Что нужно сделать, чтобы усыновить ребёнка? Как усыновить ребенка из детского дома.
Вопросы усыновления – наиболее болезненные и ответственные, ведь, принимая на себя все тяготы проблем взращивания малыша, люди не вполне осознают, что эта юридическая процедура изменит их жизнь навсегда. В нашей стране нет такой массовости в желании стать приемными родителями, как, например, в США, и сотни тысяч деток продолжают находиться в государственных учреждениях – домах малютки, детских домах, интернатах.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
Что касается усыновления из дома малютки, то процесс имеет такую же последовательность и принципы, как и при взятии из роддома. Но в доме малютки содержатся малыши всякого возраста , уже сформировались черты лица, установился и проявился цвет глазок, волос. Понятно желание будущих родителей выбрать именно понравившегося ребенка, желаемого пола и возраста.
После одобрения кандидатур ООП дадут специальное разрешение на посещение дома малютки , где можно предварительно просмотреть базу данных, а потом уже ближе познакомиться с человечком, которому нужна семья.
Если вдруг выйдет так, что ребенка по сформированному в мыслях образу подобрать не выйдет, можно обратиться в близлежащие дома малюток, расположенные в соседних городах , поселках, куда можно обратиться с заключением о возможности стать усыновителями.
Изучив информацию о детках, их данные по картотеке в базе данных, следует снова и снова смотреть, знакомиться до тех пор, пока не екнет сердце.
Тогда суд, находящийся по месту расположения детского учреждения, по иску усыновителей, с участием представителей ООП, рассмотрев все документы, в установленный законом срок вынесет, скорее всего, положительное решение, после вступления в силу которого с копией решения суда можно будет избранного счастливчика забрать домой .
Если вы собираетесь жениться (выйти замуж), то вам пригодится статья и про смену фамилии после брака.
Чтобы ребенок считал себя родным и отношения в семье не осложнялись тем, что усыновленный ребенок узнал о своем появлении в семье, УК РФ содержит статью 155, согласно которой должна быть соблюдена тайна усыновления .
Круг лиц, осведомленных об этой щепетильной юридической процедуре, узким не назовешь: это работники ООП, дома малютки, суда. Чтобы исключить человеческий фактор и опасность разглашения, законом разрешено менять не только ФИО ребенка, но и дату рождения, и даже место рождения . Разница в сроке между фактической и вымышленной датами рождения не должна превышать трех месяцев.
Разумеется, тайна усыновления имеет смысл, когда берут кроху в роддоме или в доме малютки , а если взяли из приюта ребенка, который помнит уже многое и осознает, что это не те люди, которые его родили, то нет смысла в создании вокруг факта усыновления ореола таинственности.
Пособия на усыновленных детей
Усыновленные дети приравниваются к родным, поэтому законы РФ предусматривают выплаты для усыновителей в тех же размерах и сроках, что и для родителей в обычных семьях – больничный лист, если ребенок взят из роддома, пособие до достижения ребенком возраста 1,5 лет и т.д.
Усыновители могут получить единовременное пособие , если обратятся с заявлением в течение 6 месяцев с момента суда (с фактической дата усыновления), но ни днем позже. В 2015 г. это пособие, выплачиваемое одноразово, составляет 14497 руб.
Счастье быть родителем ни с чем несравнимо. Находиться рядом со своим малышом с первых секунд его жизни, видеть его первые неуверенные и осторожные шаги, слышать глупые и смешные слова…
Но что делать тем, кого природа обделила этим счастьем - быть мамой или папой? Не отчаиваться. В такой ситуации все равно остается шанс стать счастливым родителем - усыновить ребенка. Одинокой женщине или мужчине, или даже целым семьям, не имеющим собственных детей, таким образом удастся не только помочь себе, но и подарить счастливое детство ребенку, которому не повезло в жизни.
Что такое усыновление
В Российской Федерации усыновить ребенка - это значит взять его к себе, в свою семью, под свою крышу. Подарить ему, кроме своей фамилии, еще и ласку, и любовь, и заботу.
При усыновлении между ребенком и новоиспеченными родителями возникают те же права и обязанности, что и в обычных семьях при кровном родстве. А вот будет ли такая же любовь и зависит от вас.
Итак, как усыновить ребенка из роддома или из детского дома? Что для этого необходимо сделать и куда обратиться? Это довольно длительная процедура, и состоит она из нескольких обязательных этапов.
Этап первый: становимся усыновителями
Во-первых, нужно обратиться с просьбой в орган опеки по месту, где вы проживаете. Только там можно получить разрешение, чтобы усыновить ребенка. Документы, которые необходимо представить:
а) заявление установленного образца;
б) справка о доходах либо документ с места постоянной работы, где указана должность, которую вы занимаете, и заработная плата;
в) свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество (жилье) либо выписка, сделанная из ;
г) копия вашего финансового счета;
д) медицинское заключение установленного образца, которое выдается в гражданам, желающим стать усыновителями;
е) справка, подтверждающая, что у вас отсутствует судимость;
ж) автобиография;
з) свидетельство о браке (копия) для граждан, состоящих в нем.
Все перечисленные выше документы должны быть выданы максимум 1 год назад. Кроме медицинского заключения, которое действует в течение 3 месяцев. При подаче документов необходимо предъявить паспорт либо иное удостоверение личности).
Что нужно, чтобы усыновить ребенка, кроме подачи перечисленных выше документов? Хорошие условия проживания. Ведь сотрудники органа опеки наведаются к вам, чтобы проверить, как вы живете. И сделают вывод о том, в состоянии ли вы предоставить будущему ребенку нормальное существование.
Затем в течение 15 дней (рабочих) со дня, когда было подано заявление, орган опеки должен составить заключение о том, можете ли вы стать усыновителями. В случае положительного результата вам выдадут соответствующий документ, который действителен в течение одного года, и поставят на учет граждан, являющихся усыновителями. В случае отказа вам также направят соответствующее заключение и в течение пяти дней вернут все документы.
Этап второй: выбираем ребенка
В том случае, если вы получили положительный ответ и стали на учет, в органе опеки вам расскажут, как усыновить ребенка из роддома или из детского дома. После этого вам предоставят всю информацию о детях, которых разрешено усыновить. Вы имеете право на получение подробных и достоверных сведений о ребенке, включая данные о том, имеются ли у него какие-либо родственники. При желании вы можете обратиться в любое медицинское учреждение, чтобы провести освидетельствование ребенка.
Затем органы опеки выдадут направление на посещение выбранного вами ребенка по месту жительства. Данный документ действителен в течение десяти дней и распространяется на посещение только одного ребенка. В том случае, если по уважительным причинам срок был пропущен, его могут продлить только по соответствующему заявлению.
После получения направления вы можете смело отправляться на встречу с ребенком, чтобы познакомиться с ним, пообщаться, изучить его документы и медицинское заключение о его здоровье. Последнее необходимо сделать под роспись.
Затем вы обязаны письменно уведомить орган опеки о том, как посетили ребенка и какое решение приняли на его счет. Сделать это необходимо также в десятидневный период, пока действует выданное направление.
Если вы решили по каким-то причинам отказаться от принятия предложенного ребенка в свою семью, вы имеете право на получение другого направления, чтобы посетить иного претендента.
Как получить информацию из банков данных
Все дети-сироты, усыновить которых разрешается в соответствии с законодательством, занесены в региональные и федеральные банки данных. Чтобы получить соответствующую информацию, необходимо представить следующие документы:
а) копия паспорта, свидетельства о рождении либо иного документа, который удостоверяет вашу личность;
б) заключение, выданное органом опеки о том, что вы можете быть усыновителем;
в) заявление с просьбой о предоставлении сведений и подборе ребенка, который соответствует вашим пожеланиям;
г) анкету.
Заявление с документами, приложенными к нему, рассматривается в десятидневный период. Орган опеки обязан раз в месяц высылать новые анкеты детей, которые соответствуют вашим пожеланиям. На их изучение предоставляется пятнадцать дней.
Этап третий: одобрение суда
Официально и законно усыновить младенца либо ребенка постарше в нашей стране можно только через суд. Основание для начала судебного разбирательства - заявление с просьбой об усыновлении. Оно подается в суд по месту жительства усыновляемого ребенка.
Заявление должно быть соответствующим образом оформлено, и к нему прилагают следующие документы:
а) если вы не состоите в браке - свидетельство о рождении (копия), если состоите - свидетельство о браке (копия);
б) справка, выданная медицинским учреждением, о состоянии здоровья;
в) справка о доходах;
г) на недвижимое имущество (жилье) либо выписка, сделанная из домовой книги;
д) документ, подтверждающий, что вы состоите на учете в качестве усыновителя.
Все вышеперечисленные документы необходимо представить суду в двух экземплярах. Заседание по данному вопросу является закрытым и проходит в присутствии прокурора, сотрудника органа опеки и ребенка, которому уже исполнилось четырнадцать лет. Ваша явка в суд обязательна. С момента, когда решение суда вступит в законную силу, в течение 3 дней копия этого решения будет направлена в ЗАГС для регистрации усыновления на государственном уровне.
Этап четвертый: оформляем усыновление
Последнее, что нужно, чтобы усыновить ребенка, - это все законно оформить. Этим занимается орган ЗАГС. Для того чтобы зарегистрировать усыновление, вам необходимо написать заявление либо обратиться устно. Для этого вам нужно представить свой паспорт и положительное решение суда. Если в течение месяца вы не сделаете этого сами, тогда регистрация усыновления будет проведена органом ЗАГС самостоятельно на основании судебного документа.
В ЗАГСе выдается новое свидетельство о рождении ребенка, где в графах "мать" и "отец" уже будут стоять ваши имена. Однако если у ребенка остались с биологическими родителями, никакие изменения в запись о его рождении вноситься не будут.
Теперь вы вправе лично забрать уже своего ребенка. Но не забудьте в течение 10 дней с момента вынесения судом положительного решения уведомить обо всем орган опеки, на учете в котором состоите.
Как усыновить ребенка из роддома
Взять малыша из роддома намного сложнее, чем из приютов или домов малютки. Дело в том, что пар, которые хотят усыновить новорожденного ребенка, в нашей стране намного больше, чем тех, кто готов принять в свою семью детей постарше.
К таким усыновителям органы опеки, а также суды относятся с повышенным вниманием.
Итак, основное требование для данной процедуры - это разница в возрасте между будущим родителем и ребенком не менее 16 лет.
Заявление о желании стать усыновителем должно быть нотариально заверено.
Кроме соответствия всем вышеперечисленным требованиям, вы должны пройти полное медицинское обследование на наличие психических расстройств, кожно-венерических заболеваний, онкологии и расстройств нервной системы.
Кто не может быть усыновителем
1) лица, признанные в судебном порядке ограниченно дееспособными или недееспособными;
2) супруги, если один из них недееспособен или ограниченно дееспособен;
3) лица, лишенные судом родительских прав;
4) лица, по состоянию своего здоровья не способные выполнять родительские обязанности;
5) бывшие усыновители, если ранее судом было отменено усыновление по их вине;
6) граждане, отстраненные от опекунства в судебном порядке;
7) безработные или малоимущие граждане, не способные обеспечить прожиточный минимум усыновленному ребенку;
8) лица, ранее судимые за тяжкие преступления;
9) лица без определенного места жительства;
10) граждане, которые проживают в помещениях, не соответствующих техническим и санитарным нормам.
Денежный вопрос
Размер выплат зависит от многих факторов: где вы проживаете, работаете ли, сколько лет усыновленному ребенку и т. д.
Которое выплачивается при усыновлении ребенка, составляет 8 000 рублей. Это общее федеральное пособие. Существуют также отдельные единовременные выплаты по Московской области: на каждого ребенка - 20 000 рублей. Если усыновите еще одного малыша в возрасте до полугода, получите пособие в 5 000. На третьего - 15 000. На каждого последующего - 20 000 рублей.
Если вы не работаете и усыновляете ребенка до трех месяцев - также получаете пособие. Это выплаты в размере среднемесячной заработной платы, высчитываемой за последние 12 отработанных месяцев.
Тайна усыновления
Многие стараются усыновить ребенка до года, так как думают, что таким образом легче скрыть эту «ужасную» тайну. Другие, наоборот, не считают, что в этом есть что-то постыдное, и с самого детства раскрывают приемному малышу всю правду.
По российскому законодательству все те, кто осведомлен о процедуре усыновления (сотрудники органов опеки, ЗАГСа, судья, вынесший решение и другие), обязаны сохранять эту тайну. За ее разглашение наступает ответственность: от штрафа в 80 000 рублей до ареста на четыре месяца.
Однако любой человек, достигший 18 лет, вправе получить в судебном архиве всю информацию о своем усыновлении, а также о настоящих родителях.
Желание усыновить ребенка возникает по разным причинам – невозможность родить собственных детей, необходимость позаботиться о сыне или дочери от первого брака, сострадание к соседскому малышу, который оказался не нужен собственным родителям. О том, как стать усыновителем, и пойдет речь.
Требования к потенциальным родителям
Процедура усыновления требует терпения и настойчивости, – и это неслучайно. Многоэтапность позволяет убедиться в искреннем желании людей взять брошеного кроху и нести за него ответственность.
Предлагаем выяснять, что нужно, чтобы усыновить ребенка, и начать стоит с требований к будущим родителям.
Итак, кто может усыновить ребенка в России – требования:
совершеннолетние;
полностью дееспособные;
не лишенные прав родителей и не имеющие судебные ограничения в таких правах;
имеющие доход не ниже прожиточной "минималки".
Многие интересуются, может ли одинокая женщина усыновить ребенка? Вполне, если ее кандидатура отвечает всем параметрам. Можно ли усыновить ребенка одинокому мужчине? Если есть желание и возможности, а сам человек полностью удовлетворяет критериям усыновителя, то почему бы и нет.
Перечень ограничений, которые не позволят стать усыновителем, более внушителен:
один из супругов признан полностью или частично недееспособным;
лишены прав опекуна из-за ненадлежащих выполнений опекунских функций;
не имеют постоянного места жительства;
имеют судимости по статьям против личности, за преступления особой тяжести;
не сдавшие экзамены и не прошедшие подготовку в Школе приемных родителей;
состоящие в однополом брачном союзе;
имеющие хронические заболевания – туберкулез, рак, психические расстройства и пр.;
инвалиды 1 группы.
Понятно, что наркоманам, токсикоманам и алкоголикам воспитывать несовершеннолетнего также не доверят.
Важно! Состоящим в гражданском браке не разрешат усыновить одного и того же малыша.
Разница в возрасте между усыновителями и ребенком должна быть не менее 16 лет. Исключение делается только в случае признания детей мачехой или отчимом.
Чье согласие потребуется?
Биологические родители ребенка должны дать письменное и нотариально заверенное согласие, которое они могут подписать как на конкретных людей, так и в простой отказной форме.
На усыновление детей от первого брака потребуется получить согласие супруга. Если же ребенок находится под опекой, то разрешения придется просить у опекуна, а если живет в приемной семье, то у приемных родителей. Однако суд вправе рассматривать дело и без разрешения био-родителей или опекунов.
Наконец, необходимо получить и согласие самого счастливчика, если ему исполнилось 10 лет. Понятно, что если вы решили усыновить новорожденного ребенка, то его согласия не потребуется.
Согласия не нужно, если:
био-родители неизвестны;
пропали без вести (есть судебное решение);
признаны по суду недееспособными;
лишены прав;
не проживают с отпрыском без уважительной причины более полугода, уклоняются от выполнения родительских функций.
Этап 1 – получение заключения о признании усыновителем
Одного «хочу усыновить ребенка» недостаточно, и для начала придется аргументировано доказать, что вы подходите по всем критериям. Первым шагом станет подача заявления в органы соцопеки по месту жительства, к которому прикладывается:
тезисная биография;
справка о трудоустройстве (указание должности, оклада) или налоговая декларация о доходах;
выписка из домовой книги и св-во о праве собственности на жилье;
справка из полиции о том, что ранее вы не были судимы;
медицинское заключение об отсутствии проблем со здоровьем;
копия св-ва о браке (при наличии).
На заметку! При подаче вышеперечисленных документов потребуется предъявить паспорт или другое удостоверение личности.
Зная, какие документы нужны, чтобы усыновить ребенка, следует быть готовыми к тому, что соцслужба посетит ваш дом и изучит условия жизни, в которых будет находиться усыновленный. На основании заключения об условиях проживания и после изучения полученных от заявителя документов в течение 15 раб. дней выносится решение о том, что гражданин или пара подходят под заданные критерии. Персональные данные заявителя заносятся в список кандидатов на усыновление.
Отрицательное решение комиссии доводят до заявителя не позднее 5 дней с момента вынесения неутешительного вердикта. Документы возвращаются, а также разъясняется порядок обжалования отказа в суде.
Важно! Заключение о возможности стать усыновителем действительно в течение 12 месяцев.
Этап 2 – подбор детей
Внесение в список кандидатов на усыновление – начало работы по поиску ребенка. Но для получения анкет конкретных деток из банка (России или региона) нужно подать:
заявление о желании взять на воспитание сироту с подтверждением готовности изучать имеющиеся данные о детках, подходящих под определенные критерии;
анкету с указанием всех персональных данных заявителя;
реквизиты выданного службой опеки заключения о достойных условиях жизни;
заключение о возможности быть усыновителем;
данные о малыше (возраст, пол и пр.).
Этап 3 – встреча с малышом
В течение 10 дней поданные бумаги рассматриваются, и если в них не обнаруживаются нарушения, то выдаются сведения о подходящих детях. Если человек согласен воспитывать представленного кандидата, то он получает направление на личную встречу с ним.
На заметку! Направление на личную встречу действительно 10 дней, но его можно продлить, если для переноса есть уважительные причины (болезнь, командировка и пр.).
На время действия выданного направления информация о малыше закрывается для других кандидатов в родители. После встречи с ребенком следует в письменной форме сообщить о результатах знакомства и принятом решении.
Какого возраста лучше усыновлять ребенка? Однозначного ответа на этот вопрос не существует, ведь кому-то захочется прожить с малышом все этапы его жизни, и в этом случае задумываются, как усыновить ребенка из дома малютки, где находятся брошенные дети до 3 лет. А кто-то хотел бы миновать пеленко-подгузниковый этап, и рад взять на воспитание дошколенка или младшего школьника.
Граждане, претендующие на роль отцов и матерей, имеют право:
запрашивать полные данные о родственниках приглянувшегося сироты;
провести независимое медицинское обследование выбранного в усыновление кандидата.
При этом они обязаны:
не только лично познакомиться с ребенком-сиротой, но и постараться установить доверительные взаимоотношения (именно степень доверия станет решающим фактором при вынесении судебного решения);
изучить все документы на приемного сына или дочь;
подписать ознакомление с медзаключением о текущем состоянии здоровья малыша.
Если по каким-то причинам потенциальный родитель и ребенок-сирота не устроили друг друга, то заявителю выдается направление на посещение другого малыша. О поступлении новых детских анкет усыновителей должны уведомлять не реже одного раза в месяц.
Родителям, которые дважды не явились для знакомства с предложенными сиротами, доступ к базе временно блокируется, и открыть его можно будет только после дополнительного заявления.
В течение 10 дней с момента встречи с претендентом на усыновление кандидаты-родители должны либо подать заявление на усыновление, либо сообщить об отказе, при этом нужно указать, продолжать ли поиски дальше или исключить их кандидатуру из общей базы родителей.
Важно! Любые посреднические схемы для мечтающих, как бы усыновить младенца побыстрее, законодательство строго пресекает.
Этап 4 – судебное решение
Российское законодательство делает возможным усыновление только по решению суда, поэтому после принятия окончательного и взвешенного решения о готовности взять малыша, подается заявление в суд. Он должен находиться в том же районе, что и детское учреждение для сирот.
В документе указывается:
ФИО усыновителей и место их проживания;
ФИО приемного малыша, место его нахождения, данные о родителях, ближайших родственниках (если известны);
обстоятельства, которые стали основой для принятия решения (документы прикладываются);
просьба об изменении личной информации ребенка.
Кроме заявления, потребуется следующий пакет документов в 2 экз.:
св-во о рождении (потенциальный родитель – один) – копия;
св-во о браке (речь идет о приеме малыша в семью) – копия;
письменное согласие второй половинки, если усыновителем становится другой супруг, а также документы о прекращении семейных отношений в старой семье и доказательства, что она распалась не менее года назад;
медсправка об отсутствии проблем со здоровьем;
финансовые документы (справка о трудоустройстве, выписка из банка, налоговая декларация);
св-во о собственности на квартиру или дом, где будет жить семья;
постановление о занесении в кандидаты на усыновление.
Закрытое судебное слушание проводится при личном присутствии новых родителей, органов соцопеки, сотрудника прокуратуры. На заседании может присутствовать и сирота, если ему есть полные 14 лет, а также заинтересованные в решении вопроса граждане.
Важно! В 10-дневный срок приемные родители должны информировать оператора, который занимался вопросами подбора детей, о судебном вердикте.
Этап 5 – формальности
Недостаточно понимать, как усыновить ребенка из детского дома. Придется пройти длинный и, порой, тернистый путь, а также уяснить, что судебное решение не ставит точку. После него следует зарегистрировать усыновление в ЗАГСе.
Специальная запись включает следующие данные.
ФИО, дата и место рождения усыновленного (до и после);
ФИО, гражданство и национальность био-родителей (или одного);
ФИО, гражданство и национальность усыновителей (или одного);
реквизиты судебного решения.
На руки выдается св-во об усыновлении.
На заметку! Тайна усыновления охраняется законом, и за ее разглашение должностным и прочим лицам грозит штраф до 80 тысяч рублей и исправительные работы до года, а также лишение места на срок до 3 лет.
Меры поддержки
В юридическом плане усыновление ничем не отличается от рождения. Предоставляется:
декретный отпуск – на одного малыша 70 дней, на двух и более – 110 дней с выплатой детского пособия на усыновленного ребенка;
отпуск по уходу за карапузом до 3 лет.
На заметку! Порядок предоставления отпусков усыновителям описан в постановлении 719 от 11.10.2011 г.
Кроме этого, в законе о материнском капитале четко прописано, что государственная помощь выделяется не только родившим, но и усыновившим второго и последующего детей. Это значит, что материнский капитал на усыновленного ребенка, если у него уже есть братик или сестричка (кровный или сводный), также положен.
Знание того, где усыновить ребенка, и какие бумаги для этого потребуются, – лишь перечень будничных дел, которые придется последовательно выполнить. Главное – родители должны отдавать строгий отчет: готовы ли они растить приемного ребенка так же, как растили бы родного. Аннулировать усыновление, конечно, возможно, но поступить так могут лишь те, кто лишился последних остатков совести.
К решению о том, чтобы усыновить ребенка, будущие приемные родители приходят разными путями. Возможно, вы никогда раньше не задумывались об этом, но случайно увидели фотографию малыша-отказника где-то в социальной сети, и ваше сердце забилось быстрее. А может быть, вы хотите пойти в дом малютки, чтобы самостоятельно найти «своего» ребенка, после неудачных попыток завести собственного. Эту статью мы подготовили для тех, кто уже принял решение стать усыновителем и лишь задается вопросами: «Куда в первую очередь необходимо обращаться?» и «С чего начать?».
Все о будущих родителях
Законодательство РФ (Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275) предоставляет несколько способов взять ребенка в семью: опека, патронатная семья или временное устройство, но только при усыновлении законом устанавливаются родственные связи между ребенком и родителями.
Так кто же может стать приемными родителями? Ими могут стать лица любого пола, которым исполнилось 18 лет.
Однако законодательство предусматривает перечень лиц, которые не могут быть усыновителями (Ст. 127 Семейного кодекса РФ):
- Лица, которые признаны судом недееспособными или дееспособными с ограничениями;
- Супруги, один из которых признан судом недееспособным или дееспособным с ограничениями;
- Лица, которых суд лишил или ограничил в родительских правах;
- Лица, которые отстранены от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- Бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
- Лица, у которых на момент усыновления нет дохода, который обеспечит прожиточный минимум для усыновляемого ребенка, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
- Лица, у которых нет постоянного места жительства;
- Лица, которые имели или имеют судимость;
- Лица, у которых не снята или не погашена судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- Лица, которые не прошли подготовку приемных родителей (Приказ Минобрнауки России от 20.08.2012 N 623);
- Лица, которые состоят в однополом браке (здесь речь идет об усыновителях-иностранцах, в чьих государствах подобные союзы разрешены законом);
- Лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (Постановление Правительства РФ от 14.02.2013г. № 117);
- Лица, которые не состоят между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка;
- Еще одно важное условие – возраст. Разница в возрасте между усыновителем, который не состоит в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет (по причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена; при усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется).
Если вы не относитесь ни к одной из этих категорий граждан, то можете начинать подготовку к получению заключения о возможности быть усыновителем. Непростой путь к родительству состоит из нескольких этапов и требует немалых усилий и терпения.
Этапы усыновления ребенка
Этап 1: Получить заключение о возможности быть усыновителем
Первый шаг – получение заключения о том, что вы можете быть усыновителем. Его можно получить в органах опеки и попечительства по месту вашего жительства, или подать заявление через Интернет на «Едином портале государственных и муниципальных услуг». Но в любом случае, помимо самого заявления, вам нужно подготовить пакет документов.
Обязательно предоставить паспорт (в некоторых случаях – другой документ, который удостоверяет личность) и заявление о выдаче заключения о возможности стать усыновителем. К заявлению необходимо приложить другие документы. Если вы оформляете запрос через Интернет – все документы нужно отсканировать и прикрепить в папку. Вот, что от вас требуется:
- автобиография в произвольной форме;
- справка с места работы, где будет указаны должность и размер средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, который подтверждает ваш доход, или справка с места работы вашего (вашей) супруга (супруги), в которой также должны быть указаны должность и размер средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, который подтверждает доход супруга (супруги);
- копия вашего финансового лицевого счета (Форма №9 ЕИРЦ) и выписка из домовой (поквартирной) книги по вашему месту жительства или документ, который подтверждает право собственности на жилье;
- справка из ОВД, которая подтверждает, что у вас отсутствует судимость;
- медицинская справка о состоянии вашего здоровья, которая оформляется в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- копия свидетельства о браке (если вы состоите в браке);
- копия свидетельства или иного документа о том, что вы прошли подготовку будущего родителя (здесь речь идет о прохождении курса в Школе приемных родителей. Такие школы работают при детских домах и интернатах, надо уточнять у конкретного учреждения);
- письменное согласие ваших членов семьи (и детей, если они достигли возраста 10 лет) на усыновление ребенка, которая обязательно должна быть заверена у нотариуса.
Нужно иметь ввиду, что все эти документы действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинская справка о состоянии здоровья – в течение 6 месяцев.
В седьмом выпуске программы «Народное мнение» вы узнаете, о том, что граждане знают о Школе приемных родителей.
Ольга Селиванова, приемная мама троих детей, рассказывает, сложно ли собрать документы для подачи заявления:
«На самом деле сбор документов – это не так сложно, как кажется на первый взгляд. Мне кажется, что получить кредит намного сложнее. Неудобство заключается лишь в том, что у всех одинаковый рабочий день. И все медицинские учреждения работают с понедельника по пятницу. Здесь важно договориться на работе, чтобы вас отпустили на все эти медицинские процедуры. Пожалуй, это и съедает все время. Но главное, что ты понимаешь, каков будет результат, и тогда на все эти неудобства закрываешь глаза» .
Перед приемом документов вас, скорее всего, будет ожидать беседа со специалистом органов опеки. Это необходимо для понимания социальными работниками ваших мотивов усыновления и серьезности намерений. Во время интервью вам следует вести себя уверенно и спокойно, честно рассказать о мотивах и причинах усыновления. Будьте готовы к получению информации, что многие дети имеют психологические или физические отклонения. Наберитесь терпения и постарайтесь держаться достойно.
Этап 2: Пройти проверку жилищных условий
Итак, вы прошли собеседование и подали все документы для получения заключения, что можете быть усыновителем. К вам домой вскоре придут сотрудники органов социальной защиты для проверки жилищных условий.
Для кандидатов в усыновители не установлены федеральные нормы по площади и санитарному состоянию жилья, а органы опеки могут проводить проверку по нормам местного законодательства. При отсутствии таких норм, суд, с учетом рекомендаций органов опеки, может самостоятельно решить вопрос о соответствии состояния жилья кандидата в усыновители санитарным и техническим требованиям для усыновления. Теперь будущим усыновителям достаточно иметь постоянную регистрацию и место для проживания, которое отвечает санитарным нормам. Такая система позволяет кандидату в усыновители получить утверждение от органа опеки и попечительства на жилье, даже если у него нет достаточной для усыновления жилплощади по месту постоянной регистрации, но есть возможность для длительной аренды жилья или проживания у родственников.
После проверки вашего жилья сотрудники органа опеки и попечительства готовят решение о том, можете ли вы быть усыновителем, которое и будет являться основанием для вашей постановки на учет, как кандидата в усыновители. Подготовка такого документа занимает порядка 15 рабочих дней, и он действителен в течение года со дня выдачи. В случае отказа вам вернут все документы и расскажут, каким образом можно обжаловать решение.
Но мы рассматриваем положительный вариант решения – у вас в руках документ, который сделал вас потенциальным родителем. Теперь вы находитесь в новом статусе усыновителя, и вам предстоит найти «своего» ребенка.
Этап 3: Найти «своего» ребенка
Как правило, этап поиска малыша самый долгий и тяжелый. Бывают сказочные истории о том, что «мы увидели этот рыжеволосого паренька на площадке у детского дома… Это была любовь с первого взгляда, и больше мы не расставались». К сожалению, в жизни все намного сложнее, и на деле может оказаться, что у выбранного ребенка есть папа и мама, которых еще не лишили родительских прав или его хотят усыновить родственники. В первую очередь, у детишек, которых передают на усыновление должно быть все в порядке с документами. Помочь вам выяснить это могут сотрудники органов опеки. Все зависит оттого, насколько жесткие требования вы предъявляете к будущему сыну или дочери. Еще важно знать: братьев и сестер разлучать нежелательно. Поэтому многие бездетные семьи становятся разу многодетными.
Если по месту вашего проживания вы не смогли найти «своего» ребенка, то можно обратиться в любой другой орган опеки, в региональный или Федеральный банки данных о детях, оставшихся без попечения родителей, любой субъект Российской Федерации, в Министерство образования Российской Федерации. Вам нужно помнить, что вы, как будущий родитель, имеете право получить подробную информацию о ребенке и его родственниках (при наличии), администрация детского учреждения обязана ознакомить вас с личным делом малыша и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Также вы имеете право обратиться в любое медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, которого вы хотите усыновить, при участии представителя учреждения, в котором находится малыш.
Если вы решили обратиться в региональный или Федеральный банк данных, то нужно будет вместе с паспортом предъявить заявление, что вы хотите усыновить ребенка и просите ознакомить с информацией о каком-то конкретном ребенке. Вам предложат заполнить анкету, в которой вы укажите свои паспортные данные и контактную информацию, а также предъявите заключение, что можете быть усыновителем. Рассмотрение документов занимает порядка 10 дней. Если вы представили неполный комплект документов, у каких-то документов закончился срок действия и т.д., то вам их вернут и письменно объяснят причину, по которой отказывают предоставлять информацию о ребенке.
Если документы в порядке, вам будет предоставлена вся необходимая информация, все сведения о конкретном малыше предоставляются лично заявителю. Потом вы получите направление на посещение одного ребенка. Направление действительно в течение 10 дней, и в этот срок вам нужно лично познакомиться с малышом. При этом все встречи проходят под контролем специалистов органов опеки. После этого посещения вам будет необходимо письменно оповестить банк данных о том, как прошла встреча, и какое решение вы приняли.
Если после встречи с ребенком, вы не выбрали его для усыновления, вы получите направление для посещения любого другого выбранного ребенка. Оператор банка данных будет ежемесячно информировать вас о новых анкетах детей, которые можно рассмотреть в 15-дневный срок со дня получения такой информации. Если вы дважды без причины не ответили на уведомление о новой информации, то поиск ребенка для вас приостанавливается. Чтобы его возобновить, необходимо будет заново подать заявление. Если по какой-то причине вы решили полностью отказаться от усыновления, нужно оповестить об этом банк данных письменно в течение 10 дней.
Вячеслав Кузнецов, приемный отец восьми детей, рассказывает, что за информацией о детях, лучше обращаться в органы опеки и попечительства:
«По своему опыту хочу сказать, что региональный банк данных - это какое-то мертвое звено. Там, как правило, устаревшая информация. Самый лучший способ – это обращаться напрямую в органы опеки. Это будет и быстрее, и надежнее. Мы больше десяти лет общаемся с органами опеки и попечительства, и по большей части этот опыт был положительный. Скажу еще, что двоих детей брать проще. Несколько лет назад мы сказали, что хотим взять брата и сестру, и детишек нам нашли чуть ли не в этот же день. Свою первую дочку мы ждали около полугода» .
Этап 4: Подать заявление в суд
В случае, если вы нашли «своего» малыша, необходимо подать заявление об усыновлении в суд. О данном заявлении вам следует письменно уведомить оператора банка данных в течение 10 дней.
Еще немного терпения, вас ожидает проверка «на прочность» в виде судебной процедуры.
Суд – это обязательная процедура, если вы решили ребенка усыновить. Если же вы берете под опеку или оформляете приемную семью – суда не будет. Именно поэтому, многие будущие родители сначала берут ребенка под опеку (чтобы поскорее забрать его домой), а уже потом готовят документы на усыновление. С правовой точки зрения усыновление – это установление между усыновителем (а также его родственниками) и усыновленным ребенком (а также его детьми, внуками) правоотношений, аналогичных существующим между кровными родителями и детьми. Усыновители наделяются родительскими правами и обязанностями, а кровные родители ребенка утрачивают эти права и обязанности.
Теперь вам нужно подать заявление об усыновлении ребенка в суд по месту жительства (нахождения) малыша с указанием:
- ваших паспортных данных, включая информацию о месте жительства;
- данных ребенка, его места жительства;
- данных о его родственниках;
- обстоятельств, побудивших вас принять решение об усыновлении, с документальным подтверждением таковых;
- просьбой об изменении ФИО, даты и места рождения ребенка, а также о вписании вас в качестве родителей в актовую запись о рождении ребенка.
Помимо заявления, необходимо представить суду следующий пакет документов (ст. 271 Гражданского процессуального кодекса РФ):
- копию вашего свидетельства о рождении,
- если вы состоите в браке, то копию свидетельства о заключении брака;
- при оформлении усыновления только одним из супругов, необходимо письменное согласие другого супруга, заверенное нотариусом, либо свидетельство о расторжении брака;
- медицинское заключение о состоянии вашего здоровья;
- документ, который подтверждает ваши доходы;
- документ, который подтверждает наличие у вас собственности или права пользования жильем;
- заключение органов опеки и попечительства о том, что вы – кандидат в усыновители;
- документ о том, что вы прошли подготовку в Школе приемных родителей (этот документ не требуется, если вы являетесь мачехой, отчимом или близким родственником; если вы являетесь/являлись усыновителем/опекуном/попечителем и в отношении вас не было отменено усыновление и вы не были отстранены от выполнения обязанностей опекуна/попечителя);
- документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители.
Все эти документы должны быть в двух экземплярах, и многие из них вы уже получали для заключения на право стать усыновителем.
Само судебное заседание проводится в закрытом режиме. На нем присутствуют будущие родители, представитель органа опеки, прокурор. Если ребенку исполнилось 14 лет, его участие в суде обязательно. Ребенок не младше 10 лет в присутствии педагога, как и его фактические родители или другие лица, имеющие отношение к процессу, тоже могут быть заслушаны в суде, если того требуют обстоятельства дела. Суд рассматривает все обстоятельства и принимает решение удовлетворить вашу просьбу или отказать в усыновлении. Копию решения суд направит в отдел ЗАГС для того, чтобы зарегистрировать усыновленного малыша. Сотрудники отдела зарегистрируют факт усыновления, и вы получите свидетельство о рождении ребенка, в котором будете записаны родителями своего малыша, по вашему желанию туда могут вписать другую дату и иное место рождения.
После того, как вы получите решение суда, вы официально являетесь родителем «своего» ребенка.
Михаил Красильников, Юлия Швыченкова
В России больше 800 тысяч детей растут без родителей. При этом тысячи граждан готовы взять в свою семью ребенка из детдома или дома малютки.
Вот только стать приемным родителем, может не каждый человек.
Рассмотрим подробно, где и как усыновить ребенка из детского дома. Что для этого нужно делать, с какими трудностями предстоит столкнуться.
Самое сложное – сбор документов для усыновления ребенка из дома малютки. Стоит заранее набраться терпения и освободить время для их оформления. Порядок усыновления ребенка из детского дома подробно описан в статье.
Вопрос усыновления детей давно оброс различными мифами.
К примеру, в народе считается, что взять из детдома малыша может только полноценная семья из двух человек.
На самом деле, согласно законодательству (ст. 127 Семейного Кодекса РФ), усыновителем может стать совершеннолетний человек любого пола.
Главное, чтобы он был старше будущего члена семьи минимум на 16 лет.
Кто не сможет стать приемным родителем:
- граждане, которых признали недееспособным, а также лица ограничено дееспособные;
- ранее судимые за причинение вреда здоровью другого человека (умышленное);
- люди без постоянного жилья;
- семьи и лица, чье жилье не соответствует нормам установленным СЭС;
- лишенные родительских прав;
- бывшие опекуны, которых отстранили от своих обязанностей;
- граждане, не имеющие возможности обеспечить ребенку минимальный прожиточный уровень.
Кроме того, будущий родитель должен быть готов к тому, что будут проверять его личные качества, а также попросят характеристику с работы.
Выбор ребенка
Самым сложным оказывается проблема выбора ребенка. В теории потенциальным родителям кажется, что выбрать ребенка они могут непосредственно в детском доме. Посмотрев и пообщавшись со всеми детьми. На практике за один раз увидеть получится только одного, предварительно выбранного малыша.
Детей можно посмотреть:
- На сайтах детских домов.
- В различных средствах массовой информации (газете, ТВ-программе).
Если будущий родитель без уважительной причины не приходит на эту встречу, его заносят в отдельную базу данных, как ненадежного. Стать усыновителем он скорей всего уже не сможет.
Судебное рассмотрение
На закрытом судебном заседании по вопросам усыновления могут присутствовать только участники процесса.
То есть:
- потенциальные родители;
- представитель из органов опеки;
- прокурор;
- судья;
- ребенок, старше 14 лет.
Также могут присутствовать биологические родители, при их желании. Если потенциальные родители хотят сохранить тайну усыновления, то все присутствующие расписываются в подписке о неразглашении тайны. Исключение – судья и прокурор.
Суд, рассмотрев заявление и предоставленные документы (о доходе, жилплощади, состоянии здоровья) принимает решение удовлетворить просьбу об усыновлении или отказывает заявителю.
Оформление
О судебном решении, гражданин должен письменно оповестить работника банка данных о детях, с которым сотрудничал. Написать письмо нужно в течение 10 дней.
Заявление можно написать от руки или продиктовать устно. Если в течение 30 дней новоиспеченные родители не сделают такое заявление, ребенок будет зарегистрирован на основании судебного решения.
Новому члену семьи можно полностью поменять данные в свидетельстве о рождении, если это не противоречит решению суда.
Разница между вымышленной и настоящей датой рождения не должна превышать 90 дней.
Ребенок из детского дома
После официальных процедур, ребенка забирают из детдома.
Сделать это может только лично усыновитель.
Психологи условно делят ее на три периода.
- «Медовый месяц». На этой стадии родитель и ребенок с удовольствием друг к другу тянутся, стараются выполнять обоюдные просьбы, друг друга полюбить.
- «Возврат в прошлое». На этом этапе начинается притирка. Ребенок понимает, что пока все вокруг чужое: жилье, правила, да и сами взрослые. Начинает «проверку» новых родителей «на прочность».
- «Привыкание». Исчезает напряжение. Поведение ребенка становится адекватным, начинает соответствовать его характеру и возрасту.
После усыновления, в гости будут обязательно наведываться работники из органов опеки. Они будут проверять:
- чистоту помещений;
- наличие отдельного спального места для ребенка;
- игрушки по возрасту;
- наличие продуктов в холодильнике.
А также, «привязан» ли ребенок к поликлинике, ходит ли в детский сад или школу (по возрасту).
Новорожденный
Как показывает практика, большинство людей мечтают усыновить недавно рожденного малыша. Отказного младенца можно взять в приемную семью прямо из роддома.
Последовательность действий:
- зарегистрироваться в органах опеки в очередь за отказником;
- пройти медицинское обследование;
- подготовить пакет документов (точный список предоставят в ООП);
- получить одобрение на усыновление.
На таких детей всегда очередь, поэтому нужно набраться терпения. Легче усыновить малыша уже из дома малютки.
Нюансы усыновления второго ребенка
Второго ребенок усыновляют в таком же порядке, как и первого. В этом случае органы опеки более внимательно смотрят на жилищные условия и материальную обеспеченность семьи.
Второго ребенка не могут усыновлять граждане, которые уже были приемными родителями, но их лишили этого права через суд.
Куда обратиться?
Что нужно делать по шагам:
- Обратиться к инспектору ООП (органы опеки и попечительства) по месту жительства.
- Уточнить, в какой срок и какие именно документы нужно подготовить.
- Все документы предоставить в двух экземплярах.
- Получить заключение из управления ООП, что претендент подходит на роль приемного родителя.
- Предоставить в ООП сведенья о жилье, справку о доходах и характеристику с работы.
Заявление будет рассматриваться в течении 15-30 дней. Далее, выбирается ребенок, проходит по нему судебное слушанье, и только потом малыша можно увозить домой.
Стоит иметь в виду, что документы имеют срок реализации – 1 год. Медицинское заключение действительно 3 месяца.
Если ребенок инвалид
Тем, кто решился стать родителем ребенка-инвалида, нужно учесть несколько нюансов:
- обязательно нужна отдельная комната;
- если в семье уже проживает ребенок с ограниченными способностями, приемного нельзя к нему подселять.
Семье, усыновившей ребенка-инвалида, выплачивается пособие. Сумма зависит от региона, обычно превышает 100 тысяч рублей.
Материнский капитал
Усыновляя второго малыша, приемная семья может рассчитывать на материнский капитал.
Использовать его можно на обучение ребенка (в вузе), улучшение жилья и на накопительную часть пенсии одного из родителей.
Кроме того, в 2017 году Госдума рассмотрит законопроект, который позволит использовать материнский капитал на покупку отечественного автомобиля.
Если закон одобрят, то приемные родители смогут на субсидию приобрести легковую машину.
Права усыновленного ребенка
По закону приемный ребенок полностью приравнивается к кровному родственнику. В будущем он становится наследником первой очереди. Дети усыновленного ребенка приравниваются к внукам.
Кроме того, такой ребенок имеет право продолжить общение с кровными родственниками. За ним сохраняется пособие по потере кормильца, при условии, что оно выдавалось до процедуры усыновления.
Особенности усыновления
Потенциальным родителям нужно иметь в виду:
- точный размер пособия определяется региональными властями;
- семье, проживающей в съемном жилье, необходимо предоставить договор на его аренду;
- если супруги имеют разное гражданство, то при усыновлении должны быть соблюдены требования обоих законодательств;
- инвалидность одного из потенциальных родителей не является препятствием, однако учитывается ООП и на суде.