрулирование, поддержание порядка во время массовых мероприятий, контроль за соблюдением правил паспортной системы и т.п.) и деятельность по защите жизненно важных интересов отдельных граждан и общества от различных угроз (помощь лицам, находящимся в беспомощном состоянии, контроль за соблюдением правил обращения с радиоактивными материалами, ядовитыми, взрывчатыми веществами и т.п.). Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего и их близких, совершенное при выполнении ими иных обязанностей (например, при конвоировании осужденного), квалифицируется по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК (либо по ч. 3 ст. 30 и п. "б" ч. 2 ст. 105).
Деятельность, которой воспрепятствует преступник, должна быть законной. Ответственность за посягательство на жизнь в связи с незаконной деятельностью решается с учетом обстоятельств дела, а также с соблюдением ст. 37, 38, 39 УК. Посягательство на жизнь может быть совершено как до выполнения потерпевшим обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, так и во время либо после их выполнения.
С субъективной стороны посягательство - умышленное преступление. Лицо действует с прямым или косвенным умыслом. Обязательными признаками субъективной стороны альтернативно являются цель преступления (воспрепятствование законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности) либо мотив (месть за такую деятельность). При отсутствии таковых содеянное следует квалифицировать как преступление против личности.
Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лица в возрасте 14-16 лет, совершившие рассматриваемое преступление, отвечают за преступления против личности.
Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ)
Непосредственный объект рассматриваемого деяния имеет сложную структуру и включает: основной непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее законную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления (относится к родовому объекту преступлений против порядка управления), а также дополнительный непосредственный объект в виде общественных отношений, обеспечивающих альтернативно: телесную неприкосновенность лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 318 УК РФ, Объективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется совершением альтернативных действий, имеющих форму: а) насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо б) угрозы применения любого насилия, обусловленных исполнением соответствующим лицом должностных обязанностей как представителя власти.
Представитель власти – это должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости (примечание к ст. 318 УК РФ).
К представителям власти по смыслу примечания к ст. 318 УК РФ могут быть отнесены любые должностные лица, наделенные внешними организационно-распорядительными полномочиями в государственных или муниципальных органах законодательной, исполнительной и судебной власти любого уровня (депутаты, главы администраций субъектов РФ, мэры городов, префекты и супрефекты, прокуроры, работники контрольных органов Президента РФ и глав администраций, работники органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности РФ, судьи всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, судебные приставы и дрСодержание понятия «близкий представителя власти» в основе соответствует содержанию аналогичного понятия, рассмотренного применительно к ст. 317 УК РФ.
Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, следует понимать нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль,.
Угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких – это словесно или деятельно выраженное виновным конкретное намерение причинить смерть, вред здоровью, нанести побои, совершить иные насильственные действия, могущие причинить физическую боль потерпевшему либо ограничить физическую свободу последнего вопреки его воле.
Обязательным элементом объективной стороны деяния, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 318 УК РФ, является наличие связи между насилием (угрозой насилия) в отношении представителя власти (его близкого) и исполнением первым своих должностных обязанностей.
Основной объект – общественные отношения, регулирующие нормальную деятельность уголовно-исполнительной системы. Дополнительный объект – жизнь и здоровье сотрудников учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, либо осужденных.
Потерпевшими от преступления могут быть:
– осужденный (ч. 1,3 ст. 321 УК РФ) – лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор;
– сотрудники места лишения свободы или места содержания под стражей (ч. 2, 3 ст. 321 УК РФ) – лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы;
– близкие лица сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей. Объективная сторона состоит в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного (ч. 1) или сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей (ч. 2), либо в угрозе применения насилия.
Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, понимаются побои или совершение иных насильственных действий, связанных с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы (связывание рук, применение наручников, оставление в закрытом помещении и др.).
Ответственность за применение насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей или его близких будет наступать при условии, что оно применяется в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Не образуют состава преступления действия виновного, вызванные личными неприязненными отношениями с потерпевшим, не связанные с его законной деятельностью либо спровоцированные его неправомерным поведением. Местами содержания под стражей являются:
– следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ;
– следственные изоляторы органов Федеральной службы безопасности РФ;
– изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел;
– учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы;
– гауптвахты.
Преступление считается оконченным в момент высказывания угрозы независимо от наступления вредных последствий в виде дезорганизации нормальной деятельности уголовно-исполнительной системы либо причинения вреда здоровью осужденного.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а при применении насилия в отношении осужденного наличием цели – воспрепятствовать исправлению осужденного или мотива мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.
Угроза применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с их законной деятельностью образует состав преступления независимо от наличия специальной цели – дезорганизовать нормальную деятельность данных учреждений.
Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 321 УК РФ, – специальный – осужденные или лица, находящиеся в местах содержания под стражей, по ч. 2 ст. 32 УК РФ – общий.
Квалифицирующим признаком преступлений является совершение деяния организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья.
САМОУПРАВСТВО
Основной объект – общественные отношения, обеспечивающие законно установленный порядок реализации гражданами и юридическими лицами своих прав и обязанностей. Дополнительный объект – жизнь и здоровье гражданина.
Предмет преступления факультативен, им может быть вещь, имущество, являющееся объектом спора.
Потерпевшими могут быть физические и юридические лица, которым причинен существенный вред.
Объективная сторона характеризуется совершением действий, выражающихся в самовольном, вопреки установленному законом или иным нормативным актом порядку, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред.
Для наличия состава преступления требуется установление следующих признаков:
– самовольное совершение каких-либо действий;
– оспаривание правомерности этих действий другим гражданином или юридическими лицами;
– причинение указанными действиями существенного вреда.
Самовольное совершение действий означает осуществление с нарушением установленного законом или иным нормативным правовым актом порядка реализации своих прав.
Обязательным признаком самоуправства является причинение существенного вреда организациям или гражданам.
Признание вреда существенным зависит от оценки значимости ущерба потерпевшим физическим или юридическим лицом, от их фактического имущественного положения или финансового состояния. Существенный вред может выражаться в причинении материального, имущественного, финансового ущерба, нарушении конституционных прав и свобод и т. д.
Состав по конструкции материальный. Между самовольными действиями и причинением существенного вреда должна быть причинная связь.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.
Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.
Часть 2 ст. 330 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак – применение насилия или угрозы его применения. Насилие по своему характеру может быть как опасным, так и не опасным для жизни и здоровья потерпевшего.
Самовольное оставление части или местаслужбы (ст. 337 УК РФ)
Объект преступления – порядок состояния на службе военнослужащих.
Объективная сторона включает в себя следующие деяния:
– самовольное оставление части или места службы, т. е. без разрешения командира части или лица, исполняющего обязанности командира;
– неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения.
Самовольное оставление части или места службы или неявка в срок без уважительных причин на службу признаются уголовно наказуемыми при условии, что она продолжалась от 2 до 10 суток.
Субъективная сторона – прямой или косвенный умысел.
Субъект преступления – военнослужащий, проходящий военную службу по призыву.
Часть 2 ст. 337 УК РФ устанавливает ответственность за самовольное оставление части или места службы или неявку в срок без уважительных причин продолжительностью свыше 2 суток, но не более 10 суток, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части (отдельных дисциплинарных батальонах и отдельных дисциплинарных ротах).
В ч. 3 ст. 337 УК РФ установлена ответственность за самовольное оставление части или места службы, а равно за неявку в срок без уважительных причин продолжительностью свыше 10 суток, но не более одного месяца. Субъектом этого преступления является военнослужащий, проходящий военную службу по призыву или по контракту.
В ч. 4 содержится квалифицирующий признак преступления, предусмотренного ч. 3 данной статьи, – самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца.
Военнослужащий, впервые совершивший это деяние, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.
Тяжелыми обстоятельствами могут признаваться неуставные отношения между военнослужащими, тяжелая болезнь или смерть близких родственников и т. п.
Дезертирство (ст. 338 УК РФ)
Дезертирство – это самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу.
По объекту, объективной стороне и субъекту преступления дезертирство совпадает с самовольным оставлением части или места службы. Их разграничение проводится по субъективной стороне.
Обязательными элементами субъективной стороны являются прямой умысел (при самовольном оставлении части или места службы – прямой или косвенный умысел) и наличие цели – уклонение от прохождения военной службы (при самовольном оставлении части или места службы такая цель отсутствует).
1. Заведомо ложный донос о совершении преступления -
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с искусственным созданием доказательств обвинения, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет.
Комментарий к статье 306 Уголовного Кодекса РФ
1. Преступление посягает на нормальную деятельность органов суда по осуществлению правосудия, а также прокуратуры, предварительного следствия и дознания по осуществлению уголовного преследования. Права и законные интересы личности - факультативный непосредственный объект.
2. Объективная сторона преступления состоит в заведомо ложном доносе о совершении преступления. Под доносом понимается сообщение о совершении преступления, сделанное в любой форме как анонимно, так и от собственного имени. Сообщение может быть сделано в специальные службы, борющиеся с преступлениями, а также в государственные органы или органы местного самоуправления, обязанные передать поступившее к ним сообщение о преступлении органам, осуществляющим борьбу с преступлениями.
3. Состав заведомо ложного доноса отграничивается от клеветы по адресату, которому передаются сведения о совершении преступления, а также по целям. При доносе виновный намеревается ввести в заблуждение органы правосудия о виновности невиновного лица, при клевете - только опорочить репутацию, имя потерпевшего.
4. Заведомо ложное сообщение может содержать любые сведения, которые побуждают органы правосудия проверить поступившее заявление: о событии преступления, совершении преступления конкретным лицом и т.п. Донос должен касаться фактов, связанных с преступлением, а не какими-либо иными правонарушениями. Преступление окончено с момента поступления доноса в соответствующий орган, наделенный правом возбуждения уголовного дела.
5. Лицо, сделавшее заведомо ложный донос, в дальнейшем в качестве свидетеля дающее заведомо ложное показание по этому же делу, подтверждает факты, заявленные им ранее в ложном сообщении. Такие действия не образуют нового самостоятельного преступления, а являются логическим продолжением преступного доноса.
6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательно наличие заведомости ложного доноса. Мотивы преступления могут быть различными. Цель как признак состава не указана в статье о заведомо ложном доносе. Однако из смысла комментируемой статьи следует, что целью заведомо ложного доноса является привлечение к уголовной ответственности.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Субъектом заведомо ложного доноса может быть и подозреваемый (обвиняемый). Такая возможность не исключается, если донос не связан с предметом доказывания по уголовному делу, по которому лицо проходит в качестве обвиняемого, и не используется для защиты от предъявленного обвинения (см.: Судебная практика по уголовным делам: Тематический сборник. М., 2001. С. 378). Защита подозреваемым (обвиняемым) правомерна, пока она осуществляется допустимыми законом способами и не затрагивает законных прав другого лица.
8. Квалифицирующим признаком заведомо ложного доноса является донос, соединенный с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 2 статьи) либо с искусственным созданием доказательств обвинения (ч. 3 статьи). Квалифицирующий признак, связанный с искусственным созданием доказательств обвинения, состоит в том, что виновный фальсифицирует доказательства. Данный квалифицированный состав преступления отличается от состава фальсификации доказательств (ст. 303 УК) по субъекту преступления.
Заведомо ложный донос относится к числу довольно распространенных преступлений против правосудия. Такая распространенность объясняется тем, что донос нередко применяется как средство устранение конкурентов, затруднение их коммерческой деятельности, сведение личных счетов и др.). В отдельных случаях заведомо ложное сообщение о преступлении используется в качестве приема защиты, например, сообщение о незаконном применении силы со стороны сотрудников полиции.
Особую опасность заведомо ложного доноса отметил Конституционный Суд РФ в Обзоре своей практики за второй квартал 2013 года. В нем он указал. что заведомо ложный донос о совершении преступления посягает не только на интересы правосудия, но и на права личности, умаляя ее достоинство. При решении вопроса о наличии состава этого преступления необходимо устанавливать, служат ли сообщаемые сведения средством защиты своих интересов, не содержат ли они признаков оговора или доноса, являются ли заведомо ложными или связаны с субъективным либо объективным заблуждением виновного, не находятся ли в причинно-следственной связи с примененным к нему насилием.
Приведенные положения показывают, насколько сложным может быть решение вопроса о наличии заведомо ложного доноса, несмотря на кажущуюся простоту рассматриваемого состава преступления. Среди юристов существует различное мнение относительно квалификации действий по данному составу.
Статья 306 УК РФ не указывает органы, ложное сообщение которым образует состав данного преступления... Исходя из этого, можно сказать, что наличие состава преступления, предусмотренного ст. 306 УК РФ, не соотносится с тем, в какой орган власти поступило сообщение.
Cуд не является органом уголовного преследования, но. по делам частного обвинения, заявление о преступлении принимает мировой судья. Если по такому делу мировой судья установит, что имел место заведомо ложный донос, то помимо вынесения оправдательного приговора он направляет информационное письмо о факте заведомо ложного доноса в орган, осуществляющий уголовное преследование совместно с имеющимися у него материалами.
На практике и в теории имеются определенные расхождения в оценке деяния, когда заведомо ложное сообщение о преступлении распространяется, например, посредством СМИ. По мнению ряда правоведов, заведомо ложное сообщение о совершении лицом преступления, сообщенное третьим лицам или в средствах массовой информации, следует квалифицировать как клевету.
По мнению других юристов, эта позиция, является не верной. Так как отграничение составов «клеветы» и «заведомо ложного доноса» следует проводить по субъективной стороне.
Таким образом, под заведомо ложным доносом понимается сообщение, адресованное в итоге правоохранительным органам, о якобы готовящемся или совершенном преступлении или (и) лице, в нем участвующем. Сообщение может быть сделано и другим органам власти, которые обязаны направить указанное сообщение по принадлежности. Вместе с тем, сообщение о преступлении, сделанное по адресу физических лиц, частных, общественных организаций, не образует состава рассматриваемого преступления в связи с отсутствием обязанности у таких субъектов направлять сообщения по принадлежности и, таким образом, вовлекать органы власти в рассмотрение сообщений.
Ложный донос может быть подан как в устной форме, так и письменной, а так же по телефону, через других лиц и прочее. Назвал доносчик свое подлинное имя, или сделал анонимный донос- правового значение не имеет. Однако, последнее утверждение оспаривается многими юристами, так как, анонимные сообщения не проверяются.
Но далеко не все анонимные обращения не проверяются. Так, в соответствии с п. 129 Приказа МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707 " , анонимные обращения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, регистрируются и подлежат направлению в подразделение системы МВД России или другой государственный орган в соответствии с их компетенцией. Если же в анонимном заявлении содержится информация о совершенном или готовящемся террористическом акте, она докладывается уполномоченным сотрудником подразделения делопроизводства руководителю территориального органа и в соответствии с его резолюцией передается в дежурную часть для незамедлительной регистрации в КУСП (п. 130 названной Инструкции). А далее решение о целесообразности проведения проверки по анонимному обращению, не содержащему сведений, указанных в п. 130 Инструкции, принимает руководитель органа внутренних дел.
Аналогичные положения о проверке анонимных обращений содержатся и в инструкциях ряда других правоохранительных органов.
Итак, в некоторых случаях анонимные сообщения о преступлении подлежат проверке. При подтверждении сообщения возбуждается уголовное дело. А если проверкой было установлено, что сообщение о преступлении является не соответствующим действительности? Может ли в этом случае отсутствие данных о личности заявителя служить основанием для решения вопроса об отсутствии состава этого преступления. Очевидно, нет, так как наличие состава не устанавливается на основании того, известен или не известен преступник.
Поэтому состав ложного доноса, будет иметь место независимо от того, был ли исполнитель обращения персонифицирован или анонимен.
Следует обратить внимание на то, что ответственность за ложное сообщение об акте терроризма предусмотрена специальной нормой. При этом ответственность по этому составу возможна только за ложное сообщение о готовящемся акте терроризма. В случае заведомо ложного доноса о совершенном акте терроризма действия виновного квалифицируются по ст. 306 УК РФ.
Для наличия состава заведомо ложного доноса, необходимо, чтобы донос был ложным, т.е. не соответствующим действительности. Это может относиться только к событию преступления, когда о причастных к нему лицах не сообщается, либо связано с обвинением конкретного лица в преступлении, которое оно не совершало, либо с обвинением в более тяжком преступлении, чем совершенное на самом деле, и т.п.
Ложность должна охватывать фактические обстоятельства, а не их юридическую оценку. Отсюда, если заявитель, правильно описав событие, даст ему неверную юридическую квалификацию, состава заведомо ложного доноса не будет.
Сообщение правоохранительным органам своих предположений, мнений или догадок, если они не выдаются за достоверные сведения, не образуют ложного доноса.
Нет ложного доноса, если гражданин сообщил действительные факты о готовящемся преступлении, от совершения которого виновные в дальнейшем добровольно отказались.
Субъективная сторона этого преступления характеризуется только прямым умыслом. Виновный сознает, что сообщает в соответствующие органы заведомо ложные сведения о преступлении или мнимом преступнике.
Наличие цели привлечения невиновного к уголовной ответственности порой неосновательно соотносится с субъектом, которому направляется донос — утверждается, что если он адресован лицу или органу, обладающим правом возбуждения уголовного дела, то такая цель имеет место, если же другому субъекту, то подобной цели нет. Подобный подход к решению вопроса о наличии рассматриваемого состава преступления кажется несколько упрощенным. Решая поставленную проблему даже с учетом фактора обязательности цели привлечения к уголовной ответственности для наличия состава заведомо ложного доноса, на наш взгляд, необходимо учитывать, что целевое назначение действий виновного может быть различным в зависимости от ситуации и наличия ближайшей (промежуточной) цели и конечной цели.
К примеру, обвиняемый осуществляет заведомо ложный донос, суть которого состоит в том, что к нему применялись недозволенные средства, под воздействием которых он оговорил себя. Цель таких действий состоит в том, чтобы, опорочив сотрудников правоохранительных органов, избежать уголовной ответственности. При этом виновному безразлично, привлекут ли реально к уголовной ответственности обвиненных им лиц или нет. Главное — добиться необходимого итога, средством достижения которого является заведомо ложный донос. Привлечение к уголовной ответственности невиновного в таких случаях будет промежуточной, желательной, но не обязательной целью, что следует расценивать как наличие субъективной стороны преступления. Соответственно, она может иметь место и тогда, когда донос направляется в органы или лицам, не обладающим правом возбуждать уголовное дело, но обязанным реагировать на поступившее сообщение о преступлении.
Установление цели, характерной для рассматриваемого преступления, служит и отграничению заведомо ложного доноса от смежных с ним составов преступлений, в частности, от клеветы, соединенной с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 5 ст. 128.1 УК РФ).
На практике господствует позиция, согласно которой при клевете умысел виновного направлен на то, чтобы опорочить другое лицо, цель же возбуждения уголовного дела или привлечения невиновного к уголовной ответственности отсутствует
Понимание целевого назначения заведомо ложного доноса помогает не только разграничить смежные составы преступлений, но в некоторых случаях является и основанием для непризнания в действиях виновного состава преступления. На практике отсутствие цели привлечения невиновного к уголовной ответственности, например, когда заведомо ложный донос является способом защиты, означает, что его применение не образует состава преступления, предусмотренного ст. 306 УК РФ.
Отсюда заведомо ложные показания подозреваемого (обвиняемого) об участии в совершении преступления другого лица не образуют заведомо ложного доноса, поскольку эти показания даются с целью уклониться от уголовной ответственности и являются способом защиты от обвинения.
Таким образом, состав заведомо ложный донос отсутствует, если донос является способом защиты от обвинения. Но здесь возникает вопрос: можно ли защищаться способами, противоречащими закону, являющимися преступлениями?
По этому поводу высказался Конституционный Суд РФ, который в Определении от 4 апреля 2013 г. N 661-О указав в нем, по существу, что наделение граждан правом представлять доказательства в свою защиту от подозрения или обвинения в совершении преступления не означает возможности его реализации незаконными, в том числе преступными средствами.
Обвиняемый в этом случае вправе либо хранить молчание, либо давать показания таким образом, чтобы с очевидностью не нарушать права других лиц, не прибегать к запрещенным законом способам защиты.
В связи с этим, вполне правомерной является постановка вопроса о некоторой корректировке судебной практики и признании наличия состава заведомо ложного доноса также и в тех случаях, когда его основным целевым назначением является попытка уклониться от уголовной ответственности.
Нередко подследственные заявляют о совершенном в отношении их преступлении со стороны сотрудников полиции. Несмотря на то, что впоследствии в ходе судебного заседания суд устанавливает, что такое заявление не соответствует действительности уголовное дело за заведомо ложный донос. В ходе судебного разбирательства подсудимые часто заявляют, что дали признательные показания под давлением оперативных сотрудников полиции или следователей.
В последующем при вынесении приговора судом такие доказательства, как протокол допроса подозреваемого, обвиняемого, проверка показаний на месте и другие с участием самих подозреваемых или обвиняемых, признаются допустимыми, относимыми и закладываются в основу обвинительного приговора, а версии о том, что у осужденного в ходе предварительного следствия «выбивались показания» либо он «подписал чистые протоколы», которые следователь в последующем заполнил по своему усмотрению, необоснованно воспринимаются как способ защиты, выбранный и используемый в ходе судебного следствия подсудимым и стороной защиты, полагающими, что данный способ не запрещен УПК РФ, несмотря на то что подсудимый заявляет о совершенных в отношении его преступлениях сотрудниками милиции, предусмотренных ст. ст. 285, 286, 303 УК.
По данному заявлению, в соответствии с требованиями ст. ст. 144, 145 УПК, должно приниматься решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении в отношении. Несмотря на это судом не направляется в орган предварительного следствия соответствующая информация, содержащая заявление и сведения о совершенном преступлении, для ее проверки в установленном порядке и надлежащем оформлении, предусмотренном УПК.
Суд ограничивается допросом сотрудников силовых структур в судебном заседании по существу заявления, необоснованно принимая на себя функции органа предварительного следствия при проверке версии подсудимого, несмотря на то что по указанной категории преступлений проверка и предварительное следствие проводятся следователями СО СУ СК при прокуратуре РФ.
Многие юристы считают, что в данном случае заявления подсудимого о преступлении необходимо расценивать как способ защиты, законодательно не обосновано и по своей сути является глубоким заблуждением, поскольку в ст. 306 УК не предусмотрены какие-либо ограничения в части субъекта этого преступления, который в данном случае является общим. Однако, полагаю, что на данном этапе такая судебная практика оправдана, поскольку проверка сообщений о применении недозволенных методов следствия проводится не процессуальным путем с явным оправдательным уклоном сотрудников правоохранительных органов. Возбуждение уголовного дела по таким заявлением столь же редкое явление, как вынесение оправдательного приговора судами в нашей стране.
Ложный донос может быть совершен по самым разным мотивам и считается оконченным с момента получения сообщения соответствующим органом. Последствия для квалификации значение не имеет, но учитывается при назначении наказания и влияет на цену иска, которые заявляются в таких случаях, в целях возмещении ущерба причиненного государству или личности.
Таким образом, согласно отечественной судебной практике наличие состава заведомо ложного доноса зависит от следующих основных аспектов:
— мотива действий подозреваемого или обвиняемого (желание уйти от ответственности или отомстить должностному лицу правоохранительного органа);
— содержания доноса, т.е. его связи с предметом доказывания по уголовному делу, по которому доносчик привлекается к уголовной ответственности;
— процессуального статуса доносчика (является он подозреваемым (обвиняемым) по уголовному делу или еще нет).
Похожих статей пока нет.