Программа проведения вводного инструктажа по охране труда (примерная форма). Проведение вводного инструктажа работников в области охраны труда Современный вводный инструктаж в управляющей компании

— требования нормативных актов, а с кем проводится это мероприятие тоже регламентировано на законодательном уровне. Вводный инструктаж по охране труда проводится для всех категорий сотрудников, которые будут трудиться на данном предприятии.

Цель проведения вводного инструктажа

Гражданин после прохождения собеседования с работодателем и прохождения медицинского осмотра перед тем, как посетить рабочее место, должен пройти вводный инструктаж по технике безопасности. Обычно его проводит по ОТ, назначенный руководителем по приказу.

Цели проведения следующие:

• довести до сотрудника регламент труда и отдыха (во сколько начинается рабочий день, во сколько заканчивается, когда предоставляется время на обеденный перерыв и перерывы на отдых в течение рабочей смены);
• рассказать, какие правила необходимо соблюдать, находясь на территории;
• осветить основы трудового законодательства, касающиеся данного объекта;
• предупредить, какие опасные участки имеются на территории;
• рассказать правила хождения и нахождения на объекте;
• объяснить, какими средствами индивидуальной защиты должен пользоваться работник при выполнении общехозяйственных работ;
• предупредить, какие опасности существуют;
• научить основам пожарной безопасности, в том числе как правильно пользоваться первичными средствами пожаротушения.

И иные обстоятельства, свойственные для конкретного предприятия.

Что нужно для проведения вводного инструктажа

Специалисту для проведения вводного инструктажа необходимо подготовить конспект, чтобы все было расписано подробно.

Помимо этого необходимо иметь:

1. Положение по проведению вводного инструктажа. Документ подготавливается специалистами службы по охране труда, после проходит юридическую экспертизу, согласовывается с заинтересованными лицами, к нему прилагается мотивированное мнение председателя первичной профсоюзной организации, а после локальный акт утверждается руководителем организации. В Положении отражается все, что касается проведения вводного инструктажа, в том числе составление конспекта.
2. Программу проведения вводного инструктажа, согласованную начальником отдела охраны труда и утвержденную руководителем.
3. Класс для проведения инструктажа должен быть оснащен плакатами, стендами, образцами средств индивидуальной защиты и специальной одежды, проектором с видеофильмами и иным оборудованием.
4. Обязательно должен быть заведен проведения вводного инструктажа, так как все будущие работники предприятия должны расписываться в определенной графе. Документ должен быть прошит и пронумерован.
5. Для проведения вводного инструктажа по ОТ рекомендуется параллельно приглашать представителя пожарной охраны, чтобы последний провел вводный инструктаж по пожарной безопасности.

Что охватывает Программа проведения инструктажа

Программа проведения вводного инструктажа: основные положения

На основании требований ГОСТ на предприятиях и в организациях должны быть разработаны Программы проведения вводных инструктажей. Это требование обязательное для исполнения. Программа должна учитывать следующие моменты:

• общие требования по технике безопасности (информация о самой организационной структуре, о специфике работы и о наличии опасных объектов);
• основы трудового законодательства, регламентирующие исполнение элементарных норм и правил;
• как организована система охраны труда на предприятии;
• какие правила поведения необходимо соблюдать;
• действия при возникновении случаев, в том числе основы оказания первой помощи пострадавшим;
• какими СИЗ и СИЗОД необходимо пользоваться;
• какие возможны аварийные ситуации, и каковы действия сотрудников;
• о пожарной безопасности.

На рассказ каждого пункта закладывается определенное время, которое тоже обозначается в данной Программе. Также в документе могут быть ссылки на инструкции по охране труда, действующие на предприятии.

С кем должен проводиться вводный инструктаж

Проведение вводного инструктажа обязательно для всех лиц, которым необходимо зайти на территорию объекта, а именно:

• с постоянными работниками, принятыми на предприятие;
• с временными категориями работников, которые будут осуществлять трудовую деятельность в какой — либо период;
• со студентам;
• с командированным;
• с работниками службы гигиены;
• с иными лицами.

Почему вводный инструктаж должен проводиться буквально со всеми? Это связано с тем, что на территории предприятия находятся различные производства, которые связаны с использованием грузоподъемных механизмов, оборудования, работающего под избыточным давлением и иных опасностей.

Иными словами, территория предприятия — это не прогулочный парк и просто так расхаживать там нельзя, не зная существенные нюансы. И, несмотря на качественно проведенный вводный инструктаж, новых работников или лиц, оказавшихся на территории предприятия необходимо сопровождать, а в качестве сопровождающих, как правило, закрепляют ответственных работников или подразделений.

Если по каким — либо причинам вводный инструктаж не был своевременно проведен, то это может спровоцировать тяжкие последствия:

1. При проведении плановой проверки представителем государственной инспекции по охране труда может быть наложена административная ответственность.
2. Если с лицом, оказавшимся на предприятии, произошел несчастный случай, то будет проводиться расследование и мера наказания может быть как уголовной, так и административной, в зависимости от тяжести.

Поэтому организация проведения вводного инструктажа крайне необходима.

Работодатель имеет право в Положении о проведении инструктажа утвердить список лиц, которые могут не проходить инструктаж такого рода. Но, как правило, грамотный работодатель на это не пойдет, и чтобы после не создавалось неприятностей, лучше провести беседу со всеми работниками и командированными предприятия.

Все-таки главная задача — это обеспечение безопасности на территории и в производственных корпусах, причем неважно, какова цель присутствия.

Образец Журнала вводного инструктажа

Заполнение журнала вводного инструктажа

Форма журнала инструктажа может быть разработана на предприятии и утверждена локальным актом. Чтобы размножить документ, достаточно сделать заказ в типографии. Выглядит Журнал следующим образом.

На титульной странице в правом верхнем углу прописывается наименование организации. По центру страницы пишется: «Журнал регистрации вводного инструктажа», а справа внизу оставляются строчки для даты начала и окончания ведения документа.

В основной части заполняются колонки:

• номер по порядку;
• дата проведения;
• фамилия и инициалы инструктируемого;
• год рождения инструктируемого;
• наименование должности;
• подразделение;
• фамилия и инициалы инструктирующего;
• подписи обеих сторон.

Каждая графа при этом должна быть заполнена, а записи, внесенные в нее, должны быть разборчивыми. Проведение вводного инструктажа также фиксируется в личной карточке работника.

Документа на предприятии обеспечивается не менее 10 лет, затем Журнал уничтожается в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

Кто может проводить вводный инструктаж

Проводить вводный инструктаж имеет право специалист по охране труда. Для этого должно быть соблюдено следующее:

1. Работник должен быть назначен по приказу руководителя.
2. Сотрудник сам должен быть по охране труда и срок действия в удостоверении не должен быть просрочен.
3. Проведение инструктажа должно быть в специально оснащенном классе. Также у работодателя имеется право привлекать на проведение инструктажа специалиста сторонней организации на договорной основе.

Проведится этот вид инструктажа единоразово, после нахождения сотрудника на больничном, в командировке или ином отсутствии на рабочем месте проводить повторно не нужно.

Нормативный документ по проведению инструктажа

Инструкция по проведению вводного инструктажа

Для удобства в работе стоит издать по проведению вводного инструктажа. Она утверждается распорядительным документом по предприятию. Подготовкой проекта занимаются специалисты по ОТ, сюда же могут быть привлечены и иные работники: медицинские, пожарные, а также обязательно привлекается профсоюз.

1. Общие положения или перечень основных тем, которые освещаются при проведении инструктажа.
2. Основная информация. Здесь каждая из тем раскрывается по отдельности, то есть это будет удобно при проведении беседы с сотрудниками или коллегами по работе.
3. Какая нормативная документация использовалась при подготовке инструкции.

Если в законодательство вносятся изменения, то и в инструкцию тоже нужно вносить изменения. Пересмотр данной инструкции раз в пять лет, а по необходимости этот срок сокращается.

Что нужно знать специалисту по ОТ

Специалист по охране труда должен быть подкован по своему направлению деятельности и в отношении проведения вводного инструктажа должен знать следующее:

1. Вводный инструктаж должен проводиться со всеми лицами, без исключения.
2. Лицо, ответственное за проведение инструктажа должно быть аттестовано по ОТ и иметь соответствующее удостоверение.
3. Класс для инструктажа должен быть оснащен современными техническими устройствами и плакатами.
4. Проведение вводного инструктажа должно быть под контролем.
5. Своевременное внесение и дополнений в нормативные акты.
6. Содержание конспекта или инструкции по проведению инструктажа должны соответствовать действительности.
7. Журнал проведения инструктажа и личные карточки должны быть заполнены.
8. На территорию предприятия не следует допускать лиц, не прошедших инструктаж.

Специалист по ОТ играет важную роль на предприятии в проведении инструктажей и разработке локальных нормативных актов.

О вводном инструктаже по охране труда смотрите в этом видео:

Форма для приема вопроса, напишите свой

1. Общие сведения об организации, численность и характерные особенности производственной деятельности. Расположение основных подразделений, цехов, служб, вспомогательных помещений.

2. Основные положения законодательства о труде и об .

2.1. Индивидуальный трудовой договор, рабочее время и время отдыха. Гарантии и компенсации. Регламентация труда женщин.

2.2. Правила внутреннего трудового распорядка. Трудовая дисциплина.

2.3. Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.

2.4. Организация работы по охране труда на предприятии. Осуществление государственного надзора и общественного контроля за состоянием охраны труда на предприятии.

3. Условия труда. Опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждения электротравматизма.

4. Общие обязанности работника по охране труда. Общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происходящих на аналогичных производствах из-за нарушений требований безопасности и охраны труда.

8. Порядок действия работника при несчастном случае на производстве. Порядок и и профессиональных заболеваний. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.

9. , промышленная и транспортная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий и инцидентов. Действия работника при их возникновения.

10. Первая помощь пострадавшим и последующие действия работников при возникновении несчастного случая. Требования

Для проведения инструктажей по охране труда, в том числе вводного. Он проводится после подписания заявления об устройстве на работу и пройденного медосвидетельствования.

Вводный инструктаж по охране труда: назначение

Законодательство требует проводить инструктажи, в их числе и . Таковые предназначены для будущих сотрудников, поступающих на работу вновь. Главная цель обеспечения — обезопасить будущих работников от возможных опасностей, существующих на территории объекта.

Инструктаж такого типа проводится для следующих целей:

1. Ознакомление сотрудника с правилами распорядка, установленными внутри предприятия.
2. Информирование работников об общих правилах безопасности для данного предприятия (правила хождения по территории, какие опасные участки на территории имеются, как действовать в непредвиденных обстоятельствах, оказание первой помощи, сведения из пожарной безопасности по эксплуатации объекта).
3. Иные сведения, характеризующие данный объект.

Проводить инструктаж данного направления согласно законодательной базе должен специально обученный и подготовленный сотрудник, соответствующий следующим условиям:

• аттестованный по ОТ и ТБ;
• в удостоверении об аттестации должна быть указана дата, до которой действует документ;
• как правило, это специалист по ТБ.

Инструктажи проводятся в предназначенном для этого классе, который оснащен техническими средствами (видеоаппаратура, стенды, плакаты, а также иные средства).

Специалисту по охране труда перед проведением инструктажа необходима подготовка. У работника данной категории забот на предприятии достаточно, и несмотря ни на что он должен предстать перед аудиторией новых работников в бодром расположении духа. Безусловно, тематикой он владеет прекрасно, но в любом случае, чтобы не забыть содержание вводного инструктажа, лучше перед глазами иметь конспект.

Конспектом может быть нормативный документ, утвержденный на предприятии в установленном порядке. По тексту будет проще ориентироваться.

О программе проведения

Программа вводного инструктажа определяет продолжительность этапов

Нормативной базой предусмотрено наличие проведения вводного инструктажа. В этом документе отражается следующая информация:

• темы инструктажа;
• время, отводимое на ту или иную тему (при этом обязательно указать, сколько минут или часов отводится на данную тематику).

Какие темы предусматриваются:

1. Общие положения. В теме прописываются общие сведения о нахождении на территории предприятия с указанием опасных участков. Время на ознакомление — примерно 25 минут.
2. Основы законодательной базы. Сюда относятся регламенты по распорядку дня, выписки из коллективного договора, информация о том, как организована система по управлению процессом охраны труда на предприятии. Ориентировочное время — 35 минут.
3. Об условиях труда, в том числе наличии опасных или вредных факторов по данному производству. Время — 20 минут.
4. Какие обязанности со стороны работника по выполнению требований ОТ существуют.
5. О правилах личной гигиены и иных нормативах на рабочих местах. Время на проведение инструктажа- 30 минут.
6. О и СИЗОД, используемых для конкретных целей на территории предприятия в целом, если это требуется, а также вкратце о необходимости применения спецодежды и обуви. Отводимое время — 30 минут.
7. Сведения о возможных несчастных случаях, возникновения аварийных и иных непредвиденных ситуаций, в том числе о порядке их расследования. Время — 25 минут
8. О пожарной безопасности и основах применения первичных средств пожаротушения. Время — 30 минут.
9. Правила оказания первой помощи пострадавшим. Отводится время 25 минут.

Общая сумма затрачиваемого времени подсчитывается и прописывается в конце Программы.

Краткое содержание инструкции

Инструкция вводного инструктажа по охране труда: основные положения

1. Общие сведения. Необходимо донести до работника, как он должен перемещаться по предприятию, а именно для этого предусмотрены специальные дорожки, тротуары и иные места, предназначенные для хождения. Нельзя ходить в неустановленных местах.
2. Основы законодательства. Доводится информация о регламентированных режимах труда и отдыха, в том числе когда начинается и заканчивается рабочая смена, какие перерывы предусмотрены. Как организована система ОТ на предприятии, то есть, кто и за что отвечает, при этом нужно довести требования, которые должен выполнять сам работник.
3. . Какие опасные и вредные факторы на объекте существуют в целом, то есть описать коротко технологический процесс, в том числе какие вредные вещества выделяются в результате проведения работ. Это может быть связано с территорией предприятия, например, наличие грызунов и как избежать заболевания геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС).
4. Обязанности сотрудника по соблюдению требований ОТ. Здесь нужно рассказать о том, что обязательно должен соблюдать работник, например, своевременно проводить инструктаж, медицинские освидетельствования, и какие обязанности в целом существуют перед работодателем.
5. О личной гигиене. Рабочее место должно содержаться в чистоте, а рабочая одежда должна быть своевременно выстирана, отутюжена, отремонтирована, то есть не должно быть свивающих концов и ниток. Обязательно необходимо иметь чистящие и моющие средства и пользоваться ими.
6. Использование СИЗ и СИЗОД. При выполнении производственных задач необходимо использовать средства индивидуальной защиты, которые прописаны в технологическом процессе и в инструкциях по ОТ.
7. О . По этому пункту до будущих сотрудников необходимо довести информацию о произошедших на предприятии несчастных случаях, аварийных ситуациях, возникновении инцидентов и иных непредвиденных обстоятельствах, в том числе какими были результаты проведенного расследования.
8. О пожарной безопасности. Эта тема раскрывает сведения о наличии первичных средств пожаротушения, правила пользования ими, куда обращаться в случае возникновения возгорания.
9. Оказание первой помощи пострадавшим. Информация в данном пункте указывается исходя из возможности возникновения несчастных случаев, при этом обязательно необходимо до работников довести алгоритм, как действовать в той или иной ситуации.

При поступлении на работу вновь или при смене места работы в первую очередь у сотрудника остается в памяти проведение вводного инструктажа, поэтому его нужно проводить грамотно, лаконично и доводить все самое необходимое в специально оборудованном помещении.

Ликбез о Программе вводного инструктажа по охране труда смотрите в этом сюжете:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Когда соискатель трудоустраивается, он заполняет и подписывает пакет кадровых документов , регламентирующих взаимодействие работника и работодателя. По стандартам компании проводится вводный инструктаж по охране труда.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Что такое инструктаж по охране труда?

Инструктаж относится к системе обучения мероприятиям по охране труда в организации . Чтобы свести до минимума опасность возникновения травматизма, инструктирование делается для всех, кто впервые приходит на предприятие, вне зависимости от цели прибытия.

Распоряжения, договора, бумаги, приказы и постановления подписываются после окончания занятий. Инструкторы проводят тематические лекции, чтобы уменьшить число травматизма, исключить возможности профессиональных заболеваний.

Процедура имеет две стороны:

1. с одной стороны – сохранение безопасности условий труда и здоровья работников;
2. с другой – принимается во внимание правовой аспект системы.

Рассматриваются вопросы юридической защиты работодателя:

• Объективно оценивается двусторонняя степень обязательности;
• Насколько соответствуют условия работы установленным нормативам;
• Предупреждение вины руководителя предприятия на случай выявления травматизма или заболеваний.

Охрана труда построена на общих принципах подхода, изложенных в основных документах. Независимо от типа организации: учреждение культуры или производственное предприятие – понимание, как работает система охраны, необходимо всем сотрудникам .

При трудоустройстве работодатель обязан проинструктировать, выдать спецодежду, исправный инструмент, организовать и предоставить место в кабинете, которое соответствует установленным нормам без оголенных проводов и прочих опасностей и неудобств.

На предприятиях устанавливаются десятки систем , отвечающие за безопасность и нормальные условия. Компании постоянно ищут новые решения, чтобы обеспечить более надежную охрану труда своему персоналу.

Многое зависит не от работодателя, а в первую очередь, от самого сотрудника.

Любой работник обязан:

• Соблюдать несложные правила;
• Проявлять осторожность и внимательность;
• Следовать навыкам и знаниям, полученным на занятиях.

Законодательное регулирование

Материалы, используемые в настоящий период, принимались в 1974 г., 1991 г., утверждались кабинетом Министров. Наряду со старыми законодательными актами, действуют современные документы , которые разрабатываются Министерством труда и социального развития.

В работе применяются тысячи инструкций и положений. Вряд ли возможно досконально знать все документы. Когда отношения носят характер трудовых, все вопросы охраны труда прописаны в Трудовом кодексе:

• В ст. 209 ТК РФ законодатель определил главные тезисы ;
• Ст. 212 предусматривает функциональные обязанности по созданию оптимальных условий труда со стороны работодателя;
• Ст. 214 говорит об ответственности работника . Как только соискатель подписал договор, в равной степени автоматически возлагаются статьи об ответственности руководителя и принятого сотрудника;
• Смысл ст. 225 заключается в обучении , которое реализовывается в виде обязательных инструктажей.

Когда речь идет о вине работника за несоблюдение системы безопасности, имеется в виду нарушение статьи 214 ТК РФ. Далее при доходят до конкретного пункта инструкции по охране труда, которую нарушил сотрудник, и что послужило причиной . Опираясь на инструкцию и ТК, устанавливается процент вины.

В последнее время работодатели больше склоняются к гражданско-правовым отношениям. Трудовой кодекс здесь не распространяется вследствие того, что регулирование происходит по Гражданскому кодексу. В данной ситуации распределяется, в большей степени, не ответственность, а риски.

Если в компании отсутствует возможность проведения, либо нет квалификации и удостоверения у сотрудников – обязанность делегируется иному лицу со стороны на основании договора подряда или совместительства.

Инструктажи проводятся по графику, утвержденному руководителем. Пример такого графика (кликабельно):

Требования к обучающим

По бумагам за все и за всех отвечает руководитель. Но на практике директор только назначает или согласовывает ответственных лиц . Кто проводит инструктаж, имеет большое значение. Одним из пунктов требований к обучающим является подготовка, составление программы и инструкции на каждую, имеющуюся на предприятии, профессию.

Все инструкции и графики проведения инструктажей должны быть утверждены руководителем.

Обучающие предварительно должны сами пройти обучение, успешно сдать экзамены, и получить удостоверение. В документе указывается срок действия, по истечении которого ответственное лицо вновь проходит обучение и подтверждает квалификацию. На обучении специалисту объяснят, как грамотно и интересно проводить инструктаж для персонала.

Перед инструктажем, руководствуясь программой, планируется занятие, составляется конспект. Для проведения обучения могут привлекаться специалисты центров по охране труда.

Обучение руководителей

Основная группа – руководители предприятий. Сначала обучаются директора , после чего назначают ответственных работников. Они также направляются в учебный центр с лицензией от Образовательного надзора.

После получения удостоверения ответственный за охрану и безопасность:

После того, как пройден вводный инструктаж, имеется представление о компании, нового работника ждет первичный инструктаж в отделе, в котором ему предстоит трудиться.

Повторное инструктирование и обучение проводится один раз в полгода . Как часто организовывать подобные мероприятия, решает руководитель. По его распоряжению срок может быть меньше.

Чтобы провести внеплановый инструктаж, нужна причина. Потребность в проведении целевого инструктажа тоже возникает по мере необходимости .

Программа

Программа и перечень вопросов разрабатывается отделом охраны труда , согласовывается и утверждается руководящим органом.

На вводном инструктаже демонстрируются экспонаты, видео- и фотоматериалы. Рассматриваются общие вопросы:

• Знакомство с компанией;
• Чем занимается организация;
• Как работает контрольно-пропускной режим;
• Что запрещается делать на территории по условиям трудового распорядка;
• Знакомство с производством на уровне плана и расположения основных отделов;
• Лиц, трудоустроенных на постоянной основе, знакомят с нормами права и содержанием .

Самое главное – освещаются вопросы безопасности , подробно рассказывают о глобальных техногенных авариях в рамках организации и мерах выживаемости во время катастрофы.

Расписывается по шагам, что делать при форс-мажорных обстоятельствах , куда звонить и как связываться со Службой спасения. Попутно освещаются вопросы санитарии и гигиены. С вновь прибывшими отдельно проводят беседу профильные специалисты – пожарники и медики.

Повторный инструктаж проводится с людьми одной профессии, чтобы освежить знания . Для работников электротехнической лаборатории проводится по одной тематике, для электромонтажников действует другая программа.

Здесь можно пример текста вводного инструктажа для организации и переделать его под свои нужды.

Результаты прохождения всех типов инструктажей фиксируются в журнале регистрации и в личной карточке работника . Журнал имеет установленную форму. По окончанию занятия инструктирующий и инструктируемые расписываются в соответствующих графах.

Подпись свидетельствует о том, что работник полностью прослушал курс. На каждый тип инструктажа ведется отдельный журнал. Если привлекаются пожарный и медицинский специалисты – у них должны быть свои профильные журналы пожарного и медицинского направления.

Образец журнала учета инструкций по охране труда:

Случаев получения увечья в рабочее время очень много. И не во всех ситуациях вина ложится на работодателя . Благодаря действующей системе по охране труда решаются вопросы сохранения жизни и здоровья в рабочее время.

Риск всегда остается, но снизить планку возможно при грамотном подходе к мероприятиям по охране труда, частью которой является проведение инструктажа.

Охрана труда является одной из главных забот всех работодателей. Любые внештатные ситуации на производстве или в офисе приносят с собой массу проблем, проверок и штрафов. Поэтому вводный инструктаж по технике безопасности для всех вновь принимаемых на работу граждан является не только формальным исполнением требований законодательства, но и необходимостью. Разберемся, кто и как должен проинформировать работников об охране труда.

Цели и задачи вводного инструктажа

Обязанность всех работодателей ознакомить своих сотрудников с требованиями по охране труда (ОТ) определена в статье 225 Трудового кодекса РФ . Целью вводного инструктажа по охране труда является ознакомление нового работника с действующим в организации:

• структурой;
• трудовым распорядком;
• оборудованием и технологией производства;
• особенностями склада, территории и транспорта;
• мерами пожарной безопасности,
• инструкциями по охране труда и технике безопасности.

Очевидно, что в каждой организации все эти пункты имеют особенности и не похожи на подобные, действующие в других фирмах. Поэтому данное ознакомление является обязательным для всех вновь принимаемых на работу лиц. Именно поэтому инструктаж называется вводным.

Руководство организации не должно путать понятия «инструктаж» и «обучение» работников. В отношении инструктажей законодательством установлены четкие правила. В ходе его задачей инструктора является донести до работника действующие нормы и правила, тогда, как обучение — это более длительный процесс, который занимает не несколько часов. Кроме того, работодатели могут проводить обучение по своему усмотрению.

Кого нужно инструктировать?

Перечень лиц, которые должны получить инструкции от работодателя, приведен в абзаце 1 п. 2.1.2 Порядка обучения. К ним, в частности, относятся:

• все граждане, вновь принимаемые на работу (даже если работник уволился, а затем вновь устроился на работу в ту же фирму, он все равно входит в этот перечень);
• все лица, командированные в фирму из других компаний;
• специалисты из сторонних компаний, выполняющие работы на выделенном участке;
• обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие производственную практику;
• все остальные лица, которые участвуют в производственной деятельности.

Допускать к работе лиц, которые не прошли вводный инструктаж, работодатель не имеет права.

Кто может быть освобожден от вводного инструктажа?

Освободить от обязательного вводного инструктирования нельзя никого. Такая возможность предусмотрена только для прохождения первичного инструктажа. Вот от него своим приказом работодатель может освободить лиц, чья деятельность не связана:

• с эксплуатацией;
• с обслуживанием;
• с ис-пытанием;
• с наладкой;
• с ремонтом оборудования;
• с использованием инструмента (электрифицированного, пневматического, порохового, столярного, слесарного и иного);
• с хранением и применением сырья и материалов.

При этом перечень конкретных профессий и должностей, освобожденных от этой обязанности, должен быть утвержден отдельным приказом. Иными словами, если вы берете специалиста в отдел продаж, то вводные инструкции по ОТ ему необходимо дать обязательно, а вот от первичного инструктирования непосредственно на рабочем месте можно и отказаться. Главное вовремя издать соответствующий приказ.

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда?

В соответствии с требованиями п. 7.13 Рекомендаций по организации работы службы ОТ в организации, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14 , инструктировать работников должна специальная служба по ОТ. Кроме того, лица, которые могут инструктировать новых сотрудников по ОТ, установлены в п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным постановлением Минтруда, Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 . Это, в частности, могут быть:

• руководитель организации;
• специалист по ОТ;
• работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Минтруд России в письме от 09.08.2016 N 15-2/ООГ-2884 указал, что даже если в организации нет специалиста по ОТ, работодатель может возложить обязанности, связанные с инструктированием работников по технике безопасности и остальным правилам, на любого человека. Главное условие — чтобы он прошел обучение и проверку знаний требований ОТ в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с .

Если директор является единственным учредителем фирмы и с ним заключен трудовой договор, он должен провести вводный инструктаж самому себе, при условии, что нет другого уполномоченного на это работника (письмо Роструда от 27.04.2017 N ПГ/08346-03-3).

Инструктирование новых сотрудников следует проводить в отдельном кабинете охраны труда или другом специально оборудованном помещении. Во время мероприятия должны использоваться наглядные пособия и другие современные технические средства обучения (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90 ).

Сроки и продолжительность инструктирования новых сотрудников

Вводный инструктаж с новым работником работодатель обязан провести в день его фактического приема на работу. Это следует из разъяснений, данных Минтруда в письме от 05.05.2017 N 15-2/ООГ-1277. При этом кандидат на вакантную должность не является работником, поэтому инструктировать его по ОТ не нужно. Также работодатели должны помнить, что кроме вводного предусмотрен также первичный инструктаж на рабочем месте. Его нужно провести непосредственно на рабочем месте сотрудника уже после вводных инструкций, но до момента допуска к самостоятельной работе.

Продолжительность мероприятия должна соответствовать утвержденной в организации Программе, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности. Обычно время его проведения составляет от 4 часов до двух рабочих дней (в зависимости от объемов производства).

Разработка и утверждение программы

Работодатель должен самостоятельно разработать программу по проведению инструктирования, на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ. В программе должна быть учтена специфика деятельности. Примерный перечень вопросов для составления программы можно найти в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015 . Только на первый взгляд кажется, что инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда — это что-то сложное. На самом деле это просто перечень вопросов, которые нужно довести до инструктируемого лица, и время, отведенное на их рассмотрение. Выглядеть это может примерно так:

Как видно из образца, инструкция вводного инструктажа по охране труда является приложением к приказу. Форма нормативного акта об утверждении программы никак не определена. Работодатель обычно утверждает данную программу приказом, например, таким:

С приказом обязательно нужно ознакомить уполномоченное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности. Такой специалист должен поставить подпись и дату ознакомления.

Журнал вводного инструктажа

После того как сотрудник ознакомлен со всеми требованиями ОТ, инспектор должен провести устную проверку приобретенных знаний и навыков. После успешных ответов на вопросы вводный инструктаж по технике безопасности считается завершенным, о чем следует сделать запись в специальном журнале регистрации. В такой записи ставятся дата проведения, данные инструктируемого и инструктирующего лиц, а также подразделение компании, где трудоустроен сотрудник. Записи обязательно должны быть завернены подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Еще одну запись о том, что работник был надлежащим образом проинструктирован, необходимо внести в его личную карточку (если она есть в организации).

Надо отметить, что формы журнала регистрации и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в Приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015 (формы А.4 и А.2). Однако они являются не обязательными, а рекомендованы, поэтому каждая фирма может разработать для себя более удобные формы. Образец журнала вводного инструктажа по охране труда, составленный по рекомендованной форме, будет выглядеть так:

Ответственность за допуск к работе

По нормам статьи 5.27.1 КоАП РФ , если руководство фирмы допустило к исполнению трудовых обязанностей лицо без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, к нему может быть применен штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей. Если такое нарушение совершит индивидуальный предприниматель, то его оштрафуют в таком же размере. Организация при этом должна будет заплатить штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей. Чтобы этого не случилось, вся документация также должна быть в полном порядке.