). Экзамен на профпригодность: правила проведения, гарантии и налоговые "поощрения" (Ларина А.) Порядок проведения аттестации

Экспертиза профпригодности (ЭП) представляет собой одну из разновидностей медэкспертизы, при которой проводится освидетельствование, а в случаях когда это необходимо обследование работника, изучение его медицинских данных с целью выдачи заключения, позволяющего трудиться в существующих условиях работы. В статье рассмотрим порядок проведения экспертизы профпригодности, а также действия работодателя после получения результатов экспертизы.

Экспертиза профпригодности

Порядок проведения экспертизы профпригодности

При прохождении ЭП работнику необходимо предоставить в медорганизацию определенный пакет документов, включающий в себя:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• направление из медорганизации, выданное по результатам проводимого медосмотра, при котором были выявлены противопоказания к выполнению определенных работ;
• заключение, которое было выдано работнику после прохождения обязательного медосмотра.

Все документы, подготовленные и предоставленные работником, комиссия рассматривает в течение 10 рабочих дней. Отсчет срока начинается с момента поступления документов в медорганизацию.

По результатам обязательного медосмотра врачебная комиссия вынесет определенное решение, например:

• «по состоянию здоровья пригоден к выполнению отдельных видов работ»;
• «временно непригоден по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ»;
• «постоянно непригоден по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ».

После того, как комиссией выносится решение о том, что работник является профессионально непригодным, она должна сделать следующее:

1. Предоставить обоснование своего решения;
2. Определить срок, на который работник будет признан непригодным;
3. Дать рекомендации по проведению дополнительных исследований (например, лабораторных), а при необходимости и лечения.

Решение после проведения экспертизы профпригодности

По завершении всех мероприятий будет принято окончательное решение о пригодности или непригодности работника в профессиональном плане.

Важно! В том случае, если на основании документов, которые предоставил работник экспертной комиссии невозможно определить соответствует ли его здоровье возможностям выполнения отдельных видов работ, то комиссия может назначить осмотр специалистами. Причем, если срок такого осмотра будет превышать 10 рабочих дней, отведенных на принятие решения о профпригодности, то он может продлеваться до 30 рабочих дней, а именно до получения результата осмотров. Более чем на 30 дней срок увеличен быть не может.

Конечное решение комиссии оформляется в виде протокола, который служит основанием для медзаключения о непригодности или пригодности к отдельным видам работ. Протокол составляется по форме, указанной в приложении 2 Приказа Минздрава №282н.

Медзаключение оформляют в 2 экземплярах в срок до 3 рабочих дней с момента вынесения решения врачебной комиссией. Один экземпляр заключения выдают работнику для того, чтобы он предъявил его своему работодателю, при этом работник ставит подпись в журнале регистрации медзаключений. А второй экземпляр вклеивается в медицинские документы работника, оформленные в медорганизации и хранится на протяжении 50 лет.

Что делать если работник признан непригодным к работе

Если работник по результатам проведенной экспертизы был признан непригодным к выполнению отдельных видов работ, то работодатель обязан перевести его на работу, которая по состоянию здоровья не противопоказана ему. В том случае, если от перевода работник отказывается, либо подходящий вакансии в компании нет, работодатель вправе уволить его по п. 8 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

Таким образом, если прежнюю работу сотрудник по медицинскому заключению выполнять не может, работодатель переводит его на иную работу. При этом важно согласие работника на перевод на иную работу, не имеющую противопоказаний по состоянию здоровья. Работодатель должен направить работнику предложение, в котором будет указывается перечень должностей, из которых работник может выбрать наиболее подходящую. Такое предложение составляется в свободной форме, специальных бланков для него не предусмотрено. Все предлагаемые должности должны соответствовать тем ограничениям по труду, указанным в медзаключении работника, а также подходить по состоянию здоровья. На предложение от работодателя работник обязан дать ответ в письменном виде, который будет сообщать о его согласии на перевод или отказ от перевода.

Если работник на перевод согласен, то к его трудовому договору оформляется дополнительное соглашение, издается приказ, а также вносится запись в трудовую книжку работника и его личную карточку. В случае перевода работника по медпоказаниям размер заработной платы на новой работе не будет иметь значения: она может быть как выше, так и ниже прежней. Если работника перевели на работу с меньшей зарплатой, то в течение 1 месяца с момента перевода за ним сохраняется прежний средний заработок. При переводе на иную работу в результате полученных увечий или профзаболеваний, за работником сохраняется средний заработок до того момента, пока ему не установят инвалидность или е наступит выздоровление.

Увольнение работника по итогам экспертизы профпригодности

Если подходящих вакансий в компании или нет, либо работник отказывается от предлагаемой ему должности, то дальнейшие действия работодателя будут зависеть от того, на какой срок по медзаключению работника необходимо перевести на иную работу. Если это временный перевод не более 4 месяцев, то работника просто отстраняют от работы на указанный срок. При этом за работником сохраняется его должность. Однако, зарплата и иные выплаты за этот период начислять не нужно, если иное не предусматривается в трудовом (коллективном) договоре или действующим законодательством. Если перевод требуется более чем на 4 месяца, либо постоянно, то в случае отказа от предлагаемой должности, а также при отсутствии вакансий, работодатель вправе уволить его (73 ТК РФ). В данном случае подобное увольнение не признается нарушением прав работника, оно направлено исключительно на охрану его здоровья.

Важно! Такое увольнение не рассматривается как увольнение по инициативе работодателя, поэтому работник может быть уволен даже во время болезни.

Отдельные правила увольнения предусматриваются для руководителей компаний, замов и главбухов. Даже в том случае если срок перевода меньше 4 месяцев, таких сотрудников можно уволить. Но с согласия работника, трудовое соглашение с ним может не расторгаться. Его просто можно отстранить от работы на определенный период времени, согласованный сторонами. При этом зарплата за это время не начисляется.

В наступившем году нас ожидает ряд законодательных нововведений, к которым работодатели по привычке относятся с настороженностью и долей пессимизма. Речь идет о применении на практике системы профессиональных стандартов, которая активно формируется и обсуждается с 2012 года.

В соответствии со статьей 195.1 Трудового Кодекса РФ профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. В нем прописаны современные наименования должностей и профессий, трудовые функции, требования к образованию, практическому опыту работы, умениям, знаниям и личным качествам специалиста, необходимые допуски.

Федеральным законом № 122-ФЗ от 2 мая 2015 года окончательно утвержден и разъяснен порядок применения профстандартов. Применяться они будут при приеме на работу, аттестации сотрудников, формировании кадровой политики предприятия, разработке должностных инструкций и системы оплаты труда. Для всех физических и юридических лиц, выступающих в роли работодателей, независимо от их организационно-правовой формы, обязательно использование утвержденных профстандартов и уровней квалификации. Ответственность за неприменение работодателем профессиональных стандартов предусмотрена статьей 5.27 КоАП.

Не секрет, что устаревшая система квалификационных справочников давно не отвечает запросам промышленности, за которыми также едва поспевает система подготовки кадров. В ходе разработки новых профессиональных стандартов также часто возникали разногласия среди представителей предприятий, образования и ответственных государственных структур. Это объясняет появление проектов профстандартов, спорных по содержанию и не однозначных в применении.

Однако, Трудовой кодекс РФ (абзац 2 статьи 195.3) дает право самостоятельно формулировать квалификационные требования к работнику , используя профстандарт как основу, к примеру, взяв из него наименование должности и содержание трудовой функции. Это дает возможность в инициативном порядке формировать собственные профстандарты, востребованные производственной программой предприятия.

Виталий Явельский, генеральный директор АО «Карачевский завод «Электродеталь»» (ГК «РОСТЕХ): «Мы видим пользу для себя в стандартизации тех навыков и компетенций, тех трудовых профилей специалистов, которые нужны именно нашему производству. С этих позиций, для нас сейчас актуально внедрение методик, позволяющих формировать собственные профстандарты, которые мы сможем затем оценивать, развивать и транслировать в образовательные программы. С этой целью при заводе мы проектируем собственный Центр Оценки Квалификации, который станет профессионально-экспертной платформой для повышения эффективности производства и развития человеческого капитала предприятия».

Основные требования к ЦОК утверждены решением Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (протокол от 20 мая 2015 года № 10), согласно которому Центр оценки квалификаций (ЦОК) – это юридическое лицо в форме некоммерческой организации или его структурное подразделение, прошедшее отбор советом по профессиональным квалификациям и наделенное полномочиями для проведения независимой оценки квалификации. По замыслу законодателей именно в ЦОК работодатель сможет определить уровень квалификации своих сотрудников. Для этого особый акцент ставится на обязательной независимости такой оценки. Итогом оценки становится выдача специального документа - свидетельства о профессиональной квалификации, удостоверяющий профессиональную квалификацию соискателя, подтвержденную в ходе профессионального экзамена. Профессиональный экзамен – это форма независимой оценки квалификации, в ходе которой соискатель подтверждает свою профессиональную квалификацию, а Центр Оценки Квалификации оценивает ее соответствие положениям профессионального стандарта. Именно от качества оценочного материала, независимости экспертов, принимающих экзамен, и прозрачности правил сдачи зависит, приживется ли новая система; станет ли она эффективным инструментом развития или очередным обременением для бизнеса.

В мировой практике накоплен огромный опыт по проведению подобных оценочных и сертификационных мероприятий. Одной из актуальнейших методик является WorldSkills, которую использует популярное международное движение в своих соревнованиях.

Павел Черных, основатель движения WorldSkills в России , директор по развитию Центра навыков и компетенций SkillsCenter: «Для формирования оценочного материала, процедуры и организации тестирования согласно методике WorldSkills, а также для их актуализации требуется, в первую очередь, формирование профессионального сообщества экспертов по профессиям. Это гарантирует независимость оценки и качество оценочных материалов. Далее нужно создать механизм актуализации процедур и инструментов оценки квалификации от экспертных профессиональных сообществ и регулярно проводить анализ содержания и итогов оценки квалификации с учетом развития технологий и оборудования, научно-технического прогресса с целью регулярной актуализации профессиональных стандартов.»

Таким образом, одной из успешных методик, которую можно заложить в основу функционирования ЦОК, является WorldSkills. Помимо качества оценки, существует ряд дополнительных эффектов, распространяемых на аудитории, не вовлеченные в деятельность обычных Центров. Это, в первую очередь, работа с молодежью и наглядная профориентация. Это международный обмен опытом и знаниями с ведущими предприятиями отрасли. Это современное оснащение передовым оборудованием и инструментарием от проверенных поставщиков, также вовлеченных в профессиональное сообщество такого ЦОК. Таким образом, складывается модель так называемого SMART ЦОК , в котором оценка квалификации используется шире, являясь по сути мощнейшим инструментом развития компетенций, популяризации профессиональных практик и опыта, оперативного продвижения новых технологий на российские предприятия.

С 1 января 2017 года работников в России начнут проверять на их соответствие занимаемой должности. Внедрение профстандартов, которых под эгидой Минтруда разработано уже более 800 по разным профессиям, таким образом должно перейти в практическую плоскость. Впрочем, как рассказали Metro представители бизнеса, эксперты и рекрутеры, за два месяца до часа икс конкретные методики даже не утверждены, а работодатели по большей части не слышали о том, что должны работать по новой схеме.

– При этом профстандарты – не отдалённое будущее, а новая реальность для всех без исключения. Соблюдать их обяжут коммерческие организации и даже индивидуальных предпринимателей, – объясняет Татьяна Малицкая из центра «Аскон».

В целом, объясняет она, профстандарты – идея хорошая. Они могут быть полезны как работникам (в планировании карьеры), так и работодателям (в выдвижении требований к знаниям, навыкам, умениям и образованию соискателей).

– По сути, миссия профстандартов - связать образование с трудовой деятельностью, – поясняет Малицкая. – Вспомним довольно распространённую историю, когда первое, о чём просит начинающего специалиста работодатель, - забыть, чему его учили. Создание профстандартов нацелено на то, чтобы вчерашнему ученику не нужно было забывать, а, наоборот, предстояло применять полученные знания. Работодателю же не приходилось бы обучать молодые кадры с нуля.

Если требования к квалификации сотрудников закреплены в законе, тестирование будет обязательным с 2017 года. Работникам целых отраслей (образование, страхование, перевозки) придётся доказать, что они занимают своё место и получают заслуженную оплату.

В остальных сферах процедура формально добровольная, но бизнес будет заинтересован в тестировании, уверены эксперты. А внедрение системы лоббирует Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).

– Работника, который не пройдёт аттестацию, придётся перевести на другую должность, дообучить или распрощаться с ним, – говорит Малицкая. – А вот снизить зарплату на вашей нынешней должности работодатель не сможет.

Бизнес-консультант Алексей Генин считает, что бояться введения профстандартов не стоит.

– Я не думаю, что в 2017 году работодатели массово начнут проверять сотрудников и по результатам тестов их «разжаловать», – отмечает он. – Для больших компаний, конечно, соответствие стандартам – дело чести, но они и так жёстко контролируют трудоустройство. Остальные вряд ли захотят гнать всех на тестирование, поскольку им придётся за это заплатить, что, судя по всему, будет недёшево. Кризис в экономике никто не отменял.

Работодатели в целом пока не спешат признавать стандарты, рассказывает Наталья Галузинская, QR-директор Гильдии профессиональных сообществ. В частности, в силу слабой проработки многих из них. Но отраслевые ассоциации, саморегулирующиеся сообщества готовы работать с профессиональными стандартами, предложенными государством.

Сам экзамен, по словам Натальи Галузинской, будет представлять собой аналог ЕГЭ, только с обязательной практической частью. Под­готовиться к нему теоретически можно, но ­лучше уже всё это уметь н­а практике не менее 6­ месяцев.

– После прохождения экзамена результаты оценки нужно будет подождать, – говорит Малицкая. – На проверку экзамена и обработку данных ЦОКам закон отводит до 30 дней. По прошествии этого времени экзаменуемый получит свидетельство о квалификации, а при неудовлетворительном результате - заключение о прохождении профессионального экзамена с рекомендациями. Кстати, его можно будет оспорить. Эта процедура также предусмотрена в законе. Все выданные свидетельства квалификации, иными словами, каждый соответствующий профстандартам специалист, будут фиксироваться в едином реестре.

В соответствии с частью 3 статьи 63 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2012, № 26, ст. 3442, 3446; 2013, № 27, ст. 3459, 3477; № 30, ст. 4038; № 39, ст. 4883; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6951; 2014, № 23, ст. 2930; № 30, ст. 4106, 4244, 4247, 4257; № 43, ст. 5798; № 49, ст. 6927, 6928; 2015, № 1, ст. 72, 85; № 10, ст. 1403, 1425; № 14, ст. 2018; № 27, ст. 3951; № 29, ст. 4339, 4356, 4359, 4397; № 51, ст. 7245; 2016, № 1, ст. 9, 28), подпунктом 5.2.81 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526; 2013, № 16, ст. 1970; № 20, ст. 2477; № 22, ст. 2812; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 12, ст. 1296; № 26, ст. 3577; № 30, ст. 4307; № 37, ст. 4969; 2015, № 2, ст. 491; № 12, ст. 1763; № 23, ст. 3333; 2016, № 2, ст. 325), приказываю:

Утвердить:

Порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности согласно ;

форму медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных работ согласно .

Министр

В.И. Скворцова

5. Председателем врачебной комиссии назначается руководитель медицинской организации (заместитель руководителя медицинской организации, руководитель структурного подразделения медицинской организации), соответствующий Квалификационным требованиям к медицинским фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки», утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 707н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 октября 2015 г., регистрационный № 39438) по специальности «профпатология».

6. Для проведения экспертизы профессиональной пригодности работник представляет в медицинскую организацию:

документ, удостоверяющий личность;

направление, выданное медицинской организацией, проводившей обязательный медицинский осмотр, в ходе которого выявлены медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ;

медицинское заключение по результатам обязательного медицинского осмотра, выданное работнику.

7. Врачебная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления в медицинскую организацию документов, указанных в настоящего Порядка, рассматривает данные документы.

8. Врачебная комиссия медицинской организации на основании результатов обязательного медицинского осмотра выносит одно из следующих решений о признании работника:

пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ;

временно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ;

постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ.

В случае вынесения решения о временной непригодности по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ указывается обоснование данного решения и сроки временной непригодности с рекомендациями о проведении дополнительных исследований (лабораторных, инструментальных исследований) и (или) соответствующего лечения.

Окончательное решение выносится комиссией после представления результатов проведенных исследований и (или) лечения.

9. Решение врачебной комиссии оформляется в виде протокола.

10. В случае невозможности на основании документов, указанных в настоящего Порядка, определить соответствие состояния здоровья работника возможности выполнения им отдельных видов работ, врачебная комиссия выносит решение о назначении проведения в отношении работника осмотров врачами-специалистами (исследований).

11. В случае если при проведении экспертизы профессиональной пригодности врачебной комиссией назначено проведение осмотров врачами-специалистами (исследований), время проведения которых превышает срок, указанный в настоящего Порядка, срок проведения экспертизы профессиональной пригодности продлевается до получения результатов этих осмотров (исследований), но не более чем на 30 рабочих дней.

Данное решение врачебной комиссии, содержащее мотивированное обоснование, отражается в протоколе врачебной комиссии.

12. На основании протокола врачебной комиссии уполномоченный руководителем медицинской организации медицинский работник оформляет медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ (далее - Медицинское заключение) по форме, предусмотренной к настоящему приказу.

13. Медицинское заключение оформляется в течение 3 рабочих дней со дня вынесения одного из решений врачебной комиссии, указанных в настоящего Порядка.

14. Медицинское заключение оформляется в двух экземплярах, один из которых:

выдается работнику для предъявления работодателю, о чем работник расписывается в журнале регистрации Медицинских заключений;

вклеивается в медицинскую документацию работника, оформленную в медицинской организации, и хранится в течение 50 лет.

_____________________________

* Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 17, ст. 1965; № 37, ст. 5002; 2013, № 3, ст. 207; № 16, ст. 1970).

** Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2012 г., регистрационный № 24516) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 декабря 2013 г. № 886н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2013 г., регистрационный № 30714).

(наименование медицинской организации, адрес, код ОГРН)

Медицинское заключение

о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ

от «___» __________ 20___ г. № ______

Фамилия, имя, отчество (при наличии) ____________________________________

Дата рождения: число _______ месяц __________ год _______________________

Место регистрации:

субъект Российской Федерации ____________________________________________

район ___________________________________________________________________

город _______________________ населенный пункт __________________________

улица ______________ дом _____ корпус (строение) _____ квартира _________

Наименование работодателя: ______________________________________________

_________________________________________________________________________

Наименование структурного подразделения работодателя, должности

(профессии) или вида работы _____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Виды работ, к которым выявлены медицинские противопоказания _____________

_________________________________________________________________________

Заключение врачебной комиссии (нужное подчеркнуть):

1. Работник признан пригодным по состоянию здоровья к выполнению

отдельных видов работ.

2. Работник признан временно непригодным по состоянию здоровья

к отдельным видам работ.

3. Работник признан постоянно непригодным по состоянию здоровья

к отдельным видам работ.

Председатель врачебной комиссии

Члены врачебной комиссии:

__________________ ________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

__________________ ________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

__________________ ________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

__________________ ________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Обзор документа

Регламентирован порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности.

Такая экспертиза проводится в отношении работников (лиц, поступающих на работу), у которых при проведении обязательного медицинского осмотра выявлены медицинские противопоказания к выполнению отдельных видов работ. Цель экспертизы - определить, может ли работник по своему состоянию здоровья выполнять отдельные виды работ.

Экспертиза профпригодности проводится по результатам предварительных и периодических медосмотров в медорганизации, имеющей соответствующую лицензию. Для проведения экспертизы в медорганизации формируется постоянно действующая врачебная комиссия.

Работник для проведения экспертизы представляет удостоверение личности, направление и медзаключение по результатам обязательного медосмотра. При необходимости комиссия может назначить проведение в отношении работника осмотров врачами-специалистами (исследований).

Комиссия может признать работника пригодным, временно или постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ. При вынесении решения о временной непригодности даются рекомендации о проведении дополнительных исследований и (или) соответствующего лечения, по результатам которых принимается окончательное решение.

Установлена форма медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ. Один экземпляр заключения выдается работнику для предъявления работодателю, второй вклеивается в медицинскую документацию работника и хранится в течение 50 лет.

В стране собираются запустить общероссийскую систему профессиональных экзаменов

Фото РИА Новости

Не за горами тот день, когда о квалификации работника будет известно уже при приёме на работу. Работодатель просто кликнет на нужную вкладку нужного сайт, и ему высветится вся необходимая информация. Соискателю, чтобы оказаться в таком реестре, необходимо будет заплатить за экзамен в Центре независимой оценки квалификаций. Взять на себя расходы за эту процедуру может и организация, в которой человек уже трудится.

Стандартам конца-края не видно

В 2017 году члены Национального совета при Президенте РФ по профквалификациям собираются выстроить систему оценки каждого россиянина. Об этом на пресс-конференции в Москве сообщил президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), глава Национального совета Александр Шохин . Именно профстандарты, по его мнению, способны во многом обеспечить экономический рост государства. Тем более что уже с 1 января 2017 года вступает в силу закон о независимой оценке квалификаций, которым предусмотрено создание системы проверки работников.

Сейчас уже действует 824 профессиональных стандарта, ещё 200 находятся в работе, сколько их будет всего - пока неизвестно. Готовые профстандарты надо как можно быстрее внедрять, ведь срок жизни каждого составляет не более 5 лет. За это время стандарты должны дать возможность, в первую очередь, выпускникам вузов устроиться на работу, а гражданам других государств, работающих на территории нашей страны, подтвердить свою конкурентоспособность.

Напомним, что уже с 1 июля 2016 года профстандарты для некоторых работников, например педагогов и шахтеров, стали обязательными. Уволить за несоответствие им не могут, а вот направить на профессиональную переподготовку - вполне. Работодателям же за несоблюдение требований профстандартов в этом случае грозят штрафы до 100 тысяч рублей.

Кстати, большинство стран Европы, а также Австралия и Новая Зеландия используют профстандарты для связки системы образования и рынка труда. В том, что и России это необходимо, Шохин не сомневается: «Надо устранить разрыв между потребителями рынка труда и системой подготовки кадров», - заявил глава РСПП.

Процессы идут, но их не видно

Как рассказал на пресс-конференции глава Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров, именно его организация первой почти десять лет назад начала проводить такую аттестацию. Бухаров отметил, что вообще-то это затратное дело - проверять каждого нового повара на профпригодность: «Уходят продукты, электричество, время…» - объяснил эксперт и добавил, что куда выгоднее просто извлекать информацию из реестра. И в интересах самого работника оставлять эту информацию о себе. То есть профстандарт - это система, которая учитывает знания и навыки человека, объясняя, может он занимать определённую должность или нет. «Но самое главное, для чего нужны эти стандарты, - дать возможность выпускникам средних специальных и высших учебных заведений сразу же устроиться на работу», - считает Бухаров.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Александр Борисов сомневается, что квалификационную оценку обязательно проходить представителям всех профессий, а вот создание реестра работников сенатор приветствует. Он считает, что для работодателей это станет дополнительной гарантией профессионализма потенциальных сотрудников. «Ещё важно, чтобы экзамены у работников принимали грамотные люди, специально аккредитованные центры», - сказал Борисов «Парламентской газете».

А ещё в России вот-вот появится справочник востребованных профессий. Как напомнил гендиректор Национального агентства развития квалификаций Александр Лейбович, соответствующий законопроект ещё летом был внесён на рассмотрение в Госдуму. Эксперт попросил не пугаться всех этих нововведений, а, наоборот, порадоваться их появлению. «Теперь все будут понимать, что такое система квалификаций, её особенности, способы применения, и даже смогут получить информацию о том, где в своей местности можно сдать квалификационный экзамен», - объяснил Лейбович.

Профессиональный стандарт - это уровень квалификации, который нужен сотруднику для работы в конкретной профессиональной сфере.

Квалификация - требование к навыкам, знаниям, умениям и опыту. (Такое определение даёт ТК РФ.) Профстандарты приходят на смену квалификационным справочникам - ЕКС и ЕТКС, более подробно и чётко описывая функции работников.

Каждый вновь созданный стандарт попадает в специальный реестр Минтруда РФ.

Для чего работодателю нужны профстандарты:

Лучше управлять персоналом и разрабатывать кадровую политику;

Устанавливать справедливую систему оплаты труда сотрудников;

Верно определять функцию сотрудников;

Продумывать должностные инструкции;

Применять тарифы и устанавливать разряды рабочим, которым они положены;

Обучать, переобучать и проводить аттестацию сотрудников.