Главная » Правовые вопросы » Кто выдает мат капитал. Кто имеет право на материнский капитал, и как его оформить? Отказ на получение сертификата: в каких случаях могут не дать мат капитал

Кто выдает мат капитал. Кто имеет право на материнский капитал, и как его оформить? Отказ на получение сертификата: в каких случаях могут не дать мат капитал

Государственная поддержка семей и стимулирование рождаемости применяется во многих странах, в которых демографическая ситуация оставляет желать лучшего. Для России эта тема актуальна вдвойне: большая территория и низкая плотность населения предрасполагают к увеличению популяции россиян путем введения стимулирующих программ. Самой главной такой программой, начиная с 2007 года, является на материнский капитал при рождении ребенка.

Мнения экспертного сообщества на тему долговременного влияния политики субсидирования с помощью материнского капитала расходятся. Одни эксперты считают, что материнский капитал получают, в основном, семьи, в которых и без него с рождаемостью все в порядке. Другие указывают на то, что повышение уровня рождаемости в малообеспеченных социальных группах, приведет к возникновению социальных «перекосов» в будущем. Государственные чиновники рапортуют о стремительном увеличении рождаемости – это единственный факт, который дискуссий не вызывает.

В соответствии с Законом №256-ФЗ от 29.12.2006 материнский капитал представляет собой дополнительную меру по поддержке семей с детьми и предоставляется единожды следующим категориям российский граждан:

Женщинам, родившим (усыновившим) второго или любого последующего ребенка.
Мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго или любого последующего ребенка.

Важно отметить, что сертификат на материнский капитал может быть получен только один раз. Например, получив сертификат после рождения (усыновления) второго ребенка, при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей сертификат получить невозможно.

Косвенной возможностью получения сертификата на материнский капитал может являться переход права на него:

, если женщина (мать) была лишена родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти женщины. При этом отец может не являться российским гражданином.
К ребенку (или детям в равных долях), если отец (или одинокая мать) был лишен родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти отца, либо если у отца не возникало права на материнский капитал (например, если первый ребенок в семье приходился ему не родным).

Следует отметить, что возраст первого ребенка в семье не имеет значения. Даже в случаях, когда первый ребенок является совершеннолетним, рождение второго ребенка создает первично у матери право на материнский капитал.

Материнский капитал не облагается никакими налогами.

Срок обращения за сертификатом

Сертификаты на материнский капитал выдаются Пенсионным фондом РФ или через многофункциональные центры оказания госуслуг путем написание заявления. Срок обращения за сертификатом не лимитирован. Это можно сделать в любое время после наступления события, наделяющее правом на его получение.

Решение о выдаче сертификата принимается Пенсионным фондом в течение месяца со дня приема заявления. За это время чиновники фонда проводят проверку сообщенных в поданных документах сведений. В течение пяти дней после вынесения решения заявитель уведомляется о готовности сертификата.

Сроки распоряжения средствами

Распорядится материнским капиталом возможно через три года после рождения (усыновления) ребенка, с которым было связано получение сертификата.

Исключительным случаем признается погашение долга и процентов по договору кредита или займа на приобретение (строительство) изолированного жилого помещения. С этой целью материнский капитал может быть потрачен в любое время. Договор купли-продажи с рассрочкой жилого помещения у физического лица не входит в эту категорию.

Целевое использование средств материнского капитала

Материнский капитал может быть использован в нескольких целях.

Улучшение жилищных условий

Данное направление использования материнского капитала является наиболее востребованным. Оно включает в себя:

Строительство жилого помещения.
Приобретение жилого помещения.
Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья.
Исполнение обязательств по жилищным кредитам или займам.

Реализация данного целевого направления использования материнского капитала имеет некоторые ограничения:

Улучшение жилищных условий должно происходить в пределах России. Покупать на материнский капитал квартиру за рубежом запрещено.
Нельзя использовать материнский капитал для приобретения земли или земельного участка (например, под строительство).
Нельзя использовать материнский капитал для проведения ремонта или реконструкции жилого помещения (квартиры).
Законом не предусмотрено использование материнского капитала для приобретения долей в праве общей долевой собственности.

Образование детей

Материнский капитал может быть потрачен на обучение одного или нескольких детей в образовательном учреждении любого уровня и направления. При этом:

Образовательное учреждение (школа, включая художественные, техникум, вуз, детсад) должно находиться на территории РФ.
Ребенку на момент начала обучения должно быть не более 25 лет.

Помимо отплаты непосредственно образовательных услуг, материнский капитал может быть направлен на оплату расходов, сопутствующих получению образования: например, на оплату проживания в общежитии, а при отсутствии общежития – на оплату найма квартиры.

Формирование накопительной части пенсии матери ребенка

Средства материнского капитала могут быть направлены на формирование накоплений материнской пенсии. Если женщина не принимала решения об использовании материнского капитала, она может учесть средства материнского капитала при назначении ей накопительной пенсии.

Это целевое направление не предусмотрено для мужчин, усыновивших детей, а также тех, которые получили право на материнский капитал в порядке перехода от женщины.

Использование капитала на несколько целей

Средства материнского капитала могут быть использованы по многоцелевому принципу:

Часть средств направлена на решение жилищных проблем,.
Часть – на обучение детей.
Часть – на пенсионные накопления.

Осуществлять разделение материнского капитала можно в произвольном соотношении. После каждого этапа использования средств материнского капитала Пенсионный фонд извещает обладателя свидетельства об остатке денежных средств.

Какие документы требуются для получения материнского капитала

Набор документов, требуемых для получения и распоряжения средствами материнского капитала, зависит от цели его направления. Независимо от цели направления обязательным является заявление о распоряжении средствами материнского капитала.

Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья:

Копии документов, подтверждающих право собственности (аренды, безвозмездного срочного пользования) на землю, на которой предполагается осуществлять строительство.
Копии разрешений на строительство или копии свидетельства о праве собственности на объект индивидуального жилья при реконструкции.
Письменное обязательство оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) при помощи средств материнского капитала, в общую собственность всех членов семьи, включая супруга и детей.

Строительство или покупка изолированного жилого помещения (квартиры):

Копии договора купли-продажи, свидетельства о регистрации права собственности.
Копия кредитного договора, если помещение приобретается в кредит.
Письменное обязательство оформить квартиру в общую собственность всех членов семьи в случае, если право собственности не зарегистрировано.

Обучение детей:

Копия договора об оказании платных услуг образования.
Копия лицензии образовательного учреждения.
Копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения.
При оплате сопутствующих образовательных услуг – документы их подтверждающие (например, договор найма квартиры или помещения в общежитии).

Уже многие годы демографическая ситуация в России достаточно сложная. Рождаемость очень низкая, большинство людей считает что достаточно родить и вырастить только одного ребенка. Опасность такой демографической ситуации для страны очевидна: молодежи становится меньше, население России постепенно стареет и сокращается. В целях повышения рождаемости в 2007 году было решено выплачивать так называемый материнский капитал. Он стал мерой дополнительной поддержки семей с детьми и способом стимулировать рождаемость. Множество вопросов интересует претендентов на материнский капитал: до какого года можно его оформить, какие нужны документы, и что можно купить на эти деньги.

Понятие и размер капитала

Чтобы понять суть и эффективность этого пособия для семей, нужно определиться что это такое, сколько денег положено семье, и как их можно тратить. Материнский капитал - это выплаты тем семьям, которые решились на рождение второго или последующего ребенка. Его гарантирует государство всем своим гражданам. Условия получения материнского капитала, порядок назначения и использования регулирует закон, принятый в 2007 году.

Изначально государство выделяло четверть миллиона рублей. Однако каждый год эти сумма индексировалась с учетом роста цен в стране. Последний раз сумма увеличивалась законом от 13.12.14 г. С тех пор она составляет 453 тысячи рублей. Необходимо помнить, что если некоторая часть из денег потрачена, индексация материнского капитала будет проводиться только на остальные деньги.

Также, помимо федерального, в регионах постоянным жителям дают так называемый региональный капитал. Сумма и условия получения материнского капитала в субъектах страны определяются законами региона. Главное отличие - его выплачивают только тем гражданам, которые прописаны в данном регионе России. А федеральный капитал выплачивается всем, независимо от места жительства. Получить его могут даже те граждане, который проживают за пределами нашей страны.

Кто и при каких условиях может претендовать на выплату?

Кандидатом на получение денежной поддержки может быть не только мать. Законодательство предусматривает возможность получения материнского сертификата следующими лицами:

гражданкой России, которая родила малыша;
мужчиной, гражданином России, единственным усыновителем малыша;
отцом или усыновителем с любым гражданством, если мать умерла, или плохо обращалась с ребенком, и ее лишили прав на малыша, или в том случае, если она совершила преступление против своего ребенка;
ребенком в том случае, если у матери, отца или усыновителя прекратилось право на эту материальную выплату от государства.

Чтобы получить материнский сертификат, должны быть соблюдены такие условия:

Если все эти важные и достаточно строгие условия получения материнского капитала соблюдены, кандидат может претендовать на семейный сертификат. Важно помнить - получить его можно лишь однажды.

Можно сказать, что условия получения материнского капитала достаточно строгие. Они соблюдаются государственными органами, чтобы избежать нецелевого расходования бюджетных денег.

Срок действия закона о капитале для семьи

Планируя воспользоваться правом на материнский капитал, до какого года действует законодательство о капитале для семьи, - первоочередной вопрос, который волнует претендента. Данный закон был принят в 2007 году и установил, что ребенок должен родиться или быть усыновленным в семью с 2007 года по конец 2016.

Впоследствии право на материнский капитал продлили. Крайний срок рождения (усыновления) был перенесен на 2018 год. Согласно последним изменениям в законодательстве, малыш должен родиться до конца 2018 года.

Такое продление потребовалось для стимуляции рождаемости в нашей стране и в целях оказания поддержки семьям с детьми.

Порядок оформления капитала для семьи

Оформление материнского капитала достаточно простой процесс, не занимает много времени и не требует много документов. Оформить сертификат можно в удобное время. Не обязательно делать это сразу после рождения ребенка. Кандидаты на капитал для семьи могут сделать это вплоть до исполнения двадцати трех лет ребенку. Для оформления нужно собрать такие документы на материнский капитал:

Паспорт претендента и две копии с данными о гражданине, его прописке и детях.
Документ о рождении претендента на материальную помощь.
Документ, удостоверяющий рождение детей и две его копии.
При наличии, свидетельство о заключении брака или документ о разводе.
Свидетельства о пенсионном страховании заявителя и его детей.
В случае усыновления - соответствующее решение суда.

Если претендентом на получение помощи от государства является отец или усыновитель ребенка, нужно принести бумаги, которые подтверждают лишение родительских прав или смерть женщины, которая родила или усыновила ребенка.

Оформление материнского капитала можно проводить лично через главное или территориальное подразделение Пенсионного фонда. Также возможно провести оформление через многофункциональный центр (МФЦ). Чтобы оформить материнский капитал на второго ребенка, необязательно личное присутствие претендента. Можно отправить копии документов по почте или через Интернет. Также можно оформить доверенность у нотариуса на другого человека. С доверенностью и паспортом представитель может подать все документы на материнский капитал и написать заявление вместо матери.

Возможности для использования капитала

Очень важный вопрос, который интересует семью с детьми - как использовать материнский капитал? Эта сумма не настолько веоика, чтобы удовлетворить все нужды семьи. Поэтому государство не выдает его в денежной форме. Семья получает только сертификат, а не реальные деньги. Средства с сертификата можно направить только на определенные цели:

Изначально законодательство запрещало как-либо использовать материнский капитал до 3 лет. Однако в 2008-2009 годах в стране сложилась тяжелая экономическая ситуация. Поэтому государство приняло решение произвести разовую выплату гражданам в размере двенадцати тысяч рублей. По желанию каждая семья могла подать заявку на получение этой выплаты.

Также с этого времени у российских семей появилась возможность выплачивать взносы по жилищной ипотеке из средств пособия даже в том случае, если ребенок не достиг трехлетнего возраста.

В 2015 году, в связи с экономическим кризисом, было принято решение о проведении единовременной выплаты владельцам сертификата из капитала в размере 20000 рублей. Эти деньги семья может потратить на любые свои нужды. Право на нее имеют семьи, получившие сертификат до конца 2015 года. Чтобы получить эту выплату, владельцы сертификата должны обратиться в Пенсионный фонд своего района до конца марта. Для получения денег нужно предоставить паспорт, номер счета в российском банке, на который можно перевести деньги, заявление, написанное по образцу. Образец заявления можно попросить у работников Пенсионного фонда, в многофункциональном центре или найти в Интернете на сайте госуслуг. В течение двух месяцев ПФ перечислит деньги на счет.

Ограничения при использовании капитала

Перед тем, как использовать материнский капитал, необходимо узнать обо всех законодательных ограничениях. Государство строго контролирует целевое использование этих средств. Собираясь потратить деньги, члены семьи должны помнить о том, что их нельзя потратить на любые личные нужды. Использовать материнский сертификат можно частями. Такая возможность актуальна, когда необходимо оплатить обучение ребенка. При этом нельзя забывать, что индексироваться будет только оставшаяся сумма.

Эти денежные средства не выдают на руки. Решив использовать их, владелец сертификата должен предоставить документы, подтверждающие целевое использование, и номер счета в банке, куда будут переведены деньги.

Запрещено использовать деньги на проведение ремонта в квартире или в доме, на уплату долгов за квартиру, оплату кредитов, покупку стройматериалов для загородного дома, приобретение машины.

Подать заявление можно только после исполнения ребенку двух с половиной лет. А использовать - после исполнения ребенку трех лет. Исключение - оплата ипотеки и единовременные выплаты в помощь семье, предусмотренные государством.

Использование денег на улучшение условий проживания семьи

Порядок использования денег на покупку жилья регулируется законом. Конечно, одних только средств, предоставляемых государством, не хватит, чтобы купить квартиру или дом. При том, что 453 026 рублей составляет материнский капитал, 1,5 млн. руб. - средняя цена квартиры или дома в нашей стране. Суммы сертификата явно недостаточно. Но эти деньги могут стать дополнительной помощью, если у семьи есть свои деньги. Еще один вариант - использовать сертификат и часть своих средств на первоначальный взнос. Так можно приобрести квартиру по ипотеке. Если семья решила приобрести квартиру таким способом, ей не обязательно дожидаться трехлетнего возраста малыша.

Кроме того, периодически проводится индексация материнского капитала, его сумма увеличивается с учетом роста цен в стране.

Также можно вкладывать деньги в строительство и реконструкцию жилья для семьи. Однако стоит помнить о том, что на эти деньги нельзя приобретать землю под строительство. Участок семье придется приобретать на свои деньги. Также нельзя использовать сертификат на оплату ремонта

Жилье, которое покупает семья, должно быть пригодным для жилья. Это должна быть квартира или дом. Покупать часть квартиры или часть дома на капитал запрещено. В течение полугода после покупки жилья родители должны оформить каждому ребенку его долю собственности в доме.

Когда человек покупает жилье на материнский капитал, он сначала должен заключить договор о покупке и передать имеющуюся часть денег продавцу. Лишь после этого государство переведет продавцу оставшуюся часть из средств капитала семьи.

Покупая жилье на капитал от государства, родители должны предоставить в ПФ документы, удостоверяющие личность, договор о покупке квартиры или дома, свидетельство о собственности на новое жилье, выписку из государственного реестра о том, что на жилье нет никаких обременений, а также сам сертификат и его копию. После этого производится выплата материнского капитала. Деньги перечисляются продавцу на счет в банке.

С 2009 года семья может погасить ипотечный кредит при помощи капитала в любое время после оформления сертификата, не дожидаясь исполнения младшему ребенку трех лет. Такое право существенно облегчило положение российских семей в кризисное время.

Образование детей за счет семейного капитала

При помощи капитала можно помочь ребенку получить образование в платных учебных заведениях: в кружках, частных школах, высших учебных заведениях и т. д. За счет этих денег можно оплатить детский сад ребенку. Кроме того, из этих денег можно оплачивать проживание ребенка в общежитии во время учебы. Учеба в частных учебных заведениях оплачивается только в том случае, если у них есть государственная лицензия на оказание услуг в образовании. Учреждение образования обязательно должно находиться на территории России.

Потратить деньги можно на учебу любого ребенка в семье. Главное, чтобы его возраст не превышал 25 лет.

В случае, если ребенок временно не может посещать учебное заведение, можно приостановить оплату учебного процесса из средств сертификата. Когда ребенок возобновляет обучение, ПФ продолжает оплачивать обучение.

Если родители решили потратить сертификат на учебу детей, они должны обратиться в ПФ за шесть месяцев до того, как нужно будет перечислить деньги в образовательное учреждение. Если человек предоставит все нужные документы, в течение полугода ПФ перечислит нужную сумму на банковский счет учебного заведения.

Формирование пенсии при помощи сертификата

Закон предусматривает возможность потратить капитал на будущую пенсию владельца сертификата. Ее можно использовать для формирования накопительной части пенсии.

Направить материнский капитал на второго ребенка можно не только в государственный ПФ, но и в частные пенсионные фонды.

Если владелец сертификата написал заявление о передаче денег в ПФ, а потом изменил решение, то есть возможность вернуть эти деньги обратно и впоследствии использовать на другие цели, разрешенные законом.

Эффективность капитала от государства

Вопрос эффективности этой государственной меры очень актуален. Сертификат дают семьям уже много лет, некоторые люди успели использовать эти деньги на свои нужды. Спустя несколько лет после начала практической реализации закона можно судить о степени его эффективности.

Стоит отметить, что многие семьи действительно решились родить еще одного малыша, узнав о возможности получить поддержку от государства. Именно поэтому такую меру, как материнский капитал, продлили до 2018 года. Однако в данной программе имеются и недочеты. Свидетельство тому - многочисленные попытки граждан обналичить сертификат. Даже появились люди и организации, которые предлагают людям получить реальные деньги за плату. Такие действия незаконны, расцениваются как мошенничество и преследуются по российским законам. Кроме того, обналичивание сертификата за деньги абсолютно невыгодно семьям с материальной точки зрения.

Людей, пытающихся обналичить свой сертификат, тоже можно понять. У каждой семьи свои нужды: некоторые мечтают о собственном жилье, другие нуждаются в автомобиле, кому-то не хватает денег на лечение ребенка. Среди бедных слоев населения есть люди, которым не хватает денег на еду. Поэтому некоторые ищут обходные пути для получения денег из средств материнского капитала.

Факты, изложенные выше, свидетельствуют о том, что программа недостаточно эффективна. Законодатели не предусмотрели всех возможных нужд российских семей, на которые можно было бы потратить сертификат. Если бы программа была более продуманной, индивидуально ориентированной, то не было бы так много попыток незаконно обналичить материнский капитал.

Если у вас родился второй и более ребенок, то вы имеете право на получение материнского капитала. Такое же правило действует при усыновлении. Материнский капитал выдается только один раз в жизни, его нельзя оформлять каждый раз при рождении следующего ребенка.

Где оформить

В МФЦ или ПФР по месту прописки или регистрации.

Когда можно использовать

Использовать можно будет материнский капитал после того, как ребенку исполнится 3 года. Если средства идут на погашение кредитного договора, который связан с реконструкцией или покупкой жилья, то его можно использовать ранее.

Куда можно использовать

Можно использовать для следующих целей:

Реконструкция, приобретение и строительство жилья для членов семьи.
Детское обучение.
Накопительная пенсия для матери.

Какие документы нужны для оформления

Для оформления вам понадобятся следующие документы:

Заявление о выдаче государственного сертификата.
Документы, удостоверяющие личность, гражданство РФ, место жительства или фактического проживания. Например, паспорт РФ.
Документы, подтверждающие рождение или усыновление всех детей в семье. Свидетельства о рождении или об усыновлении.
Документы, подтверждающие изменение персональных данных заявителя. В случае необходимости – подтверждение родственных отношений с детьми (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии (имени, отчества)).
Документы, подтверждающие принадлежность к гражданству РФ ребенка, например, свидетельство о рождении ребенка, выданное на территории РФ, содержащее информацию о гражданстве РФ хотя бы одного из родителей.

Кто может оформить

Мать может оформить лично или по нотариально заверенной доверенности. Отец может оформить материнский капитал, если он является единственным усыновителем второго и далее ребенка.

Как получить часть материнского капитала наличными

В 2015 году можно было получить наличными 20 000 рублей, в 2016 году эта сумма выросла до 25 000 р. Чтобы получить 25 тысяч рублей, необходимо написать заявление о предоставлении единовременной выплаты в ПФР или МФЦ не позднее 30 ноября 2016 года, и вам перечислят указанную сумму по предоставленным реквизитам.

Вопросом о том, как получить материнский капитал, задаются многие российские родители и усыновители. Порядок оформления сертификата на получение средств в рамках материнского капитала и способы их реализации описаны в ряде отечественных законодательных актов.

Когда можно получить материнский капитал?

Перед тем как обращаться в уполномоченные органы для оформления социальной помощи граждане должны знать, кому предоставляется материнский капитал.

Кому положен материнский капитал?

На получение средств в рамках материнского капитала имеют право лица, родившие или усыновившие более 1 ребенка. При этом кандидат на получение средств государственной поддержки должен родить или усыновить ребенка не ранее 2007 года.

Получатель социальной помощи может рассчитывать на оформление сертификата, если он еще не использовал свое право на дополнительную материальную поддержку ранее.

Кому не предоставляется материнский капитал?

Получить материнский капитал не могут:

Лица, лишенные судом родительских прав.
Граждане, в отношении которых было отменено усыновление.
Заявители, объявленные умершими.
Лица, совершившие умышленное преступление против личности в отношении своего ребенка.

Где получить материнский капитал?

Чтобы узнать, как получить материнский капитал, гражданин может обратиться в местное отделение ПФР или связаться с его сотрудниками по контактному телефону.

Кроме этого, на сайте указанного государственного органа граждане могут найти подробную инструкцию по тому, как получить материнский капитал.

Заявление на оформление сертификата подается гражданами в отделение ПФР по:

Месту жительства гражданина.
Месту пребывания лица, имеющего право на получение сертификата.
Месту фактического проживания гражданина, имеющего право на получение государственной поддержки.

Родители, которым хочется узнать, как получить материнский капитал, должны изучить соответствующие действующие нормативные акты.

Также лица, желающие найти ответ на вопрос, как получить материнский капитал, могут обратиться за консультацией к специалистам, обладающим юридическим образованием.

Как составить заявление?

Лица, озадаченные вопросом, как оформить материнский капитал, должны, прежде всего, позаботиться о составлении соответствующего заявления. Именно заявление кандидата на получение материнского капитала станет основанием для выдачи сертификата, подтверждающего право родителя или усыновителя на распоряжение денежными средствами.

Минздравсоцразвития РФ приказом от 18.10.2011 № 1180н утвердил порядок, описывающий форму и содержание заявления от гражданина, имеющего право на получение средств.

Так, заявление должно содержать в себе данные, касающиеся:

полного наименования органа ПФР, куда представлено заявление.;
Ф.И.О. получателя сертификата;
пола, даты и места рождения получателя сертификата;
статуса лица;
реквизитов паспорта получателя сертификата;
гражданства лица;
СНИЛС;
места жительства;
места пребывания;
контактных данных;
данных о представителе;
данных о детях;
ранее выданном сертификате, подтверждающем право родителя или усыновителя на распоряжение денежными средствами;
лишения родительских прав;
совершения умышленных противоправных деяний в отношении ребенка;
способ получения сертификата и др.

Дополнительная документация

При обращении с заявлением гражданин должен иметь при себе определенный пакет документов. Копии этих документов будут приложены к заявлению гражданина.

Среди таких бумаг:

Паспорт заявителя.
Документ о регистрации в РФ.
Документ о рождении ребенка.
Документ об усыновлении ребенка.
Свидетельство о смерти жены, других родителей или усыновителей ребенка.

Подача заявления и дополнительных документов

Подача заявления в органы ПФР осуществляется гражданами в виде личного обращения или через представителя. Существует возможность представления электронных документов через портал госуслуг и путем почтового отправления. Документы, отправленные в ПФР в электронной форме, должны содержать персональную цифровую подпись заявителя.

Принятое заявление, поступившее в пенсионную организацию любым из вышеперечисленных способов, рассматривается и регистрируется. Если документы были отправлены в виде письма, то отправителю направляется расписка в их получении по месту его жительства. Если документация была отправлена через Единый государственный портал услуг, то заявитель получить электронное сообщение, подтверждающее принятие его документов уполномоченными органами.

Отправленное по почте письмо должно содержать в себе только копии документов, заверенные в надлежащем порядке. Если гражданин явился в орган с пакетом документов лично, что все оригинальные экземпляры бумаг копируются уполномоченными лицами, а исходники возвращаются заявителю.

Возвращение заявления без рассмотрения

Органы ПФР вправе вернуть заявление гражданину при наличии оснований. Так, заявка будет возвращена лицу в 5-дневный срок после ее получения пенсионными органами, если заявитель:

Не знаете свои права?

Не приложил к своему заявлению полный перечень требующихся документов.
Не приложил к своему заявлению никаких необходимых документов.

К возвращенному заявлению должностные лица прикладывают записку, где указывается причина возврата документа. Также сотрудники пенсионного органа фиксируют способ исправления имеющихся недостатков.

Этот документ, приложенный к заявлению, позволит гражданину, имеющему право на материнский капитал, доказать факт отправки заявления и дату его возврата.

Рассмотрение заявление в ПФР

Законодатель предоставляет должностным лицам пенсионного органа осуществлять проверку документов заявителя и сведений о нем в течение 1 месяца.

Срок начинает исчисляться после подачи заявления. За этот месяц органы:

Устанавливают подлинность сведений, содержащихся в документах заявителя.
Запрашивают в различных органах сведения, касающиеся:
- Привлечения кандидатов к ответственности за совершение умышленных противоправных деяний в отношении ребенка.
- Отмены усыновления.
- Отмены удочерения.
- Лишения родительских прав.

По итогам проведенной проверки орган может вынести решение о выдаче сертификата или отказать в его предоставлении. О содержании решения пенсионного органа заявителю сообщают в течение 5 дней с момента его принятия уполномоченным лицом.

Как получить материнский капитал?

Средства материнского капитала, предоставляемые гражданам, выдаются в безналичной форме. Граждане получают сертификаты, которые удостоверяют их права на получение социальной помощи. Гражданин, заявление которого было одобрено в ПФР, может получить сертификат лично или посредством заказного почтового отправления.

Форма сертификата на материнский капитал

Приложение к приказу Минздравсоцразвития РФ от 18.10.2011 № 1180н содержит стандартный бланк сертификата, который выдается получателям материнского капитала.

Он указывает, что сертификат установленного образца, подтверждающий право родителя или усыновителя на распоряжение денежными средствами, содержит пункты, включающие в себя вопросы:

наименовании документа;
серии и номере бумаги;
государственном органе, выдавшем сертификат;
Ф.И.О. и реквизитах паспорта получателя документа;
сумме материнского капитала;
дате выдачи документа;
дате и номере решения о выдаче сертификата.

Сертификат обязательно должен быть завизирован руководителем пенсионного органа и скреплен оттиском печати организации, выдавшей документ.

Отказ от удовлетворения заявления

Отказ в предоставлении сертификата оформляется соответствующим решением. Такое решение должно содержать в себе ссылки на конкретные статьи российских нормативных актов, послуживших основанием для отклонения заявления гражданина.

Основанием для отказа в выдаче документа, подтверждающего право гражданина на материнский капитал, может выступить:

отсутствие прав на государственную помощь;
наличие причин, по которым право на поддержку было прекращено;
предоставление недостоверных сведений, поддельных документов;
ранее использованный материнский капитал.

Обжаловать решение об отказе в выдаче сертификата можно в вышестоящие органы ПФР или в судебные органы.

Потеря сертификата

Если сертификат, выданный гражданину, был потерян или испорчен, то ПФР может выдать дубликат документа. Выдача нового сертификата осуществляется на основании заявления, поданного владельцем сертификата, его доверенным лицом или представителем.

В заявлении гражданину следует подробно описать причины и обстоятельства потери или порчи документа.

Куда можно использовать материнский капитал?

Чтобы ответить на важный вопрос, когда можно использовать материнский капитал, владелец сертификата должен познакомиться с законодательством, касающимся этой области.

Как можно использовать материнский капитал?

Закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ содержит императивные правила, в соответствии с которыми средства, полученные в рамках материнского капитала, имеют целевое назначение. Это означает, что они могут быть потрачены исключительно на регламентированные в законе цели. Распоряжаться средствами владелец сертификата может в полном объеме или по частям.

Среди основных направлений капиталовложения, позволенного законодателем, стоит отметить:

Улучшение жилищных условий. Данное направление регламентировано постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862. Среди основных способов такого вида использования средств:

Приобретение жилого помещения.
Оплата процентов по кредиту, взятого с целью приобретения квартиры.
Уплата первоначального взноса по ипотеке на жилое помещение.
Погашение долга по кредиту на покупку квартиры перед микрокредитной организацией или кредитным кооперативом.

Оплату образования ребенка в фирме:

Внесения средств за получение платных образовательных услуг, оказанных в соответствии с государственными аккредитованными программами.
Внесения средств в счет иных расходов.

Образование пенсии получательницы капитала в ее накопительной части.
Приобретение товаров, предназначенных для реабилитации детей-инвалидов, или оплата услуг, направленных на эти же цели.

Заявление на распоряжение средствами

Распоряжение денежными средствами осуществляется путем подачи заявления. Заявка подается гражданином в местные пенсионные органы. Она может быть оформлена в любой момент после 3-го дня рождения ребенка. Документ рассматривается в течение 1 месяца.

Органы могут удовлетворить заявление или отказать владельцу сертификата в распоряжении средствами в рамках материнского капитала. Основаниями отказа следует считать следующие обстоятельства:

Права на государственную помощь в отношении заявителя прекращены.
Заявитель нарушил процедуру подачи заявки.
Гражданин указал в заявке ненадлежащий способ использования средств материнского капитала.
Прописанная в заявлении сумма превышает объем средств предоставленного материнского капитала.
Заявитель был ограничен в родительских правах на ребенка, в отношении которого оформлен сертификат.

Уведомление о решении, принятом пенсионным органом по заявлению владельца сертификата, направляется гражданину в 5-дневный срок с момента принятия такого решения уполномоченными органами ПФР.

Таким образом, мы делаем вывод о том, что получение сертификата и распоряжение средствами, выданными в рамках материнского капитала, — это сложный и длительный процесс, требующий от заявителя составления соответствующих заявлений и сбора необходимой документации.

Заявления рассматриваются государственными органами на протяжении 1 месяца, после чего орган может удовлетворить его или отказать в удовлетворении при наличии обстоятельств, перечисленных законодателем.

Время чтения: 7 минут

Постоянные изменения в законодательстве часто ставят в тупик родителей, которые имеют право на материнский капитал (далее – МК). Средства не поступят на счет автоматически, родители должны самостоятельно обосновывать свои права на их получение. Чтобы получить сертификат на «детские» деньги, нужно знать, какие документы потребуются, в какие инстанции нужно нести заявление, при каких обстоятельствах уполномоченные органы отказывают в выдаче сертификата, дающего право на государственную помощь.

Претенденты на материнский капитал

Согласно положениям Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», с 01.01.2007 г. родителям, обзаведшимся вторым, третьим или следующим по счету ребенком, который родился после 1 января 2007 г., причитается определенный капитал. Необходимо уточнить, что МК выплачивается один раз: если женщина получила деньги при рождении второго ребенка, на третьего их уже не полагается.

«Детские» деньги допускается тратить на определенные цели, установленные законодательством. Величина МК индексируется, и в 2018 г. составляет 453 тыс. рублей.

Сертификат на детский капитал выдается Пенсионным Фондом Российской Федерации (ПФ РФ) на разовой основе, после достижения вторым ребенком трехлетнего возраста. Получить средства могут следующие категории граждан.

Женщина, родившая или усыновившая ребенка, второго и далее по счету, начиная с 1 января 2007 г.
Отец-одиночка, воспитывающий второго малыша в случае смерти гражданки, родившей младенца, или при лишении ее родительских прав.
Мужчина, являющийся усыновителем второго, третьего и других несовершеннолетних, если матери в семье нет.
Сирота до 23 лет, лишившийся обоих родителей, если при его рождении возникло право на получение сертификата на маткапитал.

Документы для материнского капитала

Государственная помощь не предоставляется автоматически гражданам, имеющим двух детей в семье, один из которых родился после 1 января 2007 г. Чтобы получить деньги, нужно собрать документы для оформления материнского капитала и отправиться с ними лично в Пенсионный Фонд, или подать заявку в электронном виде. Финансовая бумага представляет собой сертификат, которым можно расплачиваться за оговоренные законодательством услуги. Он выдается после рассмотрения всех справок сотрудниками инстанции.

В обязательный список документов на материнский капитал входят такие официальные бумаги:

заявление установленной формы для получения госпомощи;
паспорт, миграционное свидетельство, иные удостоверения личности человека, претендующего на МК;
СНИЛС;
данные о рождении всех детей в семье;
судебное постановление об усыновлении ребенка.

Для иностранцев

Если на получение денег претендуют граждане, не имеющие гражданства РФ, с паспортом, где нет отметки о постоянном месте проживания, то им придется дополнить вышеприведенный перечень документов на материнский капитал. От иностранцев при оформлении денежной государственной помощи потребуются такие сведения:

русский перевод бумаг, заверенный нотариусом, если вся документация, удостоверяющая личность заявителя и сведения о детях, написана на иностранном языке;
апостиль на вышеуказанные справки, если страна прибытия заявителя не подписывала международную конвенцию о легализации официальных бумаг.

При оформлении помощи отцом

Иногда получение денежной помощи на второго малыша, родившегося в семье, приходится оформлять папе, а не маме. Такая ситуация обусловлена следующими обстоятельствами:

болезнью супруги, повлекшей неспособность самостоятельно оформлять документы на материнский капитал;
смертью женщины, родившей малыша;
совершением матерью ребенка преступления;
лишением гражданки родительских прав вследствие противоправных деяний, несущих угрозу здоровью и жизни несовершеннолетнего.

Отцу придется запастись, кроме основного перечня деловых бумаг, одним из следующих документов на маткапитал:

доверенностью на получение денег от матери ребенка, если гражданка не может посещать официальные инстанции вследствие непреодолимых причин;
свидетельством о смерти матери младенца;
судебным постановлением о лишении матери родительских прав;
справками, подтверждающими совершение матерью противоправного деяния, повлекшего лишение свободы.

Способы подачи заявления

Гражданам, претендующим на господдержку из федерального бюджета при получении МК, предоставляется право обращаться за сертификатом в разные организации, занимающихся оформлением документации. Можно воспользоваться услугами следующих учреждений:

отделением ПФ РФ по месту проживания, посетив инстанцию лично или отправив заказное письмо с документами через Почту России, оплатив уведомление о вручении адресату;
официальным сайтом ПФ РФ, с отправкой электронного бланка заявки;
многофункциональным центром (МФЦ), если организация принимает заявки о выдаче сертификата МК;
порталом госуслуг, отправив заявление через интернет.

Причины отказа в выдаче сертификата

Не всем заявителям удается получить разовую помощь из федерального бюджета при рождении второго ребенка. ПФ РФ может отказывать гражданам в выдаче сертификата. Заявки физических лиц о предоставлении финансовой помощи отклоняются по таким причинам:

предъявление неполных или заведомо ложных сведений о составе семьи;
составление заявления с ошибками и неточностями в тексте;
отсутствие или прекращение оснований для выдачи денег семье (ребенку не исполнилось 3 лет или он умер);
использование государственной помощи в полном объеме.

Документы для использования материнского капитала

Согласно законодательным нормативам, тратить деньги маткапитала разрешено только для решения определенных задач. К ним относятся такие направления:

улучшение условий проживания;
образование ребенка;
содержание в дошкольных учреждениях малыша, на которого был получен МК;
накопительная пенсия мамы несовершеннолетнего;
адаптация в социуме детей-инвалидов.

Родители младенца могут выбрать любое из данных направлений. Чтобы использовать по назначению финансы, сотрудникам ПФ РФ требуется предъявить следующие документы для получения материнского капитала:

заявку установленного вида по распоряжению средствами;
оригинал сертификата МК;
паспорт или иное удостоверение личности;
СНИЛС.

Улучшение условий проживаний предполагает, что родители направляют деньги на следующие цели:

приобретение нового или готового жилья;
строительство жилого дома;
реконструкцию жилища с увеличением жилплощади имеющегося помещения;
погашение первоначального взноса по ипотечному займу, процентов или тела кредита.

Если граждане собираются покупать квартиру на вторичном или первичном рынке недвижимости, то, дополнительно к общему списку документов для использования «детских» денег, придется предъявить работникам ПФ РФ следующие деловые бумаги:

контракт о купле-продаже жилого помещения, прошедший регистрацию в Росреестре;
данные, подтверждающие право собственности заявителя на приобретаемую недвижимость;
расписку продавца о неуплаченном остатке долга за квартиру или дом.

При строительстве семьей отдельного жилого дома с привлечением подрядной компании, от заявителей потребуется такая документация:

разрешение местных властей на строительство дома;
договор подряда со строительной фирмой;
свидетельство о праве владения земельным участком, на котором будет воздвигнуто здание.

Если проводилась реконструкция сооружения по месту жительства семьи, то заявители должны предоставить такую документацию:

сведения о праве владения зданием;
разрешение от местных властей на проведение реконструкции;
акт приемки строительных работ от муниципалитета, оговаривающий увеличение жилой площади помещений.

При расходовании денег для погашения ипотеки, правообладатели средств маткапитала предоставляют сотрудникам ПФ РФ следующие официальные документы:

ипотечный контракт с банком;
справку кредитора о сумме непогашенной задолженности, включая проценты по ссуде;
данные, подтверждающие факт владения недвижимостью заявителем.

Если предполагается тратить финансы для получения образования старшим ребенком или содержание малыша в детских дошкольных учреждениях, то от родителей, помимо стандартного пакета документов на расходование МК, потребуется контракт с организацией, предоставляющей такие услуги. Образовательная компания должна быть аккредитована в РФ, иметь соответствующую лицензию.

Чтобы получить средства маткапитала для социальной адаптации инвалидизированных детей, придется предоставить ПФ РФ следующий список дополнительной документации:

выписку, составленную лечащим врачом, по индивидуальной адаптации инвалида с указанием конкретных способов реабилитации несовершеннолетнего;
чеки, квитанции, счета-фактуры, подтверждающие приобретение товаров и услуг, способствующих повышению дееспособности больного;
акт проверки состояния приобретенного оборудования, подписанный экспертами органов соцобеспечения.

Единовременная выплата из материнского капитала

С 2015 г. семьи, имеющие второго ребенка, могут получать разовые выплаты из маткапитала. Размер единовременной дотации составляет 25 тыс. рублей. Право на получение выплаты имеют все владельцы сертификата МК. Для перечисления денежных средств нужно представить такие документы: