Срок хранения декларации пожарной безопасности. Декларация пожарной безопасности (ПБ), срок действия декларации

Что такое декларация пожарной безопасности?

Какую информацию включают в декларацию?

Кто оформляет декларацию?

Что будет, если не оформить декларацию?

Что такое декларация пожарной безопасности

Кто оформляет декларацию

Обычно декларацию составляет застройщик, если это проектируемый объект, или собственник, если это существующий объект. Самой трудной будет процедура оценки пожарных рисков. Чтобы ее провести, нужно иметь довольно глубокие знания по пожарной безопасности.

Есть две методики, по которым определяют пожарный риск:

• для производственных объектов используют методику, утвержденную приказом МЧС России от 10 июля 2009 г. № 404;
• для остальных зданий, сооружений и строений различных классов функциональной пожарной опасности применяют методику, утвержденную приказом МЧС России от 30 июня 2009 г. № 382.

Оценкой пожарных рисков занимаются специализированные организации. Стоимость такой услуги начинается от 50 000 рублей по московским расценкам и зависит от площади предприятия.

Предупреждает

Алексей АНДРЕЕВ,

генеральный директор ООО «ЭАЦ «Технологии труда» (Москва)

При подаче декларации не забудьте приложить к ней расчеты по оценке пожарного риска (если он проводился) и копию страхового полиса (если объект застрахован). Иначе в пожарном надзоре МЧС России откажутся регистрировать документ.

Как самостоятельно оформить декларацию

Если оценивать пожарные риски не требуется (Для предприятий, введенных в эксплуатацию после вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ), то декларацию вполне можно разработать самостоятельно. В организации этим может заняться специалист по пожарной безопасности или сотрудник, ответственный за пожарную безопасность. Для этого не нужно никаких лицензий или аккредитаций. Главное - соблюдать форму документа, которая установлена приказом МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91.

Что будет, если не оформить декларацию

Если при проверке обнаруживается отсутствие декларации пожарной безопасности , то владелец объекта может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с частями 1 и 2 статьи 20.4 КоАП РФ. За это и иные нарушения должностное лицо может быть оштрафовано на сумму от 6 до 15 тысяч рублей, юридическому лицу придется заплатить от 150 до 200 тысяч рублей. Разумеется, документ составляется в том случае, если категория помещения по взрывопожарной опасности того требует.

В случае отсутствия декларации при проверке на объекте в рамках особого противопожарного режима виновные могут быть подвержены административному штрафу в следующих размерах: должностные лица от 15 до 30 тысяч рублей; юридические лица — от 400 до 500 тысяч рублей.

Если из-за этого человек получит тяжелое повреждение здоровья, нарушителю грозит:

• штраф до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за шесть месяцев;
• либо ограничение свободы на срок до трех лет;
• либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 1 ст. 219 УК РФ).
• Если человек погибнет, нарушителю грозит:
• ограничение свободы на срок до пяти лет;
• или лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 2 ст. 219 УК РФ).

Ответы на ваши вопросы

На какой срок разрабатывается декларация?

Правда ли, что декларация имеет ограниченный срок действия? Тогда как часто нужно ее сдавать?

Нет, это неправда. У декларации нет срока действия, ее нужно сдать один раз за все время существования объекта. Переработать документ и сдать повторно придется, если:

• изменятся сведения об объекте, в том числе его функция (например, магазин решат переоборудовать под ресторан);
• изменятся требования пожарной безопасности.

Нужно ли согласовывать декларацию?

С кем нужно согласовать декларацию и где ее зарегистрировать? Могут ли отказать в регистрации? Что делать в такой ситуации?

Декларацию не нужно согласовывать, а только зарегистрировать в территориальном органе государственного пожарного надзора МЧС России. Есть несколько основных причин для отказа в регистрации декларации:

• документ не соответствует форме, установленной приказом МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91;
• не заполнен первый раздел декларации без обоснования причины;
• не приложен отчет по оценке пожарного риска (в случае указания величины риска) или копия договора страхования (в случае если объект застрахован);
• декларация не подписана разработчиком;
• некорректные сведения на титульном листе;
• документ не прошит и не скреплен печатью.

При отказе вам вернут декларацию с письменным перечнем ее недостатков. Документ нужно будет переделать и подать на регистрацию повторно.

Кто проверяет наличие декларации?

Кто может проверить наличие у организации декларации пожарной безопасности?

Проверить наличие зарегистрированной декларации, а также правильность ее заполнения мож ет только сотрудник государственного пожарного надзора МЧС России во время плановой или внеплановой инспекции.

Декларация пожарной безопасности разрабатывается в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ и статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и составляется в отношении объектов капитального строительства, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы, за исключением:

отдельно стоящих жилых домов высотой не более трех этажей, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

жилых домов высотой не более трех этажей, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи; которые имеют общую стену (общие стены) без проемов, расположены на отдельном земельном участке и имеют выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

многоквартирных домов высотой не более трех этажей, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещение общего пользования, и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, не предназначенных для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением строений, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными;

отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, предназначенных для осуществления производственной деятельности, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых они расположены, установлены санитарно-защитные зоны, или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными.

Пожарную декларацию также необходимо разрабатывать для следующих строений:

зданий детских дошкольных образовательных учреждений;

специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирного типа);

больниц;

спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.

Декларация разрабатывается для того, чтобы собственник объекта знал, какие требования предъявляются к находящемуся в его владении строению, и какие из них в настоящее время выполняются.

По этой причине декларация пожарной безопасности подписывается именно собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании.

Пожарная декларация на проектируемый объект защиты подписывается застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации. Для проектируемых зданий документ необходимо предоставить до ввода в эксплуатацию.

Декларация пожарной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности. Декларация уточняется путем внесения в нее изменений, которые прилагаются к ней и регистрируются в установленном порядке.

Декларация пожарной безопасности составляется согласно установленной форме в двух экземплярах, подписывается и направляется в территориальный орган МЧС России непосредственно либо по почте. (Приказ МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91).

Орган ГПН МЧС России регистрирует декларацию в соответствующем перечне и присваивает ей регистрационный номер. Один экземпляр зарегистрированной декларации возвращается декларанту непосредственно либо по почте.

Декларация пожарной безопасности предоставляется в надзорные органы в уведомительном порядке. В настоящее время Законом не предусматривается ее согласование в каких-либо инстанциях. Регистрируются все декларации, которые соответствуют установленной форме.

Проверка достоверности содержания пожарной декларации осуществляется при проверке объекта инспектором ГПН МЧС России.

В случае недостоверности сведений, указанных в декларации, накладывается штраф на юридическое лицо. Минимальный штраф за нарушение требований пожарной безопасности с июля 2011 года составляет 150 000 рублей. .

В состав декларации обычно входит расчет пожарного риска .

Расчет производится, если на объекте есть нарушения требований нормативных документов по пожарной безопасности.

Отчет по оценке риска подписывается экспертами, проводившими оценку пожарного риска, утверждается руководителем организации, проводившей расчёты, скрепляется печатью, прикладывается к пожарной декларации.

Решение о проведении оценки пожарного риска на объекте собственник принимает самостоятельно. Расчет не является обязательным при составлении декларации.

Расчет пожарного риска позволяет обосновать наличие ряда нарушений пожарной безопасности при проверке инспектора ГПН МЧС России.

Для снятия объекта с надзора ГПН МЧС России проводится аудит пожарной безопасности .

Декларация пожарной безопасности не имеет срока действия, она уточняется или разрабатывается вновь, в случае изменения содержащихся в ней сведений или изменения требований пожарной безопасности. Декларация уточняется путем внесения в нее изменений, которые прилагаются к декларации и регистрируются в установленном порядке.

Безопасности была введена ФЗ №123. Наличие такого документа позволяет собственнику самостоятельно определять в рамках закона требования к сооружению и разрабатывать инструкции. Рассмотрим далее, как оформляется декларация пожарной безопасности организации. Образец документа также будет представлен в статье.

Общие сведения

В статье 2 упомянутого выше Закона дано разъяснение рассматриваемого понятия. В частности, декларация пожарной безопасности организации представляет собой форму оценки соответствия сооружения установленным нормам. Она включает в себя комплекс актов, обязательных для исполнения самим собственником и лицами, эксплуатирующими здание. Декларация пожарной безопасности объекта содержит информацию, направленную на обеспечение сохранности здоровья и жизни физлиц, а также имущества, находящегося на предприятии.

Необходимые мероприятия

По ст. 64 ФЗ №123, собственник объекта должен провести оценку:

• Предполагаемого ущерба при возгорании. Этот анализ может выражаться в качестве
• Пожарного риска здания.

Оба этих мероприятия отражаются в особой форме и являются неотъемлемыми элементами документации. Оценка пожарного риска осуществляется экспертной организацией и фиксируется в соответствующем заключении. Предполагаемый ущерб определяется собственником самостоятельно. Он также может приложить к документации копию страхового полиса.

Категории зданий

Декларация пожарной безопасности оформляется относительно сооружений, перечисленных в ст. 64 ФЗ №123. В частности, к ним относят здания класса Ф 1.1, а также те, для которых предписано проведение госэкспертизы проектных документов. Учреждения, у которых должна быть декларация пожарной безопасности:

• Школы, ДОУ и прочие образовательные заведения.
• Больницы.
• Спальные корпуса учебных заведений интернатного типа.
• Специализированные дома инвалидов и престарелых.

Декларация пожарной безопасности составляется также на производственные сооружения промышленного и сельскохозяйственного назначения. К ним, в частности, относят склады, учреждения энергетики, связи, транспортные и прочие предприятия.

Декларация пожарной безопасности: требования техрегламента

Документация должна:

1. Включать в себя анализ пожарной опасности и расчет вероятного ущерба иным лицам из-за возгорания.
2. Оформляться на все здание полностью либо на отдельные его элементы (корпуса, строения, помещения).
3. Составляться и предоставляться в надзорный орган непосредственно владельцем объекта или лицом, которому он принадлежит по праву пожизненного наследования, хоз. ведения или
4. Предъявляется в порядке уведомления в службу пожарного контроля до ввода сооружения в эксплуатацию.
5. Уточняться либо составляться заново при изменении требований техрегламента или данных, содержащихся в документации. Внесенные корректировки должны быть зарегистрированы в надлежащем порядке.
6. Составляется застройщиком либо лицом, готовящим проектную документацию, если сооружение только проектируется.

Форма декларации установлена Законом. Изменить ее собственник не имеет права. Составляется декларация в 2-х экземплярах, которые должны быть подписаны владельцем сооружения. Направляется документация в территориальный отдел МЧС и ГО.

Информация для разработки

В пожарной декларации должны быть указаны такие сведения, как:

Задачи уполномоченного органа

Подразделение МЧС ведет учет деклараций на бумажных носителях и в электронном виде. Уполномоченные лица вносят в перечень необходимые корректировки, вписывают данные о декларациях в течение 1 рабочего дня с даты присвоения документации регистрационного номера. Сотрудники МЧС выполняют проверку правильности заполнения бумаг. В случае отсутствия несоответствий установленным требованиям декларация регистрируется посредством внесения необходимой информации в перечень. При наличии недочетов документация возвращается собственнику с приведением мотивированных причин непринятия. Не позднее 3-х дней с даты присвоения декларации номера один экземпляр направляется владельцу сооружения, другой остается в подразделении МЧС.

Регистрационный номер

Он присваивается каждой принятой декларации. Структура номера разделена на три части. Первая состоит из цифрового значения населенного пункта и кода региона РФ, на территории которого находится сооружение. Вторая часть - порядковый номер документации. Последние цифры указывают на код контрольно-наблюдательного дела.

Декларация пожарной безопасности: срок действия

Период, в течение которого документация имеет силу, будет зависеть от схемы ее составления и заявленной продукции. Законом определен максимальный срок - 5 лет. Его допускается устанавливать при использовании схемы 4д. Документация может оформляться на ограниченный объем изделий. В таких ситуациях срок ее действия не указывается - бумаги признаются одноразовыми. При использовании схем декларирования 2д или 1д допускается устанавливать период не больше года. Если применяется форма 3д, то срок действия - не более 3 лет. Продукция предприятия может пользоваться большим спросом, или руководство не планирует заниматься выпуском других изделий, кроме тех, которые уже производит. В этих случаях эксперты рекомендуют оформлять документацию на максимально допустимый законом период. Если же уверенности в стабильном серийном производстве у предприятия нет, то целесообразнее составить декларацию на срок не больше года.

Любые объекты капитального строительства, возводимые или эксплуатируемые на территории РФ, имеют свои показатели пожарного риска . Они напрямую зависят от эксплуатационных и конструктивных показателей конкретного сооружения. Для того чтобы просчитать риски следует использовать специальные методики, учитывая:

• площадь помещений;
• параметры эвакуационных путей;
• количество потенциально взрыво- и пожароопасных веществ, находящихся поблизости.

Компания «Спецпроект Групп» является аккредитованной организацией, имеющей право предоставлять полный пакет услуг в сфере обеспечения пожарной безопасности согласно с нормами действующего законодательства. Нашими сотрудниками выполняются все виды расчетов, которые могут потребоваться при разработке специальных технических условий .

Кто обязан подавать декларацию пожарной безопасности?

В обязательном порядке декларация пожарной безопасности должна предоставляться собственниками зданий, обладающих потенциальной пожарной опасностью. К данной категории относят:

• дошкольные и общеобразовательные учебные учреждения, медучреждения (дома престарелых, больницы, санатории).
• гостиницы, ТРЦ, дома культуры и т.д.
• объекты капитального строительства высотой более 2-х этажей и с общей площадью более 1500 м2.
• производственные помещения опасных объектов оборонного комплекса, атомной промышленности и т.д.
• уникальные по-своему конструктивному исполнению объекты.

При этом многих собственников выше обозначенных объектов интересует сроки подачи и период действия декларации.

Периодичность подачи декларации

Декларация пожарной безопасности подразделяются на добровольную и обязательную. Последняя регистрируются в том случае, если реализуемая продукция, подлежит обязательной сертификации. Относительно сроков, обозначенных действующим законодательством, устанавливаются следующие промежутки:

• на оформление документов отводится 5 дней;
• период действия составляет максимально 5 лет.

Для того чтобы подать декларацию заявитель должен:

• выяснить к какой категории безопасности относиться объект недвижимости;
• заполнить согласно с образцом форму декларации;
• произвести расчет пожарных рисков;
• позаботиться об оформлении страховки в случае нанесения урона третьим лицам;
• отправить заполненную декларацию в региональное подразделение МЧС.

Почему стоит доверить оформление пожарной декларации профессионалам?

Доверив разработку противопожарных мероприятий в руки профессионалов компании «Спецпроект Групп», заявитель может рассчитывать на:

• Быстрое решение любых технических вопросов. Несмотря на кажущуюся простоту подачи декларации, человек, никогда не сталкивающийся с техническими нюансами, не сможет правильно выполнить каждый из указанных пунктов.
• Экономию своего времени. Неправильно заполненная декларация будет возвращаться заявителю до тех пор, пока не будут устранены все недостатки.
• Возможность поэтапного информирования о ходе подачи и получения декларации. Наши консультанты выполняют полное информационное сопровождение сделки на каждом из ее этапов.

Работаем быстро и качественно

Оформление в кратчайшие сроки

Если Вы еще не знаете, где получить декларацию ПБ, то наверняка начнете поиск в интернете. Здесь можно найти массу типовых решений, которые легко скачать за очень скромную сумму, отправив смс. Ключевое слово в данном случае «типовые». Но одинаковых объектов, как Вы знаете, не бывает. Даже если строительство выполнялось по одному и тому же проекту, во время эксплуатации здание могли перестраивать, вносить конструктивные изменения, менять назначение используемых помещений. Поэтому в каждом отдельном случае нужно проводить разработку декларации ПБ индивидуально. Возможно ли самостоятельное заполнение документа? Да, это допустимо, если собственник или арендатор обладает глубоким знанием пожарных норм, знаком с законодательной базой, нормативами и правилами пожарной защиты, обладает достаточным количеством времени, которое нужно уделить составлению данного документа. Самую большую сложность в декларации ПБ представляет третий раздел (нормативная документация), где нужно отметить те пункты, которые необходимо выполнять именно в данном здании.

Большинство тех, кто заполняет декларацию соответствия ПБ без помощи специалистов, указывают неверный список законов, действующих для конкретного объекта (третий раздел документа). Многие решают обойтись скачиванием из интернета образца декларации, и отправляют его после заполнения в МЧС. Чаще всего, такую декларацию отказываются регистрировать, так как обнаруживают массу несоответствий. Для того, чтобы регистрация декларации ПБ прошла успешно, необходимо заручиться помощью и поддержкой тех, кто достаточно близко знаком с нормативными требованиями. Когда арендатор или собственник узнаёт, что на его объекте должна быть выполнена плановая пожарная проверка, он задумывается над подготовкой соответствующих документов. Все те юридические лица, собственники и арендаторы нежилых помещений, кому нужна декларация ПБ, должны подготовить и подать данный документ в МЧС до начала проверки. Нужно отметить, что единожды разработанная декларация пожарной безопасности не имеет установленного срока действия.

Какой срок действия декларации пожарной безопасности?

Вносить уточнения в документ или разрабатывать его заново нужно только в том случае, если в здании произошли конструктивные изменения или были изменены требования ПБ. Не стоит надеяться на «авось» и думать, что инспектор закроет глаза на небольшие отступления. Декларация будет подвергнута тщательной проверке со стороны профессионала, который обязательно укажет все недочеты и упущения. Следует знать перечень объектов, для которых составляется декларация ПБ. Есть ряд организаций, которые обязаны оформить данный документ. Прежде всего, это школы, больницы, дома престарелых, общежития, находящиеся при образовательном учреждении, а так же любые объекты капитального строительства, то есть различные офисные и складские помещения, промышленные объекты и все жилые помещения, площадь которых составляет более 1 500 м², а высота более 3-х этажей. Под данное описание попадает достаточно большое количество построек, поэтому пожарный надзор надолго обеспечен деятельностью. Строящиеся здания так же должны иметь декларацию.

Каковы требования к разработке декларации пожарной безопасности?

Хотя документы должны оформляться на доверительной и добросовестной основе, информация в них тщательно проверяется ответственным лицом. Прежде всего, это касается подачи ПБ в орган надзора, то есть в МЧС. Но еще до того, как приступить к ознакомлению с представленным документом, инспектор должен быть уведомлен о том, что организации направила декларацию на рассмотрение. Это достаточно распространенная ошибка, которую допускают несведущие в данном вопросе люди, отсутствие официального запроса в территориальный орган пожарного надзора на имя уполномоченного инспектора. То есть нужно приложить усилия, чтобы дозвониться именно тому инспектору, который курирует Ваш объект. Не стоит пытаться экономить на составлении важных документов. Помимо потраченного времени, это чревато ухудшением отношений с курирующим инспектором.
Оформление декларации пожарной безопасности с нашей помощью избавит Вас от угрозы нареканий со стороны пожарного инспектора, так как наши специалисты обладают значительным опытом в данном вопросе. Работаем быстро и качественно: сегодня согласовали, через два дня получили готовые материалы. Индивидуальный подход к клиенту. Оплата услуг происходит по факту выполненных работ.