Процедура освидетельствования водителя на состояние алкогольного опьянения. Отменят ли ошибки в заполнении акта освидетельствования необходимость его прохождения? Процедура в медучреждение

С 26 марта 2016 года в силу вступил порядок процедуры медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Есть ряд нюансов, о которых следует знать, чтобы быть во всеоружии при прохождении данной проверки.

Итак, медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в 2016-2017 году, как и ранее, направлено на выявление наличия в организме водителя запрещенных веществ. Хотя в названии фигурирует именно слово «алкоголь», но этот тест покажет, принимал ли подозреваемый наркотики или сильнодействующие лекарства.

За что отправляют на освидетельствование?

Пункт 136 административного регламента ГИБДД предусматривает ситуации, в которых водитель может быть привлечен к медицинскому освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения:

Отказ от прохождения теста на состояние опьянения, проводимого сотрудниками ГИБДД;
наличие у сотрудников правоохранительных органов веских оснований утверждать, что подозреваемый находится в состоянии алкогольной или наркотической интоксикации, несмотря на то, что алкотестер не показал присутствия паров алкоголя в выдыхаемом воздухе;
нанесение водителем травм и увечий другим людям в результате ДТП;
подозрение водителя в правонарушении.

Есть также особый случай, когда водитель проходит медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения по собственной воле - в случае недовольства результатом теста, проведенного служителями закона.

Последствия отказа от медицинского освидетельствования

Многие люди, обладая недостаточными знаниями по теме, путают освидетельствование, которое проводят сотрудники ГИБДД по горячим следам с медицинским освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения, которое осуществляет врач. От проверки служителей закона отказаться можно без последствий, а уклонение от медицинского обследования - строго наказуемо.

Важно помнить, что некоторые сотрудники правоохранительных органов могут воспользоваться незнанием водителя не в его пользу. При отказе исследовать выдыхаемый воздух с помощью алкотестера, сотрудник ГИБДД может задать вопрос, отказывается ли подозреваемый от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Ключевое слово здесь «медицинское». Невнимательный или незнающий водитель может ответить на вопрос утвердительно, и это становится причиной крупного штрафа и лишения водительского удостоверения на длительный срок.

Последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения подробно описаны в статье 12.26 КоАП, часть 1:

1. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,

Влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Для водителя, лишенного удостоверения ранее, предусмотрено следующее наказание:

2. Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,

Влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Чтобы на ровном месте не лишиться прав и не платить огромный штраф в 30 000 рублей, нужно запомнить, что стандартное освидетельствование и медицинское - это две разные вещи, и отказ от медицинского освидетельствования чреват негативными последствиями.

Исследования, анализы и этапы прохождения освидетельствования

В первую очередь, у человека, проходящего медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, берут пробу выдыхаемого воздуха на специальном приборе - алкотестере. Перед началом исследования прибор проверяется на исправность. Результаты пробы автоматически выдаются алкотестером на листе бумаги. Порог трезвости, согласно действующему законодательству, составляет 0,16 миллиграммов на литр воздуха. Если норма превышена, то водитель будет признан пьяным.

Второй анализ, который сдается в обязательном порядке, параллельно с выдыхаемым воздухом – это анализ мочи. Требуемый объем - не менее 30 миллилитров. Для сдачи анализа медицинское учреждение обязано выделить специальную туалетную комнату. Это же касается и передвижных пунктов проверки.

Медперсонал обязан удостовериться, что биологический материал действительно принадлежит подозреваемому водителю. Температура мочи поможет определить время сдачи анализа и предотвратит фальсификацию его результатов. Чтобы исключить разбавление мочи сторонними жидкостями, врачи измеряют ее относительную плотность и содержание креатинина. Любая попытка дачи ложных анализов может расцениваться как отказ от медицинского освидетельствования со всеми вытекающими последствиями.

Если первая проверка анализа мочи, которая должна быть произведена в течение двух часов с момента сдачи, покажет наличие запрещенных токсинов и препаратов, то водителю предоставляется возможность сдать анализ повторно. На проверку повторной сдачи отводится 13 дней. Однако если и вторая проверка окажется положительной, то подозреваемый будет признан пьяным и понесет наказание согласно закону.

Последний анализ - анализ крови. К нему прибегают только в том случае, если водитель не в состоянии предоставить необходимый минимум объема материала для анализа мочи за отведенные ему 30 минут.

Врач берет две пробы крови из вены в емкости 5 и 10 миллилитров. Предварительно кожа проверяемого протирается раствором, не содержащим спирт. Это маленький, но крайне важный нюанс, потому что спиртовой раствор негативно скажется на результатах проверки.

В отличие от двух первых анализов, анализ крови не предусматривает повторной проверки и проводится всего в один этап. Проверка анализа крови в лаборатории длится 13 дней, поэтому более приемлемым вариантом будет сдача мочи, чтобы узнать вердикт всего спустя 2 часа.

Медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в 2016-2017 году проводится в определенной последовательности:

1. Водитель обязан предоставить персональные данные, которые заносятся в процессуальный документ - акт освидетельствования.

2. С помощью алкотестера врач устанавливает процент содержания алкоголя в выдыхаемом водителем воздухе.

3. В зависимости от результата второго этапа, принимается решение о повторном тестировании. Если содержание алкогольных веществ не превышает порог 0,16 мг на литр воздуха, то повторная проверка не требуется. Если порог превышен, то водитель обязуется пройти второй этап еще раз после перерыва в 15-20 минут.

4. Состояние опьянения признается установленным, если алкотестер показал содержание алгоколя сверх допустимой нормы.

5. Наличие запрещенных веществ и препаратов проверяется не только в выдыхаемом воздухе, но и в моче и крови подозреваемого. Водитель должен сдать соответствующие анализы для исследования в химической лаборатории.

6. Алкотестер может не выявить нарушений, но если в ходе проверки анализов мочи или крови проверяющие обнаружат следы запрещенных токсинов, то состояние опьянения будет считаться установленным.

7. Чтобы доказать свою невиновность, водитель должен успешно пройти одну из двух проверок алкотестером и иметь анализы без следов употребления алкоголя и наркотических веществ.

8. В вышеупомянутый процессуальный документ врач обязан внести результаты всех проверок и лабораторных анализов, а также окончательный вердикт по освидетельствованию.

Отказ от прохождения любого из вышеперечисленных шагов будет расценен как отказ от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в целом, за что водитель будет нести ответственность.

Документы, оформляемые по результатам освидетельствования

Когда все этапы проверки в медицинском учреждении пройдены, оформляется акт освидетельствования. Заполняющий его врач обязан предоставить три копии документа, одна из которых останется в архиве диспансера, а еще по одной достанется водителю и представителям ГИБДД. Важно проверить, чтобы текст и заключение врача совпадало во всех трех экземплярах документа.

Следует признать, что большая часть водителей страдает из-за элементарного незнания закона и своих прав касательно данной темы. Чтобы не попасться на уловки сотрудников ГИБДД, нужно детально изучить порядок прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Пункты прохождения медицинского освидетельствования

Согласно закону, медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения можно пройти исключительно в специализированных организациях, которые прошли лицензирование на ведение медицинской деятельности, связанной с выполнением всех этапов процедуры медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (и иных видов интоксикации).

Данные учреждения в обязательном порядке оборудуются передвижными пунктами для медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, отвечающими требованиям закона.

Обычно, подозреваемого водителя отправляют на стационарное обследование в диспансере, а передвижные пункты медицинского освидетельствования используют лишь в ходе масштабных операций по выявлению нарушителей закона о вождении в нетрезвом состоянии. Оборудованные согласно требованиям автомобили, существенно ускоряют получение результата проверки.

    освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического);

    психиатрическое освидетельствование;

    освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством;

    освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием;

    иные виды медицинского освидетельствования, установленные законодательством Российской Федерации.

Независимая медицинская экспертиза проводится по заявлению граждан при их несогласии с заключением соответствующей медицинской экспертизы.

Экспертиза может быть признана независимой, если эксперт или члены экспертной комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, проводивших медицинскую экспертизу, а также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в ее результатах.

2. Основные термины и понятия, используемые при проведении экспертизы трудоспособности

Трудоспособность – состояние здоровья человека, оцениваемое с позиции медико-социальных и правовых норм и определяемое совокупностью физических и духовных возможностей, позволяющих выполнять работу определенного объема и качества.

Общая трудоспособность – способность к неквалифицированному труду.

Профессиональная трудоспособность – способность к труду по своей профессии.

Нетрудоспособность – состояние здоровья человека, когда вследствие медицинских и/или социальных противопоказаний выполнять привычную профессиональную деятельность полностью или частично, в течение ограниченного времени или постоянно для него невозможно.

Полная нетрудоспособность – это состояние здоровья человека, когда он не может и не должен выполнять никакой работы и нуждается в специальном лечебном режиме.

Частичная нетрудоспособность - это нетрудоспособность в своей профессии при сохранении способности выполнения другой работы. Если человек может работать в облегченных условиях или выполнять меньший объем работы, то он считается частично утратившим трудоспособность.

Если изменения в состоянии здоровья носят временный, обратимый характер и в ближайшее время ожидается выздоровление или значительное улучшение, а также восстановление трудоспособности, то такой вид нетрудоспособности считается временным.

Временная нетрудоспособность – состояние здоровья человека, обусловленное заболеванием, травмой или другими причинами, когда невозможность полного или частичного выполнения профессиональной деятельности может быть обратимой.

Временная нетрудоспособность по объему нарушений профессиональной деятельности подразделяется на полную и частичную.

Полная временная нетрудоспособность – это невозможность выполнения любого труда на определенный срок, сопровождающаяся необходимостью создания специального режима и проведения лечения.

Частичная временная нетрудоспособность наступает у человека в отношении своей обычной профессиональной деятельности при сохранении способности выполнять работу с облегченным режимом или уменьшенным объемом.

Стойкая нетрудоспособность - это постоянная или длительная потеря трудоспособности, или значительное ее ограничение. Стойкая нетрудоспособность служит одним из критериев инвалидности.

Экспертиза трудоспособности включает определение длительности и степени нетрудоспособности человека, выявление причин болезни или увечья, установление инвалидности.

При проведении экспертизы трудоспособности выделяют медицинские и социальные критерии.

Медицинские критерии включают:

Своевременно поставленный клинический диагноз;

Определение тяжести и характера течения заболевания; наличия декомпенсации и ее стадии; наличия осложнений

Определение ближайшего и отдаленного прогноза развития заболевания (клинический прогноз).

Социальные критерии отражают все, что связано с профессиональной деятельностью пациента:

Наличие неблагоприятных условий труда и профессиональных вредностей;

Характеристику преобладающего напряжения (физического или нервно-психического);

Периодичность и ритм работы;

Нагрузку на отдельные системы и органы;

Трудовой прогноз при конкретном заболевании и условиях труда.

Лечащий врач – врач, на которого возложены функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения.

Остановка водителя сотрудником полиции по причине определения признаков опьянения, подразумевает последующее предложение, осуществить освидетельствование на опьянение с заполнением соответствующего акта и протокола по правилам. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения имеет чётко установленные форму и должен быть составлен по правилам заполнения, указанных в законе.

как должен быть оформлен акт освидетельствования

Рассмотрим в каких случаях нужно оспаривать протокол направления на медицинское освидетельствование и когда не стоит проводить проверку опьянения на месте. Приведем пример правильного заполнения бланка акта освидетельствования сотрудником полиции на месте и врачом-наркологом в медицинском учреждении.

Отменят ли ошибки в заполнении акта освидетельствования необходимость его прохождения?

Какие ошибки допускаются при составлении акта освидетельствования

Если документ составлен неправильно, то он может быть признан недействительным. Поэтому необходимо контролировать работу сотрудников полиции и ставить подпись только после того, как убедились в отсутствие ошибок. Одни ошибки помогут направить дело на выигрышный путь, а другие усугубят разрешение и без того непростой ситуации. По правилам ПДД РФ согласно пункту 2.3.2. водитель должен пройти проверку на пьянку по требованию полицейского. Также различают освидетельствование на месте и медицинское в клинике.

После отказа проверки на месте или при нулевых показаниях алкометра должен быть составлен протокол и направление в медицинское учреждение. Протокол и направление в медицинское учреждение составляются только, если есть признаки опьянения. Отсутствие признаков поможет оспорить результаты проверки.

Отказ от проверки накладывает штраф в сумме 30 тысяч рублей согласно пункту 12.26 КоАП РФ и предусматривает лишение права управлять автомобилем на срок до 2 лет. Практика показала, что водителю не стоит отказываться от прохождения проверки на опьянение. Более верным поступком будет оспорить результаты замеров в течение 10 дней и перейти к разбирательству дела в суде при помощи юриста. Так, вы сэкономите месяца на разбирательства и добьетесь возврата прав на вождение авто.

штраф за отказ от медицинского освидетельствования

  • сведения о сотруднике ДПС, проводящим проверку;
  • подробные сведения о нарушителе;
  • признаки опьянения, выявленные при осмотре задержанного;
  • подробные сведения понятых, присутствующих при составлении документов и процедуры освидетельствования;
  • сведения о месте задержания и времени проведения проверки.

В течение всего процесса заполнения документа должны присутствовать понятые. Довольно частая ошибка полицейских после заполнения паспортных данных сразу отпускать понятых. Это обстоятельство можно оспорить и сделает акт недействительным.

Правила проведения освидетельствования полицейским в РФ

Правила проведения осмотра и заполнения акта указаны в постановлении правительства РФ от 26 июня 2008 года №475. Рассмотрим порядок проведения проверки на опьянение:

  • Определяются признаки опьянения, прописанные подробно в правилах и четкие формы заполнения рассмотрим ниже.
  • Полицейский доводит до водителя сведение о порядке освидетельствования, наличие пломбы на алкометре и документ о поверке прибора. Это должен сделать именно сотрудник ДПС без дополнительных просьб со стороны водителя. Неправильные действия полицейского помогут оспорить результат проверки.
  • Проводится замер паров выдыхаемого воздуха на определение концентрации этанола. Норма алкоголя в парах не должна превышать 0,16 мг. При этой концентрации состояние организма сохраняет реакцию на внезапные ситуации на дороге. Превышение нормы чревато лишением прав.
  • Заполняется акт с результатами измерений и водитель ставит подпись с фразой согласия и несогласия. Подпись желательно ставить в обоих случаях. Отказ от подписи дает возможность сотруднику заполнить бланк самостоятельно и записи контролируют только понятые.
  • При несогласии с результатами заполняется направление на медицинское освидетельствование. С 2016 года упрощен процесс выписки направления в клинику. Водитель будет отправлен на проверку без замеров на алкометре при подозрении на опьянение.

Необходимые признаки опьянения для отправки на медицинское освидетельствование в РФ

прохождение освидетельствования

Согласно правилам статье 27.12.1 КоАП РФ водитель может быть отправлен на медицинское обследование на опьянение в клинику если есть признаки опьянения с составлением протокола. Правила КоАП РФ позволяют оспорить результаты проверки в клинике. Возможные признаки, которые указываются в протоколе:

  1. Если чувствуется запах этанола изо рта и продуктов распада алкоголя.
  2. Различимы сбои в соблюдении равновесия при ходьбе.
  3. Нарушена речь водителя. К таким признакам можно отнести неразборчивость слов и заплетающийся язык.
  4. Лицо имеет ярко выраженные покраснения.
  5. Состояние реакции задержанного вызывает подозрение об его неадекватности.

Согласно правилам КоАП признаки опьянения заносятся в протокол фразами четко соответствующими записанным в постановлении правительства РФ №475. Рассмотрим четкое написание фраз. В случае устойчивого запаха алкоголя делается запись «запах алкоголя изо рта», при нарушенной походке «неустойчивость позы». Заплетающийся язык водителя дает повод записать «нарушение речи». Покраснение кожи записывается как «резкое изменение окраски кожных покровов лица», а неадекватное поведение соответствует записи «поведение не соответствующее обстановке». Эти записи необходимо проверять и при ошибках полицейского в заполнении, дело можно будет оспорить в суде.

Последовательность медицинского освидетельствования водителя в РФ

оспаривание акта освидетельствования

Проверка в клинике осуществляется врачом-наркологом и несогласие с требованиями врача равносилен отказу от освидетельствования и приведет к окончательному лишению прав. Последовательность действий врача-нарколога прописана в постановлении №475:

  1. Определяется состояние задержанного и повторно выявляются признаки опьянения с записью в акте медицинского освидетельствования. Заполняются сведения о водителе, проводившем осмотр лице и наименование организации.
  2. Проводится тест на техническом средстве. Измерение концентрации паров этанола в выдохе. При необходимости берутся анализы биоматериалов для проведения химико-токсикологических исследований.
  3. Делаются выводы по совокупности исследований и признаков опьянения. По правилам КоАП результаты записываются в акт четкими фразами: «установлено состояние опьянения», «состояние опьянения не установлено» или «установлен факт употребления алкоголя, признаков опьянения не выявлено». Нарушение записи станет еще одним поводом, чтобы оспорить дело.

Акт результатов проверки на опьянение составляется в трех экземплярах: для врача, водителя и один сотруднику ДПС. Копия протокола об освидетельствовании на месте должна быть вручена задержанному. Водителю необходимо собрать все копии заполненных документов. Полицейский обязан предоставить их задержанному без дополнительных просьб. Заполнение части положенных документов в отсутствие водителя или полное их отсутствие помогает оспорить лишение прав. По новым правилам с 2016 года достаточно 3 документов от полицейского и один акт медицинского освидетельствования от врача-нарколога.

Наиболее частые ошибки водителя при заполнении акта

Как не допустить ошибок при оформлении акта освидетельствования

Правила КоАП обязывают проводить заполнение всех документов в присутствии водителя. Частые ошибки, совершаемые водителем:

  • Отказ от освидетельствования лишает вас возможности оспорить результаты лишения прав.
  • Нежелание ставить подпись обернется для вас осложнениями и оспорить такое заполнение не получиться. Равно, как и слабый контроль заполнения протокола и акта не поможет вернуть права.
  • Излишнее доверие к человеку в погонах и заполнение протокола с его слов не позволит вам проконтролировать правильность заполнения.
  • Водитель выпил большую дозу перед поездкой и начинает качать права. Не стоит пить перед поездкой.
  • Ни в коем случае не озвучивать факт употребления алкоголя до поездки сотруднику ДПС.
  • Если водитель действительно пил, то повторная проверка на опьянение в клинике заставит врача-нарколога поставить его на учёт. Чтобы быть уверенным в результатах освидетельствования надо проверять остаточные дозы спиртного, но не концентрацию сразу после распития.
  • Агрессивное поведение в отношении полицейских усугубит положение дел.

Помочь в результате судебных разбирательств могут ошибки в заполнении документов и нарушение правил проведения освидетельствования. Необходимо проверить каждый заполненный пункт акта и протокола.

Ошибки сотрудника полиции при заполнении документов

В 70% случаев вернуть права помогли ошибки сотрудника ДПС и врача нарколога при заполнении документов:

  • Заполнение документов в отсутствие понятых или водителя. После заполнения сведений о понятых дальнейшее заполнение протокола и акта без их присутствия.
  • Заполнение не всех документов или без подписи задержанного.
  • Отсутствие доведенной до водителя информации о порядке проведения освидетельствования и сведений о техническом приборе.
  • В результатах замеров не учтена погрешность прибора и заболевания задержанного.

При проверке на опьянение существует норма опьянения, необходимая для учета погрешности измерений и естественного уровня этанола в крови. Но правила КоАП запрещают прием алкоголя, перед тем, как сесть за руль. Поэтому не стоит употреблять спиртное для собственной безопасности и окружающих. Наиболее безопасным и дешевым способом добраться до точки будет вызов такси. Общественный транспорт сохранит права и сэкономит приличную сумму денежных средств.


Если у вас до сих пор надзорный орган (УГАДН) требует контролировать наличие справок медицинского освидетельствования водителей и требует обновлять их каждый год, то знайте что это требование не законно .

А также незаконно требовать от водителей каждый год проходить с целью получения новой справки.

Новый закон: Приказ Минздрава №344н ничего принципиально не изменил в этом вопросе.

Нельзя путать такие понятия как медосвидетельствование водителя и медицинский осмотр водителя . Это два разных мероприятия. И к каждому из них «подцепляется» своя нормативная база.

Прежде чем мы разберемся в этом вопросе, я процитирую вопрос который однажды ко мне поступил. Пусть не обижается тот кто мне его задал, но исходя из постановки вопроса понятно что в некоторых организациях полная «каша».

Более того, эту «кашу» заваривают сами надзорные органы.

Итак, вопрос:

…У нас на предприятии кроме периодического (или при приеме на работу) медицинского осмотра водительского состава по приказу Минздравсоцразвития № 302н, мы еще по старому приказу № 831н, снимали копии с медсправок водителей, и контролировали периодичность их прохождения она была 1 раз в 2 года (или ежегодно), если не было противопоказаний, и было понятно по сроку 1 год или два.

Теперь я что то не пойму, как эти справки контролировать?

В этом приказе четко сказано, что для органов ГИБДД они действуют на один год, а нужны они будут только для водителей при востановлении водительского удостоверения при его замене (через 10 лет) и т.д и все…

В старой справке был указан срок до какого периода она действует.

Хотя если быть честным, обязанность проводить медицинское освидетельствование , предусмотренное в ст. 23 Закона N 196-ФЗ, в отношении работодателя не установлена ни одним федеральным законом или нормативно-правовым актом.

Звонил в УГАДН Пермского края, спрашивал: «объясните пожалуйстата, что вы скажите по новому Приказу Минздрава № 344н, и как контролировать непонятно откуда взятое вами правило проверять медицинское освидетельствование водителей» .

Они сначала сказали что, периодичность прохождения согласно ФЗ-196 медицинского осмотра 1 раз в 2 года (мы это и без них хорошо знаем), а про новый приказ и ничего не знают…

Вот так и живем, кто что-то пишет, кто что-то проверяет, ни кто ничего не поймет…

Или вот такой вопрос:

Здравствуйте, Константин. У меня к Вам как к эксперту вопрос, если позволите.

Как доказать инженеру по БДД и фельдшерам по проведению предрейсовых осмотров, что требование справки о медицинском освидетельствовании у водителей не правомерно. Ссылалась на Приказ Минтрнаса №344н прил. №1 п.4, выдергивают слова из контекста, стоят на своем что в ФЗ-196, сказано что должны «нести справку» и все. (хочу заметить, что вышеупомянутые лица имеют большой стаж работы, Газпром, ПНД и т.д.)…

Главный и короткий ответ: справки о медицинском освидетельствовании водителей контролировать не надо и требовать их обновления тоже не надо!

Теперь о Приказе Министерства здравоохранения РФ от 15 июня 2015 г. № 344н
«О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)»


Скачать последнюю версию можно

А теперь цитируем и анализируем фразы которые неверно истолковываются как надзорными органами, так и самими специалистами.

…Прочитайте полезную статью до конца, затем возвращайтесь сюда . Я предлагаю вам стать пользователем нашего нового ресурса, где собраны видео-статьи. Например «Вы не знали, что вашего водителя лишили ПРАВ?»

Переходим

Справка о Медосвидетельствовании водителя. Срок действия.

Цитирую текст Приказа Минздрава №344н, который неверно применяют:

…12. Медицинское заключение действительно для предъявления в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения, в течение 12 месяцев с даты выдачи ….

Многие неверно думают, что справка о медицинском освидетельствовании действует 12 месяцев, а значит ее надо менять и требуют от водителя проходить медосвидетельствование каждый год .

Этот срок установлен не для работодателя, а для физического лица, которму необходимо получить водительское удостоверение впервые или заменить старое водительское удостоверние .

То есть смысл здесь простой, физическое лицо прошло медицинское освидетельствование получило справку и у него есть 12 месяцев, чтобы предъявить их сотрудникам ГИБДД (работодатель тут вообще не причем) для получения водительского удостоверения.

Спустя 12 месяцев, если физическое лицо промурыжилось и забыло заняться вопросом получения ВУ, то получать справку надо заново.

Именно так работает срок в 12 месяцев в данном контексте закона.

Еще раз повторю медосвидетельствование не отностится к обязательным медицинским осмотрам, потому что это два разных мероприятия.

Еще один вопрос:

…Здравствуйте, уважаемый Константин!

Буду Вам очень благодарен, если Вы уделите внимание моему вопросу.

Занимаю должность инженера по БДД, организация представлена во многих регионах РФ.

Руководители краевого отделения требуют от филиалов, то есть от нас, чтобы мы, в свою очередь, ТРЕБОВАЛИ от всего водительского персонала получения «водительской» мед. справки (то есть прохождения медицинского освидетельствования).

В настоящее время эти вопросы регулируются Приказом Мин. Здрава РФ №344н от 15.06.2015 «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) и ФЗ №196 «О безопасности дорожного движения».

Насколько я понимаю, согласно этим нормативным документам, если при прохождении периодических медицинских осмотров (профессиональных осмотров) не выявлены никакие медицинские противопоказания у водителей транспортных средств, работодатель не имеет права требовать от водителей прохождения медицинского освидетельствования (кроме случаев замены ВУ).

Верно ли это? Наверняка уверен, что работодатель также не может устанавливать дополнительные требования о прохождении медицинского освидетельствования Приказами на предприятии, так как это противоречит федеральному закону.

С уважением, заранее спасибо…

  • К сведению!
    Для специалистов, ответственных за обеспечение БДД, у нас есть готовое решение, которое немедленно упакует вашу работу на 100% . Это Пакет Готовых Шаблонов (более 90 форм, образцов и шаблонов), который успешно прошел реальные надзорные проверки.

Медосвидетельствование кадитата в водители.

Логика надзорных органов проста. Они действуют следующим образом.



Цитирую ФЗ-196 «О БДД»:


1. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:
обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств ;
…

Именно эту фразу показывают надзорные органы когда требуют от юридического лица контролировать наличие справок о медицинском освидетельствовании.

Но помилуйте, а где слова в фабуле статьи 23 такого рода: «Юридические лица и ИП обязаны…»? Если вы сравните с фабулой статьи 20, то вы сразу увидите разницу. Там требования, а здесь?

К кому обращена это фраза? С таким же успехом можно сказать, что это должен делать сам УГАДН. Здесь написаны не требования, а всего лишь обозначено, что включает в себя Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения.

Также, обращаю внимание на словосочетание «кандитат в водители транспортных средств». Кто это?



На эту фразу надзорные органы также обращают внимание в Приказе Минздрава №344н, цитирую:

…4. Медицинское освидетельствование проводится в отношении:
1) кандидатов в водители транспортных средств;
…

Опять же очень часто надзорные органы и сами специалисты при их подаче неверно истолковывают эту фразу. Надзорные органы утверждают, что речь идет о кандидате на должность водителя .

Это неверно!

То есть работодатель при приеме водителя (якобы) должен от него требовать справку о медицинском освидетельствовании. А если еще и год прошел с момента ее получения, то водитель должен (якобы) пройти медосвидетельствование при приеме на работу.

Не идите на поводу некомпетентности!

Про срок действия в 12 месяцев и для кого этот срок я уже написал выше. Теперь о кандидате в водители транспортных средств.

Цитирую Постановление Правительства РФ от 24 октября 2014 г. N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (скачать и посмотреть можно ):

…п.9. Для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий (далее — кандидаты в водители), проводятся:…

Вот кто такие кандидаты в водители! Это лица желающие получить право на управление впервые, те кто сдают экзамены в ГИБДД.

Этим постановлением Правительства утверждаются Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Поэтому, не дайте себя обмануть.

Теперь вы знаете основные моменты связанные с медицинским освидетельствованием. Но у вас должно быть понимание, а как же тогда принимать сотрудника на работу связанную с управлением служебного автомобиля?

Что делать и что требовать? Мы подошли к такому понятию как предварительный медицинский осмотр (при поступлении на работу). Это один их 4-х обязательных медицинских осмотров.

  • К сведению!
    Стать экспертом по БДД можно от «немедленно» до 30 дней. Для вас и/или вашего специалиста запущена новая онлайн Программа-содействие. Участие в ней абсолютно бесплатное .

Предварительный медицинский осмотр. Никакого медосвидетельствования.

Опять же без цитат из нормативных документов нам не обойтись. Трудовой Кодекс по медицинскому освидетельствованию я не цитировал и не цитирую сейчас, поверьте мне на слово там соответствующие нормы имеются, но мне хотелось бы быть более «приземленным» и обозначить вам наиболее короткий путь для понимания сути.

Вновь Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», цитирую:

…Статья 24. Права работников, занятых на отдельных видах работ, на охрану здоровья
п.1. В целях охраны здоровья и сохранения способности к труду, предупреждения и своевременного выявления профессиональных заболеваний работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, работники, занятые на отдельных видах работ, проходят обязательные медицинские осмотры…

…п.2. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти…

…п.3. В случае выявления при проведении обязательных медицинских осмотров медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, перечень которых устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, работник может быть признан врачебной комиссией медицинской организации на основании результатов экспертизы профессиональной пригодности временно или постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ…

К чему здесь обозначены вредные и (или) опасные производственные факторы и работы? А к тому что, согласно законодательства, работа по управлению транспортным средством таковой и является. Но об этом чуть ниже.

Снова родной Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», цитирую:

…Статья 23. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения
п.1. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:
обязательные предварительные медицинские осмотры…

…п.3. Обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств…

…п.8. Медицинское заключение по результатам обязательного предварительного или обязательного периодического медицинского осмотра изготавливается в двух экземплярах, один из которых остается в выдавшей его медицинской организации, а другой выдается водителю транспортного средства для представления работодателю, у которого хранится…

Теперь Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

Скачать и посмотреть актуальную версию можно

В Перечне работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, под пунктом 27 обозначено

«Управление наземными транспортными средствами» .

В Приложении № 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н обозначен Порядок проведения предварительных осмотров. Я думаю это будет полезно как для работника, так и для работодателя :

…7. Предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр (далее — направление), выданного лицу, поступающему на работу, работодателем.

8. Направление заполняется на основании утвержденного работодателем списка контингентов и в нем указывается:
наименование работодателя;


вид медицинского осмотра (предварительный или периодический),
фамилия, имя, отчество лица, поступающего на работу (работника);
дата рождения лица, поступающего на работу (работника);
наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором будет занято лицо, поступающее на работу (занят работник);
наименование должности (профессии) или вида работы;
вредные и (или) опасные производственные факторы, а также вид работы в соответствии с утвержденным работодателем контингентом работников, подлежащих предварительным (периодическим) осмотрам.
Направление подписывается уполномоченным представителем работодателя с указанием его должности, фамилии, инициалов.
Направление выдается лицу, поступающему на работу (работнику), под роспись.
Работодатель (его представитель) обязан организовать учет выданных направлений.

9. Для прохождения предварительного осмотра лицо, поступающее на работу, представляет в медицинскую организацию следующие документы:
направление;
паспорт (или другой документ установленного образца, удостоверяющий его личность);
паспорт здоровья работника (при наличии);
решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

10. На лицо, проходящее предварительный осмотр, в медицинской организации оформляются:
10.1 медицинская карта амбулаторного больного (учетная форма N 025/у-04, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 255) (зарегистрировано Минюстом России 14.12.2004 г. N 6188) (далее — медицинская карта), в которой отражаются заключения врачей-специалистов, результаты лабораторных и инструментальных исследований, заключение по результатам предварительного или периодического медицинского осмотра.
Медицинская карта хранится в установленном порядке в медицинской организации;
10.2 паспорт здоровья работника (далее — паспорт здоровья) — в случае если он ранее не оформлялся, в котором указывается:
наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН;
фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, паспортные данные (серия, номер, кем выдан, дата выдачи), адрес регистрации по месту жительства (пребывания), телефон,
номер страхового полиса ОМС лица, поступающего на работу (работника);
наименование работодателя;
форма собственности и вид экономической деятельности работодателя по ОКВЭД;
наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором будет занято лицо, поступающее на работу (занят работник), наименование должности (профессии) или вида работы;
наименование вредного производственного фактора и (или) вида работы (с указанием класса и подкласса условий труда) и стаж контакта с ними;
наименование медицинской организации, к которой прикреплен работник для постоянного наблюдения (наименование, фактический адрес местонахождения);
заключения врачей-специалистов, принимавших участие в проведении предварительного или периодического медицинского осмотра работника, результаты лабораторных и инструментальных исследований, заключение по результатам предварительного или периодического медицинского осмотра.
Каждому паспорту здоровья присваивается номер и указывается дата его заполнения.
На каждого работника ведется один паспорт здоровья.
Для лиц, прикрепленных на медицинское обслуживание к ФМБА России, паспорт здоровья работника не оформляется.
В период проведения осмотра паспорт здоровья хранится в медицинской организации. По окончании осмотра паспорт здоровья выдается работнику на руки.
В случае утери работником паспорта здоровья медицинская организация по заявлению работника выдает ему дубликат паспорта здоровья.

11. Предварительный осмотр является завершенным в случае осмотра лица, поступающего на работу, всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных Перечнем вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) факторов (приложение N 1 к приказу (далее — Перечень факторов) и Перечнем работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (приложение N 2 к приказу) (далее — Перечень работ).

12. По окончании прохождения лицом, поступающим на работу, предварительного осмотра медицинской организацией оформляется заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра (далее — Заключение).

13. В Заключении указывается:
дата выдачи Заключения;
фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол лица, поступающего на работу (работника);
наименование работодателя;
наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должности (профессии) или вида работы;
наименование вредного производственного фактора(-ов) и (или) вида работы;
результат медицинского осмотра (медицинские противопоказания выявлены, не выявлены).
Заключение подписывается председателем медицинской комиссии с указанием фамилии и инициалов и заверяется печатью медицинской организации, проводившей медицинский осмотр.

14. Заключение составляется в двух экземплярах, один из которых по результатам проведения медицинского осмотра незамедлительно после завершения осмотра выдается лицу, поступающему на работу, или завершившему прохождение периодического медицинского осмотра, на руки, а второй приобщается к медицинской карте амбулаторного больного…

Само Направление на предварительный медицинский осмотр и инструкция по его заполнению обозначена в этом же нормативном документе.

ВЫВОД:
  • 1. Существует 4 вида обязательных медицинских осмотра:
    — предварительный;
    — периодический;
    — предрейсовый;
    — послерейсовый.
  • 2. Обязательное медицинское освидетельствование находится вне рамок отношения работника и работодателя и не входит в список обязательных процедур (обозначенных в п.1). В вышеуказанных законах это мероприятие обозначено, но там нет волшебных слов: «юридическое лицо и ИП обязаны или должны…»

    Делается медосвидетельствование за счет водителя самостоятельно при получении в/у. Требовать его пройти у водителя поступающего на работу нельзя и незаконно (об этом прямо написано в Трудовом Кодексе). Тем более незаконно требовать его пройти через какой-то период. Поэтому все что мог и может работодатель это попросить предъявить оригинал (при поступлении на работу), снять копию и вернуть обратно
    Нужно ли походить обучению и аттестацию по БДД. Решение суда…
    Проблемы при обеспечении безопасности дорожного движения…

    Посмотреть полный текст решения суда о незаконности требования обучения и аттестации лиц по БДД в организациях, которые не являются предприятиями транспорта, можно…

26 марта 2016 года вступает в силу приказ от 18 декабря 2015 г. N 933н “О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) ”

Ключевые изменения в процедуре медицинского освидетельствования

Для водителей, отказавшихся от прохождения освидетельствования на опьянение на месте или не согласными с его результатами или направленными инспектором в соответствии со статьей 27.1.1 КоАП РФ на медицинское освидетельствование, процедура прохождения изменилась не в лучшую для них сторону. Если по старым правилам на медицинском освидетельствовании достаточно было показаний алкотестера, то с 26 марта 2016 вне зависимости от показаний на алкотестере (количество спирта в выдыхаемом воздухе) будет производиться отбор биологического объекта (моча, кровь)для направления на химико-токсикологические исследования. Таким образом под колпак попадают любители травки. После употребления, например, марихуаны тест может оказаться положительным через месяц и более.

Порядок теперь един для всех лиц подлежащих медицинскому освидетельствованию (для водителей, пешеходов, работников предприятий и других). Возвращаясь к любителям травки, по новым правилам гражданин может самостоятельно обратиться для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, написав заявление в организацию с соответствующей лицензией на проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

с 26 марта 2016 года опьянеть можно после принятия лекарств. Положительные результат буден вынесен в случае выявления применения лекарственных препаратов, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ. Однако, данное положение не распространяется на водителей .

Обратите внимание, данный приказ устанавливает порядок медицинского освидетельствования на опьянение. Процедура освидетельствования на месте сотрудником ГИБДД осуществляется в соответствии с Административным регламентом МВД РФ. Также на месте может быть организован передвижной пункт (автомобилю) для проведения медицинского освидетельствования. В этом случае действие данного приказа соответственно распространяется

Поделиться: