Виды травм на производстве - основные причины, как оформить и получить компенсационные выплаты. Расследование, оформление и выплаты при производственной травме работника Расследование травмы на производстве документы

Несчастный случай на производстве или, как раньше было принято называть, «производственная травма» - ситуация весьма и весьма неприятная прежде всего для самого пострадавшего. К сожалению, ситуация эта на многих предприятиях «рабочая», то есть в некотором роде даже привычная и для сотрудников и для руководства. Порядок действий при несчастном случае хорошо известен всем, кто обучался по охране труда, но одно дело, когда кто-то другой травмировался и совсем другое, когда это случилось с тобой. А потому люди, которые, казалось бы, должны понимать, что и зачем делать в таких обстоятельствах, на практике оказываются совершенно беспомощными…

Здесь важно понимать следующее – если работник травмирован достаточно серьезно, то вероятнее всего ему потребуется длительное и дорогостоящее лечение. В случае, если травма будет признана производственной, работник получит право требовать возмещения утраченного дохода, расходов на медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию (например, затраты на лекарства и медицинское обслуживание) (ст.184 ТК РФ), оплату дополнительного отпуска на период лечения. Также работник имеет право на возмещение морального вреда. Кроме того, коллективным или трудовым договором с работодателем может быть предусмотрена выплата дополнительной компенсации. Также работник может претендовать на получение единовременной и ежемесячных страховых выплат, которые будут производиться Фондом Социального страхования в течении всего периода утраты профессиональной трудоспособности (кроме периода, оплачиваемого по больничному листу) (Федеральный закон №125-ФЗ). Большая часть перечисленных выплат производится за счет средств ФСС. Некоторые выплачивает сам работодатель (например, моральный вред).

То есть, для работника правильное оформление производственной травмы – вопрос, прежде всего, финансовый.

Обязанности работодателя при несчастном случае закреплены ст. 228 ТК РФ. С ними заранее следует ознакомиться всем работникам без исключения для того, чтобы в случае необходимости знать и уметь отстоять свои права.

Итак, что же делать, если вы получили производственную травму?

Работник, пострадавший при несчастном случае, со своей стороны обязан:

1) Незамедлительно известить о произошедшем непосредственного начальника (лично или попросить свидетелей сделать это).

2) Обратиться за оказанием помощи в медицинское учреждение , сообщив врачу, при каких обстоятельствах была получена травма.

3) После прохождения лечения принести в отдел кадров или бухгалтерию следующие документы из медучреждения , в котором проходило лечение:
- больничный лист;
- медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести (форма № 315/у);
- справку о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве (форма № 316/у).

Что еще важно знать пострадавшему?

Работодатель обязан организовать проведение расследования несчастного случая. В случае, если в ходе расследования будет выявлено, что пострадавший нарушил правила охраны труда и техники безопасности или был в состоянии алкогольного опьянения, шансы на получение компенсационных выплат заметно сокращаются.

С учетом всего этого важно знать, что пострадавший или его представитель (родственник, юрист и т.п.) имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая . Также законом закреплено право пострадавшего и его представителей знакомиться с материалами расследования.

После завершения расследования (если несчастный случай признают связанным с производством) оформляется акт по форме Н-1 . Без него получить компенсацию невозможно.

Ну и, наконец, самое важное - чего не нужно делать пострадавшему от несчастного случая на производстве :

1. Дорабатывать смену, не сообщив о несчастном случае работодателю.

2. Задним числом расписываться в журналах инструктажа по охране труда и технике безопасности.

3. Задним числом подписывать документы о получении СИЗ.

4. Подписывать иные «срочные» документы, предлагаемые руководством. (Например, заявление на увольнение, заявление на отгул и т.д.).

5. Отказываться от медицинской помощи в независимом (от работодателя) медицинском учреждении.

Совершенно очевидно, что подобные действия пострадавшего могут в значительной степени повлиять на результаты расследования комиссии (например, при определении степени вины пострадавшего) и снизить шансы работника на получение страховых выплат.

Вот несколько живых примеров (вопросы сайта molnet.ru):

«Здравствуйте! Папа упал с лестницы на производстве и сломал ногу. После этого сидя с переломанной ногой его заставили подписать все документы по технике безопасности. Скорая помощь отвезла его в больницу и зафиксировала перелом. 5 дней он пролежал в травматологии, после чего скончался. Диагноз-легочная эмболия. Подскажите, какую в этом случае несет ответственность работодатель и положена ли какая то выплата, ведь получается это травма на производстве, повлекшая за собой смерть?»

«Получил на работе травму - перелом большого пальца, вина работодателя - неисправные станки.... мне сказали, чтобы я не говорил, что это производственная травма иначе уволят...»

«Здравствуйте! Во время трудового дня при выполнение своих служебных обязанностей я упала и сломала ногу. Так как я работала в военном госпитале, меня сразу подняли в травматологическое отделение этого госпиталя, где мне была сделана операция. По приказу начальника госпиталя эту травму оформлять не стали и оплачивали мне время пребывания на больничном как работающую. После этого мне сделали еще 4 операции, но оплачивали мое отсутствие на работе как работающую, хотя все больничные листы у меня есть. В результате этой травмы мне определили 3 группу инвалидности, но на работе мне предложили уволиться. Свидетели этой травмы есть, но им приказывают не чего не подтверждать.3 операции были сделаны в НИИТО и были оплачены мною. Как можно доказать, что это была производственная травма?»

Очевидно, что во всех этих ситуациях потерпевшие стали жертвой злоупотреблений со стороны работодателя. Подписание документов по технике безопасности задним числом; замалчивание несчастного случая; отказ от обращения в независимое медицинское учреждения и молчаливое согласие с непроведением расследования несчастного случая, допущенные потерпевшими, позволили их работодателям уклониться от исполнения требований закона. И если в первой ситуации работодатель, скорее всего, будет настаивать на нарушении правил охраны труда и техники безопасности со стороны потерпевшего и пытаться сократить размеры страховых выплат родственникам умершего, то во втором и третьем примерах работодатель вообще пытается снять с себя ответственность за несчастный случай на производстве. И, к сожалению, это весьма распространенная практика.

Но с этим нельзя мириться! Если работодатель отказывается признать несчастный случай связанным с производством, то работник вправе обратиться с соответствующим заявлением в государственную инспекцию труда . К заявлению желательно приложить все документы, имеющие отношение к делу – заключения медэкспертиз, больничные листы, справки, фотографии и прочие. Наличие свидетельских показаний, подтверждающих вашу позицию, также может сыграть важную роль.

Нельзя допускать попустительства и соглашаться с нарушением ваших прав. С таким положением вещей можно и нужно бороться! Одно дело, когда работодатель пытается скрыть несчастный случай на производстве и совсем другое, когда сам потерпевший помогает ему в этом. Каким бы сильным не было давление, оказываемое на вас со стороны мастера, инженера по охране труда или руководителя предприятия или иных лиц, помните – закон на вашей стороне и не нужно в угоду интересов других лиц поступаться своими правами и своим здоровьем.

Производственная травма - это следствие несчастного случая, который прошёл на производстве с работником.

Это всегда неприятно для обеих сторон трудовых отношений. В ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" сказано, что каждый работник, который работает по трудовому договору, подлежит обязательному страхованию от несчастного случая.

Это означает, что при производственной травме работодатель обязан выплатить работнику компенсацию, если последний получил травму в ходе выполнения своих трудовых функций.

Признание травмы производственной

Чтобы травма была признана производственной, а работник, её получивший, смог рассчитывать на все полагающиеся выплаты и пособия, необходимо предпринять несколько важных шагов. Сделать это необходимо в день получения травмы:

• вызвать врача, обратиться в медпункт или вызвать скорую помощь для оказания первой помощи пострадавшему;
• обращение должно быть оформлено по всем правилам. За этим нужно проследить. Если сам пострадавший не в состоянии, это должен сделать кто-то другой;
• вызвать на место, где произошёл несчастный случай, руководителя структурного подразделения. Если есть такая возможность, то нужно вызывать и самого руководителя предприятия;
• у пострадавшего должны быть свидетели, которые подтвердят тот факт, что травму он получил именно на этом месте и именно в рабочее время.

Вне зависимости насколько тяжела травма, сначала нужно её зафиксировать, а уже потом отправляться в больницу. Это большой минус в признании травмы производственной. Если не будет факта должной фиксации полученной травмы медицинским персоналом, или же будут отсутствовать свидетели её получения, признать её производственной будет довольно сложно. Но если есть хоть какая-то фиксация или один свидетель, необходимо обратиться к работодателю с письменным заявлением о признании факта получения травмы на производстве. Работодатель обязан назначить соответствующее расследование в соответствии со ст. 229 - 231 ТК РФ. Если он этого не сделает, то пострадавший имеет право обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или подать иск в суд для признания этого факта и назначения ему соответствующих выплат.

Выплаты при производственной травме равны сумме оплаты больничного листа, если таковой понадобился работнику, и компенсации ему медицинских расходов. Это указано в ст 184 ТК РФ .

Сначала работодатель выплачивает компенсацию своему пострадавшему работнику, а затем он отчитывается перед ФСС, предоставляя больничный и другие документы. Кроме больничного, за счёт средств ФСС происходит и реабилитация пострадавшего сотрудника. Необходимость в реабилитации, а также тяжесть причинённого вреда оценивает медико-социальная экспертиза, которую нужно пройти, если здоровью нанесён тяжкий вред, и речь идёт о присвоении пострадавшему той или иной степени инвалидности. Чтобы производить такие выплаты, должен быть установлен факт, что полученная травма является именно производственной травмой на производстве.

Такой травмой признаётся не только увечье, полученное на рабочем месте, но и травма, полученная в то время, когда работник добирался на работу или домой с работы на транспорте работодателя.

Если работник использовал собственный автомобиль, то в трудовом договоре должно быть закреплено, что работник имеет право пользоваться личным автомобилем для выполнения своих трудовых функций или служебных целей. Степень тяжести полученной травмы определяется медицинским учреждением, куда обратился пострадавший за помощью. От этого зависит и срок расследования, которое проводит специально созданная комиссия.

Если травма на производстве легкая, то комиссия может закончить расследование и за 3 дня, если же травма тяжёлая или со смертельным исходом, то срок расследования увеличивается до 15 дней. От степени тяжести вреда здоровью зависит не только срок расследования, но и размер компенсационных выплат. То есть, медико-социальная экспертиза устанавливает тяжесть вреда в процентах.
Точно в таких процентах, работодатель должен возместить работнику компенсацию на лекарства и медицинское обслуживание. Больничный лист, в любом случае, оплачивается в размере 100% от заработка.

Действия работодателя и работника при производственной травме

Чтобы травма была признана производственной, необходим правильный порядок действий, как со стороны работника, так и стороны работодателя:

• необходимо вызвать врача или любого другого медицинского работника, который зафиксирует саму травму. Без этого факта не будут произведены никакие выплаты. Поэтому, если даже состояние пострадавшего критическое, сначала нужно зафиксировать факт травмы, а уже потом ехать в больницу;
• работодатель должен присутствовать при факте фиксации. Если не может сам работодатель (особенно на крупных предприятиях, где есть производственные и другие цехи), должен присутствовать его заместитель или начальник того структурного подразделения, в котором работает пострадавший;
• обязательно необходимо оформить акт, который будет подписан работодателем и свидетелями произошедшего;
• сразу же организовывается расследование произошедшего. Если нанесён вред здоровью, то расследование проводится за счёт его средств;
• комиссия для расследования должна состоять минимум из 3-х человек. Количество членов комиссии должно быть нечётным. В неё могут входить:
  • работник охраны труда, либо то лицо, которое отвечает за охрану труда на предприятии;
  • работник, который является представителем работодателя или сам работодатель, если есть такая возможность;
  • представитель профсоюза или другого органа, который является представителем работников.

Обязанности работодателя при производственной травме следующие:

• он должен обеспечить пострадавшему всю необходимую помощь. Если требуется госпитализация, то работодатель должен проследить за тем, чтобы «скорая помощь» отвезла работника в больницу. Если бригаду не вызывали, а решили ехать в больницу самостоятельно, то работодатель должен обеспечить транспорт;
• провести тщательное расследование произошедшего;
• произвести все необходимые выплаты пострадавшему сотруднику;
• должен соблюсти строки составления акта о несчастном случае. Если травма лёгкая - то акт составляется в течение 3-х дней. Степень «лёгкости» или «тяжести» определяется на основании заключения медиков;
• даже если травма произошла по вине работника, компенсация выплачивается, но в меньшем размере.

Виды выплат

Существует несколько видов выплат, которые назначаются пострадавшему и получившему производственную травму:

• выплаты по больничному листу. Эти выплаты производятся за счёт тех средств, которые работодатель отчисляет на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Вне зависимости от стажа работы, больничный оплачивается в размере 100% от среднего заработка этого сотрудника. Эта величина рассчитывается, исходя из заработка сотрудника за последний год. Основанием для начисления выплат является листок нетрудоспособности, оформленный должным образом в том медицинском учреждении, где пострадавший получал лечение.
• единовременная выплата. Её размер зависит от степени утраты пострадавшим трудоспособности. Она выплачивается в тех размерах, которые установлены ФСС. В 2016 году максимальный размер такой выплаты - 80534.8 рубля;
• ежемесячная выплата. Она выплачивается сотруднику до тех пор, пока он полностью не выздоровеет. Величина выплаты равна среднему заработку пострадавшего сотрудника за последний год. Она каждый год индексируется. Её максимальное значение в 2016 году - 61 920 рублей в месяц. Этот предел установлен п. 12 ст. 12 Закона № 125 - ФЗ;
• дополнительные расходы. К таким выплатам можно отнести компенсацию работодателем расходов на:
  • оказание квалифицированной платной медпомощи пострадавшему;
  • покупку медикаментов;
  • покупку специальных средств, необходимых для тщательного ухода за пострадавшим;
  • оплату услуг необходимой техники или транспорта для его перевозки.
Эти выплаты производятся на усмотрение работодателя, и не возмещаются из средств ФСС. Исключение - это оплата дополнительного отпуска необходимого для реабилитации пострадавшего.
• компенсация морального вреда. Если имели место не только материальные затраты, но и моральные страдания, пострадавший может обратиться в суд с иском о возмещении ему морального вреда.

Если комиссия установит, что работнику причинён лёгкий вред здоровью, то все компенсационные выплаты будут осуществляться не за счёт средств ФСС, а за счёт средств работодателя.

Также работник имеет право на возмещение и морального вреда. Его величина может быть определена соглашением обеих сторон. Если работника не устраивает сумма возмещаемого вреда, то он может обратиться в суд с исковым заявлением по месту нахождения ответчика.

Кроме обязательных выплат при травме на производстве, работодатель имеет право выплатить и дополнительную компенсацию. Она может быть оформлена единовременно приказом работодателя, или может быть указана в трудовом или коллективном договоре.

Компенсация утраченного заработка

В ст. 184 ТК РФ сказано, что если работник получил на производстве травму, то работодатель обязан компенсировать ему неполученный за эти дни заработок. Но есть несколько особенностей при взыскании утраченного заработка в пользу работника.
Стоит понимать, что «утраченный заработок вследствие вынужденного прогула» и «утраченный заработок вследствие производственной травмы» - это разные понятия. Это разные виды возмещения вреда в пользу сотрудника, к которым применяются разные методы расчёта.

В Законе № 125-ФЗ сказано, что работник, получивший травму, имеет право на возмещение вреда, причинённого его жизни и здоровью. Пока он находится на больничном, он не получает заработной платы. Даже после выхода с больничного пострадавший работник не всегда может трудиться в полную силу. Иногда требуется время на длительную реабилитацию.
Следовательно, тот заработок, который он не получает всё это время, подлежит возмещению. В первую очередь, нужно определить, с какого момента необходимо компенсировать именно утраченный заработок.

Пострадавший получает пособие по больничному листу в размере 100% от его среднего заработка за последний год. Но в ст. 1085 ГК РФ сказано, что он имеет право получить и всю сумму утраченного за этот период заработка. Взыскивается он с работодателя, как с причинителя вреда. Размер компенсации - 100% заработка за эти дни.

Как получить выплаты

Чтобы получить все полагающиеся выплаты, работник должен принести больничный лист и другие документы, которые подтверждают его расходы на лечение. Для получения пособия по нетрудоспособности, писать дополнительных заявлений не нужно. А для получения компенсации за лекарства и прочие расходы, необходимо писать заявление на имя работодателя с просьбой выплатить ему указанные суммы. К заявлению прилагаются все необходимые документы и чеки.

Часть выплат производится за счёт средств работодателя, а часть - за счёт ФСС. Например, компенсация за лекарства - за счёт работодателя, а компенсация за дополнительный отпуск - за счёт средств фонда.
В течение 10 дней после написания заявления, оно рассматривается представителем ФСС. Он же принимает решение о выплате компенсации. Решение выносится по истечении указанного срока. Единовременное пособие перечисляется на счёт заявителя сразу же после вынесения положительного решения сотрудником фонда.

Если работодатель отказывается производить выплаты или делает это не в полном объёме, необходимо обратиться в трудовую инспекцию с жалобой на незаконные действия работодателя. По факту жалобы будет проведена проверка.
Подача жалобы в трудовую инспекцию не лишает пострадавшего гражданина права на самозащиту своих трудовых прав. То есть, он может обратиться в суд с иском о возмещении ему понесённых на лечение расходов.

Производственная травма — это несчастный случай с сотрудником, произошедший во время исполнения им должностных обязанностей. Последствием такого неприятного события может стать ущерб здоровью работника, вплоть до смертельного исхода. Как действовать при несчастном случае на производстве, вы узнаете из этой статьи.

Травматизм на производстве и по дороге на работу — какие случаи подлежат расследованию

При осуществлении трудовых функций человек не застрахован от получения различных физических повреждений даже при самой тщательной охране труда со стороны работодателя. Между тем производственная травма — это серьезное происшествие, которое требует должной оценки и установления всех обстоятельств случившегося.

Расследование должно проводиться, если здоровью работника был причинен ущерб, в том числе это:

• физические травмы, включая причинение вреда другим сотрудником, животными и насекомыми;
• поражение электрическим током или молнией, утопление, обморожение, тепловой удар, ожоги;
• повреждения в результате аварий, взрывов, разрушений зданий и других внешних воздействий;
• прочие травмы.

Упомянутые несчастья для признания их производственной травмой должны произойти при следующих обстоятельствах.

1. В рабочее время в пределах организации или в другом месте выполнения работ, включая обеденное время и другие перерывы (к примеру, для подготовки оборудования), а также во время исполнения трудовых обязанностей в нерабочее время (сверхурочно или в выходные).
2. По дороге на рабочее место и обратно на служебном транспорте или личном средстве передвижения, если по договоренности с руководством оно используется в служебных целях.
3. Во время поездки к месту командировки и обратно, а также во время передвижений по рабочим нуждам на общественном, служебном транспорте или пешком.
4. При передвижении на транспортном средстве в качестве сменщика (например, водитель-сменщик).
5. На вахте в период междусменного отдыха, а также на судне (морском, воздушном, речном) даже в периоды свободного от работы времени.
6. В иных обстоятельствах при исполнении трудовых обязанностей работником или действий в интересах трудовых отношений с работодателем.

Что должен делать работодатель при несчастном случае на предприятии

В последовательном проведении всех мероприятий, установленных законом в отношении случая травмирования на производстве, заинтересованы обе стороны трудовых отношений: и работник, и работодатель. Итогом всех действий по установлению обстоятельств травмирования для работника должно стать материальное возмещение физических страданий и расходов на лечение. Работодатель, выполняя все предусмотренные законом действия, избежит административной и уголовной ответственности за сокрытие несчастного случая на производстве.

К работникам, исполняющим свои обязанности по трудовому договору, в случае производственного травмирования приравниваются:

• сотрудники, получающие образование по ученическому договору;
• практиканты;
• пациенты лечебных заведений, участвующие в трудовом процессе на лечебно-производственных предприятиях в качестве трудотерапии;
• работающие в заключении осужденные;
• граждане, выполняющие общественно-полезные работы;
• участники производственных кооперативов и крестьянско-фермерских хозяйств.

При наступлении несчастного случая на производстве руководство предприятия обязано:

• оказать первую помощь травмированному и обеспечить его доставку в лечебное учреждение, если это необходимо;
• осуществить все действия, чтобы предотвратить развитие аварийной ситуации и травмирование других сотрудников;
• по возможности оставить нетронутой обстановку, при которой произошел несчастный случай, для проведения объективного расследования;
• если сохранить окружающие условия в том виде, при котором произошла производственная травма, невозможно, провести действия по фиксации фактов (зарисовать схемы, сделать фото и видео);
• незамедлительно сообщить о произошедшем в уполномоченные государственные организации, а при тяжелом травмировании или смерти сотрудника — родственникам;
• провести все необходимые мероприятия для расследования произошедшего и оформления документов в соответствии с требованиями закона.

Извещение о травматизме на производстве

Порядок сообщения о несчастном случае на производстве подробно расписан в статье 228.1 Трудового кодекса РФ. В частности, если травмы получили 2 и более сотрудников либо произошел тяжелый несчастный случай / со смертельным исходом, в течение 24 часов работодателю надлежит сообщить об этом:

• в региональную Гострудинспекцию;
• в районную прокуратуру по месту произошедшего;
• в администрацию (управу) того населенного пункта, где зарегистрировано юрлицо или индивидуальный предприниматель;
• если работник был направлен из другой организации, то его руководству;
• в региональное отделение соцстраха;
• в вышестоящую госорганизацию, если предприятие занимается специфическим видом деятельности;
• в региональное отделение профсоюза.

Форма оповещения о производственной травме утверждена постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73.

Если несчастье случилось на плавающем судне, то капитан извещает об этом работодателя и консульство РФ (в заграничном плавании). А работодатель в свою очередь в предусмотренные 24 часа сообщает о произошедшем на корабле в перечисленные выше организации.

Если со временем случившееся усугубилось тяжелым травмированием или смертельным исходом, то в течение 72 часов, как об этом стало известно, работодатель сообщает об ухудшении ситуации в:

Не знаете свои права?

• Гострудинспекцию;
• региональный профсоюз;
• соцстрах;
• контролирующий госорган.

О случаях острого отравления в известность нужно поставить также Роспотребнадзор (СЭС).

Комиссия по расследованию несчастных случаев

Выяснением всех фактов произошедшего на производстве травмирования занимается специальная комиссия, которую работодатель обязан оперативно создать и утвердить ее состав приказом по предприятию. В комиссии должно быть не меньше 3 человек, один из них — представитель работодателя или госоргана, другой — уполномоченный от профсоюза и третий — сотрудник, отвечающий за организацию охраны труда в организации (непосредственно отвечающий за охрану труда в организации человек не должен принимать участие в комиссии). Если предстоит расследование групповой травмы или травмы с тяжелыми последствиями (в том числе смерти), помимо указанных лиц в комиссию включаются:

• госинспектор труда;
• уполномоченный от администрации населенного пункта;
• представители региональных отделений профсоюза и соцстраха.

Если следствием несчастного случая на производстве явилась гибель 5 и более человек, то кроме перечисленных в комиссии должны принять участие:

• представитель Гострудинспекции России;
• представитель от общероссийского профсоюза.

Пострадавший имеет право участвовать в расследовании произошедшей с ним производственной травмы. Исследованы должны быть все обстоятельства дела, поэтому при формировании и работе комиссии следует учитывать, к примеру, такие моменты:

1. Если пострадавший выполнял работы у другого работодателя, то в комиссию (проводящую расследование в месте несчастного происшествия) включается работодатель, направивший работника к месту исполнения обязанностей.
2. Если несчастный случай произошел с совместителем (на работе по совместительству), то расследуется он по месту получения производственной травмы. С согласия работника основной работодатель может быть оповещен о произошедшем.
3. При травмировании в результате аварии с транспортом в работе комиссии в обязательном порядке используются материалы следствия по автоаварии.

Сроки расследования несчастных случаев на предприятии

Срокам работы комиссии по расследованию несчастных случаев на предприятии посвящена статья 229.1 Трудового кодекса РФ.

На исследование всех обстоятельств дела закон предусмотрел следующие сроки.

1. При легких повреждениях здоровья, даже если пострадавших было несколько, расследование должно быть проведено в течение 3 дней.
2. Если же итогом производственной травмы стали тяжелые повреждения здоровья у одного или нескольких работников, либо несчастный случай закончился смертью, на расследование дела дается 15 дней.
3. В случае дополнительного затребования медицинских и иных заключений либо необходимости вспомогательной проверки обстоятельств дела предусмотренные сроки можно продлить максимально на 15 дней.
4. Если провести расследование в установленные законом сроки не представляется возможным из-за необходимых экспертиз в специализированных организациях, исследования произошедшего в органах дознания, следствия, суде, то намерение продлить сроки работы комиссии согласовывается с этими организациями.
5. Производственное травмирование, о котором не было известно или физический ущерб от которого наступил спустя некоторое время, расследуется по заявлению пострадавшего в течение 30 дней с момента получения такого запроса.

Травма на производстве: что делать с оформлением документов о расследовании и учетом несчастных случаев в организации

В каждом случае нанесения вреда здоровью на производстве, определенного комиссией в качестве производственной травмы, если за этим последовал перевод сотрудника на другую работу, утрата трудоспособности на 1 день и более, либо наступила смерть потерпевшего, оформляется акт на русском языке и языке субъекта РФ. Количество документов определяется по количеству заинтересованных сторон. То есть их не должно быть меньше двух (работнику и работодателю), но может быть и больше, так как свой экземпляр получает каждый пострадавший (в случае групповой травмы), а также органы социального страхования.

В акте отражаются все обстоятельства и причины несчастного случая, виновные лица, степень вины потерпевшего в процентах. Акт подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью. По завершении работы комиссии работодатель в течение 3 дней обязан выдать акт о несчастном случае потерпевшему или его родственникам при смертельном исходе, а также направить экземпляр в региональное отделение соцстраха. Другой экземпляр хранится на предприятии вместе с материалами дела в течение 45 лет. В случае получения потерпевшим тяжелых повреждений или смерти материалы расследования и акт направляются в Гострудинспекцию России и территориальное объединение профсоюзов.

По окончании больничного у работника работодатель обязан направить в региональное отделение Гострудинспекции извещение о последствиях несчастного случая и принятых профилактических мерах.

Каждый оформленный в соответствии с законом несчастный случай на производстве подлежит учету в специальном журнале, форма которого установлена постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73.

Выплаты при производственной травме: размер и оформление

В случае ущерба здоровью в результате производственного травмирования потерпевший или его родственники (в случае смертельного исхода) получают право на материальное возмещение физических и моральных страданий.

В первую очередь, работодатель оплачивает больничный лист работнику из расчета 100% среднего заработка за всё время нетрудоспособности. Кроме того, если работник не способен полноценно осуществлять свои трудовые обязанности в течение длительного времени (в соответствии с медзаключением), у потерпевшего или родственников возникает право на разовую выплату от соцстраха и ежемесячные выплаты.

Размер единовременной выплаты определяется из расчета тяжести состояния потерпевшего и не может превышать в 2015 году 84 964,2 руб. Если результатом несчастного случая на производстве стала смерть потерпевшего, то единовременно от соцстраха родственники получат 1 000 000 руб. Размеры ежемесячных страховых выплат определяются в долевом отношении от среднего месячного заработка, в соответствии с тяжестью утраченных трудовых навыков и в 2015 году не могут превышать 65 330 руб.

Чтобы оформить выплаты по больничному листу, нужно обратиться к работодателю и предъявить листок нетрудоспособности. Для оформления страховых выплат в региональное отделение соцстраха следует предъявить следующие документы:

• акт о несчастном случае;
• справку о среднем заработке за выбранный работником период;
• медзаключение о степени утраты трудовых способностей и необходимости реабилитации;
• трудовой договор.

Родственники погибшего работника должны предъявить:

• свидетельство о смерти;
• медзаключение о связи смерти пострадавшего и травматизма на производстве;
• документы об иждивенцах;
• справку о составе семьи.

Конкретный перечень необходимых документов определяет соцстрах индивидуально для каждого случая возмещения.

заполняем документы

Представьте ситуацию: ваш работник у себя дома готовил ужин и порезал руку. Да так порезал, что пришлось накладывать швы. Или другая ситуация: возвращаясь домой, он поскользнулся и сломал ногу. В итоге исполнять свои трудовые обязанности он не может. Все эти несчастные случаи являются непроизводственными.

Несчастными случаями непроизводственного характера являются не связанные с выполнением трудовых обязанностей травмы (в том числе полученные вследствие причиненных телесных повреждений другим лицом), отравления, самоубийства, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током, молнией, а также травмы, полученные в результате стихийного бедствия, контакта с животными и т. п., которые привели к повреждению здоровья или смерти пострадавших ( п. 2 Порядка № 270 *).

На время такой работник «выведен из строя». И пока он не восстановит свою трудоспособность, приступить к работе не сможет. Но на оплату больничного листа он имеет право. Как и за счет каких источников лист будет оплачен, сейчас выясним.

Источник выплаты

Факт повреждения здоровья вследствие несчастного случая устанавливает и удостоверяет лечебно-профилактическое учреждение. Какие документы подтвердят такое повреждение? В первую очередь это листок нетрудоспособности (ЛН) или же справка, выданная лечебно-профилактическим заведением. Но претендовать на оплату может только больничный лист (т. е. ЛН). Поэтому первым делом взгляните на него. Графа «причина нетрудоспособности» подскажет, за счет каких источников будет оплачен этот ЛН. Если подчеркнут код 5 - «непроизводственные травмы», значит, пособие по временной нетрудоспособности, начиная с 6-го дня, будет оплачивать Фонд социального страхования (далее - ФСС) ( п. 2 ст. 22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV ; далее - Закон № 1105 ). Первые пять дней болезни оплачивают за счет средств работодателя. До 01.01.2015 г. эта графа имела еще одно важное значение. Она подсказывала, какой именно Фонд будет оплачивать временную нетрудоспособность. Бытовую травму оплачивал Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности (ФСС ВПТ) (в ЛН подчеркнута причина нетрудоспособности «5»), а вот производственный несчастный случай или профзаболевание (в ЛН подчеркнуты причины нетрудоспособности «2» и «4») - Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ФСС НСП). Однако социальная реформа изменила «правила игры». Теперь эти два фонда объединили в один - ФСС. Процесс реорганизации на сегодняшний день окончательно не завершен. Поэтому если ваш работник принес больничный лист в связи с бытовой травмой, смело обращайтесь в рабочий орган ФСС ВПТ. До завершения реорганизации все вопросы на местах будут решать ФСС ВПТ и ФСС НСП. Однако прежде чем оплатить такой ЛН, следует пройти определенные этапы. Какие? Об этом далее.

Расследование НС

Несчастный случай (травма), особенно если он производственный, подлежит обязательному расследованию ( ст. 22 Закона Украины «Об охране труда » от 14.10.92 г. № 2694-XII ).

Некоторые виды непроизводственных несчастных случаев также подлежат расследованию. Перечень таких обязательных случаев приведен в п. 3 Порядка № 270 .

Так, если непроизводственный несчастный случай произошел по пути на работу/с работы пешком или на транспорте, если несчастный случай произошел при выполнении работ в домашнем хозяйстве, при использовании бытовой техники и т. п. - расследование таких случаев проводят обязательно.

Считаем, что к каждому случаю следует подходить индивидуально.

Например, если работник предоставил вместе с ЛН письменную просьбу провести расследование, то проведите его.

Если работник предоставил ЛН, из которого видно, что травма «пустяковая», к тому же свидетелей нет, то вы можете оформить акт по форме НТ, который будет идентичен объяснительной записке работника.

Если же такой несчастный случай непроизводственного характера не первый в жизни работника или у вас возникли сомнения по поводу обстоятельств, при которых была получена травма (например, не при алкогольном опьянении ли произошел несчастный случай), то проведение расследования - в интересах работодателя.

В любом случае такое расследование не помешает, и лишние документы никому не навредят. Кроме этого, в случае необходимости это позволит доказать, что травма была получена не на производстве, а также правильно оплатить больничный и «подстраховаться» от возможных штрафов.

Следует отметить, что больничный лист не содержит причины получения травмы. Для того, чтобы доказать связь между инцидентом и причиненным увечьем, необходим акт расследования несчастного случая непроизводственного характера.

Какие документы необходимы при этом, рассмотрим ниже. Для этого приведем условный пример.

Пример . Работник 06.05.2015 г. по пути с работы домой оступился и сломал руку.

Как видим, травма произошла по дороге домой с работы. Это никак не связано с выполнением трудовых обязанностей работника, более того, случилось в нерабочее время. Это несчастный случай непроизводственного характера. И поскольку этот случай прямо указан в п. 3 Порядка № 270 , то необходимо провести его расследование.

Занимается этим специальная комиссия по расследованию несчастного случая. В ее состав входят 3 человека:

Председатель - его назначает руководитель предприятия;

Члены комиссии: руководитель структурного подразделения и представитель профсоюза или уполномоченный трудового коллектива (если пострадавший не является членом профсоюза).

Не путайте комиссию по расследованию несчастного случая с комиссией по социальному страхованию. Это две разные комиссии, с отличающимися обязанностями. Комиссия по социальному страхованию принимает решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности. В ее компетенцию не входят обязанности по расследованию несчастных случаев. Однако, забегая вперед, отметим следующее. Если расследование не проводилось, комиссия по соцстраху при необходимости может сама выяснить обстоятельства и причины несчастного случая и принять решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности, которое фиксируют в протоколе заседания комиссии. Причем нет никаких запретов в отношении того, что в состав комиссии по расследованию несчастного случая не могут входить члены комиссии по социальному страхованию.

Решение о расследовании несчастного случая принимает руководитель предприятия на основании обращения пострадавшего, листка нетрудоспособности или справки лечебно-профилактического заведения ( п. 11 Порядка № 270 ). Такое решение оформляется приказом (см. рис. 1 на с. 27).

Расследуют несчастные случаи независимо от того, находился пострадавший в состоянии психического расстройства, алкогольного или наркотического опьянения.

Обратите внимание! Для каждого отдельного несчастного случая создается отдельная комиссия после наступления случая.

Сформированная комиссия начинает саму процедуру расследования несчастного случая. Прежде всего выясняют обстоятельства и причины его возникновения. Для этого принимаются во внимание листок нетрудоспособности или справка лечебно-профилактического заведения, а также объяснения работника (объяснительная записка). В некоторых случаях можно приобщить к делу свидетельство очевидцев (а в случае необходимости - руководителя органа (организации), на территории или объекте которого произошел несчастный случай; п. 7 Порядка № 270 ). Пример такого объяснения представим на рис. 2 (с. 28).

По результатам расследования несчастного случая комиссия составляет акт по форме НТ (непроизводственный травматизм) согласно приложению 3 к постановлению № 270 . Утверждает акт руководитель предприятия.

В ситуации, когда кто-то из членов комиссии не соглашается с содержанием составленного акта, он может в письменном виде изложить свое мнение. Данный документ приобщают к акту.

При расследовании групповых несчастных случаев акт по форме НТ составляют на каждого пострадавшего отдельно.

Рис. 1. Образец приказа о создании комиссии по расследованию непроизводственного несчастного случая

Рис. 2. Образец пояснительной записки о несчастном случае непроизводственного характера

Важно! Расследование несчастного случая проводят в течение 10 календарных дней после создания комиссии. При необходимости срок может быть продлен ( п. 12 Порядка № 270 ).

Думаете, с документами покончено? Ошибаетесь. Несчастный случай нужно еще и зарегистрировать. Для этого «заводят» журнал регистрации несчастных случаев непроизводственного характера, форма которого приведена в приложении 7 к Порядку № 270 . В него вносят данные о случаях, по которым был составлен акт по форме НТ. Пример заполнения такого журнала приведем на рис. 3.

Рис. 3. Фрагмент журнала регистрации несчастных случаев непроизводственного характера

Хранить акты по форме НТ вместе с материалами расследования следует 45 лет ( п. 12 Порядка № 270 ).

Далее дело за оплатой листка нетрудоспособности в связи с непроизводственной травмой. Все материалы расследования передайте комиссии по социальному страхованию. Она уже будет решать вопрос о выплате или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности.

Не утихает спор о том, нужно ли проводить расследование бытового несчастного случая или можно оплатить больничный лист и без всей этой «бюрократии».

Действительно, основанием для выплаты пособия по временной нетрудоспособности является только листок нетрудоспособности ( ст. 31 Закона № 1105 ). Более того, даже сам ФСС ВПТ утверждает, что предприятие не обязано проводить расследование несчастного случая непроизводственного характера, произошедшего с его работником (см. письма от 20.01.2006 г. № 04-29-99 , от 09.01.2009 г. № 04-06/Г-228з-3 ). При этом Фонд отмечает, что в этом случае обязанность по расследованию и выяснению обстоятельств и причин полученной бытовой травмы возлагается на комиссию по соцстраху. Альтернативой акта по форме НТ в этом случае выступает протокол заседания комиссии по соцстраху.

Однако хотим вас предупредить. На практике специалисты ФСС ВПТ все равно требуют материалы расследования таких случаев. Поэтому рекомендуем вам, прежде чем принять решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности, иметь все необходимые материалы, касающиеся расследования несчастного случая непроизводственного характера. Иначе проверяющие ФСС ВПТ могут не принять к возмещению понесенные расходы, да еще и оштрафовать предприятие за нецелевое использование средств Фонда.

И еще один «оплатный» нюанс. Встречаются ситуации, когда при расследовании обстоятельств и причин бытовой травмы, произошедшей с вашим работником, выясняют такую деталь. Время, когда произошел бытовой несчастный случай, совпадает с рабочим временем сотрудника. Когда такое бывает? Например, вашему работнику в силу семейных обстоятельств необходимо было пойти раньше домой, и работодатель по доброте душевной отпустил его домой. Но произошло несчастье: работник получил непроизводственную травму, о чем свидетельствует код «5» в графе «Причина нетрудоспособности» листка нетрудоспособности. Ваш правдивый сотрудник в пояснительной записке указал правильное время случая, т. е. время, которое, по сути, является его рабочим временем. Что это значит?

То, что эту травму на начальном этапе квалифицируют как производственную. Порядок расследования таких случаев отличается от расследования травм непроизводственного характера. Действия работодателя в этом случае должны быть совсем другими. А следовательно, ФСС ВПТ может отказать в признании такого больничного листа основанием для выплаты пособия. Объяснения, что работника отпустили домой раньше и несчастный случай не связан с его трудовыми обязанностями, не будут приняты. «Бюрократия» требует документов. Поэтому наш совет: оформляйте все документы так, чтобы не к чему было придраться.

05.07.2018

– нередкое явление при осуществлении трудовой деятельности на предприятии.

Понятие такого вида травмы, а также порядок действий работодателя, его представителей и работника закреплен в Трудовом кодексе РФ.

Хотя производственная травма по и последствиям носит более легкий характер в сравнении с гибелью на предприятии, оформление и правильное протоколирование увечий может избавить работодателя от многих хлопот и негативных факторов в будущем.

Порядок оформления — пошаговая инструкция

Под травмой на производстве законодатель понимает получение работником увечья определенной степени тяжести при осуществлении своих трудовых обязанностей непосредственно во время работы . ?

Также под таким видом происшествия может пониматься получение травмы во время служебной командировки или следования к месту прохождения работы.

Такие случаи подлежат обязательному письменному оформлению и документальной фиксации.

В зависимости от степени тяжести полученных повреждений работодатель обязан следовать четкому алгоритму действий при получении работником производственной травмы:

• Шаг 1. Вызов медицинской помощи.

Как только работодателю стало известно о факте получения производственной травмы работником необходимо вызвать медицинскую помощь для оказания помощи на месте.

В случае получения легких повреждений, не наносящих среднего или тяжелого вреда здоровью работника необходимо направить в медицинское учреждение для фиксации травмы и получения первой необходимой помощи.

В медицинском учреждении или на месте производства сотрудники скорой помощи документально зафиксируют факт получения травмы и предварительную степень тяжести.

Для дальнейшего уточнения работник может пройти медицинское обследование и получить медицинское заключение о степени тяжести нанесенных травм.

После извещения медицинских служб работодателю следует оцепить место происшествия или в случае невозможности остановки работы предприятия зафиксировать обстоятельства произошедшего.

Оформление может производится путем составления схем, с помощью фото и видео техники. Данная процедура необходима для объективного расследования проводимого комиссией и может помочь избежать работодателю дополнительных штрафных санкций, как со стороны работника, так и со стороны работодателя.

• Шаг 3. Оформление .

Затем следует незамедлительно оформить нормативный акт – приказ о создании комиссии по расследованию случившегося. В случае нанесения тяжелых травм и угрозе жизни работника в состав комиссии обязательно включается представитель государственной инспекции труда.

Также, помимо представителя работодателя, в расследовании может принимать участие сам потерпевший, а также представитель профсоюза работников.

• Шаг 4. Регистрация производственной травмы в журнале.

Следует зафиксировать факт произошедшего в специальном журнале, который должен оформлять специалист по охране труда. В журнале отмечаются основные события произошедшего.

• Шаг 5. Проведение расследования.

Комиссия проводит расследование в течение 15 календарных дней. В случае необходимости проведения дополнительных работ, как-то технической экспертизы и оценки материалов и поведения сотрудников предприятия срок расследования может быть увеличен приложением к приказу.

• Шаг 6. Вынесение решения .

После проведения расследования комиссией оформляется решение об обстоятельствах произошедшего и о степени виновности сторон. При этом стороны – работник и работодатель должны быть в обязательном порядке ознакомлены с решением комиссии под роспись.

В случае несогласия с выводами комиссии стороны всегда имеют право обжаловать действия в судебном порядке для защиты своих интересов.

• Шаг 7. Выплаты пострадавшему.

После вынесения решения и отсутствия судебных процедур работодатель обязан выплатить работнику причитающееся денежное содержание, а в случае виновности работника, ему следует возместить убытки предприятия в качестве простоя, упущенной выгоды или штрафов. ?

При этом работнику в любом случае положены выплаты за счет средств фонда медицинского страхования.

Какими документами зафиксировать происшествие на производстве?

Перечень документов, в которых зафиксирован факт получения травмы на производстве, также закреплен в трудовом законодательстве:

• Протокол осмотра места происшествия . Первичный документ, который оформляется сразу после случившегося.
• Журнал фиксации травм на производстве – после фиксации обстоятельств произошедшего представитель работодателя фиксирует время и иные данные о травме, произошедшей на производстве. Это документальное подтверждение важно при проведении проверки инспекцией по труду.
• Акт о производственной травме оформляется после составления протокола, и служит документальным подтверждением для начала расследования на производстве.
• Приказ о создании специальной комиссии по расследованию. Этот нормативный акт оформляет состав комиссии и обозначает срок проведения расследования.
• Решение комиссии по расследованию травмы на производстве. При вынесении решения учитываются все факты произошедшего, и определяется виновность сторон.

Образец акта

Акт о травме на производстве оформляется в соответствии с единым стандартом документоведения. Образец акта должен находиться у специалиста по охране труда.

В случае его отсутствия можно обратиться в государственную инспекцию труда, где можно получить как сам акт, так и информацию о его оформлении.

Важно, чтобы в акте, где описываются все обстоятельства произошедшего, стояли подписи сторон об ознакомлении с данным документом.

Также могут быть отмечены возражения и неприятие обстоятельств произошедшего сторонами – работником или работодателем.

Регистрация в журнале

Для регистрации внештатных ситуаций и происшествий в каждом предприятии находится специальный журнал учета травм. Ответственным за оформление журнал является специалист по охране труда.

При возникновении травмы ответственное лицо заносит в журнал основные обстоятельства произошедшего – время и место происшествия, инициалы пострадавшего, данные об ответственном за участком производства на котором произошла травма и иные факты и обстоятельства.

Расследование на предприятии

В ходе расследования случая производственной травмы комиссией могут быть оформлены и представлены следующие материалы:

• Медицинское заключение о состоянии потерпевшего и степени полученных травм. Этот документ оформляется медицинским учреждением и приобщается к материалам исследования комиссии.
• Материалы протокола осмотра места происшествия. Данными материалами могут выступать схемы и рисунки места происшествия. Также в качестве доказательств могут выступать свидетельские показания сотрудников предприятия.
• Материалы фото и видео фиксации места происшествия. Данные материалы могут пролить свет на обстоятельства получения травмы работником, отсутствие или наличие нарушений в соблюдении правил техники безопасности и на особенности производственного процесса.
• Материалы о проведении технической и иных видов экспертиз. В случае неоднозначности произошедшего по инициативе сторон могут быть назначены различные экспертизы для выявления степени виновности.

Задним числом

Некоторое распространение имеют попытки оформления работодателями фактов травмы на производстве «задним числом».

Это значит, что факт травмы фиксируется с нарушением норм законодательства. На такой шаг руководители идут для снятия с себя вины и возложения ее на работника.

Однако при выявлении такого факта (часто это происходит уже в ходе судебного заседания) на работодателя, помимо обязанности полного возмещения заработной платы вследствие утраты трудоспособности и восстановления всех прав работника, налагается штраф за нарушением норм трудового законодательства.

Работнику выплачивается потерянный заработок вследствие нетрудоспособности и моральный ущерб от причиненной травмы.

А на работодателя за сокрытие факта травмы может быть установлено наказание в виде административного штрафа.

Выводы

При возникновении ситуации на производстве во избежание нарушения законодательства руководство предприятия должно следовать строго установленному порядку оформления факта травмы и проведения дальнейшего служебного расследования.

При этом работодатель должен не только оформить все необходимые документы, но и произвести компенсационные выплаты в счет лечения сотрудника.