Порядок организации и проведения заседаний комитетов кредиторов ликвидируемых финансовых организаций (утв. решением Правления ГК Агентство по страхованию вкладов от 21.12.2015, протокол N 192) (ред. от 17.01.2019)

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИТЕТОВ КРЕДИТОРОВ

ЛИКВИДИРУЕМЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

4.1. Заседания Комитета проводит Представитель, за исключением случаев, когда заседание Комитета созывается по инициативе членов Комитета.

4.2. Заседание Комитета или рассмотрение им отдельного вопроса (вопросов) повестки дня может быть отложено или перенесено по согласованию с членами Комитета в случае невозможности принятия обоснованного решения по вопросам, включенным в повестку дня данного заседания Комитета, на основании представленных на рассмотрение материалов.

4.3. Заседание Комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.

4.4. Каждый член Комитета обладает одним голосом. Передача права голоса одним членом Комитета другому члену Комитета или иному лицу не допускается.

1) наименование Комитета;

2) дата заседания Комитета;

3) фамилия, имя, отчество члена Комитета;

4) порядковый номер вопроса повестки дня заседания Комитета;

5) формулировка решения, поставленного на голосование (варианты решения - если имеются);

7) дата заполнения бюллетеня;

8) подпись члена Комитета.

1) если бюллетень заполнен карандашом и (или) в бюллетень внесены исправления;

2) если в бюллетене членом Комитета не указан выбранный им вариант голосования или указан более чем один вариант голосования;

3) если бюллетень не имеет подписи или подписан лицом, не являющимся членом Комитета.

4.9. На заседании Комитета секретарем Комитета ведется протокол. В протоколе заседания Комитета указываются следующие данные:

1) дата и место проведения заседания;

2) лица, присутствующие на заседании;

3) вопросы повестки дня заседания;

4) фамилии докладчиков и лиц, выступающих по вопросам повестки дня заседания;

6) даты подписания и передачи протокола конкурсному управляющему (ликвидатору).

4.10. Протокол заседания Комитета подписывается Председателем Комитета не позднее 2 рабочих дней после дня окончания заседания. Протокол составляется не менее чем в 2 экземплярах. В случае отсутствия Председателя Комитета протокол заседания Комитета подписывается всеми членами Комитета, присутствующими на заседании.

Протокол заседания Комитета финансовой организации, в отношении которой процедура конкурсного производства (принудительной ликвидации) введена после 29 января 2015 г., составляется не менее чем в трех экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд в срок не позднее чем через 5 дней с даты проведения заседания Комитета.

Один экземпляр протокола заседания Комитета хранится у представителя конкурсного управляющего (ликвидатора), второй - у Председателя Комитета.

4.11. К протоколу заседания Комитета должны быть приложены копии:

Б) материалов, предоставленных членам Комитета для ознакомления и (или) утверждения;

В) документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении членов Комитета о дате и месте проведения комитета;

Г) иных документов по усмотрению Агентства или на основании решения собрания (комитета) кредиторов.

4.12. Выписка из протокола заседания Комитета, заверенная подписью секретаря Комитета, не позднее дня, следующего за днем подписания протокола, направляется лицам, указанным в решении Комитета в качестве исполнителей.

4.13. Копии протоколов заседания Комитета предоставляются третьим лицам по их письменному запросу на основании решения Комитета.

4.14. Протокол заседания Комитета после его подписания формируется в виде отдельного дела с приложением всех утвержденных (установленных, согласованных) документов.

Комитета или отложение рассмотрения отдельного вопроса

6.1. Перерыв в заседании Комитета - временное прекращение заседания в целях устранения каких-либо препятствий, мешающих продолжению заседания (например, отсутствие документов, необходимых для рассмотрения вопросов повестки дня заседания).

6.1.1. В заседании Комитета по согласованию с членами Комитета может быть объявлен перерыв по мотивированному ходатайству члена Комитета.

Ходатайство о перерыве в заседании Комитета подается в письменной форме или направляется в электронном виде (в случае проведения заседания в заочной форме) с указанием обстоятельств, свидетельствующих о необходимости объявления перерыва в заседании, перечня документов, необходимых для рассмотрения вопроса, и срока перерыва, необходимого для устранения препятствий, мешающих продолжению заседания.

6.1.2. Ходатайство о перерыве в заседании Комитета рассматривается на заседании Комитета.

Решение об удовлетворении ходатайства или его отклонении принимается Представителем либо Председателем Комитета в случае, если заседание созвано по инициативе членов Комитета, с учетом мнения членов Комитета и заносится в протокол заседания Комитета.

6.1.3. В одном заседании Комитета допускается объявление не более одного перерыва.

6.1.4. Срок, на который может быть объявлен перерыв в заседании Комитета, не может превышать 10 рабочих дней.

6.1.5. В протоколе заседания Комитета указывается на объявленный перерыв в заседании Комитета, а также дата и время, когда заседание будет продолжено.

Об объявленном перерыве в заседании Комитета и времени, когда заседание будет продолжено, секретарь Комитета информирует членов Комитета посредством отправки сообщения на адреса электронной почты, указанные членами Комитета.

6.2. Отложение заседания Комитета - самостоятельное действие Комитета, направленное на перенесение заседания Комитета на срок, превышающий 10 рабочих дней, в целях устранения каких-либо препятствий для принятия обоснованных решений по вопросам, включенным в повестку дня на основании представленных на рассмотрение материалов.

6.2.1. Заседание Комитета по согласованию с членами Комитета может быть отложено по мотивированному ходатайству члена Комитета, содержащему обоснование необходимости отложения заседания и продолжительность его отложения.

Ходатайство об отложении заседания Комитета подается в письменной форме или направляется в электронном виде (в случае проведения заседания в заочной форме) и заносится в протокол заседания.

6.2.2. Ходатайство об отложении заседания Комитета рассматривается на заседании Комитета.

Решение об удовлетворении ходатайства или о его отклонении принимается Представителем либо Председателем Комитета в случае, если заседание созвано по инициативе членов Комитета, с учетом мнения членов Комитета и заносится в протокол заседания Комитета.

6.2.3. Заседание Комитета может быть отложено для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, на срок, не превышающий 1 месяц.

6.2.4. Отложение заседания Комитета оформляется отдельным протоколом заседания Комитета с указанием даты, времени и места нового заседания.

О дате, времени и месте нового заседания секретарь Комитета уведомляет членов Комитета посредством отправки сообщения на адреса электронной почты, указанные членами Комитета.

6.3. Рассмотрение отдельного вопроса (вопросов) повестки дня заседания Комитета в случае невозможности принятия обоснованного решения по вопросу (вопросам), включенному (включенным) в повестку дня на основании представленных на рассмотрение материалов, может быть отложено в порядке, установленном для отложения заседания Комитета (пункты 6.2.1

Приложение 3

к Порядку организации

и проведения заседаний комитета

кредиторов ликвидируемых

финансовых организаций

Выписка из протокола N заседания комитета кредиторов (Форма) от ___________________________ г. Вопрос повестки дня (номер, формулировка) _________________________________ ___________________________________________________________________________ Формулировка решения Комитета _____________________________________________ Выписка верна Секретарь Комитета (подпись, Ф.И.О.)

В соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Общие правила подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов.

2. Министерству юстиции Российской Федерации разработать в месячный срок совместно с Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству и утвердить типовые формы бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов.

Председатель

Правительства Российской Федерации

М. Касьянов

Общие правила подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов

1. Арбитражный управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов материалы о финансовом состоянии, ходе процедур банкротства должника и иные материалы, рассмотрение которых позволит обеспечить принятие собранием решений по вопросам повестки дня.

2. Если собрание кредиторов не было проведено арбитражным управляющим в установленный срок, оно может быть проведено лицом, требующим его созыва.

3. При подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) готовит материалы для представления на рассмотрение собрания кредиторов;

б) составляет список участников собрания кредиторов;

в) предоставляет лицам, требующим проведения собрания кредиторов, реестр требований кредиторов в случае и сроки, установленные законом;

г) составляет повестку дня собрания кредиторов, созываемого по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, в соответствии с представленной ими повесткой дня, а в случае созыва собрания кредиторов по собственной инициативе составляет повестку дня собрания кредиторов самостоятельно;

д) заполняет журнал регистрации участников собрания кредиторов (по установленной форме) в соответствии с данными реестра требований кредиторов на дату проведения собрания.

4. При организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) уведомляет о проведении собрания конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, а также иных лиц, имеющих право на участие в собрании;

б) предоставляет участникам собрания кредиторов подготовленные им материалы;

в) осуществляет регистрацию участников собрания кредиторов.

5. Регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов. Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации. При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) проверяет полномочия участников собрания кредиторов;

б) вносит в журнал регистрации участников собрания кредиторов необходимые сведения о каждом конкурсном кредиторе и уполномоченном органе, количестве принадлежащих ему голосов и его представителе, об участниках собрания кредиторов без права голоса;

в) выдает конкурсным кредиторам и уполномоченным органам бюллетени для голосования;

г) принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов.

6. По окончании регистрации при наличии необходимого количества голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов арбитражный управляющий проводит собрание кредиторов.

7. При проведении собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) открывает собрание кредиторов и объявляет:

об основаниях созыва собрания кредиторов;

о результатах регистрации, в том числе о количестве зарегистрированных участников, размере установленных требований и количестве голосов участников собрания кредиторов;

о правомочности собрания кредиторов;

о повестке дня собрания кредиторов и заявках о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов;

о лицах, привлеченных арбитражным управляющим в установленном порядке для подготовки, организации и проведения собрания кредиторов;

б) обеспечивает рассмотрение участниками собрания кредиторов материалов, подлежащих согласованию и (или) утверждению собранием в соответствии с повесткой дня;

г) объявляет о закрытии собрания кредиторов.

б) в установленных законом случаях составляет список кредиторов, голосовавших против принятых собранием кредиторов решений или не принимавших участия в голосовании, прилагаемый к протоколу заседания собрания кредиторов.

9. После рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам.

10. Арбитражный управляющий ведет протокол собрания кредиторов, в котором указываются:

а) полное наименование и место нахождения должника - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, паспортные данные и адрес - для физического лица;

б) арбитражный суд, в производстве которого находится дело о несостоятельности (банкротстве) должника, и номер дела о банкротстве;

в) основания проведения собрания кредиторов;

г) дата и место проведения собрания кредиторов;

д) сведения об уведомлении участников собрания кредиторов о проведении собрания;

ж) список участников собрания кредиторов с правом голоса и без права голоса;

з) повестка дня собрания;

и) фамилия, имя и отчество участников собрания кредиторов, выступавших на собрании;

к) предложения о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов;

11. По требованию кредитора в протокол собрания кредиторов вносится краткое содержание его выступления либо в случае представления кредитором пояснений в письменной форме или документов указывается факт представления таких пояснений и документов, которые прилагаются к протоколу собрания кредиторов.

Протокол собрания кредиторов составляется в 2 экземплярах и подписывается арбитражным управляющим. Один экземпляр протокола направляется арбитражным управляющим в суд в течение 5 дней с даты проведения собрания кредиторов. В случае проведения собрания кредиторов лицом, требующим его созыва, протокол собрания кредиторов составляется в 3 экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд, второй - арбитражному управляющему не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов, а третий экземпляр хранится у лица, проводившего собрание.

12. Арбитражный управляющий в случае возложения на него проведения заседания комитета кредиторов в соответствии с регламентом комитета кредиторов:

а) уведомляет членов комитета кредиторов о проведении заседания;

б) ведет протокол заседания комитета кредиторов;

в) представляет по решению комитета кредиторов информацию о финансовом состоянии и ходе процедуры банкротства должника.

13. Заседание комитета кредиторов проводится арбитражным управляющим по месту нахождения должника или его органов управления либо в ином месте, определенном арбитражным управляющим по согласованию с комитетом кредиторов.

Утвержден

решением Правления Агентства

от 01.01.01 г.

(протокол)

Порядок

организации и проведения заседаний комитета кредиторов

ликвидируемых банков

(с изменениями, внесенными решениями Правления Агентства от 01.01.2001, протокол; от 01.01.2001, протокол; от 01.01.2001, протокол № 59; от 01.01.2001, протокол)

I . Общие положения

1.1. Порядок организации и проведения заседаний комитета кредиторов ликвидируемых банков (далее – Порядок) разработан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации , регулирующего отношения, возникающие в связи с организацией и проведением заседаний комитетов кредиторов ликвидируемых банков, в отношении которых Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее - Агентство) осуществляет полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора).

1.2. Порядок определяет:

1) состав, процедуру подготовки и представления Агентством предложений для их рассмотрения на заседаниях комитета кредиторов ликвидируемого банка (далее - Комитет);

2) процедуру участия представителей конкурсного управляющего (ликвидатора) и структурных подразделений Агентства в организации и проведении заседаний Комитетов.

1.3. В заседаниях Комитета с его согласия присутствуют представитель конкурсного управляющего (ликвидатора), а также могут присутствовать представитель Департамента урегулирования требований кредиторов, а в случае необходимости - также работник структурного подразделения Агентства, осуществлявшего подготовку предложения для рассмотрения на заседании Комитета. Представитель конкурсного управляющего (ликвидатора) информирует о предстоящем заседании Комитета указанные подразделения Агентства.

II. Предложения для

рассмотрения на заседаниях Комитета

2.1. Агентство в соответствии с законодательством о банкротстве, исходя из полномочий Комитета, представляет для рассмотрения на заседаниях Комитета следующие предложения:

1) об определении регламента работы Комитета;

7) о согласовании списания имущества ликвидируемого банка;

8) о принятии к сведению отчета о деятельности конкурсного управляющего (ликвидатора) с информацией о финансовом состоянии ликвидируемого банка и его имуществе, а также иной информации;

9) об установлении срока представления отчета о деятельности конкурсного управляющего (ликвидатора) и информации о финансовом состоянии ликвидируемого банка и его имуществе, а также иной информации;

10) об определении дополнительных сведений, подлежащих включению в отчет конкурсного управляющего;

11) о публикации сведений, подлежащих обязательному опубликованию, в иных, помимо официального издания, средствах массовой информации ;

12) о принятии решений по иным вопросам, не отнесенным к исключительной компетенции собрания кредиторов, которые могут возникнуть в ходе процедуры конкурсного производства (ликвидации).

Предложения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, должны быть представлены для рассмотрения на первом (после образования) заседании Комитета.

(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 01.01.2001, протокол № 10)

2.2. По требованию Комитета в установленные им сроки Агентство представляет для рассмотрения на заседании Комитета также иные предложения, в частности:

1) о принятии к сведению отчета об использовании денежных средств ликвидируемого банка;

2) о предоставлении дополнительных сведений (помимо прямо указанных в законодательстве о банкротстве), которые должны содержаться в отчете конкурсного управляющего (ликвидатора);

2.3. Предложения для рассмотрения на заседании Комитета (далее - Предложения) подготавливаются представителем конкурсного управляющего (ликвидатора) с участием соответствующих структурных подразделений Агентства, в том числе:

Департамента урегулирования требований кредиторов – по вопросу, указанному в подпункте 1 пункта 2.1 данного раздела;

Департамента ликвидации банков – по вопросам, указанным в подпунктах 2, 8 – 11 пункта 2.1, а также подпунктах 1, 2 и 3 пункта 2.2 данного раздела;

2) список лиц, которых целесообразно пригласить на заседание Комитета по обсуждаемому вопросу.

2.5. Предложения подготавливаются в электронном виде и (или) на бумажных носителях и визируются представителем конкурсного управляющего (ликвидатора).

III. Организация и проведение Агентством

заседаний Комитета

3.1. Агентство организует и проводит заседания Комитета в случае, если данная функция возложена на него регламентом работы Комитета. Указанный регламент (далее - Регламент) подготавливается по форме согласно приложению № 1 к Порядку в рамках мероприятий по созыву собрания кредиторов ликвидируемого банка, повесткой дня которого предусматривается рассмотрение вопроса об образовании комитета кредиторов.

Регламент подготавливается представителем конкурсного управляющего (ликвидатора) совместно с Департаментом урегулирования требований кредиторов и представляется ими для рассмотрения на первом заседании Комитета.

Если Регламент утвержден в предложенной Агентством редакции, представитель конкурсного управляющего (ликвидатора) в дальнейшем обеспечивает уведомление членов Комитета о проведении заседаний Комитета и ведение протоколов его заседаний.

3.2. В уведомлении о проведении заседания Комитета указываются: дата и время проведения заседания; место проведения заседания; проект повестки дня заседания Комитета.

Сведения о дате, времени проведения и повестке дня заседаний Комитета указываются в уведомлении о проведении заседания на основании соответствующего решения Комитета или его Председателя. Место проведения заседания Комитета определяется по согласованию с Комитетом. К уведомлению о проведении заседания Комитета прилагаются предложения Агентства (раздел II Порядка), подлежащие рассмотрению на данном заседании Комитета. Текст уведомления согласовывается с Председателем Комитета. Уведомление подписывается представителем конкурсного управляющего (ликвидатора) и направляется членам Комитета способом, обеспечивающим получение уведомления в срок, установленный Регламентом.

3.3. Протокол заседания Комитета (далее - Протокол) ведется лицом, уполномоченным представителем конкурсного управляющего (ликвидатора) (далее – уполномоченное лицо или секретарь Комитета), и подписывается лицом, председательствующим на заседании.

Протокол составляется по форме согласно приложению № 2 к Порядку не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается на хранении у представителя конкурсного управляющего (ликвидатора), а второй - не позднее трех дней со дня проведения заседания Комитета направляется уполномоченным лицом в Департамент урегулирования требований кредиторов. В случае непредставления или представления в Департамент урегулирования требований кредиторов Протокола с нарушением указанного срока представитель конкурсного управляющего (ликвидатора) в письменном виде незамедлительно сообщает о причинах этого нарушения.

Департамент урегулирования требований кредиторов обеспечивает направление копий Протоколов в Департамент ликвидации банков и другие структурные подразделения Агентства, ответственные за исполнение принятого Комитетом решения, не позднее дня, следующего за днем получения Протокола.

Структурное подразделение Агентства, ответственное за исполнение принятого Комитетом решения, осуществляет в установленный Комитетом срок необходимые для реализации решения мероприятия и о результатах незамедлительно сообщает заместителю Генерального директора, курирующему вопросы ликвидации банков (далее – курирующий заместитель Генерального директора), который поручает представителю конкурсного управляющего (ликвидатора) проинформировать председателя Комитета по данному вопросу. Данная информация направляется в письменной форме не позднее дня, следующего за днем получения указанного поручения.

(Пункт изложен в редакции решений Правления Агентства от 01.01.2001, протокол; от 01.01.2001 (протокол)

IV. Урегулирование разногласий

4.1. Если между Агентством и Комитетом возникли разногласия по вопросам, связанным с организацией и проведением заседаний Комитета, представитель конкурсного управляющего (ликвидатором) совместно с Департаментом урегулирования требований кредиторов принимают меры к их урегулированию путем переговоров. В этих переговорах (при необходимости) участвуют юристы ликвидируемого банка или соответствующие специалисты привлеченных организаций, осуществляющих правовое сопровождение конкурсного производства (процедуру ликвидации) ликвидируемого банка, а при их отсутствии – работники Юридического управления.

4.2. Неурегулированные разногласия могут быть переданы Агентством на рассмотрение арбитражного суда , рассматривающего дело о банкротстве (ликвидации). Материалы для направления в арбитражный суд подготавливаются в установленные сроки
юристами ликвидируемого банка или соответствующими специалистами привлеченных организаций, осуществляющих правовое сопровождение конкурсного производства (процедуру ликвидации) ликвидируемого банка, а при их отсутствии - Юридическим управлением совместно с Департаментом урегулирования требований кредиторов.

V. Информация о проведении заседаний Комитета

5.1. Информация о проведении заседаний Комитета предоставляется Департаментом урегулирования требований кредиторов курирующему заместителю Генерального директора не позднее дня, следующего за днем получения Департаментом урегулирования требований кредиторов подписанного Протокола. Информация о проведении заседания Комитета, реализация решений которого не требует участия Агентства, в том числе о распределении обязанностей между членами Комитета, предоставляется в устной форме.

(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 01.01.2001, протокол)

5.2. По предложению курирующего заместителя Генерального директора информация о проведении заседаний Комитета может быть рассмотрена Комиссией Агентства по оперативным вопросам конкурсного производства (ликвидации) и (или) Правлением Агентства.

5.3. В сводном виде информация о проведении заседаний Комитета включается в составе информации о работе с кредиторами в отчеты Агентства, предусмотренные действующим законодательством.

VI. Особенности участия работников Агентства в заседаниях Комитета

6.1. Работник Агентства, являющийся членом Комитета, голосует на заседании Комитета по вопросам повестки дня в соответствии с позицией, утвержденной курирующим заместителем Генерального директора (далее - Позиция).

6.2. Позиция подготавливается Департаментом урегулирования требований кредиторов и подлежит согласованию с другими подразделениями Агентства по вопросам, входящим в их компетенцию.

6.3. Позиция содержит сведения:

1) о повестке дня заседания Комитета;

2) о формулировке проекта решения по вопросам повестки дня заседания Комитета;

3) о позиции Агентства по соответствующему вопросу повестки дня («за», «против», «воздержался» или «исключить вопрос из повестки дня»).

6.4. Позиция должна быть заблаговременно утверждена курирующим заместителем Генерального директора и доведена Департаментом урегулирования требований кредиторов до работника Агентства, являющегося членом Комитета.

6.5. Документ, содержащий Позицию, хранится в деле Департамента урегулирования требований кредиторов.

(Раздел введен решением Правления Агентства от 01.01.2001, протокол № 59)

Приложение

Утвержден

решением Комитета кредиторов

___________________________

от « » _______________ 200_ г.

(протокол №__)

ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ

работы комитета кредиторов ликвидируемого банка

I . Общие положения

1.1. Регламент работы Комитета кредиторов (далее - Комитет) ____________ (далее – банк) разработан в соответствии с п. 8 ст. 17 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

1.2. Комитет образован собранием кредиторов банка ________200__г. (протокол № __)

1.3. Комитет представляет законные интересы кредиторов при проведении процедуры банкротства (ликвидации) и осуществляет контроль за действиями конкурсного управляющего (ликвидатора), а также реализует полномочия, определенные собранием кредиторов (раздел II Регламента)

1.4. Полномочия Комитета могут быть прекращены досрочно решением собрания кредиторов.

1.5. Члены Комитета:

1) избирают из своего состава председателя Комитета;

2) получают уведомления о проведении заседаний Комитета;

3) подготавливают материалы по вопросам повестки дня (при необходимости);

4) обсуждают вопросы, рассматриваемые на заседании Комитета;

5) вправе высказывать по обсуждаемым вопросам особое мнение, которое подлежит занесению в протокол заседания Комитета;

В уведомлении о проведении заседания Комитета, которые получают члены Комитета (подпункт 2 данного пункта), указываются: дата и время проведения заседания; место проведения заседания; проект повестки дня заседания. К уведомлению прилагается бюллетень члена Комитета для голосования.

1.6. Председатель Комитета:

1) представляет Комитет в отношениях с конкурсным управляющим (ликвидатором) и иными лицами в период между проведением заседаний Комитета;

2) председательствует на заседаниях Комитета;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом.

1.7. Заседания Комитета проводит представитель конкурсного управляющего (ликвидатора), полномочия которого осуществляет Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» в соответствии с решением Арбитражного суда ______200__г. (по делу №__).

1.8. Представитель конкурсного управляющего (ликвидатора) по согласованию с Председателем Комитета назначает секретаря Комитета из числа работников Агентства или иных лиц, определенных представителем конкурсного управляющего (ликвидатора).

II . Полномочия Комитета

2.1 Комитет осуществляет следующие полномочия:

1) утверждение (изменение) сметы текущих расходов банка в части расходов, производимых после проведения первого собрания кредиторов;

3) принятие решений о проведении без привлечения независимого оценщика оценки движимого имущества банка, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату, предшествующую признанию банка банкротом (подлежащим принудительной ликвидации), составляет менее чем сто тысяч рублей;

12) принятие решений по иным (не отнесенным к исключительной компетенции собрания кредиторов) вопросам, требующим решения Комитета.

2.2. Комитет в целях реализации своих полномочий проводит заседания.

III . Порядок созыва

и подготовки заседаний Комитета

3.1. Заседания Комитета могут созываться по инициативе конкурсного управляющего (ликвидатора) или членов Комитета по мере необходимости.

3.2. Повестка дня заседания Комитета, а также дата, время и место проведения заседания Комитета предлагаются конкурсным управляющим (ликвидатором) или членом (членами) Комитета, по инициативе которых созывается заседание Комитета.

3.3. Материалы к заседанию Комитета подготавливаются конкурсным управляющим (ликвидатором), за исключением случаев, когда материалы подготавливаются членом (членами) Комитета в соответствии с установленным распределением обязанностей.

3.4. Материалы к заседанию Комитета по каждому вопросу повестки дня включают:

а) проект решения Комитета (с указанием исполнителей и сроков исполнения решения), завизированный лицом, ответственным за подготовку данного вопроса повестки;

б) пояснительную записку к проекту указанного решения, подписанную ответственным лицом;

в) список лиц, предлагаемых для участия в заседании Комитета по данному вопросу.

3.5. Проект повестки дня заседания Комитета с другими материалами, указанными в пункте 3.4 настоящего Регламента, вручается всем членам Комитета секретарем Комитета не позднее одного дня до даты проведения заседания Комитета.

Указанные материалы могут быть направлены адресатам с их согласия:

1) по почте (по домашнему или служебному адресу);

3) по факсимильной связи;

4) нарочным.

При необходимости с согласия Комитета материалы могут раздаваться членам Комитета в ходе заседания Комитета.

3.6. Повестка дня заседания Комитета утверждается Председателем Комитета на основании обоснованных предложений членов Комитета и конкурсного управляющего (ликвидатора).

3.7. На заседании Комитета в обязательном порядке присутствует представитель конкурсного управляющего (ликвидатора).

3.8. На заседание Комитета могут приглашаться лица, присутствие которых необходимо для рассмотрения вопроса, внесенного в повестку дня заседания.

IV . Проведения заседаний Комитета

4.1. Заседания Комитета открывает и ведет Председатель Комитета или уполномоченный им член Комитета.

4.2. Заседание Комитета или рассмотрение им отдельного вопроса (вопросов) повестки дня может быть отложено или перенесено Председателем Комитета в случае, если представленные на рассмотрение материалы не позволяют принять обоснованное решение по вопросам, включенным в повестку дня данного заседания Комитета.

4.3. Заседание Комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.

4.4. Каждый член Комитета обладает одним голосом. Передача права голоса одним членом Комитета другому члену Комитета или иному лицу не допускается.

наименование Комитета;

фамилия, имя, отчество члена Комитета;

порядковый номер вопроса повестки дня заочного заседания;

подпись члена Комитета и дата заполнения.

1) если бюллетень заполнен карандашом и (или) в бюллетень внесены исправления;

2) если в бюллетене членом Комитета не указан выбранный им вариант голосования или указал более чем один вариант голосования;

3) если бюллетень не имеет подписи или подписан лицом, не являющимся членом Комитета.

4.9. На заседании Комитета секретарем Комитета ведется протокол. В протоколе заседания Комитета указываются: дата и место проведения заседания; лица, присутствующие на заседании, вопросы повестки дня заседания, фамилии докладчиков и лиц, выступающих по вопросам повестки дня заседания, итоги голосования и принятые решения.

4.10. Протокол заседания Комитета оформляется не позднее двух рабочих дней со дня проведения заседания. Протокол составляется в трех экземплярах и подписывается председателем Комитета или по его поручению иным лицом, председательствовавшим на заседании.

4.11. Один из трех подписанных экземпляров протокола заседаний Комитета хранится у секретаря Комитета, второй – у председателя Комитета, а третий передается представителю конкурсного управляющего (ликвидатора).

4.12. Выписка из протокола, заверенная подписью секретаря Комитета, не позднее дня, следующего за днем подписания протокола, направляется лицам, указанным в решении Комитета в качестве исполнителей.

4.13. Протоколы заседания Комитета предоставляются третьим лицам по их письменному запросу на основании решения Комитета.

4.14. Протокол заседания Комитета после его подписания формируется в виде отдельного дела с приложением всех утвержденный (установленных, согласованных) документов. Протокол должен быть прошит и заверен секретарем Комитета.

V . Особенности принятия

5.1. Решения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, могут приниматься путем заочного голосования в случае, если прибытие членов Комитета на очное заседание невозможно, в том числе в связи с их нахождением (проживанием, работой) в различных населенных пунктах.

5.4. Итоги заочного голосования подводятся Председателем Комитета. О результатах голосования и принятом решении секретарь Комитета информирует членов Комитета в течение трех дней со дня подписания протокола заседания Комитета.

5.5. Подписание, оформление и выдача выписок из протоколов заочного заседания Комитета осуществляются в порядке, установленном для протоколов очного заседания Комитета.

Приложение

к Порядку организации и проведения заседаний комитета кредиторов ликвидируемых банков

Протокол №

заседания комитета кредиторов

1. Полное наименование и место нахождения ликвидируемого банка:

2. Арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве (ликвидации) банка, и номер дела о банкротстве (ликвидации):

3. Конкурсный управляющий (ликвидатор): Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», Ф. И.О., доверенность представителя:

5. Дата, время и место проведения заседания:

6. Сведения об уведомлении членов Комитета о проведении заседания:

7. Персональный состав избранных членов Комитета:

8. Персональный состав членов Комитета, участвующих в заседании:

9. Повестка дня заседания:

10. Рабочие органы заседания: (председательствующий, секретарь)

11. Наличие кворума на заседании:

12. Ф. И.О. лиц, выступивших на заседании от имени конкурсного управляющего (ликвидатора):

13. Ф. И.О. членов Комитета, выступавших на заседании:

Приложение к протоколу:

2) материалы, представленные членам Комитета к заседанию;

3) документы, являющиеся доказательством надлежащего уведомления членов Комитета о дате, времени и месте проведения заседания;

Председательствующий на заседании (Ф. И.О., подпись)

(дата подписания)

Приложение

к Порядку организации и проведения заседаний комитета кредиторов ликвидируемых банков

Выписки из протокола №

заседания комитета кредиторов

от ____________________________г.

Вопрос повестки дня (номер, формулировка)___________________________

Формулировка решения Комитета____________________________________

Выписка верна

Секретарь Комитета (подпись, Ф. И.О.)

Цель создания комитета кредиторов — защита и представление интересов конкурсных кредиторов. Избранный орган вправе контролировать управляющего на арбитражной основе, комитет кредиторов располагает и другими полномочиями, их регламентируют законы РФ, и предоставляет собрание.

Как избирается комитет кредиторов

Предприятие подаёт заявление о несостоятельности, и теперь ни один кредитор не может предпринимать самостоятельных действий. Решения принимаются лишь общим собранием, но в большинстве случаев только его избранными участниками — комитетом кредиторов. , что происходит с работниками при банкротстве предприятия.

Организация и проведение заседания — функция управляющего, которого назначил арбитражный суд. Дело о несостоятельности предприятия суд заводит только при условии превышения размера общей долговой претензии до ста тысяч рублей — для организации, для обанкротившегося индивидуального предпринимателя эта цифра равняется десяти тысячам рублей.

Комитет кредиторов избирается в обязательном порядке, когда число кредиторов с требованиями к должнику превышает пятидесяти. Для выборов организовывают собрание. Выбранные лица наделяются правом голоса, причём число голосов определяет размер требований от общей суммы долга кредиторам. Представительный орган может состоять из определённого количества человек, максимальное число членов совета — 11, минимальное число — 3 представителя.

Лица, образовавшие комитет, имеют право на выбор управляющего, впоследствии они будут средним звеном между ним и остальными участниками производства, что максимально упрощает процедуру принятия решений.

В том случае, когда число кредиторов менее пятидесяти, комитет не избирают, а полномочия передаются общему собранию.

Права избранного органа

По факту комитет кредиторов дублирует функции собрания, однако его преимущество заключается в том, что комитет контролирует арбитражного управляющего, это позволяет легко защищать интересы конкурсных кредиторов.

Полномочия комитета кредиторов:

• Назначение заседаний.
• Предложение об устранении внешнего управляющего.
• Ходатайство в арбитражный суд об отстранении от обязанностей конкурсного управляющего.
• Ходатайство в суд о назначении нескольких управляющих на конкурсной основе.
• Предложение кандидатуры на место заместителя арбитражного управляющего.
• Согласие или отказ относительно решения о крупных сделках и сделках, способных заинтересовать.
• Требование информации о состоянии банкрота от внешнего управляющего.
• Требование информации о продвижении конкурсного производства от конкурсного управляющего.
• Обжалование действий обоих управляющих в арбитражном суде.

Отдельное внимание стоит обратить на полномочие комитета кредиторов, дающее право выбирать заместителя внешнего управляющего. Такое действие предпринимается в следующих случаях:

1. Если процедура внешнего управления предполагает реализацию значительной части активов банкрота , комитет вправе назначить дополнительного управляющего, который будет заниматься только этим вопросом.
2. Если обанкротившееся предприятие является сетью филиалов , находящихся на больших расстояниях друг от друга.
3. Если внешний управляющий временно нетрудоспособен .

Комитет контролирует арбитражного управляющего.

Комитет кредиторов представляет вариант заместителя, назначить кандидатуру вправе только арбитражный суд.

Когда целесообразно назначать нескольких конкурсных управляющих? Только при условии, что это обеспечит эффективность реализации конкурсной массы.

Порядок работы

Порядок работы — важная составляющая в организации деятельности комитета кредиторов. Избранный орган обязан разработать регламент, основываясь на Федеральный Закон №127 «О несостоятельности». Регламент определяет права и полномочия комитета, порядок заседания.

Заседание – правовая форма организационной работы комитета кредиторов, оно проходит один раз в три месяца. Для заседаний должны быть выбраны председатель и секретарь. В процессе собрания составляют протокол.

В круг обязанностей председателя входит:

• Организация всех рабочих моментов.
• Ведение собрания.
• Оглашение повестки дня.
• Проведение голосования.
• Предоставление права голоса всем участникам.
• Подписание протокола.

Деятельность секретаря заключается в регистрации участников и выполнении поручений председателя комитета, кроме того, секретарь заседания должен вести протокол.

В регламенте комитета значится, что на заседании должен присутствовать внешний управляющий, в ходе процесса участники приступают к рассмотрению отчёта о его деятельности, а также анализированию продвижения конкурсного производства в отношении должника. Собрание принимает банкрот по месту своего нахождения.

Инициатива по проведению заседания принадлежит арбитражному управляющему, председатель также может организовывать собрания, полномочиями обладают и кредиторы с требованиями, размер которых равен 10% и более относительно общей суммы долга.

Уведомление о проведении заседания отправляется всем членам по почте за две недели до встречи и не позже, чем за 5 дней, если оповещение будет доставлено иным способом. Уведомление содержит вопросы, которые будут вынесены на повестку дня.

Перед встречей собрания арбитражный управляющий готовит к рассмотрению актуальные материалы, обеспечивая к ним доступ всех лиц, участвующих в собрании. Лица, принимающие участие, обязательно регистрируются в журнале, каждый член собрания заверяет свое присутствие подписью. Участники голосуют бюллетенем или поднятием руки. Право голоса передавать третьим лицам не допустимо.

Регламент мероприятия и оформления договора

В регламенте собрания значится поэтапный порядок его проведения:

1. Председатель комитета открывает заседание, говорит о наличии кворума — главного условия проведения собрания, либо предлагает перенести дату заседания, если большая часть участников комитета отсутствует.
2. В ходе заседания оглашаются основные темы, которые были включены в уведомление.
3. Члены комитета переходят к активному обсуждению вопросов.
4. Далее проводится голосование.
5. Председатель подводит итоги, затем оглашает результаты.
6. Закрытие заседания, соответствующее оформление протокола.

Комитет кредиторов ведёт обсуждение до тех пор, пока все насущные вопросы не будут решены или, по крайне мере, рассмотрены. Каждые два часа сменяют 15 минутные перерывы. На обсуждение каждого конкретного вопроса выделяют двадцать минут. Самый долгий перерыв, установленный регламентом, – 30 дней, время даётся при условии письменного или устного заявления членов комитета.

В завершении мероприятия секретарь заседания оформляет протокол в трёх экземплярах. Первый экземпляр остаётся у председателя комитета, арбитражный управляющий имеет право на два других экземпляра, один из которых он должен представить в арбитражный суд.

Регламент протокола содержит сведения:

• Наименование обанкротившегося предприятия.
• По какому типу проходило собрание, какие причины послужили его проведению.
• Адрес, по которому проходило заседание.
• Информация о лицах, принимавших участие в заседании.
• Вопросы, разбираемые и значившиеся в повестке дня.
• Сведения о выступлениях членов комитета.
• Основные принятые решения в ходе заседания.
• Результаты голосования.
• Информативные сведения о председателе заседания и секретаре.
• Дата и подпись председателя.

• Комитет кредиторов имеет полномочия на определение первоначальной цены при продаже обанкроченного предприятия.
• Устанавливает порядок продажи имущества.
• Имеет право на одобрение дебиторской задолженности банкрота.
• Определяет порядок привлечения специалистов для проведения оценки имущества.
• Одобряет условия проведения торгов на конкурсной основе.

Торги, как правило, проводят в форме открытого аукциона. Но имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному, можно продать лишь на закрытых торгах. Форма торгов также определяется планом внешнего управления.

Избранный орган имеет право на определение цены при продаже имущества должника, не зависимо от того, является ли цена первоначальной при продаже с торгов или эта цена обусловлена прямыми договорами.

Комитет кредиторов имеет правовой статус, это избранный и активно действующий орган. Осуществление контроля над арбитражным и конкурсным управляющими — не единственные функции комитета, орган также разрабатывает положения и регламент работы кредиторов. Важной составляющей полномочий комитета кредиторов является возможность самостоятельно назначать цену и определять порядок продажи имущества должника.