Имеет право выдавать удостоверения. Кого касается новый закон об образовании? Новый закон и учебные центры

Дегтярева А.Г. (15.11.2017 в 12:39:38)

~~Здравствуйте, уважаемый автор вопроса!
Бюро подготовки, не имея лицензии, не вправе выдавать удостоверения в соответствии с правилами Ростехнадзора.
В каждой организации должны быть документы, необходимые для организации обучения работников по охране труда:
1) положение о порядке организации и проведения обучения по охране труда работников рабочих профессий (в т. ч. работников, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда);
2) приказ об образовании комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
3) положение о комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
4) программы обучения по охране труда, которые должны быть разработаны на основе типовой программы обучения по охране труда для руководителей предприятий и членов комиссии по проверке знаний.
Документальное подтверждения прохождения проверки работниками профессий - специальное удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Если обучение осуществлялось в собственной комиссии организации, то и проверка знаний проводится в этой комиссии.

Если обучение по охране труда проводилось в обучающей организации, то проверка знаний производится в комиссии, созданной в данной обучающей организации (абз. 2 п. 3.4 Порядка).

В состав таких комиссий обучающих организаций могут входить руководители и штатные преподаватели этих организаций, а также руководители (специалисты) органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ в области охраны труда, члены профсоюзных или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Результаты проверки знаний работников оформляются протоколом заседания комиссии независимо от того, в какой организации (работодателе или обучающей) эта комиссия образована (п. 3.6 Порядка).
Желаю удачи! Если остались еще вопросы или нужна более подробная консультация, обращайтесь, в том числе на мой эл. адрес.
Буду признательна за оценку ответа. Надеюсь, он стал полезен. С уважением, [email protected]

Аноним (15.11.2017 в 17:12:09)

Бюро имеет лицензию, но не имеет аккредитацию. Обучение происходит не по охране труда,а по рабочим профессиям на основе программ профессионального обучения (весовщик, аппаратчик-гидрометаллург, шихтовщик и т.д). По итогу обучения выдается свидетельство. Служба охраны труда требует выдавать еще и удостоверения в соответствии правилами ФНИП. Имеет ли право бюро подготовки выдавать удостоверения ростехнадзоровского образца по таким профессиям?(стропальщик, машинист крана(крановщик),сосуды под давлением и т.п)?

Необходимо получить удостоверение охранника. Но как это сделать? Что это за документ такой? Какие права он дает? На самом деле начать работать охранником не так просто, как кажется. Недостаточно прийти по объявлению и трудоустроиться. Если планируете работать в частных охранных компаниях, а также в крупных ответственных корпорациях, придется изрядно постараться, чтобы получить удостоверение, позволяющее осуществлять такую деятельность. С чего следует начать?

Кто не имеет права?

Первым делом требуется выяснить, кому дозволено работать в качестве охранника. Ведь не все граждане могут трудоустроиться на подобную должность. В России существуют определенные ограничения для сотрудников. Так кто же не имеет никаких прав на осуществление охранной деятельности? В первую очередь это:

  • Недееспособные (в том числе лишенные дееспособности) люди.
  • Несовершеннолетние граждане.
  • Люди, имеющие судимость.
  • Граждане, которым только предъявлено обвинение за то или иное преступление.
  • Лица, которым по результатам проверки запретили осуществлять охранную деятельность в связи с повышенной опасностью нарушения свобод и прав граждан.
  • Люди, которые досрочно прекратили государственную службу (в том числе уволенные) из-за (на протяжении 3 лет с момента отставки).
  • Граждане, у которых аннулировано удостоверение охранника в связи с несколькими совершенными за год административными нарушениями (12 месяцев с момента аннулирования).
  • Люди, не прошедшие обучение или медицинскую комиссию.
  • Лица, отказавшиеся от обязательной дактилоскопической регистрации.

Следует обратить внимание на то, что может быть получено лицами, не достигшими 18 лет. Это крайне редкие случаи. При подобных обстоятельствах у гражданина должна быть эмансипация. Она наделяет человека дееспособностью с 16 лет в России.

Как получить удостоверение: кратко о главном

Получить удостоверение, которое должно быть у частного охранника, не так трудно, как кажется. Процесс этот мало чем отличается по своей сложности от выдачи, скажем, водительских прав. Достаточно пройти всего несколько простых этапов, в конце которых можно будет сказать, что гражданин официально стал охранником. И теперь он имеет право работать в частных компаниях. Как получить удостоверение охранника? Если коротко, то можно выделить следующие этапы:

  1. Изучение возможности работы в охранной сфере.
  2. Сбор пакета документов.
  3. Обучение.
  4. Прохождение медицинской комиссии.
  5. Сдача экзаменов.
  6. Подача заявления на получение/продление удостоверения.

На этом весь процесс заканчивается. Останется только получить нужный документ в соответствующих органах. Ничего особенного или трудного. Только если углубиться во все особенности процедур, можно заметить, что будущему охраннику придется знать много нюансов. Какие именно? На что следует обратить внимание, чтобы удостоверение охранника было получено безо всяких проблем?

Разряды

Огромную роль играет получаемый разряд. Дело все в том, что у охранников есть своя иерархия. Каждый специалист получает разряд. Чем он выше, тем больше возможностей будет у сотрудника. Следует запомнить, что при получении низших разрядов на более высокопоставленных должностях в охранной деятельности трудиться не получится. Какая иерархия предложена в России? Можно выделить охранников:

  • Четвертого разряда. Это самое низшее "звание".
  • Пятого разряда.
  • Шестой категории - "верхушка" среди охранников.

Казалось бы, не такое уж и большое разделение. Это действительно не слишком длинный список разрядов. Но разница между ними заметна. Особенно при трудоустройстве или обучении.

Низший разряд

Что дает удостоверение Уже понятно, что речь идет о самом начале карьеры. Зачастую именно с нее все начинается. Возможности охранника в таком случае не слишком большие. Такой сотрудник:

  1. Имеет право на (наручников, жилетов, защитных шлемов).
  2. Может официально работать в частных охранных компаниях.
  3. Должен раз в год проходить проверку, связанную с применением спецсредств.

Возможностей не слишком много. А ответственность даже в таком случае высокая. Поэтому стоит обратить внимание на более высокие разряды охранников. Ведь при получении удостоверения 6-го разряда можно работать на должностях и 4-го, и 5-го, например. Если гражданин хочет построить карьеру охранника и он настроен вполне серьезно, нет никакого смысла в обучении на четвертую категорию. Разве что для того, чтобы опробовать силы.

Золотая середина

Можно отправиться на обучение в качестве охранника 5 разряда. Это золотая середина, которая встречается среди людей, занятых в подобного рода деятельности. И не самый низ, и есть перспективы развития, а также повышения в должности. Возможностей у таких сотрудников больше. Среди них выделяют:

  • Право работы в частных организациях, осуществляющих охранную деятельность.
  • Возможность использования специальных средств на рабочем месте.
  • Применение гражданского оружия, разрешенного для охраны (в том числе газовых баллончиков, бесствольных пистолетов, электрошокеров).
  • Ежегодную проверку в ГУВД.

Именно такой разряд больше всего распространен в России. Ответственность здесь выше, чем в предыдущем случае. В основном она проявляется в последствиях применения тех или иных служебных средств.

Самый верх

Можно получить удостоверение частного Это самая верхушка карьеры. У сотрудников, которые смогли достигнуть данной категории, больше всего возможностей. Не так просто пройти обучение и сдать экзамены, чтобы получить звание охранника высшего разряда. Таким работникам:

  1. Позволено работать в частных организациях.
  2. Можно применять в ходе работы спецсредства.
  3. Дана возможность ношения и использования гражданского оружия самообороны.
  4. Позволяют использовать огнестрельный арсенал.

Кроме того, их принуждают к ежегодной проверке на профпригодность и навыки.

Можно заметить, что существенной разницы среди всех вышеперечисленных разрядов нет. Зачастую охранникам просто выдают разный комплект рабочих приспособлений и оружия. Также принято считать, что от разряда зависит заработок. Это действительно так. Чем выше разряд охранника, тем больше денег он получит, тем престижнее будет у него должность. Поэтому заранее рекомендуется продумать план построения карьеры. Впрочем, совсем не обязательно получать все разряды охранника. Можно сразу же сдать экзамен на 6-ой, а затем уже выбирать место работы по своему усмотрению.

Обучение

Как только позади осталась проверка возможности получение гражданином удостоверения, можно выбрать разряд обучения. Все возможности в том или ином случае больше не являются загадкой. Стоит приготовиться к тому, что обучение будет меняться в зависимости от получаемой категории. Как именно? Например, чтобы у гражданина была возможность получить удостоверение охранника 4-го разряда, требуется пройти соответствующее обучение на протяжении 98 часов. Это минимум, который положен по установленным в России стандартам. Больше данного промежутка времени отучиться можно. Но обычно на соответствующих курсах длительность занятий не превышает вышеуказанный показатель.

А вот охранник 5-го разряда обязан прослушать курс лекций, а также пройти практические занятия не менее 174 часов в общей сложности. Это почти в 2 раза больше, чем в первом случае. Сколько же должен обучаться гражданин, чтобы произошло получение удостоверения частного охранника 6 разряда? В данном случае придется пройти курс длительность 266 часов. Точнее, не менее данного срока. Если программой обучения допускается превышение этой нормы, беспокоиться не стоит - лишним такой шаг не будет. Но отучиться придется не меньше установленных сроков в том или ином случае. Иначе выдача удостоверения частного охранника попросту не состоится.

Особенности экзаменационной системы

С учетом всех вышеперечисленных особенностей выбирается разряд обучения. Далее, гражданин ходит на лекции и практические занятия. К концу курса предстоит сдать экзамен. В случае успешного завершения обучения можно получить удостоверение для возможности осуществления частной охранной деятельности. Какие особенности можно встретить в процессе аттестации?

Весь зачет разделяется на 2 части: теорию и практику. В первом случае придется приготовиться к тому, что потенциальному охраннику дается возможность совершить лишь определенное количество ошибок. То есть при превышении установленной нормы получение удостоверения охранника станет невозможным. Либо обучаемый забывает о данной карьере, либо приходит на пересдачу. Особенности оценивания теоретических знаний следующие:

  • Для четвертого разряда готовят 7 вопросов. Допускается 2 ошибки.
  • Пятой категории предлагают 9 вопросов. Можно сделать столько же ошибок.
  • Шестой разряд предусматривает 10 вопросов. Человек имеет право на единственную ошибку.

Это все особенности проверки знаний в области теории. Если данный этап будет пройден успешно, можно приступать к более серьезным тестированиям. Речь идет о практических экзаменах. Трудно поверить, но для каждого разряда охранников проверка будет отличаться. Прав на ошибки обычно не дают. Особенностью подобного тестирования является ограничение по времени. То есть на каждое задание отводится определенный срок. Если обучаемый не справляется с поставленной задачей - экзамен провален. И придется либо на пересдачу отправляться, либо забывать вовсе о карьере охранника. Какие испытания будут уготованы для того, чтобы можно было получить удостоверение охранника 4 разряда, фото которого можно увидеть в статье? Ученику предстоит:

  1. Продемонстрировать, как правильно снимать и надевать шлем.
  2. Показать, как пользоваться бронежилетом.
  3. Человеку нужно правильно применить
  4. Он обязан уметь пользоваться наручниками.

Больше ничего не потребуется. Если все задания выполнены правильно за отведенное время (оно устанавливается в каждом учебном заведении), можно отправляться за заключением комиссии.

Что же ждет граждан, решивших стать охранниками 5-го разряда? В таком случае придется не только ранее перечисленные навыки показать, но и продемонстрировать, как нужно пользоваться электрошокером, как правильно применять аэрозоли со слезоточивым газом или иными раздражающими веществами. Не слишком большая разница. Если добросовестно проходить обучение, никаких проблем с практической частью экзамена не возникнет. Главное, не беспокоиться.

А вот охранникам 6-го разряда потребуется показать очень много умений и навыков. Среди требований к кандидатам на высший "пост" в охранной деятельности выдвигаются запросы в виде демонстрации всех вышеперечисленных действий. Дополнительно обучаемый должен выполнить упражнение по прицельной стрельбе с места по мишени (неподвижной), показать, как он умеет стрелять по появляющейся цели (с места).

Как только все испытания окажутся позади, можно будет ждать заключения комиссии. При провале экзаменационной работы назначается день пересдачи. Если никаких нареканий нет, можно получить специальный документ (свидетельство) об успешном завершении обучения. Бумага выдается на протяжении 5 дней с момента прохождения тестирования навыков и знаний. Что еще таит в себе получение удостоверения частного охранника?

Медицинская комиссия

Далее, потребуется пройти специальную медицинскую комиссию. Этот процесс обязателен. Его можно осуществить как во время обучения, так и после него. Главное, чтобы результаты проверки здоровья были не слишком давние. Рекомендуется осуществить процесс уже после получения свидетельства о прохождении обучения на тот или иной разряд. Куда обратиться за помощью? Подойдет абсолютно любое медицинское учреждение - государственное или частное. Только при обращении в регистратуру следует сообщить, что комиссия требуется для того, чтобы получить удостоверение охранника нового образца. Предстоит пройти следующих специалистов:

  • отоларинголога;
  • терапевта;
  • хирурга;
  • нарколога;
  • психиатра.

Дополнительно могут потребовать заключение о состоянии здоровья от офтальмолога. Желательно сразу пройти этого специалиста. Особенно если планируется получение высших разрядов. В конце комиссии гражданину будет выдана справка о состоянии здоровья установленного образца. Это еще один документ, который пригодится.

Сбор документов

Как получить удостоверение охранника? Основная часть процесса позади. Теперь можно собрать полный перечень документов и отправиться в соответствующие органы для подачи заявления на выдачу удостоверения. Что пригодится гражданину? Желательно подготовить копии и оригиналы следующих бумаг:

  1. (паспорт РФ).
  2. Свидетельства о прохождении обучения на тот или иной разряд.
  3. Заявления на выдачу документа (без копии, заполняется при подаче пакета бумаг).
  4. Фотографий (формата 4 на 6, матовые, 2-3 штуки).
  5. Заключения медицинского освидетельствования.
  6. Справки о дактилоскопической регистрации (проходится в период обучения).
  7. Квитанции об оплате госпошлины.

С вышеперечисленным перечнем документов необходимо обратиться в отделение лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел. В течение 30 дней произойдет оформление удостоверения. Его можно будет забрать, предъявив паспорт. Вот и все. Теперь понятно, как происходит выдача удостоверения частного охранника.

Пошлина

Некоторые задумываются, сколько придется заплатить государственной пошлины за осуществление поставленной задачи. Стоит отметить, что данная выплата обязательна. Без нее заявление на выдачу удостоверения не будет рассматриваться. Размер платежа разный. Многое зависит от того, что именно необходимо сделать. Например, первичное получение документа обойдется гражданину в 2 000 рублей, а продление удостоверения частного охранника стоит 650. Меньше всего придется отдать государству тогда, когда в полученное ранее разрешение на работу в качестве охранника нужно внести какие-либо изменения. Дело все в том, что при подобном раскладе в казну государства потребуется уплатить всего 350 рублей.

Продление срока

Рано или поздно наступает момент, когда приходится осуществлять продление удостоверения охранника. Этот процесс мало чем отличается на самом деле от первичного получения документа. Гражданину придется пройти через похожие этапы. Надо окончить специализированные курсы повышения квалификации, осуществить посещение медицинской комиссии, подготовить пакет документов и заявление в отдел выдачи лицензий внутренних дел. Бумаги, которые потребуется для этого, тоже не особо отличаются от первичной выдачи удостоверения. Предъявить в соответствующие органы необходимо:

  • заявление;
  • фотографии (3 штуки, 3 на 4 или 4 на 6);
  • паспорт (с копией);
  • заключение медкомиссии;
  • прежнее удостоверение;
  • квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины.

Затем следует ждать, пока лицензию охранника продлят. Делается это приблизительно на протяжении 30 дней. Как только удостоверение охранника (образец представлен в статье) будет продлено, можно не беспокоиться за осуществление соответствующей деятельности еще 5 лет. Именно на такой срок "обновляется" лицензия.

Кстати, за просрочку продления гражданину ничего не будет. Но это только если он не работает охранником. С недействительным удостоверением право на осуществление охранной деятельности прекращается. Если произойдет проверка и выяснится, что документ просрочен, от работы отстранят. Скорее всего, будет сделан выговор. И потребуется незамедлительное обращение в соответствующие органы за продлением действия удостоверения.

Это все особенности, которые таит в себе деятельность в сфере охраны. На самом деле нет ничего трудного в получении удостоверения. Наиболее трудной частью является обучение. После того как экзамены окажутся сданными, можно не беспокоиться - у гражданина обязательно получится взять удостоверение охранника. Только оно не дает права на осуществление частной помощи гражданам по договору с клиентами. Это делается строго посредством охранных компаний, у которых есть соответствующая лицензия. Теперь понятно, как получить новое удостоверение охранника или продлить старое.

Ведомость выдачи удостоверений по охране труда является важным документом в организации, где необходим тщательный контроль за выполнением норм охраны труда. Особенно этот момент касается строительных компаний, чьи сотрудники выполняют работу на высоте.

ФАЙЛЫ

Ответственность за соблюдением охраны труда и техники безопасности полностью лежит на работодателе организации. Случаются несчастные случаи, возникшие, к примеру, на производстве или где-либо еще.

Если в результате проверки выяснится, что травма (смерть, ухудшение здоровья, урон) являлась следствием несоблюдения принятых норм техники безопасности и охраны труда (и если к тому же у работника не было подготовки и «корочки» о том, что он эту подготовку прошел), то работодатель будет нести полную ответственность, вплоть до уголовной, за проявленную халатность. Об этом ясно говорится в Трудовом кодексе, в 212 его статье. А 225 статья того же документа раскрывает порядок, в котором работники должны проходить обучение охране труда.

Сроки выдачи удостоверений

Если на работу был принят новый сотрудник, то в течение следующего за трудоустройством месяца он должен пройти аттестацию и получить удостоверение по охране труда. Факт последнего действия обязательно фиксируется в ведомости.

Эта процедура обязательна также при переходе сотрудника из одной организации в другую, даже если на предыдущем месте он проходил аттестацию по охране труда. Дело в том, что нормы в разных компаниях могут быть приняты разные.

Также есть плановая аттестация по ОТ, которую должны проходить все сотрудники не реже 1 раза в три года (если они относятся к 1 или 2 группе сотрудников, работающих на высоте по 12 пункту Приказа номер 155н Минтруда от 28 марта 2014 года, если к третьей – то раз в пять лет). Естественно, существуют и внеплановые инструктажи. Они подразумевают изменение условий охраны труда или техники безопасности, с которыми необходимо ознакомить работников.

В исключительных случаях проверку знаний проходить не нужно. К ним относятся:

  • Случай, когда нанимаемый работник сам является преподавателем либо инспектором по охране труда.
  • Если на работу утраивается специалист, чей стаж работы непрерывен и составляет не менее пяти лет. Если перерыв в работе составляет более года, то обучение и удостоверение по охране труда нужно получать заново.

Во всех остальных случаях следует руководствоваться общепринятой процедурой.

Минимум раз в год необходимо оформлять обновление всех действующих удостоверений по охране труда. Об этом должен издаваться отдельный приказ руководителя организации.

Элементы бланка ведомости

Ведомость представляет собой простую таблицу с данными, которые необходимо обозначить в соответствующих графах при заполнении:

  • Порядковый номер записи.
  • ФИО сотрудника, которому выдается удостоверение.
  • Его должность.
  • Подразделение, в котором числится работник.
  • Номер и дата протокола.
  • Номер самого удостоверения.
  • Подпись получателя.

Причем ответственным за заполнение ведомости может быть назначен любой сотрудник учреждения. И количество таких сотрудников может не совпадать с количеством подразделений. На все подразделения может быть назначен один ответственный, закон этого не запрещает.

Внимание! Охрана труда должна выполняться во всех компаниях и организациях, при любой их организационно-правовой форме.

Только ответственное отношение к своим обязанностям и мерам по охране труда гарантирует своевременную оплату и отсутствие нареканий. На основании отсутствия удостоверения об охране труда сотрудника даже могут отстранить от выполнения ряда работ, об этом ясно сказано в 76 статье Трудового кодекса.

Кто имеет право выдавать удостоверения

У организации, которая столкнулась с необходимостью выдачи удостоверений по охране труда своим сотрудникам, есть два варианта действий:

1. Организовать собственную комиссию, которая будет иметь право выдавать удостоверения

2. Обратиться в специализированный учебный центр, заключить с ним договор и через него обеспечить своих сотрудников необходимыми документами. Однако, такие услуги нужно оплачивать.

Важно контролировать, чтобы все члены комиссии (которых должно быть не менее трех человек) уже имели на руках действующие удостоверения и могли передать свои знания относительно охраны труда остальным сотрудникам. Каким из способов воспользоваться, решает каждая компания в индивидуальном порядке. Если сотрудников немного, то глупо тратить время на формирование комиссии, которая обладает лицензией на право выдачи удостоверений.

А если штат достаточно большой и удостоверения необходимо всем, то есть смысл выделить отдельную трудовую единицу – инструктора — с обязанностями обеспечить всех необходимыми знаниями. Также есть смысл в формировании комиссии, проверяющей работников на знание нюансов охраны труда. А после прохождения аттестации логично будет обеспечить всех прошедших экзамен удостоверениями под роспись.

Важно! Получать «корочки» нужно всем, в том числе самим руководителям и административному персоналу.

Нанятый инструктор по охране труда может и заполнить ведомость выдачи удостоверений по охране труда верным образом, со сбором подписей о получении документов.

Разница инструктажа и обучения

Обучение – планомерный процесс, в который могут входить инструктажи. Причем руководитель компании отдельным приказом может освободить сотрудника от отдельного инструктажа. А освобождение от обучения целиком – не в его компетенции. Если в учреждении числится сотрудник, который осуществляет, к примеру, работы на высоте, и у него нет удостоверения о прохождении обучения по охране труда, то его начальник при первой же проверке понесет заслуженное наказание. Если не было несчастных случаев по этому поводу, то административное.

Но если работодатель и далее в такой ситуации продолжит игнорировать заполнение ведомости выдачи удостоверений по охране труда, выдачу самих удостоверений, то со стороны контролирующих организаций могут последовать более жесткие меры.

Поделиться: